顺德人口和计划生育局范文

顺德人口和计划生育局范文第1篇

文章标题：县人口计生局20xx年人口和计划生育工作计划 20xx年全县人口计生工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的安排部署，结合我县实际，创造性地开展工作。总体工作思路是“三三三一”，坚持三强化，既强化创新意识，强化责任意识，强化忧患意识；达到三提高既提高服务水平，提高求真务实性，提高群众满意度；做到三完善既完善县、乡、村技术设施，完善利益导向机制，完善综合治理协调联动机制；实现一确保，既确保政策外生育零增长，稳定低生育水平。

工作目标：以稳定低生育水平为主线，狠抓工作求实、统计求实，力求挤干数字水分，摸清实际底数。在乡站村室建设、基层队伍建设、计生经费投入、便民维权、依法行政、宣传教育、性别比治理、技术服务、流动人口管理、利益导向机制设等重点工作上求得新突破。

20xx年度人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率达到90以上；人口出生统计求实率达到95以上，符合政策生育统计求实率达到90以上;群众对计划生育工作满意率达到86以上;出生人口性别比控制在正常范围内。

一、提高乡（镇）村基础设施建设水平。按照省、市对乡（镇）村技术服务站（室）创标准的要求，根据我县实际，用两年的时间，分批次创优达标(码头、崔庙两个乡镇已达到优质型标准)。具体地说，20xx年度，古城、漫河、建桥、王集、蒋坊、霞口六个乡（镇）要成为第一批“优质服务型”乡镇；20xx年度，**镇、大白乡两个乡（镇）要成为第二批“优质服务型”乡镇。村室建设完成30的村。

二、强化落实节育措施，严格控制政策外生育。

1、健全和完善已婚育龄妇女统计帐卡，本考核年度利用一个月的时间，采取局领导包片、股站长包乡、乡计生委包村的办法，逐村疏理，逐户登记，逐人填卡，确保已婚育龄妇女不漏登、不重登、不错登；

2、坚持好季服务、月访视制度。确定考核年度四个季度首月，即十月、一月、四月、七月为县、乡（镇）已婚育龄妇女集中普查月。乡（镇）直部门由乡（镇）计生委接管；

3、提高综合避孕率。①努力做好避孕药具的发放、管理和日常服务工作；②利用集中普查普治月，突出落实以长效为主的节育措施，实现已婚育龄妇女综合避孕率达到95以上，当年生育子女的长效节育措施落实率达到95以上。

三、深入推进依法行政工作。

1、依法做好再生育审批及监督管理工作；

2、调整、加强、充实统计和信访工作，提高统计质量，加大政策外生育案件的查办力度。加大人口指标拉网调查力度，将调查情况书面报县委、县政府并县计生领导小组，列入县考核乡（镇）工作的依据；②积极开展便民维权活动，依法征收社会抚养费。自20xx年社会抚养费征收到位率不低于80，此外，下大决心、花大气力处理好来信来访，争取省、市级信访按时结案率100。

四、在抓好人口指标和工作指标落实的同时，重视后进村工作，对无班子村，虽有班子但明显软、散、懒导致计生工作“老大难”以及上访案件多的村，采取重点管理，实行领导包村责任制，下气力加快扭转后进局面，年底后进村转化率要达到90以上。

五、加强乡、村计生队伍建设。

1、各乡（镇）计生委要重视自身建设，努力打造出一支精干的队伍，对有位无为的要报请党委、政府予以调整；

2、在重视法规、统计、信访、财务等业务人员配备外，还要按照《计划生育技术服务管理条例》的规定，选配或进修执业医师、助理执业医师；

3、发挥村专干、小组长的作用，严格落实好小组长月报、月训、月发制度和工作日志制度。

六、开展综合治理出生人口性别比偏高工作。

1、抓好宣传教育，开展好“关爱女孩行动”；

2、查处“两非”，对非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠的案件予以严肃处理；

3、加强医疗卫生、计生技术、药品销售等服务机构的胎儿鉴定设备、技术和终止妊娠药品的监督管理，保性别比控制在正常范围以内。

七、深化计生利益导向机制。

1、农村独生子女父母奖金落实率达到65以上；

2、做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作；

3、制定城镇居民独生子女父母奖励办法，资金落实率达到100；

4、加强计划生育救助公益金的筹集、管理和使用，保证计划生育困难家庭得到及时救助；

5、抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，切实抓出成效。

八、报请县委、县政府争取计划生育事业费足额投入。按照省、市年度考核办法的要求，做到“六个到位”：即计生手术减免费及相关检查费落实到位；奖励扶助资金按规定比例落实到位；已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务资金落实到位；村级计生专干、小组长报酬落实到位；特困计划生育家庭救助公益金落实到位；独生子女父母奖励资金（独生子女父母奖金、退休时一次性奖励）落实到位。

九、加强流动人口计划生育管理。落实“一证管多证”制度，开展“双居工程”试点工作，把好流入人口计划生育管理关口，提高验证率。通过签定计划生育管理合同，加强和外出流动人

口流入地计生部门的交流协作，利用流动人口信息交流平台和各地进行信息交流等措施，提高流动婚育证明办证率，摸清流动人口底数，控制流动人口政策外生育问题。

工作措施

1、兜清底数，把好育龄妇女上站普查关。针对个别存在新婚漏报、已婚育龄妇女胎次不清、性别不准村的问题，20xx年底结合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局领导包片、股站长包乡（镇）、一般干部包村的办法，对全县已婚育龄妇女逐村进行一次大排查、大清理。通过排查清理，达到已婚龄妇女“二准一清”，即孩次准、性别准、总数清。

2、依法行政，加大处罚力度。上站普查是控制人口出生的基础性工作，也是杜绝政策外生育的有效措施。为提高各乡镇已婚育龄妇女上站率，确保上站率达到95以上，本年度对正常非上站人员予以处罚，县计生局执法大队将巡回乡镇，为体现和谐计生的人文环境，坚持做好“三个结合”：即上站普查与免费服务结合、上站进度与普查质量结合、上站与走村入户结合。

3、控制人口，加强节育措施的分类实施。对一孩、二孩育龄妇女要分别采用不同的节育办法，本年度定为“节育实施年”，将节育贯穿全年计生工作中。对二孩及以上的，一律采取长效节育措施。

顺德人口和计划生育局范文第2篇

2010年妇女儿童工作总结

县人口计生局妇女儿童工作在县妇联的领导下，在局党组及的支持、指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕人口计生中心工作，发挥宣传、服务、援助、建议等职能，维护妇女儿童的合法权益，引导妇女群众立足岗位，勤奋敬业，努力学习，快乐生活，提高妇女自身素质，为梁山健康持续发展，建设魅力梁山献计出力，有效的维护社会和谐稳定。现将2010年工作情况总结如下：

一、充分发挥职能优势，进一步推进了妇女儿童工作 维护妇女及未成年人的合法权益，事关每个家庭和社会的稳定与发展，事关我国社会主义的宏图大业，我局历来十分重视妇女儿童工作。紧紧围绕局党组的工作布局和要求，上下齐心，密切配合，利用各种有利条件，开展有益于妇女儿童健康发展的活动，进一步促进妇女儿童维权工作。

二、以维护妇女权益为重点，加大妇女权益保障法律、法规宣传力度

强化学习教育，提高妇女思想素质是妇儿工作重点。一年年来，我局充分发挥法律援助中心和司法所作用，及时做好《未成年人保护法》、《人口和计划生育法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关维护妇女儿童合法利益的法律、法规宣传。以文化、卫生、科技、法律下乡、“三〃八” 1

妇女维权周等活动为契机，开展“拒绝家庭暴力，共创美好家园”、“送法到妇女手中”等专题活动，提高广大妇女的自我保护意识和自我保护能力，从而增强维权本领。配合各乡镇(街道)重点在农民集中居住区广泛开展普法宣传和基层人民调解工作，重点抓好农村家庭婚姻纠纷、赡养纠纷、征地拆迁等过程中妇女权益维护，让她有体面生活有尊严生活。同时，我局积极倡导关爱女孩活动及“双进”活动的开展，为广大育龄妇女提供了展示的舞台。近年来，我们计生局率先向全县实行计划生育的家庭实行优先、优惠利益导向机制的奖励，使计划生育家庭在政治上有地位，经济上得实惠，地位上受奖励。

三、进一步加强妇女儿童工作自身建设

1、加强学习。学习是一个过程，学习是长期的，学习是全方位的，提高素质唯有如何学习是根基性的。县人口计生鼓励职工特别是女职工提高学历，提高工作技能。

2、进一步改进作风，提高妇女工作实效，女职工在做好局党组分配工作的前提下，积极争取领导对妇女工作的重视和支持，进一步发挥好妇女群众的桥梁纽带作用。

四、切实开展青少年生殖健康宣传教育，提高青少年生殖健康水平

为进一步深化“婚育新风进万家活动”，在全县营造关注青少年生殖健康的良好氛围，近年来，县人口计生局在全县青少年中启动青少年生殖健康宣传教育项目，开展一系列青少年喜闻乐

见的生殖健康教育活动，增强了青少年的自我保护能力，提高了人生技能，使他们树立正确的人生观、价值观、道德观。

一是立足学校，建设青少年成长环境。把学校作为开展青少年生殖健康宣传教育的主阵地，通过“三个一”(设置一个“悄悄话儿悄悄说”咨询电话、开设一堂青春期课堂、送一本“花季知己”书)活动使青春期性教育进校园、进课堂，帮助青少年了解、掌握青春期保健知识。同时，成立“青少年生殖健康宣传教育”培训中心，聘请国家、省、市专家为基层人口学校教师、技术服务人员、生理课教师、基层协会秘书长等宣传教育骨干为3895人开展青少年生殖健康知识讲座。

二是部门联动，加强校外青少年人生技能的培训。县人口计生局与教育、人事劳动和社会保障局联合，在学校、社区举办生殖健康、预防艾滋病等生活技能培训班，发放避孕药具、青少年生殖健康宣传品;对外出打工的青少年进行生殖健康、预防艾滋病等生活技能培训，提高他们自我保健、自我保护的意识和能力。

三是开展活动，营造社会关爱氛围。利用双节、五

一、十

一、世界人口日、《公开信》发表纪念日等重大节日，举办社会性的公益宣传活动，青年大型集体婚礼，组织青少年计生春联书法赛、独生子女家庭运动会等活动，在广大青少年中弘扬了新风。另外，还组织青春期生殖健康图片展，巡回各学校、社区、工厂展出，受到了广大青少年的好评。

四是发放宣传品，满足青少年生殖健康科普知识的需求。2010年以来，县人口计生局先后印制艾滋病防治知识宣传折页《红丝带行动》10000份、青少年生殖健康知识书签10000个，青少年生殖健康宣传单20000份发放到广大青少年的手中，使他们掌握了社会自身需要的生殖保健知识，提高了他们的生殖健康水平和自我保护能力。

青少年生殖健康宣传教育活动的有效开展，改善了青少年生殖健康状况，增进了青少年健康、安全和负责任的生殖健康行为，使其掌握生殖健康知识和生活技能，唤起了全社会对青少年生殖健康的广泛关注。

五、开展形式多样的活动，丰富妇女、儿童文化生活

1、“

三、八”妇女节、“母亲节”，县人口计生局分别组织妇女外出参观学习。通过参观，互相学习、借鉴，取长补短，博采众长，使传统节日活动更有活力和生命力，最大限度地调动妇女的工作积极性和创造性。

2、县人口计一局局党组非常关心贫困儿童、留守儿童、残疾儿童，在“六一”儿童节，我局妇儿工委的同志们到马家镇慰问了对口帮扶困难家庭和计生三结合家庭的孩子，送去了学习必需的钢笔、书包等文具。同时，对本局职工的孩子们也非常的关爱。“六一”儿童节前夕，为14岁以下的儿童送去了节日礼物，并祝愿孩子们幸福、快乐!

顺德人口和计划生育局范文第3篇

关于印发《人口和计划生育突发事件总体应急预案》的

通 知

委机关各单位，各直属、联系单位：

《人口和计划生育突发事件总体预案》已经2008年4月25日国家人口计生委第一次委务会议研究通过。现印发你单位，请遵照执行。



二○○八年六月四日

人口和计划生育突发事件总体应急预案

1 总则

1.1 编制目的

规范人口和计划生育突发事件应对活动，提高处置突发事件的能力，有效预防、及时控制和减少人口和计划生育系统突发事件及其造成的损害，确保人口和计划生育工作顺利进行和健康发展，保障人民群众合法权益，保障依法行政人员安全，维护社会稳定，促进人口与经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

依据《突发公共事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规及相关规定，制定本预案。

1.3 事件分类分级

1.3.1 事件分类

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及人口和计划生育工作正常开展的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质和机理，主要分为以下五类：

⑴突发重大事件。主要包括危及人口和计划生育工作正常开展的集体性事件、严重扰乱社会治安事件、刑事犯罪案件等。

⑵重大信访案件。主要包括性质严重的群体上访、危及上访人员或信访工作人员人身财产安全等事件。

⑶失泄漏国家秘密事件。主要包括人口和计划生育工作中发生的失泄漏国家秘密事件。

⑷自然灾害及事故灾难。主要包括给人口和计划生育工作带来严重损失的自然灾害、事故灾难等。

⑸人口和计划生育工作中发生的其他紧急突发事件。

1.3.2 事件分级

根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。人口和计划生育各专项突发事件应急预案，应按照上述标准明确各级突发事件的内涵。

1.4 适用范围

本预案适用于人口和计划生育系统发生的突发事件的应对工作。

1.5 工作原则

⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把维护人口和计划生育工作的正常开展，保障公民合法权益，维护社会稳定作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危，预防为主。高度重视人口和计划生育系统公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

⑶属地管理，分级负责。在国家人口计生委的指导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，各级人口和计划生育部门实行行政领导责任制，在地方党委、政府的领导下，充分发挥应急管理机构的作用。

⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化。

⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥人口和计划生育部门、基层人口和计划生育干部以及计划生育协会等群众团体的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。同时做好相关社会舆论的引导工作。

1.6 应急预案体系

人口和计划生育突发事件应急预案体系包括：

⑴突发事件总体应急预案。总体应急预案是全国人口和计划生育系统应急预案体系的总纲，由国家人口计生委制定，是指导人口和计划生育系统应对突发事件的规范。

⑵专项突发事件应急预案。国家人口计生委及其有关部门，按照分类管理的原则，为应对某一类型或某几种类型的突发事件而制定的专项应急预案。

⑶突发事件地方应急预案。地方各级人口和计划生育部门为应对本地区人口和计划生育突发事件，按照分级负责的原则，在同级政府指导下制定的应急预案，包括地方人口和计划生育突发事件总体预案和结合本地实际，制定的相关专项应急预案。

各类预案将根据实际情况变化不断修订、完善。

2 组织体系

2.1 领导机构

在国家人口计生委主任的领导下，由国家人口计生委应急管理领导小组和相关专项突发事件应急指挥机构指导处理突发事件的应急管理工作。必要时，派出工作组指导地方有关应急管理工作。

2.2 办事机构

国家人口计生委应急管理办公室是突发事件应急管理的办事机构，设在办公厅，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

国家人口计生委各有关部门依据有关法律法规和各自职责，具体负责专项突发事件应急预案的起草与实施，并贯彻落实应急指挥机构的各项决定事项。

2.3 地方机构

地方各级人口和计划生育部门应急指挥机构在当地党委、政府领导下，负责本区域各类人口和计划生育突发事件的应急管理工作。

2.4 专家组

国家人口计生委和地方各级人口和计划生育部门应急管理机构，可以根据实际需要聘请法律、人口、医疗卫生、行政管理、新闻宣传等领域有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议和技术咨询，必要时参加突发事件的应急处置工作。

3 运行机制

3.1 预警

各级人口和计划生育部门须针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，建立健全信息网络，开展研判分析和相关调研，及时发现和掌握苗头性问题，做到早发现、早报告、早处置，防止事态扩大和矛盾激化。根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。

3.2 应急启动

3.2.1 信息报告

突发事件发生后，各级人口和计划生育部门须立即报告，同时通报有关地区和部门。特别重大(I级)或者重大(Ⅱ级)突发事件发生后，应当在12小时内报告至国家人口计生委值班室。

3.2.2 先期处置

突发事件发生后，事件发生地的省级人口和计划生育部门在报告事件信息的同时，须根据职责和规定权限启动相关专项应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

3.2.3 应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的特别重大(Ⅰ级)或者重大(Ⅱ级)的突发事件，须及时启动相关专项应急预案，由国家人口计生委应急领导小组或专项应急指挥机构指导有关地区人口和计划生育部门开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

3.3 应急处置

3.3.1 信息报告

国家人口计生委值班室接到特别重大(Ⅰ级)或者重大(Ⅱ级)突发事件报告后，须立即按程序向分管委副主任和委主任报告。对可能危及公共安全的突发事件，经办公厅主任核报委主任批准，向国务院办公厅值班室报告。应急处置过程中，须及时续报有关情况。

3.3.2 启动预案

国家人口计生委应急管理办公室根据事件分类，于获悉突发事件报告后立即启动相应专项应急预案。特别重大(Ⅰ级)突发事件应急处置由委主任亲自牵头。重大(Ⅱ级)突发事件处置由分管委副主任牵头。

3.3.3 处置措施

在国家人口计生委应急管理领导小组和专项突发事件应急指挥机构的领导下，国家人口计生委各部门、各直属联系单位各司其职，互相配合，共同做好处理工作。

办公厅主要负责组织协调有关部门参与事件的指导处理工作。密切关注事态的进展及处置情况，及时上报委领导、国务院办公厅值班室;将国务院领导及委领导的重要批示及时传达到地方，并督促落实。

政策法规司、发展规划司、科学技术司、财务司、人事司、驻委纪检组监察局等部门主要负责组织调查了解突发事件起因，提出处理建议及应对措施;履行委应急指挥机构的相应职责，对地方人口和计划生育部门的应急处置工作提供指导。

宣传教育司、国际合作司等相关部门须积极与事件发生地进行联系沟通，与中宣部、国务院新闻办等部门协商，及时形成对境内外媒体的宣传口径，并根据国家人口计生委应急指挥机构的统一部署，适时以接受采访、新闻发布会等方式进行信息发布。必要时可在事件发生的第一时间向社会发布简要信息，并根据事件处置情况做好后续相关信息的发布工作。

直属机关党委须做好委机关及各直属单位干部职工的思想政治工作，确保内部稳定。

各直属、联系单位须在国家人口计生委应急指挥机构的领导下，积极参与突发事件的应急处理工作。

3.4 应急终止

应急反应终止须满足以下条件：影响事件发生地人口和计划生育工作正常开展的危险因素基本消除;一定时间内没有出现事件反复。满足以上条件后，由国家人口计生委应急管理办公室提出应急反应终止建议，经委应急指挥机构研究同意后，应急反应终止。

3.5 善后处理

3.5.1 调查与评估

事件得到妥善处理后，须对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，查找工作中存在的不足，提出整改措施。重大(Ⅱ级)以上突发事件，由国家人口计生委专项突发事件应急指挥机构提交终结报告。必要时，经国家人口计生委应急管理领导小组批准，向国务院上报事件处理情况。

3.5.2 善后处置

应急反应终止后，各部门须积极稳妥、深入细致地做好善后工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，应按照规定给予抚恤、补助或补偿。

4 应急保障

在处置突发事件的过程中，各单位必须坚决服从国家人口计生委应急管理领导小组和相关专项应急指挥机构的领导，调动一切可以调动的力量，积极参加应急处理工作。认真做好突发事件应急车辆、通讯、技术和设备有关准备工作，确保车辆供应和联络畅通。

5 责任与奖惩

突发事件应急处置工作实行责任追究制。

对在突发事件应急处理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急处理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6 附则

6.1 预案管理

本预案将根据实际情况的变化，及时予以修订。

国家人口计生委相关部门根据本预案的规定和实际需要，制定相应专项突发事件应急预案。

地方人口和计划生育部门根据本地实际，在本地同级政府领导下制定地方人口和计划生育突发事件应急预案。

6.2 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

顺德人口和计划生育局范文第4篇

一、 指导思想

以科学发展观为指导，建立科学规范、便于操作的干部职工奖励性绩效考核分配制度，激励干部职工爱岗敬业、主动作为，有效推动人口计生工作的全面协调和可持续发展。

二、 分配原则

(一) 坚持“激励先进、促进发展”的原则。以工作绩效考

核结果作为分配的主要依据，面向全体，注重公平，多劳多得、优质优酬，鼓励先进、鞭策落后。

(二) 坚持“公平、公正、公开”的原则。绩效工资分配全

过程公开，最大做到公平、公正。

三、 成立岗位绩效考核领导小组

组长：

副组长：

组员：

四、 考核内容

(一) 公共考核部分(36分)

1、 思想政治(6分)：认真贯彻党的方针政策，严格执行人口计生法律法规。坚持原则，服务群众。遵纪守法，依法行政、文明执法，充分发挥模范带头作用。

2、 勤政廉政(10分)：执行组织决议和落实党委、政府、业务部门布置的工作。工作计划安排周密，充分合理地安排工作任务，充分合理地调动各方面积极因素，认真、按时完成领导交给的工作任务，同时组织指导村(社区)工作人员开展相关的业务工作。工作效率高。敢于同一切违法乱纪行为作斗争。

3、 职业道德(5分)：热爱本职，上进心强，工作认真负责，集体观念强，生活作风好，善于倾听意见，办事公道，正派、民主，密切联系群众，群众基础好。

4、 组织纪律(10分)：按通知及规定上下班、参加会议及各种集体活动，不迟到、不早退、不旷工、出满勤。服从领导，团结同志;完成人口计生各项工作任务及组织交给的各项工作任务，做好迎接上级检查各项工作，确保工作不出大事，做好本份的档案材料收集、归档、保管工作。

5、 其它(5分)：荣获各级先进个人或突出贡献荣誉称号的，按获奖级别加分。因违法乱纪被处分的按级别扣分。

(二) 岗位考核部分

1、 管理人员岗位

(1) 正职领导工作岗位：(按人均1。5倍的标准考核)

1) 负责部署、组织、指挥好本单位各项工作;

2) 组织协调开展各项工作，做好研究和分析，当好镇党委、政府和上级业务部门的参谋;

3) 负责本单位的各类报告、分析工作;

4) 负责对本辖区人口计生技术服务、行政执法、财务、会计活动的指导、监督，做好本单位国有资产的管理。

5) 做好本单位的安全生产、防火、防盗、车辆及财产的管理，干部职工政治思想、信访工作。

(2) 副职领导工作岗位：(按人均1。4倍的标准考核)

1) 协助正职领导抓好本单位工作，当好助手，做好参谋;

2) 抓好自己负责的分管工作。

(3) 具体业务工作岗位：

财务报帐员(2分)

1) 严格执行各项财务管理制度;

2) 定期编制各种财务报告单，做好收支结算、各种票据的收发工作;

3) 审核、把关各项收支原始凭据，保管好会计凭证、帐本、报表等档案材料。

4) 及时做好各种财务台帐及现金收支工作，按要求做好各各

种数据统计、报表，并及时上报。

5) 具体办理和金融部门各项资金往来结算手续;

6) 负责购置单位日常办公厅用品;

7) 负责做好社会抚养费的征收管理、监督、指导工作;

8) 负责单位食堂管理。

人事管理员(1分)

1) 负责保管和办理单位相关证件;

2) 负责保管和办理单位干部职工人事和工资。

协会秘书长(2分)

信访员(1分)

政法员(3分)

1) 负责做好全镇计划生育依法行政管理工作，协助领导督促检查全镇贯彻落实计划生育的方针、政策和法律法规;

2) 制定符合本镇情况的计划生育行政执法工作的规范化管理制度，指导基层开展计划生育行政执法和行政诉讼工作;

顺德人口和计划生育局范文第5篇

2012年人口和计划生育目标管理责任书主要内容如下：

一、加强对人口和计划生育工作领导，做到责任到位、措施到位、投入到位

(一)坚持党、政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，列入党委政府重大事项的督查范围，纳入中心组学习内容，每季度至少研究一次人口和计划生育工作，及时解决工作中存在的问题。

(二)严格落实目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别考核，落实“一票否决”制度，严格兑现奖惩。

(三)人口和计划生育事业经费投入达到市定标准，并按月均衡拨付到位。

二、加强人口综合管理，切实稳定低生育水平

(一)确保政策生育率达到100%以上。

(二)流动人口和计划生育“一盘棋”服务管理实现区域协作一体化;流动人口管理率达到91.5%以上。

(三)查处“非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠”案件数不少于1件，结案率达到100%。

三、强力推进计划生育服务体系建设，不断完善利益导向政策

(一)实施“品牌”推动战略，大力拓展计划生育技术服务项目，促进优质服务提质提速。

(二)出生缺陷一级预防人群覆盖率达到100%。

(三)完善修订优先优惠政策，建立台账，确保各项奖励优惠政策落实率达到100%。

四、深化开展人口和计划生育综合改革示范创建活动

(一)成立专门组织工作机构，出台创建文件和实施方案。

(二)形成统筹解决人口问题和人口计生综合改革工作体制机制。

(三)示范建设项目特色突出，带动辐射力强，亮点培育工作成效明显。

(四)强力推进计划生育基层群众自治示范活动，培育示范亮点。

顺德人口和计划生育局范文第6篇

一、学习讨论落实活动扎实开展。按照上级安排，我局于去年12月17日召开了全系统27个下属单位86名股级以上干部参加的学习讨论落实活动动员会议。活动中，我们通过狠抓统一思想认识，落实两个责任;深刻反思剖析，提出整改举措;保持高压态势，开展集中整治;坚持从严治史，大力刷新史治;实施六权治本，规范权力运行等五个环节的工作，使全市卫计系统的精神面貌焕然一新，干部作风得到加强，行风建设得到好转，群众满意度进一步提高。特别是在结合学习讨论落实活动开展专项整治工作中，我们在省委安排的整治医务人员收受“红包”、开单提成和整治“非法行医”及XX市卫计委安排的新农合资金管理、预防接种、基本药物管理五项整治的基础上，又增加了公共卫生服务项目专项整治，皆取得了显著成效，并代表xx市迎接了省委、XX市委学习讨论落实活动领导组的专项检查，得到了各级领导的高度肯定。一是开展医务人员收受“红包”、开单提成专项整治。全系统在35581廉政专户共退回“红包”、礼金30多笔共10万余元。二是开展打击非法行医专项整治。共出动执法车辆120余次，执法人员680人次，在全市511家各级各类医疗机构中，查处无证行医诊所60余家，关门停业55家，立案查处医疗违法案件26起，其中：医疗机构聘用非卫生技术人员行医案件16起，其他违法行为案件10起。三是开展新农合专项整治，严格实行银行管钱、财政管账、新农合核销，做到收支分离、管办分开、专款专用，保障了新农合基金封闭管理，安全运行。四是开展预防接种专项整治，重点整治了预防接种信息不公开，接种门诊不达标、接种流程不规范、接种资料不完整等问题，使预防接种工作进一步规范标准。五是开展基本药物专项整治，全市公立医院基药采购量和使用量均达到了50%以上，基层医疗机构使用非基药品种数和金额均未超过基药的10%。六是开展公共卫生服务项目专项整治，确保国家专项资金用活用足，为群众提供更全面的健康卫生保障。

二、重点工程进度加快。市中医院迁建、新建住院综合楼建设项目是经xx市委、市政府研究决定实施的一项重点项目。项目总建筑面积9534.38平方米，总投资3330万元。建设地点原为市府东街6号市中医院原址内，去年9月市政府常务会议研究决定，将xx市中医医院与城西社区卫生服务中心进行医疗资源整合并整体迁建，同时在小张村临河东大道路段给两院划拨30亩土地用于新院建设。目前省发改委的项目可行性研究报告批复已下发，项目建设施工图纸已经省专家组项目初涉评审，项目《选址意见书》和环评监测报告已完成，土地选址征求意见表经各部门签字盖章后已上报市国土局，正在完善相关手续，工程开工在即。

三、医药卫生体制改革进一步深化。结合省医改工作电视电话会议精神，我们对医改政策进行了再学习、再落实、再提高，全市医改工作得到了进一步发展。2015年，市人民医院和中医院人员基本工资已由医改前的70%提高到100%，(妇幼院基本工资100%)，且全部拨付到位。三家公立医院已全面实行全员聘任、竞争上岗、岗位管理人事分配制度改革，同时制定了2015年卫生系统人才招聘计划，为全市医疗机构积极引进适用的医技人才。非政府办社区医疗机构实施基本药物制度试点工作加快推进，下发了《关于非政府办基层医疗机构实施基本药物制度运行管理办法》，为下一步非政府办社区卫生机构实施基本药物制度奠定了基础。

四、人口计生政策全面落实。计生工作始终坚持目标管理责任制，市政府与计生领导小组各成员单位签订了《计划生育工作目标责任书》;严格实施“单独两孩”政策，惠及126个家庭;严格落实“一票否决”制，全年共审核单位36个，审查个人2127个;严格审查生育第二个及其以上子女的或有收养子女情况的家庭10个;低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在4.47%;2015年人口计生事业经费预算达到省定标准人均25.32元，人口计生事业经费实际投入经费到位率达到80%以上;发放计生家庭奖扶金1.7万人1134万元，为40个失独或伤残家庭办理了住院及意外伤害保险，为6200个计生家庭办理了意外伤害保险，国家免费孕前优生健康检查项目覆盖目标人群2274对，完成任务率100%;在全市农村试行免费代办服务，为代办员给予一证10元的工作补贴，共代办(登记)各类证件4500余件。xx市成功创建2015省级“村民自治示范市”，市计生协会被评为国家“计生协会先进单位”。

五、医疗服务能力得到提升。一是积极推行临床路径管理。市人民医院开展了52种临床路径工作，市妇幼院对4个病种、中医院对6个病种进行了临床路径管理，入组率达70%，完成率达80%。二是开展优质护理活动。市人民医院在心血管内科、外科等8个病区开展了优质护理示范活动，妇幼院在妇产科病区、中医院在内科、外科、妇产科病区开展了优医护理服务示范活动。三是开展健康教育大讲堂活动。市医院、中医院、妇幼院均成立了组织机构，制订了健康教育大讲堂方案和培训计划，在世界卫生日、世界无烟日、艾滋病日等节点均合理安排健康教育内容。四是积极推行预约诊疗服务。市人民医院、中医院、妇幼院等4家医院从4月份开始，以电话、短信、门诊窗口、医护工作站等多渠道开展了预约诊疗活动。五是大力推行同级医院检查检验结果互认工作。我们召开了二级公立医院负责人会议，安排了全市二级以上医院推行同级医院检查检验结果互认工作。六是市人民医院正在积极准备心脑血管内科、儿科的省重点学科建设申报工作。七是大力开展对口帮扶工作。市人民医院与XX市中心医院建立了对口帮扶，我市的二级医院也选派业务能力强的15名骨干医师到乡镇卫生院进行对口支援，并对乡镇卫生院业务骨干提供免费进修学习，提高基层医疗机构的诊疗水平。

六、城乡清洁运动成效显著。4月17日，xx市政府召开了“创建国家卫生城市、开展城乡爱国卫生清洁运动”动员大会，制定下发了《创建国家卫生城市开展城乡爱国卫生清洁运实施方案》，市政府副市长张千里与各职能部门“一把手”签订了创建目标责任书。全市10个镇(街道)和各相关单位均成立了爱国卫生组织机构，市、镇(街道)村三级爱国卫生网络机构进一步完善。在省和XX市要求的标准上，我们自加压力，将“八项整治和四大工程”加上食品安全整治变为“九项整治和四大工程”。工作中，我们配合市政府督查科对各单位创建工作进行了多次专题督导，全市各爱国卫生成员单位以爱国卫生月活动为契机，大力开展创建国家卫生城市和城乡爱国卫生清洁运动宣传工作，并结合各自实际制定出本单位实施方案，积极开展创建国家卫生城市和开展城乡爱国卫生清洁工程，城区和农村的“脏、乱、差”现象得到有效遏制，各项成绩在XX市名列第一，并成功通过了XX市领导组的明察暗访和省卫生城市专家组的评估验收，xx市有望连续18年获得省级“卫生城市”称号。

七、新农合制度逐步完善。2015年，我市参合农民达到了339238人，参合率为99.93%,2016年参合农民人均缴纳120元/人，各级财政补助380元/人，筹资标准提高到了500元。政策范围内住院费用补偿比例稳定在75%。门诊慢性病提高到了40种，其中普通慢性病28种，特定病12种;重大疾病保障提高到了31种。截至11月底，全市共发放补偿资金11572.65万元，补偿人次58.09万人。同时，我们在山西省医科大学第一医院等10所省级定点医疗机构开始了就医即时结算工作，进一步完善了单病种付费、剖宫产同病同价定额付费、住院转门诊治疗补偿等支付方式改革，大病保险支付比例达到了50%以上，对分级诊疗工作进行了安排部署。另外还开展了60至64岁老年人健康体检工作，目前全市完成健康体检人数12922人，体检完成率68.7%。

八、基药运行健康平稳。目前市人民医院、中医医院、妇幼保健院三家市级公立医疗机构全部取消药品加成，实行零差率销售。截止11月底，共销售基药3492万元，发放药品补助298万元。全市所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室(卫生院代购)全部实行省级网上采购，统一结算。截至11月底，全市基层卫生医疗机构共配送基本药物1987万元，其中乡镇卫生院1314万元、村卫生室673万元。共发放基药补偿款540万元，其中乡镇卫生院394万元，村卫生室146万元。全市8家非政府办社区医疗机构全部实行省级网上采购，统一结算。

九、中医药服务能力得到加强。一是积极创建全国基层中医药工作先进单位。我们成立了专门的创建工作领导小组，制定了《xx市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》，与各基层医疗机构签订了目标责任书，并成功通过了国家中医药管理局的现场评审，得分在XX市排名第一。二是大力开展中医小儿推拿健康服务指导，制定了《xx市2015年中医小儿推拿健康服务指导工作方案》，组织了全市社区服务中心和镇卫生院儿童中医药健康管理人员参加培训，对全市2852名儿童进行了中医饮食起居指导。三是我市韩阳镇、开张镇卫生院于8月份迎接了省卫计委的评审验收，成功创建山西省中医药特色基层医疗卫生机构。四是逐步建立和完善市、镇、村三级中医药服务网络，目前全市镇卫生院、社区卫生服务中心均设置了中医药综合服务区，配备了常用中医诊疗设备，中药饮片达300种以上。43%的村卫生室能提供100种以上中药饮片，其他村卫生室配备50种以上中药饮片。

十、基层医疗机构建设力度继续加大。为了着力改善镇村两级医疗机构办医条件，提高村卫生室标准化建设水平，在去年完成栲栳、卿头、于乡、城东卫生院基础建设的基础上，我们今年又争取了169个村卫生室建设专项补助资金845万元(每村补助5万元)，并于11月27日召开了xx市农村卫生室建设项目推进会，预计明年6月份可全部建成投入使用。积极开展“群众满意的基层医疗机构”评审活动，目前全市7所卫生院、135所卫生室前期准备工作已经到位，我们将在12月份开始对各医疗机构活动开展情况进行验收。同时全面落实乡村医生多渠道补偿和待遇政策，全年共发放村卫生室人员工资120.5万元，为全市113名退养村医按每月每人100元的标准发放生活补助13.5万元。 十

一、公共卫生服务水平进一步提高。一年来，我们不断转变服务模式，突出公卫主体地位，公共卫生服务工作走上良性发展轨道。先后制定下发了《2015年公共卫生项目工作安排意见》、《xx市基本公共卫生服务项目资金管理办法》等系列指导性文件。通过“走出去、请进来”，开展了多层次、多形式的培训。同时按照《工作考核实施方案》，各专业公共卫生机构认真做好每季督导，并与医疗机构建立逐级考核评估机制。资金上严格经费使用，实行

一、二季度按辖区人口预拨，三季度按工作量测算，年终考核总体结算，严格做到工作数量、质量与经费拨付一致。截至11月底，为全市65岁以上农村老人健康体检38981人，体检率83%;新建居民健康档案8699份，更新档案74530份。有效提高了公卫项目的服务质量和水平，保障了群众的健康权益。 十

二、人才培养力度得到加大。我们组织专人对全市医疗卫生系统的人力资源状况进行了专题调研，并据此制定了《xx市中长期卫生人才发展规划》和《xx市公开招聘医疗卫生单位医护技人员实施方案》，今年计划通过公开招聘的方式，为全市各级医疗机构招聘医疗技术人才101名。同时积极开展多层次、全方位、广覆盖的人才培训，全年共完成5名基层医疗机构全科医生转岗培训，培训社区卫生人员和村卫生室人员2650人次。

十三、疾控、监督、妇幼等工作有效开展。

疾控工作：截至11月底，计划免疫、六苗接种率均为100%;审核传染病1962例，均按规定采取了相应措施;碘盐合格率为99%，合格碘盐食用率为99%，碘盐覆盖率为100%;共接待结核病门诊病人572例，确诊各类结核病人250例;艾滋病防治共接受咨询检测528人，未发现hiv抗体阳性者，检测率100%。符合治疗条件37人，其中36人已接受治疗，治疗率97%。居民生活用水监测覆盖率100%。监督工作：截至11月底，共发放各类公共场所卫生许可证54家，监督覆盖率达100%;扎实开展医疗秩序整顿“亮剑行动”，共出动监督员790人次，车辆160余台次，取缔无证行医诊所60家;及时上报各类监督信息，共网报卫生监督信息2180条;经常性监督覆盖率达到95.32%，其中医疗卫生、生活饮用水、学校卫生、职业卫生均达到100%。妇幼工作：截至11月底，共完成2341名农村产妇分娩补助;新增叶酸服用人数4770人，叶酸服用依从人数4058人，依从率85%;完成农村妇女宫颈癌筛查4008人，阴道镜检查107例，病检39例;孕产妇健康管理2157人,管理率72.11%;产后访视2408人,访视率80.51%;6岁以下儿童健康管理25005人，新生儿访视2401人,访视率80.27%。

十四、卫生法制建设步伐加快。结合“六权治本”要求，我们对卫计系统各项审批事项进行了梳理，建立了权力清单，明确了审批事项的办理流程、办理时限和事前条件，简化了办理程序，并通过电视、报纸等媒体进行了公开承诺。各级领导干部在工作中主动加强普法知识的学习，法制观念逐步增强，运用法治思维和方式想问题、做决策、办事情的自觉性极大提高。同时制作宣传栏、电子屏、板报等2300余块，大力宣传有关医改政策和行业法律法规，提高了群众的知晓率和监督力，进一步强化了执法监督，规范了执法行为，2015年我局被评为XX市“六五”普法先进单位。

十五、卫生计生机构改革顺利完成。9月29日，xx市政府召开了xx市卫生和计划生育局机构改革动员大会，调整和组建了新一届的xx市卫生和计划生育局领导班子。在新一届局班子的领导下，原xx市卫生局和xx市人口与计划生育局领导及干部职工，牺牲小我，顾全大局，从工作角度出发，在很短的时间内完成了人员与办公的整合，并以更高的激情投入到了新的工作中，目前各项工作运行平稳，卫生计生机构改革顺利完成。

一年来，全市卫生计生工作虽然取得了一定成绩，但我们的工作还存在不少问题和不足，特别是距离人民群众日益增长的健康需求还存在一些不容忽视的问题：

一是医改工作的各项任务不能完全到位，面临着诸多瓶颈问题，有些遗留问题急待解决。如乡村医生队伍老龄化严重，还没有很好的办法予以解决。

二是各级医疗机构的硬件建设、设备配置仍适应不了群众看病就医需求，可投入资金短缺，床位紧张，就医环境仍需进一步改善。 三是专业技术人才不足问题。全市各级医疗卫生单位普遍缺乏有一技之长的学科带头人和卫生适用人才，医疗卫生服务能力和水平与群众期望有差距，制约了医院的发展。

四是社会抚养费征收难度不断加大，利益导向机制还未实现与普惠政策的有机衔接。

五是各级医疗机构医院管理、医德医风、医护人员服务态度、服务能力、服务水平还需优化。 下一步，我们将借“三严三实”教育活动和卫生计生机构改革的东风，积极谋划明年的卫生计生工作，进一步加强卫计系统作风行风建设，振奋精神，开拓进取，努力实现xx卫生计生事业新的突破，为“兴永富民”作出新的贡献。重点要抓好以下几项工作：

1、突出“医改”这个重点，不断完善医药卫生体制改革。继续开展和完善新农合支付方式改革，积极探索商业保险模式，更大程度保障群众健康权益。

2、严格落实中央关于计划生育工作坚持“三个不变、四个到位”的要求，建立健全宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。认真落实中央全面放开“二孩”政策，更加注重宣传倡导、依法行政、服务关怀、利益导向，确保人口计生工作稳步发展。

3、加大工作力度，积极整合各方面资源，加快169个村卫生室项目建设进度，确保工程按期完工并投入使用。

4、强化基本公共卫生项目管理工作，加大考核力度，提高规范化水平和工作质量。努力办好社区卫生服务中心，发挥好公办机构的医疗领域主力军作用。

5、加强医疗机构的管理和医疗市场的整治力度。积极落实医疗机构不良执业行为记分管理制度和医疗机构集中校验工作，提高辖区诊所的硬件和规范化执业水平。

6、扎实做好疾病预防控制和卫生监督工作。加强卫生应急管理体系建设,提高传染病防控工作质量。加强公共场所卫生监督监测工作，做好学校卫生、放射卫生、职业卫生和生活饮用水监督监测等工作。

7、继续加大卫生计生人才培训和招聘力度，明年计划通过公开招聘，再为全市各级医疗卫生单位招聘医疗技术人员80名。