事业单位企业文化建设论文范文

事业单位企业文化建设论文范文第1篇

摘要：高速公路建设周期长、造价高、投资大，建设过程纷繁复杂。加强内部控制是工程项目取得成功的有效保障。文章从高速公司内部控制内涵、存在问题和必要性以及如何加强内部控制着手，分析高速公路建设期间的财务管理。

关键词：内部控制;高速公路;应用

根据最新数据显示，我国高速公路总里程突破14万公里，是我国基础设施建设的重要组成部分，是促进国民经济发展的大动脉。但由于高速公路施工时间长，工作环境复杂多变。加强高速公路建设项目的投资管理，实现经济效益和社会效益的最大化，是当前最重要的问题。从已有的研究成果可以看出，内部控制是解决这一问题的有效措施。对企业来说，加强内部控制，就能一定程度上保障企业投资决策和投资管理，内部控制的研究势在必行。

一、高速公路建设项目内部控制内涵

高速公路内部控制体系可以从控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通积极有效的监督等方面来解释。其中，控制环境包括法人治理结构、组织结构、管理理念和企业文化，是投资活动的基础。风险评估是指企业在施工过程中识别、分析和管理风险的机制。控制活动是指工程建设过程中的控制程序，信息和沟通是指建立能够及时、有效地获取必要信息的系统。监理是对整个施工过程进行监控，以便及时做出反应。

二、高速公路建设现存问题与建设内部控制必要性分析

（一）内部控制环境不完善

从外部来说，内部控制的组织结构不完善，没有遵守“三全”（全员、全过程、全方位风险管理）的原则。大家往往认为内部控制是财务的责任。但建设项目不仅涉及财务部、工程部、合同部等建设单位的各个部门，还涵盖建设方、设计方等多个参与方，这使得项目更加复杂。

从内部来说，法律依据欠缺是风险增加的另一个潜在问题。高速公路资金流动范围广、时间长、资金需求量大。此外，高速公路项目不仅包括建设项目本身，还包括建设过程中的征地拆迁补偿、管道迁改、环境保护等诸多方面。这使得工程建设更加困难。

（二）风险评价机制不健全

目前建设企业的风险管理主要依靠的是负责人的经验和能力，太具有主观性，缺乏有效的风险评价机制，不能有效准备的评估风险会使企业在将来建设过程中应对风险不及时或者措施不到位，或不能规避风险，风险管理效率低下。

（三）内部控制活动不到位

尽管一些企业已经得到了改进，但在实际应用中仍然存在不足或薄弱之处。具体表现在以下几个方面：（1）投资估算决策阶段不准确;（2）设计阶段，部分单位单纯追求社会效益忽视了对工程造价指标的评审;沟通协调不到位。没有足够的预算审查。（3）招标阶段。有些建设项目表面上是招标的，但实际上是直接承包获利的。低价中标影响后期工程的质量和进度。（4）施工阶段。工艺设计变更管理不规范，导致工程量、单价、成本发生变化;建设单位因征地拆迁缓慢而被要求补偿;监理不认真核实工程量和进度，从而使施工单位有作弊的机会。（5）竣工及后评价阶段。竣工结算报表的审计不严，存在虚报金额的现象。后评价方法不完善，定量与定性指标结合不好。

（四）信息沟通与反馈渠道不顺畅

许多施工单位缺乏有效的内部控制信息反馈机制，信息传递不能突破部门壁垒，施工单位内部控制人员不能充分了解施工单位其他部门或整个过程。

（五）内部审计监督职能不健全

内部审计是对内部控制的再控制。一些建设单位没有一个有效的甚至没有内部审计部门。有的虽然有内部审计师，但他们是财务部门的一部分，无法独立开展工作，监督职能不能有效地发挥。

三、加强高速公路建设项目投资内部控制的措施

（一）加强内部控制环境建设

一是优化建设单位内部控制结构。参照分权管理和相互制衡的原则，在开展内部控制工作时，对需要授權审批的工作，严格执行相关的授权审批程序，杜绝越权审批的现象。同时，按照不相容岗位分离原则，确保项目计划书、可行性研究报告和项目评价业务的分离;预算概算编制与审计核查相分离、工程资金核算、进度监督与资金支付的分离;竣工财务决算与审核、竣工验收分离。

二是加强内部控制队伍建设。公开制定授权审批的范围、权限、职责等内容，坚持“谁主管、谁审批、谁负责”，要求各负责人员认真履职尽责，以保证经济业务质量。各级负责人在职权范围内开展工作，承担相应的责任，具体工作人员在授权范围内开展工作。授权分为一般授权和特殊授权。一般授权规定普通或正常金融业务。特别授权用来针对特殊情况。

（二）建立科学的风险评估机制

传统的识别风险的手段固然有用，建设单位更要建立科学的风险评估机制和风险控制系统，主要是指成立专项风险管理组织机构、建立科学的风险评价指标体系并在这个体系下用科学的风险评估方法来预测建设项目的投资风险，并以此来帮助企业识别关键控制点，在建设期间也可以为采取有效措施规避风险、控制风险、转移风险提供科学依据。

（三）强化内部控制活动

应针对关键点设计内部控制活动。所谓关键控制点，是指在业务工作中，保证整个业务活动取得预期目标起着非常重要作用的环节，是整个控制系统的关键。例如，在决策阶段，建设单位应将“项目计划书”“可行性研究”投资风险评估评审阶段作为该阶段的重点。准备阶段以预算审查、融资风险评估、招投标管理为重点控制点，以有效控制投资。在工程变更阶段，以变更程序控制、审批权限划分、变更价格确定等控制活动为关键控制点进行内部控制。在工程价款支付阶段，建设单位应严格按照合同约定控制支付时间和支付方式，并严格审核支付凭证的有效性。同时，建设单位应按照“指定开户、专户存储、专款专用、银行监管”的原则，确保工程价款支付的合理性。在评价阶段，建设单位在重视竣工决算数据审核的同时，还应将建设项目后评价作为内部控制的重要组成部分，总结建设经验教训，积累经验。

（四）建立网络化信息沟通渠道

完善的内部沟通渠道是施工单位控制管理信息有效传递的保证。为了解决内部控制的参与各方的信息不对称，协调和制衡的利益相关者之间的关系，并确保实现高速公路投资的建设目标，建设单位应使用互联网技术架起网络沟通桥梁.以确保准确的收集.及时传输信息.确保施工单位内外相关信息的有效沟通。

在实施内部审计的过程中，建设单位还应引入社会监督制度，或建立项目外部独立审计制度，作为高速公路建设项目内部审计制度的必要和有益补充。实施建设项目跟踪审计，并从项目决策阶段开始对公路建设项目跟踪审计的真实性、合规性和有效性，并加强与主管部门、财政部门、税务部门的沟通。同时加强与外部审计部门的信息沟通，充分发挥舆论的作用，对建设单位内部控制状况进行独立评估，完善内部控制监督体系，形成有效监督的合力。

四、结语

在高速公路财务管理中，通过内部控制可以有效地实现科学管理，建设项目内部控制可以从内部审计、风险控制和预算控制等方面进行改进。随着现代经济建设的快速发展，我国公路交通建设将向更广阔的地理环境延伸，在人们的日常生活、旅游和经济运输中发挥巨大的作用。通过财务内部管理来实现公路交通的科学建设是必要的，相关工作人员也应提高自身素质、专业技能，科学管理的进步和发展。

参考文献：

[1]于龙斌.工程项目内部控制要点浅议[J].市场周刊，2008（9）.

[2]徐彬.工程项目管理中的内部控制探讨[J].审计月刊，2008（5）.

作者简介：

周波，齐鲁交通发展集团有限公司，山东济南。

事业单位企业文化建设论文范文第2篇

[摘 要]对于我国会计系统来讲，其可以被划分成两个类别，即企业会计系统及预算会计系统。其中，预算会计系统又可以被区分为财政总体预算会计及行政事业单位的预算会计两方面内容。自预算会计改革进程逐步深入以来，将事业单位中的会计行为与行政单位中的会计行为进行了明确区分。对于事业单位中的会计工作来讲，其同企业中的会计行为存在较大的差异。本文简要介绍了目前会计的两大分支，并探讨了二者的差异，目的在于进一步提高会计工作的质量，推动企业及事业单位更好发展。

[关键词]事业单位；会计；企业会计；区别

伴随着社会经济的不断发展，市场体制改革速率的逐步加快，会计工作受到了越来越多人的认可与重视。在企业及事业单位中，会计工作的质量同其未来发展有着密切的联系。对于事业单位及企业来讲，二者在生产、经营模式等都存在明显的差异，所以，会计工作也各有不同。以下简要针对二者的会计区别进行分析，供参考。

1 目前会计的两大分支

因为经济的飞速发展，使得会计系统也出现了相应的改变，衍生了很多分类。会计工作的重点意义在于为人们日常对财会进行管控提供辅助。结合会计工作的核算因素及应用范围，大致可以将其划分成以下两大分支，即企业会计及非企业会计，也就是预算会计。对于企业会计来讲，其适用范围为工业、商业、农业等企业中，以此来反映并监管生产期间各环节资金的运转情况。而预算会计的适用领域为：行政机构、政府部门、事业单位等，以此来体现并监管社会再生产期间分配领域、福利领域、精神领域等事业单位的资源及政府的财政情况。一般来讲，事业单位并不会直接提供相关物品，同时他们也不是生产物质的机构，其重点在于进行各项为民众及社会提供服务的活动。在再生产过程中，具有十分重要的意义。企业同事业单位最为明显的区别在于他们的生产及运营特点不同。在事业单位中，如果其想要进行很多社会性质的工作期间，一般由个体或者机构负责筹资，同时这些筹资并不期望得到回馈，如果个体或者机构停止，则一般资金不会进行回收，在进行工作期间，这些行为都是无偿的，极少项目能够回收少量资金，但项目也不是全快性质，很多都是国家负责供应。所以，事业单位在进行会计工作期间，更重视的是社会方面的收益，所以，所有的会计工作都是基于此进行活动的。

2 事业单位会计同企业会计的区别

2.1 核算基础的区别

自我国改革开放以后，预算会计工作做出了相应的调整，所应用的核算基础出现了差异。事业单位的会计工作是建立在单位自身情况的前提下，分别应用权责发生制及收付实现制。事业单位除进行辅助业务及专业活动外，还需要进行一些非独立核算的运营活动。所以，事业单位在核算及监管预算资金的收支情况时，是建立在收入实现制前提下，而对运营型的收支业务应用权责发生制。对于企业来讲，需要应用权责发生制作为核算的基础，以此来开展会计计量、确认、报告等工作。

2.2 要素组成的区别

对于事业单位的会计来讲，其要素可以被划分成五方面内容：负债、资产、收入、支出及净收入。而企业的会计要素则被划分成六方面内容：即负债、资产、收入、费用、利润及所有者的权益。二者在负债及资产方面实质内容基本相近，对剩余的要素进行区别，内容如下。

2.2.1 收入的区别

在企业及事业单位的会计要素中，都存在收入一项，尽管名称一致，然而在实质方面仍有较大差异。事业单位会计要素中的收支指的是单位或者国家依据法规标准获取的无偿性资产，主要由上级部门、财政机构、其他单位获取。由于事业单位的经济主要来源为上级部门的拨款，因此具备非偿还的特性，其目的在于补偿支出，并不是为了收益；但是对于企业会计要素中的收入来讲，其指的是在企业平时业务中产生的，会造成所有者的权益增长的，同所有者的投资不相关的经济总流入，企业的收入要素一般是依靠销售商品或者提供相关服务获取的，目的在于为企业增加经济收益。

2.2.2 支出和费用的区别

在事业单位中，会计要素中的支出一项指的是为拓展业务及其他活动而产生的各项资金损耗及应用在基础项目建设方面的开支。事业单位中的支出具备财政资金再分配的特性，同时依据预算为所属单位进行拨款，目的在于耗费。企业中的费用指的是企业为了提供服务、售卖商品等在平时活动期间所流出的经济收益，其会降低所有者的收益，同所有者的分配利润并不存在关联的总流出。企业中的费用目的在于获取更多的资产及运营收入。唯有企业在生产、运营期间为获取经济收益而支出的各项资金，才被称为费用。

2.2.3 利润的区别

对于利润来讲，其是企业会计要素中特有的内容，指的是在一段时间内，企业会计运营的结果。在事业单位中，并不存在利润的要素，这是由于事业单位属于非盈利性的组织，并不涉及盈利的情况，因此，也就不会存在利润。就算事业单位进行了一定的经营行为，在期末后，也都将资产转移到“结余”一项中。

2.2.4 净资产同所有者权益的区别

事业单位会计要素中的净资产指的是非盈利性组织及政府所拥有的资产净值，其产权较为单一，是预算会计独有的特点。而企业会计中与其相对应的内容为所有者的权益。其指的是各方面的投资人对企业净资产的所有权。另外，其也是同债权人的利益相关联的定义，二者共同组成了权益定义。很明显，在预算会计内定的净资产并不具备上述所有人的权益特点。所以，在预算会计内，应用净资产的名称来区分企业会计所有者权益的名称是十分重要的事情，同时也极为合适。

2.3 计算等式的区别

事业单位会计的计算等式为：支出+资产=收入+净资产+负债。该等式属于动态等式，体现了事业单位在生产运营期间收支结余的情况，反映了净资产的增值状况。由于事业单位中的主要资金来自上级部门的拨款，因此，需要对费用的各项支出情况进行严格监管，因此，需要应用动态等式进行计算。另外，资产的负债表也同样可以应用该等式作为基础。

企业会计的计算等式为：资产=所有者权益+负债。企业会计的计算等式属于静态等式，体现了会计各个要素间的数量对应关系，揭示了企业各项资产的归属情况，并且表明了企业同所有者互相独立的特性。另外，该等式也是编订资产负债表的重要理论基础。

2.4 核算内容及方法的区别

对于预算会计来讲，部分核算内容同企业的会计工作有明显的区别，具备自身特有的性质，以下简要针对进行分析。

2.4.1 固定基金的区别

在事业单位中，想要对固定资产进行核算，需要加设“固定基金”及“固定资产”两个账户，在固定基金账户中，其是事业单位所有固定资产的资金来源，通常由上级管理机构及财政部门下拨款项获取，也可以通过融资租赁或者其他单位的资金投入获取。事业单位的经济支出具备不可补偿及消耗的特性，因此，并不需要计算其折旧费用。但是对于企业来讲，其固定资产在应用期间在不停地损耗，需要利用折旧的形式将其转移至期间费用或者产品的成本中。

2.4.2 专属基金的区别

专属基金指的是事业单位遵照相关标准设置或者提取专属用途的资金，包含员工的福利基金、修购基金、住房基金、医疗基金等，通常都已经明确规定了各项的应用范围及用途，除了在财务标准中特别规定以外，通常不可以占用或者挪用。

2.4.3 投资基金的区别

在事业单位会计工作中，对外的投资通常需要同投资的基金相适应，不但需要加设“对外投资”的账户，同时还需要加设“事业单位—投资基金”的账户。

2.4.4 通常不核算成本

在事业单位的会计工作中，通常并不需要进行成本核算，就算进行了成本核算工作，一般也只是成本内部核算。

3 结 论

总而言之，在事业单位中的会计工作同企业中的会计工作存在十分明显的区别，想要更好地落实新的会计标准，企业单位的会计工作就需要不断提升资金，并且事业单位的会计也需要跟紧时代发展的步伐，不断创新，以长远的目光进行发展。因此，对事业单位会计同企业会计的区别进行分析是十分重要的事情，值得深入探讨。

参考文献：

[1]刘岩.企业财务会计与事业单位会计的区别[J].行政事业资产与财务，2012（22）.

[2]张淑霞.浅谈预算会计与企业会计的区别[J].Chinas Foreign Trade，2011（6）.

[3]潘力峰.事业单位会计在核算中存在的问题以及对策分析[J].财经界（学术版），2013（1）.

[4]蒿俊晓.深刻理解事业单位会计的特点，实施好新会计制度[J].中国外资，2013（8）.

[5]齐翠燕.浅谈企业会计准则与事业单位会计规则的异同[J].中国集体经济，2010（11）.

[6]徐云.刍议企业会计财务管理和内部控制[J].财经界（学术版），2011（7）.

事业单位企业文化建设论文范文第3篇

【摘 要】在我国市场经济体制日益完善的今天，各类企业、事业单位都在积极探索发展的方向和道路。事业单位的对外投资业务也逐渐发展，并且越来越受到相关部门的重视。本文将探讨和研究事业对外投资过程中存在的问题及问题产生的原因，在此基础上提出相应的有效措施。

【关键词】事业单位；对外投资；问题；措施

2012年2月7日，我国颁布了《事业单位财务规则》（财政部第68号令），规则明确规定，要着重突出和强调事业单位的公益属性，严格限定事业单位的对外投资经营活动。事业单位要在相关审批程序的规范要求下，遵照国家境外投资项目核准和外汇管理等相关规定，履行报批手续，展开对外投资。国家政策的嚴格要求和国际市场的变化都对事业单位对外投资提出了更高的要求。事业单位要明确自身在对外投资中存在的问题，提高自身应对风险的能力。

一、事业单位对外投资存在的问题

1.缺少关于对外投资的综合考量

在国家积极提倡“引进来”与“走出去”相结合的战略指导影响下，不少企业开始进行了对外投资的探索和尝试。事业单位顺应时代和经济发展潮流，积极改革自身，进行对外投资具有一定的意义。但这其中不乏不符合对外投资水准的事业单位，这些单位只是单纯跟随大流，没有综合考虑自身的实际发展情况，也没有充分研究国家经济发展形势，盲目进行对外投资，缺少一定的综合考量，这对事业单位的发展是非常不利的。

2.缺乏对于对外投资的事前准备

事业单位在进行对外投资前，首先要充分了解所投国家、地区的经济运行情况，政治格局是否稳定，准确分析事业单位需要承担的风险。其次，要充分调查对外投资的领域未来发展形势及时作出战略的调整。最后，要培养处理对外事物的人才，进行一定的人才储备，保障对外投资项目能顺利进行。但是，不少事业单位并没有做好对外投资的事前准备，造成了巨大的资源浪费和资金损失。

3.欠缺对外投资的监管体制

一些事业单位在进行对外投资的过程中，忽视了对工作的监督和管理，没有建立完善的监管体制，也没有设置专门的职能人员和职能部门对资金进行监管，对外投资专项资金的使用和安全都没有得到相应的保障。

4.缺少对外投资的经验

事业单位不同于一般的企业，缺少对外投资的相关认识，在决策过程中存在不完善、不规范的问题，极易造成不理性的、不科学的投资。缺少对对外人才的储备和培养，不能及时和对方沟通，了解合作方意图，对实际的对外投资项目造成很大障碍。

二、造成事业单位对外投资问题的原因

1.我国对外投资大环境

（1）我国对外投资起步较晚。19世纪中期，发达国家就已经开始了直接对外投资。到了20世纪60年代，发展中国家也顺应世界经济潮流，开始兴起直接对外投资。而我国由于一定的历史原因，直到改革开放之后，才开始进行真正的直接对外投资。对外投资晚、发展落后于发达国家的总体环境是事业单位进行对外投资时必须要考虑的重要因素。（2）缺少对外投资的环境风险管理。目前我国还没能对企业实施到位的监管环境，国家缺乏关于对外投资的指导性意见和相关法律法规，造成企业在对外投资的过程中约束力不足、措施不完善、重视程度不够。国家对企业对外投资管理经验的欠缺，也直接影响到对事业单位的对外投资管理。事业单位投资起步和发展都晚于企业，国家对事业单位对外投资的相关管理措施和经验更加不足。（3）国家规定不完善。对于事业单位，国家出台的《事业单位财务规则》和《事业单位会计准则》规定的对外投资范围不清晰，要求不准确。国家规定事业单位对外投资可以利用有形的资金、货币，也可利用无形的资产，但这些资产都是属于国有资产。事业单位可以采用多种形式，可能会增大对外投资方式的主观性、任意性，提高对外投资风险。

2.事业单位特性影响

我国的事业单位是国家利用国有资产设立的社会服务组织，要始终将事业单位的社会公益属性放在首位。这就决定了事业单位在进行对外投资的过程中不同于一般企业，企业的一切活动都是为了盈利而展开的，而事业单位要时刻把社会公益属性放在首位，这在一定程度上限制了事业单位的对外投资范围和方式。

三、解決事业单位对外投资问题的措施

1.国家层面

（1）建立健全对外投资资质审核制度。要建立健全对外投资资质审核制度，对于申请对外投资的事业单位要进行全面的审核，检查其是否具有对外投资的资质。支持和鼓励符合条件的事业单位进行对外投资，坚决不允许不符合要求的事业单位进行对外投资。（2）完善相关法律法规。通过完善对外投资的相关法律，规范和明确事业单位对外投资的最新理念、范围和手段，使事业单位的对外投资行为规范化、合理化。加强对外投资的环境风险管理，营造公平公正的对外投资环境。

2.事业单位层面

（1）积极贯彻执行对外投资政策规定。事业单位要明确自身的公益属性，各项对外投资要符合国家的规定。做好对外投资的事前调查和准备，明确对外投资的目标和内容，多方考量，实现投资决策的科学性、合理性。（2）加强事业单位内部监管体系建设。设置专门的部门和人员监管事业单位的资金使用，明确对外投资资金的使用状况，保障资金的使用安全。及时把握对外投资项目的实际进程、整体状况，并进行定期的审核和检查，把控好对外投资的节奏，对危机要有敏感度，及时作出反应，避免不必要的损失。（3）加快人才队伍建设。积极开展培训，对工作人员进行培训，提高他们对外工作的能力。另外，还可采取招聘的方式，积极为单位争取对外工作人才。对工作积极、工作效率高、工作能力强的工作人员进行鼓励和奖励，发挥先进分子的先锋带头作用。

四、结语

在不断变化的新形势下，事业单位要明确自身在综合实力、人才储备、监管体制方面的缺陷，从多方入手解决问题，提高事业单位参与市场竞争能力。当然，事业单位的一切对外投资活动的展开都要基于国家的政策规定，不能违反国家的法律法规，不能忽视事业单位的公益属性。

参考文献：

[1]李霞.中国对外投资的环境风险综述与对策建议[J].中国人口资源与环境，2015，25（7）：62-67.

[2]姚利云.事业单位对外投资存在问题及对策建议[J].河北水利，2016（11）：25-25.

[3]杨建.关于事业单位对外投资管理问题的几点思考[J].辽宁经济，2016（12）：54-55.

事业单位企业文化建设论文范文第4篇

【论文摘要】事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体，是政府经济和社会管理的重要组成部分，对国民经济和国计民生具有十分重要的作用。本文通过事业单位企业化管理背景下，如何实现事业单位会计制度向企业会计制度转变进行了分析。

【论文关键词】事业单位；企业化；会计

随着我国财会制度改革力度的逐步加大，近年来越来越多的事业单位进行了改制， 与市场的关系越来越密切，将会直接面对来自国际国内市场的激烈竞争。事业单位要走向市场，实行企业化管理势在必行。由于企业会计制度更利于事业单位竞争和体制改革的要求，因此，事业单位会计制度向企业会计制度进行转变是必然的趋势。根据新的《企业财务通则》规定，改制后的事业单位比照适用修订后的《企业财务通则》进行会计核算。在事业单位会计制度向企业会计制度进行转变过程中，事业单位原有的一些财务、会计管理理念需要重新认识，有些财务、会计内容需要进一步完善和创新。

一、事业单位会计制度向企业会计制度转变的可行性

第一，企业会计和非盈利性的事业单位会计是构成现代会计的两大体系，事业单位会计属于预算会计的一种，随着市场经济的建立和经济社会的发展，经济和财政改革的不断深入和完善，预算会计的职能也随之相应拓宽和发展，预算单位会计主体地位不断的变化和加强，非盈利组织的事业单位作为一个独立的特殊体系，与企业会计的差别逐渐减少，二者有着逐渐趋同的发展方向。

第二，事业单位会计制度与企业会计制度存在诸多的相同点，首先是两种制度的会计前提相同，主要包括会计主体、持续经营业务活动、会计分期和货币计量；在会计核算的原则方面，二者也遵循着大体相同的原则，例如真实性原则、相关性原则、可比性原则、一贯性原则等；两者在会计要素方面虽然有着一定的差异，但是两者在内容和方法大体一致，例如企业会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入、成本费用和利润六项。事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出五项。各要素的界定、内容及特征相同。另外，在会计科目的设置、各会计科目核算的内容以及财务分析方法的应用上具有一致性。

第三，随着我国经济和财政改革的不断深入和完善，事业单位从单纯由国家拨付经费收支向核定收支、定额或者定向补贴、超支不补、结余留用的管理模式转变，收支项目和内容呈多元化发展，逐渐强调成本核算，注重现金收付与资金使用效率并重。在企业会计制度和事业单位会计制度所规定的内容具有一定程度的一致性，在信息质量要求、报表要素确认和计量原则、报告方法和内容等方面来看，其对资产、负债、收入、支出等方面的规定也大同小异各项核算原则、方法基本一致，报表构成也基本相同，所有者权益、利润、净资产和结余实际上是资产和负债以及收入和支出计量的结果，本质上是一致的。所以，企业与事业单位不仅在核算和报告原则上有一致性的理论指导，而且在确认、计量方法上也有一致性的原则。

二、事业单位会计管理制度存在的问题

1.资产核算方式方面

在现行事业单位会计制度的资产核算方式方面，固定资产不计提折旧，只核算账面原值，通过提取修购基金来保证事业单位固定资产的更新和维护。现行事业单位会计制度对固定资产计价、固定资产增加、固定资产转出、固定资产的盘亏、盘盈等会计事项规定了详细的核算方法，但对固定资产在使用过程中的价值损耗核算的规定却不明确。由于不反映固定资产净值，存在很多问题固定资产的账面价值与净值，会随着使用时间的延长，发生价值背离固定资产原值，不反映固定资产的磨损，虚增资产总量，使资产负债表中净资产指标不能反映资产的实际状况。由于成本不包括折日费用，使得成本核算不完整。一方面，事业单位在购建固定资产时，借记“事业支出—设备购置费”或“专用基金—修购基金”或“专款支出”等科目，这样核算虚增了事业成本；另一方面，固定资产不计提折旧，人为降低了取得相应收入的成本，虚增了盈余，且不能真正体现会计核算的配比原则。

2.会计核算基础方面

《事业单位会计准则试行》第十六条规定“预算单位会计核算一般采用收付实现制，但经营性业务核算可采用权责发生制”。在收付实现制下，事业单位经常存在一些会计年度内收支项目不配比的情况，导致一些事业单位采用收付实现制来核算，不能真实完整的反映该单位的经济业务。如事业单位的在一些非经常性的费用支出方面，在发生费用费用的时期，支出增大，造成结余减少。使当期收支不配比，计算的结余也不是真正的结余。尤其是实行政府采购和国库集中支付制度以后，采购环节和付款环节相分离，使得项目的实施与货款的支付存在一定时间间隔，如按现行的事业单位会计制度处理，在采购和支付间隔跨年度时，会出现比较严重的帐实不符，不能真实反映单位的经济业务。

3.成本核算方面

目前在事业单位体系中，经营性事业单位存在经营性业务，而两者采用不同的会计基础进行核算。一般情况下，事业单位对经营性业务采用权责发生制，进行成本核算对非经营性业务采用收付实现制，不进行成本核算。由于不计算成本，难以对非经营性业务进行正确的资金使用绩效评价与考核。另外，实际工作中由于两种业务不易区分，使得费用难以合理分摊，造成成本不能准确核算。这不仅不利于事业单位的内部管理，不利于国家预算资金的有效使用，而且很容易造成国有资产的流失。因此，经营性事业单位进行全面的成本核算更有利于节约资金和提高运行效率。

三、企业化管理的事业单位财务制度改进措施

1.设置合理、统一的会计科目

在事业单位企业化改革的过渡阶段，从会计核算的规范要求来看，经营性事业单位会计核算内容将会向两边分化经营性事业单位中，事业型的单位其会计核算规范将进一步向预算会计靠拢，而具有施工性质、需要企业化管理的事业单位或者部门将向企业会计靠拢。在事业单位企业化后，可以对国家拨付的事业费管理采取事业单位财务准则进行核算，事业单位在会计科目的设置上，应按照新会计制度的要求，结合事业单位企业化管理的特点，采用新会计制度中通用的科目。对于不能够反映事业单位财务活动的，但在事业单位会计工作中又十分重要的科目，则可以统一另行设置。根据拨付资金的性质，通过设置二级明细科目进行核算。如“所有者权益类”科目中，没有能够确切地反映事业单位资金来源的科目，则可以根据其资金来源的特点，设置一个科目“实收资金”，以反映一个事业单位实际收到的各种资金。此外，还可以根据需要设置“事业公积”科目，属于“所有者权益类”用于反映事业单位通过各种渠道得到的，用来发展本单位建设的自有资金。以及在“财务费用”和“管理费用”之外，还可以加一个“事业费用”科目，以核算某些事业单位在发展本单位的事业过程中发生的各种费用。

2.建立科学的固定资产核算方式

事业单位企业化后应当根据企业会计制度建立固定资产核算方式，在固定资产的构建、使用、处置方面进行设置，选择合适的固定资产折旧办法，并增设“累计折旧”科目，使得会计核算能正确反映固定资产的价值损耗。根据不同情况，在转制事业单位的成本核算中列支折旧费用，对不实行成本核算的事业单位可只提折旧不列支出。具体做法是在每一个财务年度末填报决算表时，要认真填列一份详细地反映固定资产增减情况报表，并根据年末固定资产实际折旧总额，填报第一年度的预算报表，申列折旧基金计划，申报预算拨款中取得折旧基金，并列入专款专用的科目，以备后用。在需要更新固定资产时，同样需报请上级主管单位批准，经审查核实确需要更新时，方可从折旧基金中支付使用。

3.构建合理的成本核算模式

针对如何构建合理的成本核算模式，事业单位会计核算一般采用收付实现制，但一些业务出于管理要求和成本核算的考虑，比较适应权责发生制的，可采用权责发生制核算基础。适度采用权责发生制核算基础，有利于加强成本控制，体现事业单位业务活动运营效果，实现计划、预算、控制和报告的一体化。以权责发生制作为事业单位会计核算的基础，兼顾国家拨付事业费的管理仍采用事业单位财务准则进行核算，建立可行的内部控制制度，严格区分经营性收入和财政收入。在事业单位企业化管理初期的会计核算中，采用以企业财务准则为主，事业单位财务准则为辅的方法进行会计核算。即在总账和报表中采用企业财务准则反映，事业经费采用事业单位财务准则以附表和辅助说明的方式进行反映。

另外，事业单位企业化管理之后，许多财务人员的财务意识一时无法适应新形势的发展，普遍存在财务意识不到位，一味注重资金管理、增量管理和财务合规性管理，而轻视资产管理、存量管理和资产绩效管理，会计核算混乱，财务信息失真等问题突出。因此，实行企业化管理后的事业单位应该加大对财务人员的业务培训，及时更新财务人员的业务知识，提高会计核算水平，逐步使事业单位的财务管理走向规范化，尽快适应事业单位财务的企业化管理。

参考文献：

[1]林 杰：事业单位转制中会计核算的几个问题[J]，财会通讯，2004，6.

[2]张 勇 赵轶尘：关于我国企业会计制度和事业会计制度合一的可能性的探讨[J]，辽宁行政学院学报，2005，1.

[3]张 帆 张耀华：经营性事业单位改制转企面临的问题及对策[J]，农村经济与科技，2005，3.

事业单位企业文化建设论文范文第5篇

当企业发展到一定阶段后,现有的规章制度已经无法解决企业内部员工的积极性、忠诚度、职业性等问题,所以企业必须通过一种文化的情感方式来赢得员工的忠诚,在这种情况下,企业文化就在一定程度上超越了企业的规章制度,形成了一种自然的无杂质的忠贞理念,慢慢的就形成了它的文化。中原油田各采油厂的采油管理区作为基层油气生产单位是生产油气、产生效益的基本单元,直辖十几个班组,直接面对油气生产任务、经营管控、安全环保、队伍稳定等主要问题,并追求效益油气和效益最大化,油田所有管理区都面临同样的问题。特别是东濮老区更要面对资源接替不足,油气产量逐渐下降,地面管网老化,安全环保和成本压力加大,队伍年龄结构问题,外部环境的变化和信息化发展给队伍管理和稳定所带来问题等等。因此,如何进一步强化基层管理,激发干部员工的积极性和热情,实现“同频共振高速进取”的动车团队协作,需要基层管理者结合个人和单位实际进行深入探讨与实践。

2基层企业文化提升了员工的执行力

基层企业文化建设服从、服务于发展目标,把员工思想与行为引导到企业发展的目标上来。它以人为本、形式灵活,方法多样,重在渗透,在潜移默化中充分发挥企业组织、引导、激励、鼓舞的功能,显示出巨大的作用。如何建立切合实际的企业文化对提高一个队伍的战斗力与凝聚力至关重要。采油一厂采油管理一区大力弘扬“珍惜荣誉,再创辉煌”荣誉文化,积极探索“研究到层、认识到层、评价到层、措施到层、管理到层、效益到层”的油藏经营管理,努力推进实施全员管理的民主管理方法,调动了员工管理的积极性、主动性和创造性。通过深化“六个到层”管理,精细“六个到位”,实现了连续的原油产量平稳运行,自1986年的“七.五”至2010年“十一.五”连续五次获“全国高效油田”称号。

3创新荣誉文化塑造优秀团队

创新是企业文化建设的特点和生命力所在,是企业价值观的内核。采油管理一区通过创新企业文化,用荣誉激励员工、用传承鼓舞员工实现自身价值,培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的员工队伍。

(1)争创荣誉激励人该区将历年来获得的各种荣誉制作成喷绘图,悬挂在办公楼一楼大厅,在全区开展个性化班组和格言征集活动,将征集来的格言警句制作成匾牌悬挂在办公区域,逐步形成了独具特色的“荣誉文化”。具体包括:“珍惜荣誉,再创辉煌”的核心理念;“为了更高荣誉努力、为了企业发展努力、为了更好明天努力”的行为理念;“一区因我而荣耀,我为一区而骄傲”的人才理念。利用荣誉文化统一思想,引导行为,塑造团队,营造了员工团结拼搏、勇创一流,积极向上的浓厚氛围。

(2)传承优良作风团结人一是从加强班子建设入手,在班子内部开展以“五树五塑”为主要内容实践活动。即:树立心系群众的宗旨观念、创新创优的争先观念、不折不扣的政策观念、谋事干事的敬业观念、团结协作的大局观念;塑造忠于职守的事业型干部,公道正派的公道型干部型形象,清清白白的廉洁型干部型形象,率先垂范的民主实干型干部形象,业务精湛的知识型干部形象;使领导班子充分发挥“领头羊”作用。二是积极落实为一线职工办实事、做好事工作制度。为前线所有计量站配备了三轮车、自行车,解决了职工上井干活路途远、背负工具多的困难;为计量站和后勤班组安装空调,维修破损门窗、走廊,改善员工工作环境。

(3)传承表率作用带动人一是开展“两创三争”,“两创”即:创建“四好”领导班子、创三星级党支部;“三争”即:争创最佳责任区、争当地下管理能手,争当优秀共产党员;全区38名党员制定了个性目标,承包了井组。二是开展党员立项攻关竞赛活动,在科技攻关中发挥党员干部表率作用。全区38名党员共立项26个,全区完成立项课题12项,累计创效260多万元,见到了较好的经济效益和社会效益。

4几点思考

(1)要向员工灌输市场经济的竞争观念,树立适应市场经济“机会均等、公平竞争”的新观念。有了这样一种观念,员工们就会把自己的生存与企业的生存结合起来,从而有了一种永远不满足现状、不断求上进的意识。

(2)实施“以人为本”的管理,充分发挥每个员工的个性和特长。为促进员工的全面成长,企业切实关心员工生活,努力提高员工福利。企业还注重从增进交流与沟通,理顺人心人手,逐渐形成尊重人、理解人、关心人、凝聚人、培养人、发挥人的积极性的良好氛围。

(3)特色文化离不开自身的环境。企业文化的特色化,离不开其发展的地理环境和区域特色。人们的审美需求的多样性和地域文化的丰富性,给企业文化的特色化提供了广阔的空间。企业文化的定位应充分考虑其所处的地理环境因素。

摘要：企业文化是企业的灵魂,是推动企业不断发展前进的不竭动力。一个企业必须要有自己的文化,它才能在这个竞争激烈的社会更长远的立足。企业文化是以人为中心,以文化引导为手段,以激发职工的自觉行为为目的的一种企业经营管理思想。中原油田所管理的文中油田是复杂断块油藏,面对诸多困难和挑战,先后实践总结出较多方法,获得很多荣誉,逐步形成一区特有的荣誉文化特色,激励着一批批为石油而奋斗的人们奋勇争先。

关键词：荣誉文化,建立,弘扬

参考文献

[1] 金毓荪,巢华庆,赵世远,等.采油地质工程[M].北京:石油工业出版社,2003.

事业单位企业文化建设论文范文第6篇

关于地方新闻网站发展的困境和对策出路问题，许多专家学者纷纷献计献策。地方新闻网站应立足本土，调动采编力量深入社会基层，采写真正关乎民生的原创新闻；关注本地新近发生的新闻热点事件和突发新闻，做好深度报道，打造本土特色资讯。在传统经营业务之外，拓展业务渠道，增加赢利点，比如开展定制型营销，实现与广告客户的互动双赢，搭建电子商务平台，开展增值加工的相关业务。

立足自身优势，准确定位

当前国内网络媒体竞争激烈,地方新闻网站想在竞争中占据一席之地，成为地方网络舆论集中阵地,除了做好基本的新闻信息宣传,还应立足本地，进而辐射周边地区,加强综合服务功能建设,搭建地方网络舆论平台,打造成区域性综合网站。地方新闻网站作为主流网络媒体，也是党和人民的喉舌，是我国新闻媒体阵线的重要成员，必须立足自身优势，准确定位，明确使命担当，谋求发展壮大。地方新闻网站在新闻传播尤其是重大事件、重大主题的宣传中，应发挥网络媒体的优势，自觉地把网站宣传工作置于地方党政工作大局之中，提升地方新闻网站舆论引导力。地方新闻网站的目标受众，应当主要定位于本地的网民，进而满足这些目标受众的需求。对大部分的目标受众而言，他们最感兴趣的是关乎自身或本地的新闻信息。因此，网站的内容建设应有的放矢，栏目版块、信息内容、新闻亮点等方面，都要按需生产，最大限度地满足和吸引目标受众。还应引导网民的时政参与、娱乐消遣、情绪充实等需求，让他们在网络中有感兴趣、可关注的内容，可以满足个人的信息需求，又能表达、倾诉个人意见。

打造地方特色，坚持地方本色

红网的红辣椒论坛是享誉国内的特色栏目，作为一个网络论坛，通过网民互动参与集纳民声民意，解读新闻、时事的本质和深层内涵，从极具湖南特色的红辣椒命名以及论坛内容建设，都彰显出地方特色，在国内网络评论领域产生较大的影响。地方新闻网站应当打造极具地方特色的精品栏目，通过特色报道和活动策划扩大品牌栏目的知名度。在栏目版块设置中，应突出本地新闻版块，让网民可以快捷地浏览本地新闻，以特色栏目版块来吸引网民关注。江西的大江网便是成功的范例，通过特色栏目活动一步步奠定省内第一新闻网站的地位。2008年是改革开放30周年，大江网与时俱进契合这一重大主题事件，策划了改革开放风雨30年的评选活动，包括“江西十件大事” 和“十大风云人物”。这次评选活动开展效果非常好，在江西人民群众中产生了广泛的影响，大江网也得以受益，在江西甚至国内的影响和声誉迅速增加，网站发展进入良性时期。由此看来，有地方特色的栏目版块无论是在吸引网民关注参与，或是提升网站知名度和影响方面，都有着重要的推动作用，甚至可以作为网站的特色名片，对于地方新闻网站的发展意义不言而喻，弥补了传统媒体的传播缺陷。

地方新闻网站应致力于开拓当地新闻资源，进行深度挖掘和拓展，新闻资讯注重本地特色，开展当地民众关心的深度报道。饱含本地特色的新闻作品，解读新闻事件和热点时事, 向社会公众发出自己的声音, 在本地民众心中树立权威形象。地方新闻网站应当体现出浓郁的地方特色，立足本土，始终保持本地新闻的报道力度。地方特色是地方新闻网站的宝贵资源，也是与中央新闻网站以及大型商业网站竞争受众市场的重要看点。调动采编力量深入社会基层，采写原创新闻，增加网站的原创新闻。关注本地新近发生的新闻热点事件和突发新闻，在可以深挖掘的新闻事件上加大投入进行深度报道，通过全方位多角度的报道，深层次解析新闻事件，让新闻内容更具现场性和感染力。地方新闻网站可以利用贴近地方基层的优势，利用网络平台充分发挥新闻报道的时效性，在最短时间内让公众知悉新闻信息。在这方面，红网很好地贯彻了走地方特色道路的方针。红网一贯注重湖南本地新闻的挖掘报道,将其作为红网的主导新闻内容, 建设各个市（州）县分站，采写省内各地具有报道价值和知悉意义的新闻事件。

拓展完善的盈利模式

实现多媒体平台融合，打造品牌。地方新闻网站应加强与传统媒体平台的融合发展, 形成完善的产业链，实现多元化模式经营，创建知名网络品牌,实现规模效益。湖南的华声在线通过战略融资,与《三湘都市报》和每日传播网整合，旗下有报纸、杂志、网站、手机报等业务，初步打造出一条多元化产业链,全方位地将网络、报纸、手机和杂志整合到产业发展战略中,完美结合线上线下业务，实现了多途径的跨越式发展，华声在线也依靠多元化产业的发展使知名度大大提升。

定制型营销，实现互动双赢。定制营销是指满足客户个人特定需求的营销方式，应用到传媒市场，就是媒体根据广告客户需求，量身定制广告形式。我国媒体的定制型营销模式应用也比较广泛，电视台在这方面尤其突出。如江苏卫视在定制营销上的尝试，为可口可乐公司打造了一档叫《原叶挑战100%》的游戏益智类节目，取得了共赢的成功。节目在制作流程各个环节，进行了全方位的广告植入。地方新闻网站可以借鉴这一营销模式，利用网络媒体传播优势，为客户量身定做广告内容。

开拓电子商务平台。在我国当前的经济发展大势中，电子商务正占据越来越重要的地位，新闻网站也可以顺应形势，利用网络平台开展电子商务营销。由于新闻网站角色的特殊性，开拓电子商务平台的业务可以侧重图书、音像等文化产品，避免导致网站角色定位的迷失。地方新闻网站可以开办一个购物栏目，将各类产品资源进行分类整理，方便检索查阅，利用网站自有的优势开展广告宣传，吸引网民的关注，以增加网站访问量，实现效益增值。

开展增值加工业务。红网与湖南移动、联通两大运营商合作，推出《湖南手机报》、《潇湘手机报》，抢占手机媒体领域的先机，打造多元化的产业链条，增加赢利。地方新闻网站在常规业务之外，应当拓展增值加工业务。手机媒体已经成为当代的第五媒体，用户群体广泛，比网民数量更为庞大，手机业务也自然是一个香饽饽。地方新闻网站可以利用资源优势，通过与各大通信运营商合作，制作手机报，提供不同类型的内容服务，满足不同受众的需求，如新闻类、体育类、娱乐类等。除了手机无线业务之外，网络游戏也是一个新的产业增值点。红网也是涉足网络游戏市场的先行者，2007年6月,“小红人游戏中心”项目在红网上线,因其独特的湖南特色受到网民喜爱。地方新闻网站还可以利用自身网络技术平台开展域名注册、网站建设、网络广告制作等业务，扩大传播范围。

激活体制机制

以科学的用人机制为基础，着力建立合理的薪酬激励制度和绩效考核体系分配收入，在网站总效益之外严格考核个人绩效，打破职别地位造成的收入差距，以能力定薪酬，形成科学合理的薪酬体系。地方新闻网站的发展壮大离不开创新经营机制，网站应加快机制改革，脱离政企不分的僵局，逐步取消事业单位性质，建立现代化企业制度，实行科学的用人机制、薪酬激励机制和绩效考核体系。改革用人制度，灵活执行员工录用选拔制度，将内部竞聘与社会公开招聘有机结合，保证网站后备人才的补充。网站还应该定期开展培训，为员工量身打造专业系统的培训知识，不断适应日益发展的网络媒体行业趋势，提高员工综合能力素质。

地方新闻网站应大力发展新闻宣传建设,提高内容质量,提供专业、权威的信息发布服务。以网站知名度和影响力支撑广告业务的开展，刺激广告需求，充分发掘网站潜在的商业价值。地方新闻网站还要实现多元化模式经营，除了传统的新闻信息宣传和网络舆论引导，还应致力于打造区域综合性网络平台，开拓手机无线、信息加工、社会调查等相关业务，完善产业发展体系，增加网站效益。

打造区域性品牌

在已有的政府扶持和传统媒体依托条件下,再通过整合各类媒体资源，群策群力将地方新闻网站打造成区域性综合网络平台。整合优势资源, 优化网站的运行机制, 创造良好的发展环境，对于地方新闻网站的发展也至关重要。应对不足，地方新闻网站通过资源优势整合，试图提升综合实力。通过整合改变政府在地方新闻网站发展中的角色,管办分离，有助于实现市场运作，缓解资金不足的困难, 减少资源浪费和恶性竞争，并让优势资源整合后达到最佳效果，通过强强联合壮大整体实力，努力实现全媒体传播的目标。

湖南在线也是资源整合的成功范例，通过湖南日报报业集团和大旗网等战略资源的整合, 具有强大竞争力的华声在线应运而生，网站在整合后发展速度加快，实力壮大不少。从国内已有的成功整合案例看，地方重点新闻网站可以并入省内大型传媒集团，也可以与传统媒体形成战略合作关系，整合区域内的优势资源。整合对于地方新闻网站的长远发展有战略性意义，其中湖南地方新闻网站的资源整合战略是值得借鉴的。

地方新闻网站未来的发展道路不会一帆风顺，会不断地遇到问题然后努力解决问题谋求发展。在市场开放竞争的环境下，网站的市场化运作是大势所趋，地方新闻网站应导入市场机制，实现市场化运作，不断改革创新，形成自身优势。红网、千龙网、东方网等地方新闻网站在建设发展中取得了一定的成绩，但在竞争激烈的网络媒体市场依然稍显不足，与中央新闻网站和大型商业网站存在较大差距，其他发展稍慢的地方新闻网站则面临更为艰难的环境。

如今，地方新闻网站已经成为当地网络舆论引导的主阵地，但发展至今始终处于中央新闻网站和各大商业网站的双重夹击中，整体发展并不好。随着信息技术的革新进步，网络媒体竞争日益加剧，加上传统媒体的压力，部分地方新闻网站的经营机制和发展模式在竞争中已显得力不从心，未来的生存发展难度日益增加。在媒体产业迅猛发展和竞争白热化的时代背景下，地方新闻网站应始终致力于不断完善网站实力，提升核心竞争力，打造一个区域性品牌网站。在未来发展中，地方新闻网站要准确定位，突出地方特色，以此作为在竞争中赢得空间的根本，立足本土受众，打造地方特色栏目版块，力争本地网民市场，可以帮助地方新闻网站在竞争中占据主动，获得快速发展。