投资控制工程设计论文范文
投资控制工程设计论文范文第1篇
摘要:在工程监理中投资控制是非常重要的控制目标之一,相关工作人员若是在实际工作中对于投资控制的重视程度不够,就很容易导致工程造价出现问题,进而影响到企业此项工程建设整体的经济效益。因此在实际工作中应做好对于工程监理投资控制的分析工作,找出其中的问题所在以及对工程造价所产生的影响,并制定出解决措施,让投资控制更好的发挥出自身的作用。
关键词:工程监理;投资控制;实践措施
想要更好的做好工程监理投资控制,就必须要明确此项工作的意义所在以及对于工程造价方面所会造成的影响。此项工作的开展与施工质量方面的监管是有一定相似之处的,都是受到委托对整体工程建设进行控制管理,因此管理方式是否科学、合理以及对于每一环节的控制是否严格等都会对最终效果造成影响。
1 工程监理投资控制
在工程建设开展过程中,工程监理投资控制工作主要是对工程造价进行控制,保证其在承包合同约定的价格之内。在此项工作的实际开展过程中相关工作人员首先要做到的就是全面掌握合同文件当中所包含的内容所在,特别是一些涉及到责任与权力的款项。
同时,也要对施工图纸和前期工程勘测地质数据以及周边施工文件等进行了解,做好会对此项工作造成影响的风险等进行相应的分析,特别是后期容易出现的设计变更以及工程签证等,要根据相关规定标准来对其进行处理。 此外,相关工作人员也应该做好对于施工组织设计及增项工程的施工图预算的审核工作,并对投资总目标进行拆解分析,让所得数据信息更加详细、完善,以免出现数据缺失或是重复等问题。
编制好每个月的投资控制报表也是必须要做好的一项工作,相关工作人员要根据这些报表数据来其中所存在的影响因素等进行分析,以便及时的制定出具有针对性的措施,避免不必要损失的产生。对于月计划款项与实际使用款项之间的对比工作也要严格进行,这样才能更好保证资金的使用效率。
2 工程监理投资控制工作开展中存在的问题
2.1 工程投资事前控制不足
在我国现阶段的多数工程监理单位中所开展的都是对于工程建设中施工阶段的投资控制工作,对于前期的设计环节等方面的重视程度不足。但是恰恰是前期所涉及到的设计阶段等内容,很容易因监管力度不够而导致后期设计变更、签证等问题的出现,这不仅会影响到施工建设质量,更是会对施工工期造成影响。
但一般情况下业主会让监理工作人员在施工招标工作开展之前介入到工程施工建设当中,因此若是在前期的设计工作中存在问题或是所做的前期勘探工作存在不足之处,就会导致后期建筑工程中设计变更等情况的出现,那么监理人员能做的也就是事后调整。这种情况会导致工程造价与预算之间存在很大差距,影响到建筑企业或是单位的经济效益。
2.2 监管工作相关工作人员专业能力和综合素质参差不齐
在实际工作人员方面也存在专业能力和综合素养参差不齐的问题,一线工作人员的工作态度和工作能力等对于实际工作开展的质量有着直接的影响。若岗位中的监管工作相关工作人员的专业能力和综合素质不能够满足现阶段工作的实际需求,那么就很难让工程监理投资控制工作发挥出应有的作用。因此建筑企业或是单位想要让自身能够在竞争激烈的大环境中取得更好的发展,就必须要建立起专业的人才队伍,提高工作人员的专业能力和综合素质。
2.3 对于工程监理投资控制工作重视程度不够
施工监理工作对于工程的整体施工建设来说都是非常重要的。但是在我国现阶段实际的施工监理工作开展过程当中,很多建筑企业或是单位都将监管重点放在实际施工的质量监管工作中,对于工程监理投资控制工作所给予的重视程度是远远不够的, 这也就在一定程度上阻碍了此项工作的有效开展。
3 强化建设工程全过程中的投资控制监理措施
在对整体施工建设过程进行投资控制的过程当中,相关工作人员应该将科学的、合理的控制方式应用在其中,严格对自工程开展前的设计阶段工作和施工建设中的工作以及竣工结算方面的工作进行控制,避免对工程造价造成影响,因此在实际工作开展过程当中,投资控制监理工作一般包括以下几点:做好对施工数据和建立数据的收集工作和整理分析工作;将合同规定中的内容和施工图纸作为工程造价目标制定的依据所在,并据此制定出具有针对性的措施;严格审核设计变更等内容;核定原投标的暂定价。
3.1 变革施工监理投资控制管理体制
在我国现阶段的工程建设投资控制管理工作中所实施的制度是通过不断的实践、不断的完善总结出来的。尽管其在过去的施工建设投资控制管理工作中起到了很大的作用,但是随着社会的不断发展和经济的不断进步,此项制度中也逐渐显现出了不符合实际需求的内容,因此为了更好的让投资控制工作发挥出效果推动建筑行业的进步,就必须要根据现阶段的实际需求完善施工监理投资控制管理体系。
3.2 集中管理资金投资
在工程监理投资控制工作中做好集中管理资金投资是非常有必要的。在我国现阶段实际的投资管理工作开展中,很多单位或是企业所采用的还是分散管理的方式,这会导致实际工作的整体性受到影响,出现工作脱节等问题。因此,集中管理资金投资能够更好的提高相关工作人员的综合管理观念,并加强各部门之间的沟通协调,让工程监理投资控制工作能够更好的落实到实处。
3.3 加强人才队伍建设
想要更好的提高工程监理投资控制工作质量,也离不开人才队伍的建设,人才队伍是否稳定、综合素质和专业能力是否符合实际工作开展需求对于企业的可持续发展来说影响是非常大的,也是人才竞争的关键。现阶段我国投资控制工作中的工作人员在专业能力和综合素质方面存在较大的差距,这也是阻碍投资控制工作有效开展的因素看所在,因此大力引进此方面的人才并开展相应的教育培训措施和建立完善的考核制度,提高投资控制中工作人员的专业技能、综合素质,建立起一支思想端正、工作能力强、综合素质高、稳定性高的工程监理人才队伍是非常有必要的。
3.4 更新意识观念
在现阶段我国很多工程监理投资控制工作开展中,相关工作人员以及建筑企业的思想观念还是比较陈旧的,对于工程施工质量方面的重视程度远高于其他监管控制工作,只有转变这种想法,明确投资控制工作的重要性并给予其足够的重视程度,才能更好的推动我国建筑行业的发展。想要更好的更新意识观念,就需要大力开展具有针对性的宣传活动,并且根据实际情况和需要开展相应的教育培训,提高相关工作人员以及建筑企业对于投资控制的重视程度,用新理念代替旧观念,让投资控制工作能够更好发挥出自身的效果。
4 结语
工程监理投资控制工作在工程建设中的应用,其重要性是不言而喻的,不仅会影响到工程造价的准确性更是会对建筑企业或是单位的经济效益造成影响。因此相关工作人员应给予其足够的重视程度,加强对于整体工程建设的投资控制力度,不断完善其管理机制并培养、输送专业人才,让工程监理投资控制工作能够更加有效的发挥出自身的作用,
参考文献:
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[2]張文娟. 加强监理投资控制 完善监理职能体系[J]. 城市道桥与防洪,2014(10):170-172+15.
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[4]孙鹭州,刘同绕. 浅谈建筑工程监理控制要点[J]. 城市建设理论研究(电子版),2016(26):114-115.
[5]邹桂英. 探讨建设工程全过程中的投资控制监理[J]. 城市建设理论研究(电子版),2018(16):43.
投资控制工程设计论文范文第2篇
【摘 要】当前,国家为扩增长、拉动内需,推动经济发展,大力加强关系国计民生的基础设施建设,政府投资逐年加大,如何让投资更好的落到实处,不致造成投资浪费。作者结合自己多年从事水利工程造价及建设管理的工作经验,讨论如何进行投资控制,以期对广大水利工作者提供有益的参考。
【关键词】投资;设计;招投标;施工;竣工结算
一、设计阶段的投资事前控制
(1)设计合同应明确突破限额设计的责任。在各设计阶段进行投资控制时,要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员,使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发,进行多方案设计优选,及时采取纠偏控制措施,既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。业主在签订设计合同时,明确突破限额设计的责任,如果因设计原因超投资限额,设计人员必须无偿修改、返工;因设计责任进行工程变更,导致超投资限额的给予处罚。(2)积极推广标准设计。标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用,加快施工速度,保证工程质量,较大幅度降低工程造价,因此应大力推广标准设计。(3)价值工程原理。价值工程(价值系数v=功能系数f/成本系数c)原理通过对功能和成本的分析,将技术问题和经济问题结合起来进行研究,是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。进行多方案比较,选择价值系数最大的方案为最优方案,达到实现各设计阶段的投资控制目标。
二、招投标阶段的投资控制
在招投标阶段的投资控制中,应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底:一是审核工程量;二是审核单价;三是审核经费及价差;四是审核各种包干费用和主要材料指标;五是审核标底造价(控制价)是否合理。招投标阶段紧紧控制住标底造价是否合理,目的在于:合理的工程造价是工程质量的保证,高价承包使业主蒙受投资损失;低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重,轻则增加工程基建项目的后期维修费用,重则造成不可挽回的生命财产损失,实属得不偿失。
三、施工阶段的投资事中控制
(1)组织施工组织设计审核。施工阶段应对施工组织设计认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审,加强投资控制。施工方法的不同,对工程造价影响很大,结合现场重点审查施工组织设计中各种不合理施工控制措施增加的费用,并防止各种索赔事件的诱因包含在其中,这种投资的事前控制,对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。(2)严格控制工程进度款的支付。工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。承包商为了获取周转资金,故意提前办理工程量计量手续,造成质量难以控制,后期计量不准。只有按图施工,并通过监理人员质量检验合格,计量核实的工程基建项目进度款才给以支付。(3)工程变更从严控制。严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破。在施工过程中,经常会碰到由于设计工作不细致,或发生不可预见的事故及其他原因,进行工程变更的问题。有些承包商为追求更多的利润,把投标清单中利润较低改成较高的内容,比如把浆砌石结构改成钢筋混凝土结构,把撒草种护坡改成草皮护坡。因此,在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。工程变更应严格按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响,现在普遍存在一个现象:有些承包商“先干活后谈价”,计量时现场已面目全非,造成核量不准确。只有规范工程变更程序,实行事前把关,主动监控,工程变更的投资才能得到有效控制。
四、工程竣工结算阶段的投资事后控制
在工程竣工结算阶段的投资事后控制中,应认真及时审核竣工结算,这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等,对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核,不重不漏;有疑问时,查看当时的监理日记,并进行现场校核;及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响,不偏不倚,正确审核竣工结算,使竣工结算真实反映工程造价。
只有对建设基建项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制,才能保证工程基建项目在保证质量和满足进度要求的前提下,实现实际投资不超过计划投资。
参 考 文 献
[1]喻华.浅析建筑工程预算的管理[J].科学大众(科学教育).2012(10)
[2]熊远勤,陈苏妍.建设基建项目造价控制方法研究[J].重庆电子工程职业学院学报.2012(4)
[3]郑飏飏.高职院校工程造价专业人才培养模式探析[J].现代企业教育.2012(17)
投资控制工程设计论文范文第3篇
【摘要】本文笔者结合自己的工作实践,对建设方如何做好工程施工管理进行探讨。
【关键词】建设方;施工管理
前言
在项目建设过程中,一个项目从最初的设计图纸到最后的大楼竣工,施工阶段管理是关键。
实行高成效的施工管理是满足高标准建筑施工的必然。当前建筑施工行业中由于施工方是建筑工程的直接行动者,因此大部分研究都是集中于从施工方角度看施工管理这个问题。
实际上在建筑工程施工过程中,建设方有没有做好施工管理这项工作常常对项目施工质量水平也起到较为主要的作用。作为拟建项目的建设方,在项目施工阶段必须对项目开展全方位监管。那么建设方怎样才可以做好建筑工程项目施工管理这项工作呢?下面笔者结合实际管理经验进行简要分析。
一、 建设方项目施工管理的实质
建设方项目施工管理指的是在建筑项目施工阶段,建设方组织和建筑项目有关的各方参与施工建设全阶段,监管施工方与监理方做好他们的本职工作,协调项目建设施工过程中产生的所有内、外矛盾,同时对项目施工水平、施工进度、工程造价等方面都要有整体性的把握与管理。即便建筑项目施工的主体是施工方,施工方施工管理水平对项目质量优劣有着直接的影响作用,但是建设方项目施工管理相关工作可以有效弥补施工方管理的缺点,改进其管理存在的不足之处,增加其管理的力度,进而更好地保障项目建设施工的质量水平。
二、 建设方项目施工管理常见问题
建设方在开展项目施工管理相关工作过程中常见下面两个方面的问题。
1. 建设方缺乏有效的管理体制
在项目建设施工的阶段,由于很多建设方觉得在项目施工管理方面自身起不到较大作用,因此往往忽略了这项工作。导致的结果是建设方配备不充分自身管理机构的工作人员,并且没有明确、细致规定施工管理相关工作人员所负责的工作任务、工作职责等方面的要求。在项目建设施工阶段经常出现管理工作人员工作懒散,缺乏纪律性,对于项目施工进度也较为随意;管理机构缺乏较高的管理工作质量,会误导项目建设施工的进行;缺乏责任心,一旦施工阶段出现了问题,大部分都是相互推诿等等。最终导致不能及时处理好项目建设施工阶段出现的各种阻碍,拉长了项目施工的进度;也不能及时发现项目建设施工阶段中的各种失误,在一定程度上影响了项目施工水平。
2. 建设方在建筑项目施工管理方面存在缺陷
如前所述,建设方项目施工管理实质上就是对项目本身以及对项目施工方、监理方等单位的监管。
建设方通过长时间管理实践所积累的经验,往往会构成一套较为固定的施工管理模式或策略。然而不同的建筑施工项目有着自身独特的特点与施工条件,不同的项目承包施工方也有着不同的管理策略,并且建设方针对不同施工项目委托施工方的形式也会有所区别,所以建设方如果应用相同的管理模式或策略进行不同项目的施工管理,很有可能出现管理模式或策略不适应项目实际状况的问题出现。建设方与施工单位由于在项目施工管理方面互不适应,出现矛盾,甚至还会出现二者相互排挤、不配合的情况,这样必然会对项目进展产生不利的影响。
三、 建设方做好建筑工程项目施工管理的有效措施
1. 做好建筑工程项目前期施工管理工作
(1)配置充足施工管理相关人员
建设方在对项目实行施工管理的过程中,最少需要配置相关部门负责管理人员一人,建筑专业相关技术工作人员两人,建筑机电项目技术管理工作人员一人,专职安全管理工作人员一人,在必要时还可以另外再配置一个兼职安全管理工作人员,若干个负责协调相关工作的工作人员(具体需要配置多少协调人员则视项目实际情况而定)。在进行施工管理相关工作人员配置的时候,尽量选用一专多能的工作人员,这有助于增强管理机构的工作效率,控制管理投资。
(2)做好成本预控相关工作
对建筑项目造价管理来说,设计阶段是造价管理的重点阶段。因此在建筑项目前期管理环节,尤其是设计阶段,做好投资预控具有非常重要的意义。在项目设计环节,需要协调好设计和施工之间的关系,假设将设计与施工各自独立开来,这两个阶段的工作就很难及时协调好,往往会导致工程造价失控,并极有可能损失项目部分使用功能;而及时协调好设计与施工,就可以在确保项目施工水平的基础上,将项目投資降低到最大幅度。
2. 做好监理方的施工管理工作
建筑施工工程监理方是接受建设方委托而对工程开展监管的一方,其与建设方是合作合同的关系,从某个角度来讲是建设方对工程进行造价控制、进度管理、质量监控等管理相关工作的合法性保障。
对监理方的管理实质上也是建设方对项目开展施工管理的其中一部分工作。
(1)根据合同相关规定做好监理工作人员日常工作情况的检查,也就是检查监理工作人员有没有按时到达施工现场,有没有编写好管理相关材料等等,即便这些大部分都是一些小的工作细节,然后保证它们得到较高质量的完成却可以有效规避某些合同管理的纠纷。
(2)监理方安排在施工现场的监理工作人员应当是专业技术工作人员,至少是具有丰富监理实践经验的技术工作人员。没有专业知识背景的工作人员往往很难胜任监理这项工作。
(3)监理方所拥有的人才智慧优势要充分利用并发挥好。在建设方与监理方所签署的合同有效范围之内,对于建筑工程的质量管理、技术管理、变更处理、施工协调等方面的监理内容要给予监理方足够的监理自主权,这样有利于更好地发挥监理方所拥有的人才智慧优势,更有助于项目建设的开展。
3. 做好施工方的施工管理工作
(1)严格执行合同管理
核实施工单位进场人员、机械与投标承诺是否相符,如有变化,则必须是等条件更换。目前,建筑市场挂靠现象严重,投标与进场大都不是同班人马,会对今后的施工和管理带来问题,为此,严格执行合同管理将起到至关重要的作用。
(2)引入退出机制
合同谈判,建设方需要设定一些考核施工单位履行合同措施,谈判达成一致,能保障工程进展顺利,避免合同纠纷的发生。笔者所在的公司通过近2 年的实践,成功解除 3 个没有实力履行合同的工程施工队伍,保证了工程后续施工的顺利进行,没有发生合同纠纷。
(3)注重施工细节管理,保证工程质量
1)工程材料补差签证工作,要求施工单位每月5 日前对上月有补差项目的品种材料实际购买量与工程实际应用量进行三方(施工、监理、业主)签证确认,避免因为时间长了,引起不必要的纷争,同时也是投资控制的有效手段之一。
2)月有效工期签证。这是对施工单位进行合同管理的途径之一。
对每月有效施工作业的时间三方(施工、监理、业主)签证确认,目的是为日后有工程延期现象时,合同双方不会因此纠缠,以便合同履约得以贯彻执行。
(4)增强安全管理力度
安全生产,每个人、每个部门都必须承当相应的责任。建设方需要将安全管理这项工作融入日常施工管理工作之中,通过建设方所主持的各类报告、会议等形式加强这方面工作的力度,同时在日常管理的时候做好监管、检查等相关工作,要及时处理好发现的问题,在确保安全的基础之上,根据施工方案一步一步完成工程施工目标。
四、 结语
项目施工管理,对建设方而言,是其项目管理的关键所在,在施工阶段所出现的问题各式各样,而管理模式也较为多元化,因此必须不断在实践操作中去创新、摸索,进而不断适应建筑施工行业的需要。建筑工程项目施工管理需要结合工程实际,应用灵活的管理模式或策略,确保项目高质量完成。
参考文献
[1]黄彰亮.浅析建设工程建设方项目施工管理,大众科技,2010.
[2]徐炜.浅析建设方施工管理的必要性,山西建筑,2010.
投资控制工程设计论文范文第4篇
国家实施积极财政政策和西部大开发战略以来,中央安排我区大量国债建设资金,用于我区基础设施建设及各项社会事业的发展。据统计,从1998年至2002年底,中央共安排我区国债资金215亿元,其中,国债补助资金170亿元,国债转贷资金40亿元。大量的国债资金投入解决了我区多年以来想解决而无力解决的问题,极大地促进了自治区各项事业的快速发展。大量投资的增加,对自治区基本建设财务管理工作提出了新的更高的要求,也暴露出了自治区基本建设财务管理中长期存在的一些问题和薄弱环节,迫切需要加以完善和解决。本文试从分析自治区基本建设财务管理中存在的问题着手,提出加强和完善自治区基本建设财务管理的若干政策建议。
一、自治区基本建设财务管理中存在的主要问题
(一)项目管理与资金管理相脱节。现行投资体制下计划部门管项目立项及投资计划安排,财政部门不参与项目的可行性研究及投资安排,只负责拿钱,基本上没有部门对项目资金的使用效益追踪问效,由此形成了很多问题,例如,一些项目配套资金来源难以落实;一些建设单位巧立名目,挪用、骗取财政建设资金。
(二)项目前期工作准备不充分,项目超概算现象比较严重。建设项目前期工作是从建设项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项工作,它是基本建设程序中一个非常重要的阶段。这一阶段对建设项目工程造价的控制,在总体上起着决定性的作用。而现实工作中到处存在着争项目投资而不重视前期工作的情形,有的项目投资计划下达了,而项目的可行性研究论证及立项等工作还没有做;有的项目设计概算粗放,根本没有设计图纸,只是靠经验估算;有的项目以计划代替立项;有的项目更以能安排多少投资来作为工程概算。上述种种,不仅严重违反基本建设程序,而且直接导致了工程概算一超再超,基本建设资金效益低下。
(三)自治区地方预算内基建投资项目众多,资金投向比较分散,基本建设在一定程度上难以体现集中财力办大事的根本要求,自治区每年切块38亿元的地方财政预算内基本建设投资安排成了撒胡椒面。
再一个问题就是,项目投资不一次下达,分多次下达投资计划,一个三四百万元的项目往往分几年安排投资计划。
(四)现行基本建设财务管理范围具有一定局限性。自治区基本建设财务管理的范围局限于中央及自治区预算内安排的基本建设资金,对于预算外资金、自筹资金及其他筹资方式形成的项目财务监管则缺乏方法和手段,影响了财政宏观调控和监管能力。
(五)基本建设投资计划下达不及时,基本建设资金到位率差。本身从中央到地方,层层下达投资计划,层层下达支出预算,中间环节已经非常多,加之支出投资计划与支出预算的下达往往不同步,相当一部分投资计划有的在年底才能下达,我区又地处高纬地区,一年当中施工季节较短,十一月以后多数工程已经无法施工,故而许多资金只能结转下年,客观上形成了资金到位率较低,造成大量资金结转。
(六)工程竣工后决算不及时。一些项目单位只重视争取项目和资金,往往忽视项目的竣工财务决算,相当一部分项目已竣工,但不办理竣工决算,甚至部分工程长达五六年不能结算,哪些项目节余,哪些项目超支,超支多少,没有结论;另外,由于时间长,工程管理和财务管理人员变动大,加之移交手续不严谨,工程资料与财务手续保管不好,续任的人员不了解以往的情况,加大了善后核算的难度,无法保证国有资产的完整。
(七)对工程概预决算的审查,重审查工程决算,轻工程概预算审查。对工程概、预算的审查往往比较滞后,原因是多方面的,如一些工程项目往往已经开工计划部门才安排立项投资,或者项目虽则立项但无设计概算,使对概算的审查实质上流于形式。
(八)基建投资项目后评估工作严重滞后。虽然这几年我们一直在提倡搞这项工作,但从实际工作上看,无论是在建立评判标准、评判指标体系上,还是在科学规范制度建设上,工作的差距很大,迫切需要加强。
(九)基本建设投入的国家资本金无出资人代表,国有资产保值增值工作无人负责。
(十)基本建设财务管理专业人员短缺,会计人员素质低下。
(十一)基本建设财务管理制度建设滞后。近几年来,出台了一系列改革措施,如部门预算改革和国库集中收付改革,对基本建设支出预算管理、基建资金管理方式和内容都提出了新的要求,现有对基建预算管理和建设资金管理的一些规定已不适应,急需补充完善。
(十二)基本建设项目仍然存在建设项目专款被挪用现象。近两年来,国家及自治区有关部门多次对自治区重点建设工程和项目进行检查,检查审计结果表明,在各项工程建设中,仍然存在着无视投资计划,擅自调整工程投资、专款不专用、挪用资金现象,严重违反国家财经纪律。
二、对策研究
(一)改革目前我区基本建设投资管理体制。
1、打破现行基本建设资金切块管理的传统计划模式。借鉴先进国家的经验和做法,比较科学而又符合市场经济体制要求的办法应该是,计划部门重点做好经济发展的总体规划、项目的前期论证和立项审批工作,财政部门根据当年可用财力确定当年总体基本建设规模,并在计划部门审定立项的项目内,按照轻重缓急,安排项目资金。这样就能有效的解决现在基本建设项目管理与资金管理相脱节的问题。
2、制定基本建设投资安排的原则和保障重点。基本建设投资的安排要与自治区经济和各项社会事业的发展联系起来,主要投向基础性设施建设和事关国计民生的公益性事业,基本建设资金的安排要体现集中财务办大事的根本要求,不能撒胡椒面。
3、改革目前基本建设投资项目决策主要由行政领导决策审批的方式,引入专家评审机制。基本建设投资项目前期工作完成后,项目的评估决策要根据行业特点交由专家库内各行业内专家进行评定和打分,行政决策必须根据专家的评定意见作出,这样的项目决策才有科学依据,才能克服盲目性和主观随意性。
(二)完善基本建设财务管理体制,在基本建设支出预算、资金拨付和财务核算管理制度上进行创新。
1、在基本建设支出预算管理制度上进行创新。要积极推行基本建设投资项目细化预算的编制,每个项目的财政预算下达时都必须要编制基本建设投资项目细化预算,将基本建设支出按照经济性质详细划分为项目前期费、征地费、建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他各种费用等,为财政资金直接拨付和政府采购做好基础。同时,要在基本建设项目细化预算中设立“国家资本金”细目,在下达基本建设投资项目预算时要按照关于国家资本金的管理要求,明确委托国家资本金的出资人代表,使其切实加强对项目国家资本金的管理,确保国有资产保值增值。
2、在资金拨付上积极创新。要积极推行财政性基本建设资金“直通车”拨付方式,即财政资金由财政基本建设专户直接拨付供应商和劳务提供商(施工单位)。“直通车”的拨付方式可以有效减少拨款中间环节,防止财政基本建设资金被截留、挤占、挪用,提高财政资金的到位率和使用效益。
3、要补充完善现行基本建设财务管理制度。一是基本建设财务管理范围要扩大,将国有建设单位预算外资金、自筹项目及其他投资来源方式的项目统一纳入基本建设财务管理的范围;二是修改目前《国有建设单位会计制度》,去除其中项目以工业性为主的特征要求,增加对农牧林水项目的会计处理科目,适应国家大力推行生态环境建设需要。三是补充完善现行基本建设财务管理规定,将工程概预决算审查作为加强基本建设财务管理的一项重要基础工作来抓。凡财政性投资项目,应统一由财政投资评审中心或由财政部门委托有资质的社会中介机构进行投资评审。四是对基本建设资金拨款程序结合政府采购和国库集中支付要求做出统一规定。
(三)强化财政监管基本建设财务职能,实施基本建设项目全程管理。
1、认真执行基本建设程序,严把基本建设项目概预算审查关。财政部门要积极参与项目前期工作,主动向计划部门和建设单位主管部门了解项目的申报、立项批准情况,在建设项目立项批准后,要充分依靠和运用财政投资评审专业队伍,积极开展基本建设投资项目的概预算审查,工程概预算未审查的项目,不得实施招投标。凡项目前期工作准备不充分,无可行性研究或设计概算资料不准确,以及不严格按照基本建设程序办事的情形,要认真予以纠正,从源头上杜绝边设计、边施工的“三边”工程;要严格控制工程总概算,概算缺项漏项的项目要发回计划部门补办调概手续,从根本上杜绝基建项目普遍超概的问题;要认真审核和落实基本建设投资项目资金来源的真实性、合理性,防止出现“胡子”工程,“钓鱼”工程;对擅自提高建设标准的建设工程要严格予以控制,杜绝所谓“形象”工程和“政绩”工程。
2、严格基建资金拨付程序,把好资金拨付关。
在拨付资金时坚持按照基本建设程序、基本建设年度投资计划、基本建设支出细化预算、基本建设工程进度办理拨款,在资金拨付上要严格做到,项目前期论证工作不完善不拨款,违反基本建设程序不拨款,基本建设支出预算未下达不拨款,配套资金不落实不拨款,资金滞留账上不拨款,发现财务管理上有问题不拨款,总之,不符合拨款条件的坚决不予拨付。
4、认真做好竣工决算审查,把好工程竣工决算关。
财政部门要借助财政投资评审中心和社会中介机构的专业力量,大力做好竣工财务决算的审查工作。竣工决算未经审查,不得进行竣工验收,审查后的竣工决算经主管部门审查后,报财政部门审批。未经过审查的竣工决算不能作为工程造价和办理资产移交的依据。
5、健全财务检查制度,规范资金的使用管理
建立基本建设财务的定期检查制度。自治区重点建设项目,一年至少要检查两次,重点检查建设单位会计制度及财务制度的执行情况,对检查中发现的问题要及时进行纠正,促使建设单位规范基本建设资金的使用管理,提高财政资金的使用效益。
6、大力推进基本建设投资项目后评估工作。
改变目前基本建设投资项目效益无人负责的局面,建立一整套科学分析指标体系,从宏观和微观两个层次分析项目的经济效益、社会效益、环境效益,对解决就业、改善生活环境和促进社会协调发展的作用,为投资决策和政策决策提供依据。这也是今后一个时期财政投资评审的一项重要工作。
(四)抓好队伍建设,强化业务培训,全面提高基本建设管理专业人员和财会人员素质。
一是加强系统内特别是基层单位基本建设管理业务干部的培训学习,通过“以会代训”、工作经验交流、年度决算报表汇审等多种方式,结合实践工作,务求使大家熟练掌握基本建设会计、基本建设财务管理各项制度以及工程概预决算的审查等专业知识。
二是采取“请进来”的办法,从社会各界聘请一部分专家学者,充实到财政投资评审中心工作,培养一支专业精、力量强的财政投资评审队伍。
三是搞好定期对建设单位的财会人员的业务知识培训工作,务求使建设单位的财会人员掌握《国有建设单位会计制度》和基本建设财务管理的基本规定。
投资控制工程设计论文范文第5篇
摘要:建设工程投资控制难度大,通过技术手段能够极大地提升制订的效率和准确性,保证建设工程有序进行,并且提高建设工程质量。要做好建设工程投资控制工作需要将投资控制渗入到建设工程的各个阶段,在有条件的前提下,连接各个阶段,共享信息,各参建单位之间互相协作配合制定出有效的投资控制计划,以期取得最大经济效益。本文对工程建设项目投资中的造价控制进行分析,以供参考。
关键词:工程建设;项目投资;造价控制
引言
建设工程投资控制是指以期达到投资目标、将投资目标最大限度地控制在制定范围内而开展的一系列工作。详细内容为,在建设工程的决策阶段到竣工结算阶段,对建设项目进行动态检查,找出与制定的投资目标不符的偏差及时修正,把建设工程的投资控制在制订的限额之内。建设工程项目工期长、投资金额大,并且建设工程各阶段风险高,这决定了拟定的建设工程投资控制计划必须科学、面面俱到,密切关注建设工程各阶段的投资控制,合理地控制建设成本,以实现建设单位的经济效益最大化,减少成本损失。
1建设工程造价管理
1.1降低建设工程成本,控制建设工程风险
目前,建设项目的范围各不相同。在周期长、规模大的情况下,需要投入大量资金,这增加了开发项目的难度。因此,必须控制项目的工程造价。确保劳动力、物质资源和财政资源等资源的有效配置,在整个项目周期中,处于管理的角色。避免造成建设资源循环中断的消极现象,降低建设项目的风险,以此确保建设任務顺利完成。
1.2营建稳定的管理氛围,保障建设工程综合质量达标
施工单位管理活动的最终目标是效益。在这个过程中,一些单位容易吸引短期优势,在不重视建材质量的情况下购买劣质建材,给建设项目造成质量安全隐患。为避免损害建设单位利益,必须按照合同、法律、行业标准和法规要求制定项目成本管理方案,确保建设项目质量和效益,研究降低成本、能耗的对策,确保建设项目的安全稳定,符合质量标准。对建设项目进行循证、科学、有效的管理,同时,全面总结项目成本管理的优势。把各建设协会、部门和人员引入管理体系,相互协作、相互支持,共享共同建设目标管理信息,营造稳定的建设项目管理氛围,提高建设项目质量,通过适应新时期建设项目健全开发需要的经营,强调需要管理建设项目的成本。
2工程项目建设造价过程控制要点
工程造价控制方案应该在工程建设之前进行决策预案,将工作重心前移,重点控制事前行为,以制定的合约为管理前提,精确工程量与工程造价为基础,通过现代化信息技术风险预估设计优化等措施,将工程造价方案实际落实到工程项目建设中的不同环节中,从而达到实现科学管理工程造价的目的。在工程项目造价过程中,时常发生超标现象,而对于投资决策正确合理的管理是能够有效避免工程造价环节超标现象的关键基础。在工程项目建设的投资决策阶段,工程项目建设过程中所涉及的区域、建设环境、工程项目规格、项目工艺、设备选择标准方案以及企业资金运筹方式等多种因素都会影响工程造价方案。因此,实际的工程建设方案必须建立在工程造价方案的基础之上,为整体的工程项目建设综合考虑各种因素,在工程项目的决策阶段,做好准确的工程造价投资预算方案,从而使企业做出正确的投资决策,为下一步的实际工程工作有效展开提供强有力的支撑。工程项目的相关设计阶段是企业工程项目所有环节中的关键环节所在,根据所有企业项目的建设相关调查表示,设计阶段对于企业工程项目的投资预算方案能够产生70%以上的影响。因此,积极管控设计阶段的相关造价预算方案,能够有效管理控制整体工程建设项目的工程造价,企业的工程项目设计方案能够详细规划相关工程项目的建设规模、结构形式以及工程建设过程中所需要使用的设备标准和建设材料,因此,工程项目的设计人员应该充分考虑在设计阶段内可能受到的各种影响因素,优化设计方案,提高设计建设成果质量,从而从根本上实现对于工程造价的控制。
3工程项目建设造价控制的有效管理措施
3.1提高工作人员的专业水平
在企业工程造价的实际管理过程中,相关的工作人员需要明确自身的管理责任,工程造价预案设计工作人员的工作行为,能够直接影响工程建设质量,以及企业经济效益,所以需要工程造价预案设计人员能够具有良好的专业技术能力,企业需要不断加强完善造价工作人员的综合素质,培养其专业化的水平能力,建立符合工作规章制度的工程造价预案,从而达到企业工程造价有效控制的目的。
3.2科学制定材料价格
项目建设需要消耗大量的工程材料,一般来讲工程的材料费用往往占到总成本的7成左右。所以材料的成本控制是工程投资控制的重中之重,在施工阶段必须严格按照合同内容进行材料的价格控制和用量控制。因为不同材料的质量加工都会对项目的投资工程造价产生影响,所以在施工过程中一定要对施工真实使用的材料,品牌材料数量进行严格控制和监控,从设备材料的手续到施工单位的材料质量打造一系列的监管流程,杜绝不合格材料或者是非合同制定材料应用到项目建造中。对建设市场材料的价格进行及时更新和掌握分析,并依据项目所需要的设备以及材料的真实情况,针对性的展开质量价格的比较,争取做到质量与价格的完美统一。在项目的实际施工过程中,首先中标方要对造价机构的价格进行及时关注,和社会咨询机构保持密切的联系,打造以市场为导向的价格信息渠道,及时了解不同地区、不同材料的实际价格,为施工方和造价工作人员提供真实、可信的价格资讯,最大化的做到信息共享。减少由于信息滞后,或者是信息不对等导致的经济损失和投资损失。另外要严格控制不同材料的采购价格,从长远角度出发,在系统的价格基础上分析同一材料在不同时间的价格变化图,另外要对材料的价格周期性变化进行规律分析,依据曲线变化和市场的真实情况,研究判断和预测未来材料在不同地区、不同时期的价格涨幅或下跌情况。从理性角度出发,牢牢把握材料未来的价格走向,从而为工程的投资控制提供一手的信息资源。
3.3加强投资管理控制
1.构建起完善的投资控制制度:具体包括有关工程项目造价、管理的责任制度,投资计划,成本分析,投资核算,打造完整科学的投资目标责任体系。2.健全原始记录:后期成本核算和治理的依据便是数据的记录,为了保证投资计算的准确性,有关投资的各项记录都要有专门的人员进行保管和处理,凡是涉及到有关经济活动的地方都应当建立起基本的原始记录,以求在后期进行成本核算或出现数据需要时提供最迅捷、准确的数据支持。
结束语
总而言之,工程造价的管理是项目管理的一个非常重要的组成部分,对于有效控制工程的生产成本和提高工程公司的市场管理人员素质来说是非常重要的。但是,在工程建设技术人员的设计阶段、建设项目招标阶段和实施阶段,建设成本管理存在一些需要改进的问题,需要工程造价管理人员必须强化工程建设全过程的管理理念,切实提高工程造价管理水平,并加大其与工程项目之间的联系。
参考文献:
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[2]程振宏.建设项目工程造价全过程管控机理及案例研究[D].北方工业大学,2018.
[3]王翔.工程造价咨询企业开展PPP项目咨询业务流程再造研究[D].天津理工大学,2017.
[4]孙健.建设项目工程造价全过程管理与控制[D].南昌大学,2017.
投资控制工程设计论文范文第6篇
摘要:在我国社会的稳步前行之下,基建项目投资建设走入飞速发展阶段,特别是工程项目的建设规模扩大,投资额不断增加。在此形势下,建筑工程造价预算控制工作的工作量及难度也随之加大,预算作业人员工作负担越来越重,不仅需要考虑投资成本,还需要确保各项工程项目建设整体质量得到不断提升,凸显出工程造价预算控制工作的重要作用。基于此,本文从建筑工程造价预算控制的含义及重要性入手,分析控制要点,提出科学控制策略,力求将建筑工程造价预算控制水平提升到一个新高度,为行业发展带来最大限度地促进。
关键词:建筑工程、价造预算、控制要点、策略
在建筑工程造价预算控制工作的开展中,预算编制人员必须要从具体施工细节入手,把握好建筑工程全过程造价预算控制中的要点,从而将传統控制管理工作做到大力创新,运用具有针对性与可行性的控制策略,将建筑工程造价管理控制质量有效提升。因此,建筑工程造价预算控制工作人员必须带着前瞻性思维与强烈责任心,结合内外因素所带来的影响,把控好管理风险,从而结合施工进度及实际需要对预算方案进行灵活调整,从根本上将建筑工程施工成本有效降低,实现经济效益最大化。
一、建筑工程造价预算控制的含义及重要性
建筑工程造价是在工程建设施工中,购置建筑材料与使用机械设备等需要投入的各类资金的总和。那么,建筑工程造价预算控制,即专业工作人员运用先进理念完成工程建设各环节总支出金额的科学规划,达到控制工程总造价目的管理手段。
因此,建筑工程造价预算控制工作的开展具有重要的意义,一是可以在建筑工程施工各环节中将预算管理制度做到细致化落实,确保工程建设有序与高效开展,避免出现二次返工的情况。二是在科学的工程造价预算管理中,各类资源的过度浪费情况有效减少,资源整体利用率得到极大程度提升。三是造价预算控制往往会受到不同因素的直接影响,所以预算控制工作的积极开展能够使这些影响因素逐渐减少,推动建筑行业的稳步发展。
二、建筑工程造价预算控制要点分析
(一)研究施工图纸
建筑工程造价管理人员必须在工作开展之前对施工图纸做到全面分析,对图纸中重要信息进行收集,理解整体设计意图,为预算编制工作的开展夯实基础。在施工图纸的深入研究下,造价管理人员会根据施工要求寻找到施工中可能出现的各类问题,使得预算编制具有较高的准确性。
(二)落实预算编制
造价管理人员一是需要对工程项目所有资料进行全面搜集与整理,了解关键信息所有的潜在价值,提升预算控制所具有的经济性。二是结合施工项目重要信息,掌握建筑工程发展方向,做好相关资料的整合与深入分析。三是关注施工现场,收集与机械设备相关的信息,使得造价管理人员能够在具有全面性的资料中对预算编制做到全面落实。
(三)人员预算管理
为了提高建筑工程造价预算控制工作整体质量,必须对管理团队工作能力进行提升,才能更好地把握住预算控制要点。一方面,造价管理人员带着积极性对自身能力不断增强;另一方面,制定科学奖惩制度,将工作人员潜在积极性有效调动。
(四)重视计算工作
由于建筑工程造价预算控制工作具有一定的专业性与系统性,必须提高计算结构所具有的准确性,这也是控制工作中的要点之一[1]。首先,应选择合理计算方式,满足各环节施工需要;其次,编制人员应对工程量进行精准计算,指标数据横向比较;最后,核对计算项目,使得计算项目名称具有完整性。
(五)做好复审审查
监督与审查是建筑工程造价预算控制工作中的要点,也是最为关键的一个环节,可以对预算编制工作中存在的一些漏洞做到及时发现并修正。因此,只有积极开展复核与审查的相关工作,才能在严格要求下对工程造价预算编制工作进行约束,使得工作成果趋于更加的合理与规范。
三、建筑工程造价预算控制的策略
(一)分析市场动态,降低各类施工成本
在工程施工建造之前,工程造价预算管理工作人员必须提前对市场动态进行全面分析,才能加大控制工作关注程度,也减少后续项目改动情况的出现几率。具体而言,一是预算编制工作人员必须对工程项目内容有全面了解,有利于工程造价预算控制制度的不断完善[2]。二是相关工作人员需要以成本的降低为中心,运用大数据等技术对市场各阶段波动情况做到实时掌握,根据市场情况完成施工设备及所需材料购置预算工作。三是造价预算控制人员应对市场变化规律进行不断分析,从不同角度考虑并预测施工材料价值变化趋势,对价格波动带来的各类影响做到科学明确。四是考察工程项目施工现场,汇总重要信息,从而将建筑材料及大型机械设备使用成本有效降低。
(二)完善编制体系,提高预算控制水平
只有做好建筑工程造价预算编制工作,才能将造价控制水平提升到一个新高度。因此,建设单位必须对造价预算编制体系进行不断完善,才能对编制方案做到全面控制。首先,考虑到预算工作具有的专业性,建设单位会使用专业人员完成编制团队的组建,从而结合项目工程施工特点及经济效益扩大需要,完成预算编制工作。其次,建设单位会根据实际情况指派专业管理人员对各项编制工作进行全面监督,同时也重视落实效果。最后,重视运用信息技术对重要数据做到分析与保存,使得数据潜在价值得到有效挖掘,为各阶段造价预算控制工作带来数据方面的支持,从而将造价预算控制质量做到极大程度提升。
(三)关注施工阶段,建立健全责任机制
正常来讲,建设工程项目造价预算控制与管理工作具有一定的复杂性与综合性,必须要通过综合考量与分析,才能把握住预算控制要点[3]。建设单位必须重视施工阶段的造价控制,从健全责任机制入手。第一,强化监督,对影响工程造价预算控制工作的各类因素进行全面与深入分析,选用具有针对性的手段完成监督工作,确保施工阶段的成本有效减少。第二,完成项目发展施工方案科学制定,运用合理方式完成项目划分,使得项目工作任务呈现出细致化,从而有利于精细化管理的大力开展。第三,明确行业规范及各项标准,带着极高的责任心与规范性认识对施工标准进行分析,规范自身行为,使得建筑工程项目造价预算控制责任机制发挥出应有作用。
(四)优化编制工作,确保预算制度落实
在工程造价预算控制工作中,控制人员必须从多角度考虑,意识到市场竞争局势严峻,必须将经济利润提高视为工作重心。因此,造价预算控制工作人员会深入施工现场,做好各类测绘工作,使得预算编制工作具有合理性与准确性。在此基础上,造价预算控制人员会对设计图纸内容进行多角度分析,结合人力成本测算,根据材料价格等内容完成预算工作。在确保核算工作准确的前提下,工程造价预算控制人员要对各类数据进行严格校准,将误差问题减少到最小,同时借助严格检查与多层审核方式,确保工作不存在较大偏差。除此之外,重视预算制度的落实,加强各部门之间的联系,同时造价预算编制工作也更加规范。
结束语:
在新时期下,建筑工程造价预算控制工作已成为扩大建筑企业经济效益与社会效益的关键所在。造价工作人员必须从行业规范出发,根据造价预算控制要点对具体工作中所遇到的困难有效解决,同时紧抓时代特色,运用先进理念与技术保障项目所应获得的经济效益,从而增强自身核心竞争力,推动建筑行业在新形势下的稳步与健康发展。
参考文献:
[1]岳阳.建筑工程造价预算控制要点及策略分析[J].居舍,2021(14):133-134+136.
[2]刘佳.分析建筑工程造价预算控制要点及策略[J].四川建材,2021,47(02):219-220.
[3]周子涵.简析建筑工程造价预算控制要点及策略[J].居舍,2020(22):161-162.
投资控制工程设计论文范文
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