生态文明建设情况范文

生态文明建设情况范文第1篇

市农开办

自去年下半年以来，我们根据建立黄河三角洲国家高效生态经济区的总体设想，按照国家开发政策，结合东营实际，在东营市建立国家农业综合开发高效生态示范区问题开展了工作。

一、关于建立生态经济区及黄河三角洲农业综合开发投入问题。去年我们积极工作，争取财政部以财发字[1999]37号，国家农开办以国办字[1999]202号文，就“关于黄河三角洲农业综合开发增加投资问题”和对山东省建立“黄河三角洲国家高效生态经济区问题”进行明确答复，一致表示东营建立高效生态经济区，资源条件好，符合可持续农业发展要求，并提出今后继续加大对黄河三角洲的支持力度。

二、围绕市建立高效生态经济区总体设想，拟建立农业综合开发高效生态示范区。我们组织专家专门制定了黄河三角洲农业综合开发高效生态示范区规划。并积极争取省里同意，省农开办以农开办字[1999]27号文就“关于在我省东营市建立国家农业综合开发高效生态示范区”的问题上报国家农业综合开发办公室。同时省开发办领导两次带我们去北京做工作，国家开发办宋志刚副主任表示支持，争取在2000年开发增量资金中解决一块给予扶持。今年，山东省农开办已从省开发增量资金中专门拿出一块支持东营搞高效生态示范区。我们已正式上报了陈庄高效生态农业示范区建设项目，总投资240万，省以上投资160万元，据了解，上半年项目全部批复。

三、建设农业生态高效示范区是国家开发办今后确定的四个扶持重点之一。我们的工作已经有了一个良好的开端，我们要抓住这个机遇，积极工作。陕西杨凌国家级农业高效示范区地理位置、经济条件、实质性内容都不如我们，唯一就是几所大学，关键是靠了大学部分教授的呼吁，所以请专家在国家部门、国务院领导多做些工作也是非常关键的。

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生态文明建设情况范文第2篇

(2013年10月12日)

在市委市政府的正确领导和市环保局的大力支持下，我区认真贯彻落实市委六届七次全会精神，积极创建全国生态文明示范区，强化环保措施，加大环保投入，环保工作取得了积极进展。

一、前期工作进展情况

(一)以生态文明创建为统领，统筹推进环境保护。坚持把环境保护作为“全国生态文明示范区建设”的主战场、硬任务，确立了三年内创建“全国生态区”的发展目标。为做好顶层设计，早在市委明确梁子湖区开展生态文明创建之前，委托湖北大学编制了《梁子湖区生态建设规划》，为近、中、长期制定了详细的生态环境工程建设计划，已被省环保厅组织的专家评审通过。今年8月，太和、沼山、东沟、涂家垴四镇的环境规划已由武汉理工大全部完成编制，并经专家组评审通过。至此，梁子湖区所有建制镇全部完成了环境规划工作，是全市第一家全部完成所有建制镇环境规划的县区，为生态建设提供科学依据和行动指南，为环境保护奠定了坚实的基础。根据市委六届七次全会提出的更高要求，国家环保部环境规划院已着手编制500平方公里生态文明示范区建设规划，年内拿出初稿。截至目前，成功创建国家级生态镇1个(梁子镇)，市级生态镇1个(涂家垴镇)，10个省级

1 生态村和6个市级生态村，已完成10个国家级生态村、3个市级生态镇和68个市级生态村资料编制和报送工作。

(二)以环境整治项目为依托，不断改善人居环境。从2010年以来，争取农村环境连片综合整治资金4000余万元，整治沿湖村庄49个;争取梁子湖生态环境保护试点项目7个，获中央支持资金4335万元。三年来，整合项目投入近2亿元，重点实施三大工程：

一是污水处理工程。已建成集镇污水处理厂2座(梁子岛、太和)。其中太和污水处理厂于2012年10月份开始建设，日处理1.5万吨，占地40亩，总投资3750万，分两期建设，一期建设规模为6000吨/日，配套污水管网21公里，全部实现雨污分流。项目采用与北京桑德公司BOT模式合作，确保建得好、用得起、有保障。农村污水无动力处理设施已建成50座，主要有三种模式：“生化法+人工湿地”的7座，采用厌氧+接触氧化+人工湿地工艺的9座，采用稳定塘处理污水的34座。

二是垃圾外运工程。采取“政府主导、群众参与、分级负责、市场运作、规范运行”方式，建立“户分类集中、村统一收集、镇清运压缩、区转运处理”的四级垃圾处理运行体系。已建成6个垃圾压缩中转站，1006个农村垃圾房;新置了28台一级转运车，7台洒水车。同时，推行市场化运作，各镇及梧桐湖新区共成立了5家保洁公司，配备了1200名保洁员，基本实现垃 2 圾日产日清。

三是清洁能源工程。扶持使用太阳能及沼气池，大力推广猪-沼-鱼、猪-沼-菜、鸡-沼-果等循环农业种养殖模式，减少污染排放，提供清洁能源。全区累计已建成户用沼气池4400口，小型沼气池5处，大型沼气池1处，受益农户达到5000余户，每年可将100万m³农村生产生活废弃物转换成优质高效有机肥。下步拟与以色列FEDI公司合作，建设沿湖44Km太阳能景观廊道，预计总发电量可达1.2亿度，可满足全区目前用电需求。

(三)以先进适用技术为支撑，着力防治面源污染。作为农业大区，始终坚持把防治面源污染作为环保工作的重中之重。综合施治，促进污染物资源化、无害化和减量化。一是结合土地流转，调整种植品种防污染。大力推进“三改”(改耕还林，改需肥多为需肥少，改易发病为抗虫害)，如将原来棉花、芝麻等易发虫害作物改为红薯、蓝莓、芦笋、花卉苗木等品种，改变化肥农药随意使用状况，集中控制使用量。目前通过改种，新建红薯、蓝莓、金银花基地2000余亩。二是实施测土配方施肥。今年全区达到20万亩，年减少不合理施肥430吨。三是推广有机质提升技术。在东沟、沼山、太和三镇利用腐熟剂处理农作物秸秆面积6万亩，秸秆还田比例达到80%，年减少化肥使用240吨。涂镇万亩花生基地利用秸秆粉碎技术，将花生禾就地粉碎作为冬季牛羊饲料。四是推广绿色防控技术。减少化学农药使用量，已 3 组建26个农作物病虫害统防统治机防队，安装太阳能杀虫灯1100盏(可使2.2万亩作物免施化学农药)。五是加强畜禽养殖污染防治。目前已对全区25家规模畜禽养殖场进行了摸底排查，由环保与农林等部门联合，服务与执法并举，全面进行整治。目前主要采用粪尿分离技术，尿液经过厌氧处理用于浇花种菜，粪渣通过堆肥发酵制取有机肥，实现循环利用。六是发展有机肥项目。在沼山镇畜禽养殖集中区域，引进建成绿丰源生物有机肥厂，每年可利用畜禽粪便及秸秆等农业废弃物3000吨，生产有机肥1万吨。

(四)以产业转型升级为动力，全面实现控污减排。坚持有所为有所不为，按照“生态文明示范”的标准，谋划产业发展。

一是坚决退出一般性工业。500平方公里范围内杜绝新上一般性工业，以编制生态补偿报告为契机，系统谋划退出一般性工业的时间表和路线图。当前，划定“三条红线”，力争在年内关停4家采石场、4家实心粘土砖厂，2014年前关停所有实心粘土砖厂。

二是大力发展生态农业。积极筹备编制《梁子湖区生态农业发展规划》，按照“三有三化三控”标准(即有主体、有品牌、有科技支撑;规模化、信息化、智能化;控肥、控药、控水)，重点发展20个有机农业基地。初步制定了水稻、蔬菜、葡萄、蓝莓、茶叶、红薯、芦笋、金水柑、金银花等9个产品的有机生 4 产操作规程，新增流转面积6000余亩。我区生态农业农业投入品标准、生产过程控制标准、产品质量检验检疫标准由市农委委托省农科院制定，预计10月中旬可以完成。

三是促进旅游业提档升级。成立了梁子湖旅游投资公司，注册资本1000万元，系统整合开发全区旅游资源。强化旅游服务，第14届捕鱼旅游节实现了全市场化运作。实施限制上岛人数、全天侯湖面清漂打捞、外运岛上垃圾、增修岛上污水管网等措施，治理旅游污染。

(五)以提升文明素质为目标，打造人水和谐示范。加强正面宣传引导。在全区开展“生态文明大讨论”活动，开设“梁子湖生态文明建设”专栏，通过广播、报刊、电视、网络等媒体大力宣传生态文明建设的新观念、新知识、新举措、新成效。开展“绿色家庭”“绿色校园”“绿色机关”“绿色村庄”创建活动，从学校、机关、景区开始，开展垃圾分类，逐步铺开，着力提升全社会生态文明意识。

加强反面执法惩戒。开展全区建设项目“环评”、“三同时”、“违章建筑”专项清查活动，实施最严格的执法标准，建立和完善环境执法相关制度，推行环境监察网格化和精细管理，落实重点排污企业“一企一人”责任制，完善村级环境监管联络员(协管员)、环境保护有奖举报、环境执法信息公开等制度，保障公众的知情权、参与权和监督权;执行环保约谈，挂牌督办，流域、 5 区域、行业限批和责任追究等制度，今年以来，全区已立案查处违纪违规党员干部23人。组织开展环境信访积案清查化解活动，解决群众反映突出的环保热点难点问题，确保全区环境安全。

二、存在的问题

虽然全区上下坚定信心、下定决心，做了一些工作，取得了初步成效，但与市委市政府的重托相比，与生态文明示范区的指标要求相比，仍存在较大差距，任务十分艰巨。目前存在的问题主要体现在以下几个方面：

(一)挖山围湖现象依然存在。据统计，我区尚有4座采石场和6座粘土砖厂;鄂州梁子湖水面仍有近2.1万亩围网养殖，对山体水体造成了严重污染和视觉景观影响，与我区生态文明示范区建设战略格格不入，由于历史原因及审批权限问题，关停拆除存在一定难度。

(二)农业生产方式转变较难。受习惯生产方式和追求短期经济利益驱使，农民习惯于大量依赖农药化肥追求省力、增产，农业面源污染较为普遍。

(三)污水收集处理率偏低。我区共有5镇1新区，除梁子岛污水处理厂建成并投入使用外，目前仅有太和的梁子湖区污水处理厂在建，其余4镇和梧桐湖新区的污水处理厂均在筹划当中。农村污水收集处理设施均是依靠农村环境连片整治项目建设而来，农村污水收集处理率仅为5%左右。

(四)垃圾处理方式存在弊端。我区虽已实现垃圾全收集全外运，但由于未实现垃圾分类处理，大量可回收垃圾外运，不仅增加处理成本，而且造成资源浪费。实现全区全面的垃圾分类，仍需一个不短的过程。

(五)群众生态文明意识与示范区建设要求存在差距。生态文明示范区建设需要全党员干部及所有群众，全面转变思想观念、生产方式和生活方式，群众生态文明意识提升尚需时日。

三、下步的打算

(一)以生态创建规划引领环境整治。对照生态村、生态镇和生态区的创建要求，扎实推进创建工作，坚决不讲形式，不走过场，按照区标准高于省市标准的理念进行检查验收，确保生态创建的过程成为生态意识提高的过程、生态环境改善的过程、环保机制建立的过程。

(二)以干部实绩考核促进环境整治。根据今年创建生态文明示范区的工作实际，我区对年初制定的工作目标进行了调整，取消了部分工业类发展指标考核，增加了生态环境类和生态文明创建工作目标考核，并提高了此类指标的分值和权重。成立4个工作专班，每月对各乡镇和区直各部门检查通报，年底综合评分，严格兑现奖惩。

(三)以明确的目标任务落实环境整治。按照先急后缓的原则，梳理眼前需办、能力可办的环保工作，全面修复生态环境。 7 ①大力开展水系治理，实行河长负责制，力争用一年时间，实现全区19条河港水清岸绿;②大力开展“三边”植树、矿山修复，提高森林覆盖率;③每镇每年建设2条生态示范路，按照主干道两侧30米、村道两侧15米标准进行造林绿化;④实施沿湖500米生态涵养林建设工程;⑤争取项目，两年内力争实现集镇污水全处理、村庄整治全覆盖;⑥扎实推进生态农业基地、乡村旅游示范点建设;⑦配合湖管局，拆除全部围栏养殖;⑧严格环境监管，提高准入门槛，实行最严格的排放标准，退出一般性工业，严守“三条红线”。

四、几点建议

1、实施生态补偿。请求市级层面出台相应的生态补偿政策，并协调争取省级、国家级生态补偿政策。

2、指导制订一般性工业退出方案。为深入贯彻落实市六届七次全会精神，请求市直相关部门明确一般工业退出类别、退出次序，指导制订退出方案。

3、支持梁子湖区做好污水全处理、垃圾全外运工作。 ①扶持城镇污水处理厂建设。请求在污水处理项目申报、资金配套、管网建设上予以扶持，促成梁子湖区所有集镇实现污水全处理，为创建全国生态文明示范区打下坚实的基础。

②实现农村环境连片整治全覆盖。2010年至2012年间，我区共整治村庄49个，解决了农村污水横流、垃圾随意弃置、村 8 容村貌“脏、乱、差”等突出环境问题，切实改善农村环境质量，提升了农村生产生活条件，保障了人民群众身体健康和环境安全，取得了良好的社会效果。但仍有37个村没有纳入整治。请求市政府能够从梁子湖区生态环境保护的重要性和农村环境保护的迫切性考虑，将我区余下的37个行政村纳入农村环境连片整治计划，使我区实现农村环境连片整治全覆盖。

③解决全区垃圾外运处理费用。目前，垃圾转运处置费用100元/吨，其中：垃圾转运费65元/吨，处置费35元/吨，垃圾转运处置费由区级财政承担。全区垃圾日产量总计约150吨，一年处理费用高达500余万元，不包括后期物价上涨，由于梁子湖区经济基础较为薄弱，请求市级财政补助垃圾处理费用不足的问题。

4、支持加快发展生态农业。请市直相关部门在清洁能源、“两清两减”、节水灌溉、有机肥推广使用、智能农业等方面给予项目和资金倾斜。

5、支持开展全域增绿工作。我区计划在三年内新增植树造林8万亩，完成“三边”植树及环湖500m生态涵养林建设工作。请求在规划、项目、资金方面给予大力支持。

6、支持中小河流治理及沿湖泵站改造工作。梁子湖区现有中小河流19条，年久失修，淤塞严重，影响行洪;沿湖210座排涝抗旱泵站运行时间长、档次低、故障多，相关一部分已无法 9 使用，不能保障排涝抗旱需要。请求在水利项目及资金安排上给予倾斜，尽早完成整治，保障农业生产需要及人民生命财产安全。

生态文明建设情况范文第3篇

一、我县畜牧业生态养殖环境现状

我县畜牧业养殖立足生态养殖，我县在畜禽粪便处理上主要有三种形式：一是直接还田。千家万户的散养畜禽和小规模养殖专业户饲养的畜禽数量少，产生的粪尿和污水量小，农户均直接作为农家肥用于种田或种菜;二是沉淀发酵。大中型专业养殖场(户)饲养的畜禽数量多，产生的粪尿和污水量大,普遍采用干湿分离、沉淀发酵后还田。三是部分养殖场进行沼气建设，对粪便进行无害化处理。

按照《吉林省“十二五”农业源减排工作实施方案》的要求，我县由环保局牵头，牧业等相关部门配合负责推进畜禽养殖污染防治工作，五类畜禽养殖场实行雨污分流，建设沼气治污设施处理粪尿等废弃物，粪便全部农业利用。2011年我县已上粪污处理设施5家，2012年我县将完成22家畜禽养殖场减排设施建设并形成减排能力，到2015年基本完成五类畜禽养殖场减排设施的建设。

二、规模化标准化是发展生态养殖的有效途径。

从根本上说，畜禽排弃物是一种资源，既可以直接作为种植业的肥料，也可以经过适当处理，转变为有机肥、沼气和生物蛋白，只有放错地方，无法利用的情况下才变成污染源。因此 ，畜牧业本身也不是污染产业，只有无序发展的畜牧业才会污染环境，养殖小区的建设是有序的现代化畜牧业，不仅不会污染环境，而且是促进生态循环和资源节约利用的有效途径，既可以有效改善人居环境，助推社会主义新农村建设步伐，又可以实现经济与环境，人与自然和谐发展，也是畜牧业落实科学发展观的具体体现。

进行规模化标准化养殖，变千家万户散养为集中养殖是发展生态养殖的有效途径。千家万户的散养几乎没有进行任何无害化处理，畜禽排泄物直接排入水和田里，污染更为广泛，即便有可能进行污染处理，成本更高。目前我县畜牧养殖小区建设蓬勃发展，已累计建成畜牧养殖小区1300余个，现在规模化标准化养殖水平的不断提高，全县散养畜禽量的减少，不但养殖总量没有减少，而在总量上和养殖质量上都有了很大的提高。推行规模化标准化养殖，对污染无害化处理更容易操作，成本也低，加之有政策性的扶持，污染处理也很好操作。同时，也为疾病的防制创造了更为有利的条件，大大降低了人畜共患的可能性，社会潜在效益不可估量。才能真正实现环保型的养殖业的健康发展。

三、我县下步畜禽污染治理工作措施

1、对新建的畜牧养殖小区在选址上严格把关，对不符合要求的一律不批准建设。

2、积极配合环保部门对今后新建的牧业小区严格按“三同时”要求，做到环保项目与畜牧小区设计同时开工，同时投入使用。

3、严把畜牧污染防治关，对近几年建成尚未配套污染治理设施的畜牧小区，积极争取农业、财政、环保、发改等部门项目支持，进行配套污染治理设施建设，做到达标排放。

四、建议

1、为了我县养殖小区快速发展，把我县养殖小区做大做强，一方面相关部门要大力支持，减化手续，不能因污染环境就停止发展，而是要想办法解决，加一方面要继续加大对污染治理设施建设资金的扶持力度，实行以奖代补的形式鼓励业主投资环保设施。

2、引进有机肥生产企业，大力推行生物处理养殖污染物的新技术，充分利用畜禽类便，减少污染。

3、将养殖小区建设与无公害蔬菜、有机食品等农产品基地相结合。

4、养殖企业在污染物排放治理达标的，不征收排污费。

生态文明建设情况范文第4篇

【摘要】生态文明是后工业文明时代的文明类型，它是人类社会在反思传统工业文明弊端的基础上提出并且努力建设的一种文明形态。当前中国的快速发展遭遇了环境、资源和能源的巨大压力和代价，因此。必须贯彻落实科学发展观，努力建设生态文明。

【关键词】生态文明；环境；资源

一、什么是生态文明

生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律取得的物质和精神成果，是指人与自然、人与社会、人与自我和谐共生、良性循环、全面发展、社会的进步、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明市一种高级形态的文明。生态文明不仅追求经济、社会的进步，而且追求生态进步，它是一种人类与自然协同进化的文明。

二、我国当前发展面临的生态危机

中国的快速发展遭遇了环境、资源和能源的巨大压力和代价。

（一）生态环境问题

1、温室效应

由于人类活动使二氧化碳等“温室气体”排放量增加造成全球气候变暖。应对“气候变暖”已成为21世纪人类共同面临的最大环境问题，成为全球当前乃至今后相当长时期内实现可持续发展的核心任务，也是各国环境外交和政治斗争的最重要的内容。随着我国经济的飞速发展，二氧化碳排放量持续增加，但我国政府已经采取行动，为减排做出贡献。据估算，当全球气温升高1.5-4.5°C时，海平面将可能上升20-165厘米。海平面上导致低地被淹；海岸被侵蚀；地表水和地下水盐分增加，影响城市供水；地下水位升高。此外，温室效应会使高温、热浪、龙卷风等自然灾害加重。极端高温将成为下世纪人类健康困扰变得更加频繁、更加普遍。

2、大气污染严重

根据受监测城市的数据统计，我国有65%的城市处于中度或严重污染状态一些大城市空气中悬浮的微粒和硫含量是全世界最高的，大大超过世界卫生组织规定的标准，超标达2-5倍。酸雨，被称为“空中死神”，是大气污染的一种表现。我国酸雨覆盖四川、贵州、广东、广西、湖南、湖北、江西、浙江、江苏和青岛等省市部分地区，面积达200多万平方公里。它落到水里，水中的鱼群就会毙命；它落到地上，土壤的肥力就要被淋滤；它落到植物上，嫩绿的叶子就会变得枯黄；它落到建筑物上，材料就要被腐蚀得千疮百孔，锈迹斑斑；它进入人体，人就会渐渐衰弱不堪，严重者会导致死亡。

3、水体污染严重

水环境每况愈下，全国七大水系的408个地表水监测断面中有26%为劣V类水质，基本丧失使用功能。重点流域40%以上的断面水质没有达到治理规划的要求。流经城市的河段普遍受到污染，一些地区已经出现了“有河皆干、有水皆污”的现象，近岸海域赤潮和三峡库区支流“水华”现象接连发生。

（二）资源问题

1、水资源枯竭

水是生命之源，是人类生存须臾不可或缺的资源，是各种资源中不可替代的一种重要资源。21世纪水资源问题已成为举世瞩目的重要问题之一。有人预言，不久的将来，水价将超过油价，地球上最后一滴水将是人类的眼泪。

我国属于缺水国之列，人均淡水资源仅为世界人均量的1/4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1/4。

目前已有1/2的城市缺水，1/3的城市严重缺水，1/10的城市面临水危机，农村年缺水300亿立方米.到2020年后，全国将出现缺水高峰，处缺水量可能达到500多亿立方米。淡水具有不可替代的特点.所以联合国已大声呼吁：人类要开展一场用水革命。

2、土地荒漠化

全国水土流失面积土流失面积已达到367万平方公里，占到国土面积的38%；沙漠化面积已经达到262万平方公里，占国土面积已达27%，而且呈扩展的态势。有4亿人口笼罩在荒漠化的阴影之中。同时随着耕地面积的减少，土地利用强度加大，土地退化加剧，土壤肥力降低或丧失严重，导致地力衰竭。

3、能源矿产资源匮乏

我国资源禀赋较差，总量虽然较大，但人均占有量少。45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，特别是石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等关系国家经济和安全的大宗资源将严重短缺。它们分别为世界人均水平的1/10、1/20、2/5、2/5和1/10。并且一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严峻。

目前，我国单位产值能耗是世界平均水平的3倍，与发达国家差距更大，分别是美国的4.3倍，日本的11.5倍。

4、生物物种也在加速灭绝。

中国是生物多样性破坏较严重的国家。据保守估计，中国的植物物种中约15%-20%处于濒危状态，仅高等植物中濒危种类就高达4000-5000种。近30年来的资料表明，白鳍豚、野象、大熊猫、东北虎等珍贵野生动物分布区显著缩小，种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312种，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有354种。近海的一些宝贵的生物资源也因失去良好的生存环境和营养供应地而难以得到应有的保护。

三、努力建设生态文明

建设生态文明必须贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，坚持又好又快发展的思想，着力从以下几个方面的工作：

（一）提高生态文明意识。在生态文明建设过程中，把生态意识的形成作为一项基础性、先导性工作，努力把生态文明意识变成全民共识，变成全社会的自觉行动。深入开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及，增强公众的生态忧患意识、生态价值意识、生态道德意识，不断提高公众生态文明的认知度、生态知识的普及度和生态建设的参与度。

（二）依靠科技，推进产业结构调整。根据资源、地理、经济、科技、人文基础，科学规划引导产业结构合理布局。依靠科技创新，延长产业链，提高产品的附加值。附加值提高，也就意味着单位耗能和排放的降低。大力发展具有自主知识产权的高新产业、文化旅游产业和现代服务业，发展信息网络产业和工业设计、创意产业，推进产业结构调整。

（三）推动发展模式创新。一方面拓展绿色经济理论研究，形成绿色经济理论体系。把绿色经济作为内生变量，引入生产函数，纳入经济理论的研究和创新过程。构建包含低碳经济、循环经济、生态经济概念的绿色经济体系、绿色经济发展模式，及绿色经济评价指标体系，进而形成绿色经济发展理论研究体系；另一方面加快绿色经济发展方式的转变。加大对风能、太阳能等清洁能源、节能建筑等“绿色经济”领域的投资，加快培育和发展清洁再生能源产业和环保产业，推动生产、流通、分配等各个领域的节能增效，促进产业结构生态化调整。通过深化改革，建立健全有利于绿色发展的体制机制，构筑绿色产业体系，形成绿色发展模式。

（四）要完善法律法规，创新体制机制。要完善节能减排、保护生态环境的法律法规体系。制定并实施节能减排、保护生态环境的规划、政策、制度。将能源资源的消耗和生态环境的损耗记入成本。建立健全科学民主的决策体制与机制。将节能减排、保护生态环境的绩效纳入干部考核任用指标。完善节能减排、保护生态环境的标准。依法完善科学监测、行政管理、民主监督机制。

参考文献

[1]付治平.《生态文明建设》十八大报告等.

生态文明建设情况范文第5篇

摘要[摘要]把生态文明建设融入经济建设，就是要既建设经济层面的生态文明，又建设经济层面不同阶段或环节的生态文明。前者是从空间维度来说的，即把生态文明建设融入经济建设各方面；后者是从时间维度来说的，即把生态文明建设融入经济建设全过程。前者可从经济发展理念、经济发展目标、经济发展方式、经济发展道路来理解；后者可通过生产中的生态文明建设、交换中的生态文明建设、分配中的生态文明建设、消费中的生态文明建设来体现。只有时间、空间这两个维度都“融入”好了，才是真正地把生态文明建设“融入”经济建设。

[关键词]生态文明建设；融入；经济建设

[文献标识码] A

推进生态文明建设作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，是一项关系社会主义建设全局的重要战略任务。党的十八大报告明确提出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”[1]（P34）根据十八大报告的论述，把生态文明建设融入经济建设，应该有两重内涵：一是融入“经济建设各方面”，建设经济层面的生态文明；二是融入“经济建设全过程”，建设不同阶段或环节的生态文明。前者是从空间维度（共时性或横向）来说的，后者是从时间维度（历时性或纵向）来说的。只有从时空两个维度（互动性或双向）入手，生态文明建设融入经济建设，才会真正落到实处并取得实效。

一、空间维度（共时性或横向）——经济层面的生态文明建设

经济层面的生态文明建设，是指在我国社会主义现代化建设过程中，所有经济方面的活动都要贯穿生态文明的思想，体现生态文明的理念、观点、方法，符合人与自然和谐相处的要求，不仅要尊重自然、顺应自然、保护自然，还要使人与自然协调发展。在大力发展生产力、积极创造物质财富、不断提高人们物质生活水平的同时，更要节约资源、保护环境、控制人口，为我国经济社会发展提供可持续的能源资源、良好的生活环境和适合的人口状况，进而增强生态产品的生产能力，积极发展生态经济。具体而言，经济层面的生态文明建设可以从经济发展理念、经济发展目标、经济发展方式、经济发展道路四个方面来理解。

就经济发展理念而言，强调我国社会主义的经济发展必须是又好又快地发展。所谓又好又快地发展，就是要把发展的“质”和发展的“量”结合起来，不能只强调“质”而忽视“量”，更不能只强调“量”而忽视“质”；从二者关系来说，“质”是第一位的，“量”是第二位的，要在保证“质”的基础上，注重“量”的增长。而要实现又好又快的经济发展，既要在经济发展的“质”上下功夫，又要在经济发展的“量”上做文章。为此，必须坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，走中国特色的经济发展道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。在处理好转变与发展的关系基础上，不断提高经济发展的质量和水平，促进经济平稳较快地发展。因此，始终坚持并真正做到又好又快地经济发展，就是在经济发展理念中贯彻和融入了生态文明建设的思想。换言之，生态文明建设的思想体现在经济发展理念中就是又好又快地经济发展。

就经济发展目标而言，强调我国社会主义经济发展的主要目的，是大力发展社会生产力，增加社会财富，提高经济效益，不断满足人民日益增长的物质文化需要。也就是说，经济发展只是手段和途径，通过这一手段和途径来满足人民的物质文化需要才是目的和根本，即经济发展必须“以人为本”。以人为本作为科学发展观的核心，既是经济社会发展的长远指导方针，也是实际工作中必须坚持的重要行动原则。生态文明建设融入经济发展目标，正是坚持以人为本、推动科学发展的重要体现。改革开放以来，我国经济发展速度加快，经济增长率显著提高，目前已成为世界第二大经济体。但是，制约中国经济进一步发展的各种资源环境问题仍很突出，主要有：粗放利用和浪费资源的现象依然存在；破坏土地和占用耕地的行为屡禁不止；部分重要矿产资源保障能力不足，石油、铁矿石等进口量和对外依存度迅速提高；环境污染加剧，一些与环境污染相关疾病的死亡率或患病率持续上升；等等。因此，只有把生态文明建设融入经济发展目标，才有利于形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，不断增强经济发展后劲，进而提高人民的物质生活水平和质量。

就经济发展方式而言，强调我国社会主义的经济发展必须坚持科学发展。它要求在人类只有一个地球家园的前提下，必须加快转变经济发展方式，坚持以科学发展为主题。党的十八大报告强调：在当代中国，“坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”。[1]（P17-18）然而正如人们所说，发展是硬道理，硬发展不是道理，只有科学发展才是真道理。党的十一届三中全会召开之后，我党团结和带领全国各族人民，以经济建设为中心，大力解放和发展生产力，始终抓住发展这个执政兴国的第一要务，不断深化改革和扩大开放，各项建设事业均取得了可喜成就，使国人感到无比自豪与骄傲。虽然在今后的发展中，我们还会遇到很多问题，还要面临不少困境，还须应对各种突发事件，但是应该承认，发展仍然是破解我国所有经济发展难题的关键。为此，我们要牢牢扭住“科学发展”这个主题，紧紧抓住“转变经济发展方式”这个主线，着力把握发展规律，牢固确立生态文明型经济发展方式，力求实现低资源能源消耗、低生态环境破坏、高经济社会效益，也就是要着力推进“绿色发展、循环发展、低碳发展”。

就经济发展道路而言，强调我国社会主义的经济发展必须走中国特色的经济发展道路。在生产力布局、经济结构调整、新型工业化推进、农业现代化发展，以及城镇化建设、重大项目实施过程中，都要充分考虑人口因素、地理条件、资源状况、环境承载能力等，把生态文明建设融入其中。这是因为：迄今为止，我们走的基本是其他国家曾经走过的“先污染后治理”、“先破坏后建设”、“先开发后保护”的传统工业化道路，是一种拼资源、拼人力、拼成本、高投入、高消耗、高污染的粗放式发展模式。在这种模式下，虽然我们经济增长的速度令世人刮目相看，经济发展总量位居世界前列，但投入的成本太高了，付出的代价太大了。我们不但透支了作为人类赖以生存与发展的环境和资源，也透支了作为国家与社会发展中极为宝贵的人力资本和权益资本，从而与科学发展观所要求的以人为本、人与自然和谐相处、依靠科技和创新引领经济社会发展的路径相去甚远。因此，我们一定要且必须要坚持走贯彻和体现生态文明建设的中国特色的经济发展道路，既要生产发展、生活富裕，又要生态良好；既要金山银山，更要碧水青山。

总之，经济发展理念、经济发展目标、经济发展方式、经济发展道路这四个主要经济方面，都必须融入生态文明建设，这就是党的十八大报告所提出的“把生态文明建设……融入经济建设……各方面”[1]（P34）。只有这四个方面都融入了生态文明建设，经济层面的生态文明建设才会搞好。

二、时间维度（历时性或纵向）——经济层面不同阶段或环节的生态文明建设

经济层面不同阶段或环节的生态文明建设，是指在把生态文明建设融入经济建设各方面的基础上，进一步把生态文明建设融入经济建设的全过程，也就是融入全过程的每一个阶段或环节，从而建设不同阶段或环节的生态文明。如从社会生产总过程来看，每一经济活动都包括生产、交换、分配、消费四个相互制约、相互联系的环节，在这四个环节中同样也都要融入生态文明建设的思想，体现“尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”[1]（P34）。所以，生产中的生态文明建设、交换中的生态文明建设、分配中的生态文明建设、消费中的生态文明建设，都属于“把生态文明建设融入经济建设全过程”的范畴。

以生产中的生态文明建设来说，就是要进行清洁生产，实现生产正义。生产是指具有一定生产经验和劳动技能的劳动者通过有目的的实践活动，改变自然界的物质存在形式，以满足人们某种需要的过程，即物质资料的生产过程。一般说来，人们从事物质生产活动，必须具备三个前提条件：一是作为调整和控制人与自然之间物质变换过程的劳动；二是劳动者将劳动置于其上的劳动对象，包括被纳入生产过程中的没有经过加工的自然物和已经加工过的物体（原料）；三是劳动者用以改造和影响劳动对象的一切劳动资料，主要是生产工具。现实的生产，就是劳动者运用劳动资料作用于劳动对象而生产出劳动产品，以满足人们各种需要的过程。这样一来，生产中的生态文明建设，就必须处理好尊重客观自然规律与发挥人的主观能动性之间的辩证关系，进行清洁生产和绿色生产；既要正确地认识自然，合理地改造自然，又要充分地利用自然，有效地保护自然，坚定不移地走人与自然和谐、发展与环境双赢之路，实现生产正义。

以交换中的生态文明建设来说，就是要进行公平交换，实现交换正义。交换是指人们之间相互交换活动或相互交换劳动产品的过程。作为社会生产总过程中的交换，包括人们在生产中发生的各种活动和能力的交换，也包括一般劳动产品和商品的交换。具体说来，交换可分为四类：一是劳动者在生产过程如分工、协作中所进行的各种活动和能力的交换；二是劳动者在生产过程中所进行的各道工序之间的原材料或半成品等的产品交换；三是劳动者所生产的劳动产品在最后进入消费领域之前，针对产品的生产、包装、运输、保管等，在各个不同生产部门或单位之间所进行的交换；四是劳动者所生产的劳动产品在进入最后消费领域或环节所进行的交换，它是直接为消费而进行的交换。在这四类交换中，第一类属于直接生产过程，后三类则是联结生产、分配和消费的中间环节。可见，交换是生产者之间、生产及由生产所决定的分配和消费之间的桥梁或中介，是社会生产总过程的中间环节。这样一来，交换中的生态文明建设，就必须处理好交换与生产、分配、消费之间的关系，进行等价交换和公平交换；既要遵循自由平等、互惠互利、公平交易的原则，又要履行交换责任和义务，讲求诚信，做到公平公正，实现交换正义。

以分配中的生态文明建设来说，就是要进行合理分配，实现分配正义。分配是指把劳动者通过劳动所生产出来的劳动产品分归给社会或国家、集团和个人的活动。作为社会生产总过程中的分配，包括作为生产条件的劳动对象、劳动资料、劳动力的分配和作为生产结果的劳动产品的分配。在这里，作为生产条件的劳动对象、劳动资料、劳动力的分配，属于直接生产过程，它决定了生产的性质；作为生产结果的劳动产品的分配，其性质也取决于劳动对象、劳动资料、劳动力分配的性质，劳动产品分配是达到消费的必经阶段和重要环节。这样一来，分配中的生态文明建设，就不仅要处理好人力、物力、财力之间的关系，进行合理分配和公正分配，还要处理好人口、资源、环境之间的关系，坚持公平公正原则；不仅要共享劳动成果，也要共担因生产劳动特别是破坏性劳动所带来的如资源消耗、环境污染、生态失衡等一切后果，从而实现分配正义。其实，分配正义不只是限于财富和物质分配，还有权利、责任和义务的分配等。

以消费中的生态文明建设来说，就是要进行适度消费，实现消费正义。消费是指人们为了满足生产和生活的需要而使用和消耗社会财富的过程。作为社会生产总过程中的消费，包括在生产过程之内进行的生产消费，也包括在生产过程之外进行的个人消费。生产消费是在物质资料生产过程中，对由劳动对象与劳动资料构成的生产资料和由体力与脑力构成的劳动力的使用和耗费，是直接的生产行为，属于生产要素的耗费，是在生产过程之内进行的消费；个人消费是人们把通过劳动生产出来的物质产品和精神产品，用于满足社会成员个体物质生活需要和精神生活需要的行为和过程，是间接的生产行为，属于再生产出能够从事生产活动的劳动者的耗费，是在生产过程之外进行的消费。消费是社会生产总过程中的最后一个环节。这样一来，消费中的生态文明建设，就不仅要处理好消费与生产、交换、分配之间的关系，进行正当消费、合理消费，还要协调好消费与环境、资源、社会经济发展水平之间的关系，绝对不能以消耗资源、损害环境为代价来满足部分人的消费欲望，提倡环保消费、绿色消费。在消费过程中，人们既要承担相应的责任，也要履行应尽的义务，还要保持人类消费与环境供给能力、吸收能力、补偿能力、再生能力和恢复能力之间的和谐，从而实现消费正义。

总之，生产、分配、交换、消费这四个阶段或环节的生态文明建设，共同构成了经济层面生态文明建设的全过程。用党的十八大报告中的论述就是：“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。”[1]（P35）只有经济层面这四个阶段或环节的生态文明都建设好了，经济层面的生态文明水平才能得到进一步提高。

参考文献：

[1]本书编写组.十八大报告学习辅导百问[C].北京：党建读物出版社、学习出版社，2012.

生态文明建设情况范文第6篇

现将2018国家公务员考试申论范文：生态文明建设

(一)详情公布如下，听说各位在备战2018国家公务员考试的考生最近在闹文荒，关于公务员考试怎么复习?下面提供申论备考范文，积累一句都能提分。

生态文明建设范例

林海苍翠连绵，松树咬定青山，绿草如茵铺展，野花芬芳斗艳盛夏酷暑时节，我们从北京驱车向北400多公里，来到河北塞罕坝机械林场。心，顿时静了、醉了。

置身茫茫林海，很难想象，半个多世纪前，这里还是“黄沙遮天日、飞鸟无栖树”的荒僻苦寒之地。五十五载寒来暑往，一代代塞罕坝人忠于使命，艰苦奋斗，久久为功，在极其恶劣的生态环境中，营造出世界上面积最大的一片人工林。

今天的塞罕坝，是林的海洋、河的源头、花的世界、鸟的乐园、盛夏避暑的天堂、摄影家流连忘返的地方。

从卫星云图上看塞罕坝112万亩人工防护林，这一片深绿，就像一只展开双翅的雄鹰，牢牢扼守在内蒙古高原浑善达克沙地南缘。这万顷林海，和河北承德、张家口等地的茂密森林连成一体，筑起一道绿色长城，成为京津冀和华北地区的风沙屏障、水源卫士。

在国家的重要生态区位上，塞罕坝人肩扛修复生态、保护生态的历史使命和政治责任，创造了高寒沙地生态建设史上的绿色奇迹，铸造了一个当之无愧的生态文明建设范例，是总书记反复强调的“绿水青山就是金山银山”重要思想的生动写照。

偿还生态历史欠账，创造人间绿色奇迹

在平均海拔1500米的高原上，一代代塞罕坝人顽强地扎下根来，种下一棵棵落叶松、樟子松、云杉幼苗，种下恢复绿水青山、创造美好生活的理想和信念

塞罕坝机械林场(以下简称塞罕坝林场)，是河北省林业厅直属的大型国有林场，位于河北省最北部、承德市围场满族蒙古族自治县北部坝上地区。

“塞罕坝”是蒙汉合璧语，意为“美丽的高岭”。历史上，这里水草丰美、森林茂密、鸟兽繁多。公元1681年，清朝康熙皇帝设立木兰围场，作为“哨鹿设围狩猎之地”。塞罕坝是木兰围场的重要组成部分。

清朝末期，国势衰微，内忧外患，为了弥补国库亏空，从19世纪60年代开始，木兰围场开围放垦，树木被大肆砍伐，加之山火不断，到上世纪50年代初期，原始森林已荡然无存。

“河北北部的围场，早年树海茫茫、水草丰美，但从同治年间开围放垦，致使千里松林几乎荡然无存，出现了几十万亩的荒山秃岭。这些深刻教训，我们一定要认真吸取。”2016年1月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，语重心长地指出。