三驾马车同时前行范文

三驾马车同时前行范文第1篇

2009年上半年，我区面临前所未有的严峻形势。在上级党委、政府的领导下，我区以科学发展观为指导，按照首善之区典范的建设目标，以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，紧紧围绕“一条主线”1，抓住“两个重点”2，实施“三项政策”3，采取“五项措施”4大力构建现代产业体系;积极采取有效措施应对金融危机，保持区域经济活力与平稳发展。上半年，我区经济保持平稳增长态势，并初现经济回暖迹象。初步核算，上半年实现地区生产总值(GDP)637.26亿元，比上年同期增长(简称同比增长，下同)7.95%。

一、上半年经济运行整体情况

(一)城区经济运行平稳，初现积极变化

初步核算，上半年实现地区生产总值(GDP)637.26亿元，同比增长7.95%。其中：第二产业增加值26.31亿元，同比增长31.44%;第三产业增加值610.95亿元，同比增长7.19%，对经济增长的贡献率为87.60%。

二、三次产业结构为4.13：95.87。实现社会消费品零售总额317.75亿元， 1234落实“三促进一保持”这一经济工作主线 产业结构调整和帮扶中小企业发展

民营经济发展扶持政策，总部经济发展扶持政策，中小企业发展扶持政策

安排“三促进一保持”企业扶持资金4150万元;构建科技创新服务体系;积极促进电子商务建设;打造建设现代服务业6大集聚区;推进落实传统产业转型7大重点项目

- 12.28亿元，投资完成率为19.64%，合共拆迁房屋面积4.21万平方米，其中新河浦涌进度最快，投资完成率达到47.85%。房地产投资方面，受近段楼市逐步复苏的刺激，投资意欲有所增加，上半年完成房地产投资45.68亿元，同比下降28.85%，降幅比一季度收窄2.63个百分点。房地产销售情况平稳，上半年商品房销售面积89.40万平方米，比上年同期增长8.86%，销售合同金额90.55亿元，同比增长8.16%。

2、两收窄：进出口总值降幅收窄;财税收入降幅收窄。 (1)进出口总值降幅收窄。进出口活动是反映经济运行活跃程度的重要指标。今年上半年实现进出口总值49.03亿美元，同比下降22.14%，降幅比一季度收窄5.06个百分点。

外商投资意向有所回升。上半年新签合同103个，同比增长8.42%，从一季度的负增长逆转为正增长;实际利用外资13537万美元，同比增长100.58%，增幅比一季度大幅提高89.82个百分点。先后引进了排名世界500强首位的沃尔玛集团--沃尔玛(广东)百货有限公司和沃尔玛(广东)商业零售有限公司、阿里巴巴(广州)网络技术有限公司等企业，广东国民休闲旅游服务项目也落户我区。

(2)财税收入降幅收窄。作为反映地区经济运行效益的重要指标的财税收入降幅收窄，同样显示着城区经济运行

- 3财政收入有所好转。上半年实现财政一般预算收入15.30亿元，同比下降6.20%，比上年同期回落31.76个百分点(去年同期是增长25.56%)，但比1-5月累计降幅收窄2.74百分点。税收减收21597万元，其中企业所得税下降幅度最大，占税收收入减收的7成。

在消费、投资、出口的拉动下，我区第二季度当季GDP环比增速达8.54%，比一季度环比增速提高20.75个百分点。从GDP近几个季度的发展曲线看，虽然今年的GDP还处于低位增长态势，但是二季度增幅有所反弹，表明经济发展呈现回暖迹象。

GDP季度环比速度2520151050-5-10-1522.187.3208年2季度08年3季度08年4季度09年1季度8.54-6.6709年2季度-12.21环比速度(%)

(二)现代服务业抵御风险作用明显，实现逆势增长 今年上半年，我区以现代服务业为支柱的产业体系在抵御金融危机方面发挥了良好作用，成为我区经济平稳运行的

- 5持较快增速，上半年实现营业额271.84亿元，同比增长10.00%，在全区经济增速放缓的情况下仍比本区GDP增速高出2个百分点。以黄花岗科技园为主要发展载体的我区科技型企业同样逆势而上，今年上半年也实现了较快速度的增长，园区企业技工贸总收入达67.36亿元，实现税收2.01亿元，同比分别增长9.77%和10.83%。

(三)民营经济发展总体平稳，民间投资有所回升 从我区民营企业经营情况看，上半年大致平稳，实现营业收入1091.89亿元，同比增长6.10%，占全区营业收入总额的36.87%;实现增加值182.35亿元，同比增长6.80%，占全区生产总值的28.61%。从投资情况看，民间投资有所回升。一是个体、私营企业开户数，特别是私营企业开户数今年以来呈上升趋势，今年16月，我区个体工商户共有57594户，同比增长8.58%;私营企业共有26349户，同比增长8.76%。与此同时，房地产开发降幅也在收窄，显示了民间投资意欲也出现回暖迹象。

二、当前经济运行中的存在问题

(一)吸收外资形势仍然严峻

1-6月全区合同利用外资同比下降87.57%，降幅比一季度拉大44.09个百分点，导致合同利用外资存量大量减少，将制约未来一段时间我区实际利用外资的增长。

(二)消费拉动作用不足

- 7对于经济运行中的特点与存在问题，我们将保持清醒的认识，并采取具有针对性的措施加以解决，确保全年经济平稳增长。

三、下半年经济工作思路

据有关研究指出，中国物流与采购联合会于7月1日公布了6月中国制造业采购经理指数(PMI)，为53.2%，比上月微升0.1个百分点。这是该指数连续第4个月处于50%以上。同日，里昂证券公布其统计的PMI指数为51.8，比上月提高0.6个百分点，连续三个月处于50%以上，并为近11个月的最高点。6月份的PMI指数继续保持在50%以上，并呈现稳中有升，表明经济运行继续处于景气上升状态。

据广州市调查队调查显示，上半年，广州企业家信心和企业景气指数双双继一季度后进一步回升，企业家信心指数124.3点，比一季度提高20点;企业景气指数125.8点，比一季度提高8.4点，表明经济运行呈现出积极变化。部分先行指标也释放出积极信号和回暖迹象，企业家对经济形势乐观度也普遍提高。从我区的情况看，我区陆续出台了一系列扶持政策，给企业输送了政策暖风和动力，在很大程度上给企业增添了不少信心。从上半年售电情况看，我区售电量继续保持增长，除居民用电略有下降外，各行业用电量都有小幅增长。而现代服务业的逆势增长和消费市场逐步回升也为我区经济的回暖奠定了坚实的基础。整体经济运行向好，为

- 9区界的这一片区域，位于我区的北部，是与天河北中央商务区和白云国际会议中心两大总部经济发展区域相连的核心区域，在广州市总部经济发展战略中具有不可替代的特殊重要作用。该区域集中了我区多个转制社区，土地尚未实现深度开发，仍有可利用的空间。因此，加强对该区域产业发展的规划研究，对于引导该区域产业集聚，提高该区域的土地利用效率，有效拓展我区的发展空间都有着重要的现实意义。我区将在开展调查研究的基础上，对该区域今后产业发展方向、主导与支柱产业的选择、产业的空间分布提出规划思路并编制产业发展规划。

(二)坚持扶优扶强，充分发挥政策导向作用 产业发展政策在引导和发展重点产业和重点领域方面发挥着不容忽视的作用。到今年止，2006制定的区扶持民营经济发展和总部经济发展政策4年期限将届满。今后我区的产业发展政策应如何结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对广州市发展提出的定位要求进行修订，以对我区的经济发展及产业发展的重点进行引导，将是下半年我区重点研究的问题。我区的基本思路是，整合目前的政策资源，结合今年“三促进一保持”的政策要求，围绕民营经济发展、总部经济发展、自主创新能力提高等重点发展领域，通过财政投入引导、公共服务平台建设、行政服务资源支持以及电子商务建设等，一方面引导大力发展现代服务业，引进并培育

三驾马车同时前行范文第2篇

一段时间以来，与官员有关的各类“门事件”频繁发生。从“表哥杨达才”到“巨贪刘志军”，网友的调侃声不绝，政府的形象与公信力遭到了前所未有的严重冲击。从那些深陷舆论漩涡的官员身上我们看到的是官德的滑坡甚至缺失。所谓官德便是领导干部的职业道德。古人云：“治大国者先治吏，吏治则国治。”官德提升，至关重要。

其实每年有关部门都会组织提升官员道德素养的培训，可是每天仍然能够耳闻对于一些官员道德失范的报道，可见所谓培训有所建树但效用不大。原因是道德源于内心深处，植根于观念之中，而培训的作用太过于浅层次，且没有强制力。因此，要切实提高官德必须以务虚精神为缰绳，“榜样”、“书香”、“制度”三驾马车共同拉动，才能稳定地取得长足的提高。

充分发挥榜样的感召力量是踏平坎坷的第一架马车。在网络发达、信息爆炸、价值观多元的今天，许多领导干部迷失在了“多元之间”，从而道德滑坡。见贤思齐焉，见不贤而内自省也。人人皆有对比之心、齐贤之心，我们要善于运用各种媒体平台，加大对各种先进人物及“失范”人物的宣传力度，以正反对比的方法让正面人物发挥模范作用，反面人物发挥警醒作用，让领导干部认识到什么是主流的，什么是“高压线”，什么才是真正的为人民服务。

勤读书强修养是后程发力的第二架马车。书籍是人类进步的阶梯，此中的进步不只是知识的传承，更是灵魂的升华。因此，要从加强精神文明建设，创建学习型社会的高度重视读书问题，以“读书交流会”、“每周读一本好书”等令人喜闻乐见的形式鼓励领导干部多读书、读好书。另外，还要建立鼓励读书、推荐好书的长效机制，让读书之风长久地吹下去，吹尽领导干部思想上的糟粕与桎梏。

科学合理的制度设计是把握行进方向的中心马车。官德的核心问题就是用权问题，官德缺失则会造成权力滥用、腐败滋生，并进一步造成生活堕落、思想腐化。正如总书记所说的：“将权力关进制度的笼子”，我们必须从制度上筑牢堤坝，建立一套行之有效的规范与体系，包括选拔机制、养成机制、监督机制、评价机制等，并严格贯彻落实下去，且要以刮骨疗毒、壮士断腕勇气反腐，扫清干部中的堕落者，才能使道德“软约束”获得制度“硬杠杠”的威力，让官员不敢堕落也不能堕落。

三驾马车同时前行范文第3篇

2009年上半年，我区面临前所未有的严峻形势。在上级党委、政府的领导下，我区以科学发展观为指导，按照首善之区典范的建设目标，以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，紧紧围绕“一条主线”1，抓住“两个重点”2，实施“三项政策”3，采取“五项措施”4大力构建现代产业体系;积极采取有效措施应对金融危机，保持区域经济活力与平稳发展。上半年，我区经济保持平稳增长态势，并初现经济回暖迹象。初步核算，上半年实现地区生产总值(GDP)637.26亿元，比上年同期增长(简称同比增长，下同)7.95%。

一、上半年经济运行整体情况

(一)城区经济运行平稳，初现积极变化

初步核算，上半年实现地区生产总值(GDP)637.26亿元，同比增长7.95%。其中：第二产业增加值26.31亿元，同比增长31.44%;第三产业增加值610.95亿元，同比增长7.19%，对经济增长的贡献率为87.60%。

二、三次产业结构为4.13：95.87。实现社会消费品零售总额317.75亿元， 1234落实“三促进一保持”这一经济工作主线 产业结构调整和帮扶中小企业发展

民营经济发展扶持政策，总部经济发展扶持政策，中小企业发展扶持政策

安排“三促进一保持”企业扶持资金4150万元;构建科技创新服务体系;积极促进电子商务建设;打造建设现代服务业6大集聚区;推进落实传统产业转型7大重点项目

- 12.28亿元，投资完成率为19.64%，合共拆迁房屋面积4.21万平方米，其中新河浦涌进度最快，投资完成率达到47.85%。房地产投资方面，受近段楼市逐步复苏的刺激，投资意欲有所增加，上半年完成房地产投资45.68亿元，同比下降28.85%，降幅比一季度收窄2.63个百分点。房地产销售情况平稳，上半年商品房销售面积89.40万平方米，比上年同期增长8.86%，销售合同金额90.55亿元，同比增长8.16%。

2、两收窄：进出口总值降幅收窄;财税收入降幅收窄。 (1)进出口总值降幅收窄。进出口活动是反映经济运行活跃程度的重要指标。今年上半年实现进出口总值49.03亿美元，同比下降22.14%，降幅比一季度收窄5.06个百分点。

外商投资意向有所回升。上半年新签合同103个，同比增长8.42%，从一季度的负增长逆转为正增长;实际利用外资13537万美元，同比增长100.58%，增幅比一季度大幅提高89.82个百分点。先后引进了排名世界500强首位的沃尔玛集团--沃尔玛(广东)百货有限公司和沃尔玛(广东)商业零售有限公司、阿里巴巴(广州)网络技术有限公司等企业，广东国民休闲旅游服务项目也落户我区。

(2)财税收入降幅收窄。作为反映地区经济运行效益的重要指标的财税收入降幅收窄，同样显示着城区经济运行

- 3财政收入有所好转。上半年实现财政一般预算收入15.30亿元，同比下降6.20%，比上年同期回落31.76个百分点(去年同期是增长25.56%)，但比1-5月累计降幅收窄2.74百分点。税收减收21597万元，其中企业所得税下降幅度最大，占税收收入减收的7成。

在消费、投资、出口的拉动下，我区第二季度当季GDP环比增速达8.54%，比一季度环比增速提高20.75个百分点。从GDP近几个季度的发展曲线看，虽然今年的GDP还处于低位增长态势，但是二季度增幅有所反弹，表明经济发展呈现回暖迹象。

GDP季度环比速度2520151050-5-10-1522.187.3208年2季度08年3季度08年4季度09年1季度8.54-6.6709年2季度-12.21环比速度(%)

(二)现代服务业抵御风险作用明显，实现逆势增长 今年上半年，我区以现代服务业为支柱的产业体系在抵御金融危机方面发挥了良好作用，成为我区经济平稳运行的

- 5持较快增速，上半年实现营业额271.84亿元，同比增长10.00%，在全区经济增速放缓的情况下仍比本区GDP增速高出2个百分点。以黄花岗科技园为主要发展载体的我区科技型企业同样逆势而上，今年上半年也实现了较快速度的增长，园区企业技工贸总收入达67.36亿元，实现税收2.01亿元，同比分别增长9.77%和10.83%。

(三)民营经济发展总体平稳，民间投资有所回升 从我区民营企业经营情况看，上半年大致平稳，实现营业收入1091.89亿元，同比增长6.10%，占全区营业收入总额的36.87%;实现增加值182.35亿元，同比增长6.80%，占全区生产总值的28.61%。从投资情况看，民间投资有所回升。一是个体、私营企业开户数，特别是私营企业开户数今年以来呈上升趋势，今年16月，我区个体工商户共有57594户，同比增长8.58%;私营企业共有26349户，同比增长8.76%。与此同时，房地产开发降幅也在收窄，显示了民间投资意欲也出现回暖迹象。

二、当前经济运行中的存在问题

(一)吸收外资形势仍然严峻

1-6月全区合同利用外资同比下降87.57%，降幅比一季度拉大44.09个百分点，导致合同利用外资存量大量减少，将制约未来一段时间我区实际利用外资的增长。

(二)消费拉动作用不足

- 7对于经济运行中的特点与存在问题，我们将保持清醒的认识，并采取具有针对性的措施加以解决，确保全年经济平稳增长。

三、下半年经济工作思路

据有关研究指出，中国物流与采购联合会于7月1日公布了6月中国制造业采购经理指数(PMI)，为53.2%，比上月微升0.1个百分点。这是该指数连续第4个月处于50%以上。同日，里昂证券公布其统计的PMI指数为51.8，比上月提高0.6个百分点，连续三个月处于50%以上，并为近11个月的最高点。6月份的PMI指数继续保持在50%以上，并呈现稳中有升，表明经济运行继续处于景气上升状态。

据广州市调查队调查显示，上半年，广州企业家信心和企业景气指数双双继一季度后进一步回升，企业家信心指数124.3点，比一季度提高20点;企业景气指数125.8点，比一季度提高8.4点，表明经济运行呈现出积极变化。部分先行指标也释放出积极信号和回暖迹象，企业家对经济形势乐观度也普遍提高。从我区的情况看，我区陆续出台了一系列扶持政策，给企业输送了政策暖风和动力，在很大程度上给企业增添了不少信心。从上半年售电情况看，我区售电量继续保持增长，除居民用电略有下降外，各行业用电量都有小幅增长。而现代服务业的逆势增长和消费市场逐步回升也为我区经济的回暖奠定了坚实的基础。整体经济运行向好，为

- 9区界的这一片区域，位于我区的北部，是与天河北中央商务区和白云国际会议中心两大总部经济发展区域相连的核心区域，在广州市总部经济发展战略中具有不可替代的特殊重要作用。该区域集中了我区多个转制社区，土地尚未实现深度开发，仍有可利用的空间。因此，加强对该区域产业发展的规划研究，对于引导该区域产业集聚，提高该区域的土地利用效率，有效拓展我区的发展空间都有着重要的现实意义。我区将在开展调查研究的基础上，对该区域今后产业发展方向、主导与支柱产业的选择、产业的空间分布提出规划思路并编制产业发展规划。

(二)坚持扶优扶强，充分发挥政策导向作用 产业发展政策在引导和发展重点产业和重点领域方面发挥着不容忽视的作用。到今年止，2006制定的区扶持民营经济发展和总部经济发展政策4年期限将届满。今后我区的产业发展政策应如何结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对广州市发展提出的定位要求进行修订，以对我区的经济发展及产业发展的重点进行引导，将是下半年我区重点研究的问题。我区的基本思路是，整合目前的政策资源，结合今年“三促进一保持”的政策要求，围绕民营经济发展、总部经济发展、自主创新能力提高等重点发展领域，通过财政投入引导、公共服务平台建设、行政服务资源支持以及电子商务建设等，一方面引导大力发展现代服务业，引进并培育

三驾马车同时前行范文第4篇

一段时间以来，与官员有关的各类“门事件”频繁发生。从“表哥杨达才”到“巨贪刘志军”，网友的调侃声不绝，政府的形象与公信力遭到了前所未有的严重冲击。从那些深陷舆论漩涡的官员身上我们看到的是官德的滑坡甚至缺失。所谓官德便是领导干部的职业道德。古人云：“治大国者先治吏，吏治则国治。”官德提升，至关重要。

其实每年有关部门都会组织提升官员道德素养的培训，可是每天仍然能够耳闻对于一些官员道德失范的报道，可见所谓培训有所建树但效用不大。原因是道德源于内心深处，植根于观念之中，而培训的作用太过于浅层次，且没有强制力。因此，要切实提高官德必须以务虚精神为缰绳，“榜样”、“书香”、“制度”三驾马车共同拉动，才能稳定地取得长足的提高。

充分发挥榜样的感召力量是踏平坎坷的第一架马车。在网络发达、信息爆炸、价值观多元的今天，许多领导干部迷失在了“多元之间”，从而道德滑坡。见贤思齐焉，见不贤而内自省也。人人皆有对比之心、齐贤之心，我们要善于运用各种媒体平台，加大对各种先进人物及“失范”人物的宣传力度，以正反对比的方法让正面人物发挥模范作用，反面人物发挥警醒作用，让领导干部认识到什么是主流的，什么是“高压线”，什么才是真正的为人民服务。

勤读书强修养是后程发力的第二架马车。书籍是人类进步的阶梯，此中的进步不只是知识的传承，更是灵魂的升华。因此，要从加强精神文明建设，创建学习型社会的高度重视读书问题，以“读书交流会”、“每周读一本好书”等令人喜闻乐见的形式鼓励领导干部多读书、读好书。另外，还要建立鼓励读书、推荐好书的长效机制，让读书之风长久地吹下去，吹尽领导干部思想上的糟粕与桎梏。

科学合理的制度设计是把握行进方向的中心马车。官德的核心问题就是用权问题，官德缺失则会造成权力滥用、腐败滋生，并进一步造成生活堕落、思想腐化。正如总书记所说的：“将权力关进制度的笼子”，我们必须从制度上筑牢堤坝，建立一套行之有效的规范与体系，包括选拔机制、养成机制、监督机制、评价机制等，并严格贯彻落实下去，且要以刮骨疗毒、壮士断腕勇气反腐，扫清干部中的堕落者，才能使道德“软约束”获得制度“硬杠杠”的威力，让官员不敢堕落也不能堕落。