农村调研报告专题

农村调研报告专题（精选8篇）

农村调研报告专题 第1篇

调研报告

2014年我通过询问干部、走访群众、实地考察和查阅资料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支书工作实践，对沙港村的经济社会发展情况有了深刻的了解。通过调研分析。我发现了本村发展的一些问题，通过分析讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。

一、沙港村基本概况

1、基本情况

沙港村，位于流芳乡北部，占地面积5.6平方千米，东邻都昌凤山村、西与舜德南湾村接壤，北与城山横山、辕门村交界，均流公路路贯穿境内，距乡政府1.5公里处。全村共有18个村民小组，468户，总人口1840人，其中党员42人。据统计我村可耕地面积3289亩，其中有水稻田2098亩，旱田1200亩，兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。2014年人均纯收入7907元，集体经济收入来源是鱼塘、窑厂，年创2.5万元。今年全村外出务工人员大约500余人，较去年少100人左右，在外务工人员每年收入在2万元左右，外出劳动力不但增加了收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了我村经济发展壮大，加快了我村富民目标的实现。

2、基层组织建设

沙港村共有党员42人，村两委成员4人，在村书记蔡绍诚、主任蔡晓斌、副主任柳江波、副主任陈志霞的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观、十八大和十八大三中、四中全会精神，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。

3.新农村建设

近年来，在上级党委的正确领导下，沙港村两委以党的十八大和十八大三中、四中全会精神为指导，努力学习贯彻落实科学发展观，积极推进农业产业经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善，沙港村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。注重经济发展的同时，我村也加强基础设施建设。2014年以来，村两委千方百计筹措资金，并获得了当地企业家的大力支持，为村民铺上了水泥路并完善了配套管道设施，为村民解决了行路难的老问题，消除了村民的后顾之忧。

二、沙港村发展状况和分析

1、经济发展概况及分析

从我村的经济收入来源和构成看，小农思想依然严重，与现代农业发展格局仍然有很大差距。从对我村的实际情况来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展的阻力。

（1）农业结构欠合理。本村经济作物仍以水稻、小麦和玉米为主，大多数种植户都是小农型的分散种植，结构单一，小型分散种植模式成为了我村发展规模农业经济的障碍。

（2）集体经济单一化。目前我村集体经济收入来源仅仅为鱼塘、土地流转管理费。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体经济薄弱而搁浅。

（3）基础设施落后。去村途中，我发现各村水利设施建设薄弱，防洪抗旱能力脆弱，夏季不能承担村民灌溉用水需求。农业种植技术落后，农村依旧以古老的人力劳作为主，精耕细作程度与现代农业脱轨，生产力低下。在这个村村通路的年代，农村人也要学会科学种田，用科技为自己增收。、2、整改措施及意见建议

（1）加大农村产业结构调整力度，发展特色农业体系。在积极发展规模农业产业经济的同时，积极引进多种特色农作物，和引进配套深加工产业体系，打破单一发展格局。以我村的现有实际情况来看，发展特色农业是我村发展的一条极好出路，优越的气候条件和便利的交通环境将会给我村的特色农业经济发展带来极大的促进作用。

（2）加大招商引资力度，促进农村集体经济多元化发展。村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

（3）加大基础设施投入力度，逐步改善村民生产生活条件。由于本村几乎没有集体经济收入，村级财政情况窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目，由村委会和村民共同参入股份，这样既可以增加本村的财政收入，也可让广大村民共享发展成果，走共同富裕之路。同时充分利用现有资源，挖掘自身潜力。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新农村建设任重而道远，“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。在今后的工作中，要更加坚持理论联系实际，积极探索、因地制宜、大胆尝试，努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村而迈进。同时立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，努力做一名让领导放心、让群众满意的新时代村支书，为建设富强、民主、文明、和谐的新沙港村做出力所能及的贡献。

农村调研报告专题 第2篇

为积极探索富裕起来的农村搞好新农村建设的方法和途径，我们走访了一些镇（街道）和村，总结了全县新农村建设工作中存在的问题，并就全面开展新一轮新农村建设提出了一些设想，现汇报如下：

一、现状与基础 [文章-http:// 找范文,到]

随着我县经济的发展，以镇办村办企业等工业建设和农民改善居住条件为起点，我县村镇建设蓬勃发展。部分村依托于村级经济的发展，对村庄建设有较大的投入，在有关部门和镇（街道）的引导和培育下，村庄基础设施、公共服务设施、环境卫生和居住条件有所改善，从而涌现出一批不同类型、不同特色、不同层面的新农村先进村、示范村。同时由于村庄分布散，人口规模小，村庄难以实现跨越式发展，与建设现代化农村存在着一定的差距。

1、大部分村庄完成规划编制，但村庄规划难以跨越行政界线。随着新农村建设的展开，规划工作也相应开展，85－86年和95－96年，全县绝大部分的村庄都编制了规划，只有山区、海途等边远分散、规模小的村庄因经济实力没有做规划。之后，一些中心村和新农村示范村规划编制了内容和深度较广的规划。通过这些规划的编制，镇、村两级对规划的认识逐步有了提高。然而这些规划基本上是按行政村编制，没有从村庄地域上去整体考虑有关设施的关联和共享，一些在地域上唇齿相依的村庄由于行政村不同而不能编制一个完整、系统的规划，基础设施和公共设施难以合理布局。

2、村庄基础设施基本配套，但配套标准不高。根据村庄的经济实力和村民的愿望，全县大部分村庄都配套了入村道路、自来水、电力、电讯、有线电视等基础设施，除了个别示范村外，村庄基础设施只能满足村民的基本生活保障，而未能达到现代化配套的要求。

3、住宅居住面积增大，但建筑缺乏特色。富裕起来的农民，首先想要改善自己的居住条件，全县在85年、95年前后掀起了两次建房热潮，村民过分注重追求房屋面积的增大，2001年年底达到农村人均居住面积达29.1平方米；部分村民对房屋高度相互攀比，一些“高大空”的房子因此而生。由于忽视居住功能的改善和建筑特色创造，建筑色彩挑选也随心所欲，从而造成空间资源的浪费和视觉的污染。

4、建设投入逐年增大，但建设模式单一。农村经济的发展，促进了村镇建设。1998年以来，村庄建设投入已达2.5亿元资金，然而这些几乎都是村民个人建房自行组织建设的投资，或村委依托村级经济力量投资基础设施建设，所以村庄建设资金渠道狭窄，建设模式单一。

二、思路与对策

在城市化快速推进过程中，新农村建设作为一个重要部分，如何来烘托以县城建设为中心的城市化，是一项系统、庞大的工程，任务比较艰巨，意义深远。我们认为要从规划入手，编制出高质量的规划，通过搞点做样，以点带面，引导新农村向现代化目标迈进。在具体工作中，要树立一个理念，试行两项改革，推行三种模式，因地制宜，探索新时期新农村规划建设管理方式，开创新农村建设新局面。

（一）树立“经营村庄”的理念

从经济学的角度看，村庄是一种资本，这种资本由存量资本与增量资本组成。既然是资本，从理论上说就可经营。从城市化发展模式来看，经营村庄是必然的。分析城市化的演进规律，我县经济社会正在跨越式发展，城市化高速推进，需要走集聚发展的路子。村庄要提升一个层次，除了适当地外延发展，更重要的是合理组合原有的村庄，实行拆旧建新，盘活存量，吸纳增量，实现村庄资产的增值、盈利。从村民生活环境需求来看，经营村庄是必须的。随着城市化和工业化的推进，农民获得了许多赚钱的机会，富裕起来的老百姓已从收入求富发展到生活求乐，环境求美，改善居住条件有很大的实现性，然而村庄的整体居住环境需要经营村庄来推动，通过合理的经营，获得更多的资金投入基础设施和公共服务建设。具体可以从三个层面来展开：

宏观层面，把整个村庄作为一个单体来经营。有些村庄随着城市化和工业化的推进，区域优势越来越显现，如“城中村”、“景中村”等，这就要求我们把区位较好的村庄通过整体搬迁与置换，易地建设布局合理、设施配套的现代化村庄，转换出来的土地向市场供应，所取得的资金投入基础设施建设（如“新未庄”），或原地改造，建设高容量的现代化城市居住形态，如柯桥街道立新村等三个“城中村”改造。

中观层面，村庄的周边区域及配套资源也经营。这一点特别是城郊村、有产业特色和旅游资源的村庄，可以发展休闲农业、观光农业，为风景区做好三产服务，开辟专业市场。

《农村经济》专题征稿 第3篇

草地可持续发展是当代中国发展面临的重大瓶颈问题之一。这是因为:一是由于海拔高, 气候严寒和脆弱的生态环境条件, 中国草地完全有别于世界上的其他草原, 很多国际经验难以发挥作用;二是中国草地与民族地区高度重合, 草地发展不好, 必将加剧社会矛盾, 破坏民族和谐与国家稳定;三是如果不及时遏制目前草原沙化的势头, 未来有可能在中国西部和北部出现大面积草原沙漠化, 让中国丧失生态屏障的保护, 严重损害中国的国家生态安全。因此, 草地发展是涉及中国生态安全、社会和谐、民族团结与政治稳定的重大课题。遗憾的是, 对这一重大问题, 学界的关注明显不够, 草地发展政策与现实管理极易受偏颇看法的影响。有两类偏颇的观点常常令人不安:一种是极端保护主义, 倾向于牺牲当地农牧民利益来保护草地;一种是极端经济观点, 为维护地方发展而顾不上保护草地。这显然都是错误的。但是, 对于如何协调和处理生态安全、民众生计、社会和谐与政治稳定的矛盾, 现有的研究太少, 或者说很少发出声音。为促进对中国草地可持续发展的研究, 本刊特辟“草地可持续发展”专栏, 专门讨论草地可持续发展问题, 交流以社区为主导的草地管理经验与实践案例, 介绍草地可持续利用管理的理论与研究成果, 为中国草地可持续发展政策提供决策依据与行动指导。敬请大家踊跃投稿。

农村调研报告专题 第4篇

作为一名信息技术课教师结合几年来的课堂教学实践谈谈我粗浅的思考。

一信息技术课的现状

作为一门新兴课程，在教学中存在着很多亟待解决的问题。

1信息技术课难教。农村小学现有的条件是电脑少，每台电脑前座着两三个学生，这样在练习时间上就大打折扣，像我们学校，学生比较多，三四名学生一台机器，在这种情况下，不要说学生练习，就连座位都很拥挤，这样不仅给学生的练习带来极大的不便，而且使教师的授课也受到一定影响，如果再遇上几台机器“闹点小脾气”就更可想而知了。

2信息技术课难考。作为一门课程，老师教完了，学生掌握的怎么样，这就涉及到一个考核的问题，而信息技术课的主要内容大部分是上机操作。因此，信息技术课的教学评价重点就应该放在信息技能水平以及解决实际问题的能力上，考试就应该放在计算机上进行，而上机考试往往只能以单个学生或小组为单位进行考试，实施起来难度大、效率低、费时费力，所以现行的计算机应用课程一般仍采用笔试。常规试卷对于考核知识技能是有效的，但是对于操作能力的考核就显得无能为力了。

3个体学习难满足。现在的小学生计算机水平差异很大。对于经常接触电脑的学生来说，信息技术课上学习的内容非常简单；可是对于那些从来没有摸过电脑的学生来说，掌握信息技术课的学习内容就很难了。面对学生的这种个体差异，要求我们的信息技术课教师赋予他们一定的主动选择的权利，允许他们自主学习。而这对于目前的信息技术教学来说，却是一项不小的挑战。

二、改善信息课教学的应对措施

面对以上诸多问题，我们应如何解决呢？

1提高认识程度，加大投入力度，提高硬件设施的水平。提高硬件设施的水平，一是保证电脑的质量。二是保数量，达到一人一机。

2改进教学方式，正确认识教与学的关系。应彻底改变以前的以自学探究为主的放羊式教学方式，合理调节教与学的时间安排比例。农村小学因其家庭条件的限制，大部分学生初次接触这门学科，对信息技术的好奇给了学生学习电脑极大的动力，怎样让这份冲动保持到最后，正是我们教师所正视的，我们不能让学生在放任自流的学习中，随着年龄的增长而学习动机减退，所以老师要充分发挥自己的作用，引导学生在应用信息技术来解决身边生活的实际。培养学生的信息素养，建立他们的知识结构，所以不能重学而轻教。

3恰当的使用“网络教室”。“网络教室”这类的软件对信息技术的教学有很好的帮助，比如“极域电子教室”这个软件就能有效的解决教师对每个学生学习情况的了解，及时有针对性的给予个别辅导。这类软件的使用对教师控制教学局面能起到很大的帮助，同时给同学交流学习成果提供了广阔的空间。利用这类软件也能有效的解决信息技术上机考核的难题。

4本着“物尽其用”的原则。应当将我们有限的资源进行有效的应用，尽可能将机房向学生开放。这样，他们就可以利用课余时间加强这方面的学习，同时还以利用这一现代化的工具为自己的学习或工作服务。

农村调研报告专题 第5篇

XX区农村公路管理所“双保双促”专题调研

—以农村公路发展带动农村经济全面、和谐、可持续发展

农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区唯一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。

一、XX区加快农村公路发展的措施、经验

1、深刻认识加快农村公路发展的重要意义。加快农村公路发展，既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径；既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件。从建设社会主义新农村的角度看，农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”，可以增加农民收入，扩大农民就业，实践证明，加快农村公路发展，改善农村交通条件是农民群众脱贫致富奔小康的有效途径。

2、积极争取国家和省的项目、资金支持。合理、科学规划农村公路网络，协调各有关部门，积极争取国家和省的项目及资金支持。

3、严把工程质量关。质量是工程的生命线，农村公路建设坚持“加强管理、质量第一、严格标准、确保质量”的原则，建立健全“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检、群众监督”五级质量保证体系，强化质量监管，确保工程质量。

4、科学举措促进度。工程进度是工程建设目标能否顺利完成的保证。一是积累近几年的经验，广泛吸收社会上有实力、有资质、信誉好的施工单位。二是早动手、早部署，倒排工期，自我加压，交通局同施工单位签订责任书。三是交通局对每一片区均派驻工程协调人员，负责创造良好的施工环境，营造群众支持、乡镇协助的宽松施工环境。

5、多渠道筹集配套资金。资金是工程建设顺利推进的前提和保证，XX区把资金作为农村公路项目顺利实施的突破口和着眼点，分任务，压担子，实打实抓。一是区政府将配套资金的筹集任务按照工程计划情况分解到各乡、办事处，限期上缴工程配套资金，并由政府督查室进行督查；二是广泛宣传，深入发动，以乡镇政府为主导，同时采取了“群众筹一点、向在外人员募一点、地方政府捐一点”的多渠道筹集资金办法。三是按照省政府对农村公路建设实行“以奖代 补，先干后补”的规定，针对县乡道改建项目的资金筹集，采取由施工企业垫资或贷款，区财政提供担保，承诺还本付息的方式，以确保XX区配套资金的筹措，使配套资金问题得到了有效解决。

6、加强资金使用管理。建立农村公路资金专户，专款专用，实行财务公开，分级负责，分级监管，严禁截留、挤占和挪用，确保各项资金用于农村公路建、管、养。

二、发展中存在的主要问题及制约因素

从总体上讲，我区农村公路缺乏系统规划，总量不足、通达深度不够，技术等级低、抗灾能力弱，建设质量控制力度较弱，缺乏资金支持，建、管、养比例失调，发展后劲不足的问题仍很突出，与实现我区跨越发展宏伟目标、保持农业和农村经济持续稳定和谐发展的要求相比，农村公路交通总体上仍十分落后，不能适应农村经济发展和农民生产生活的需要，农村公路建设面临难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。

三、对策及建议

一是农村公路建设应与社会主义新农村发展建设相结合。新农村建设的内涵十分丰富，其中一项重要内容是农村地区的各类道路建设。交通局应根据各乡镇、办事处自然村和行政村的分布情况在深入调查研究的基础上编制规划，必须以新编制的区域城乡居民点规划为依据，否则可能造成巨 大的浪费。总之，农村公路建设一定要做到“规划先行，宁慢勿乱”。

二是农村公路建设应与减轻农民负担结合起来。多年来的农村公路建设繁荣了农村经济，促进了产业结构调整，是从根本上减轻了农民的负担，维护了农民根本利益。在新时期，农村公路建设要继续坚持以人为本，顺应民意，维护农民利益、减轻农民负担，做到“一事一议”，不修广大农民群众不想修、不愿修的路；合法筹集建设资金，不强行摊派、集资；选择合理线形和技术标准，不随意征用农民宅基地和耕地，尽可能利用已有土源和料场，不乱采乱挖。要充分发挥广大农民群众的决策和行动主体作用，多方筹资，切实减少地方配套资金的缺口，努力解决由于农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。

三是农村公路建设应与加强资金监管结合起来。农村公路建设是一个复杂、系统、庞大的综合性工程，如果没有全社会和广大农民群众的支持，实施起来相当困难。各地方政府要完善农村公路筹资政策，加大政府公共财政的投入力度，充分调动和发挥各部门以及社会各界的积极性，大力出台优惠政策，鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐资等方式，切实形成以政府投入为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道的筹资机制。要建立健全农村公路建设资金管理制度，保证国家补助资金真正用到农村公路建设中去，防止 中间截留和挪用。地方政府安排的建设资金应当足额按时到位，不得留有资金缺口，并按照工程建设进度分期支付。

四是农村公路管养应与“四个主体”结合。农村公路的管理养护是省、市、县、乡四级人民政府的共同责任。省级人民政府担负着制定建设规划、编制养护计划、统筹安排养护资金、做好指导督查等工作，它是领导主体；县级人民政府负责建设、规划、实施，筹集管理养护资金以及协调乡镇人民政府和组织沿线广大农民群众的任务，它是直接责任主体；县级交通部门及公路管理机构承担着日常养护管理的具体工作，它是实施主体；乡镇人民政府也有资金筹措和养护管理的义务，它是配合主体。落实农村公路养护资金是建立农村公路养护管理长效机制的关键所在。XX区政府应根据农村公路养护的实际需要，每年需统筹安排100.09万元的本级财政预算，保证农村公路的正常养护。政府还应积极发挥主导作用，努力拓宽农村公路养护筹资渠道，设立农村公路养护基金，争取社会各方面捐助及经营政府经济资源和交通资源投资。

五是农村公路养管应与农民的主体地位相结合。要对农村公路实行长期有效的管理，必须根据《公路法》规定和交通部《农村公路建设管理办法》，理顺关系，明确责任。县境公路实行统一领导、分级管理，以县为主，乡村配合的原则，形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系。让广大农民群众成为乡村公路养护管理的主体。长期以来，农村公路的发展一直是交通主管部门负主要责任，而广大农民群众常抱着等、靠、要的思想观念。随着社会主义新农村发展工程建设步伐的加快，广大农民群众对农村公路的重要性有了新的认识。农民是农村公路的直接受益者，要将广大农民群众摆在农村公路建、养的主体地位，发挥他们的积极性，实现民路民建、民养、民管、民享，有利于农村公路养护事业的健康发展。

忠县农村经纪人专题调研报告 第6篇

农村经纪人是指在农村经济社会活动中，以收取佣金为目的，为买卖双方牵线搭桥，促成买卖双方交易，搞活商品流通；为交易双方沟通信息，提供各种相关服务，推动农村生产力发展；直接组织农产品交易的自然人、法人和中介服务组织，是生产与市场之间的纽带。为进一步抓好我县农村经纪人队伍建设，提高其组织化程度，规范其经营行为，促进其健康发展，按照重庆市农业局市场信息处《关于开展农村经纪人发展情况专题调查的通知》的要求，我局组织了人员成立了农村经纪人专题调研小组，对忠县农村经纪人的发展情况进行了一次专题调研。现将我县农村经纪人调研结果报告于后：

一、农村经纪人队伍发展现状

近年来，在我县农业生产实践中涌现出一大批农村经纪人，他们积极为农产品的买卖双方牵线搭桥，促进了农产品流通，为农村经济发展做出了一定贡献。加强农村经纪人队伍建设，对于开拓农产品市场，引导农民发展质量效益型农产品，减少生产的盲目性与滞后性，促进传统农业向现代农业转变，推进农业产业化进程，具有积极作用；对于培养有市场意识，敢闯敢干的新型农民具有积极的推动作用；对于运用市场经济的办法发展农业，加快培育农村市场主体，发展农村经济具有重要意义。

经调查，我县目前农村经纪人已达1500余人，分别活跃于农产品营销、职业介绍、信息服务、代办代销、代储代运、产品加工等行业，其中从事粮油、蔬菜、果品、小杂粮、畜禽产品这几个产业的农村经纪人较多。从目前我县农村经纪人的组织形式上看，农村经纪人主要是自然人，法人组织较少，多为农户为销售产品自发组织形成。其活动范围主要集中在忠县周边区县，如梁平、垫江、万州等地，也有少数经营规模较大的在国内其他省市如山东、河南、福建等地进行农产品交易活动，组织农产品参加国际交流的基本没有。我县农村经纪人中大多数人的活动方式是销售旺季经营、淡季种植，平时从事农作物种植，收获季节“转型”成为农村经纪人，如石宝镇太平村经纪人黎万平，从1984年开始经营果品和粮食贩运活动，他在生产季节忙着种植，收获季节收购农产品外调，成为农村经纪人，这种经营形式既保证了种植生产，又保证了产品的顺利销售，也给农副产品营销队伍带来了强大的生命力。此类经纪人占全部经纪人的80%左右；也有少数农村经纪人专职进行经营活动，如汝溪镇汝溪村的谭乾芝，从1990年开始从事粮油产品和小杂粮收购销售活动，拥有自己的门市，具有了较大的规模，其用于收购农产品的流动资金30万元，现已经不直接从事种植业生产。此类经纪人占全部经纪人的20%左右。

二、农村经纪人的功能特点和发展趋势

随着我县农业结构调整的进行，各种特色产业大量涌现，广大农村经纪人在活跃农村市场、搞活商品流通、促进农产品交易、推动农村经济发展中起到了十分重要的作用。其功能特点表现为：

（一）在产品货畅其流上的促进作用。农村经纪人把买卖从本地做到外地，从农村做到城市，帮助农民把产品卖出去，解除了广大农民销售难的后顾之忧。我县三汇镇是全县种植黄籽油菜“渝黄一号”的大镇，全年种植“渝黄一号”面积在15000亩以上，年产量达到1965吨，三汇镇经纪人王鸿培，长年进行粮油产品的收购外销活动，全镇“渝黄一号”黄籽油菜基本是通过王鸿培及其他粮油收购户进行销售，保证了全镇油菜籽的销售流通。今年他收购油菜籽300吨，其中“渝黄一号”油菜籽250吨，对“渝黄一号”油菜籽收购价格基本保持比常规油菜籽高10%左右，达到每公斤2.6元，提高了农民种植优质油菜的积极性，保障了农产品货畅其流。

（二）在市场信息传递上的触角作用。市场经济是信息经济。以石宝镇松岭村谭凡为代表的经纪人，在今年得知山东黄豆收购价仅为1.6元/公斤左右，与我县黄豆市场价2.6元/公斤的价格差距较大的信息后，迅速组织调运了6吨山东黄豆到忠县销售，获纯利润高达5000元左右，再加上他经营果品、小杂粮销售等项目，年纯收入可达近2万元。他为乡邻找到了一条致富的门路，在他的带动下，周围乡民纷纷效仿，也成为了农村经纪人，活跃在城乡市场中。这样，农村经纪人队伍的发展，既活跃了农村市场，加快了农产品流通速度，又提高了自己的经济收入，走上了小康之路。

（三）在壮大特色产业上的催化作用。市场经济是规模经济，没有规模就形不成特色，没有特色就形不成竞争优势。为适应农村经济发展形势，我县紧紧围绕“以市场为导向，突出特色，规划发展”的原则进行了农业结构调整，提出了“4+2”农业发展战略（即四大特色产业：大豆、油菜、高梁、柑桔；两大重点产业：蚕桑和“双杂”制种）。在粮油业方面提出了“三增三减调结构，两进两退优品质”的结构调整思路（即稳水稻，压小麦，扩油菜；减玉米，扩大豆；压薯类，扩杂粮）。优质大豆如渝豆1号、浙春3号、沔

537、鄂豆4号及山东魔豆等，优质油菜如“渝黄一号”等在全县的种植面积较大，产量较高，对这些产品的收购，除进行推广时与农户签订订单的公司外，其余部分的销售主要依靠农村经纪人进行，如汝溪镇经纪人谭乾芝，今年共收购“渝黄一号”黄籽油菜400吨，前段时间收购价格保证了每公斤2.6元，近日由于油菜价格下调，降低为每公斤2.5元，保持了比常规油菜籽价格高10%的水平，对促进我县优质油菜的推广起到了很好的催化作用，壮大了我县特色产业。

随着我县农村经济的不断发展，各种类型的农村经纪人将大量涌现，其发展趋势为：

（一）信息中介型农村经纪人将会大量涌现。随着农业结构调整的逐步深入，忠县即将出现各种特色农业产业，与此同时，产品产量也会迅猛增加，这使得利用各种形式和途径培养一批能够提供农产品供求信息，随时掌握市内外农村产业发展和市场需求情况，通过互联网等现代传媒积极为广大农民提供农产品的数量、质量、品种、产地、结构和潜力情况，提供农产品生产的发展变化和供应能力趋势，向市场中买卖双方提供真实、有用、准确的信息，使市场信息得到及时、有效、迅速地传播，以最小的成本代价取得最大化的效益成为农村经纪人最迫切的要求，必将出现大量的信息中介型农村经纪人，为广大特色产业种植户提供产销信息。

（二）流通中介型农村经纪人将进一步增多。流通中介型农村经纪人是搞活农村商品流通的主力军。现在的经纪人主要分布在这一块，今后的农村经纪人将不断地由生产型向交易型、营销型转变。使商品的流通从商品的提供者转移到商品的接受者，从商品的生产者转移到消费者或使用者，加快农产品流通速度，缩短流通时间，促进广大农民及时、有效地抓住交易机会，促进农产品进入市场。

(三）劳务中介型农村经纪人将会得到发展。由于农业生产的季节性，导致农业生产中会出现阶段性的剩余劳动力，把农民从土地中解脱出来，投身到第二、三产业，带动农村劳动力的转移，推动农村小城镇建设，会成为劳务经纪人的首要目标。

（四）组织中介型农村经纪人会成为农村经纪人的发展主流。在自然人经纪人的基础上，随着规模的扩大，由经纪人共同组成经纪机构，龙头企业+农户型、专业市场+农户型、科技学（协）会+农户型、中介服务组织+农户型的组织中介型经纪人，将成为农村经纪人的发展主流，发挥整体效益，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，形成农业自我积累、自我发展的良性循环机制。

三、农业部门培育和发展农村经纪人所做的工作和成效

（一）大力加强对农村经纪人队伍的培训工作：今年以来，忠县农业局大力加强了对农村经纪人的培训工作，共召开培训会三期，每次参加培训的农村经纪人为250左右，共有750人次参加培训，培训内容主要为农业法律法规、农村市场信息网络、农产品营销知识、农业生产实用技术等，经过培训，提高了农村经纪人的素质，为进一步活跃我县农村经济打好了基础。

（二）大力加强对农村经纪人的信息服务工作：忠县农业局成立了忠县农业信息网，组编了《忠县农业》和《调查研究》等刊物，将农村经纪人急需掌握的相关信息如市场行情、农业生产技术等定期发布，为农村经纪人进行经营活动提供切实有效的信息服务，各农村经纪人依靠网络等多种渠道了解了全国及国际的市场形势，更好地调整经营策略，取得了更大的效益。

（三）大力加强特色产业示范工作，带动一大批农村经纪人的发展：我县按照“稳水稻，压小麦，扩油菜；减玉米，扩大豆；压薯类，扩杂粮”的指导思想，积极发展四大特色产业即大豆、油菜、高梁、柑桔；两大重点产业即蚕桑和“双杂”制种。目前均已经形成了一定的规模，对全县各乡镇农民起到了很好的示范作用。带动了一大批农民进行优质农作物生产并形成了一定的规模，带来较大的经济效益，同时，增强了农民的市场意识，由过去只注重生产转变为在注重生产的同时关注市场的发展，一大部分农业生产大户自觉地以市场为导向，农忙季节搞生产，农闲季节忙销售，转型成为农村经纪人，带动了一大批农村经纪人的发展。

四、对农村经纪人的政策建议

因对农村经纪人疏于管理，在经纪人中存在诸多问题。比如，有的经纪人两眼只盯个人利益，为促成生意，不惜哄这方瞒那方，侵犯了他人利益；有的经纪人缺乏信用观念，货款到手后，不及时交给卖方，有的甚至一味拖欠耍赖，最终引发纠纷造成矛盾，影响稳定；还有的经纪人欺行霸市，专欺“外地客”，造成极坏影响；有的经纪人经营畜禽产品，缺乏法制观念，将病死畜禽偷运到外地销售，给消费者的生命造成了极大危害。以上种种做法，既违犯了职业道德和有关法律法规，又扰乱了经济秩序，损害了经纪人本身的形象。在现行对经纪人的政策方面，也还存在一些问题，比如，工商、税务等职能部门对部份经纪人的经营收费没有按照国家制定的标准执行，存在收费标准超标的现象；存在对外销农产品设置人为障碍的现象，如不按规定扣押经纪人的产品、扣押相关证照和乱罚款等。鉴于此，建议有关部门对农村经纪人队伍加强规范化管理，加强市场经济知识、职业道德及工商法规等方面的教育，引导他们遵纪守法、文明办事，树立新时期经纪人的良好形象，为进一步搞好市场流通做出贡献；相关职能部门进一步规范自身的行为，为农村经纪人经营活动创造一个良好的环境。

（一）规范管理，鼓励有序竞争。一是要实行自律管理。按照“自愿、互助、合作”的原则，把经纪人组织起来，逐步走上自我管理、自我服务、自我发展的轨道。二是要规范经纪行为。对从业人员发证办照，持证上岗，规范管理。三是要加强日常监督。充分发挥工商、行业主管部门和群众的监督作用，对欺诈行为予以打击、曝光，严重的吊销营业执照，违法乱纪的要依法严惩。

（二）加强培训，提高自身素质。做到培训教育、规范管理与组织发展同步。对农村经纪人要从市场经济知识、法律法规知识、礼仪道德知识等方面进行全方位培训，特别是要教育经纪人增强诚信意识，以诚信求生存，以诚信求发展。

农村公路建设专题调研 第7篇

关于冀州市农村公路建设情况的

调查报告

按照河北省公路管理局的安排部署，我局专门成立了农村公路建设专题调研小组，结合公路通达情况专项调查，组织对全市的干线公路和农村公路现状进行了全面摸底，特别是对村村通工程实施以前，我市已通油路的行政村及农产品市场、旅游区等道路状况进行了详细调查，调查情况如下：

一、我市经济和干线公路概况

我们冀州市位于石、邢、衡三个设区市交界处，辖11个乡镇，412个行政村，人口36万。我市历史文化悠久，古冀州为九州之首，1993年撤（冀）县建（冀州）市，1997年建成小康市，2005年被确定为我省首批22个扩权县（市）之一。我市农林畜牧业资源丰富，被誉为“中国辣椒之乡”和“中国食用菌之乡”，工商业发达，有“春风、旭日、任远、钟表”四大立市支柱产业。近两年市财政收入达2.5亿元。我市拥有被命名为“国家级湿地自然保护区”、我省第二大淡水湖----衡水湖，目前，衡水湖旅游开发已经能逐步展开，我市旅游资源丰富，发展潜力巨大。我市市委、市政府全力支持交通工作，通过市交通部门和各级各界的共同努力，使我市公路交通建设取得了显著成效，国道106线、省道郑昔线、安新线及数条县级、乡级公路干线织就了我市四通八达的公路网，为我市县域经济发展起到了积极的推进作用。但是，随着城乡经济的加快发展，尤其是我市被列入全省首批22个扩权县市之

一、伴随着我市境内国家级湿地保护区----衡水湖区的旅游开发，加之近年来对市辖农村公路的投入相对薄弱，我市农村公路现状已经不能适应城乡经济加快发展的需要。

二、我市公路基本情况

经过调查汇总，截止2005年，冀州市共有各级公路1101.613公里（含未通乡村公路234.25公里），其中国道34.402公里，省级公路52.05公里，县级公路79.468公里，乡级公路289.926公里，村级公路645.767公里。

全市公路桥梁共计109座，其中包括：国道桥梁13座，省级公路桥梁8座，农村公路桥梁88座，农村公路桥梁中包括县级公路桥梁12座，乡级公路桥梁33座，村级公路桥梁43座；国省干线桥梁完好率为100%，农村公路桥梁完好率为17%。88座农村公路桥梁中基本完好的桥梁15座，勉强维持通车的桥梁38座，危桥35座。

综合我市的基本情况，县级以上公路等级高、质量好，形成了冀州市公路网的主框架，但与之配套、相连接的乡村级公路较少，全市拥有的1015.161公里农村公路中，未通的土路234.25公里，占全市农村公路总里程的23.1%；已通硬面路781.36公里，占全市农村公路总里程的76.9%。在已通硬面路中，由于建设时间早、等级低、养护资金不足等原因，造成部分公路年久失修，病害严重，需改建的道路有503公里，涉及需改建的桥梁21座/1614米，极大地影响了群众的出行和当地农村经济的发展。综上所述，随着城乡工业、特色产业和旅游事业的加快发展，我市农村公路现状和建设进程已经不能适应城乡经济加快发展的需要。

三、我市近年来农村公路建设情况

1、建设情况：近十年来，我市农村公路建设先后掀起了两次建设高潮。第一次是1995、1996年，为建设小康市而掀起的农村公路建设热潮，当时为实现小康市达标而制定的农村公路村村通标准是“全市80%以上的农村公路通硬面路（含沥青路、水泥路、碳渣路和砖路）”，当时农村公路基本达到上述标准，我市于1997年被上级确立为“小康市”；第二次是2004年以来全省组织的农村公路村村通工程建设热潮。这次农村公路村村通的特点，一是建设标准提高了，村村通的标准必须是通沥青路或水泥路，所以原来已通碳渣路或砖路的必须重新建设；二是省政府制定了《全省农村公路五年发展规划》，规划中明确了“已命名的小康市（县）不再给予拨付补助资金”的政策。面对这种情况，我市交通局积极向上级交通主管部门陈述我市农村公路现状，争取补助资金，积极推进我市农村公路村村通工程建设，在省交通厅和衡水市交通局的大力帮助下，成效十分显著：2004和2005两年，共新建和改建乡村公路131条/179.5公里，使58个村通上了沥青路或水泥路。

2、主要经验和做法

一是服从建设社会主义新农村发展规划，服务经济发展大局。在制定农村公路建设规划和项目实施过程中，严格按照我市建设社会主义新农村的发展规划，紧密结合沿线乡镇、村发展规划，搞好路网规划和线形设计，确保农村公路建设规划与社会主义新农村建设规划相协调。重点跑办文明生态村建设、乡镇特色经济产业带涉及的农村公路项目。二是树立科学发展观，坚持适度超前原则，与建设社会主义新农村目标相一致。在农村公路建设过程中，在确定路线设计标准、路线等级时，着眼于长远，着眼于实现全面建设小康社会的最终目标，适度超前，确保投资效益。

三是多方位筹集资金，加快社会主义新农村的基础设施建设步伐。我们一方面积极向上级反映争取资金支持，同时，充分利用各种媒体对村村通工程建设的意义、目标和相关政策进行全方位立体式宣传，充分调动全市乡镇、村民和职能部门参与、支持村村通工程建设的积极性，逐步探索出了“上级补一点，市乡财政拿一点，一事一议挤一点，发动在外务工和上班人员捐助一点、群众自愿集一点和职能部门帮扶一点”这“六个一点”的方式多渠道筹集资金，确保了农村公路建设项目的顺利实施。四是严把工程质量关，确保为社会主义新农村建设致富路和民心路。为把村村通工程建成民心工程、精品工程，我市按照“公正、公平、公开”的原则对各项工程实行公开招投标制度，选择有资质、有经验和信誉好的施工单位参与投标；同时建立了“施工单位自检、乡镇政府自验、交通部门监理、市统一检查验收”的四级质量责任制，对每一项工程做到严把“工程备料、路基压实、路面铺装、工程验收”四个“关口”，对发现的质量隐患坚决返工，确保了我市村村通工程质量全部优质。

五是建养并重，确保道路畅通和行车安全，提高社会主义新农村的生活质量和出行质量。我市出台了《关于农村公路养护的实施意见》，先后建立完善了各乡镇乡村公路养护管理机构，根据市政府资金安排，结合农村公路管养价值，安排对全市农村公路进行日常养护和重点养护，使全市农村公路面貌得到根本改观，基本实现了“人便于行，货畅其流”，为全市“文明生态村”建设和全面建设小康社会做出了积极贡献。

四、我市农村公路建设中的主要问题

一是由于受97年建成小康市和省政府“已命名的小康市（县）不再给予拨付补助资金”的政策的影响，我市近年来农村公路建设力度较小，当前及今后一段时期内我市农村公路建设任务十分繁重。一方面，已建成道路由于建设年代早，建设等级低，大部分公路超期服役，加之近年来交通量增大，重载车增多，公路急需改建和维修450公里，例如我市全长32公里的乡级公路干线冀门线，初建于1982年，横跨我市辖区内冀州镇、小寨、码头李、门庄4个乡镇、130多个村庄，是我市西北部10万余人口出行的唯一通道。由于重要的地理位臵，随着全市经济的发展，重载车急剧增加，交通量逐渐加大，路基路面毁坏严重，遇阴雨天根本无法通行。另一方面，新建任务重，尚未建成沥青路或水泥路的乡村公路为234.25公里，两项合计共684.25公里。由此可见，我市农村公路建设任务十分繁重。

二是建养资金相对短缺。2004年以来，为加快我市农村公路建设步伐，针对农村公路建设中存在的问题和困难，我市积极向省市交通主管部门争取补助资金；同时积极探索出“市财政补助一点，乡镇政府挤一点，一事一议筹一点，发动在外务工和上班人员捐助一点、群众自愿集一点和对口帮扶职能部门支援一点”这“六个一点”方式多渠道筹集地方配套资金。上述各项措施，在一定程度上缓解了村村通项目建设资金的短缺问题，确保了部分村村通工程的如期实施。但是，当前及今后一段时期内，与我市农村公路繁重的建设任务相比，与各乡镇新建、改建乡村公路的资金需求计划相比，仍面临建养资金严重短缺的局面。

五、科学提出我市公路建设“十一五”发展目标 按照建设社会主义新农村对公路建设的要求，根据我市公路发展现状，确定了我市“十一五”交通发展的基本思路是：按照提高等级、增强功能、完善结构的思路，围绕构建“和谐交通”总目标，加快推进“交通兴市”战略，加快公路交通建设步伐，全面提升公路养护管理水平，为经济社会发展创造优良交通运输环境。

主要目标是：努力实现干线公路路网提级、农村公路通达畅通，形成纵横交错、便捷高效、辐射周边地区的公路交通网络，至2010年，公路密度达1.15公里/平方公里；在我市形成“五纵三横”的一、二级干线公路网，形成以高速公路为主骨架，国、省干线公路为基础，县乡村公路为支脉的四通八达、衔接顺畅、便捷高效的公路交通网络。

“十一五”期间，计划改造农村公路743.25公里，计划改造农村公路桥梁74座/3330米。需要各级各界进一步加大对农村公路的投入力度，进一步拓宽筹资渠道。

《农村经济》专题征稿 第8篇

草地可持续发展是当代中国发展面临的重大瓶颈问题之一。这是因为:一是由于海拔高, 气候严寒和脆弱的生态环境条件, 中国草地完全有别于世界上的其他草原, 很多国际经验难以发挥作用;二是中国草地与民族地区高度重合, 草地发展不好, 必将加剧社会矛盾, 破坏民族和谐与国家稳定;三是如果不及时遏制目前草原沙化的势头, 未来有可能在中国西部和北部出现大面积草原沙漠化, 让中国丧失生态屏障的保护, 严重损害中国的国家生态安全。因此, 草地发展是涉及中国生态安全、社会和谐、民族团结与政治稳定的重大课题。遗憾的是, 对这一重大问题, 学界的关注明显不够, 草地发展政策与现实管理极易受偏颇看法的影响。有两类偏颇的观点常常令人不安:一种是极端保护主义, 倾向于牺牲当地农牧民利益来保护草地;一种是极端经济观点, 为维护地方发展而顾不上保护草地。这显然都是错误的。但是, 对于如何协调和处理生态安全、民众生计、社会和谐与政治稳定的矛盾, 现有的研究太少, 或者说很少发出声音。为促进对中国草地可持续发展的研究, 本刊特辟“草地可持续发展”专栏, 专门讨论草地可持续发展问题, 交流以社区为主导的草地管理经验与实践案例, 介绍草地可持续利用管理的理论与研究成果, 为中国草地可持续发展政策提供决策依据与行动指导。敬请大家踊跃投稿。