入学适应论文题目范文

入学适应论文题目范文第1篇

2、大学新生生活现状的调查

3、从马斯洛的需求层次理论探讨大一新生的适应性教育

4、高校少数民族新生适应状况调查与研究

5、大学新生入学适应性问题探析与应对举措研究

6、构建网状心理支持体系,帮助新生尽快完成适应与转变

7、来华留学生对中国文化适应研究

8、大学新生手机依赖与社会适应的交叉滞后分析

9、某高职院校2010级新生适应性情况调查及对策分析

10、从大学生英语学习适应性看中学英语教学

11、江苏大学留学生跨文化适应情况调查

12、青海民族大学留学生学业适应现状研究

13、新疆高职院校大学新生入学适应的心理资本干预研究

14、非英语专业新生大学英语适应教育的问题与对策分析

15、制约大学新生适应大学生活的因素分析及应对措施

16、大学生手机依赖社会因素分析

17、网络环境下大学新生学习适应性现状分析及教学管理对策研究

18、辅导员如何辅助提高四级通关率

19、基于大学生暑期实岗挂职的心理适应性分析

20、新晋公务员职业适应性的深度访谈报告

21、父母与同伴依恋对大学新生心理适应性的影响：社会支持与希望感的多元中介作用

22、大学适应能力教育:高中教育不可或缺的一环

23、地方高校发展教育对外开放的提升策略

24、当代中国大学生适应性发展的特点

25、家校联合模式下，大学生适应力提升工作的现状与思考

26、新生适应性情况调查及对策浅析

27、大学新生的不适应及对策论析

28、少数民族大学生新生适应问题与对策

29、新疆少数民族大学新生文化适应问题的原因及策略研究

30、高等院校新生适应性教育体系构建研究

31、党支部在大学新生适应性教育中的作用机制

32、合理运用大学生士兵退役政策，帮助退伍学生适应校园生活

33、论大学毕业生在适应社会中的心理问题及教育调试

34、高校应该重视大学新生的入学适应性教育

35、后疫情时代下锦州市老年群体数字化生活适应情况分析

36、“大学生学习指导”课的内容与特色

37、依托沂蒙精神开展大学新生适应性教育的实践路径探析

38、高职藏族大一新生生活压力和学习适应的关系研究

39、海南省高职新生学习适应性的调查研究

40、内地新疆少数民族大学生心理适应的现状与对策

41、双性化女大学生的人格特征、心身症状及大学适应状况

42、当前大学新生入学适应性教育的内容与方法研究

43、荣誉学院模式下的大学生适应性

44、关于大学适应期的几点思考

45、基于多校区办学下的大一新生适应性分析及对策研究

46、高校自主培养模式下预科生教育管理反思及对策探究

47、大学新生适应问题与对策探析

48、大学办学特色的多视角审视

49、大学新生学习适应性影响因素探析

入学适应论文题目范文第2篇

[摘要]本文尝试站在一个新的高度和新的起点,认真反思中等职业学校德育课教学改革。以新一轮德育课改革方案的全面实施为突破口,切实增强德育课教学的针对性、实效性和时代感,努力提高德育课教学质量。

[关键词]德育课 教学改革 理论基础 教师素养

中等职业学校德育课,是学校德育工作的主渠道,是各专业学生必修的公共基础课,是学校实施素质教育的重要内容。这是对中等职业学校德育课的科学定位,但中等职业学校普遍存在着德育课教师埋怨德育课太难上和学生对德育课具有抵触和反感的现象。这种较强的反差,直接把深化中等职业学校德育课改革推到更加紧迫的日程表。我们不能不充满忧患意识,站在一个新的高度和新的起点深刻反思。

一、摆在中等职业学校德育课面前的现实问题

1.德育课在中等职业学校教学中地位日渐式微

德育课在中等职业学校近似于鸡肋的尴尬处境。在以市场为导向的中等职业教育,上至学校领导,下至其它专业教师及其学生往往把专业知识和技能等同于职业教育,群起削弱公共基础课特别是德育课。德育课率先作为被挤压课时的对象。说是以德育为先,行却忽视德育课这个学校德育工作的主渠道与对学生进行思想道德教育的主阵地。有人曾形象地描述学校德育的普遍現状:说起来重要,做起来次要,忙起来不要。其实,德育课与之相比不过是五十步笑百步。

2.中等职业学校的德育课通用教材的内容滞后

中等职业学校德育课现在通用的教材一直是国家教育部规划的《职业道德与职业指导》、《法律基础知识》、《哲学基础知识》和《经济政治基础知识》,这套教材最大缺陷在于内容板滞,没有紧跟时代发展的步伐,缺乏与时俱进的鲜活内容。既没充分体现职业教育的德育课特点,在联系社会实际和学生生活实际方面存在欠缺,又没能把传授知识与陶冶情操、养成良好的行为习惯三者结合好。有学生直指德育课内容的弊病:我们想知道的涉及得少,我们不想知道的或弄不懂的讲得多。这不是没有任何道理的片面之词。

3.中职生群体特征发生了很大的变化

首先,基础知识水平低。如今的中职生入学门槛低得近于无,其底子薄,成绩差,行为习惯不良是共识。多数课程对他们来说倘若天书,德育课几门课程也不例外。

其次,心理问题居多。中职生的年龄普遍处在16岁～18岁之间,正处于一个心理的“断乳期”,心理素质差,自控能力不强,人际关系不协调,突出表现为心理调适能力薄弱,容易出现各种心理不健康问题。笔者曾对在校生进行SCL—90(症状自评量表)抽样测试,结果显示我校学生的心理健康存在相当普遍的问题,焦虑、抑郁、人际关系敏感、敌对、偏执等症状尤其明显。近年来,国内有关专家学者所做的大量专门针对中职生调查研究也证实中职生的心理健康状况堪忧。

第三,精神世界匮乏。踏进中等职业学校,他们感到前途渺茫,背负着自卑和自怨的思想包袱;对所学专业不满,为父母上学的思想严重,于是一部分学生把睡眠时间改在上课,把大部分休闲时间奉献在了网吧里,或者沉浸在谈情说爱中。又一部分学生上课不睡觉,却带着耳机听音乐,或者拿着手机打游戏。剩下零零星星的几个又坐立不安。

4.德育课教师队伍的德育水准有待进一步提高

教师是发挥德育主渠道作用的关键,但现实的德育课教师队伍状况不容乐观。集中表现为“三多三少”。其一,兼职的多,专职的少。多数行政领导名正言顺兼任德育课,一部分没对口专业课程的教师也纷纷分肥德育课。其二,教学能力一般的多,教学艺术精湛的少。沿袭依葫芦画瓢照本宣科省事,真正虚心借鉴与潜心研究德育课教学艺术的屈指可数。其三,言传的多,身教的少。德育课教师的特殊性,使其重言传轻身教的危害性比任何一门学科后果更严重,更有杀伤力。多数德育课教师成为学生避而远之,甚至是有些学生敢公然顶撞教师的主要对象。这与部分德育课教师,是说一套做一套的形象代言人密切相关。德育课教师的人格魅力有待进一步加强修养。

这几个问题是显山露水有目共睹的,还有一些更深层的问题有待进一步探究。面对这样或那样的现实问题,我们不禁问:德育课的改革路在何方?有识之士呼吁:在新的形势下,德育课教学改革是德育改革核心,是实现德育又好又快发展的关键环节。那么,德育课教学改革就势在必行。

二、中等职业学校德育课教学几个亟待改进的方面

在教学实践中,首要的是应抛弃僵化的德育课教学模式,更新教学内容,改进教学方法,注重实践教育、体验教育、养成教育,切实焕发德育课新活力。德育课教学一定要锁定达到润物细无声的境界。古人云:取法乎上,得其中;取法乎中,得其下。德育课教学要有真情真爱投入,力追情境交融于无声处听惊雷的神韵。如果那样的话,德育课就不是身外之物,而是灵魂之核;德育课就不会曲高和寡,而是妙趣横生。

反观德育课教学,我认为以下几个方面亟待改变:

1.目标追求的片面性

以往德育课教学目标在追求上,往往比较表面性、单一性,将德育课简单等同于课堂教学中的说服、讲理,片面重视德育知识的掌握,在“掌握”与“认同”之间随手画上等号。过份重视德育课“知”的因素,忽略了德育课中情、意、行、信等其它因素,怎能真正触动学生的心灵?知识传授与能力培养的脱节,结果是不断造就出道德认知和道德行为脱节甚至相反的“双重人格”或“两面人”来。德育课的教学目标追求应体现出综合性,重点是育“德”,不是育“智”。也就是说,德育课教学目标要做到知识学习与能力培养和行为养成相统一。从中职生身心健康发展的规律和中等职业教育培养目标的实际需要出发,理性传授和指导学生丰富多彩的体验学习、形式活泼的道德践履结合起来,这样的德育目标才是完整的,才利于促进学生创造性发展。

2.活动方式的单向性

长期以来,德育课教学往往是教师单一活动的方法,教师是整个教学活动的主宰,学生往往处于被动接受的地位。教师以高姿态的权威者自居,采用高调宣讲、单向灌输的手法,忽略了学生在教学过程中的主体作用,把学生当作一种“美德袋“而被迫接受纯知识的客体。以教师为本位的教学中,学生处于一种接受者和被塑造者的客体,教学关系便表现为;我讲,你听;我问,你答;我写,你抄;我给,你收。其实,学生才是德育的主体,不是灌输的客体。德育不仅是社会需求,而且是学生自我发展、自我生存的需要。只有充分发挥学生的主体作用,激励他们主动接受社会道德的要求,产生内在的道德认知,才能转化成自觉的道德行为。让学生在了解教学内容的基础上,通过分析、讨论、启发、引导,调动主观能动性,产生情感上共鸣,促使学生践行、体验、体悟。这就要求教学由强制性向民主性转变,通过民主的交流与合作,发挥教师与学生、学生与学生的交互作用,启发学生进行自我教育和自我评价。

3.运作过程的封闭性

这突出表现在把德育课教材作为唯一课程资源,课堂教学拘泥于教材,素材局限于课本,将生活与德育割裂开来。在当今开放的信息时代,封闭的活动空间、思维空间,不仅变得不可能,而且反而会激发学生的逆反心理。我们要大胆地把开放性原则贯穿到德育课教学中,用活教材,改进和补充教材,向生活开放,向社会开放,勇敢地让学生去面对现实,面对生活,把学校小课堂同社会大课堂有机结合起来,把德育课堂延伸到社会广阔天地,让学生在同真实的社会环境互动中接受教育,促进学生课内与课外的和谐发展,激活德育课课堂活力。

4.具体手段的原始性

德育课教学的具体手段至今还很原始,大多以语言和原始形态的手段如粉笔、黑板为媒介。以多媒体教学的教师少,真正使用的,投入精力也不多,课件往往简单粗糙。更重要的是,由于缺乏对教学对象进行科学研究,教师往往凭机械、朴素的方式,在经验描述的水平上选择和使用教学手段,教学科学科技含量较低,教学效率不高,教学效果也不尽人意。德育课教学应尽量符合学生的心理特点,要特别注意运用丰富多彩的教学手段来调动学生积极性。德育课教师应当关注大众媒介、多媒体计算机和网络等现代信息技术以及心理测验与咨询等现代心理科学技术,同时积极开发、利用这些科学手段为德育课服务,发挥其培养现代意识和主体人格上的长处。

三、中等职业学校德育课教学的改革之路

德育课教学改革是一项系统工程。只有在总结德育课历史与现实的经验,切实贯彻“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则,实行人文教育方式与现代科技手段有机结合,才能建立具有中等职业学校德育特色和时代特征的符合规律性、富有实效性的德育课教学体系。关于德育课教学方法与考评方法等探索比较多,我就忽略不谈,仅谈四个根本性要害。

1.确定中等职业学校德育课教学体系的理论基础

教学思想在教学整体活动中起着定向、调节和控制作用。在正确的教学理论、教学思想指导下,进行教学改革创新,才可能克服其过程中的盲目性。改革开放以来,国内外大量教学思想、观点、理论不断涌现。这就要求我们必须重新审视现有的理论、观念和方法,以科学的态度加以总结,通过深入扎实的研究,确立几种可供选择的规范性的理论、观点和方法。不论教学如何创新,其主旨都在于提高教育教学质量。以何种理论来指导教学,现代教学论有三种观点:一是从教育目的出发强调发展;二是从教学效果出发强调最优论;三是从教育对象出发强调学习论。其中,巴班斯基的教学最优化理论,是现代教学中比较有影响的一种教学理论。什么是教学最优化?巴班斯基在他主编的《教育学》中说:“教学最优化可以说是从解决教学任务的有效性和师生时间消费的合理性着眼,有科学根据地选择和实施该条件下最好的教學方案。”目前,我国教学改革一直提倡教学思想科学化,即以现代教育教学的科学理论为指导,探索教学的有关规律,而教学最优化的理论正是在唯物辩证法基本观点指导下,将系统方法作为一种科学方法引进教学论而得出的一种比较先进的现代教学的科学理论,是促使我们教学思想科学的一种有效的理论和方法。针对德育课地位高、内容广、课时少特征,以教学最优化理论为教学改革的科学教学思想是合适不过的。认真学习研究这个科学理论,与我国的德育课教学规律紧密联系起来,切实走出一条中等职业学校德育课富有成效的路子,是当前乃至今后相当长的时期内德育课教师的艰辛而光荣的任务。

2.构建鲜明的中等职业学校德育课目标

人的思想品德的形成与发展,是由低层次到高层次循序渐进的。因此,德育目标的编排也应该有个逻辑序列,即由小到大,由低到高,由近到远,由易到难,由深到浅。另外,不同教育阶段,德育课应有不同的目标要求,特色鲜明且符合不同教育对象的发展规律。教育部《关于中等职业学校德育课课程改革与教学安排的意见》(教职成[2008]6号)指出:“德育课的主要任务是以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,对学生进行思想政治教育、道德教育、法制教育、职业生涯和职业理想教育以及心理健康教育,提高学生的思想政治素质、职业道德和法律素质,促进学生全面发展和综合职业能力形成。”它从总体上为构建一个中等职业学校独特的合理的德育目标指明了方向:“把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程,引导学生树立中国特色社会主义共同理想,弘扬民族精神、时代精神,加强以爱岗敬业、诚实守信为重点的职业道德教育”(教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》教职成〔2009〕2号)。我们有理由相信,随着德育课改革的不断深入,在构建中等职业学校德育课特色体系方面将不断迈出重要的步伐,中等职业学校德育课将彻底摆脱高大全的目标,变成走进学生情感内心深处的知心朋友,照亮他们的人生航程的指向灯。

3.拓展中等职业学校德育课内容的时代特征

德育课内容要有一个基础性的相对稳定的系统,更要向时代和生活开放,不断从经济社会变革和文化创新中吸纳新鲜的思想道德养料,关注人们生活中所遇到的思想道德上的新挑战、新矛盾、新问题和新热点,使教育者和受教育者的个性得到张扬,思想道德创新能力得到发展,实现德育内容的不断创新。德育不仅要指明政治方向,更要解决人生困惑,诠释社会问题,提升人生境界。德育课只有深入学生实际中去,成为学生的良师益友,才能真正对学生产生影响。有的学者提出以理性向生活世界回归作为21世纪学校德育改革与发展的价值取向,指出“让学校思想政治教育从政治化、抽象化、空洞化的说教王国里走出来,回归生活,关注、指导和引导受教育者的现实生活,教育帮助教育者通过自己的劳动创造新的生活。”如果德育课内容在坚持科学性、系统性、开放性和超前性相统一的基础上,在实践中又提高德育的针对性、情境性和生活性,那么,学生学习起来简明生动,用起来切实可行。

比如,心理健康教育,就是社会发展对教育提出的要求。中等职业学校德育课就应主动地适应社会的新要求,积极开展心理健康教育,至少必须在其它德育课中有机渗透心理健康教育,努力教会他们如何有效地预防心理障碍、调适心理冲突等,真正落实预先作好防患于未然,为他们个性发展打下长久而全面的基础进而塑造健康心理的德育工作。

德育课内容的创新,应主动迎接新时代的挑战,以“三个面向”充分体现人、社会、自然和谐发展的新观念,以造就“四有”新人为总要求,以培养新型主体人格为核心,把继续发扬中华优良传统同借鉴世界先进文明成果结合起来,贴近和关注受教育者的现实生活,敏锐反应经济社会变革和文化创新,形成具有民族特色、体现时代精神的生活化、创新性的德育内容系统。

4.提高中等职业学校德育课教师素养

教学的创新受多种因素的影响,与课程设置的改革、教学内容的更新、现代化视听手段的运用都有直接关系。但是最重要的因素还在于教师本身的素养。如果教师有正确的教学思想,较好的专业修养及科学的思维方法,就能消除教学的种种弊端,并在实践中不断创新。否则,教学的创新也就难有成效。所以,教学的创新,最根本的是提高教师素养。

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》对适应素质教育的教师素质提出了明确的要求:“教师要热爱党,热爱社会主义祖国,忠诚于人民的教育事业;要树立正确的教育观、质量观和人才观,增强实施素质教育的自觉性;要不断提高思想政治和业务素质,教书育人,为人师表,敬业爱生;要有宽广厚实的业务知识和终身学习的自觉性,掌握必要的现代教育技术手段;要遵循教育规律,积极参与教学科研,在工作中勇于探索创新;要与学生平等相处,尊重学生人格,因材施教,保护学生的合法权益。”这六个方面的素质,是创造型教师必须具备的。德育课教师素质的创新,除了要与德育的社会化、终身化相适应,形成专兼结合、功能互补、规模宏大的教师队伍外,更重要的是,实现教师职能和角色的根本转变。联合国教科文组织在《学会生存》一书中指出:“教师的职责现在越来越少地传递知识,而越来越多成为一个顾问,一位交换意见的参加者,一个帮助发现矛盾论点而不是拿出现成真理的人。他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果和创造性的活动,相互影响、讨论、激励、了解、鼓舞。”由此,德育课教师的角色也相应地要由凌驾于受教育者之上的“灌输者”,“管束者”,转变为受教育者主体性发展的良师益友、人之师表,以其特有的人格魅力增亮德育课的光芒。为此,德育课教师就要努力实现自身素质的创新和提高,系统掌握现代德育知识、技能,具备高超的教学艺术和管理艺术,提高德育创新智慧和实践能力,对受教育者真正能够做到启迪心灵,为人师表。当然,各级教育行政部门和教研部门要重视德育课教师的师德教育和专业理论培训,制定有效、持续的师资培训计划,为德育课教师队伍建设提供坚实的保障。

在认真总结了2001年以来的中等职业学校德育课改革经验的基础上,为加强和改进中等职业学校德育课教学工作,教育部确定新一轮德育课程改革方案,自2009年秋季入学的中等职业学校一年级新生开始执行。它及时充分肯定了中等职业学校德育课的重要地位,既对确保德育课课时做了硬性规定,又组织编写国家规划的新德育课教材和教学参考书供使用,是一次比较重大而全面的德育课改革尝试。中等职业学校德育教师应以新一轮德育课改革方案的全面实施为突破口,切实增强德育课教学的针对性、实效性和时代感,努力提高德育课质量。

参考文献:

[1]巴班斯基.教育学.人民教育出版社,1986.

[2]巴班斯基.论教学过程的最优化.教育科学出版社,1983.

[3]阎承利.教学最优化通论.教育科学出版社,1992.

[4]鲁洁.德育新论.江苏教育出版社,2000.

[5]胡兴松.思想政治课教学艺术论.广东教育出版社,2000.

[6]联合国科教文组织国际教育发展委员会.学会生存——教育世界的今天和明天.教育科学出版社,1996.

[7]班华.创造性的培养与现代德育.教育研究,2001,(1).

[8]钟启泉.西方德育原理.陕西人民教育出版社,1998.

入学适应论文题目范文第3篇

人民教育出版社九年义务教育初中物理教材在我省试教后正式全面使用已二年多了，初中第一轮教学的实践，使这套教材得到了社会的认可，大部分初中物理教师认为现行教材体现了改革精神，切实可用。但是，仍有一些教师对新教材茫然不适，觉得教材顺序乱了套，经验失灵，内容简单，没讲头。我省1996年初中毕业（开学）会考命题时，物理学科反映试题难命，按传统方式，拟题不是太容易就是太难，这说明现行教材的确不合应试教育的口味。因此，如何使教师尽快克服传统教育思想和传统教学方法的惯性干扰，正确使用现行教材，使我省初中物理教学全面转入素质教育的轨道，是目前教材教法研究中的一大课题。笔者认为，要真正用好现行教材，提高教学质量，根本在于转变教育观念，关键是熟悉、掌握教学内容，出路为教法改革。

一、转变教育理念和思想

柳斌同志讲过，教育思想的转变，是用好教材、提高义务教育质量的前提。九年义务教育的任务是“提高全民族的素质，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”初中物理作为九年义务教育的一门课程，必须为实现这个总的人才培养目标服务。过去的许多年中，初中物理教学在改革方面虽取得了很大成绩，但始终没有摆脱应试教育的干扰，忽视思想教育和能力培养，教学要求被不适当地拔高，讲授往往是“满堂灌”，作业训练又是“题海战术”，使本来有趣实用的初中物理，变成了对多数学生而言负担过重的课程。传统教育观念和教学方式的“惯性”极大，致使有的教师“穿新鞋，走老路”，喜欢用应试教育的眼光审视现行教材，结果是既不适应，又不放心，害怕现行教材降低难度，影响教学质量，影响升学率。可见，转变观念，是用好现行教材的前提。只要我们在观念上真正完成了由应试教育向素质教育的转变，跟上教学大纲和教材的改革步伐，面向全体学生，注重全面发展，现行教材的使用必将既能减轻学生的过重负担，又能培养四化建设需要的各类高素质人才（包括在高级学校深造的人才）。

二、掌握教学要求和教材特点

与原教材相比，现行教材有以下几个明显的特点：

1.生动活泼，简明轻快，图文并茂。

现行教材用一些生动有趣的现象、故事、实验引入课题、说明概念，能激发学生的学习兴趣；概念和规律的讲述简明轻快，不过分追求严格，浅显易懂；大量漫画式的插图启发学生轻松愉快地学习，有的以图代文，寓教于乐。现行教材一般是按提出问题、分析问题和解决问题安排内容；节前带问号，节后设“想想忆忆”；章后有总结“学到了什么”。编排灵活，不似以往那么刻板。

2.教学内容的编排顺序调整合理。

现行教材的编排是由常见的简单易学的运动、声、热、光等物理现象到力学的基本概念和规律，然后学习抽象概括程度较高的电学和能的基本知识，符合由浅入深、先易后难的认知规律。现行教材的“章”小，包括的知识点少，两周左右换学一章新内容，初学者既有新鲜感，又容易把握各知识点的关系，形成结构，有利于培养学生的学习兴趣和增强学习信心。

3.体现了学生是学习的主体。

从“致同学们”、“引言”，到各章中的演示实验、学生随堂实验、“想想忆忆”和“学到了什么”等内容，教材不断更换课堂教学形式，促使学生多动脑、多开口，在课堂上保持积极主动的主体状态。

4.教材难度明显降低。

现行教材对有些知識的处理，只要求“知其然”，不需非要“知其所以然”；计算题明显减少，难度也有所降低；增加了声现象和原子能知识，使教材更加贴近素质教育的需要，知识体系趋于完整。学生的学习负担减轻了，知识面却有所拓宽。

5.加强了物理实验的教学作用。

现行大纲要求“初中物理教学要以观察、实验为基础”教材中的各类实验和实验性习题明显增多，感性认识的积累有助于抽象逻辑思维能力的培养，有助于学生养成尊重事实、勤于动手和按科学办事的良好习惯。

三、改革传统的教学方法

教学方法脱离不开教育观念和教学目的。素质教育旨在“面向全体”和“全面发展”，课堂教学不仅要传授物理知识，而且要培养学生的各种能力。传统的教学方法较陈旧，不符合素质教育的要求，不适应现行教材的特点．应大刀阔斧地改革教学方法，变注入式教学、题海战术为启发式教学，引导学生学会学习，学会思考，学会运用所学的物理知识解决实际问题。现行教材虽然降低了难度，但对教师的教学水平却有了更高的要求，照本宣科显然不行了。现行教材编者用心良苦，突出了物理知识的趣味性，旨在创造意境，更好地激发学生的学习兴趣，使他们轻松愉快地自觉学习。教学方法应该体现这个意图；知识的传授应该是引导学生动脑动手，通过想一想、做一做扩大教学效果，而不能以偏题怪题让学生钻“牛角尖”；漫画或插图内涵丰富，相关的物理知识尽在其中，切不可走马观花，一晃而过；现行教材知识面广，伸缩性大，目的是要面向全体，适应不同程度的学生，教学中一定要对所有学生一视同仁。

上述种种，宏观上属教学方法的范畴，教学中非如此不可。至于每一个物理概念的具体教法，当因人、因教学内容而异，应该是百花开放，各显其能。但是，具体教法不能与基本教学原则相违背，否则又会走上应试教育的老路。

入学适应论文题目范文第4篇

经过十余年的快速发展，2017年银行理财产品发行规模达到29.54万亿元，商业银行理财业务已经成为资产管理行业的龙头。在这一过程中，城商行理财业务也同步快速发展。截至2017 年末，有126家城商行开展理财业务，存续理财产品规模达到4.72万亿元，相当于城商行总资产规模的31.52%，是城商行重要的业务领域。银行理财业务是商业银行主动适应市场竞争、应对利率市场化的创新成果，自诞生起就自带创新基因，为银行服务客户投融资需求提供了更为丰富的工具。然而，在银行理财业务不断创新发展的同时，潜藏的各类问题也不断积累，引起监管部门的高度重视。去年以来的强监管大潮对银行理财业务冲击较大，并将促生银行理财业务新的发展模式和逻辑。在此背景下， 城商行必须顺应趋势、主动作为，在新竞争格局下谋求新发展。
银行理财业务在创新手段、风险暴露、不断规范中快速发展

银行理财业务发展史，可以说是创新手段、风险暴露、不断规范的历史，从时间上大致可分为三个阶段。

创新迸发阶段：2004年至2007年。2004年被称为理财元年， 当年光大银行推出中国第一款理财产品——阳光理财A计划，通过在外币存款的基础上嵌套衍生品，为客户实现更高的资金收益。同年，中国首个人民币理财产品——阳光理财B计划推出， 以债券资产证券化的方式打通了个人投资者与债券市场的通道。随后，信用违约互换、QDII、打新、实物期权等新兴理财投资模式不断涌现，创新迭出。这一阶段，银行理财业务的创新基因得以充分体现。2007年人民币理财产品共发行1347只，年末存量达5000亿元，但当时的理财产品还未上规模，存续规模不到银行业总资产的1%，银行对其重视程度不高，理财业务并未全面铺开。

监管套利阶段：2008年至2013年初。2008年国际金融危机后，我国推出“四万亿”刺激计划，然而在信贷额度限制和资本监管趋严的背景下，商业银行迫切需要找到突破口，此时银信合作的理财业务模式开始迅猛发展。2008年共发行理财产品6749 只，规模达到3.7万亿元，其中银信合作类理财产品数量占一半以上。这一阶段，银行理财业务的“表外信贷”特征开始受到各家银行的重视，开启银行理财业务的快速发展。在银行理财业务监管套利的同时，多层嵌套现象开始出现，同业理财也开始兴起，资金空转现象逐渐严重。此外，银信合作理财业务模式是银行传统信贷的模仿和延伸，由于资产端期限较长，而资金募集端期限偏好较短，以滚动发售、集合运作、期限错配、分离定价为主要特征的资金池运作模式开始流行，造成资产风险不断向后递延，风险隐患也不断积累。

强化监管阶段：2013年至今。为规范银行理财业务发展，银监会出台了8号文件对银行理财产品投资非标资产比例、独立核算、资金池运做等作出要求，直接冲击银行理财运作模式，标志着银行理财业务开始进入强监管阶段。随后同业业务监管开始加强、银信合作不断规范，银监会不断推动银行理财业务潜藏的监管套利、资金空转、风险隐匿等问题的整改，并积极酝酿出台理财业务新规，推动银行理财回归本源、稳健发展。2017年以来， 同业强监管也带动了银行理财业务治理，2017年末银行理财存续规模与2016年末基本持平，而同业理财存续规模下降51.13%， 银行理财回归服务实体经济本源取得新进展。
回归本源是银行理财业务发展的大趋势

银行理财本质是“受人之托、代客理财”，所谓银行理财回归资管本源，是对投资者、银行权责的进一步明确界定，建立完善买者自负、卖者尽责的市场运行机制，推动银行理财稳健、高效地服务实体经济。理财业务发展与理财监管发展是同步的，理财业务创新虽适应了市场需求，但是创新的滥用也给理财业务健康发展埋下了隐患。为了规范业务发展，银监会出台了一系列文件规范理财业务运作。2017年11月，五部位联合发布了资管新规征求意见稿，拟通过推动资管行业统一监管、打击监管套利、弥补监管短板，实现降低金融风险水平、疏通金融服务实体渠道的目标，促进更好地服务于实体经济发展。该征求意见稿是迄今为止对银行理财业务最为严格、最为全面、最为系统的监管意见， 目前即将正式落地，这将引起银行理财业务运作模式的重构。此次征求意见稿围绕推动银行理财回归本源提出了六大重点转型领域，可以概括为“三破三立”，指明了银行理财未来转型发展的方向。

“三破”指打破刚性兑付、规范资金池业务以及消除多层嵌套。其中，打破刚性兑付旨在避免原本应由投资者承担的风险在金融体系内不断累积；银行保本理财或将被取缔，银行理财业务的资产筛选和运作能力受到考验。规范资金池旨在减少资产风险以击鼓传花的形式向后传递，短期限理财资金错配长期限非标资产或将被逐步规范。消除多层嵌套旨在清理非必要的交易结构， 推进投资链条透明化，引导资金流向实体。

“三立”指统一产品体系、推动净值化转型、设立资管子公司。其中，统一产品体系旨在推动银行、证券、保险、基金等资产管理机构的监管统一，減少监管套利。伴随着公募和私募产品的划分、不特定投资者和合格投资者资质的界定，大众银行理财产品起售点、销售模式限制可能会放松，原本高净值客户理财的起购标准会大幅提高。净值化转型旨在推动理财产品风险充分、及时披露，银行理财需要建立起完善的资产估值、信息披露体系，并培养理财客户投资习惯。允许设立资管子公司旨在推动资产管理业务与母公司的风险隔离，银行理财或将获得实质上的基金牌照。

“三破三立”直指银行理财业务目前存在的核心问题，也是银行理财业务能否回归本源、实现长期可持续发展的关键所在， 应对好“三破三立”的冲击，也就抓住了银行理财业务转型的方向。
新资管背景下，城商行理财业务独特的优劣势或将被重塑

相对于国有大行和股份制银行，城商行理财业务具有较为个性化的优劣势。一方面，城商行扎根地方，与地方实体经济结合得较为紧密。从理财产品投资端来看，更倾向于投资当地的融资项目、企业债券等，基础资产来源稳定，风险情况清晰，这也是为何在去嵌套、去杠杆的强监管背景下，2017年城商行理财业务规模仍然保持一定增长的原因。从理财产品募集端来看，城商行网点下沉相对于国有大行和股份制银行更容易，在市、县的网点覆盖更为全面，部分城商行大力推动普惠金融将网点布设到了乡、镇，在募集资金方面具有显著优势。在理财产品设计方面， 城商行是地方法人银行，灵活性高，反应速度快，能够迅速捕捉当地企业和居民的个性化需求进而定制理财产品，抓住市场机会。

另一方面，城商行普遍规模较小，投研队伍较弱，在产品运作方面相对于国有大行和股份制行有一定弱势。从基础资产种类来看，城商行理财业务的基础资产多为债权类资产，债券等标准化产品的发行能力也相对较弱，股权、衍生品、商品等产品类型少有涉及，创新能力相对不足，这也使得城商行理财业务等非标占比指标的压力较大。从产品类型来看，城商行理财产品中净值型、开放型的占比偏低，面临的转型压力更大。从投资运作来看，由于城商行理财业务的人员配置一般较少，使得城商行理财业务在金融资产优化配置、交易获利、金融工具运用等方面与其他资管机构有较大差距，影响理财产品的市场竞争力。从激励机制上来看，城商行的激励机制市场化程度较弱，理财业务从业人员的薪酬水平低于北上广等金融聚集区域，更低于基金等资管机构，更重要的是很多城商行“多赚钱，多发工资”的激励并不能很好的实现。从理财服务来看，网点理财经理普遍不具备足够专业的资产配置咨询顾问能力，且城商行代销的资管产品丰富程度也进一步限制了理财服务能力的提升。

在资管行业统一监管、统一竞争的趋势下，城市商业银行将面临新的挑战。一是关于非标资产投资问题。一旦非标资产期限错配严格禁止，由于投资者普遍不愿意接受中长期理财产品， 那么投资长期限非标资产的难度增加；此外，公募型产品是否允许投资非标资产、允许投资具有何种特征的非标资产仍未给出明确规定，非标资产未来的发展空间不确定。二是关于保本理财问题。城商行保本理财占比为24.28%，相当于城商行总负债的4.1%，一旦保本理财被叫停，一方面保本理财不能再作为城商行主动负债工具，这对表内流动性风险管控能力提出更高要求； 另一方面，城商行需要设计新理财产品来满足低风险偏好的客户需求。三是关于净值化转型的问题。目前许多城商行未推出净值化产品，若推动净值化转型，城商行需要建立完善的估值模型、估值系统、信息披露机制等。四是关于去嵌套的问题。受限于银行理财的投资主体资质问题，城商行理财多层嵌套的比例可能较高。

在未来新资管竞争格局下，城商行的优劣势将面临重塑。一方面，在产品体系、业务资质、投资范围、销售模式统一化的趋势下，银行代销的资产管理产品必然会更加丰富，城商行理财原有的渠道和资产优势或将被弱化。另一方面，城商行理财过去的运作能力、创新理念、激励机制、服务能力等劣势，在更加平等、激烈的竞争环境下，可能会更加凸显。
城商行要打造四大能力，推动理财业务全面转型

在当前的监管趋势下，回归本源、专注实体、合规经营、稳健发展的新资管时代即将到来，城商行要充分挖掘自身的优势，弥补劣势，培育新竞争格局下的核心竞争力，全面推动理财业务转型升级。打造城商行理财业务核心竞争力，要重点通过人才、机制、考核等有效安排，提升四个方面的能力。一是资产运作能力，优质资产是为客户谋求稳定较高收益的关键，投资运作能力是提升客户收益的保障；二是产品服务能力，具有较强的产品设计能力才能够推出适合客户个性化需求的理财产品，专业化的理财服务能力是未来银行理财业务独立化运营后银行本体资产管理服务的核心竞争力所在；三是系统支撐能力，协同有效的业务板块联动能力是银行理财业务相对其他资管机构的独特优势，强大的信息系统是理财业务健康发展的基础；四是风险管理能力，安全性是理财品牌建设的核心。

资产运作。基础资产获取方面，一是发挥银行在债权类资产领域的领先优势，以及城商行在深耕地方实体经济的独特优势， 通过行外联动、行内联动，拓展非金融企业债券等标准化债权产品应用，创新非标资产业务模式，不断丰富理财业务的基础资产库；二是加大创新、深化学习，不断拓展现有资产类型边界，组合利用各类金融工具，探索从以债权为主的资产配置模式向涵盖权益、商品、衍生品、贵金属等全市场、全品种的资产配置模式转变。投资运作方面，一是强化基础研究，加强对宏观经济金融走势、金融市场波动趋势、信用风险形势的研判，为优质资产筛选、交易机会把握提供指引；二是提升策略投资能力，基于趋势研究，运用投资组合的理念精确单个资产和资产组合的风险收益计量，通过精选资产、分散投资，实现同等收益的较低风险、同等风险的较高收益；三是构建基于收益风险的考核体系，以均值和方差为核心指标，科学测度理财产品资产运用风险收益，科学计量产品投资运作水平，提升投资运作能力。

产品服务。在产品端，要不断丰富产品体系，现阶段主要有两个方面。一是加强非保本理财产品体系建设，创新策略保本理财产品体系，加强投资者教育，引导客户按照风险承受能力投资不同类型的非保本理财产品；二是适应资管业务发展趋势，推动理财产品净值化转型。在资产端要适应趋势探索产品形式和基础资产的有效对接。一是针对长期资产，加快债权资产的证券化， 推动非标转标，化解非标资产接续问题；二是加快提升投行业务能力，以标准化产品对接企业融资需求，不断拓展新型标准化债权产品应用；三是以多种手段提升合格投资者客户基础，发行私募产品对接非上市企业股权类融资需求，拓展业务范围。在服务端要发挥城商行贴近客户的优势，在客户资产配置顾问和销售渠道两方面，不断提升理财服务和销售能力。一是运用金融科技和大数据模型精准识别和刻画客户投资实力、投资经验、投资偏好，科学评估投资者风险承受能力，做好投资者风险承受能力与理财产品的适配。二是建立客户端和产品端的反馈机制，全面整合客户需求，开展“以客户为中心”的产品和服务创新，持续提升全面综合解决客户投资服务问题的能力，增强客户体验。三是拓展产品销售渠道，抢抓资管监管统一的机遇，构建涵盖直销银行、互联网平台、银行及资产管理机构等多层次的销售网络。

系统支撑。未来理财业务板块的独立化程度会不断提高， 子公司化是趋势，建立完善的城商行本体和理财业务协同联动机制是继续发挥城商行理财业务优势的基础，一是加强理财业务与客户部门的产品销售联动，通过完善市场化内部计价提升销售能力，并将销售渠道向本行理财产品倾斜；二是强化投行业务、公司业务与理财业务的联动，继续巩固发挥城商行在获客基础资产的优势，并通过完善综合金融服务，不断提升城商行服务地方实体经济的能力。强大的信息系统是城商行理财产品业务健康发展的有力保障。一是推动理财业务系统功能建设，以开放式、可扩展、易兼容的理念完善系统架构；二是推动净值化理财业务系统建设，按照监管趋势建设适应净值化产品发行运作的信息系统，内嵌多种估值模型，实现自动化估值、自动化信息披露；三是探索大数据、人工智能等新技术的应用，推动实现资产端、投资者、业务管理、监管报表、信息披露等信息的自动统计、自动关联，以信息系统替代人工操作，降低操作风险，将人才资源从简单统计转移到产品设计、投资运作等领域，推动人才价值最大化。

风险管理。操作风险是城商行银行理财产品的生命线，一旦发生，其引发的声誉风险或将影响银行生存。加强操作风险管理主要包括三个方面，一是强化销售端风险管控，严格把控销售各环节，杜绝“飞单”事件；二是加强交易对手管理，强化交易对手名单制管理，确保资金流向安全；三是加强投资运作流程管理，坚决杜绝“萝卜章”类事件。此外，城商行理财业务风险管理除了基础资产投资时的风险评估外，还要密切关注在强监管环境下的市场风险。一是加强流动性风险管理，开展多场景、多层次的流动性压力测试，加强交易对手协作和基础客户联动，应对保本理财停发、非标资产清理、同业理财萎缩等冲击；二是全面摸排基础资产风险，尤其关注在当前强监管形势下融资客户的经营风险、资金链风险变化情况，避免“踩雷”事件。三是严格按照监管导向调整业务模式，在非标占比、资产穿透、独立核算、资金运作等方面严守监管红线。

（作者单位：徽商银行研究发展部）

入学适应论文题目范文第5篇

摘 要：文章对大一新生适应不良问题的具体表现以及大一新生适应不良问题的改善对策两个方面的内容进行了详细的分析和探析，从而详细的论述了我国大学新生的适应不良问题及改善对策。

关键词：大一新生 适应不良 改善对策

1 大一新生适应不良问题的具体表现

1.1 学习上的不适应

1.1.1 不适应大学的学习方式

在学生们进入到大学之前，无论是中学还是高中阶段，学生们的学习几乎都是由教师来统一安排的，而正是这种教师的全面的控制和安排也导致了学生们在学习的过程中是不具备主动性的，而进入大学后，大学教师不再会安排学生的学习内容的，因此，大一新生就会感到很茫然，他们不知道该看什么书，该学习哪些内容，同时由于大学课程的学习内容也更有深度和广度，所以之前的学习方式可能也不再适用于大学阶段的学习了。

1.1.2 学习动力上的不足

在学生们经过了残酷的高考之后，他们在进入大学校园不再像高中那样有着明确的学习目标，同时教师和家长也不会再像之前那样对他们进行严格的督促了，所以，大一新生就会很缺乏学习的动力。当然，也有很多同学在进入大学后也是有很强的学习动力的，但可能由于所选择的学习方法的错误导致他们并没有取得理想的学习效果，因此可能就会对学习丧失信心，甚至产生厌学的心理。

1.2 生活上的不适应

（1）绝大部分的大一新生开始大学生活后，都是从一个生活多年的地方来到一个陌生的城市，因此要适应当地的饮食、天气和水土都是需要一定的时间的，并且这也是他们第一次离开父母独立生活，难免会产生思乡情绪，思念父母、亲人以及朋友，在这个新的环境独立的生活，不再像之前那样衣食住行都由家人来安排，自己去安排这一大堆事情，也会经常产生不安和忧虑的情绪；（2）不适应人际关系。大一学生的人际交往能力通常都是比较差的，这主要是由于在高中阶段大多数学生都是以学习为主，人际交往的能力都没有得到锻炼，同时大部分人又都是独生子女，从小就被家长过分的呵护，所以，他们往往都愿意以自我为中心，张显自己的个性。在大学里面的同学可能来自我国的四面八方，各地的生活习惯、处事方法以及思维方式可能都有很大区别，很多学生就不能处理好同学关系以及寝室成员之间的关系，人际交往存在问题，也会影响他们的日常生活和学习。

1.3 心理上的不适应

（1）自卑感。在大一新生进入到大学校园后，面对一个陌生的环境，很多因素都可能会导致他们产生自卑的心理，比如说很多学生在高中阶段可能都是学习的佼佼者，但大学是一个人才的聚集地，在大学的班级后他们的成绩不再优异的，甚至在班级上还可能出于落后的情况，可能就会产生自卑的心理，另外还有一部分同学可能因为经济条件或是家庭背景不如别人而感到自卑；（2）空虚感。进入到大学校园后，很多学生都会认为大学可以不用再学习了，到了享受生活的时候了，并且也没有了老师和家长的督促，丧失了学习的动力，失去了学习的热情，因此，一天无所事事，就会感到无聊和空虚。

2 大一新生适应不良问题的改善对策

（1）为帮助学生顺利的度过适应期，应有针对性的进行主题教育。针对以上所存在的大一新生的适应不良问题，高校的辅导员和学生所在班级的班主任应高度重视这些问题，同时分析产生这些不良问题的原因，从而有针对性的开展各类主题教育活动，帮助学生树立正确的思想认识，直面大学校园中的各项挑战。在开展各类主题教育活动时，我们可以围绕“怎样才算有意义的上完大学”“我们为什么要上大学”以及“毕业之后我们要做什么”等主题开展活动，可以请本专业的相关负责人进行介绍，也可以请优秀的学长进行经验分享，通过开展这一系列的主题活动，帮助大一新生明确他们的方向，帮助他们尽快度过这段迷茫期，并对自己的职业生涯进行合理的规划。

（2）培养大一新生的自我教育理念，激发他们的主动适应能力。教育的最高境界并不是要对学生进行严格的教和管，而应是实现学生们的自我教育和自我管理，因此，针对我们上述所分析的大一新生适应不良的种种问题，我们应从根上对学生进行引导和启发，让学生反问自己身上存在哪些问题，激发他们自我发展和自我成长的潜力，从而提高他们的主动适应大学生活的能力。我国当代的大学生都是在父母的过分呵护下长大的，他们的心理素质以及自理能力确实都存在一定的缺陷，要想适应新身份和新环境也需要一定的时间，因此，我们应让学生明白这些问题，同时提高对自身的要求，而这就是学生们自我教育的过程。对于大一新生来说，他们应该敢于解剖自己，认真的分析自己身上的劣势和缺点，经常的进行自我反省，反思自己的思维逻辑以及行为习惯，这样才能取得进步；而高校则应为学生们创设一个健康的自我教育的环境，教师则应在教学的过程中灌输科学的自我教育的理念和方法，在大一新生刚进入大学校园后，就有方向、有目的的对其进行暗示和启发，真正实现学生的自我教育和自我管理。

（3）引导学生对其大学生涯进行科学合理的规划，并尽早进行生涯教育。所谓的生涯教育指的就是保证学生们在职业、心理以及社会等方面上都能够平衡的发展，培养学生们享有一个有意义、有价值并且有创造性的人生，从而发挥出大学教育的价值。尽早的进行生涯教育就能够帮助学生们尽快的明确对自身的定位，并且提升他们对将来所从事职业的事业心和责任感。在刚一入学的大学生中，几乎所有人都没有系统的做过职业生涯的发展规划，如果一个人的职业生涯是处于不确定的状态下的，他们不了解自己想做什么，能做什么，也不确定自己的兴趣爱好，因此，他们就不会有充足的学习动力，导致他们的学习成绩不高。因此，在大一新生进入到校园后，就应对其进行生涯教育活动，对自己进行准确的定位，认识到自己将来的工作方向，在接受专业知识教育的过程中也逐步的完成社会化的过渡，提高自身的适应社会的能力，为将来走出校园、走向社会打下牢固的基础。

3 结语

通过以上的论述，我们对大一新生适应不良问题的具体表现以及大一新生适应不良问题的改善对策两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。大学生活是人生很重要的一个阶段，同时也是大学生成长成才的关键阶段，而有了一个良好的开始也就是成功的一半，因此，面对大一新生在刚入学可能会出现的种种适应不良问题，我们应详细分析其产生的原因并且制定出科学合理并且具有针对性的改善对策，帮助大一新生顺利的度过这段适应期，为今后的大学学习和生活打下良好的基础，促进大学生的健康成长。

参考文献

[1] 牛芳.大学新生适应不良与心理调适的对策探讨[J].科学·经济·社会，2012（1）：42-45.

[2] 王洪斌，赵金梅.大一新生适应期教育工作研究[J].商业经济，2013（15）：85-86，97.

[3] 张茜.大学新生适应不良的原因及对策探析[J].青年文学家，2010（5）：123-124.

入学适应论文题目范文第6篇

宪政政府的政体模式，即有效政府和分权政府，既不是小政府大社会，也不是威权政府一元化社会，而是政府与社会的法治化的两分，政府的归政府，社会的归社会。

关于宪政一词，很多人有误解，以为它是资产阶级的东西，是自由化的表现，其实并不完全如此，宪政早在资产阶级国家成立之前就大量而且有效地存在过，例如，罗马共和国的宪政，中世纪封建时期的宪政，英国资产阶级革命前的宪政，等等，都是优良的政府行政体制模式。

说到底，宪政是一种政制的技艺，一种分权制衡、有效行政的技术，是一种中立性的政制治理工具。既然这个技艺可以达到优良的治理效果，资产阶级拿来用，我们为什么不能拿来用呢?就像飞机大炮，一种是科技技艺，一种是政制技艺，都是可以借鉴学习的。

政府与社会的法治化的两分

学术上的政府政体论，说的是如何配置政府各种权力的行政体制问题，它与宪政密切相关，也属于一种治理技艺。至于在宪政技艺和政府政体的框架之上的政治国家，则是另外一个问题，属于国体和政治合法性议题。在我国，中国共产党领导中国人民建立的共和国这一革命实践，以及宪法等等，都已经明确确立了党的国家体制上的领导地位，这些中国现行的基本的政治制度，与宪政技艺和政府政体并不是一个层次的问题。

在国家政治体制之下，提出一个政府体制的改革目标，就是宪政政府，或法治意义上的政府政体制度，这是符合现代政治学原理的，也是适应中国目前政治、社会、经济、文化等多方面的迫切要求的，是基于危机意识而提出的改革方向。它又分为两个部分。首先，是分权、放权。“加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开”，“从制度上”发挥市场在资源配置中的基础性作用，“有效提供公共产品”，“把不该由政府管理的事项转移出去”，等等。其次，是有限政府权限内的有效运作，2008年首次提出“权威高效”这个词汇，“把由政府管理的事项切实管好”。“维护国家法制统一、政令统一和市场统一”。

上述两个方面其实就是现代的宪政政府的政体模式，即有效政府和分权政府，这个政府的行政体制，既不是小政府大社会，也不是威权政府一元化社会，而是政府与社会的法治化的两分，政府的归政府，社会的归社会。政府遵循法治原则，强化宏观综合管理协调，致力于“制定战略规划、政策法规和标准规范”，在具体职能部门上，则是政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，分权制衡，决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。笔者认为，上述两个方面体现的就是宪政政府的分权制衡原则，实现的就是现代意义上的政府政体。

限权不意味着低效，而是把不该管的坚决交给社会，例如，市民社会、经济事务、NGO等都可以放出来交给社会，但在政府权限范围内的事务，则必须是强有力地依法管理，高效行政。2008年的改革力图开始实现政府体制的分权与集权的宪政平衡，这是令人兴奋的。古往今来，政府治理的技艺是相通的，其中没有多少古今中西之间的重大区别，技艺就是技艺，关键是如何使用。

建立一个现代的公共政府，我们完全可以把它称之为共产党领导下的政府行政意义上的限权政体，可以有效地清除多年积累下来的一系列弊端。从另一个方面来看，这也是中国社会30年变革的一次重大突破，具有政治改革的意义，它的运作成功可以作为一个撬板来撬动政治体制改革的全面深化，因为所谓政治并不是一些抽象的东西，而是由一系列组织制度构成的，从对政府限权开始，我们是可以逐渐建立起一个开放性的公共政治的。

法治政府和司法体制的配套

目前我国的法治体制并非一个完善的法治状况，还有诸多问题需要改革，现行的法治制度尚难以支撑起一个法治政府的政府政体论意义上的构建。因此，虽然执政党多次申言法治，但解决还是需要渐进的一个一个的进行。笔者认为，中国当前的行政制度和司法制度的改革最好能夠平行互动地开展，相互配合，相互促进。

中国的司法制度改革可以从纵横两个方面来看。首先，从纵向的司法制度来看，笔者觉得我国的法院分层体制是有一定问题的。政府改革中常常谈到中央与地方的关系，在国务院机构改革中也体现的是宏观上的“科学权威高效”的调控体系，和具体行政职能上的分权和放权。对应这个改革精神，在中国的司法制度上是否有必要采取一定的改革步骤与之配套?例如，现行的司法体制是中央最高人民法院，然后是各省高院，一路下来，直到基层法院，中国司法体制是与中央地方的行政体制环环相配的，而且人事、财政等也与行政体制密切相关，这样如何能够保障“法治政府”的落实呢?是否可以调整现行的法院体制，建立一种垂直管理的大区制的中国司法体制呢?或者说，建立一种复合型的中央法院垂直管理的大区制法院与各级地方法院并行的双层法院体制呢?在思考推进行政体制上的中央与地方关系问题的时候，也应把落实“法治政府”的中国司法制度的改革提到议事日程上。

从横向方面来说，政府行政的法治化诉求已经十分强烈。中央政府多次强调“依法行政”，“遵守宪法和法律是政府工作的根本原则”，并要积极建立“问责制”，“切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究”，“加强和改进政府立法工作。健全行政执法体制和程序。完善行政复议、行政赔偿和行政补偿制度”。显然，这一切政府体制的改革迫切需要完善我国的司法制度，需要建立一个中立、独立的司法体系。目前我国各级法院的司法体制是有诸多问题的，司法管辖权、法官审判权以及人事、财政等方面都很难达到推进法治政府的要求。

笔者认为，正像建立一个公共政府一样建立一个独立法院，与执政党的领导并不矛盾。因为，我们的宪法已经写明了共产党的领导，中国的各种法律都是在党的领导下通过人民代表大会制定的，在宪法和法律中已经集中体现了党的意志和人民的意志，而且中国的法治制度也是在党的领导下构建的。正像政体论意义上的政府要实行党政分开一样，因此，独立不偏地司法，就是贯彻党的领导，就是实现人民对于公平正义的诉求。从这个意义说，中国司法制度改革的独立司法，与西方三权分立的司法独立根本不是一回事。

当然，这里的党，是指党的集体意志，不是指党的领导人，或一般党员。把党的意志转化为法律，政府严格执行法律，这里头政府和党的关系就比较好处了，各级党的领导机构和党员个人与政府、司法机构的关系应该是干净的，没有任何关系，因为党的意志已经转化为法律了。如果这样来理解中国的法治化问题，对于政府行政体制的改革，对于党政关系，对于司法制度的改革，都是有益的，富有建设性的。既然执政党有信心和能力改革政府行政，也同样有信心和能力改革司法，关键是需要寻找渐进稳妥的路径，一步一步推进。在这个问题上，盎格鲁·撒克逊人的法治经验值得我们借鉴。

(作者为北京航空航天大学法学院教授)