人口就业与经济发展范文

人口就业与经济发展范文第1篇

一、文明城区创建需要齐心协力文明城区创建是一项社会系统工程，涉及全区方方面面，具有全面性、艰巨性、复杂性的特点。自全区文明创建动员大会后，各部门、各街道都对照《白下区创建文明城区实施意见》和《创建文明城区工作一级分解表》，制定了创建方案，成立了创建领导小组，指定了专门联络员，明确了创建目标，制作了一批宣传品，营造创建氛围，提高群众对创建工作的知晓率。一些部门、街道还对照指标任务进行自查，针对薄弱环节，找出差距，明确重点，力争在原有基础上提高一个档次。区文明办抓住新街口创建工作重点，制定了新街口商业街区精神文明创建实施方案和工作进度表，开展了“实践雷锋精神，做诚信公民”、“青春闪亮新街口”两大主题系列活动;在《南京日报》上开辟了“新街口三个文明大家谈”栏目，并向社会广泛征集新街口主题口号;以“文明诚信、科学发展”为主题举行了2004中国南京新街口商圈高层论坛，为新街口建设和文明创建出谋划策。各部门、各街道充分发挥社区论坛、党员之家、社区大学等现有载体的作用，广泛开展“文明从细微处入手”市民素质教育实践活动和以诚信为核心的公民道德实践活动，培育市民精神和城市精神。4月初，市文明办对全市创建工作进行了随机实地考察，从检查反馈、平时工作和调研中反映出的问题来看，当前，我区的文明创建工作主要存在以下问题：一是市民的文明素质普遍不高。乱扔、乱吐、乱张贴、乱穿马路现象，损坏公共物品现象，车辆乱停乱放现象还较为严重。二是文明城区创建氛围还不够浓厚。部分主干道既没设大型公益性广告，也没有文明创建工作的标语牌。三是基础设施毁坏和缺乏。主要是主干道人行道上的盲道部分被占，街巷路面硬化不够，导致排水不畅、积存垃圾;居民小区有些未按规定设置消防设施，有的部分消防设施已损坏，消防通道不畅;社区文化场所面积缺口大，小区健身器材毁坏多。四是部分“窗口”行业服务、执法不规范。环卫部门存在环卫工人未统一着装，不及时清扫垃圾等现象;园林风景区存在环境不整洁、公共物品有损坏等现象;物业管理缺乏健全高效的投诉、回访处理机制;商业零售服务中存在未向顾客明示售后服务制度现象;交警有不及时疏导交通现象。五是市容、文化市场、卫生行业管理上的不足。如还存在违章搭建、无证流动摊点、抛洒滴漏、占道经营、盗版音像制品，娱乐中心、网吧等没有标识未成年人不宜入内警示牌等现象。经营性公共场所存在证照不全，从业人员不持证上岗，食品行业中少数还存在食品卫生不符合质量标准和证照不全问题。回顾前一阶段的文明创建工作，与文明城区的标准还有很大一段距离，要实现文明城区这个目标，需要凝全区之力，齐心协力，全力以赴，用科学的发展观引领创建工作，强化组织领导，健全工作机制，找准薄弱环节，突出工作重点，采取有效措施，破解创建难题，以求真务实的精神推进全区的文明创建工作不断地提升。首先，全区要紧张起来，行动起来。距离文明城区评比还有半年时间，全区各部门、各街道应充分提高对文明创建工作的认识，增强创建的紧迫感和责任感，抓紧落实各项指标任务，确保在每个明查、暗查中不丢分。其次，应进一步发动和依靠群众，在创建中凝聚民心。大力开展“文明从细微处入手”市民素质教育实践活动，从基本礼仪和基本行为习惯做起，革除不良陋习，树立文明新风，让市民处处感受文明、享受文明成果，在潜移默化中受到教育得到提高。全体机关干部应先行一步，成为文明新风的倡导者和示范者。第三，以新街口商业街区文明创建为重点，推进文明行业建设。深入开展以诚信建设为核心内容的系列主题活动，重点突出商家的诚信建设，引导商家成为创建工作的主体，主动增加企业诚信成本的投入，树立企业诚信形象，最终成为创建的受益者。政府部门要加强市场监管，坚决打击假冒伪劣商品，规范市场秩序，强化对消费者权益的保护，使新街口真正成为精神文明建设的窗口，城市的品牌。第四，应进一步加大文明创建的宣传力度。充分利用“四失关爱工程”、特教站等各种精神文明创建载体，通过丰富多彩、雅俗共赏的文体活动，宣传和普及基本道德规范，大力传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神。同时发挥志愿者队伍及好市民、劳模等先进人物、团队的带头作用，用他们的自身行为来引导、说服、感染周围的人。第五，将文明创建工作与全区重点工作、行业创建工作及机关日常工作相融合，在工作中创建，在创建中工作。如创全国老龄工作先进区、全国社区卫生服务示范区、全国科普示范城区、“百名文明南京人”、“十佳文明市民”、“十佳诚信企业”等等，通过各种类型、各种层次、各种角度的创评活动，来推动机关工作作风的转变，树立执法部门的形象，提高机关干部的素质，改善市民的文明行为，促进全区创建工作的有序开展，使全区三个文明领域中的各项工作能在全市、全省乃至全国有一席之地和一定的话语权，从而提高白下区的知名度和影响力。

二、加快教育资源整合刻不容缓加快教育资源整合，全面提高办学质量，促进全区教育事业的发展，是落实科学发展观的重要体现，是全面建设小康社会的内在要求。区委、区政府始终坚持教育优先发展的战略，近三年来，累计教育经费投入6.98亿元，其中区财政用于教育投入3.71亿元，年增长15%以上;基础建设投入3亿多元，完成校园建设项目17个，建筑面积10多万平方米，教育技术装备投入5931万元。目前，全区有省、市实验(示范)学校达25所，四星级高中1所、三星级高中4所、省合格职教中心1所、省示范初中3所、省实验小学9所、市实验小学7所、省示范性实验幼儿园4所。为了进一步扩大优质教育资源，全区按照省、市部署和《“十五”教育布局调整规划方案》，实施了中小学布局调整。到今年上半年，已撤销合并了15所小学、5所初中、3所职业学校和6所集体幼儿园，基

本完成区域内中小学布局调整“十五”规划任务。调研中大家一致认识到，我区教育发展中还存在一些突出问题，如：教育发展不均衡，中小学布局调整步伐已明显滞后，存在学校数量多、办学规模小、布局不合理、办学效益低的现象，尤其是中学的结构布局调整已到了刻不容缓的地步;品牌窗口学校数量不充足，不能满足社会对优质教育的需求，制约了全区办学质量的整体提高;教师队伍建设滞后于教育的改革与发展步伐，骨干教师尤其是在省内外有较大知名度的教师紧缺，没有真正形成优胜劣汰、能上能下、能进能出的人事机制，队伍的活力没有被充分激发;教育服务经济、文明社会、造福人民的社会功能有待进一步发挥。要早日实现白下教育强区的目标，使教育成为加速区域经济发展的重要支撑，提供能量的发动机，必须采取有力的措施。首先，应高起点的做好结构布局调整，实现均衡优质发展。要按照省市有关教育布局调整的标准和要求，统揽全局、抢抓机遇、整体规划、科学论证，抓紧启动新一轮的中小学布局调整工作，结合白下教育发展实际和城市发展规划，坚持“高起点、高效益、高标准、高质量”的原则，做大、做精、做优、做强品牌学校，撤并一批生源不足、办学质量低的薄弱学校，盘活现有教育资源，加快规模学校建设步伐，争取3年内高中从10所调整到5所左右，初中从11所调整到7所左右，小学从41所调整到25所左右。第二，应坚持内涵发展，提高办学质量。白下教育应与全区经济社会事业发展相适应，走在全市的前列。学校应强化自身办学特色，强化课程教学等素质教育的内涵改革，在提高现有品牌学校教育水平的同时，努力争创新品牌。高中学校要全部办成四星级(即国家示范高中)的优质高中，金陵职教中心要建设国家级重点职业学校，初中要全部成为省示范初中，90%以上小学成为省、市实验小学，教办幼儿园全部创建为省、市示范性实验幼儿园，满足人民群众对优质教育的需求。第三，应深化人事制度改革，建设高素质队伍。树立“教师是教育事业第一资源”观念，积极推进人事制度改革。继续通过校长聘任制、任期目标制和竞争上岗制的落实，建设一支敬业奉献、高能高效的干部队伍;全面推行聘用合同制，完善布局调整中富余人员多渠道妥善分流措施;深化校内分配制度改革，完善分配激励机制，逐步向优秀人才、骨干教师和关键岗位倾斜;合理配置教师资源，把好教师入口关，实行教师“凡进必考”;加强教师继续教育，开展实施“网络教师培训”工程，提高在职教师整体素质和专业化水平。第四，应推进社区教育，健全终身教育体系。提高社区教育发展水平，是教育服务经济、文明社会的有效途径。围绕创建文明城区的目标，充分利用各类教育资源，为社区提供多样化的教育服务，满足社区成员的各种教育需求。重视和加强城市下岗失业人员再就业培训、进城务工人员培训、老年人的社会文化知识培训、外来人群适应城区社会生活培训、弱势人群提高生存技能培训等，努力提高群众受教育的普及程度。第五，应加大经费投入，提高教育质量。发展教育是一项投资，通过加大对教育的投入，提高教育的水平和质量，来促进社会生产力的提高，促进人口素质的提高，促进区域经济的发展。原则上义务教育阶段由政府投入，非义务教育阶段由政府和社会共同承担。应积极鼓励和吸引社会力量，通过银行贷款、资产置换、捐资助学和社会办学等形式多渠道筹措教育经费，在全区逐步形成以政府投入为主体，以社会投入为补充的基础教育经费投入机制，确保教育事业发展的资金需求。

三、推进社区民主自治任重道远我区的社区建设通过多年的努力，取得了一定成效，呈现四大特征：一是社区党组织健全，工作扎实有效。全区60个社区建立了社区党总支，楼院建立了党小组，使党的组织体系深入到居民楼院，形成了“纵向到底、横向到边”的新的社区党组织活动网络。还分别与辖区16家单位党组织建立联谊制度，实行党员教育联搞、思想教育联做、社会治安联防、公共建设联办、贫困对象联帮、文明社区联创。二是涌现出一批富有特色的品牌和亮点。如洪武路街道的“社区功德录”和“爱心驿站”、苜蓿园的“特殊家庭教育辅导站”、止马营街道七家湾社区的“民族之家”、五老村街道三条巷社区为独居老人安装的“爱心互助”门铃等一大批特色服务项目。三是社区中介组织逐步发育。表现为三种类型：活动类，其特点是以消闲或文化娱乐为主。如各社区群众自发组织的腰鼓队、合唱队、健身队等老年活动队。权益类，主要是居民合法权益的表达和维护。如五老村街道三条巷社区的计划生育协会，会长由住在社区的医院退休妇产科主任担任，为辖区内育龄人群提供生殖保健和优生优育优教服务，并帮助妇女维护合法权益。服务类，其功能是为社区居民提供各类服务。如洪武路街道马府新村社区的“康爱百姓服务站”，通过整合社会资源和力量，实现社会效益和经济效益的“双赢”。四是社区民主自治意识进一步增强。各社区通过社区民主选举制度、社区民主决策制度、社务公开制度、社区服务承诺制度、社区居民听证会制度和社区工作者述职制度等有关制度来强化社区自治功能。建康路街道致和街社区的“社区议事园”自成立以来，先后解决了各种社区重大事务、邻里矛盾和家庭纠纷上百个，深受居民欢迎。社区建设工作开展了多年，社区民主自治取得了一定的成绩，但依然存在许多困难和问题。比如：社区居委会负担仍然过重，表现在：社区台帐多，除区里统一制作的“5+1”本台帐外，不少职能部门又另设台帐;检查评比多，各类调查统计多，自去年底至今，各类调查统计不下9种。一些职能部门工作延伸落实不到位，社区工作经费与人员配置不到位，一定程度上影响了社区民主自治的进程。强化社区自治功能、推进城市基层民主政治建设是一项长期而艰巨的任务，可谓任重而道远。为此，政府各部门和街道在推动社区工作中，要确立新的管理理念，实现由领导、管理到指导、服务的角色转变，积极为社区依法自治创造条件。要充分发挥社区党组织在民主自治中的领导核心作用。建立党组织指导下的社区居民自治管理模式，积极发挥社区党组织在社区自治、服务群

人口就业与经济发展范文第2篇

摘 要：区域经济发展过程中会出现人口与经济在空间上的联系，存在一定的演变规律，这也是经济发展的规律之一。选取人口和GDP两大指标，根据地域重心和地理集中指数等方法，运用arcgis等软件制作出洞庭湖生态经济区人口重心和经济重心的地理坐标轨迹图变化图表，分析其变化趋势和驱动因素，并提出相应的对策。结果表明：洞庭湖生态经济区人口和经济分布具有较大的不均衡性，人口分布主要体现为向交通干线和区域中心城市集聚，其周围人口密度远远大于其他区域人口密度；经济分布主要体现为交通干线周围优于其他区域，而且人口和经济重心的总趋势是从西南向东北方向移动。

关键词：洞庭湖；生态经济区；空间耦合

引言

在社会发展中会出现地域空间上的差异，形成不同的专业分工、经济结构和发展水平的区域，其中的一个重要因素为地区间自然禀赋的差异性。人作为资源禀赋之一，也作为生产要素之一，对区域经济发展提供了保障。在一定时期和一定程度上，人口增长和经济增长之间具有确定的正相关和相互促进的关系，一方面人口的增加促进了经济的增长；另一方面经济增长也带动该区域人口的高度集聚。因此，人口与经济在空间上具有耦合性，这也符合“增长极”理论和非均衡增长理论，在一定程度上也反映了一个区域经济发展的过程。

秦振霞运用河南省1987—2007年二十年的人口和经济数据，用区域重心法计算其重心及动态变化轨迹，并分析了其变化的驱动因子；徐建华运用近二十年来中国各省（市、自治区）的三次产业、人口、国内生产总值等数据，计算出其重心以及演化的轨迹；徐艳艳以人口和经济之间的关系为主线，分析了甘肃省十年间二者之间的不平衡性，用GDP重心与人口及三产业重心的相关系数来说明其相互之间的耦合关系；钟叶喜运用区域重心法不仅从总体上把握了鄱阳湖生态经济区人口与经济的耦合关系，而且运用地理集中指数法对区域类型进行划分，把握了区域内部各单元人口与经济的协调度。毕其格在选取内蒙古自治区人口和经济相关指标的基础上，建立了二者之间的关联度模型，计算出其耦合关系及形成原因，并预测了时间和空间上的发展趋势。

洞庭湖生态经济区位于中国中部腹地，长江中游，以洞庭湖为中心，包括周围湖南省常德、岳阳、益阳、望城区以及湖北省荆州四市一区，总面积达6.05万平方公里，2012年人口达2 240.26万，实现生产总值7 204.48亿元，2014年4月14日正式上升为国家战略。洞庭湖生态经济区是全国重要的商品粮基地，拥有丰富的生物资源，是众多生物理想的繁衍地和栖息地，同时，洞庭湖对雨季时期长江和湘江等众多河流的洪峰起着重要的调蓄作用，保障了该流域的生态安全。因此，研究该区域内人口与经济之间的关系有利于完善经济区功能布局，促进区内协调发展，为经济发展提供决策依据，有着深远的现实意义。

一、研究方法和数据来源

（一）研究方法

运用区域重心的模型和方法，对洞庭湖生态经济区2003—2012年十年的人口重心和GDP重心进行计算，并将二者进行比较，综合反映其在时间维度上的变化以及二者之间的关系。运用arcgis绘制出二者移动轨迹，有利于更直观地了解其变化规律和特征。

1.区域重心

区域重心是指区域内某种事物承受重力的合理所集中的一点，区域重心随着区域内各部分重力的变化而变化，在一定程度上可以衡量区域总体分布状况，其变化趋势可在一定程度上反映该区域内各部分人口和经济的均衡程度。假设存在一个由若干个小区域组成的区域，第i个小区域的坐标为（X1，Y1），在实际应用中取其政府所在地的坐标作为小区域的坐标，设M1为该区域的某种属性（如人口、GDP、面积等），则该种属性的区域重心坐标（x，y）为：

x= y= （1）

式（1）中，Mi为各县（市、区）的人口总数或GDP，在运算中取各县（市、区）政府所在地的坐标作为区域中心坐标（Xi，Yi）使用。

2.地理集中度

地理集中度是指通过某地理事物在整体中所占的比重来体现其集中程度。计算方法见公式（2）和公式（3）。

Rpopi= （2）

RGDPi= （3）

式中：Rpopi和RGDPi分别表示某时间内第i单元区域内人口地理集中指数和经济地理集中指数；popi、GDPi、teri分别表示第i个单元区域内的人口、GDP和国土面积；∑表示某种地理属性在区域内统计之和。

（二）数据来源

主要来源于湖南省统计年鉴（2003—2012）。行政区划图和政府所在地坐标通过查阅国家基础数据库获得。

二、洞庭湖生态经济区人口与经济耦合特征

利用公式1，带入该区域内各个县区的重心地理坐标、人口和GDP数据，通过计算得出2003—2012年的人口重心和经济重心，并连接各点得出其移动趋势、距离（见表1）。

（一）人口与经济重心的移动特征

1.人口重心移动特征

（1）移动范围和距离较小。与经济重心移动的距离比较，2003—2012年人口重心总偏移距离为3 321m，平均每年移动369m。

（2）移动方向不规则，但总趋势是向东北方向移动。总体来看可分为三个阶段：第一阶段为2003—2006年，大致向东北方向偏移；第二阶段为2007—2009年，大致向西北方向偏移；第三阶段为2010—2012年，继续向东北方向偏移。总的来说人口重心移动的大致方向为从西南向东北方向移动。

（3）移动距离年际变化不均。从图中可以看出，洞庭湖生态经济区人口重心移动轨迹呈波动性变化，年际变化不均衡，年份变化最小的2011年移动距离只有24.4m，移动距离变化的最大的2010年达到2 935.3m。

2.经济重心的移动特征

（1）移动范围和距离较大。与人口重心移动轨迹相比，洞庭湖生态经济区经济重心无论年际变化还是移动总距离都比较大，变化较为明显。主要分为两部分，第一部分：2003—2008年，这段时间内经济重心移动轨迹没有明显的规律，移动距离为4 573m。第二阶段：2009—2013年，向东北方向移动比较明显，移动距离为24 695m。

（2）年际变化差异大。从年际移动变化来看，2011年移动距离最大，达21 297.4m，而移动距离最小的年份只有2008年的428.3m。2003—2012年经济重心总偏移距离为28 322m，年均偏移3 146.9m。

（3）空间移动总趋势为从西南向东北移动。十年间总共向东北方向移动了28 322m。

3.人口重心与经济重心耦合的特征分析

2003—2009年之间，人口重心与经济重心移动的趋势并不一致，甚至呈乱序发展状态，说明经济的发展并没有很好的带动人口相应的集聚。从2010年开始，人口重心和经济重心都向东北方向移动，而且移动距离较大，分别占到十年移动距离的72.9%和77.1%，说明这段时间内经济发展速度较快，同时经济发展带动人口集聚的效应显著，另一方面也说明了区域内经济发展的不平衡性开始显现。

从整体上看，区域内人口重心和经济重心的十年变化总体趋势是一致的，都从西南向东北方向偏移，即向岳阳方向偏移。而且2010年后移动速度加快，偏移趋势明显。结合区域内各地的自然条件、区位、产业和政策来看，岳阳市濒临长江，拥有中国重要的内河港口岳阳港、京广铁路、京广高速铁路、京港澳高速公路等大动脉经过，有着得天独厚的区位优势；其次产业也因此向交通线周边集聚，进而带动人口的集聚。

（二）人口与经济地理集中度分析

根据公式（2）和（3），对洞庭湖生态经济区（湖南）的25个地域单元进行人口与经济的地理集中指数的计算。通过此计算可以更直观地从时间和空间上分辨、比较出各个单元人口和经济地理集中度的差异。

（1）人口地理集中指数分布情况。从整体来看，洞庭湖生态经济区的人口集中指数的高值去主要为三个地级市的中心城区，如岳阳楼区、武陵区、望城区、赫山区、资阳区等等，这些区域分别是各市政府所在地，具有政治、经济和交通等方面的优势，人口集聚条件优越，人口基数大，且增长速度快：2003—2013年间，岳阳楼区和武陵区的数值分别增加45.6%和39.6%，其余县区均有不同程度的下降，说明人口极化现象比较明显。

（2）经济地理集中指数分布情况。2003—2012年间，该区域经济地理集中指数变化较大，且县域经济发展水平差距较大。2003年，经济集中指数高值区为岳阳楼区、武陵区和望城区，到2012年，高值区为岳阳楼区、武陵区和云溪区，其余县区差距较小，但总体上看，未来差距扩大的趋势仍比较明显。

三、结论与讨论

2003—2012年间，洞庭湖生态经济区的人口重心和经济重心都位于区域几何重心的东北方向，两者的偏移轨迹都经历了先向东，再向北，其中又带有不规则的偏移轨迹，但总体上趋势为自西南向东北偏移。

从各年的偏移距离来看，经济重心偏移距离远大于人口重心偏移距离，说明经济活动的活跃度更强；另外，经济重心上一年的偏移距离与人口重心下一年的偏移距离有明显的对应关系，说明二者相比，人口移动有明显的滞后性，经济对带动人口集聚的作用明显；总体趋势上呈现耦合的关系。而且近年来人口重心和经济重心都大幅度地向东北方向移动，说明区域内经济发展的不均衡性开始显现。

洞庭湖生态经济区人口和经济地理集中度均呈现为集中在“两轴线”，即京广线和长常线，并向中心城市聚集；从区域内人口与经济集聚偏移的轨迹变化来看，交通区位条件对人口和经济的集聚效应明显；人口和经济的地理集中度相比较，存在一定的相关性，说明在空间上二者具有明显的耦合关系。

从2003—2013年人口与经济地理集中指数图可以看出，洞庭湖生态经济区人口与经济分布不均衡，中心城区的人口极化作用明显，在此基础上促进了经济总量的增加，进而导致了与其他县区差距的扩大，并在2003—2012年间有增强的趋势，说明人口与经济之间在时间上也存在着一定的耦合关系。

四、建议对策

（一）城镇化

洞庭湖生态经济区要以国家战略和“一步一带”为契机，把生态文明建设为中心，创新体制机制，提高区域发展水平，实现公共服务水平的均等化，以人为本，加快推进城镇化建设，主动融入长江经济带和长江中游城市群。岳阳要做强做大湖南省的“首位门户”城市，打造长江中游重要的航运物流中心；益阳市要在产业、城市建设上作为长沙的拓展区，常德要在发展成为湘西北综合交通枢纽。

（二）产业方面

转变传统的小农发展思维和方式，创新农业经营体制，积极进行土地流转，加大农业补贴力度，稳定粮食生产，提高农民种粮的积极性；另外做好定位和宣传，发展湖区生态特色农业，建立现代高效农业支撑体系，加快推进农业现代化。

在城乡统筹发展中，重视产城融合，做好前瞻性的规划和定位，城市化与产业化发展要相互匹配、相互促进。有选择地发展新兴产业，如绿色能源、装备制造、航运物流以及文化旅游等产业，扩大产业发展空间及加速产业集聚，增加就业人口，使就业者就地城镇化。

（三）交通方面

利用洞庭湖得天独厚的地理位置和资源条件，加快建设立体化的区域综合交通体系，发挥洞庭湖联通长江和湘江的水运优势，推进黔江至张家界至常德铁路建设，完善湖区高速公路网，提高区域内部各地间及区域与外部联系的交通通达度。

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Key words：Dongting Lake；Ecological Economic Zone；spacial coupling

[责任编辑 刘娇娇]

人口就业与经济发展范文第3篇

【摘要】三都县是全国唯一一个水族自治县，是典型的水族文化区。三都属于滇桂黔石漠化集中连片特殊困难地区，是国家新一轮扶贫开发攻坚战的主战场。本文通过对三都县建档立卡农户与实地调查分析发现，“缺资金”与“缺技術” 的致贫因素分别占49%与15%，此现象与其文化心理特点有一定关系。本文针对以上原因，从文化心理角度出发，认为教育帮扶、基于文化的产业帮扶、易地扶贫搬迁及兜底保障是精准脱贫的重要手段。

【关键词】三都；文化心理；帮扶

基金项目：贵州省民族宗教科学研究基金（项目合同编号：黔民宗201802号）。*为本文通讯作者

前言

贫困作为一个全球性问题，是当今世界发展面临的最严峻的挑战。联合国“千年发展目标”中的第一个目标是就是“消除极端贫困和饥饿”，反贫困已成为世界上许多国家最紧迫的行动之一。特别是总书记2013年11月在湘西考察时提出“精准扶贫”以来，中国的反贫困引起国内外广泛关注，学界再次掀起了贫困及反贫困研究热潮，且呈迅速上升的趋势。作为贫困面最广、贫困程度最深的省份之一，贵州在精准识别、精准帮扶、精准退出等方面凝练出了一些具有全国影响力的典型经验，精准脱贫已取得瞩目成就。赤水市、桐梓县等15个贫困县分别于2016年与2017年通过国家验收，顺利实现脱贫摘帽。2018年退出的18个县于2019年3月迎接评估检查；三都县计划2019年退出，或将于2020年3月迎接评估检查。未脱贫摘帽的则是面临深山区、石山区以及民族地区等多重困难，其脱贫难度更甚，贵州的脱贫攻坚工作已进入啃“硬骨头”阶段。但是，目前的相关研究集中讨论了精准扶贫的内涵、对策路径、考核评估等主题，且取得丰硕成果。尤其是对策与路径方面，对于不同区域、不同民族以及不同路径（包括五个一批内容）都有较为详细的分析。但对于具有独特文化心理与现象的三都县来说，研究较为薄弱。为此，本文从文化心理的角度出发，以三都县为例，分析民族心理在致贫方面的影响，以期为民族地区精准脱贫提供参考。

一、三都县贫困现状

三都位于贵州省东南部，地处“月亮山、雷公山”两山腹地，东邻榕江、雷山，南接荔波，西接独山、都匀，北连丹寨，是中国唯一的水族自治县。全县总面积2400平方公里，辖6镇1街道、86个行政村5个社区居委会，总人口约40万人，其中少数民族人口占全县总人口的97.4%，水族人口占总人口的67%，占全国水族总人口的63%以上。三都属于滇桂黔石漠化集中连片特殊困难地区，是国家新一轮扶贫开发攻坚战的主战场。2018年，全县地区生产总值完成76.3亿元，城镇居民人均可支配收入达28700元，农村居民人均可支配收入10066元。

自2014年实施贫困人口建档立卡管理以来，经过动态调整后，三都县2015年建档立卡人口8.15万人，贫困发生率为25.3%，为贵州省县域贫困发生率最高的第三。2018年，全县49个贫困村出列、2.54万贫困人口脱贫摘帽，贫困发生率下降到11.66%，精准脱贫数据质量管理位居全省前列。但仍有部分地处偏僻与民族聚居区脱贫任务艰巨。通过近三年来的努力、缺技术、资金及交通条件落后等客观因素导致的贫困现象已有较大改善，但由文化心理导致的“贫困”（通常被认为是内生动力不足现象）仍面临较大困难。

二、三都县贫困人口致贫原因分析

详细分析致贫原因是精准施策的前提，也是精准脱贫的关键环节之一。通过对全县建档立卡人口的分析，三都县建档立卡人口致贫原因主要有缺资金、缺技术、因学、缺劳动力以及交通条件落后等原因（见图1）。

（一）缺资金

在致贫因素中，最突出的是缺资金，占比高达49%，远高于黔南州平均值（33.64%）。通过进一步分析并结合田野调查发现，这一现象或与其民族文化有关。作为全国唯一的水族自治县，三都县聚集了全国90%以上的水族人口，代表了典型且独特的水族文化特征。水族的独特文化可从其节日窥见一斑。水族的节日种类繁多，地域交错，时间不一。除与周边地区相似度较大的清明、端午、中秋、春节等节日外，最独具水族文化特色的莫过于端节与卯节。

端节是在水历旧岁结束、新年开端之际过节，是水族辞旧迎新、庆贺丰收、祭祀祖先、聚会亲友、预祝来年丰产的年节[1]。所谓端者，一年之两端，之开端，直至新年二月方结束，历时六十余天[2]。端节的范围之广，人数之多，历时之长，冠绝于周边之民族，故有“水族盛大节日”之称；卯节是水族另一个独特且重要的传统节日，主要包括祭祀、卯坡对歌与欢宴。水族过卯节的时间在水历的九、十月间（相当于农历五、六月）逢卯日举行（丁卯除外）。卯节分为四批过，以卯日过节，以辛卯日为上吉[1]。过完四批节日约需三十余天，同时也意味着时间与经济上的成本会相应较高。

在水族地区，虽有“过端不过卯”“过卯不过端”的现象，但这两个重要的节日均俱范围大、人数多、历时长等特点。端节与卯节具有祭祀祖先、庆贺丰收以及预祝来年丰收等功能，对水族文化传承具有重要意义。这些节日活动有标记族群边界、强化族群集体记忆与构建水族社会运行规则等功能。但是隆重的节日不仅需要大量的时间，如筹备节日、接待亲朋好友、参与各种传统习俗活动等，更需要做好相应的物资准备。因此，从经济发展的角度来看，持续时间长且如此隆重的节日会给家庭经济带来一定的影响，不利于家庭财富的累积。年复一年，周而复始的盛大节日必然会消耗掉不菲的财富与大量的时间。调查中发现，不少在外省务工的年轻人赶回来过节，除了往返所需费用外，还在节日期间与亲朋好友聚会花掉大部分积蓄。此外，还可能会因为请假回家过节而失去工作挣钱的机会。因此，在贫困识别时，部分家庭长期缺乏财富累积而易被识别为贫困人口，在进行致贫原因分析时，通常表现为 “缺资金”的原因。

（二）缺技术

“缺技术”是位居第二的致贫因素，占比达到15%。长期以来，由于自然环境的限制，交通闭塞，对外交流不便，导致传统自给自足的农耕文化心理占主导地位，对新事物的接受较慢。因此，难以生产盈余产品的传统农耕是农户的主要经济活动，包括传统农作物种植与畜牧养殖。调查显示，单个农户在选择种植或者养殖业时，往往会选择技术难度低市场风险小，而非利润高的品种。这些选择偏好反映农户在承担市场或者技术风险的能力不足以抵消对新技术的畏难心理。因而从致贫原因分析中就可以得出，部分农户有一定的生产资料、劳动力，但是由于从事技术含量较低的传统农耕活动而导致收入偏低，被归为“缺技术”类别。

（三）交通条件落后

虽然贫困通常是自然与人文环境综合的结果，但“交通条件落后”“因灾”或者“缺土地”等原因多与自然环境有关。由于自然环境恶劣、交通以及其他基础设施建设较高，对于地区经济处于贵州省中下游的山区县来说，无疑是一个较大的难题。况且，自然环境与贫困的关系被认为是一个相互依赖与强化的过程，表现在贫困是生态环境退化的一个结果或贫困人口是生态环境退化受害者[3-13]。换言之，恶劣的自然环境会导致贫困的发生或加深贫困的程度，而贫困也会加剧自然环境的恶化，二者不仅相互依赖且有强化效应。为此，易地扶贫搬迁将是解决此类问题的最有效途径。

（四）内生动力不足

长期自给自足的农耕生活使农户对现代社会的商业价值观念不强，对金钱与财富的观念与工业社会有一定的差异。从“他者”的角度看，这种差异或者民族文化心理通常会以“内生动力不足”或者“懒惰”而导致的物质贫困现象出现。因为贫困人口的识别通常经由驻村工作队、村支两委等组成的“他者”队伍，通过一系列标准化程序对家庭人均纯收入、住房安全、基本医疗保障、义务教育保障等情况进行综合判断。

此外，“因病、因残”“缺劳动力”等原因是需要政府兜底保障的主要群体之一，也是各地比较普遍的致贫原因，在此不做详细分析。

三、三都县脱贫路径分析

“六个精准”与“五个一批”是当前精准扶贫与精准脱贫的基本要求与主要路径，通过全社会的努力，中国已取得举世瞩目的脱贫成效。但是对于一些独特文化圈来说，帮扶难度依然很大。在基于其民族文化心理的基础上，分析致贫原因的文化背景，实施“五个一批”战略，更易达成精准脱贫目标。文化心理体现在一个民族或社会所坚持的道德标准与共同价值取向，是其社会文化存在的直接反映，并由此而影响到本民族社会经济发展的各方面。由于社会文化心理结构对社会存在方式、生产方式和主体的实践方式具有依赖性，且具有相对独立性和较大稳定性[14]，其稳定性具体表现为地域性、地区性和民族性[15]。要想从“他者”认定的角度去改变十分困难。根据致贫原因，逐层分析民族文化心理特点有利于做到因户施策、精准脱贫。

（一）教育帮扶是解决民族地区贫困问题的根本途径

在民族聚居区，“扶贫先扶志（智），扶志（智）先通语”是基层干部在帮扶工作中最深刻的感受。民族聚居区多为深山密林地带，自然条件较差或者与交通不便等因素影响了与外界的交流与沟通，使自给自足的农业文化心理占据了主导地位，易形成自己较为独特且相对稳定的文化圈。对此，在精准脱贫的“五个一批”中，教育无疑占据最核心的地位。教育帮扶是一个长效的系统工程，针对不同族群应有与其文化心理相适应的帮扶体系。教育涉及到语言沟通能力、劳动技能以及内生动力等方面。

语言文字是对外交流的基础，也是事关脱贫成效的关键。由于语言交流障碍，这些群体极易产生自我封闭的贫困文化圈，愈加害怕与外界交流进而导致自卑心理的心理特征。由于长期生活于贫困之中，形成了一套特定的生活方式、行为规范、价值观念体系等，导致贫困文化而代代相传[16]。语言文字以及沟通能力培训是基础、技能培训是手段、全民素质教育是目的。只有具备良好的沟通能力，有一定的生产技能与具备一定的文化素养，才能真正实现摆脱贫困，自我发展。要注重贫困者的文化知识、心理素质、思想觀念等的培养提高。我们要通过各种形式对群众进行教育，逐步引导人们解放思想，转变观念，斩断人们与贫困文化的联系，培育他们的现代人文精神，从而从根本上挑战贫困，不断创造新生活[17]。因此，充分利用县域各部门资源，加强村级双语培训、实用技能培训，是解决短期收入不高的重要手段；加大对贫困家庭中小学、高职、大学等的扶持力度，是根除贫困、实现小康的长效手段。

（二）基于文化的产业帮扶是解决贫困问题的重要途径

产业帮扶是所有贫困地区都在大力实施的一项措施，也是提高收入最有效的办法。贵州省各区域都根据本区域的自然环境，发展各种涉农产业，三都县也可借鉴水城县的“三变”模式引入农投公司，因地制宜地发展第一产业。但是在本研究中，笔者根据致贫原因进行分析后，认为基于文化的产业发展值得探讨。Baulch通过对东亚、东南亚少数民族民族贫困问题的研究，认为要实现全球3亿少数民族人口摆脱贫困，必须实现少数民族文化为基础的社区谋生发展计划，将文化自我决定和经济社会发展相联系[18]。对于三都的水族聚居区而言，可借鉴雷山县西江镇的发展模式，将水族的端节与卯节影响范围广、参与人数多以及持续时间长等原本对农户经济不利的特点，开发成为水族文化展演的文化旅游产品。更好地把传承和保护少数民族优秀的传统文化同帮助少数民族的脱贫致富有机结合起来[19]。通过对文化资源的合理利用与开发，既可实现传统文化的传承与保护，同时在一定程度上也可增加农户的收入或缓解农户节日经济负担。

（三）易地扶贫搬迁是解决“环境-贫困”问题的根本途径

对于“一方水土养不活一方人”的深山区、石山区，最有效的途径就是实施易地扶贫搬迁工程，将分散与偏远的贫困人口集中安置在生产、生活条件更好的集镇或者县城，不但可以解决偏远地区基础设施建设成本高的问题，更有利于解决贫困的代际传递问题。

此外，对于完全或部分丧失劳动能力、无法通过帮扶脱贫的贫困人口，需要通过实施社会兜底保障解决贫困问题。需要制定符合其文化特点的政策保障体系，动员社会力量、多渠道筹集资金共同参与到反贫困中，为彻底摆脱贫困，建立反贫困的长效机制提供政策、资金保障。

四、结论与讨论

三都县的致贫原因分异反映了民族文化心理特点。为了标记族群边界与强化集体记忆，节日活动成为其生活中最重要的一环节，对单个农户经济有一定的影响，被识别为“缺资金”的现象突出。长期的传统农耕文化占据主导地位，商品经济意识不强，经济活动偏向于风险低而非利润高的品种。导致新技术的使用与推广相对缓慢，被识别为“缺技术”的比例较大。环境/贫困互动关系在县域经济较低的区域更为凸显。为此，笔者认为，教育帮扶是解决“缺技术”“内生动力不足”以及其他致贫原因的终极方案；基于文化的产业帮扶是有效缓解农户经济压力的重要途径；社会兜底保障与易地扶贫搬迁可作为精准脱贫的底线保障。

但是，依然还有些问题值得进一步探讨。首先是文化资源的开发与利用的“度”不易把握。端节与卯节都涉及到祭祀活动，并非简单的娱乐活动，如何在开发利用的同时能保护且传承其核心文化价值，不至于过度消费水族的節日文化是值得深思的问题；其次是村寨自我调适能力。面对现代新事物的大量涌入，原有的村寨结构必然会发生一些变化，村寨的自我管理与调适能力将决定能否成功。因为驻村帮扶力量最终会消退，村寨的未来与发展的决定权最终还是由村寨自己掌握；第三是资金与政策保障问题。在本文未重点探讨的“因病、因残”“因学”“因灾”“缺劳力”与“社会兜底”因素中大部分都需要大量资金作保障，如何筹集资金并且在政策上完成这些基本保障将是一个重要课题。

参考文献：

[1]潘朝霖，韦宗林.中国水族文化研究[M].贵阳：贵州人民出版社，2004：414

[2]覃世琦.水族端节仪式、功能与变迁微探[J].贵州民族研究，2010（6）：39-45.

[3]但文红，彭思涛，王丽.基于贵州劳动力充分就业估算的石漠化地区粮食安全研究[J].贵州农业科学，2011（2）：205-209.

[4]罗娅，熊康宁，龙成昌，等.贵州喀斯特地区环境退化与农村经济贫困的互动关系[J].贵州农业科学，2009（12）：207-211.

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人口就业与经济发展范文第4篇

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

2004年至2007年我国网络人口数量共计6.52亿人。

1.2 研究方法

1.2.1 文献法

查阅大量我国计算机教学模式的相关资料。

1.2.2 数理统计法

收集整理2004年底至2007年底我国网络人口数量数, 运用灰色系统理论和方法进行数据处理, 建立GM (1, 1) 模型。一般GM (1, 1) 模型只能作短期预测或发展有较高的预测精度[2], 所以该模型的建立能较为准确地掌握2008至2011年我国网络人口的规模。

2 研究结果与分析

2.1 2004年至2007年我国网络人口数量统计 (见表1) 。

数据来源:中国互联网络发展状况统计报告。

2.2 数据处理

由灰色系统预测理论, 可根据后验比C和小误差概率P对模型进行诊断, 当P>0.95和C<0.35时, 模型可靠, 这时可根据模型对系统行为进行预测[3]。因此仍需进一步作残差GM (1.1) 模型分析来修正预报模型以使预测更精确。由上表的原始序列, 即:X (0) ={0.94, 1.11, 1.37, 2.10}, 我们利用DPS软件进行两次处理结果如下 (见表2) :

模型参数:a=-0.342469, b=0.563827。

预测模型:x (t+1) =2.596359e0.342469t-1.646359, Qmin=0.00610。

对当前模型的评价:

C=0.2072很好;P=1.0000很好。未来四个时刻预测值 (见表3) 。

继续对残差序列进行建模分析, 第2次残差序列分析结果 (见表4) 。

模型参数:a=0.092877, b=0.075614。

预测模型:x (t+1) =-0.8 2 0 2 1 9 e-0.092877t+0.814122, Qmin=-6.7966, Qmin=-0.03555。

对当前模型的评价:C=0.099很好;P=1.0000很好。未来4个时刻预测值 (见表5) 。

2.3 预测结果

根据灰色理论, -a为发展系数, 当-a0.3时, 1步步预测精度98%, 2步和5步在97%以上[3], 第1次残差序列分析的模型参数-a=0.342469>0.3, 不满足要求;第2次残差序列分析的模型参数-a=-0.092877<0.3, 满足要求。第一次建模误差为0.1160, 第二次建模误差为0.0335, 显然在对其残差作残差GM (1, 1) 模型建模分析后, 有更高的精度。所以, 根据修正后的预测模型, 对2008年至2011年我网络人口预测值分别为3.02、4.23、5.93、8.32亿人。

2.4 数据分析

根据以上对模型精度检验的结果可知, 本文所得到的GM (1, 1) 模型是可靠的, 可以用来预测我国未来四年网络人口的发展规模。通过预测, 我国网络人口数量呈逐年增长趋势, 由2004年底的0.94亿人增长到2011年底的8.32人, 仅7年时间增长了785.11%, 充分展示了我国经济、科技发展的规模和速度。下面通过我国网络人口增长率一览表 (见表6) 来分析。由表6可以看出, 我国网络人口数量呈现逐年增长趋势, 2009年增长规模首次突破1亿人, 2005、2006年增长幅度较小, 仅维持在20%左右, 2007年增长幅度最大, 突破50%, 说明了我国的经济、科技在2007年得到快速发展。2008年以后增长率逐步趋于平稳, 始终保持在40%以上, 这也进一步说明2008年我国经济、科技的发展将得以稳定, 这也是我国社会可持续健康发展的前提和保障。

3 对策与建议

现代社会是创新型社会, 人才的培养也是以创新型人才为主要目标, 而当今计算机教育尚未引起教育部门的重视, 这也是我国计算机开发领域相对落后的根本原因, 所以亟需探讨适应时代发展的教学模式。我的对策与建议如下:

3.1 培养学生的求知欲望

学会求知首先是“知求”。“学会学习”本身, 即学会掌握知识的工具, 学会掌握认识 (即“知”) 的工具, 掌握终身不断学习的工具 (包括演绎、归纳、分析、组织知识的工具) , 学会收集信息、处理信息、选择信息、管理信息, 同时学会掌握应用知识于实践的手段。

3.2 开拓学生的思维

计算机课的教师, 在教学中应注重对学生创新能力的培养, 使学生能够进行独立思考和科学的思考, 为其今后发展奠定科学的思想基础。教师应训练学生的发散性思维、批判性思维和创造性思维, 使其成为具备高度创新能力的创造型人才。

3.3 强化学生的实践动手能力

实践是认识事物的出发点和归宿, 特别是以职业教育为主的大专院校, 计算机课程的实验课在教学计划中所占的比重是相当大的, 计算机课程的实验课是计算机教学不可缺少的重要环节, 有着举足轻重的作用。

3.4 重视系统教学模式的开发

计算机教育是个系统工程, 也是一个长期的任务, 系统化的教学模式是培养可持续发展人才的基础, 所以, 承担培养我国计算机人才的教育部门, 应该形成上下合一, 即小学、中学、大专、高校计算机教育协调发展的路子, 是一种符合时代精神、符合国际潮流的正确方向, 也是我国高考改革的必然趋势。

摘要：本文对我国2004年至2007年网络人口的统计, 通过建立GM (1, 1) 模型, 对我国网络人口未来四年数量进行预测, 并提出适应时代发展的教学建议。

关键词：网络人口,计算机,教学

参考文献

[1] 王小勐.计算机教学与创新能力培养[J].西江教育论丛, 2006, 1:30.

人口就业与经济发展范文第5篇

2、欠发达省区“十一五”发展的重点和难点

3、论学习贯彻中央经济工作会议精神

4、论教育的经济依存性及对新课程改革的启示

5、关于发展社会事业和改善民生的几个问题

6、当代中国的儿童福利政策框架与儿童福利服务体系（下篇）

7、宏伟艰巨的任务：全面建成小康社会

8、推进“十三五”发展与加快转变经济发展方式

9、中国新型城镇化建设与人的发展的心思考

10、新常态下提高经济增长质量和效益的三点分析

11、市委书记市长观点集纳

12、改革开放40年法治中国建设：成就、经验与未来

13、农村土地股份合作制：成效、问题与对策研究述评

14、落实科学发展观的体制和制度保障

15、贵州发展循环经济的基本思路

16、转变经济发展方式视域下府组织结构的优化

17、新中国成立以来中国共产党的生态文明思想

18、科学发展和深化改革皆基于对问题及其根源的准确判断

19、中国改革的成功取决于科学的理论指导

20、学习实践科学发展观的哲学思考

21、基于SEM的经济发展与社会发展关系

22、中心镇经济社会发展动态综合评价指标体系设计

23、实现“十三五”规划关键在党

24、关于构建中国经济学的几个基本问题

25、河南经济转型与经济和谐发展研究

26、城市人口发展过程中面临的公共安全问题及其对策

27、关于全面建成小康社会后高质量发展若干重大问题的思考

28、日本环境问题与环境运动的内在逻辑关系

29、胡锦涛加快转变经济发展方式思想述论

30、发展航空经济促进产业结构调整和经济发展方式转变

31、五大发展理念的历史逻辑与实践价值

32、陈云综合平衡思想研究

33、我国所有制结构中的三大矛盾

34、为实现历史性跨越奠定坚实基础

35、保发展 调结构 管通胀

36、徐州市经济与社会协调发展定量研究

37、执行在对局中的两难境况论析

38、对加快兰州县域经济社会发展措施的探讨

39、努力实现今年经济社会发展目标任务

40、底子薄、空间窄、生态弱地区发展中政府—市场角色定位研究

41、国民幸福视角的我国经济社会发展研究

42、全面落实科学发展观　努力提高领导发展的能力

43、论推动发展的法治思维

44、变与不变：党领导制定和实施五年计（规）划战略演进的历史考察

45、科学发展观视域下人的发展理论的创新与实践

46、科学发展观在马克思主义中国化进程中的历史地位

47、改革开放以来新乡社会经济发展的经验研究

48、边疆治理中民族问题和区域性问题的调适与整合

49、新建本科院校服务地方经济社会发展途径探索

人口就业与经济发展范文第6篇

一、人口城市化的内涵

人口城市化的内涵主要体现在人口城市化的定义。中国学者主要定义了三个层次的人口城市化的内涵:城市化的特点是农村人口的相对比例下降, 城市人口的比例相对增加, 第一产业的人口相对减少, 在第二和第三产业人口的相对增加;城市化地区包括人口结构, 产业结构, 生活方式的城市化;人口城镇化的实质是经济活动和生活方式的非农业过程。定义人口城市化和城市人口的比例, 就业结构, 区域结构密切相关。近年来, 人口城市化的内涵定义新趋势:人口学所说的城市化, 是指人口城市化, 农村人口不断涌向城市, 一个地域的迁移现象和过程, 导致城市人口占总人口的比重越来越大, 人口城市化水平是比较城市化的最基本尺度, 城市化的核心问题是农民工市民化, 城市化是指一个国家或地区的城镇人口比重的上升过程。

二、人口城市化水平测度

人口城市化的文献中对人口城市化水平的衡量一般采取单一的指标, 即城镇人口占总人口的比重, 或者非农业人口占总人口的比重。城市化的标准是根据城镇人口占总人口的比重为基准计算。

以济南市为例:

济南市人口概况。2005年, 济南市597.44万的总人口, 比2000年的562.65万, 同比增加34.79万, 年均增长6.96万, 年均增长1.64%。55.28%的总人口居住在城市和城镇人口的;44.72%生活在农村地区。与2000年相比, 城镇人口占总人口的比重上升了18.37个百分点。

研究城市化正在成为城市化发展过程中重点研究的内容, 对城市化的发展具有重要意义。根据修正的Logistic模型公式 (5) , 对济南人口城市化的预测结果分析确定如下。

“表1”显示, 在2006年后济南市高度城市化。在城市化的理论研究, 城市化一般分为三个阶段:30%或更低为初期阶段的城市化水平; 30%~70%为城市化的中期阶段; 70%以上为城市的后期阶段。根据这种划分, 结合数据显示, 在1990年, 济南市已进入城市化的中期阶段, 1990-2016年城市化水平在30%-70%, 属中期阶段。数据显示, 济南市1998年以前的水平, 已经在30%以下, 是初期阶段。根据“表1”, 济南市在2016年后, 达到70%以上的水平, 进入城市化的后期阶段, 在这一时期城市化水平将进入一个高度发达的阶段。

三、城市化与区域图书馆

(一) 城市化与区域图书馆的含义。衡量一个国家或地区的城镇化程度, 一个非常重要的指标是城市的文化基础设施的投资, 以及城市和文化基础设施。因此, 城市化水平和城市基础设施建设的合理化程度, 已经成为国家和区域现代化的一个重要标志。区域图书馆是指在同一行政区域, 如公共图书馆、大学图书馆、街道和社区图书馆, 以及企业、行政部门、工会图书馆、专业图书馆和研究机构的信息库等所有库。新的区域库是通过该区域的所有类型的图书馆 (包括学校, 公共图书馆, 科技图书馆等) , 虚拟数字图书馆组成的区域联盟, 是一个区域性图书馆, 数字化、网络化的信息空间。它共享信息资源, 实现与其他网络的地区的信息资源之间的真正意义共享, 和读者通过一个统一的虚拟门户网站提供的服务, 而不是局限于传统意义上的共享库之间的合作。

(二) 城市化与区域图书馆的互动效应。表现在以下3个方向:

1. 图书馆是现代城市可持续发展的新模式。城市的可持续发展, 更主要的是体现在城市的精神和文化功能的持续发展。在实现更高文明的过程中, 文化资源的保护和利用将成为城市可持续发展的重要推动力量。

2.图书馆在城市化进程中具有特殊功能。首先, 图书馆有一个信息的功能。城市是人口较为集中的地区, 城市是商品。资本、技术、人力资源、信息的配送中心。其次, 图书馆具有文化娱乐功能。随着城市化进程的加快, “城中村”的改造也在加速, 因此, 越来越多的农村人将成为城市居民, 城镇人口越来越多, 工作和生活的节奏不断加快, 广大市民需要一个良好的娱乐地方, 以调节情绪。三是在城市化过程中, 图书馆具有文化功能。它是一个开放的系统, 一个现代化的图书馆有保存文化遗产, 开展社会教育, 科学信息传递, 发展智能四大功能, 无一不是通过文化交流来体现。

3.实施积极的城镇化战略, 是推进图书馆的快速发展的持久动力。提高城市扩张和一些新兴城市的建设, 从而为文化信息的投资提供巨大需求。这促使各级政府, 重视文化的重要性, 包括图书馆建设, 加大投资力度。

总之, 城市化的进程中, 我们必须注意图书馆的作用和地位。提高城镇化水平, 为图书馆的开发建设提供资金;相反, 图书馆的发展, 也提高了城镇人口的文化素质, 提升城市的整体技术水平, 促进经济可持续发展, 发挥不可替代的作用。以济南市为例:济南先有市图书馆, 然后再慢慢地有县图书馆。从2010年开始, 济南市逐步加大在4个公共文化设施, 即市、县、乡镇办事处和社区 (村) 4级图书馆。目前全市4级图书馆管理系统已基本完成, 去年全市4572个农村都配备了乡村图书馆。

除了济阳县图书馆外, 其余所有图书馆达到国家二级图书馆的标准。目前, 除平阴、济阳和历城区图书馆, 所有其他区县申报国家一级图书馆。

目前济南市近400万册图书, 全部免费。加上省图书馆的书籍709万册, 全市近1100万册的图书馆资源。

此外, 济南市大学图书馆的资源是比较丰富的。由于济南是山东省省会, 全省52普通本科高校, 在济南有22所。所有学校的图书馆资源, 3472万余册, 远远超过了现有的济南市社会图书馆资源的总和。其中, 山东大学的图书443万册, 超过济南市图书馆藏书之和。

以长清大学城各高校图书馆为例:长清大学城正式成立于2005年9月, 全市有山东师范大学、山东中医药大学、山东交通学院、山东轻工业学院、山东艺术学院、山东工艺美术学院、山东女子学院、山东省工会管理干部学院和山东省劳动职业学院九所高校, 坐落在园博园5公里半径内。

摘要：城市化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程, 衡量一个国家或地区的城市化程度, 其中一个很重要的指标就是城市文化基础设施建设的投入, 城市化与区域图书馆具有互动效应, 文中以济南市为例, 预测了济南城市化进程并介绍了图书馆的发展情况。

关键词：人口城市化,区域图书馆,互动效应

参考文献

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