提升基层党组织力范文

提升基层党组织力范文第1篇

一、国有企业基层党组织组织力的内涵

正确认识组织力的内涵是提升党组织组织力的必要前提。《人民日报》2017年10月24日刊发的评论文章《让基层党组织成为坚强战斗堡垒》形象地指出:“啥叫组织力, 就是作为党的基层组织, 你得能把大家吆喝起来、动员起来、整合起来。面对生产上的困难、技术上的难题, 冲在前面的一定是党员!”从十九大报告对基层党组织的组织力的要求来看, 基层党组织的组织力是指党的基层组织为实现其基本任务, 实现党组织的工作目标而将组织内部的各种要素进行调配、统合展现出来的整体合力, 体现为组织、凝聚、动员、影响基层社会各方面力量的能力。具体到国有企业, 提升国有企业基层党组织的组织力, 就是要旗帜鲜明地坚持党的领导不动摇, 积极有效调动企业职工, 让基层组织在企业真正成为引领发展的旗帜、凝聚职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。因此, 在当前深入推进国有企业改革的进程中, 迫切需要国有企业各级党组织按照“两个一以贯之”的要求, 以新发展理念和不辱使命的政治担当, 提升组织力, 迎接新挑战。

二、当前国有企业基层党组织“组织力”发挥存在的问题

当前国有企业存在的一些问题对提升基层党组织的组织力有一定的阻碍, 必须加以重视和深入研究, 为更好地发挥基层党组织的政治功能提供可行的路径。

(一) 思想上“错位”, 党组织自身建设滞后, 政治功能不足

作为企业中的党组织, 重业务、轻党建, 把党建、业务工作分割开来的惯常思维依然存在。

有的虽然也逐步认识了党建工作的重要性和必要性, 但依然认为抓党建是“潜绩”, 抓经济是显绩, 特别是党员人数比例较少的基层企业中, 强调生产经营多, 安排党建工作偏少, 在抓党建和抓业务上投入的时间和精力完全不对称, 基层党支部开展工作的方向往往以“照本宣科”式的学习传达为主, 其他方面的功能普遍较为弱化。

(二) 工作上“让位”, 使得党组织作用发挥受限, 职工群众对党组织的认可度和满意度仍需提高

企业一些基础管理工作薄弱, 比如缺乏系统性和科学性的教育培养机制和评价机制等, 使得来自企业各个部门、车间、班组等等细胞单元的职工, 感受不到来自组织的培养和管理, 党组织的威信未能树立;来自于企业内部跨部门沟通、上下层级沟通中呈现的不愿担当、推诿扯皮、“各扫门前雪”等等形式主义、官僚主义新表现, 使得支部党员也往往容易陷入“多一事不如少一事”的状态, 主动服务、积极作为的意愿不高, 先锋模范作用发挥不明显, 弱化了党组织的影响力。

久而久之, 党组织作用渗透到企业生产经营实际、融入企业改革发展大局上主动性欠缺, 只是被动贴进, 致使在促进企业提升效益、增强市场竞争力、推进企业改革发展方而存在空对空、两张皮现象。

以上种种, 使得党员对党组织的归属感、忠诚度发生变化, 久而久之, 基层党组织在职工群众中的影响力就会出现弱化。

三、提升国有企业基层党组织“组织力”的路径和方法

(一) 突出政治功能建设, 提升政治引领力

1. 全面加强政治建设

思想是行动的先导。只有认识到位, 才有行动上的自觉。党组织需要不断拓展自身的政治功能, 从政治的角度做好职工的思想工作, 围绕政治认同做文章, 将党的理论和路线方针政策第一时间传达到位, 把广大职工的思想和认识凝聚到中央精神上来;要持续强化灌输, 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务, 深化推进“两学一做”学习教育常态化制度化, 深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育, 教育引导广大党员特别是党员领导干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑, 牢固树立“四个意识”, 坚定“四个自信”, 确保党章党规清晰进驻党员大脑。同步综合运用征文、测试、竞赛等多种方式, 突出加强对学习效果的检验。

2. 压紧压实政治责任

提升组织力, 责任落实是保障。要明确责任、明确奖惩, 进一步细化各级党支部书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”, 构建一贯到底、上下衔接、各负其责、协同用力的党建工作责任体系。规范化、常态化推进抓党建工作报告制度和述职评议制度, 推行半年一检查、年度一述职, 推动基层党建主体责任具体细化为集体责任。进一步完善党建工作考核评价体系, 将党建工作纳入部门绩效并提高占比, 将年度考核与日常考核有机结合起来, 将全面考核与分阶段、有重点考核有机结合起来, 强化结果运用, 更好地发挥考核“指挥棒”作用。

(二) 突出组织建设, 促进党组织从有形覆盖向有效覆盖转变

1. 强化党组织有效覆盖

党组织的规范设置是提升组织力的前提。要落实“四同步”要求, 在改革发展过程中, 同步设立党组织, 消除基层党组织盲区盲点, 理顺组织关系, 动态调整组织设置, 解决“空壳”党支部和特大党支部等问题。落实“四同步、四对接”要求, 以建立健全党组织“全覆盖”台账清单和换届提醒督促机制为抓手, 扎实推进党的组织和党的工作全覆盖。在规范设置党组织的基础上, 强化分类指导和跟进指导, 坚持专题调研、破题攻关, 有针对性地解决基层党组织设置不合理、运行不协调、联合党支部和企业党支部作用发挥难等问题。

2. 积极推进基层党建标准化建设

党建工作的规范程度是检验组织力的重要参考。要把党建基础工作流程精细化、实施过程流程化摆在重要位置, 强化党建工作的针对性和工作推进的整体性, 全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈心谈话等制度, 发挥党支部战斗堡垒作用, 担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。通过立标、对标、达标、评标, 形成前后衔接、持续改进的闭环系统, 做到工作可检查、可评价, 经验可复制、可推广。

3. 着力加强标杆党支部建设

标杆样板的典型引路效应对于提升组织力具有重要意义。按照“抓两头、提中间”的思路, 立足强基层、打基础, 以创建1个“标杆样板党支部”为抓手, 以组织设置、工作谋划、组织生活、阵地建设、资料管理为发力点, 实施“标杆党支部”创建工程, 促进党内生活制度化、规范化、常态化。在此基础上, 把支部活动方式和活动实效作为重要的考量点, 指导和推动基层党支部结合党员的特点, 开展灵活多样的组织活动, 突出支部活动的仪式感、参与感和成就感, 激发出党员参与党组织活动的内生动力。如, 开展“政治生日”活动, 采取“重温入党誓词、重写入党申请、发放生日贺卡、互赠勉励寄语、恳谈学习交流”等方式, 将交党费等日常工作尽可能设计得严肃、庄重, 突出活动的仪式感, 进一步传递出一种身份认同, 让党员在参与的过程中感受到被尊重、被认可以及个体的价值实现, 调动党员的积极。同时, 在支部活动方式上给党员更多的自主权, 让党员成为组织生活的“主角”, 最大限度地调动党员的参与热情。

摘要：提升基层党组织的组织力是当前全党面临的重大政治任务, 认真研究组织力的时代内涵, 深刻分析当前国有企业基层党组织组织力发挥存在的问题, 准确把握提升组织力的工作重点, 努力探索通过提升组织力进而全面加强国有企业基层组织建设, 对于促进国有企业做强做优做大具有重要意义。

提升基层党组织力范文第2篇

一、当前社会组织党建工作中的问题

现阶段, 社会组织党建工作仍存在一定的问题。从而实现党组织活动的规范化, 并将社会组织的党建设工作中的作用充分的发挥出来, 这就需要我们不断地将这些突出问题进行解决。

(一) 党组织活动缺乏吸引力

据相关数据深入研究发现, 基层的党员以及党组织普遍认为, 在党建活动中缺乏一定的吸引力。由于党建活动的形式比较单一、缺乏新意、内容比较肤浅以及与实际生活想脱离, 并且开展的模式也通常为集体讨论学习、听专题讲座、自学或者网络互动教育等, 由于学习的内容是固定的, 就导致了党建活动的新意不高, 也就使得党员在参加组织活动时的积极性并不高。

(二) 发展党员困难

根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告, 社会组织需要同年轻农民以及高知识型群体一样, 要发展党员, 进而为中国共产党增加新的活力。为了增强党组织的影响力, 社会组织党组织也希望将党员发展这一工作做好。然而, 发展党员比较困难这一问题是普遍存在, 由于社会组织的大部分人员属于兼职工人, 他们的人事关系不属于社会组织, 这也就导致社会组织的很大一部分人员无法发展成为党员, 将其社会组织的人员流动比较大, 想要进行党员大的培养就更加的困难, 另外, 入党名额也十分有限[2]。

(三) 党员组织关系转接难

社会组织党建工作中的问题也包括部分转接手续比较复杂、党员自身不愿意转以及转不进来这几种问题。而党员不愿意转的具体原因是, 由于原来的单位工作比较轻松, 加上办理转接手续比较麻烦, 另外, 也并没有想要长期在这里工作的想法。

(四) 社会组织开展党建工作不积极

参与调查的一些社会组织负责人并不积极参与党建工作。主要原因是他们担心会增加工作的成本以及会对工作造成一定的影响, 另外, 他们并不认为党组织以及党员会对社会组织有一定的作用, 甚至一些社会组织的领导人根本没有必要认建立党组织, 任务这样不仅要浪费资金, 更会受到监督, 怕在政治上不被承认。所以, 有必要找到商业工作与党建工作的“组合点”, 从而更加有效地解决这一问题。

二、社会组织党建工作提升组织力的思路与对策

组织力可以体现出党组织的活力与生命力。组织力是一种协同作用力, 然而对于组织力的提升是需要一个动态的过程, 要不断地将组织的政治统领力、凝聚力、覆盖了、创新力以及保障力进行提升。

(一) 提高政治统领力

组织力是依靠政治力而存在的, 社会组织中的党组织起着政治核心作用。我们必须坚持把政治建设的相关工作放在第一位, 对社会组织的社会方向、立场、道路以及原则进行引导, 从而确保其与党中央保持一致, 是社会组织的党建工作处于正确的方向;要坚定党的意识, 认真对待党内政治生活, 搞好群众团结和服务工作[3]。所以, 党组织书记要将党建工作有足够的重视, 将以往被动的党建工作进行改进, 使其具有一定的积极性, 从而提升政治统领力。

(二) 提高组织覆盖力

在进行社会组织党建工作时, 既要将党的工作进行全面的覆盖, 又要确保其覆盖的质量较高, 即高质量覆盖。首先是实现“刚性嵌入”, 将党建中的“空白点”消除, 使满足党建条件的一些社会组织必须进行党建工作, 而对于不符合的社会组织要派出指导员进行学习;其次, “有效的嵌入”, 既要做到必须建立党组织, 也要确保其活动的开展, 确保党组织的活跃性;最后, 是融入的过程, 要根据社会组织自身的特点进行活动的开展, 从而确保党建工作具有一定的有效性[4]。

(三) 提升组织凝聚力

组织凝聚力, 也就是党员以及群众在社会组织党组织中可以感受到一定的归属感, 以及具有使其无法离开的向心力。对于一个组织来说, 其具有较强的凝聚力, 是组织成员愿意继续留下的重要条件, 这种凝聚力, 可以促进社会组织的不断发展与进步。然而, 要想将组织的凝聚力可以有效地提升, 就需要做到以下几个方面:第一个方面, 要对党员的基本权利进行落实, 将党员的主体地位充分的发挥出来, 另外, 党员要积极地参与到组织活动当中, 从而确保党建工作的实效性, 充分的发挥出党员的创造性以及主动性;第二方面, 加强党员的思想政治教育, 给予党员一定的培训与学习的机会, 从而将党员的综合素质不断提升, 从而为其职业发展创造更多空间;第三方面, 就是要与党员和群众进行交流, 帮助他们将生活中以及工作中所遇到的困难解决;第四方面, 要使党员参与到社会组织的管理以及决策中, 通过党员积极参与社会组织的发展, 增强党员的荣誉感[5]。

(四) 提升组织创新力

随着新时期的到来, 社会组织党建工作中所存在的一些新老问题, 都需要通过创新的方式去解决, 不能仅仅将传统的党建模式进行套用。第一, 组织活动一定要灵活、多样, 许多社会组织都在扩展“微组织”, 我们必须重视“微公益”以及“微活动”, 要将微信群、微信公众号充分的利用起来, 从而将党课的形式进行一定程度的创新, 还可以确保参会人员可以自由的在平台上发表言论并相互交流;第二, 对党建工作的经费具有一定的保障, 与传统的党建工作不同, 现代化的党建工作需要党组织的财政以及补助进行支持, 这是社会组织党建工作的重要资金来源;第三, 由于党员普遍认为党组织的转接比较困难, 并不愿意转接, 对于这种情况也可以利用信息化手段以及互联网进行操作, 从而将上述问题进行有效的解决[6]。

(五) 提升组织保障力

在进行组织保障力的提升时, 要做到以下几点:第一, 要对党组织书记进行优化选择, 必须严格控制政治第一关, 注重从社会组织领导或管理层中选出最好的党组织书记;第二要实施党建基金保障和兼职党员补贴, 将社会组织党建资金纳入预算, 解决固定财务问题, 确保社会组织党组织有钱做事等, 加强社会组织党组织书记的待遇保障, 建立“社会组织党建专项资金”制度;第三, 我们必须落实活动阵地。按照规范化服务岗位和有效党员活动载体标准, 建立社会组织党员服务中心, 为社会组织党组织提供党组织设置、组织关系接转、党员发展、党务政策咨询、党员学习培训、党组织主题活动、党员志愿服务、党员结对帮扶、党群工作一体化建设等多功能服务为一体的党建工作阵地, 切实为社会组织党组织和广大党员提供优质服务[7]。

三、小结

综上所述, 随着社会经济的不断进步与发展, 我国已经进入了一个新的时期, 我们必须明确坚持党对社会组织强而有力领导, 并通过党的建设, 坚持党的贯彻落实。将社会组织党建工作组织力的探索中仍存在的问题进行有效的解决, 必须注重提高组织力量, 突出政治职能, 不断加强和创新党的社会组织建设, 增强组织凝聚力和战斗力, 激发社会组织的活力, 实现社会组织的健康、有序发展。

摘要：目前, 随着社会经济的不断进步与发展, 我国已经进入了一个新的时期, 建设伟大工程、实现伟大梦想以及推进伟大事业, 是历史和时代赋予党的崇高使命。为此, 我们必须明确坚持党对社会组织强而有力领导, 并通过党的建设, 坚持党的贯彻落实。然而, 在提升社会组织党建工作组织力的探索中仍存在一定的问题。本文分析了当前社会组织党建工作面临的突出问题, 并对社会组织党建工作提升组织力的基本思路和对策进行了简要的阐述。

关键词：新时代,社会组织,党建工作,组织力

参考文献

[1] 贾锡萍, 王美婧.新时代提升社会组织党建工作组织力的探索与思考[J].求知, 2018 (12) :22-25.

[2] 韦诗业, 陆观荣.试论新时代高校党支部组织力的提升方略[J].中共山西省直机关党校学报, 2018 (04) :96-99.

[3] 岳勇.坚持以问题为导向提升非公党建组织力[J].四川党的建设, 2018 (13) :58-59.

[4] 高英华.新时代加强社会组织党的建设[J].西藏发展论坛, 2018 (03) :8-13.

[5] 牛余庆.加强“两新”组织党建要以提升组织力为重点[J].共产党员 (河北) , 2018 (07) :10-11.

[6] 薛小荣.对新时代提升“两新”组织党建组织力的新思考[J].毛泽东邓小平理论研究, 2017 (12) :88-92.

提升基层党组织力范文第3篇

严以修身，提高思想认识，增强队伍凝聚力

增强党性修养，追求高尚情操。要加强基层党支部的建设，首先要提升党性修养。对于油田保卫部门基层党员来说加强党性修养可以提高自身素质，做到严以修身，并且这样可以推进党建工作的进行，让油田保卫部门的党建工作更加高效率、高质量。在油田保卫部门内部可以储存一些关于修养党性的书籍，像曾经发放的《国防基础知识》《征兵工作政策汇编》等，供基层党支部的党员学习和研究，对于党员甚至不是党员的保卫部门人员追求高尚的情操有很重要的作用。提升了党性修养，有了高尚的情操之后，可以提高队伍的整体素质，增强整体队伍的凝聚力。整个队伍的素质提升了，将会让整个队伍更好管理、更加强大，由此迸发出更大的团队凝聚力。

提升道德境界，坚定理想信念。2015年，在油田综治保卫武装工作中曾让党员和不是党员的员工参加主题为“国防义务和国防安全”的党建活动，保卫部门集合党支部党员和不是党员的普通员工参加军营一日，并且游览国防教育园地。这些活动有助于油田保卫部门党建工作的进行，更主要的是可以通过党的知识启发来提升员工的道德境界，让党员和员工拥有更加坚定的信念来对待工作、对待党。在“十三五”时期，应该多开展这些有利于增加员工道德境界的活动，这样才会提高部门整体的凝聚力，让整个油田保卫部门更加团结，有更高的战斗力。

自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。在油田防卫部门中，脱离低级趣味是对整个部门的严格要求，脱离了低级趣味，才能从不断调整中获得最纯正的浓厚的凝聚力。要学会抵制歪风邪气，从自身开始做起，坚持严谨地执行自己的工作，对工作应要保证保卫的重点目标万无一失。像2015年，油田保卫部门为了达到油田防护部门以及公司集团对于油田防恐工作的制定要求，即《大庆油田防恐

一、二级重点目标技防建设规范》，在党建工作过程中，规范工作计划，抵制低级趣味，是对基层党支部建设的外在要求。作为党员，更应该严格要求自己，不应该被歪风邪气所影响，要学会在部门中起到带头作用，为员工塑造榜样，为部门带来好的风气。

严以用权，加强作风建设，强化队伍的反腐蚀能力

全面开展党建工作，坚持用权为民。权力来自于民，用之为民。对党支部来说，本身应该有用权为民的觉悟，不能将权力归为己有，拿民众的权力为自己服务。在油田保卫部门党建工作开展中，把用权为民作为中心思想传达给每一位党员是党建工作的第一步。在全面开展党建工作的过程中，只有每位党员，尤其是基层党支部的党员做到用权为民，才能让整个部门的整体风气更加正派，才能提高油田部门整体的反腐蚀能力。

对于用权为民这一方面，党建工作在开展的时候应该选取几个积极的用权为民的党员典型来进行引领。将优秀的党员事迹传播给部门的每一位员工，让他们学习，除此之外，可以继续“铁人式油田保卫队”的创建活动，在公司内部开设专门机构，来评选优秀的“铁人式”员工，并予以嘉奖。这样不仅可以调动员工的积极性，提高部门整体战斗力，更可以给整个部门的党建工作刮起一阵清风，鼓励他们前进。

党建工作建章立制，按规则、按制度行使权力。在党建工作中，建章立制是不可少的一环，对规则、制度进行规范，制定出一套要求和规范党员的行为规范守则。有这样的守则存在，党员才会更好地约束自己，更好地管理自己手中的权力。在基层党支部中，更需要把权力放进制度的笼子里，只在自己应做的范围内使用自己的权力，绝对不能在范围之外，利用权力来为私人谋福利。在过去的2015年，油田部门在行使权力的过程中，展现了部门丰富的工作手段，较好的工作风纪督导，在整体的用权为民的权力督导方面做得很到位。油田保卫部门党支部也在执行一级抓一级的严格政治制度，一级一级地纠正风气，提升整个部门的作风形象，加强部门凝聚力。

加强队伍建设，不搞特权、不以权谋私。党支部要加强自身管控能力，要紧紧抓住并且做好控制、管理、防恐、安保等工作，也要加强整个队伍的建设。党建工作中，要把眼睛放在重点单位上，要从根本上将党建工作落实，要将保卫制度、防范措施等工作实施到现实中来。对于油田部门来说，防恐是极其重要的，因此在2015年，油田保卫部门发布了《大庆油田保卫反恐一级重点目标技防建设项目可行性研究报告》这一政策报告。要加强部门整体队伍的建设，防恐也是党建工作的一部分，党员对于防恐工作应该勇敢面对，不应该利用权力来逃避或者谋私利。展现自己的党性精神，基层党支部要以维护油田稳定大局为第一要务。

严以律己，促进基层保卫队伍的战斗力提升

心存敬畏、全力面向工作。油田保卫部门应该对整个工作全力以赴，对党心存敬畏。在党建工作中，我们要求油田保卫部门要对党对工作保持最严谨的态度，要以最佳的战斗力奉献给工作岗位。油田部门曾在特殊时刻，对重点目标的保卫制订了严格的实施计划。在这些时刻，对13 326个部位实施了完整的检测，其中检测并消除隐患458处，121个重点油气站库也被24小时时刻紧密关注着，全面排除安全隐患，这样的工作态度值得继续发扬。在党建工作中，应该号召所有党员继续努力，提高工作质量，提升队伍战斗力。

勤于自省，做到为政清廉。既然身为党员，遵守党纪国法是基本，在遵守这些的基础上做好自省，就可以做到为政清廉，才能成为好党员、好干部。其次，在党建工作中，加强基层党组织领导能力，可以使今后工作的开展得更加顺利，使党建工作更加快速开展。再者，要加强基层领导的责任意识，让党员领导在内省过程中意识到自己的责任，更好地为人民服务。最后，要做好奖惩规定，例如曾经发布的《大庆油田保卫工作奖惩暂行规定》就是很好的例子。做好这几点，党员干部们就能更好地为党服务，更好地提高整支队伍的战斗力。

谋事要实，激发基层党支部内在动力

油田保卫部门在开展党建工作时，要求从实际出发谋划事业和工作，要做到符合事实规律，要脚踏实地，不背离现实。在谋事要实的基础上，积极地去了解油田动向，并针对油田动向作出预案，这样可以最大化地激发部队的内在动力，维护整个油田的稳定。对于油田部门的干部来说，要做到点子、政策、方案要符合现实状况且依法保护、合规管理，这样才能实施，因此在某些时候会与政治部门联合制定一些政策，以保证政策的可行性。例如与大庆市综治办、公安局联合下发《关于进一步加强油田保卫工作的实施意见》。由此看来，油田部门的党建工作也要做到谋事要实，党政联合的状态会更好地开展，也会激发出部队内部的活力。

创业要实，激发基层党支部活力

要让基层党支部发展更快，激发基层党支部活力必不可免，创新创业就是首先要考虑的问题。创业要改善规范要求，落实基本工作，对于油田部门来说，就是要做好强化重点区域管控;不好高骛远，要真抓实干，要对各个部门进行实时监控、落到实处;要勇于承担职责，直面困难，自主解决问题，这就要求在油田党建工作中，要强化特殊行业的监管，做到时刻掌控，抓好完善：要尽量创造出经得起实践和历史考验的成绩。

做人要实，忠诚待党

共产党员首先要对党忠诚，做老实人、说老实话、干老实事;作为油田保卫部门的员工，要做到心胸坦荡，认真负责，确保自身工作强有力开展;作为基层党支部的领导，要做到公道正派、反腐清廉，加强整体队伍的管理。加强部门党建工作，要求每个党员要践行大庆精神和铁人精神。加强自身工作的职责意识，牢记为人民的服务宗旨，提升队伍的整体素质和执行力。

(作者单位：大庆油田有限责任公司油田保卫部)

提升基层党组织力范文第4篇

摘  要：以传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起为主要内容的新型消费，蕴藏着巨大发展潜力和空间。本文从有利因素和主要挑战两方面分析当前内蒙古新型消费面临的政策环境，在深入总结内蒙古新型消费发展的特征及趋势基础上，坚持问题导向，以促进新型消费更好发挥消费对经济增长基础性作用、更好满足人民群众对美好生活的需要为目标，围绕释放消费需求、强化消费供给、优化消费环境、激发消费动力、提升消费服务能力等方面，提出促进内蒙古新型消费发展的对策建议。

关键词：新型消费     新模式     新业态

一、新型消費发展的政策环境

（一）有利因素

1.经济发展助推消费提质升级。随着经济社会的发展，城镇化进程进一步加快，乡村振兴深入推进，城乡居民收入水平不断提高，城乡二元结构下的消费差异逐步缩小，城乡居民消费能力不断提高，为人民群众消费提质升级和新型消费发展提供了坚实的物质基础，带动消费基础设施不断完善，消费环境更趋优化，新型消费发展的保障水平持续提升。

2.科技创新优化消费供给。新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，新技术、新产业、新的生产和商业模式层出不穷，推动技术创新和模式创新叠加发展，互联网、移动网络、无线支付、电子商务等新技术、新模式不断打破消费的传统模式，有助于突破消费时空障碍， 形成消费的时空优势。推动消费产品和服务创新，优化新型消费供给。

3.政策叠加引领新型消费健康发展。国家和内蒙古近年来围绕完善消费体制机制、激发消费潜力、促进消费结构升级、发挥新消费引领作用等方面出台一系列意见、实施方案等政策措施，随着各项政策相互叠加、落地实施，消费环境将不断优化，新型消费引领作用更加突出，有力推动了新型消费健康发展。

4.消费需求升级促进新型消费加快发展。随着内蒙古居民对品质化、智能化、绿色化、个性化等新型消费产品服务的需求增加，不断升级的消费需求，通过发挥终端消费的引领作用，推动产业不断升级，带动制度创新、技术创新、产品创新，激活经济增长内生动力，实现经济的持续健康高效协调发展，进而推动传统消费模式加快升级，促进新型消费领域加快发展。

（二）主要挑战

1.消费环境有待改善， 制约新型消费发展。内蒙古消费设施建设相对滞后，一些地区特别是农村牧区的物流、仓储、配送设施存在数量不足、运行不佳、服务不到位的情况。服务行业经营管理理念和服务意识落后，不能满足居民服务消费需求。消费质量与安全监管不到位，社会诚信机制尚未完全建立，个人信息保护、网络支付安全、身份及网站信任服务滞后等问题比较突出。消费环境建设滞后于消费新技术、新模式、新业态的发展，消费市场缺乏创新，新型消费潜力释放受到一定制约。

2.居民收入预期下降，潜在消费能力不足。近年来，内蒙古居民收入特别是城镇居民收入增速持续下降，全体居民人均可支配收入增速从9%以上的水平下降至2021年的8.3%，城镇常住居民人均可支配收入增速由8%以上的水平下降到2021年的7.3%。居民收入增长放缓导致居民收入预期出现下降。近年来，居民特别是中低收入者“不愿花钱、不敢花钱” 的心态有所加重，消费升级、新型消费增长在一定程度上受到抑制。

3.创新能力不足，供给端不能满足消费需求。内蒙古科研经费投入数额不足、投入结构不合理，产学研脱节现象较为普遍。创新体制机制不完善，市场主体创新活力不足，企业创业创新能力发挥受限。人才存量作用发挥不充分，人才增量吸引力不足，创新人才总体匮乏，人才队伍结构不合理。科技服务体系建设滞后，影响创新成果转化。各种因素交织叠加导致创新能力不足，新产品、新产业、新模式、新业态缺乏必要的科技创新支撑，供给端难以满足新型消费领域市场需求。

二、新型消费发展的特征及趋势

（一）消费者地位不断巩固，消费需求得到极大满足

我国坚持以人民为中心的发展思想，持续加大惠民、利民政策力度。在消费领域中，国家将以更大力度保护消费者合法权益，消费者在消费活动中的核心地位将得以体现，消费者的消费需求将得到极大满足。消费者的消费体验将得到更多重视，就餐、娱乐、阅读、健身、儿童教育培训、购物等一站式体验型消费，及“线下体验+线上购买”双线互动融合购物模式等消费模式将快速发展。消费不再是传统消费，消费者介入到商品的设计、生产过程，实现个性化定制的“创造性消费”行为将变成趋势。

（二）新技术新业态加速形成，智能产品和服务成为消费主流

当前，新科技革命和全球产业变革正在孕育兴起，新技术突破正在加速带动消费和产业变革。随着5G互联网、移动设备、云计算和大数据等新技术研发和应用不断取得进展和突破，加之处理技术、传输技术、传感技术、显示和反应技术、内容技术、系统技术的融合应用，信息技术与经济生活各领域将加速融合，产品、服务及消费模式将产生颠覆性的变化，智能产品和服务新业态正在加速形成，智能设计、智能制造、智能产品、智能服务将逐渐成为消费主流。

（三）消费理念更趋理性健康，绿色消费模式逐步形成

习近平总书记强调，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。我国将建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，形成绿色生产和消费的政策导向，反映在消费领域，表现为全社会绿色消费意识不断增强，节约适度、绿色低碳、文明健康的现代生产消费方式将逐步形成，奢侈浪费型消费和不合理消费将越来越不符合消费潮流;供给端将提供优质的绿色消费产品、绿色消费模式，推动实现社会绿色低碳循环发展。

（四）消费共治机制逐步建立，新型消费得以有序发展

随着“互联网+”向更多传统消费领域持续渗透融合，将促使消费领域更多新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现，为消费者提供更多便利、实惠的各种新服务也将快速兴起。以更加开放的观念实施包容、审慎、有效的市场监管将成为大势所趋，消费产品和服务标准体系建设将更加完善，信用在消费领域的激励约束作用得到强化，企业自治、行业自律、社会监督和政府监管相结合的消费共治机制将逐步建立起来，新型消费将在规范的市场环境中得到有力、有序、有效发展。

（五）消费结构面临重构，消费需求推动消费扩模升级

随着我国人口老龄化进程的不断加快，人口年龄结构将发生巨大变化，消费结构也因此面临重构。一方面，人口老龄化意味着整体居民消费率下降;另一方面，老年人对养老、康复、医疗、保健等服务性需求增长较快，从而加快消费结构向服务性消费转变的速度。加之“90后”“00后”等新兴消费群体的崛起，对品质化的“精致生活”追求，将推动高档餐饮、线上线下一体化消费、体验式旅游等服务消费实现较快发展。同时，技术创新、模式创新将有力推动服务创新。

三、内蒙古新型消费路径选择

（一）規范收入分配秩序，有力释放消费需求

规范收入分配秩序，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。提高城乡居民收入特别是中低收入者的收入水平，逐步提高最低工资标准和社会保障标准。根据国家统一部署，建立机关事业单位工作人员基本工资正常调整机制和地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，规范改革性补贴。健全企业职工收入正常增长机制和最低工资标准调整机制，逐步提高最低工资标准。完善农民工工资保障金制度，落实劳务派遣工同工同酬政策。完善劳动保障政策。鼓励发展新就业形态，支持灵活就业，加快完善相关劳动保障制度，释放消费需求。

（二）促进消费提档升级，强化消费有效供给

促进实物消费提档升级。加快发展信息消费，提升新型信息产品供给体系质量，重点在农牧业、制造业、能源、电子商务、物流、环保等多领域推进“互联网+”，实施一批重大工程，培育发展信息消费新产品、新业态、新模式。扶持创新型企业发展，支持高学历人才创新创业，培育发展平台经济、共享经济、分享经济等信息消费新业态、新模式。加快数字乡村建设，推进电信普遍服务和网上便民服务向农村牧区延伸。引导消费新模式加快成长。制定适应平台型消费、共享经济发展需要的管理规定，明确企业在知识产权、质量安全、网络安全等方面责任，加强制度供给。加强风险控制，构建政府主管部门、行业组织、企业和消费者等多元主体公共治理的消费生态体系。提升现代物流供应能力。完善物流基础设施。推动电商物流节点与铁路、公路、水运、航空运输网络统筹布局。健全物流服务体系。健全物流配送网络，推动客运企业、物流企业、电商企业和邮政企业、供销合作社等市场主体利用自身物流资源开展深度合作。

（三）加强市场有效监管，优化消费环境

加大市场秩序整顿规范力度，健全消费者权益保护的组织体系，完善有关消费者保护的法律法规和规章制度。顺应新型消费发展规律，加快出台电子商务、共享经济等领域相关配套规章制度，研究制定分行业分领域的管理办法，有序做好与其他相关政策法规的衔接。推动及时调整不适应新型消费发展的法律法规与政策规定。深化包容审慎和协同监管，强化消费信用体系建设，改善市场信用环境，构建以信用为基础的新型监管机制，充分利用全国统一的信用信息共享交换平台，加强违法失信行为信息的在线披露和共享。完善跨部门协同监管机制，实现线上线下协调互补、市场监管与行业监管联接互动，加大对销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、价格欺诈、泄露隐私等行为的打击力度，着力营造安全放心诚信消费环境。健全服务标准体系。推进新型消费标准化建设，支持和鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准，健全市场监测、用户权益保护、重要产品追溯等机制，提升行业发展质量和水平。

（四）强化要素保障，激发新型消费发展的内生动力

强化人才要素保障。创新人才政策，加大人才培养和引进力度，促进人才流动，为消费升级、产业升级、创新发展提供人才保障。扩大家政、健康、养老等生活性服务业专业人才规模，加强信息、教育、医疗、文化、旅游、环保等领域高技能人才和专业技术人才队伍建设。完善人才服务和管理体系，建立柔性灵活的人才管理机制，营造自由流动、包容开放的环境，引进和培养一批适应消费升级发展的高层次人才。强化资金要素保障。加强财政对现代服务业投资基金和生产性服务业专项资金的支持，支持构建覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等全流程的冷链物流体系。提升电商、快递进村水平，对快递企业设立村级末端网点给予政策和资金支持。强化技术要素保障。以科技创新为核心引领全面创新，推动科技成果转化应用，培育形成更多新技术、新产业、新业态、新模式。支持企业应用新技术、新工艺、新材料，加快产品升级换代、延长产业链条。强化土地要素保障。严格执行土地利用总体规划，按照优化用地结构、提升利用效率的要求，创新建设用地供给方式，更好满足新消费新投资项目用地需求。优化新增建设用地结构，加快实施有利于新产业新业态发展和大众创业、万众创新的用地政策。

（五）加快基础设施建设，提升新型消费服务能力

建设信息网络基础设施。实施“网络强区”建设工程，加快宽带基础设施改造升级，提升骨干网络传输交换能力，推进千兆宽带入户示范，实现全区各地区主要城区具备按需开通千兆光纤宽带能力。加快5G基站网络部署和商用推广，优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽、主要应用场景等，各盟市主城区实现5G网络全覆盖。提升大数据平台政务服务能力，支持大数据项目建设，形成覆盖终端、用户、网络、云、数据、应用的安全服务能力。推动智能化技术集成创新应用。推进大数据、云计算、人工智能、区块链等技术发展融合，加快区块链在商品溯源、跨境汇款、供应链金融和电子票据等数字化场景应用。积极开展消费服务领域人工智能应用。在健全安全保障体系的基础上，依法加强信息数据资源服务和监管。探索数据流通规则制度，有效破除数据壁垒和“孤岛”，打通传输应用堵点，提升消费信息数据共享商用水平，提升数据资源汇集、采集和分析能力，加强数据资源开发利用，探索发展消费大数据服务。

（执笔：内蒙古自治区宏观经济研究中心高鸿雁、杜勇锋）

责任编辑：张莉莉

提升基层党组织力范文第5篇

2、学习力：是一个人、一个企业或一个组织学习的动力、毅力和能力的综合体现。学习力是把知识资源转化为知识资本的能力。

3、执行力：对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力;对企业而言执行力就是经营能力。

4、 提升学习力，增强团队竞争力。

提升基层党组织力范文第6篇

以学习力提升预见力。不审大势，难明方向。应引导各级干部以宽广的视野观察世界，以清醒的头脑审视自身，善于从全局和战略的高度观察问题，善于用唯物辩证的观点分析问题，力求凡事看得远一些、想得深一层，不断提高工作的前瞻性和预见性。引导各级干部密切关注宏观形势，善于从国际国内形势变化中抓住发展机遇;密切关注政策走势，找准本地区、本部门、本单位发展与国家大政方针的结合点;密切关注工作态势，全面把握工作进展情况和存在的问题，有针对性地采取措施。

以学习力提升创造力。创新是推动发展的强大动力。应引导各级干部视发展为使命、把事业当追求，潜心研究工作、全心投入工作，创新理念、创新思路、创新体制机制，努力创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。引导各级干部自觉按照科学发展的要求谋划工作，用改革创新的思路和办法解决问题;真心向基层讨教、诚心向群众问策、虚心向先进地区学习，科学确定具有时代特征、符合本地实际的发展思路和工作目标，不断开创事业发展新局面，让改革发展成果更多地惠及群众。

以学习力提升凝聚力。我们的一切奋斗和工作都是为了造福人民。应引导各级干部切实提高新形势下做好群众工作的能力和水平，牢固树立群众观点，自觉站稳群众立场，始终坚持群众路线，永葆亲民为民情怀，真正做到与群众关系零距离、沟通无障碍、感情无间隙。引导各级干部听民声、顺民意，把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真正做到民有所呼我有所应、民有所盼我有所为，充分调动广大人民群众支持和参与改革发展的积极性。