失业保险处总结范文

失业保险处总结范文第1篇

我是20xx年6月调入财务科，至今任职半年多时间，负责出纳工作。以下是我任职一年来的出纳述职报告，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

在xxx的正确领导下，本人深入学习“三个代表”的重要思想和党的十六大精神，不断改造世界观、人生观和价值观，团结协作，廉洁自律，刻苦努力，勤奋工作，圆满地完成了上级赋予的各项工作。

一、思想政治素质和理论水平方面。一年来，本人能认真学习马列主义基本原理、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的马列主义水平。通过学习深刻领会了邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学内涵，坚持理论联系实际的学习方法，进一步加深了对学习内容的理解。在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。在工作中，有较强的法制意识和政策观念，严格依照法律程序做好每件工作，能牢记全心全意为人民服务的宗旨。

二、必须具有高度的责任心。计会统工作繁杂、琐碎，整天与数字打交道，容不得半点马虎，细心是最基本的要求，高度的责任感和事业心，一丝不苟的作风是做好这项工作的前提。只有认真履行职责，才能在工作中发现问题。

三、出纳岗位职责是负责现金收付、银行结算、货币资金的核算和现金及各种有价证券的保管等重要任务。出纳工作责任重大，而且有不少学问和政策技术问题，需要好好学习才能掌握。因此，工作的效率很一般，对工作形成了难度，如何办理货币资金和各种票据的收入，保证自己经手的货币资金和票据的安全与完整，如何填制和审核许多原始凭证，以及如何进行帐务处理等问题，通过实践，业务技能得到了很快的提升和锻炼，工作水平得以迅速的提高。

经过7个月紧张的工作实践和总结，出纳工作是会计工作不可缺少的一个部分，它是经济工作的第一线，因此，它要求出纳员要有全面精通的政策水平，熟练高超的业务技能，严谨细致的工作作风，作为一个合格的出纳，必须具备以下的基本要求

1、学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自己的政策水平。

2、出纳工作需要很强的操作技巧。打算盘、用电脑、填支票、点钞票等都需要深厚的基本功。作为专职的出纳员，不但要具备处理一般会计事物的财务会计专业基本知识，还要具备较高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算能力。

3、做好出纳工作首先要热爱出纳工作，要有严谨细致的工作作风和职业道德。 XX年保险出纳工作总结

xx年已然结束，在公司各领导的领导下和各位同仁的帮助下，我顺利的完成了各项工作任务，现将xx年的工作做如下简要回顾和总结：

一、加强学习，注重提升个人修养

一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，深入学习领会党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，提高了政治理论水平。加强了政治思想和品德修养。

二是认真学习财经、税务方面的各项规定，钻研业务知识，严格按照胡锦涛同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作。

三是不断改进学习方法，讲求学习效果，在工作中学习，在学习中工作， 坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。

二、严格履行岗位职责，扎实做好本职工作。

半年来，我自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点。因此，结合岗位工作安排，按时间性，半年的工作基本如下：

1、月初及时提取上月各项财务数据，向主管部门准时报送银行余额调节表、发票领用存月报表、发票使用情况统计表、车船税申报数据统计表等各种月报和季报表，同时完成公司营业税和个人所得税的申报;完成上月行政出纳和费用相关的会计凭证核对整理工作;

2、每天完成前一天的费用凭证归集整理;上报当天的行政出纳费用报表，发放和管理发票并处理全辖发票使用中出现的各种问题;审核当天的退保费等网上银行付款;完成低值易耗品等公司资产的调拨、录入等资产帐目管理工作。

3、随时关注公司资金使用情况，与上级财务部门及时保持联系，按时上报公司的资金预算使用情况表，使公司资金能够正常周转;积极配合税务部门使用新的税收申报软件，保持与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导，与税务机构建立了良好的税企关系，并完成了对税务机关有关资料的申报。

4、根据保监局、地税局、国税局等机构和上级公司的要求，对我司XX-XX年的费用报销凭证进行了自查，并按要求对其中部分发票进行了统计上报;协助领导应对保监局对我司进行的检查工作，为其工作提供财务数据及资料。

5、按时完成了公司制订的个人保费任务。

三、勤勤恳恳 做好后勤服务

作为一名财务工作者，我在工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，积极完成领导安排的常规性和临时性任务。在这一系列的工作中，我深知：作为一名合格的财务工作者，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时体会到，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到最好，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。

失业保险处总结范文第2篇

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二〇一四年底，我加入到了中国太平洋保险北海分公司，从事我不曾熟悉的人寿保险工作。一个月以来，在公司领导的亲切关怀和其他老师傅的热情帮助下，自己从一个保险门外汉到能够独立从事和开展保险营销业务，在自己的业务岗位上，做到了无违规行为，和全司员工一起共同努力，较好地完成了领导和上级布置的各项工作任务。以下是本人一个月的工作情况汇报。

一、努力提高政治素养和思想道德水平

积极参加上级公司和支公司、本部

门组织的各种政治学习、主题教育、职业教育活动以及各项组织活动和文娱活动，没有无故缺席现象;能够坚持正确的政治方向，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等，从各方面主动努力提高自身政治素养和思想道德水平，在思想上政治上都有所进步。

二、努力提高业务素质和服务水平

积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种业务学习培训和考试考核，勤于学习，善于创造，不断加强自身业务素质的训练，不断提高业务操作技能和为客户服务的基本功，掌握了应有的专业业务技能和服务技巧，能够熟练办理各种业务，知晓本公司经营的各项业务产品并能有针对性地开展宣传和促销。

三、严格执行各项规章制度

一年来，无论在办理业务还是其它的工作中，都能严格执行上级公司和支公司的各项规章制度、内控规定和服务规定，坚持使用文明用语，不越权办事，

不以权谋私，没有出现被客户投诉的行为以及其它违规违章行为。业余生活检点，不参与赌博、购买六-合彩等不良行为。

四、较好地完成支公司和本部门下达的各项工作任务

一年来，能一直做到兢兢业业、勤勤恳恳地努力工作，上班早来晚走，立足岗位，默默奉献，积极完成支公司和本部门下达的各项工作任务。能够积极主支动关心本部门的各项营销工作和任务，积极营销电子银行业务和各种银行卡等及其它中介业务等。

一年来，本人凭着对保险事业的热爱，竭尽全力来履行自己的工作和岗位职责，努力按上级领导的要求做好各方面工作，取得了一定的成绩，也取得领导和同志们的好评。回首一年过来，在对取得成绩欣慰的同时，也发现自己与最优秀的员工比还存在一定的差距和不足。但我有信心和决心在今后的工作中努力查找差距，勇敢地克服缺点和不足，

进一步提高自身综合素质，把该做的工作做实、做好。

工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。

标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总

结的方向侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“市化工厂1995年度生产工作总结”“市研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题即所

需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果县氮肥厂一九九五年工作总结

前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍转载自百分网转载请注明出处，谢谢!

今年，我市的社会保险工作在市委、市政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局及上级业务部门的具体指导下，以贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神和年初制定的一二六工作目标为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，为深化国有企业改革、促进全市经济发展和社会稳定

创造良好的外部环境，实现了时间过半、完成任务过半的目标。

截止*月底，全市参加社会保险的各类企业职工人，实际缴费人，新增扩面*人。征收养老保险费*万元，收缴历欠基金万元，支付养老保险费*万元。实行社会化发放的离退休人员达*人，离退休费用社会化发放率达%。

市局注重发挥龙头带动作用，在指导各县市区开展社会保险工作的同时，也较好地完成了半年各项工作任务。*-*月份，参保的各类企业职工*人，实际缴费*人，新增扩面*人，征收养老保险费*万元，收缴历欠基金万元，支付养老保险费*万元。实行社会化发放的离退休人员达*人，离退休费用社会化发放率达%。回顾上半年工作，我们主要抓了以下几点：

一、加大确保力度，巩固了离退休人员养老金社会化发放成果

全面推进养老保险费全收全支，是推进养老金社会化发放进程，建立独立

于企事业单位之外的社会保障体系的重要环节。全市在全面实现养老金社会化发放的基础上，把着力点放在规范发放上来。做到四个规范，即：规范数据库资料，规范业务流程，规范稽核办法，规范发放职责。进一步夯实了社会化发放基础。上半年，全市继续巩固社保机构直接发放、银行代发和邮寄等多种社会化发放方式，实行全市银行通存通兑、统一结算的办法，极大地方便了离退休人员就近领取养老金。为了确保发放的准确性，*月初，市局筹措资金，购买了指纹鉴别系统，目前己完成对享受待遇的*名离退休人员的指纹采集。市局规定离退休人员持本人身份证、退休证和养老金存折到指定地点按压指纹。工作人员还对行动不便、居住外地的离退休人员实行上门服务，派专人前去登记按模和确认，然后建档，进入识别系统，从而有效地遏制了虚报冒领养老金行为。全市还及时落实增资政策，按照鄂劳社办*号、*号文件精神，各地周密安排，

精心准备，认真细致做好这次增资工作。在时间紧、任务重的情况下，专班人员加班加点，多方筹措资金，及时为离退休人员办理正常增资，仅*月份一个月时间，全市己为*名符合条件增资的离退休人员人平月增资*元增资额达%，做到了不漏一人、不错一分，确保了离退休人员养老金的提标、增资工作按时发放到位，保证了国家政策落实到每个离退休职工身上。

二、维护职工权益，狠抓扩面续保不放松

全市劳动保险机构积极主动参与、支持和配合企业改革顺利进行。对那些己参保的企业，主动介入做工作，确认参保职工个人帐户的记录和个人缴费年限。首先做好离退休人员测算剥离工作，全部实行社会化发放，从根本上解决离退休人员的老有所养问题。同时，做好内退、下岗、买断职工的续保工作，解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的

问题。年初，市局下发了《做好社会保险费申报和开展企业职工养老保险登记的通知》，召开企业劳资人员会议，成立专班突击抓，做好了企业社会保险费的登记、申报工作，完善了社会保险数据库。同时落实了告知制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性，保证下岗分流人员不断保，做到不论职工到哪干，养老保险接着算。上半年，全市续保人数达*人。

三、开展专项稽核，防止虚报冒领

根据省厅的统一安排和布署，全市从*月中旬开始，开展了对养老保险费专项稽核工作。制定了工作方案，成立了工作专班，各地把专项稽核工作作为上半年的一项中心工作来抓，抽调一批具有一定业务知识和政策水平的人员，不辞辛劳，深入厂矿企业开展实地稽核工作。针对这次稽核工作时间紧、任务重、

要求高、工作量大的实际情况，工作人员严把企业自查质量关。一是向所有参保企业下发了通知，对企业自查提出了具体要求;二是狠抓实地稽核，严格实行三对照。组织审计、财务、会计和核定人员，对重点企业进行实地稽核，实行三对照，即将企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定表进行核对，查企业所有职工是否参加养老保险，有无漏保或隐瞒职工人数的现象;查看企业职工工资发放表和工资年报表，将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对，查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为;将企业离退休人数与社保机构离退休人员花名册进行核对，查有无虚报冒领养老金的行为。市局把稽核与扩面、续保登记、年检、印发个人帐户有机地结合起来，借这次稽核的机会，己对*%的离退休人员和享受待遇的遗属人员进行了指纹采集，为建立规范的指纹识别系统奠定了基础。据不完全统计，全市已对*%的参保企业

进行了实地稽核。

四、加强服务意识，推进社区管理

继续推进企业离退休人员社区管理服务工作是今年社会保险的重大任务之一，是离退休人员管理服务工作的重中之重。按照四中全会《决定》逐步推进社会保障的社会化管理，实行离退休人员与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员由社区管理的要求，全市一是继续做好养老金社会化发放工作，二是巩固完善了对离退休人员的走访慰问、上门看望和信访接待三项制度。今年元旦、春节期间，在组织资金、一次性发放元至*月份养老金的同时，全市共筹措*.*万元资金对*名离退休人员进行了走访慰问，确保了广大企业特困离退休人员度过一个安全、祥和的节日。三是社区试点管理工作初现端倪。在去年的基础上，市局将钢窗厂、三江航天劳服公司离退休人员纳入社区管理，组织离退休人员开展了竞技麻将比赛、钓鱼等活动。大悟坚持离退休人员活动经常

化，加强了活动中心阵地建设，进一步完善了社区中心的软硬件建设。*月下旬，他们的社会化管理服务工作经验在黄石召开的全省劳动保险工作会议上进行了交流。目前，全市*名离退休人员已有*人进入社区管理，进入率达*%。

五、加强基础管理，规范业务工作

按照省下发的《湖北省社会保险基础管理系统建设规划》，全市下大气力建立健全社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。一是进一步完善基金财务管理制度，完善基金收支两条线的管理办法，主动加强与财政、审计部门的联系，达到基金收支存运转通畅的目标。为了加强社保基金和财务管理，规范保险业务环节、运行程序和操作过程，*月上中旬，市局组织对各县市区进行了社保基金财务和业务管理工作的大检查，并下发了检查结论及整改意见通知书。二是加强了各种台帐的管理，清理打印了职工个人帐户，做好基金财务

对帐日清月结。三是做好了与地税的核定，对帐衔接工作，实现了企业主动到劳动保险经办机构登记、申报、核定社会保险费，由企业主动到地税部门缴费的良性运转。四是严格执行财经纪律规章制度，杜绝了新的挤占挪用基金问题。五是进一步理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、税务部门的业务关系，搞好协调配合，确保六个环节的衔接和资金的畅通运转。六是积极争取政府和财政部门理解和支持，合理合法地解决了本机构的经费，保证了各项工作的正常进行。在基础管理方面，好的地方：大悟、安陆规范了对参保单位的帐、表、卡、册的管理，上半年个人帐户分配率、记入率、对帐率均达到%。应城采取巩固一批、接续一批、扩大一批的措施，开展五个一接续工程，即成立一个工作专班、上一次失业职工的家门、填一份养老保险关系接续表、发一份接续指南、开辟一个个人缴费窗口的办法，使失业人员接续养老保险关系登记率达%。孝

昌、汉川加强了社保六个环节的管理，按要求设立职能股室，使业务上既相互联系，又相互制约。云梦、孝南和市局都把基础管理作为重点工作来抓，常抓不懈，并且都抓出了成效。

六、开展文明创建，提高整体素质

工伤保险个人工作总结

转眼2014年度过了一半，在党支部的正确领导下，在领导及同志们的关怀帮助与支持下，在本职工作中兢兢业业，取得了一定的进步，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，认真完成了领导安排的各项工作任务，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将半年来的思想和工作情况汇报如下：

1、思想上，我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加政治学习，关心国家大事，认真学习“三个代表”的重要思想，自觉遵守各项法律法规及各项规章制度。在加强理论学习

的同时，重点加强了工作业务知识和法律法规的学习，为做好本职工作打下了坚实的基础。

2、工作上，认真履行岗位职责，严格要求自己，始终把工作的重点放在严谨、细致、扎实、求实、苦干上，较好地完成了各项工作任务。在日常工作中，我主要负责工伤保险申报登记等日常事务性工作。在领导的带领下，我们利用“五一”前夕的劳动保障政策宣传日，走上街头，采取咨询、宣传单等多种形式，就工伤保险的参保对象、缴费办法、医疗待遇等进行了大力宣传，取得了较好的效果。在今后的工作中，我将继续努力，进一步强化学习意识，强化职责意识，强化服务意识，以对工作高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，为树立工伤保险机构的新形象努力。

2014年以来，我市机关事业单位养老保险工作坚持以邓小平理论.“三个代表”重要思想和党的“十七大”会议精

神为指导，树立和落实科学发展观，根据全省劳动保障和全省养老保险工作会议精神,按照省机关社保局提出的“围绕一个中心”，做到“两个坚持”，实现“三个创新”，达成“四个目标”的工作要求，以抓征收保发放求稳定促和谐为重点，认真抓好各项工作的贯彻落实，以目标考核为契机，以星级优质服务窗口建设为载体，强化内部控制，改进经办机构作风，提高经办能力，促进我市机关事业单位养老保险工作更好更快发展。截止十月底，全市参加养老保险单位2946个，在职参保人数63158人，离退休人数18906人。1-10月份基金征收31800万元，完成全年计划93，基金支出32100万元，完成全年计划92，分别比去年同期增收7100万元、增支7055万元，增长28。现就xx年年1-10月主要工作总结如下：

一、抓好征收，确保发放，继续做好清欠和清偿工作。

按照全省养老保险和基金监督工

作会议精神，我市及时研究布置今年养老保险费征收支付任务，按照“确保发放，强化征收，力争平衡”的要求，做好养老保险基金征收发放工作。一是根据年度征收拨付计划,按照序时组织基金征收和养老金发放工作。二是根据xx年度公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革,做好6万多参保人员工改增资基数调整核定和补缴工作,全市共增收养老保险费3700多万元。三是根据工改提高离退休人员待遇标准及时重新核定18500名离退休人员养老金标准和补付工改增发的养老金,共增付养老金4000多万元。四是根据企业职工养老金待遇调整规定，对实行“一保两制”的企业退休职工按时计发了待遇标准。五是做好xx年度参保单位基金收支结算工作。六是积极做好事业单位改制的养老金预留清偿工作。市本级落实外贸属企业养老金清偿资金596万元，三真公司清偿资金150万元。七是继续完善征缴机制，加大养老保险费清欠工作。全市共收回

欠费1270万元。

二、建设网站、细化需求，不断推进系统工程建设。

根据**市机关事业单位养老保险数据中心的建设目标，建设网站、细化完善业务软件需求分析，继续推进管理信息系统工程建设。一是完成公司网站建设，将本市历年的机关社保政策，业务操作流程和办事指南，各类表格，公司职责等通过上传网站，加强政策宣传，服务参保单位和参保人员。二是举办网站管理员培训班，为各县公司培养网站后台管理技术人员。三是第三次组织需求分析研讨会议。组织技术人员和业务骨干对管理信息系统需求进行补充完善，拟报开发商组织技术力量集中开发修改完善软件功能。四是增加联网面。全市联网公司达11个。五是中心数据库功能逐步发挥作用。其一是为全国机关、事业、企业退休人员待遇水平重点调查工作提供准确的数据;其二是为参保单位打印xx年度职工养老保险缴费清单和养

老金拨付明细表，完全替代了参保单位年度结算中填报工作，提

高了征收机构和参保单位工作效率。六是进一步完善数据库。市公司和部份县公司加紧参保人员的历史缴费数据补建核对工作。

三、开展自查，加强核查，确保基金安全与完整。

严格执行社会保险基金财务会计制度和收支“两条线”规定，认真落实省劳动保障厅闽劳社

443号文件精神，积极开展财务自查，强化基金核查，完善管理制度，确保基金安全。一是根据省市主管部门的布置，开展xx年养老保险基金财务自查工作。二是按照财政部门的要求，完成事业单位资产清查工作。三是开展形式多样的基金核查工作。继续采取结合延伸审计、财政等多种方式开展养老保险核查工作，重点核查缴费基数、非在编人员参保和专项做好异地安置退休人员领取养老金资格协助认证工作。市本级

对3个参保单位发出改按企业养老保险制度执行的核查通知后，促进了参保单位的参保意识，其中一个单位补缴了欠缴多年的“双费”。

四、加大宣传，完善制度，促进业务经办操作规范。

为进一步推进我市机关事业单位养老保险业务管理科学化、规范化和制度化，加强培训，完善制度，促进业务经办操作规范。一是举办参保单位申报员培训，组织申报员学习了解我市养老保险业务规程，从业务申报环节上做到规范操作，从而较好促进业务经办操作规范。二是制定欠费业务台账,加强欠费管理。为清欠和业务统计提供准确的基础数据。三是加强特殊工种退休资格审核工作。制定特殊工种提前退休审核程序规定，统一规范特殊工种提前退休的审核程序。四是组织学习和转发《福建省机关事业单位养老保险经办机构内部控制暂行办法实施细则》，通过组织学习，查找不足，促进我市内部控制逐步

统

一、规范到省统一规定上来。

五、以人为本，比照调整，解决改革中出现的新问题。

在xx年公务员工资和事业单位收入分配制度改革时，原参照工改的企业不再列入新的工改范围，这给机关事业单位养老保险工作提出新的问题。参照省厅的规定，坚持以人为本，比照调整，解决改革中出现的新问题。为做好比照调整缴费基数和养老金工作，一是积极协调请示，出台政策。在调查摸底的基础上，主动协调人事、财政、劳动保障部门，及时向市政府领导汇报请示。为此，我市出台了《关于原参照执行机关事业单位工资制度的企业比照调整缴费基数和养老金问题的通知》、《关于做好比照调整缴费基数工作有关程序的通知》、《关于做好比照调整缴费基数单位和档案寄存人员的退休审批工作的通知》、《关于比照调整缴费基数参保单位正常调整缴费基数有关问题的通知》等文件，较好解决了改革过程中比照调整

的有关养老保险问题。二是及时办理，按时兑现养老金。在经新一届政

府常务会议研究后，及时组织实施，市级确保在春节前将增发的养老金111万元发放到756位离退休人员身上,全市共比照调整1890人。三是采取措施，做好比照调整工作。参照企业社保“两确认”做法，由参保单位、机关社保公司、劳动保障局、人才服务中心四方共同确认比照调整人员基本信息，委托人才服务中心代理调整缴费基数办法，确保比照调整工作的顺利实施。

六、完善内制，强化考核，改进经办作风，提高经办能力。

以创建星级优质服务窗口为载体,以年度目标考核为契机,进一步完善内制制度，强化考核，加强基础和内部管理工作，不断改进经办机构作风和提高经办能力。一是根据市劳动保障局制定的目标考核要求，统一下发xx年年度全市机关事业养老保险考核标准。二是积极开展星级优质窗口建设活动。成立工作

小组，制定创建工作实施计划。按照计划有序的开展窗口建设工作。三是加强政治理论和业务知识学习，提高经办机构的经办能力。四是进一步完善和规范内部规章制度，确实做好内部控制、财务分析、业务统计、缴费记录、档案管理、政策宣传等基础工作。五是认真办理人大政协议案和提案以及信访件8件，做到件件有落实。特别是对事业单位改制过程中出现群体上访问题做好政策解释宣传。

**市机关事业单位社会保险公司

xx年十一月六日

文章标题：县医疗保险个人工作总结

自从xxx年从事医疗保险工作以来，我坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻执行我县医疗保险有关政策规定，立足岗位，努力工作，全心全意为参保职工和离休干部服务。

几年来，工作也取得了一定的成

绩，这主要得益于党组织的正确领导和培养教育，归功于领导和同事们的关心和帮助。现将本人的工作思想情况总结如下：

一、努力学习，提高素质，为做好本职工作打下基础

一个人不论干什么工作，处在什么位置，都必须把学习放在首位。只有不断加强学习，提高自身的政治、业务素质，才能做好工作。几年来，我始终坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，尤其是“三个代表”重要思想，坚持学习党的路线、方针、政策，积极投入到“先进性教育”等主题学习教育活动中去，先后参加了两期县委组织部举办的“青年干部培训班”，并取得了优异的成绩，还曾两次下派到乡镇接受基层锻炼，撰写了万余字任职报告《我县农村经济发展的必由之路》，得到各级领导的表扬，报考了中央党校函授本科班，取得了中央党校本科毕业证书并被评为“优秀学生”。

在不断提高自身政治思想素质的同时，我还抓紧时间学习业务知识，提高自己的业务水平，我认真学习医疗保险各项政策法规和规章制度，阅读大量有关医疗保险内容的报刊书籍，增强自身业务能力，熟练掌握工作业务流程每个环节，经过几年来的不懈努力，我具备了一定的理论文化知识和专业技术知识，积累了一定的工作经验，政治业务素质得到了全面提高。

二、爱岗敬业，扎实工作，全心全意为参保职工提供服务

从事医疗保险工作期间，我积极参与了医保中心的筹建工作，参加了调查、测算和宣传动员及相关配套文件的制定实施，负责综合股以来，我积极做好本职工作，认真完成基本医疗保险的扩面和基金征缴工作。一是做好调查研究和基础数据采集工作，上门宣传医保政策法规，动员参保;二是发放各种证、表、卡、册，热情为参保单位和职工办理各种参保手续;三是接待来信来访，提供

咨询服务;四是积极主动与地税、财政等单位密切联系，开展基金征缴工作，定期与财政、银行、地税等单位核对征缴数据。目前，我县参保人数已达1.5万余人，大大超过了上级下达的扩面任务，每年的基金征缴率都在95以上，各项工作都能够顺利完成，获得了领导和同事的好评。

三、培养情操，警钟长鸣，树立良好的医保工作者形象

在工作和生活中，我始终严格要求自己，发挥党员先锋模范带头作用，一贯保持着共产党员应有的道德品质和思想情操，强化廉洁自律意识，加强自我约束能力，积极投入警示教育活动中，时时自律、自警、自励、自省，从讲学习、讲政治、讲正气的高度，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化法制观念，提高政治素质，踏踏实实做事，老老实实做人，切实转变工作作风，内强素质，外树形象，在广大参保职工和社会各界面前树立了良好的医保形象，

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同时努力做到尊敬领导、团结同志、关心集体、服从组织，与时俱进、开拓创新。

几年来，我虽然取得了一定成绩，但在工作和学习中也存在着一些缺点和错误，如工作中有时出现求快失稳，学习上不够高标准、严要求等问题，取得的一点成绩与医保工作的实际需要相比，与领导的要求相比，都还存在着一定的差距。今后，我将进一步加强学习，提高工作能力和水平，努力争取工作学习更上一层楼，为更好地完成本职工作打下坚实的基础.

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失业保险处总结范文第3篇

摘 要：结合国外运动员失业保险制度的相关内容，就我国运动员失业保险的完善提出一些建议：加强我国运动员失业保险法律体系的建设；扩大受保运动员的覆盖；提高运动员参与失业保险的意识和积极性；完善退役运动员转业培训制度；实行教体结合的运动员培养机制。

关键词：运动员；就业；失业保险

一、我国退役运动员就业状况

计划经济时期，我国退役运动员都属政策性安置，这几乎是运动员退役后再就业的唯一渠道。在政策性安置时期，绝大多数退役运动员都能通过这种方式实现再就业。

随着市场经济的发展，政策性安置的力度已经大不如前，安置的退役运动员数量大大减少。全国各地基本按照“从哪里来到哪里去”的原则进行安置。不过这种安置只限于在世界大赛摘金夺银的小部分运动员，绝大多数默默无闻的运动员无法从这个就业渠道再就业。这种情况下，很多运动员退役后走进高校求学深造。2002年国家体委办公厅下发《关于退役优秀运动员免试进入高等学校学习有关事宜的通知》，退役运动员可通过单位推荐、自荐等多种形式联系高等学校，进入高等学校继续深造。为进一步拓宽退役运动员的再就业之路，国家体育总局于2004年宣布退役优秀运动员将获得免试进入高校学习的机会。因此，到高校求学深造成为许多优秀运动员退役后的首选。

然而对大多数成绩不突出的运动员而言，其就业形势不容乐观，甚至一些冠军运动员的就业问题也得不到解决。例如前体操冠军张尚武在北京地铁站卖艺乞讨。我国运动员平均每年的淘汰率约为15%，若恰逢奥运会、亚运会、全运会年，淘汰率甚至超过40%，每年约有2700名运动员面临退役。 截至2009年7月，全国累计停训待安置运动员4343人，而其中45%的退役运动员不能就业安置，对于这些运动员来说，都免不了“退役即失业”的残酷现实。

二、我国运动员失业保险的现状及存在的问题

（一）我国运动员失业保险的现状

国家一直十分关注退役运动员失业的问题，建国后先后制定一系列保障退役运动员就业的政策。

1999年，国务院颁布《失业保险条例》，对我国社会保障体系的完善具有重大意义。之后，为适应社会主义市场经济体制的要求，同时为解决退役运动员后顾之忧，调动广大运动员投身体育事业的积极性，国务院于2002年颁布《关于进一步加强做好退役运动员就业安置工作的意见》，要求各级政府高度重视退役运动员的就业安置工作，积极探索适应社会主义市场经济体制要求的退役运动员安置的新思路和新办法。

2007年，国家体育总局与财政部、教育部、公安部、人事部、劳动与社会保障部门联合下发《运动员聘用暂行办法》，进一步明确将运动员管理纳入国家事业单位工作人员管理体系，实行聘用制和岗位管理，从试训开始纳入社会基本保障体系。2011年我国第一部明确规定公民社会保障权的综合性法律《社会保险法》正式实施，该法就失业保险、养老保险等进行规定，结合我国之前的相关法规，使我国的运动员失业保险在一定层面上比较完整了。但就目前我国的实际情况而言，运动员失业保险仍存在诸多问题。

（二）我国运动员失业保险存在的问题

1.运动员失业保险立法滞后

通过以上阐述，可发现我国现有的专门就运动员失业保险做出规定的法律规范主要集中于规章层面，层次较低，而法律层次低会使法律规范缺乏权威性。更令人遗憾的是，基本法《中华人民共和国体育法》对运动员失业问题没有明确规定，缺乏专门涉及运动员失业保险问题的条文。《社会保险法》已颁布施行，对失业保险制度进行了专门规定，但在此基础上仍缺乏与运动员失业保险接轨的具体的较高层次的法律规定。运动员失业保险立法滞后会导致在具体的实践过程中，没有统一的规范，实际操作运行没有具体法律依据。

2.运动员失业保险保障不到位

改革开放以来，国家出台了一系列有关运动员失业的法规，但大多是针对优秀运动员的，对广大基层运动员则缺乏保障。2007年的《运动员聘用暂行办法》虽然规定将运动员纳入国家事业单位管理体系，实行聘用制。但相关数据表明，全国在训运动员33 294名，正式在编仅17 444名，近半数没有编制。这些没有编制的运动员退役后境况更糟糕，就算国家或地方政府出台一些退役就业保障办法，他们也无法享受到。 即便运动员都能享受到失业保险，其领取的失业保险金标准和期限也难以满足退役运动员在失业期间的再就业培训和正常生活需要。

3.失业保险保障资金供给不足

我国失业保险费用主要由用人单位和职工缴纳。其中，单位按照本单位当月职工工资总额的2%缴纳保险费；个人按照本人月工资的1%缴纳失业保险费，由所在单位从本人工资中代为扣缴。由此可见，运动员失业保险保障资金的来源渠道是较窄的。而每年都会有众多运动员退役，最终将导致运动员在失业保险时不能获得足够的失业保险金。我国现行的体制模式没能利用体育产业的优势获得体育资金来应用到运动员失业保险中，这也是现行体制模式的缺陷。

4.运动员自身参加失业保险的意识不强

我国试图通过举国体制造就体育强国的地位，这使得多数运动员只顾专业训练而脱离家庭、教育和社会关系，他们对不断变化的社会环境较为陌生，有运动员还停留在把所有一切寄托于政府的思想层面上，缺乏对未来的长远规划，自身忧患和保险意识薄弱，参加失业保险的积极性不高，甚至在自身权益被侵犯时（如单位不给自己缴纳失业保险），也不知或无法维护自己的权益。

三、国外运动员失业保险制度

（一）美国的运动员失业保险制度

美国是世界上较早实施社会保险制度的国家，美国的运动员失业保险制度是存在于整个社会保障制度中的。它于1935年颁布了世界上第一部《社会保障法》，而美国职业运动员作为以体育谋生的劳动者，属于《社会保障法》规定的社会保障对象，与其他社会劳动者一样都享受失业保险。该法案是美国各州立法的基础。根据该法案，向雇主征税是失业保险基金的主要来源；各州所筹集的失业金必须存入设立于联邦财政部的联邦基金，并向政府公债或社会公债投资，所得的收益用于失业补助。保障失业者合法权益，鼓励就业是该法案体现的目标。之后，美国在20世纪六七十年代颁布了诸多有影响力的人力政策法案，例如1962年的《人力发展和训练法》，1973年的《就业和人力培训综合法》。当然，美国在之后也会根据社会变化发展情况对失业保险制度进行完善。美国经过长期努力，使得失业保险制度得以完善，这对于包括运动员在内的广大劳动者来说具有积极影响和意义。

（二）德国的运动员失业保险制度

德国失业保险制度建立的标志是1927年《失业介绍法和失业保险法》的颁布。20世纪50年代后，联邦德国确立市场经济体制，社会保障制度得以迅速发展。60年代末，德国对失业保险制度进行结构性调整。1969年将《失业保险法》改为《就业促进法》，由对失业者消极救济转向再就业提供积极支持。1974年又颁布《失业救济条例》统一了各种失业保险的规定，使该制度更加规范，进一步完善失业保障。1994年实施《就业支持法》，准许建立私营职业介绍所，以便为劳动者提供充分的就业指导服务，它与其他立法相结合，在德国逐渐建立起促进就业型失业保险制度。

国家强制性保险是德国失业保险的主要特点。原则上，任何每周被雇佣工作18小时以上的人员都须参加失业保险。根据德国法律，除雇员和雇主缴纳失业保险费外，联邦政府还给予财政补贴，不仅如此，联邦政府还负责失业救济费用和给失业者缴纳失业保险费。由此可见，德国奥运代表团基本都能享受到失业保险。另外，德国最大私人赞助商DSH还为90%代表团成员提供援助。

四、完善我国运动员失业保险制度的思考

（一）加强我国运动员失业保险法律体系的建设

我国已出台《失业保险条例》和包含失业保险内容的《社会保险法》，但与运动员失业保险相关的高层次法律并未与这些法律良好对接。因此，首先应通过相应立法实现运动员失业保险与我国失业保险的接轨，以促进运动员失业保险法律体系的完善，以便实际操作中有法可依。各地也应依据这些法律，结合地方实际情况，出台操作性强的与地方社会保障体系适应的运动员失业保险制度。只有通过较高层次的立法和操作性强的地方立法才能完善整个运动员失业保险法律体系。

（二）建立多元化的运动员失业保险基金筹集渠道，扩大受保运动员的覆盖面

在运动员失业保险制度中，经济因素的作用非常明显。我国运动员失业保险费主要有单位和个人缴纳，筹资渠道少，运动员所享受到的失业保险金不能满足其就业培训和正常生活需求。对此，国家应加大对运动员失业保险制度的补贴，可以学习德国的做法，在给予财政补贴的同时，为失业者缴纳失业保险费，免除退役运动员的后顾之忧。另外，还可企业对比赛的赞助费用、电视广告费、广播费和比赛门票费用中拨出一部分资金作为失业保险金，既能提高运动员失业期间的保障水平，又可将盈余资金为更多运动员投保，扩大受保运动员的覆盖面。

（三）加大宣传力度，提高运动员参与失业保险的意识和积极性

尽管我国的体育事业已取得一定成就，但运动员失业保险制度却没能与体育事业的发展同步。受制于计划经济运动员退役安置政策的影响，很多运动员没有意识到参失业保险的重要性。对此，国家应对运动员进行相应的宣传教育，就有关失业保险的法律、政策进行宣传，使其认识到参加失业保险的意义，提高参与失业保险的意识。更重要的是，对运动员所在单位进行监督，监察其为运动员缴纳失业保险费，使运动员的权益得到真正保障。

（四）完善退役运动员转业培训制度

运动员失业保险是对因退役而暂时无法找到工作而失去生活来源的运动员提供帮助的一种社会保险制度。广义层面上，运动员失业保险制度不仅包括相关法律法规，还包括专业培训等手段为失业运动员重新就业创造条件等制度。通过各种途径对退役运动员进行教育培训和技能培训，从文化和技能两方面着手，增强其在社会上的竞争力，使其早日再次就业。这就实现了运动员失业保险制度的功能和价值。

（五）实行教体结合的运动员培养机制，加强运动员的文化教育，提高运动员自身的文化素质

举国体制虽使我国体育事业取得显著成就，但也导致很多运动员的失业保险问题没有得到妥善解决。要从根本上解决失业保险问题，应逐渐改变现行的运动员培养机制，逐步实行教体结合的培养体制，既发展运动员的运动才能，又对其进行文化教育，让其在一个正常社会教育环境中发展自己的体育特长，提高运动员的综合素质，避免退役后即失业。

参考文献：

[1]张玲玲，李恒江，陈炼.论我国运动员的社会保障[J].武汉体育学院学报，2006，（10）.

[2]陈冬春.对我国优秀运动员失业保险问题的研究[D].长沙：湖南师范大学，2007.

[3]丁建定.德国失业保障与就业促进政策[J].中国社会保障，2003，（5）.

（责任编辑：许广东）

失业保险处总结范文第4篇

【摘要】基于生存分析中的COX比例风险模型对失业人员再就业的影

响因素进行分析，并运用KaplanMeier法描述各影响因素下失业者的生存曲线和生存函数

。通过分析得出，“年龄”、“文化水平”、“是否领取失业保险金”、“是否接受过再就

业技能培训”和“再就业信息获取程度”这五个因素对失业人员再就业有显著影响。基于对

失业人员再就业问题的深刻认识，试图为社区教育充分发挥自身优势、促进失业人员再就业

提出可行性建议。

【关键词】社区教育；失业人员；COX比例风险模型；KaplanMeier法

[HT5”SS][HJ2]

【收稿日期】20150216

【作者简介】赵卓娟（1990—），女，陕西安康人，在读硕士研究生，研究

方向为公共政策分析；杨俊孝（1964—），男，陕西白水人，博士，教授，副院长，研究方

向为公共政策分析。

一、引言

随着我国经济社会转型升级、产业结构调整，我国正面临着日益严峻的就业压力和挑战。劳

动适龄人口数量的快速增加及大量农村富余劳动力涌入城市加大了城镇人口的就业压力

，导致我国城镇失业现象日益严重。据人社部公布的数据，2013年我国城镇登记失业人数达

到926万，城镇登记失业率高于4%。本文利用乌鲁木齐市实地调研获得的样本数据，运用生

存分析中的COX比例风险模型和KaplanMeier来分析和描述失业人员再就业的影响因素，并

以此为基础分析如何更好地发挥社区教育促进就业的功能，帮扶失业人员解决就业问题。

二、文献回顾与总结

国外学者从社区教育社会功能的视角，分析其对社会流动和社会公平的促进作用。[1]

舒尔茨通过分析社区教育对社区发展的正面作用，提出社区教育不仅可以提高居民的工资收

入，还可以遏制社区内部的不平等，提高社区凝聚力，促进社会认同。[2]社区教育具有因

地制宜的特点，能有效满足居民需要、提高居民就业与创业能力。[3]在影响因素方面，Eck

hard分析了失业福利、教育程度等因素对失业人员失业时长的影响。[4]张燕通过COX比例风

险模型分析了失业保险对失业时长的影响。[5]宋刚以大连市为例，运用工作选择模型分析

了失业者再就业的限制因素，并认为可发挥社区再就业的资源优势来解决再就业问题。[6]

杜凤莲运用KaplanMeier法分析出女性和男性的再就业可能性差异显著，男性的再就业率

高于女性。[7]蓝丽娇运用COX比例风险模型对城镇失业者再就业的影响因素进行分析，指出

工作年限、是否领取保险金、是否获取就业信息是影响失业者再就业的主要影响因素。[8]

三、数据来源及变量特征

本文结合乌鲁木齐多民族聚集、外来人口多的特点，选取了水磨沟区苇湖梁片区为调研

区域。该区因煤矿的关停造成下岗人员剧增，仅本地就业困难人员已过千人，另外辖区流动

人口较多，其就业问题不容忽视。本文选择了苇湖梁街道办事处下辖5个社区，采取随机抽

样和偏好抽样相结合的方法，向160名有工作能力且有工作意愿的失业人员发放了调查问卷

。回收有效问卷153份，问卷有效回收率为956%。

本研究将“失业持续时间”作为被解释变量，选取了可能对失业持续时间产生影响的变

量，分别为性别、民族、年龄、文化程度、婚姻状况、失业保险金领取情况、失业前月工资

收入、家里是否还有其他人失业、原工作单位性质、再就业技能培训情况和失业者获取再就

业信息情况，如表1。

四、失业人员再就业的生存分析

生存分析（survival analysis）是将事件的结果与事件所经历时间结合起来分析的一

种统计分析方法，可用来分析不同影响因素（称之为协变量）与生存函数间的关系，分析某

种因素对生存率或生存时间的影响作用。由于失业持续时间数据中包含截尾（删失）数据，

且具有右连续性特征，[9]故其他常用的分析方法不适用于分析协变量对失业生存函数的影

响。生存分析方法有三种，分别为参数法、半参数法和非参数法，[10]本文将运用半参数法

中的COX比例风险模型及非参数法中的KaplanMeier法来进行研究分析。

1COX比例风险模型的建立及分析

在生存分析法中，COX回归用于分析协变量与失业时间长短的关系，失业人员若实现重

新就业，即为“失业状态死亡”。假设有n名失业者（i=1，2，…，n），影响失业者失

业持续时长的协变量有p个，分别为xi1，xi2，xi3，…，xip，

第i名失业者的失业持续时间为ti，COX回归是通过风险函数h（t）作为因变量来分析其

与协变量X1，X2，…，Xp间的关系，其模型为：

h（t，X）=h0（t）exp（β1X1+β2X2+…+βpXp）（1）

式中，h（t，X）是在t时间点与协变量X间的风险函数；h0（t）是基准风险函数，其是所

有协变量X1，X2，…，Xp在标准状态或都为零时的风险函数；X1，X2，…，Xp

是指协变量，即影响失业状态时长的因素；参数β1，β2，…，βp称为回归系数，

βi<0表示该协变量为保护因素，当X越大，失业状态生存时间越长，βi>0表示该协

变量为危险因素，当X越大，失业状态生存时间越短。

本研究中，将性别、民族、年龄、文化水平、婚姻状况、是否领取失业保险金、失业前月工资

收入、家里是否还有其他人失业、原工作单位性质、是否接受过再就业职业技能培训情况列

为待定协变量，运用SPSS170统计软件，把以上影响因素作为自变量，设置多分类变量的哑

变量，采用向前逐步回归法（最大似然估计）构建COX比例风险模型，对偏回归系数进行显

著性检验，判断协变量与失业者失业持续时间的长短是否具有显著关系，输出结果见表2。

根据表2可知，在5%的显著性水平上通过检验的变量有5个，分别为“年龄”“文化水平

”“是否领取失业保险金”“是否接受过再就业职业技能培训”和“再就业信息获取程度”。

2KaplanMeier法对失业人员再就业影响因素的分析描述

生存分析中的KaplanMeier是一种描述性统计方法，用生存曲线描述失业者再就业的影响

因素与失业生存的关系，其基本思想是：将样本统计的失业持续时间由小到大依次排列，计

算各类失业者在某一时间点的失业生存函数。

年龄方面：根据COX回归检验结果进行分析，

自变量“年龄”的偏回归系数为负，表明

该协变量属于保护因素，即保护失业状态的因素，意味着失业者每增加一岁，则其再就业的

概率和可能性会下降31%。由此可见，随着失业人员年龄的逐渐增大，其再就业的难度也将增大。

文化水平方面：“小学及以下”、“初中”、“高中”、“中职（职高、中专、技工学

校）”这四种文化程度偏回归系数均为负值，表明这四种文化水平为保护因素。通过Kaplan

Meier法分析可知，随着时间的增长，大专及以上文化水平的失业者的生存概率递减最快

，即“失业状态死亡”最快，其再就业的概率最大。高中与中职（职高、中专、技工学校）就

业情况整体上趋于一致。总体来说，失业者的文化水平越高，其再就业的概率和可能性就越大。

失业保险方面：该自变量的偏回归系数为负值，表明领取失业保险金的再就业的概率和

可能性会降低325%。通过分析得出，在相同的“失业状态死亡”时刻，未领取失业保

险金的失业人员的生存函数低于领取失业保险金的失业人员，即未领取失业保险金的失业人

员的再就业可能性较大。相较于领取失业保险金的失业者来说，未领取失业保险金的失业者

缺少必要的经济收入，因此会有更强烈的动机和意愿来摆脱自己的失业状态，更加积极主动

地去寻找工作。

再就业技能培训方面：该自变量的偏回归系数数值为正，意味着接受过再就业技能培训

的再就业概率会提高408%。分析表明，接受过再就业技能培训的失业人员失业状态生存

函数较低，即再就业可能性较大。失业人员接受再就业技能培训，能够在短时间内掌握一项

工作技能，通过社区、培训机构向有用工需求的单位推荐介绍，可以大大缩短失业者搜寻工

作的时间，增加失业者再就业的机会。

再就业信息获取方面：在以失业者再就业信息获取多为对照组的情况下，再就业信息获

取少的失业者的再就业概率会降低0717（1-0283）。分析表明，获取再就业信息多

的失业者的失业状态生存率较低，说明失业人员获取的就业信息越多，其再就业的可能性就越大。

五、结论及建议

通过以上分析表明，随着失业者年龄的逐渐增长，劳动者的技能和求职紧迫感都在下降，

再就业可能性会逐渐降低。在劳动力市场中，失业者的文化程度与其再就业的可能性成正比。

领取失业保险金可能会降低失业人员的再就业积极性，接受过再就业技能培训的失业人员再

就业可能性较高，获取再就业信息多的失业人员再就业可能性更大。社区应充分发挥自身优

势，着力解决好以下几个问题：

1加强工作人员队伍建设，促进失业人员观念转变

目前，越来越多的大龄失业者对重新就业持消极被动的态度，许多青年失业者的择业观

念仍受工作期待过高、追求稳定工作等传统思想主导。此外，因低学历所造成心理上的自卑

与不自信，也影响再就业的态度消极。面对不断增长的就业指导与心理辅导的需求，扩大具

有专业知识的职业指导队伍是非常必要的。应该加大对工作人员的培训力度，提高社区促进

就业的服务质量。通过对失业人员就业观念上的专业指导，从根本上帮助实现积极就业。

2充分整合各类教育资源，积极开展社区教育技能培训

随着知识经济的蓬勃发展，劳动力市场对劳动者的素质与技能提出了更高的要求，这就

需要加强对失业者的技能培训。社区作为教育工作的有效载体，应充分发挥其教育服务功能

。社区教育应把技能培训作为其工作的发展方向，大力开展多层次、多内容的技能培训以迎

合市场需求，增强培训的实用性。通过国家的政策引导，充分整合社会各类资源，激励社会

力量积极参与到社区教育服务中来。通过共建、合作等方式，形成社区特有的培训网络。

3将失业保险与就业培训挂钩，鼓励失业人员积极参与

在开展培训的过程中，应注重激发失业人员的学习欲望和热情，培养其参与学习的积极

性和主动性。可以通过政策引导，将失业金体系与再就业培训挂钩，避免领取失业保险金会

降低失业人员再就业积极性的问题。通过政策规定失业人员必须在已参加再就业培训并且

能出示相关证明的情况下，才能领取到失业救济金。还可以给培训合格的失业者一定的奖励

以提高其积极性，如免除培训期间的学费、获得相应的职业资格证等。

4搭建综合性网络平台，使社区教育与就业融合

构建综合性的网络平台，将社区教育与就业结合起来，将成员反馈与政府决策联系起来

。通过发布劳动力市场供求信息及各类培训的相关信息，失业人员能够及时了解当前的就业与

培训情况。此外，失业人员通过网络注册填写个人信息与就业状态，方便工作人员的整理与

录入，使就业保障工作更加规范。通过失业者发布利益诉求及培训反馈，政府能够全面地获

得相关信息，这对提供培训服务的机构起到了一定的监督作用，同时帮助政府提高了决策的

科学有效性。

【参考文献】

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[10]魏立萍失业再就业影响因素分析：对厦门市再就业的经验研究[J]中国

经济问题，2007，（5）：60—64

Research on the Community Education that[JZ]Promotes the Reemplo

yment Based on Survival Analysis

ZHAO Zhuojuan， YANG Junxiao

（School of Management， Xinjiang Agricultural University， Urum

qi 830052， China）

【

e reemployment of the unemployed by using COX proportional hazard model in the

survival analysis， and the KaplanMeier method is used to describe the surviva

l curve and the survival function of the unemployed under the various influencin

g factors Through the analysis， “age”， “educational level”， “whether or no

t to receive unemployment insurance”， “whether or not to accept the reemploy

ment skills training” and “the degree of obtaining reemployment information

” these five factors have significant effects on the reemployment of the unem

ployed Based on the deep understanding of this problem， this paper tries to put

forward feasible suggestions to community education that gives full play to the

ir own advantages and promoting employment

【Key words】community education； the unemployed； COX proportion

al hazard model； KaplanMeier method

（编辑/乔瑞雪）

失业保险处总结范文第5篇

摘要：近年来，随着龙岩市经济的快速发展，涉及民生工程的社会保险工作，尤其是如何服务企业，服务职工，促进社会的和谐与稳定尤为重要。以2014年龙岩市统计年鉴、龙岩市就业中心失业保险业务、财务统计数据为依据，对龙岩市“失业保险”运行现状进行分析，提出利用失业保险基金对龙岩市各类企业在改革转型过程中，起到稳定职工，减少裁员，提升企业员工素质等方面，给予适当帮助，以便更好的服务民生工程。

关键词：失业保险；现状；分析

一、 龙岩市失业保险的

现状

失业保险是对劳动年龄内有就业能力，并有就业愿望的人由于非本人原因而失去工作，无法获得生活所需的工资收入，在一定期间内由国家和社会，为其提供基本生活保障的社会保险制度。1986年国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，1993年国务院对《暂行规定》进行了进一步调整，修改为《国有企业职工待业保险规定》。上述两个规定的执行，既推动了企业改革的深化，也建立了失业保险制度的雏形。1999年国务院发布实施了《失业保险条例》，2006年福建省人大常委会颁布施行了《福建省失业保险条例》，2010年全国人大常委会审议通过了《社会保险法》，2011年7月1日《社会保险法》开始施行。这些法律法规明确规定了失业的保险的覆盖范围、缴费费率、统筹层次、发放条件、发放标准、支出项目等方面的内容。同时，对失业保险工作的长远发展提供了法律保障。

1985年设立了龙岩地区（1997年撤地设市）待业保险经办机构，1999年更名为失业保险经办机构。30多年来，在各级政府领导的重视、社会的关心及经办机构职工辛勤的工作下，失业保险事业取得了较快发展。据2014年龙岩统计年鉴及龙岩市失业保险财务统计：2013年末拥有258万人口，192.53万人从业，参加城镇失业保险职工人数 29.88万人，比2000年参加城镇失业保险职工10.3万人，净增加19.58万人；2013年龙岩市失业保险基金收入 15295.05万元，比2000年失业保险基金收入增加了13346.02万元；2013年龙岩市失业保险金支出6434.99 万元，比2000年失业保险金支出增加了4313.83万元；2013年年末失业保险基金结余51377.68万元。 总体来看，龙岩市的失业保险在保障民生、维护社会稳定，促进改革中发挥了积极作用。

二、龙岩市失业保险工作运行中存在的问题及分析

1.覆盖不全面、缴费不完整。目前，龙岩市各类企业、事业单位职工参加失业保险相对比较好，但个体、台资等外商投资企业职工参加失业保险率不高。从2014年龙岩统计年鉴数据资料来看，2013年12月的龙岩市城镇单位从业34.52万人，参加失业保险29.88万人，在地方税务局有缴纳失业保险费的仅18.70万人，占参保人数的62.58%。造成覆盖不全面、缴费不完整的原因分析：一是部分企业主法律意识淡薄。以台资企业为例，据市失业保险业务统计，2014年12月底龙岩市台资企业共有113家，仅有43家企业参加失业保险，参保职工1 583人，占参保企业的38.05%。二是劳动者维权意识不高。据调查龙岩东肖工业园区合资企业，大部份职工入职企业后，企业对自己是否有缴纳失业保险费，基本不关心。三是财政部门对全额拨款的事业单位未先预算单位应缴的失业保险费，造成事业单位虽有参保，但单位、职工无缴费或少缴费的现象。四是《失业保险条例》规定的参保范围和对象均未涉及国家机关、城镇无雇工的私营单位及国家机关工作人员、 从事农村经济领域、城镇灵活就业等人员。

2.失业保险金的计算不合理、标准过低、享受时间过长，降低了失业保险的保障功能。主要表现与原因分析：目前，我国的失业保险金是按照低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活标准水平。从《申领失业保险待遇》规定来看，在计算失业保险金时，与失业人员失业前本人的工资是完全脱钩的，而实际上，失业保险的缴费是按工资标准来计算的 。失业金的给付完全不考虑缴费的多少，这不符合社会公平原则，同时也影响到单位、职工缴费的积极性。现阶段计算失业保险金的标准是根据《福建省失业保险条例》为依据的，以新罗区某失业人员为例：某职工2013年8月被单位解聘， 原单位及个人缴纳失业保险费满12年，其每月的失业金计算标准是1170元×75%=877.5元，享受24个月失业金，而当年龙岩市职工平均工资3820元/月，被救济人员的失业救济金只相当于在职职工人均工资22.97%，低于国际上失业救济金的平均水平（一般为在职职工工资的50%），按当年的消费物价指数来看，失业人员的基本生活难以维持，从而降低了失业保险的保障功能。

3.失业保险基金的结余过大且使用范围过窄，未能有效发挥促进稳定就业的作用。据龙岩市失业保险财务统计，2014年龙岩市失业保险基金滚存结余62803.03万元，当年结余11425.35万元。造成基金结余过大的主要原因：一是失业保险基金使用上较为传统。目前，主要用于失业保险金、代缴职工医疗保险费、生育补助金、丧葬补助金和抚恤金等项目上，每年失业保险基金收入远大于支出；而对于促进就业、稳岗就业等方面，政府部门制定相关的办法和措施较少 。二是失业保险基金扩大支出的项目偏窄，目前，仅用于社会保险补贴及担保基金项目上。三是用于再就业培训补贴的资金少，效果差。

4.失业保险的配套政策不完善，实际操作难度大。主要表现与原因分析：一是失业保险管理体制不健全，失业保险基金流失的现象。当前，我国失业保险金的申领缺乏有效的监督管理机制，导致失业人员与原单位终止劳动关系后，按规定办理了失业登记手续，领取失业金，但其重新就业后却没有办理相应的就业手续，也未缴纳社会保险 。由于现有的社会保险法规中存在的漏洞，失业保险经办机构又无法对其进行有效的管理，对正在领取人员就业情况难以掌握，使得在领取失业金人群中存在 大量的“隐性就业”问题，造成失业保险基金的流失。二是未能建立有效的信息共享机制，信息化管理水平低。目前，失业保险费的征缴由税务部门负责、财政部门负责预算、结算管理、劳动就业中心负责发放、支付等工作，各部门产生的相关信息数据又无法实现共享，影响了失业保险工作的进一步开展。

二、完善龙岩市失业保险

工作的对策与建议

1.扩大失业保险覆盖面，认真贯彻执行《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》。一是加大政策的宣传，充分利用广播、电视、互联网等媒体，多渠道、多形式地宣传参加社会保险的重要性，提高职工对失业保险的认知度和参保缴费的意识。二是加大监察力度，对那些拖欠、漏缴失业保险费的企业、个人进行必要的行政处罚，并通过媒体曝光的方式促进用人单位按时、足额缴纳社会保险费的意识。对于个别因经营问题导致欠缴社会保险费的重点企业，则应采取预留社会保险费或者是财产抵押等紧急措施。三是把解决就业问题、促进经济发展问题与做好失业保险扩面工作紧密结合起来。各级政府要把就业与再就业问题作为“民心工程”、“和谐工程”抓紧抓好，努力拓宽就业渠道充分挖掘就业岗位，解决好百姓的穿衣吃饭问题，让他们获得稳定的经济来源，促使他们由被动参保向主动参保转变。四是进一步拓宽失业保险的覆盖范围，我国的《社会保险法》仅覆盖了所有“职业”人群，农业劳动者、城镇灵活就业人员、公务员等仍然不能享受失业保险，对于这些群体国家立法机关应尽快完善相关规定将其纳入参保范围。

2.建立失业保险待遇水平与个人缴费挂钩新机制、调整失业保险金的支付期限，提高失业人员的生活保障水平，促进经济的发展和社会的稳定。从国外的情况看，为了防止失业人员生活水平的过度下降，避免对失业保险待遇的过分依赖，多数国家的失业保险制度所确定的待遇标准相对较高，一般都达到失业前工资收入的50%-60%，而待遇期限一般不超过一年的时间。为了鼓励失业人员尽快实现再就业，有必要对我国目前的失业保险待遇计算方式，与支付期限进行适度的改变。具体而言：一是实行待遇水平与个人缴费挂钩的办法，失业金标准按其缴费工资的40%-50% 来确定。二是按当地最低工资标准的70%-150%比例，设定待遇最低最高限度。三是失业保险金的支付期限根据个人累计缴费的时间确定，累计缴费一年的领取失业保险金时间为1个月，以后累计缴费每增一年，失业金支付增加1个月，但最长不超过18个月。四是通过建立新的计算、给付办法，确保失业者在失业期间的生活水平不降低。同时，推动失业者积极寻找工作尽快实现再就业，促进经济的发展和社会的稳定。

3.制定扩大失业保险基金支出的政策，增加促进就业支出项目。一是激励就业，首先是要拉开失业保险待遇的差距。根据其失业的期限长短，决定其给付待遇高低。其次鼓励提前就业，在享受失业保险待遇期间重新就业的，可获得本人尚未领取失业金的50%补助奖励。二是稳岗就业，抑制解雇。制定失业补贴政策，鼓励企业在不景气时期减少裁员的政策，将职工下岗失业风险提前化解到企业。采取缓征、降低失业保险费额等措施。另一方面利用现有滚存结余大的失业保险基金，扩大支出范围，补助政府要求关停转型企业、稳岗企业、吸纳特殊劳动者的企业等。改善就业环境，减少职工离职现象，促进经济的发展和社会的进步。三是在法律规定范围内，制定出再就业培训的优惠政策，提高下岗失业人员重新就业的竞争力。

4.加快完善配套法律、法规、政策，制定出操作性强的措施和办法，完善基础数据共享工作。一是尽快制定一部符合国情，比较完善可行的《失业保险法》。在立法宗旨上《失业保险法》在保障失业者基本生活的基础上，强调促进就业功能。在立法原则上，失业保险制度要与我国经济发展水平相适应。在具体内容和措施上，比如“适用范围”、“费率水平”、“支出结构”、“给付条件、标准、期限”等相关内容做出具体细致的规定。同时，失业保险制度还应完善相关的配套法律、法规机制。二是加快社会保障部门机制、机构的改革，尽快完善基础数据的共享。首先是龙岩市政府应对人社部门内部设置上进行必要的机构整合，把“五个保险”的业务工作归并到一个部门负责，彻底改变社会保险现行机制与体制，这样可以从根本上改变“扩面难、征缴难”等存在的问题，极大地降低工作成本，提高工作效率，进一步改善龙岩市对外投资环境，提升服务企业、服务群众的水平。其次是加快部门之间基础数据的共享工作。市政府应指定一个部门负责开发一套适合各部门都能应用的基础数据软件，服务于龙岩市经济发展的要求。

（作者单位：龙岩市劳动就业中心）

失业保险处总结范文第6篇

3月底至今，山西、河南、湖北、北京等省市陆续宣布下调失业保险费率。

此前，人社部、财政部联合发文，要求全国各省区市整体下调失业保险费率1%。从目前已宣布下调的各地具体调整方案看，多是采取单位、个人各自下调0.5%的方式进行。

据测算，这次失业保险费率的下调，相当于为全国社保参保单位和职工共减免400多亿元。

1999年中国颁布施行的《失业保险条例》规定，城镇企事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费，其职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费，农民工本人不缴纳。

失业保险设立初衷，是为失业者提供一定时期资金帮助及再就业服务。然而，到2014年，中国失业保险基金收入达到1375亿元，支出635亿元，年末累计结余达到4370亿元。

对外经贸大学保险学院副院长孙洁指出：失业保险与工伤、生育保险一样，都是现收现支制的社保制度，现收现支制一个基本原则就是“以支定收，收支平衡，略有结余”。她认为，“中国失业保险制度实施十几年来，已经偏离了建立时的初衷，结果导致数千亿元保险金躺在账簿上睡大觉’，且随着CPI上涨迅速贬值。”

基金进多出少

自1999年1月《失业保险条例》施行，此后的十几年间，全国统一的征缴费率从未作过调整。

在《条例》实施的头一年，失业保险基金就累积结余160亿元。到2009年时，全国失业保险基金累积结余达到1524亿元，10年增长近10倍。到2013年时，结余更高达3686亿元，可以发放6.93年，是五项社会保险中结余最高的一项。

与之相比，同年医疗保险支出6801亿元，累计结存5794亿元，仅够发放0.85年，结余最少。

失业保险基金增长迅速，首要原因是征缴面逐年扩大。在《失业保险条例》实施一年半后，全国即有1500多万名事业单位职工参保，占到事业单位全部人员的56%。到2008年时，这一比例上升到83.6%。

同时，北京、河北、福建、河南等省市还先后将城市自由职业者、农民工、城乡自雇者等灵活就业人员纳入失业保险体系，也使得失业保险金结余膨胀。

“失业保险基金逐年膨胀的另一面，则是严格的失业金领取条件，造成失业保险基金出口’狭小。”中国政法大学法与经济研究中心教授胡继晔认为，在各项社会保险中，失业保险领取条件最苛刻。

通常情况下，失业人员要想申领失业保险金，必须满足三个条件，一是失业前正常缴纳过基本医疗保险;二是已缴纳失业保险满一年;三是非个人意愿终止劳动合同。

在满足上述前提的情况下，失业人员还必须在与单位解除劳动合同后60日内，携带身份证、户口簿、照片和原单位解除劳动关系证明，前往户口所在地街道办理失业保险金领取手续，过期即视为自动放弃。在领取失业保险金期间，还须向街道社保所如实汇报本人的求职经历、就业状态和培训等情形，履行申领失业保险签字手续。对于现实中大量异地就业的人群来说，领取失业保险的程序过于繁杂。

“即使上述所有条件都达到，对失业者而言，法律规定最长申领时间也不超过两年。”胡继晔认为，“进多出少”使得失业保险基金成为社保基金中积淀最丰厚的险种，也就不足为奇了。

降低费率难消肿

失业保险费越缴越多，受益者却越来越少。这种相悖现象首次出现在2004年。这一年，单边迅猛增长的失业保险基金，在统计图上与失业受益人群彻底岔开，且渐行渐远。

到了2009年前后，这一“剪刀差”现象愈加严重。

当时，受全球金融危机影响，中国失业人口也在此期间大幅攀升。2008年，全国城镇登记的失业人数达到886万人，2009年继续增长至921万人。与此同时，失业保险受益人数却继续下滑，其中2009年的失业保险受益人，还比2008年减少59万人，跌至2002年以来的最低点。

同样是金融危机期间，美国失业保险基金支出规模基本与失业率同步，即失业率越高，失业保险金的支出规模越大。比如2008年美国失业保险金的支出规模，就是前一年的2.5倍还多。2010年，美国政府还加大了对失业保险基金的补贴。过去20多年，美国失业保险基金总体收支大致平衡;在以高福利著称的欧洲国家，失业保险基金更普遍挣扎在债务边缘。

“金融危机期间领取失业金的人数不升反降，相当不可思议。”在中国社科院世界社保中心主任郑秉文看来，中国现行失业保险制度设计显然出了问题。

事实上，早在2005年，国务院就曾要求发挥失业保险制度促就业的功能，允许扩大失业保险基金支出范围的试点。

2006年1月，原劳动保障部和财政部联合发布了扩大失业保险基金支出范围的试点通知，要求在北京、上海、江苏等七省市进行试点，对失业人员在失业期间，同时给予职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴和小额担保贷款贴息支出等福利。

对失业保险基金“消肿”动作最大的一次调整，是在2008年金融危机期间。当年年底，人社部、财政部和国家税务总局三部委联合下文，要求各省市阶段性调低失业保险费率、缓交失业保险费，以减轻企业负担，渡过难关。

这一次，国内各省市失业保险金费率下调幅度较大，且涉及省市范围远比两年前的试点范围要大。2009年1月1日起，北京将其失业保险费率由原来的单位缴1.5%、个人缴0.5%，分别下调至1%、0.2%，降幅达40%，且这一政策一直延续至今。上海、江苏也先后将其总体失业保险费率降至2%。

从公开信息来看，2008年-2009年期间，下调失业保险费率幅度最大的当属广东省。广东省佛山市曾在2009年3月至12月，将失业保险费率由原先实行的2%，整体下调至1%;广州市则根据结余，直接将按3%征收的失业保险费率降至0.3%。

然而，金融危机之后，大部分省市又将失业保险费率回调到法定水平。

从以往实践来看，局部或临时性的降低征缴费率，并不能从根本上化解失业保险基金的滞胀矛盾。这一社会保险制度需要从收、支两端进行调整，以实现总体平衡。
改革路径

郑秉文认为，在中国失业保险基金大量累积与受益人群大幅下降并存的情形下，可采取四种路径改革。

一是适当提高失业保险金替代率;二是延长失业金领取期限;三是扩大失业保险金使用范围;四是权力下放，以省级政府作为责任主体建立失业保险调节机制等。

“中国的失业保险金远不算慷慨，且在经济发展中，其工资替代率逐年下降，对失业者的吸引力下降。”据郑秉文介绍，按《失业保险条例》规定，失业者领取的失业保险金标准，低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障水平。

在实际中，各省市将失业金的领取标准，通常定为当地最低工资的60%-80%，相当微薄。近十年来，失业金的工资替代率呈明显下降趋势。

以北京为例，1999年北京失业人员领取的失业金为每月333元，相当于当时在职职工月均工资的30%，而到2009年时，失业金领取额度虽上升到了每月617元，而替代率却下降至17%。

孙洁也认为，与欧洲普遍60%-70%，甚至美国47%左右的替代率相比，中国现行失业保险金替代率还有大幅提升空间。

但孙洁认为，对于失业保险制度整体设计的矫正，才是化解目前矛盾的根本之道。

《失业保险条例》是在上世纪90年代国企职工大量下岗、国家经济转轨的形势下出台的。当下中国经济增长方式已发生根本改变，大量的农民工和自由劳动者涌入市场，原《失业保险条例》已不能覆盖包括城市白领、农民工、大学生等高风险失业群体。

“简单讲，中国的国情是体制内人员几乎不失业，体制外人员经常处于失业与就业之间。现在的失业保险制度，大体上就是体制内不失业的人缴纳失业保险费，体制外经常失业的人却领不到保险金，所以导致失业保险基金用不出去。”

孙洁认为，最根本的失业保险制度改革，应该是将这一结构性错位改变过来，比如将高风险失业人群真正纳入制度保障，并为之设立个人名义账户、允许迁移、对企业缴费实行有差别对待等。

在一些地方，已经开始尝试更灵活的失业保险费率试验。

2014年1月，深圳市开始探索失业保险浮动费率改革，首次将用人单位的失业情况、是否雇用就业困难人员等情况，与失业保险费的缴纳挂钩。

深圳市规定，浮动失业保险费的缴纳，只对单位缴费部分进行浮动，个人部分保持不变。如果该单位上一年度失业保险基金的结余率高于10%，则下浮总幅度不超过上年度应缴失业保险费的40%。

同时，深圳根据用人单位上一年度是否有员工中断就业，以及失业保险的收支情况，设置当年浮动费率。对于安排了残疾人、大龄人员等就业困难人员的用人单位，则设置另外的费率计算公式。

一位不愿具名的社保专家表示，深圳是国内唯一一个尝试浮动失业保险费率的地方，尽管这个计算办法目前还偏简陋，比如对缴费企业优惠，只设置了有无失业人员两种情形，而没有对失业人员数量进行量化分析区别，还不能很好地解决“越是好企业、缴费越多”的怪现状，但已向科学、公平方面迈出了一步。