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人与自然关系研究论文范文

来源:盘古文库作者:漫步者2025-09-191

人与自然关系研究论文范文第1篇

一、马克思、恩格斯“人与自然”理论发展历程及内容

早在《1844 年经济学哲学手稿》中, 马克思提出了“人化自然”的思想: “人从自身和从自然界的任何自我异化, 都通过他自己本身和自然界同有别于他的其他人所发生的那个关系表现出来”。这里讲的“人化自然”是指因为人为因素作用于自然, 而使自然界发生异化, 从属于人类, 这是一种人与自然辩证统一的发展过程。马克思把人看成是自然界的一部分, 他认为人类每天根据自己的需要而对客观世界进行改变, 但其能力的有限性决定了其对事物本质的是不能全面把握的, 但整个人类的认识活动又是无限的, 人类发展在达到一个新高度后会继续前进, 人的活动范围也在不断与自然界交织, 最终使得最初的自然界变成“人化自然”。人和自然的联系由最初的感性活动和基础性的物质活动相联系, 但是随着人类实践活动的深入, 人与自然的关系变得更为密切且不可分, 二者在发展中相互联系和影响。人与自然的关系是相互制约存在的, 若要准确分析这种关系也要把握人与人、人与社会之间的关系。

在晚期著作《资本论》中, 马克思从社会关系入手, 站在人类基本的物质资料生产实践活动的角度提出: “劳动首先是人和自然之间的过程, 是人以自身的活动来引起、调节和控制人和自然之间的物质交换的过程”。这种物质交换过程中, 人们为了更有效的从自然界中获取生存资料, 就要结成社会关系, 这种社会关系包含着人与自然的关系, 换句话说, 人与自然的关系就是人与社会关系的基础。

恩格斯在关于人与自然的关系问题上提出了许多真知灼见, 其中最为著名的就是《自然辩证法》。

首先, 自然界决定和影响着人类的生存与社会发展环境, 我们只不过是构成自然的一部分。“人本身是自然界的产物, 是在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的”。在恩格斯的理论中, 随着人类的出现才产生了人与自然之间的关系问题, 人与自然的关系是随着人类的生产实践活动而推进的, 从早期人对自然原始的崇拜到后期人们错误地利用自然而导致人与自然关系的恶劣就是一种历史进程的演进。其次, 自然界是人类存在和发展的前提, 人类在与自然相处的过程中要遵循客观规律, 只有正确认识和把握自然规律, 我们才能能动的改造自然, 使其与人类社会共同发展。最后, 恩格斯告诫我们: “我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利, 自然界都报复了我们”。这里的“报复”, 就是指如果因人类自己不遵守自然的发展规律而做出危害自然发展的行为, 这种行为终将受到来自自然地惩罚。所以我们不应妄图控制和统治自然界, 而是应将自己做为大自然的一部分, 去寻求共同的和谐发展。

二、对促进当代中国解决“人与自然”问题的启示

综合看待人与自然的关系应该整体把握马克思主义哲学的精髓, 要认识到人类作为认识主体所获得的对整个自然界以及人与自然相互关系的认知, 是为了更好地指导我们如何从变化着的自然中理解人和从人的发展中理解自然。通过对马恩经典原著的阐述, 我们充分了解到人与自然关系的出发点是人对自然的依赖性, 并且人与自然关系以人与人的关系实现着。从某种角度上说, 人类为了更高效的开发和利用自然资源而发明了各种技术, 这种变相的加速使得人类社会的发展超出了自然界所能承受的范围。马恩经典著作中对于“人与自然”关系的解读的根本目的就是解释人与人的关系, 以此来推动社会合理有序的发展。面对我国如今各种环境和生存问题, 当务之急就是将我国社会经济发展对环境产生的负面效应控制在一定范围内, 这就要求我们:

首先, 必须树立正确的社会指导观念, 加大宣传力度, 从意识形态领域更好的促进人们行为的改变。其次, 必须建立和完善社会公平机制, 平等的生态享有等机制, 制度的建立是实现生态文明健康有序发展的保证, 机制的健全是真正实现社会的全面发展的保障。最后, 克服构建社会主义和谐社会, 使得人与自然协调发展。正如上文所说人与自然的关系是人与社会关系的基础, 我国今年由于经济快速增长, 生态环境正承受着巨大压力, 城市雾霾现象愈加严重、自然景观由于人为因素而遭到破坏、自然资源的枯竭等等问题昭示着当代中国要始终坚持以人为本的全面、协调、可持续的科学发展观, 落实保护环境和节约资源的基本国策, 实施可持续发展战略, 树立以人与自然和谐发展的生态意识, 使经济建设、社会发展与环境保护能够协调发展。

摘要:当今时代, 面对日益加剧的人与自然的矛盾以及由此产生的环境问题, 马克思主义中关于人与自然的关系为此提供了理论依据, 指明了实践的方向, 需要我们好好学习和借鉴。

关键词:人与自然,当代中国,启示

参考文献

[1] [德]马克思著.中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局译.1844年经济学哲学手稿[M].北京:人民出版社, 2000.

人与自然关系研究论文范文第2篇

终结性考试答案

一、材料分析题(80分)

材料一:近些年来,世界各地出现的SARS病毒、埃博拉病毒、中东呼吸综合症等重大疫情都与野生动物密切相关,而滥食野生动物是人感染病毒的主要途径之一。有人说,在卫生健康领域,有研究表明超过70%的新发传染病来源于动物。尽管此次新冠肺炎疫情的源头尚未确定,但源于野生动物的致病风险始终威胁人类生命安全和身体健康,这是确凿无疑的。

材料二:2020年2月24日,全国人大常委会通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,对禁止食用野生动物的范围、打击非法野生动物交易、健全执法管理体制等作出了具体规定。

请回答:

1.

如何正确认识大自然和人类的辩证关系?

答:人类是自然界的重要组成部分,自然界先于人类而存在,自然界具有不依赖于人类的内在创造力,它创造了地球上适合于生命生存的环境和条件,创造了各种生物物种以及整个生态系统。人作为自然存在物,依赖于自然界,自然界为人类提供赖以生存的生产资料和生活资料。人因自然而生,人与自然是一种共生关系,人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,这是人类必须遵循的客观规律。

中华传统文化中“天人合一”哲学思想体系的核心是视人与自然为一个生命共同体和道德共同体,以实现人与自然的和谐为最高理想。正如老子所言,“人法地,地法天,天法道,道法自然”。宇宙自然是大天地,人则是一个小天地。人和自然在本质上是相通的,故一切人事均应顺乎自然规律,达到人与自然和谐。

“人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。”人与自然的共生关系决定了如果人的行为违背自然发展规律,必然受到自然的惩罚,人对自然的伤害最终会伤及人类自身。正如恩格斯指出的,如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力,那么自然力也对人进行报复,按人利用自然力的程度使人服从一种真正的专制,而不管社会组织如何。

人与自然关系研究论文范文第3篇

(石家庄学院资源与环境系,河北石家庄

050035)

摘要:本文从人类文明与货币发展史出发,推理得到当人类高度文明、在物质流、信息流与能量流的控制能力与法定权力完全自由平等后,地球上的人类可能会有统一的货币。当生态文明高度发达、所有生命均平等时,人类应会也有足够的科技水平为其提供保障,为其设计“生态币”的计量机制,来确保生物多样性及生物圈的平衡与稳定。 关键词:生物圈;货币;生态币

Abstract :Based on the history of human civilization and the currency, reasoning got as high human civilization, material flow, information flow and the flow of control and legal authority after a full freedom and equality, human on Earth may have a single currency. When the highly developed ecological civilization and all life is equal, humanity should also have sufficient technological level to provide protection for its design "eco-money" the metering mechanism, to ensure balance and stability of biosphere and biodiversity. Keyword: ecosphere;money;eco-money 1引言

人类的发展史就是一个随着生产力的发展而不断地追求人人平等的历史。当我们人类在法律、社会、资源控制力等各方面均能真真平等后,人类社会的发展也许会转向生态文明的发展,即追求生命的平等。而要想达到生态文明的高度发展,所有生命均有足够的信息流、物质流、能量流,不再有物种被人类灭绝的事情发生,就必须将以“人”这一物种为中心的计量关系,改变为以生命为中心的计量关系,形成“生态币”地球生物圈的资源计量单位,所有目前存在的各国货币都会消失。在这种情景之下,人类行为应该回归本位即生命过程维系的信息流、物质流、能量流,不再追求过多。如果人类仍是地球生物圈的绝对优势物种,则人类会建立所有生命均平等的信息流、物质流、能量流的通量与当量,因为只有在这种条件下,才可以避免地球生物圈因物种的逐渐减少而自行毁灭的命运。 2货币形成与发展的过程分析

如果目前关于人类的起源与演变的理论是正确的,那么货币的形成历史就应该是可信的。即在人类与其它生命体没有出现明显优势之前,是没有消费剩余的,也不可能出现交换,所以也没有必要考虑交换的计量问题。当人类出现区别于其它生命体的优势,出现消费剩余时,就出现了交换。当有交换存在时,就会出现计量问题。在交换品种不多、交换范围很小时,采用的是协商制的物物交换,虽然存在计量关系,但非常不精确,也不是一般等价物的前提下的交换过程。

随着人类生产力的提升、组织方式与管理方式的进步、科技水平的发展,消费剩余的种类与数量大幅度的增加,对计量的要求也越来越严格,于出现了国家等级的货币①。在一个国家范围内,物质、能量和信息的交换均转换为货币后进行,当然也有物物交换的现象,但不是主流。如果不考虑政治、文化、社会的影响,仅就以货币为中心的计量关系而言,人与人是平等的,因为无论谁都是将物质、能量、信息先转换为货币,再进行计量与交换。

现在,经济的全球化与贸易的高度发达,出现了计量问题。由于国与国的不平等,在进行物质、能量、信息交换时,找不到一种平等的各国都非常乐于接受的且不属于任何一方的货币作为计量依据。在国际贸易的发展过程中,如果那个国家成为最大的经济体,且发展程度超前,那么其它各国将被动地接受该国货币作为计量依据,那么该国货币理所当然地在国际贸易中占尽先机与优势。按计量理论推理,如果一个国家的货币成为公认的计量单位后,这个国家什么都不用做,只需要印货币就可以了,因为该国货币能换来他们需要的任何东西。之所以会出现这种情况,就是因为人类还能平等自由地在生物圈内获取生存、安全与发展所需的物质流、能量流、信息流,这种客观存在的差异性导致各国均有自己的货币且不能平等自由的兑换,但相对于非信用货币时代又有了巨大进步。 3人类货币的计量关系及其运行机制

从以上分析可知,在对物质、能量、信息流动进行计量时,必须有一个计量标尺存在,这个计量标尺必须是在平等地对待任何一方。

人类在对物质、能量、信息流动进行计量时,计量标尺就是货币。各个国家均用法律的方式(即计量标尺的使用规则)规定本国货币的功能与作用,并且不得有两种货币,确保计量标尺的唯一性以实现平等的目的。在一个国家范围内容易实现,也必须这样,但在不同国家之间就不易实现,因为两个国家之间的人是不平等的,也就是在经济学范畴内讨论的经济效率、发展水平、军事政治文化背景等各类因素综合影响下的汇率问题,以此进行标尺与标尺之间的换算,但因为其根源是由于不平等产生的,汇率也根本解决不了这个问题。

要想解决这个问题,只有当人类文明高度发达,人与人之间不存在信任危机,不再为因不信任而付出巨大的物质流、能量流、信息流时,人与人是真正意义上的自由平等,且是建立在没有国界、没有信仰歧视、没有文化歧视、物质流能量流信息流各取所需的基础之上的,在这种情况下,各国的货币将没有存在的价值,人类会为其自身建立一种基于完全自由平等的全新的关于物质流能量流信息流的计量方式。 4关于生态币的定义及其运行机制的假设 4.1生态币的定义

我们可以这样定义生态币:

式中:n生态当量值的生命体个数,单位:个; N生态当量值的生命体种群数,单位:个; IS综合空间生态当量值,无量纲;

m生态通量值的生命体个数,单位:个; M生态通量值的生命体种群数,单位:个; QS综合空间生态通量值,无量纲。 这个生态币计算公式有两层含义:一是以地球生物圈内最单一的生态系统为计量基准,其它生态系统与之比价;二是某个物种的个体数越多,价值越低,越不值“钱”,某个生态空间里的物种种群数越多,价值越高,越值“钱”。IS综合空间生态当量是指含物质流、能量流、信息流的当量值,QS综合空间生态通量是指含物质流、能量流、信息流的通量值。

生态币的单位可以是“元”,也可以定义为其它(如“$”),其运算采用十进制,即0.1;1;10;100;1000┉┉等等。 4.2生态币计量的运行机制

根据《关于人类行为与生态环境关系的计量思考1》中关于人类行为的分析研究,人类行为分为三种:生存行为、安全行为、发展行为,为此产生三种物质流、信息流、能量流,而其它生命体几乎没有后两种行为,所以其生存的生态空间因人类的安全行为、发展行为受到很大的挤压,生物物种灭绝加速,生物多样性甚至生物圈的稳定与平衡受到威胁。 生态币计量的运行机制的建立,必须遵循以下四个原则。

一是统一的原则。整个生物圈必须是一个标准尺度,每种生命体必须是一个标准尺度,只有统一计量尺度,才可能建立有意义的计量关系,否则,就与现在人类的货币一样,不能解决自由平等的困局,而是加剧不平等的程度。

二是平等的原则。所有生命均是平等的,而不是以“人”为中心,对“人”有利的生命体就得到保护、利用,对“人”不利的生命体就毁灭,甚至灭种。

三是整体的原则。生命体及其生境是一个整体,不能分割或“人”来假定边界,目前的自然保护区就是建立在“人”假定的边界的基础之上的,其科学性是依据“人”现在的认知水平。 四是责任的原则。既然“人”造成了现在的局面,就得对其负责。另外,在《关于人类行为与生态环境关系的计量思考1》一文中已分析清楚,生物圈的生命体中只有“人”这一物种在压缩其它生命体的生态空间,而且其安全行为、发展行为要求的物质流、信息流、能量流越来越大,对生物圈生命体的威胁越来越大,所以“人”就是责任主体。

在建立生态币运行机制时,第一步工作就是查清地球生物圈生态意义上的“节点”物种,即对生态圈的平衡与稳定起决定作用的物种,然后以节点物种为基础划定生态币的计算空间,再计算其币值。为保证各节点物种的生态空间不贬值,人类必须做什么用法律的形式规定,建立与人类相同的货币运行机制即“物种以稀’为贵”,稀有物种得到更多的物质流、信息流、能量流,从而得到相应的生态空间,在这种情况下其数量会增加,而生态价值会降低,当降低到一定程度出现拐点,生态空间缩小,如此循环,保持一种动态平衡。 4.3建立以“生态币”为基础的生命体计量关系的作用

如果建立以生命体平等为基础的计量关系及其运行机制,将人类无限扩张的用于安全行为、发展行为的物质流、信息流、能量流用于珍稀物种与濒临灭绝物种,则是生态文明建设的里程碑。

只有基于全部生命的计量关系才能确保地球生物圈的生物多样性及其稳定,也只有生物圈的稳定才有人类社会存在的前提条件与基础生命空间。目前我们或者说“我”很难想象只有人一个物种的地球会是什么样的?怎么运行? 4.4建立“生态币”的条件 4.4.1初级阶段

部分国家开始重视生态文明的建设,着手基于本国领域的生态系统的计量研究,用于生态补偿或公共财政转移支付,来确保本国生物多样性的改善、节点生物及其生境的保护、生态环境的稳定。

基于目前的科技、文化、政治与社会发展水平,建立各国基于生命平等的框架协议,推动生命保护尤其是生物圈珍稀物种的保护;其次是开展基于生物圈的不分国界的节点物种的研究工作,无论那个国家均需提供支持;探索建立基于生命平等的计量关系的运行机制并首先应用于国际贸易领域。

国际贸易的计量关系首先必须打破一国货币的垄断,因为只要有垄断,就会有不平等,只要有不平等,处于不利地位的国家的所有生命体而不仅仅是“人”的物质流、能量流、信息流就会逐渐减少,从而加剧这种不平等关系。 最有可能的妥协路径是基于当前的汇率关系,建立一种多国协议,按汇率关系形成权重及计量关系,逐渐形成贸易领域的统一货币。

随着贸易发展、经济全球化、文化融合、人类文明与社会进步,各国的信任度会逐渐提升;随着人与人之间的信任度的增加,因不信任产生的物质流、能量流、信息流会越来越少,“人”的资源控制能力因科技水平的提升又越来越大,同时生态环境也应会越来越重要等等,基于明确的或不明确的各种原因,这些从“人”的安全行为、发展行为转移出来的物质流、能量流、信息流如果能流入生命领域,则有可能形成生态币的雏形,并由统一的生态币计量关系推动基于生命平等的生态文明建设。 4.4.2中级阶段

中级阶段会有两个标志性事件:一是贸易领域统一的货币已形成并相对稳定;二是对生态系统的计量机制开始应用于全人类行为管理,而不是某一个国家。 在这个阶段,人类不仅查清了各生态系统的节点生物还查清了生物圈内所有生命体及其种群的稳定性,并为其建立了不太精确的计量关系。

开始探索建立基于所有生命体行为的计量关系而不仅仅是人类,通过各生命体的物质流、能量流、信息流计算出生态当量与生态通量,根据生命体的生态当量与生态通量确定其生态价值,以此为基础制定保护方案,为其调整出足够的生态空间。 建立统一的计量关系是促使人类统一行动的前提与基础,而生物圈的保护决非是某一个国家能完成的,必须是全人类的统一行动。如果在这个阶段建立了不太精确的基于生命行为平等的计量关系,那么必将推动生态文明的巨大进步,从而为进入高级阶段提供条件,就象有货币后加快人类社会文明进程一样。 4.4.3高级阶段

4.4.3.1建立节点生物的遗传信息数据库及其报警系统

节点生物就是生态价值大于某一生态系统中平均价值的生命体。围绕节点生物建立其数据采集与处理系统,根据数据库中数据的流动状态对其种群及生境进行观察与调控,确保节点生物的种群数量与生境的稳定性,以此为基础研究是否能保持生态系统的生物多样性与稳定性。当节点生物受到威胁时系统能报警并提醒相关机构采取措施。 4.4.3.2高度生态文明

在高度生态文明的条件下,人类的行为不再需要约束,所有行为均以尊重生命为前提,以生命平等为原则。人类不再仅为“自己”提高资源控制力与资源拥有量,而是研究怎样维持生物多样性与生物圈的稳定与平衡。 5问题讨论

5.1人类平等之后才会有生命平等还是共同推进? 目前人类还远没有解决自身的问题,人人平等还没实现,讨论生命平等问题与实际情况差距巨大。但谁又能肯定人类在解决自身问题时不会彻底打破生物圈的平衡?也许还没实现人人平等就造成众多物种灭绝甚至生物圈的彻底破坏,连人类自认为最高贵的“人种”也不能幸免,又该如何?所以稳妥的路径就是人类人人平等的追求与生命平等的追求同时进行,既然是为了维持生物圈的稳定性,“人”也只是一个物种,而且是总想高“人”一等的物种,所以其处境无能如何也比濒危物种的处境优越。 5.2生命体的贵贱怎么确定

用生态币计量生命体的价值以及生态系统的价值,就会有贵贱之分,还是遵循“物以稀为贵”的原则。用生态币计量生命体贵贱意在提醒生物多样性维持机构必须对贵重生命体特别关注,保证其信息流、能量流、物质流,让其逐渐变贱至到恢复正常价值,而不是生命的不平等。无论生物多样性还是生物圈的平衡均是动态的,所以其价值计量也是变化的。 5.3科技研究到底围绕什么中心展开? 考察人类的科技史就能得到这个结论:人类始终在为自己提升资源控制力与资源拥有量。无论是互不信任的政治、军事领域还是以诚信为前提的经济领域,人都在努力非常努力地进行科技研究,以确保自己比别人有更强大的资源控制力,比别人拥有更多的资源(也可以用信息流、能量流、物质流来表达),以保证自己比其他人或生命体都强大,在竞争中立于不败之地。所有的研究均是以自己为中心而不是以“人”更不是以生命体为中心。如果我们以生物圈的稳定与平衡为中心开展科技研究会怎样? 5.4生态文明高度发展后社会的结构与形态会怎样?

人与自然关系研究论文范文第4篇

关键词:十九大精神;生态文明建设;绿色发展;解读

很高兴和大家一起学习十九大报告中生态文明建设篇章,核心就是学习贯彻“坚持人与自然和谐共生”的重要思想。

党的十九大对生态文明建设高度重视,这是党对生态文明的认识与实践不断深化的结果。党的十六大提出走生态文明道路的初步设想;十七大首次把生态文明作为一个重要段落写入了党的报告中;十八大把生态文明与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,生态文明建设成为我国“五位一体”总体布局的重要组成部分。党的十八届三中全会正式提出全面深化生态文明领域的体制改革;十八届四中全会提出建立健全生态文明领域的法律法规制度。2015年,中共中央和国务院共同印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革的总体方案》这两份重要文件。这个总体方案是生态文明建设的重要顶层设计,搭起了生态文明体制建设的“四梁八柱”。十八届五中全会提出五大发展理念,绿色发展成为五大发展理念的重要组成部分。十九大对生态文明建设更加重视,标志着我们党的认识和实践有了新发展。

党的十九大体现了五个“新”。第一,新时代,提出中国特色社会主义进入了新时代。第二,新矛盾,提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。第三,新思想,提出了习近平新时代中国特色社会主义思想。第四,新目标,提出了全面建成小康社会、开启全面建成社会主义现代化强国新征程的阶段与系列目标。第五,新任务,提出了我国下一阶段经济、政治、文化、社会、生态、国防、一国两制、外交、党建等各方面任务。对于生态文明建设,十九大提出了要坚持人与自然和谐共生的重要思想,并对加快生态文明体制改革、建设美丽中国展开了系统深刻论述。

生态文明为最早提出“新时代”概念的领域。早在2013年5月,习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时强调,坚持节约资源和保护环境基本国策,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。良好的生态环境是我国社会主要矛盾中人民对美好生活的新需求。十九大报告指出:“人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”“着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在經济、政治、文化、生态等方面日益增长的需要。”这是十九大报告对我国社会新矛盾的描述,其中很多方面都是因为生态环境领域新矛盾所导致的新需求。坚持人与自然和谐共生,已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵。十九大报告强调:“坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”这一新思想的重要内涵,都是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的集中体现。

十九大报告对我国下一阶段发展设置了一系列新阶段、新目标,新目标又对生态文明建设提出了新要求。十九大报告把2017年到2050年划分为三个重要阶段:2017年-2020年是全面建成小康社会决胜期,2020年-2035年基本实现社会主义现代化,2035年-2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

在从2017年到2020年的全面建成小康社会决胜期,强调要“统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”在七大治国战略中,可持续发展战略就是其中之一,这是与生态文明建设紧密相关的重大战略。在要“坚决打好”的三场重大“攻坚战”中,污染防治的攻坚战也是其中重要的一场。这是全面建成小康社会决胜期目标中对生态文明建设的新要求。

从2020年到2035年,我国要基本实现社会主义现代化,其目标是:“我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。”其中对生态文明建设提出的要求就是“生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现”。这是一个更高的要求。

从2035年到2050年,我国要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,其目标是“我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林”。“富强、民主、文明、和谐”,大家都熟悉,这是社会主义核心价值观的第一条,是在国家层面上对核心价值目标的设定。十九大报告在其上增加了“美丽”,对应的是我国生态文明建设的新要求。“富强”对应的是物质文明、经济建设;“民主”对应的是政治文明、政治建设;“文明”对应的是精神文明、文化建设;“和谐”对应的是社会文明、社会建设;“美丽”对应的是生态文明和生态环境建设。五大文明都要全面提升,生态文明全面提升是其中非常重要的一环,是我国未来发展的一个重要目标。

十九大报告对我国实现下一阶段工作新任务提出了一系列重要举措,其中一个重要篇章的标题就是“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”。十九大报告生态文明建设部分重要起草人之一、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说,思想上的雾霾不除,体制机制上的雾霾就很难消除,最后空气当中的雾霾就很难根除。加快生态文明体制改革一个很重要的方面就是清除我们思想上的雾霾,需要我们从理论上对理念进行变革。生态文明建设的一个重要理论基础来自于由经济学和生态学交叉形成的生态经济学。不像西方经济学等从国外直接输入的学科,生态经济学是在中国和西方几乎同时产生的。在20世纪七八十年代,世界各国包括中国都面临着严重的环境污染问题。西方国家对资本主义环境污染问题进行了反思,形成了对资本主义生态环境危机的重要批判,产生了生态经济学这门学科。我国从马克思主义政治经济学角度出发,继承和发展了马克思主义对人与自然关系的一系列的重要思想,产生了中国的生态经济学。二者虽然从中西方分别产生,但是它们的基本观点、基本范畴是比较相同的。生态经济学有一个核心范畴叫“自然资本”。我们知道,资本就是能够让钱生出更多钱来的东西,也就是能够让财富增值的东西。把“自然”和“资本”放到一起是什么意思呢?以前人们觉得生态环境是没有价值的,不会给我们带来更多的经济回报,但是在发生生态环境危机和生态资源越来越紧缺的情况下,我们发现越来越多的自然生态环境、自然资源变成了资本,可以给人们带来更多经济回报,因此就把它们称为自然资本。

现在自然资本不仅仅是学术概念,它早已经进入党中央顶层设计,进入习近平新时代中国特色思想当中。2003年,在浙江省委党校讲台上,时任省委书记的习近平就提出了一个重要观点“生态环境是资源,是资产”。这就是自然资本的概念雏形。在党中央、国务院《生态文明体制改革的总体方案》中,习近平总书记自然资本理念是这样表述的:“树立自然价值和自然资本的理念,自然生态是有价值的,保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程,就是保护和发展生产力,就应当得到合理回报和经济补偿。”2016年1月,习近平总书记在中央党校省部级领导干部学习十八届五中全会精神学习班开班式上强调,坚定推进绿色发展,推动自然资本大量增值,走向生态文明新时代。所以自然资本不仅是生态经济学理论上的重要概念,也是习近平新时代中国特色社会主义思想中的重要范畴。

下面,我围绕生态经济学中自然资本的可持续规模、公平分配和有效配置三大重要原理,为大家解读十九大报告中关于生态文明建设的重要精神。

一、绿色发展:树立和践行绿水青山就是金山银山的理念

经济的可持续发展需要实现绿色发展模式,需要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。

先看人口增长。据世界经济史研究,公元元年世界人口总量是2.3亿,中国为6000万。1000年之后,世界人口总量为2.7亿,中国还是6000多万,都没有特别大的变化。1820年,西方工业革命得到一定的发展,世界人口突破10亿大关;中国经历康乾盛世,人口达到3.8亿。1927年,世界人口突破20亿,中国为4.6亿。1960年,世界人口突破30亿,中国为6.7亿。1975年,世界人口突破40亿,中国为9.2亿。1987年,世界人口突破50亿,中国突破10亿。1999年,世界人口突破60亿,中国为12.5亿,2011年,世界人口突破70亿,中国是13.7亿。这里可以很清晰地看到一个规律:工业革命之后,尤其是近几十年来,世界和中国人口都出现了指数化翻番式增长。

再看经济规模。以1990年提出的“国际元”指标衡量,公元元年,世界经济规模为1025亿,中国为268亿。1000年之后,世界经济规模达1168亿,中国为266亿,跟人口增长相似,变化都不大。1820年中国和世界经济规模都发生了巨大变化,世界经济规模达6944亿,中国为2290亿,大概占当时世界经济规模的三分之一,即康乾盛世后的中国是世界第一经济强国。1950年,世界经济规模增长到53261亿,中国在经历自鸦片战争起的百年屈辱史之后,经济规模几乎没有变化,只有2399亿。1973年,世界经济规模增长到160592亿,中国增长到7400亿,虽然也在努力赶,但是差距依然被拉大。2001年,世界经济规模为37.15万亿,中国为4.57万亿,开始迎头赶上。2015年,世界经济规模大概为57.95万亿,中国达到11.46万亿,约占当年世界经济的五分之一,成为世界第二大经济体。

所以,近代工业革命以来,尤其是近几十年以来,世界和中国的人口规模、经济规模都呈现高速增长态势。我们不禁会问,这样的高速增长能不能维系下去?

再看另外一个研究,也就是现任北京市长、前任环保部长陈吉宁爱讲的生態足迹研究。生态足迹就是能够持续地提供资源或消纳废物的、具有生物生产力的地域空间,其含义就是指要维持一个人、地区、国家的生存所需要的或者能够容纳人类所排放的废物的、具有生物生产力的地域面积。生态足迹可以在时间上用绿线和红线来表明一对关系,绿线表示世界上每年能够提供给人类消耗的资源量,即资源供给,红线代表世界上人类每年所消耗掉的资源量,即资源消费。在图1中,这两根线在20世纪70年代相交并开始进入红色区域,这个红色区域叫做生态赤字。到了2008年,需要1.5个地球的资源才够人类消耗,中国自然资源消耗率更高。这个研究指出,2008年如果地球上都是中国人的话,大概需要2.5个地球的资源才能养活中国人。我们可以明显地看到,地球已经不能再承受这么迅速的人口和经济规模增长。

生态经济学认为,人类经济系统只是大自然生态系统的一个子系统,我们应该树立这样一个观念人只是生态环境的一个部分。在工业革命之前,人们看到的世界是自然资源无穷无尽,我们把它叫作“空的世界”,也就是生态系统空间很大,经济系统可以不断扩张和膨胀。但是工业革命之后,尤其是近几十年以来,人们发现“空的世界”消失了,现在面对的是一个“满的世界”,也就是人类经济系统已经撑满了生态系统。所以习近平总书记一再强调绝不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

我们看看2015年中国消耗自然资源和排放废弃物的具体数据。在能源上,2015年中国消耗43亿吨标准煤(人均3.1吨),占世界能源消耗的22.9%,其中煤炭27.5亿吨(人均2吨),占了世界的50%。粗钢方面,2015年中国消耗7亿吨(人均0.5吨),占世界的43.3%。水泥上,2015年中国消耗了23.4亿吨(人均1.7吨),占世界的53.2%。氧化铝方面,消耗了0.63亿吨(人均46公斤),占世界56.8%。在废弃物、污染物排放上,二氧化碳,2015年中国排放了91.54亿吨(人均6.7吨),占当年世界的27%。二氧化硫、氮氧化物这两种重要的空气污染物,分别为1859万吨、1851万吨,占世界的35.5%和20.4%,人均排放14公斤。在表征水污染的两个重要指标上,中国化学需氧量排放为2224万吨,氨氮为230万吨,总量都是世界第一。

我们知道,生态系统给经济系统提供了大量自然资源,经济系统将大量废弃物排放到生态系统。我们过去的经济增长,靠的是自然资源消耗数量增长与废弃物排放数量增长来维系的,这也就是习近平总书记所说的“一时的经济增长”。怎么改变这个状况?李克强总理在2013年夏季达沃斯论坛说:“中国经济发展的奇迹已经进入提质增效的第二季’,后面的故事会更精彩。”中央反复强调经济发展要提质增效。十三五规划强调,注重提高经济与发展的质量和效益。十九大报告提出,经济增长必须坚持质量第一、效益优先。绿色发展理念是什么?就是要在经济发展中坚持质量第一和效益优先。在绿色发展的模式下,在实现经济发展的同时,我们所消耗生态系统的自然资源总量可以不增长,排放到生态系统的废弃物总量也可以不增长。

实现绿色发展有很多方式,比如循环发展、低碳发展,而核心是要提升自然资本的质量和效益。我们以往注重提升物质资本的质量和效益,现在更要提升自然资本的质量和效益,从而大幅提升老百姓的幸福感。这也是经济学中的一个重要命题。我们经常问:经济增长、经济发展到底为了什么?为了提高老百姓的幸福感。这是中西方都认同的观点。2016年,世界卫生组织报告指出全世界每年因为空气污染导致过早死亡的人口已经达到800万,空气污染已经超过心血管疾病成为人类第一大死因,大家还发现跟健康和寿命最相关的已经不是自己个人的努力,而是周边的生态环境。因此,自然资本质量和效益的提升,已经成为了老百姓幸福感的重要组成部分。

二、公平分配:满足人民日益增长的优美生态环境需要

公平分配自然资本,满足人民日益增长的优美生态环境的需要,这也是十九大报告提出的重要理念。

美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者罗伯特卢卡斯在一篇重要论文中说,经济增长可以自动解决分配问题。换成我们现在经常讲的话就是,蛋糕做大了,每个人都会有蛋糕吃。罗伯特卢卡斯的话是针对美国讲的,那么美国是不是通过经济增长自动解决了分配问题?法国著名经济学家托马斯皮凯蒂在《21世纪资本论》一书中警告,“美国正在进入财富和权力世袭的贵族制度中”,贫富差距惊人。虽然二战后美国经济增长非常快,但是美国整体财富分配差距不断拉大,到2010年,美国万分之一的富人占了美国财富的4.48%,而美国90%的人只占了美国财富的50%。二战后的经济增长没有自动解决美国的收入分配,相反使分配情况恶化。再看世界的情况。2016年1月,总部位于英国的国际慈善组织乐施会发布报告称,目前全球最富有的62人所拥有的总资产高达1.76万亿美元,相当于全球36亿最贫困人口的财富总和。再来看中国的情况。中国各个区域之间的收入分配也非常不平衡,2015年,广东的GDP相当于世界上国土面积最大国家俄罗斯(GDP世界排名第13位),但西藏的GDP只相当于尼泊尔。有人开玩笑说,西藏再怎么干,也干不过东部的一个镇,比如2015年广东顺德桂荣镇工业深加工产值超过1000亿元,超过了西藏。人均GDP最低的省份甘肃,其水平仅相当于非洲的安哥拉(人均GDP世界排名第103位)。基尼系数是评判一个国家财富收入分配公平情况的指标,国际上认为,基尼系数高于0.4,就进入了财富分配不公的警戒线。根据国家统计局公布的数据,从2003年到2015年,我国基尼系数一直维持在0.46以上高位,超过国际警戒线,且在2009年一度达到0.49。根据北京大学对中国家庭财富分配情况的研究,中国最富的1%的人占有中国三分之一的财富,最穷的、25%的人只占有中国财富的1%。可见中国财富分配差距也是很大的。

我们有大量的自然资本还没有进入到我国财富分配中,下一个阶段如何公平地分配好自然资本,是关系到如何缩小老百姓贫富差距的一个重要问题。十九大报告特别强调全体人民共同富裕。下一阶段我们要实现共同富裕,一个很重要的方面就是要合理公平分配自然资本。

自然资本不仅在穷人和富人之间要合理公平分配,在穷国和富国之间也要合理公平分配。著名学者劳伦斯萨默斯在担任世界银行首席经济学家和副行长时说:“通过国际贸易把污染转移到发展中国家是合理的。”让我们看看这句话背后的深意。我们经常讲有“官二代”“富二代”,萨默斯是典型的“经济学家二代”。他的叔叔保罗萨缪尔森和舅舅肯尼斯阿罗都是诺贝尔经济学奖获得者,他的父母也都是大学经济学教授。1983年,28岁的萨默斯成为了哈佛大学历史上最年轻的终身教授。在美国当个教授已经很不容易,更何况是哈佛大学终身教授。1991年薩默斯担任世界银行副行长兼首席经济学家。1993年在克林顿政府担任美国财政部副部长,主管美国的国际贸易问题;1999年至2001年又在克林顿政府担任美国财政部部长。2001年小布什当政,他离开财政部回到哈佛大学担任校长,成为哈佛大学历史上最有争议的校长。2008年奥巴马竞选美国总统,他是奥巴马竞选团队的首席经济顾问,为奥巴马成为美国首位黑人总统立下了汗马功劳。奥巴马竞选成功后,聘请他担任了美国白宫经济委员会主任,操刀制定了美国应对金融危机和之后走出金融危机的一系列重要经济政策。本来奥巴马在第二任期想让他当美联储主席,因为得罪过很多人,他没当上,但他依然是美国智库的重要人物。中央党校经常跟美国合作召开中美智库论坛,其中必请的一个人就是萨默斯。依照萨默斯的这种观点,这几十年来有多少发达国家的污染转移到了中国?数据表明,2010年从美国通过贸易转移到中国的二氧化碳有6.7亿吨,从欧盟转移到中国的有5.7亿吨,占中国当年排放量的15%。再举一个例证,从日本运送到中国的大量集装箱装的是什么?是日本的废电子元器件、废纸、废钢、废玻璃。日本在2000年之后实行环境立国,大力发展循环经济,他们的根本原则就是把垃圾放到处理成本最低的国家去处理,也就是中国。不仅仅是日本,全世界有大量垃圾都运到了中国,据国外统计,中国每年要处理掉世界56%的垃圾。所以,今年国家环保部专门向WTO严正声明,中国将不再进口国外高污染高危害垃圾。我们要建立自己的绿色贸易体系,实现国与国之间自然资本的公平分配。

除了穷人和富人、穷国和富国之间的自然资本要公平分配,对子孙后代的自然资本公平分配也很重要。每年的“双十一”,中国网购都能突破世界纪录,我们经常挂在嘴边的三个字是买买买,大家都购买了大量东西。现在,全世界消费主义盛行,用法国皇帝路易十五的话讲就是,我死后哪怕洪水滔天,也要恣意消耗自然资源。其实,我们要和子孙后代之间建立合理的自然资源分配体系。习近平总书记经常讲,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。公平是自然资源和生态环境的一个最基本的属性。

因此,公平分配自然资本要处理好三方面的关系。第一,要处理好穷人和富人的关系。人太穷了,没办法,就要破坏一点生态环境;但是,人过于富裕也会浪费自然资源。所以十九大报告高度强调共同富裕。第二,要处理好欠发达区域和发达区域的关系。穷国和富国之间存在自然资本分配不公平的情况,对于我国发达地区和欠发达地区来说,其实也存在这个情况。怎么处理好这个关系也很重要。之前我在县委书记班讲课的时候,有个县委书记给我讲了一个案例。10年前,他当环保局长的时候关停了一个污染企业,过了几年,这个污染企业老板又来找他。老板说:“你把我的厂关了,我现在跑到上游安徽省去了。我现在产能更大,污染更严重,我在上游,对下游危害更大。”这个县委书记只能苦笑,因为环保是属地管理,他对那个老板一点也没办法。这样又过了几年,这个污染企业老板又来找这个县委书记:“哎呀,不行啊。现在安徽也搞环保,把我的企业也关了,我怎么办?我跑新疆去了,我通了一根几千米长的管子,把污染物排到沙漠中去,查都查不到。”从这里可以看到,我国欠发达区域和发达区域之间的自然资本分配也存在着不公平。当然,我们最近在搞中央环保督察,环保力度越来越大,正在查处一大批这种污染转移案件。第三,要处理好当代人和后代人的关系。美国阿拉斯加州给我们提供了一个非常好的案例。该州盛产石油,最近习近平总书记和特朗普总统会见的时候,中美签订了大量的能源合同,其中包括中国从阿拉斯加州进口石油。阿拉斯加州开采石油,每年都要把一部分石油收益留下来存为信托基金,作为留给子孙后代的自然资本。他们的考虑是:石油开采完就没了,子孙后代怎么办?我们也一直强调,要为子孙后代留下天蓝地净水清的良好生态环境。十九大报告强调,要完善主体功能区配套政策,改善区域之间的污染转移问题;还要建立市场化、多元化生态补偿机制。对穷困人口、贫困地区,通过生态补偿机制,使他们的自然资本在市场上得到变现和大量增值,这也是我们实现共同富裕的一个重要方面。

三、有效配置:建立健全绿色低碳循环发展的经济体系

我们要实现自然资本的有效配置,就要按照十九大报告要求,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,并让市场在资源配置中起决定性作用。

我们知道,资源都具有稀缺性。资源的稀缺性包括竞争性和排他性两方面。什么叫竞争性?就是这个资源你用了,别人不能用。什么叫排他性?就是指这个资源如果归你所有,没有经过你的同意,别人就不能使用。比如自行车,你骑了这辆自行车,别人就没法骑它了,你占有了这个资源,这就是资源的竞争性。如果自行车是你买下来的,归你所有,你买一把锁把车锁起来,只要社会治安良好,别人没有经过你的同意就不能骑走它,这就是资源的排他性;而你买的这把自行车锁,代表市场经济体系中的一个重要概念产权。但是大量的自然资源、生态环境产权不明晰,这些资源的排他性还不明确。

我国宪法第九条规定:“矿产、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”这说明我国大量的自然资源都是属于全民共有或集体所有。我国改革开放40年、建国近70年来,只有矿产资源的产权大致是明确的,其他大量自然资源和生态环境的产权是不明确的。从十八届三中全会起,党中央一直强调加快构建自然资源资产产权制度,确定产权主体,创新产权实现形式,保护自然资源资产所有者的权益,公平分享自然资源资产收益。十九大报告再次强调这一点,提出设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,統一行使全民所有自然资源资产所有者职责。

我国将怎样具体来管理和有效配置自然资本呢?自然资本根据稀缺性的不同,可以分为资源性产品、可再生能源、生态产品、可再生生物资源、废弃物吸收能力这几大类。下面我结合十九大报告,对每一类自然资源的管理方式进行简要论述。

第一,资源性产品。

资源性产品是指这类资源具有不可再生性,这一代人用完了,下一代人就没有了。资源性产品包括水、土地、矿产、化石燃料石油、天然气、煤炭,等等。大家可能会纳闷:水是取之不尽、用之不竭的资源,怎么属于资源性产品?因为现在随着生态环境的恶化,我们现在所使用的大量的水是深层地下水,这些水是不可再生的。2014年习近平总书记在中央财经领导小组会议上指出,我们现在用的大量的深层地下水,其实和石油、天然气、煤炭类似,是在较长的地质年代形成的,对于我们短期的人类来说,就是一种不可再生的资源。而且水现在已经成为了一种跟安全相关的重要产品,它的稀缺性越来越大。美国情报委员会曾经有报告,水安全问题有可能成为今后几十年很多国家政权颠覆的一个重要方面,控制水资源,就可以控制某些国家国计民生命脉。有纪录片报道,巴基斯坦最大城市卡拉奇原来有很多毒贩,随着近几年该国水危机越来越严重,毒贩纷纷转行贩水,因为贩水的利润比贩毒还要高,足见水资源是非常重要的稀缺资源。我国水资源人均占有量只有世界人均水平的四分之一,而人均使用量和世界水平差不多。我国石油、天然气资源占有量更少,只有世界人均水平的十五分之一,而人均使用量也和世界水平差不多。因此,对于我国来说,我们迫切需要知道如何有效配置这些资源性产品。

这些资源性产品是稀缺的,有竞争性也有排他性。它们有稀缺性,可以直接在市场上定价,这也是我们现在已经在做的事情。但是在大量资源性产品的开采、开发和利用过程中,是会产生环境污染的,比如开煤矿会对周边产生环境污染。这些污染,经济学叫做外部性,这种外部性就需要政府给一个合理定价,把它们加到总的产品价格中。我们还要考虑到这些资源用完了,子孙后代就没了,就要界定后代的产权,政府要给后代定一个价钱,就像美国阿拉斯加州把一部分石油开采的收益留给下一代人一样。只有把资源稀缺市场定价、外部性政府定价和后代产权政府定价三部分价格加起来,才是资源性产品配置的真正合理价格。相关改革工作我们现在一直在做,十九大报告强调推进资源全面节约和循环利用。推进资源全面节约和循环利用,最根本的一点就是我们要合理反映资源性产品总体价格,用价格方式推动全社会全面节约资源和循环利用资源。

第二,可再生的能源。

可再生能源包括像风力发电、太阳能光伏发电、水力发电,等等。它的特点是没有竞争性,没有排他性,比如太阳能,并不是我占了别人就不能用了,所以在市场上是没有办法配置的,因为它们的资源价格是零。但是,使用大量可再生能源也需要花成本,比如建风力电站,买风电机组需要花钱,占用土地需要花钱,运行维护也都是有成本的。再生资源的价格就是它的利用成本。现在可再生能源的使用价格还比较高,跟使用煤炭、天然气和石油有价格差距,这就需要政府给予合理补贴,让可再生能源的价格降下来一点,达到合理的社会接收程度,让可再生能源能够得到更好推广。

发达国家对于以可再生能源为主导的新能源高度重视。美国著名学者杰里米里夫金在《第三次工业革命》中认为,“第三次工业革命 = 新能源 + 互联网”。在德国农村,很多人家屋顶都铺设了光伏板,通过光伏发电,很多地方实现了能源的自给自足,甚至还可以输送到电网上去。奥巴马任美国总统时说:“不能坐等中国在新能源领域追赶上美国。”对中国大力发展新能源发起打击。于是,前几年中国光伏产业在欧洲和美国遭遇“双反”反倾销、反补贴的双重打压,大量光伏企业倒闭。当然,我国光伏企业自身也有问题,但是也有一个重要方面是发达国家的新能源战略。原来我国光伏产业“两头在外”,原材料从国外进口,生产出来的大量光伏产品出口国外。经历国际金融危机和欧债危机之后,发达国家光伏发电设备市场已经进入了饱和阶段。它们发现,如果不打击中国光伏产业,中国自身就会大量使用这些光伏设备。通过国际贸易手段打击中国光伏产业发展,这就是它们的一个大战略。所以,习近平总书记多次强调,我们必须从国家发展和安全的战略高度审时度势,借势而为,找到顺应能源大势之道。十九大报告专门强调要壮大我国的清洁能源产业,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。原来我们经常讲的是能源的转型、升级,而这里讲的是革命。革命就要有一个根本性的变革、变化、转变。

第三,生态产品。

生态产品指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,包括清新的空气、清洁的水源、宜人的气候、优美的风景,等等。生态产品也是没有竞争性、排他性的,所以没有价格,需要政府合理的货币化估值来确定它们的价格。

举几个例子。浙江湖州有个莫干山,山高两三百米,相比于新疆、云南、内蒙古等地的风景名胜来说,真是小巫见大巫。2010年前后,有个南非小伙子在当地山脚下承包了一块地,建了一些小宾馆,像我们很多地方搞的农家乐。但是,这是外国小伙子弄的,所以当地人叫“洋家乐”,他叫作“裸心谷”。那里盖了几个小木屋,里面陈设简单,就一张木床、几个木头桌子,最有特色的是在屋顶上做了一个大浴缸,你可以在里面一边泡澡一边看外面风景,但是外面人看不到你。就这么一间房间,即使你提前三到五个月,花三到五千块钱,也还不一定能够租得到。据当地政府介绍,就这么一张床,一年给当地政府提供的税收是十万,即一天一张床的税收是三百块钱。从这里,我们可以看到什么是生态产品的合理定价和大量增值。这几年浙江省大量治理养猪产业。浙江桐庐有人发现猪圈还是挺有特色的,就产生了一个很好的创意:在很原始的猪圈里,直接放上几张桌子,把猪圈改成咖啡厅。现在这种猪圈咖啡厅生意非常火爆,是当地的重要旅游景点。可见很多生态环境经过改造之后都可以增值,这就需要我们合理地对它们进行估值。我们去湖北调研,一个工艺大师把毛竹做成工艺品,刻上他们工作室的章,一个工艺品可以卖两千多块钱。现在大家都很关心雾霾严重影响身体健康的问题,于是很多地方开始售卖当地的新鲜空气,比如浙江临安。

在合理定价的基础上,生态产品都可以有效增值,成为商品。十九大报告指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

第四,可再生生物资源。

可再生资源是指能够通过自然力以某一增长率保持或增加蕴藏量的自然资源,主要包括两个方面:森林和野生動物。约一万年前,地球森林面积是62亿公顷,覆盖了一半的陆地面积。现在地球森林面积缩减到28亿公顷,而且每年消失的森林面积达1450万公顷。如果持续下去,190年后,整个地球就会成为不毛之地。工业革命之后,有大量的物种灭绝了,这种速度比正常速率高1000倍。由于可再生资源的持续利用主要受自然增长规律的制约,所以对于可再生资源来说,主要是通过合理调控资源使用率,实现资源的持续利用。在市场和政府的框架下,要运用可再生资源的竞争性和潜在排他性,由政府确定产权,由市场形成价格。

这个工作我们政府也正在做,比如大量确定林业产权。习近平总书记原来在福建工作时就提出,家庭联产承包责任制要上山,林权也要确权。现在这些都做到了。在林权确权之后,很重要的一点就是要跟进建立合理的市场定价机制。我们现在对林业的生态补偿还比较少,一亩地才几十块钱,对于老百姓来说这点收益太少了,因为砍一棵树所挣的钱多多了。所以,我们下一步最关键的工作是建立合理的市场定价机制。十三五规划提出要创新产权模式,引导社会资金投入植树造林。十九大报告再次强调,我们要构建生态廊道和生物多样性保护网络,开展国土绿化行动,完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。

特别要指出的是,我们要注意运用市场化手段,保护生物多样性,保护野生动物。虽然各个国家出台了很多方法,但野生动物有市场需求,很难从根本上制止这种买卖。但是很多地方野生动物保护得很好,出现了野生动物增多的情况。在一个合理的生态系统里,每一种动物都有一个合理的量。比如新疆和西藏保护野生动物不错,某些野生动物多了之后,开始超过生态系统容量,野生动物找不到吃的了,就去侵扰当地村庄。政府也要控制它们的量,但是政府要派人去打死这些野生动物成本很高,这就可以引入市场化的机制。2016年奥斯卡金像奖电影《荒野猎人》就讲了这样一个简单的故事。美国北部密歇根州贴近加拿大,当地有很多猎人,他们世世代代以打猎为生,打死一头黑熊就能证明自己具有作为猎人的最大能力。所以当地黑熊越来越少,政府开始保护黑熊,但还是有很多的黑熊偷猎者,而政府抓偷猎者需要花很大成本,面临很大矛盾。于是政府把这些猎人叫来,把政府每年要打死的黑熊数量公布出来,作为狩猎权拍卖给这些猎人。这样就形成了一个“三赢”的局面:第一,政府不再需要花钱雇人去打黑熊了,可以由获得狩猎权的人去打;第二,政府也不用去抓偷猎的猎人了,这些猎人可以合法地去捕猎黑熊;第三,通过拍卖,猎人掏钱购买狩猎权,政府财政就有更多的钱用以保护黑熊。从这部电影,我们可以看到发挥市场机制的重要性。

第五,废弃物吸收能力。

大自然有自我净化能力,生态环境有废弃物吸收能力,但容量是有限的。我们很多人记得很清楚,小时候河流很干净,倒点垃圾、脏水,它可以自我净化。但是后来污染物排放多了,超过大自然自我净化能力,小河就脏了、臭了。因此大自然环境容量是有竞争性和潜在排他性的,你排多了,别人就多排不了甚至排不了。因此应该由政府确定排污的产权。现在各地已经开展了很多这方面工作。有的地方做的是排污权,还有的地方试点了碳排放权,如从2011年起,北京、上海、天津、重庆、深圳以及广东、湖北七地进行了碳排放权交易试点。在这些地方试点中,建立了相应的交易市场,以确定相应废弃物吸收能力的配置价格。

下面我们看看废弃物吸收能力配置价格的具体流程,即摸家底、定产权、找大户、分配额、做交易。摸家底,就是要搞明白当地到底能够排放多少污染物,当地还有多少可排放污染物的环境容量。家底摸清楚了,确定了环境容量和污染物排放规模,就可以把它划分成一块一块的产权。这里一般有一个方法,叫做“找大户”,就是找排放的大户,将排放权分配给他们。当然大家肯定要问:为什么他们排污多还要分配给他们?第一,他们首先要做到达标排放;第二,我们现在分配给每个老百姓也可以,但是这样做成本很高,所以一般分配给大的排污企业。当然,最合理的做法是把排污权拍卖给这些大企业,哪个企业出价高,就把这个排放权分配给它。由于我们现在刚刚推进这项工作,为了简单易行,有些排放权还是可以免费分配下去,或者以较低价格分配下去。排放权分配下去之后就可以做交易。做交易是什么呢?就是由于每个企业的减排成本不一样,减排成本比较高的企业就会把它的排放权卖给减排成本比较低的企业,从而双方都能通过这个交易受益。这样就形成了市场交易机制,而且政府也满意。因此,市场可以使各方都获益,政府要完善制度规则,形成合理的分配机制和市场机制。

2017年我国已经全面启动全国碳排放权交易市场。让我们看看有关碳排放权交易数据。第一组数据:36亿欧元和216亿人民币。2013年欧盟碳排放权拍卖体系拍卖总收入为36亿欧元,我国政府所收企业排污费总收入为216亿人民币。2013年36亿欧元相当于300多亿人民币。欧盟利用市场机制,仅在二氧化碳排放控制上的收入就超过了我们所有污染物排放控制的收入,这证明市场手段比单纯的行政手段效果好很多。第二组数据:13亿人民币和500亿美元。2015年北京、上海、天津、深圳、重庆以及湖北、广东七地碳排放权交易总额为13亿人民币,全球碳排放权交易市场总额则达到500亿美元。第三组数据:600亿-4000亿人民币和1000亿人民币。据国家发改委评估,如果全国铺开建立碳交易市场,建立和完善市场机制,我国碳排放权交易市场将达到600亿到4000亿人民币的规模,虽然与世界碳市场规模有差距,但是发展是非常迅速的。2016年前任环保部长陈吉宁在两会答记者问,有记者问我国环保每年需要新增多少投资。陈部长回答说需要1000亿人民币。碳排放权交易市场机制在全国推广之后,一年所实现收入就完全可以弥补全国每年新增环保投入。

十九大报告提出发展绿色金融。十三五规划提出建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。这都是非常重要的,包括我们现在逐步建立的绿色金融机制。2017年,由中国人民银行牵头,国务院六部委选了几个地方做绿色金融试点,每个试点都把用能权、用水权、排污权、碳排放权做成金融产品,将发展绿色金融产品作为重要的努力方向。什么时候生态文明、绿色发展真正深入到老百姓心中?就要看老百姓腰包里放入的是不是很多的绿色金融产品,是不是通过自然资本的增值,使每个老百姓的腰包鼓起来,使每个老百姓获得切切实实的收益。这个时候,国家不用做任何宣传,每个老百姓就会树立起非常完善的生态文明和绿色发展理念。德国农村区域现在成为了全世界最富裕的第二大区域,仅次于英国伦敦,其中一个重要方面就是实现了农村自然资本的大量增值。我们也有这个重要想法。2015年1月,国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,引导承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设备設施、小型水利设施使用权、农业类知识产权等都可以进行市场交易。这样就可以使农村更加富裕起来,更好地实现十九大报告提出的乡村振兴战略。当我国建设成为现代化强国的时候,我们也能够像德国那样做到乡村比城市更美好。

老子《道德经》说,人法地,地法天,天法道,道法自然。我们无论是个人做事,还是政府执政、企业管理,都要遵循自然规律。十九大报告明确提出坚持人与自然和谐共生,就是遵循自然规律,建设生态文明,实现绿色发展。

根据中国干部学习网录音报告整理

责任编辑:詹灿辉 富裕

人与自然关系研究论文范文第5篇

摘要:自然保护区是指在国家相关法律的保护之下对保护区内生态系统、生物物种以及自然遗迹进行保护的区域。通过相关政策和制度的制约,从而实现生态环境的平稳发展以及对环境的保护,加强自然保护区的保护工作对于生态平衡和稀缺的自然资源的保护以及对于环境保护的观念认识都有着十分重要的作用。四川省百草坡自然保护区的管理中仍然存在着诸多的问题有待解决,加强百草坡自然保护区的管理和规划,寻求环境保护的各种相关的措施和方法,对于四川省地区的环境发展以及生态的平衡有着十分重要的作用。

关键词:自然保护区;环境保护;管理和规划;生态环境

百草坡自然保护区处在四川省的凉山州东南部地区的金阳县,地理位置属于云贵高原和青藏高原的过渡地带。百草坡自然保护区主要是对野生动植物类型进行保护的区域,在不断发展中受到了当地政府的支持和重视,百草坡地区的环境和动植物的保护也为更多的人所关注。本文分析百草坡自然保护区发展中存在的一系列问题以及就解决的方法提出建议。

“四川省省级百草坡自然保护区,南北长17公里,东西宽35公里,面积235平方公里,北部主峰狮子山海拔最高达4076.5米,最低处金阳河与尼依达河交汇处海拔1350米。百草坡这一个区域内,有着有利于植物生长、动物繁衍的气候、海拔和温度等。整个区域之内动植物资源十分丰富,因地处长江中上游地区,水资源十分充足。据统计,在百草坡自然保护区域之内树木有300多种,草本植物有800多种,脊椎动物和爬行动物等都有200~300多种,因此更需要引起重视,不断提高对于自然保护区的管理规划。

1百草坡自然保护区管理中存在的问题

环境保护在当下受到高度重视,对于百草坡地区的自然环境保护也受到了更多人的关注,近年来通过四川省地方政府和相关工部门的努力,百草坡自然保护区的管理得到一定的发展和完善。例如对于野生动植物资源的保护、对于自然保护区生态环境的保持以及该区域内生态的平衡发展等都起到了一些积极的作用,但是仍然存在着诸多的问题。

1.1百草坡自然保护区管理水平低下

四川省金阳县属于我国发展较慢的地区,在发展中资金和技术都比较缺乏,对自然保护区的管理当中资金等投入明显不足。使得保护区内无法引进先进的管理设备,也无法去吸引和利用更多专业性的人才,一些在职的工作人员对于树木、物种和动物保护的常识严重缺乏,导致在管理当中存在诸多的问题。

1.2自然保护区内人与自然矛盾突出

金阳县属于一个不发达的县,当地的人们生活条件都比较艰苦,经济收入以及生活水平等都有待提高,更重要的是金阳县地区人们经济的收入来源很大一部分是对当地自然资源的利用和开发所获得的,因此存在一个严重的问题就是人和自然之间的矛盾日益突出,为了经济利益而进行的一些不合理的开发和利用必然会使得该地区的自然资源保护难以进行,该地区环境和动植物资源遭到一定程度的破坏。

1.3自然资源保护的意识缺乏

自然资源保护中对于自然资源的保护意识不够强,尽管近年来自然资源保护的责任和意识有所提高,但是还缺乏更大的积极性。人们对于自然保护区的观念意识认识不足,也没有意识到环境问题在这当中存在的巨大作用和意义,同时地方政府对于自然保护区建设的投资力度不大,基础设施建设不完备,对于保护区中存在的问题不能够有效的解决,缺乏主人翁意识以及要保护自然环境的决心。

2百草坡自然保护区管理方式

2.1加强自然保护区管理的宣传和教育

对于百草坡自然保护区应该得到更多人的关注和重视,为自然保护区的发展提供更大的机遇和条件,百草坡自然保护区相关部门要引起足够的重视,积极地利用政府职能发挥最大的宣传效果,通过广播、电视、报刊等多种形式使人们认识到加强自然保护区管理的重要性。

2.2投入充足的资金,利用先进的技术进行管理

在科学技术不断发展的今天,在自然保护区的发展中也应该积极地引进资金和先进技术,加强对区域内自然资源、野生动植物保护的基础设施建设,完善保护区管理工作,加强管理和监督的力度,对于病虫害通过相关的科学技术进行遏制和防范。

2.3重视法律制度,加强监督管理

对于各种破坏植被、杀害野生动物等的行为要运用法律的手段进行处罚,完善百草坡自然保护区相关的法律制度的建设。(1998年设立了森林派出所)加强对于恶意或者非法破坏森林等行为的打击力度,遏制在保护区内乱砍滥伐、采矿、打猎或者挖药等行为。

3结语

四川省百草坡自然保护区的发展存在着的诸多问题,需要四川省政府的强制力和感染力,需要工作人员的责任心和热心,需要当地群众足够的重视,共同为百草坡自然保护区的环境保护作出贡献,促进生态的平衡发展以及对自然资源的保护。

参考文献

[1]彭贵平.上海辰山植物园植物系统园分类系统的选择与植物配置的探讨[J].安徽农业科学,2011,(27).

[2]李春娇,董丽.试论植物园专类区规划[J].广东园林,2007,(02).

作者简介:杨拉里,大专学历,四川省百草坡自然保护管理局,助理工程师,研究方向:自然保护区管理。

人与自然关系研究论文范文第6篇

摘 要 本文认为,环境法律关系包括人与人的关系和人与自然的关系,传统法学对环境法主体的认定无法高效地保护环境免受不正当的开发和利用,为了更快更好地实现人与自然和谐相处、和谐发展,自然应该成为国际环境法的主体。

关键词 国际环境法主体 人与自然的关系 自然

一、传统国际环境法的主体

传统的法学认为国际环境法是国际法主体(主要是国家),在利用、保护和改善环境的国际交往中形成的,体现它们之间由其社会经济结构决定的在利用、保护和改善环境方面的协调意志的,调整国际环境法律关系的法律规范的总体。即国际环境法是调整国际环境法主体(主要是国家)之间的关系的法律规范总称。由这一定义可以看出,传统的国际环境法主体仅限于能够独立参加国际环境关系,并直接享有国际环境权利承担国际环境义务的机构,主要包括国家和国际组织。非政府国际组织、法人和自然人一般不能成为国际环境法的主体。因为在国际事务中,它们不能代表国家和国家政府,它们不能直接地享有国际法律权利并承担国际法律义务,它们在国际事务中是自己所属国家政府的保护对象。

但是,随着社会的发展,全球经济一体化的加强,国际环境法的主体有所扩张。一些专家学者认为,在国际环境条约特别规定或其他特殊情况下,非政府组织、法人和自然人可以成为一些国际环境法律关系的“有限主体”。如,可以成为国际环境保护大会的参加者,可以充当国际求偿者和国际司法机构的诉讼当事人,可以成为国际资金提供者,可以成为国际资料交换者。目前非政府组织、法人和自然人可以成为一些国际环境法律关系的“有限主体”这一观点被越来越多的专家学者所认同。

二、调整论中国际环境法的主体

蔡守秋教授在其《调整论—对主流法理学的反思与补充》中提出了环境法调整论,即环境保护法不仅调整人与人之间的关系还调整人与自然的关系。但是蔡教授对环境法主体的界定却沿袭了传统法律的做法,他在其著名论著《调整论-对主流法理学的反思与补充》中提出,我国环境法律关系的主体包括国家、国家机关、一切单位和个人。即蔡教授认同环境法律关系的主体是自然人和群体人,因为无论国家、国家机关、企事业单位还是公民,都没有脱离人的限制。这实际上是承认了环境保护法只调整人与人之间的关系,与其提出调整论的初衷是相违背的。由此可见,蔡教授对环境法主体的认识也还没有突破传统法的观念(国际环境法的主体亦同),认为人(包括群体人)是环境法律的主体,物是环境法律的客体,这实际上产生了环境法律既调整环境法律主体之间的关系又调整环境法律主体和客体之间的关系的矛盾和冲突。

三、国际环境法的主体新论

调整论是站在人与自然和谐相处的出发点上来构建环境法律关系理论的,并期望实现人与自然的和谐进而维持人在自然环境中的生存与发展。蔡教授认为,环境法律关系是一种社会关系,它既包括人与人的关系又包括人与自然的关系。沿着调整论对环境法律关系包括人与自然的关系的认定,借助传统的法律关系指主体之间的关系认定,依据调整论,我们必然可以得出人与自然是环境法律关系的主体。

首先,人与自然的关系不同于人与人的关系,也不同于物与物的关系,所以不能简单地用人与人的关系或物与物的关系来代替或者包含人与自然的关系。当然,人与人的关系影响着人与自然的关系,同时,人与自然的关系也影响着人与人的关系。人与自然的关系主要体现在两个方面,一是人类对自然的影响与作用,二是自然对人类的影响与反作用。

唯物辩证法认为,世界上的任何事物都是矛盾的统一体。所以从唯物辩证观点来看,我们的现实世界就是由人类社会和自然界双方组成的矛盾统一体,二者是辩证统一的关系。一方面,人与自然是相互联系、相互依存、相互渗透的:人由自然脱胎而来,其本身就是自然界的一部分。另一方面,人与自然之间又是相互对立的。人类为了更好地生存和发展,总是要不断地否定自然界的自然状态,并改变它;而自然界又竭力地否定人,力求恢复到自然状态。

其次,环境法产生于传统法律在处理人与自然关系存在的困境时,环境法不同于传统法,所以环境法的主体与传统法的主体也存在着区别。环境法律主体具有以下特殊性质:

第一,环境法律主体是基于环境法的规定享有环境法上的权利并承担环境法规定的义务,而环境法规定的权利义务都是为了维护人类及其他生物在自然界中的生存,由此可知,环境权利义务的内容具有强烈的生态性。第二,环境法律关系是一种人与自然的关系,环境法的调控范围包括人与人之间的关系和人与自然之间的关系,所以环境法律关系的主体范围应该包括人与自然。第三,环境法律关系主体权利义务的流向是单向的。人作为“宇宙之精华、万物之灵秀”,具有高度的智慧和能动性,而自然不具有能动性,所以人对环境承担着绝对的保护义务,而自然则享有一种无需承担任何义务的免受人类不当开发和利用的绝对权利。

再次,构建人与自然和谐相处的社会要求把自然提升为环境法的主体。具体原因有以下两点:

第一,要建设生态文明,必须同时调整人与人、人与自然的关系。生态文明建设的根本目标是实现生产发展、生活富裕、生态良好。由于人与人、人与自然的关系都生成于人的生产实践,生命的生产比起人与人、人与自然的关系更具有根源性,再加上资源、环境、生态和气候问题的产生与科学技术不够发达、生产力不够完善、价值观念不够正确、生产关系不够合理等因素密切相关,因此要建设生态文明,必须同时调整人与人、人与自然的关系。

第二,传统法律对自然的保护存在着先天不足。目前,比较权威的法律关系理论认为,法律关系是根据法律规范产生的以主体之间的权利与义务的形式表现出来的特殊社会关系。法律关系主体是法律关系的参加者,即在法律关系中一定权利的享有者和一定义务的承担者。法律关系客体是一定利益的法律形式。任何外在的客体,一旦它承载某种利益价值,就可能成为法律关系客体。法律直接保护的是主体的权利,就法律客体的保护而言,法律对客体的保护是一种可替换的相对的保护,也是一种有原因的、间接的保护。从形式上来说,对客体的保护需要主体的主张,从实质上来说,对客体的保护取决于主体对客体的价值的认识。因而,客体受保护与否取决于主体是否主张。由此可见,法律对主体的保护与对客体的保护存在着巨大的差异。传统法律将环境法的主体限定于人,客体限定于自然,希望通过对主体人的权利进行保护的方式来间接达到对自然的保护。而我们日趋恶化的生存环境告诉我们,传统法律对自然的保护存在着先天不足,我们不能再通过保护主体人的各项环境权的方式来间接保护环境不受人类不当开发和利用的绝对权利,而是应该直接对自然进行保护。如果自然成为环境法的主体就可以直接实现这一愿望。从另一个角度出发,以单一人类利益为标准,忽略其他利益的存在,对其他环境要素的损害仍在继续,这将导致环境资源法对人与自然关系的调整归于无效。企图以牺牲非人类环境要素来彻底救济人的权利是竭泽而渔的行为,通过对人的单向保护来获得对非人类环境要素的救济是缘木求鱼。

最后,国际环境法的主体不仅应该包括传统的国际环境法主体(主要是国家和国际组织)还应包括自然存在国际环境法上的依据。如,《人类环境宣言》宣告:人类既是它的环境的创造物,又是他的环境的塑造者,环境给予人以维持生存的东西,并给他提供了在智力、道德、社会和精神等方面获得发展的机会。《世界自然宪章》申明:人类是自然的一部分,生命有赖于自然系统的功能维持不坠,以保证能源和养料的供应;文明起源于自然,自然塑造了人类的文化,一切艺术和科学成就都受到自然的影响,人类与大自然和谐相处,才有最好的机会发挥创造力和得到休息与娱乐。从这些规定可以看出,国际环境法非常重视人类与自然之间的关系,这也进一步论证了自然应该成为国际环境法的主体。

环境法作为规范人类如何在自然环境中行为的规则体系,在人类面临日趋恶化的生存环境时应该具有缓和人与自然的矛盾并最终实现人在自然环境中持续生存与发展的价值追求。环境问题是全球性的问题,故国际环境法更应该重视对自然的保护并致力于实现人与自然的和谐。

(作者单位:湖南师范大学法学院)

参考文献:

[1]王曦.国际环境法[M].北京:法律出版社,2005年第2版,第58页.

[2]文同爱.国际环境法治建设与中国[M].北京:中国法制出版社,2006年版,第33页.

[3]蔡守秋.调整论—对主流法理学的反思与补充[M].高等教育出版社,2003年版,第290页.

[4]高文武、关胜侠.建设生态文明必须同时调整人与人、人与自然的关系[J].湖北社会科学,2011(12):5-7.

[5]方金华、杨艳玲.论自然环境法律关系的主体地位[J].法治研究,2009(1):24-29.

[6]张文显.法理学[M].高等教育出版社,1994年版.

[7]王圣礼.论环境法律主题与客体[D].2008年.

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