人大评议工作汇报范文

人大评议工作汇报范文第1篇

2011年4月20日在县第十五届人大常委会第二十六次

会议上

县工业和信息化局邱令华

主任，各位副主任、委员：

近两年来，我局各项工作在县委县政府的正确领导及县人大的监督支持下，坚定不移地实施“工业强县”发展战略，充分发挥统筹管理、综合协调的职能作用，取得了全县工业经济又好又快发展的良好局面。

一、2010年以来的主要工作

1、规模工业总量不断扩张。2010年，全县规模企业共实现产值96.3亿元，同比增长47.5%;实现增加值30.8亿元，同比增长31.2%;入库税金3.2亿元，同比增长28.8%，工业经济的主导地位得到进一步加强。形成了电力、食品、建材、化工、机电、硅砂(石膏)共六大支柱产业，并迅速发展壮大。全县主营业务收入2000万元以上的规模企业个数达到91家，目前，我县共有8家企业进入湖南省中型企业行列。规模工业企业产值、增加值、效益等主要指标进入全市前列，全市工业20强我县有4家，全市工业纳税50强我县占9家。

2、工业结构调整步伐加快。2010年，重点能耗企业增速减缓，全县15家重点能耗企业增长幅度比全县规模工业企业平均增速低近6个百分点。全县水泥和火电企业产值占

全部规模企业总产值的比重由2009年的37.6%下降至31.4%，下降6.2个百分点，全县规模工业企业万元产值能耗同比下降29.8%。同时，经济形态更显多元化：包装、针织等一批高加工度的企业逐渐做大，共完成产值19.4亿元，同比增长47.5%，与全县规模工业企业产值平均增速基本持平，占全部规模企业产值的比重达到20.2%，已逐渐发展成为我县规模工业经济中的重要力量。

3、项目建设力度不断加大。两年来，共完成工业固定资产投资66.3亿元，其中完成工业技改投资46.1亿元，新开工投资2000万元以上项目达26个，已完成海螺二期、冠一颜料、壶瓶山茶业、永康医疗、鸿科建材等22个项目;实施投资500万元以上工业技改项目24个，已完成盛节节高二期、双佳农牧、合磷化工等20个。

4、四项监管工作取得新成果。一是一般工业企业安全生产监管得到强化。通过狠抓企业日常检查、隐患排查和专项整治等措施，两年来全县一般工业企业安全生产形势明显好转,未发生较大安全生产事故。二是节能工作成绩凸显。在大力淘汰落后产能的基础上，两年来共投入资金近3亿元，引导大唐、华电、特水等一批重点耗能企业进行节能技改，全县节能降耗工作取得了明显效果。三是新型墙材、散水推广工作效果显著。墙材革新工作方面，共淘汰实心粘土砖厂3家，截至2010年，我县已发展非粘土墙材生产企业24家，年生产能力由2007年的2亿块增加到4亿块，登峰环保建材公司获得省级墙改部门的产品认证。散水推广工作方面，

散装率达45%，县城散装水泥使用率达到38%。四是电力执法步入正轨。两年来共举办培训班5期，受训人数600人左右，并为240名参训人员发放了《电工进网作业许可证》、为20多家6000千瓦以下的水电企业发放了《发电业务许可证》，共处理电力设施保护和用电秩序方面的问题12件。

5、政令畅通有了新成效。我局严格执行国家的各项政策法令，认真贯彻落实上级组织的各项指示精神，去年以来，我局承办县人大、县政协的议案、建议、提案共10件，在县人大、政协的监督指导下，我们认真履职，加强组织领导，规范办理程序，提高办理质量，圆满的完成了议案、建议、提案的办理回复工作。在努力搞好本职工作的同时，自始至终服从县委政府的中心工作。

两年以来，工业经济运行的良好效果得到了上级组织的充分肯定：连续两年被省委省政府评为“湖南省推进新型工业化先进县”、“湖南省墙改工作先进单位”;连续两年被市委市政府评为“常德市推进新型工业化红旗单位”、“常德市全民创业工作先进单位”，被市委市政府评为“十一五节能工作先进县”，同时，我局的各项工作得到县委县政府的高度肯定，连续两年被授予“五好班子”、“招商引资先进单位”等8项殊荣，2010年，被县委县政府授予“目标管理先进单位”光荣称号。

二、存在的主要问题和不足

1、工业结构调整、发展方式转变的推行力与上级要求有差距。近年来，我县实施“工业强县”战略，工业总量不

断做大，产业结构调整也取得了一定的进展，但是大部份企业仍属于资源型、粗加工型产业，产品技术含量低、企业创新能力弱，市场竞争能力不强，特别是硅砂(石膏)产业治理进程较慢，有待于进一步提速。

2、服务职能与企业的现实需求有差距。我局人手少、经费紧、职能弱，而规模企业在运行中有许多问题亟待解决，在服务过程中位置尴尬、力不从心，与企业的期望值相差甚远。

3、自身建设与谋求工业经济科学发展的目标有差距。一是工作调查研究、工作创新力度不够。二是工作监管职能发挥不够，特别是电力执法、新型墙材应用、散水推广工作等。三是干部队伍年龄结构不优和专业水平不高的问题亟待改善。

三、今后工作打算

紧紧围绕“工业强县”战略目标，全力推进“6211”工程，着力培强主导产业，培优传统产业，培育新兴产业，培大产业平台，把我县的新型工业化提高到一个新的水平。

1、突出产业发展，打造增长极点。以产能释放为重点，持续发展电力、建材产业;以产业提升为重点，优先发展食品、硅砂(石膏)产业;以机制创新为重点，重点发展机电、化工产业，确保电力、建材、食品、硅砂石膏、机电、化工六大支柱产业产值增长30%以上，占全县规模企业的比重达到85%。

2、坚持两个抓手，促进快速发展。一手抓现有企业生

产经营，一手抓项目建设培植后劲，做到上门服务制度化、常态化，重点培育行业核心企业20家，确保新增亿元企业2家以上，总数超过15家;提升小型企业入规7家以上;新发展工业企业50家以上;力求引进固定资产投资2000万元以上的新兴企业10家。

3、推进三项建设，营造发展环境。一是突出抓好园区建设。按照“四高园区”的总体要求，着力提升园区发展质量和速度。确保新签约10个入园项目，新开工10家工业企业，新增10亿元工业产值。二是突出抓好品牌建设。加快企业创牌步伐，推动本地企业创市、省、国家级品牌，推动农产品加工企业申报农业产业化龙头企业，确保全年创国家级品牌1个以上，省级品牌3个以上，市级品牌5个以上。三是突出抓好平台建设。着重打造融资平台和服务平台，融资平台建设方面，加快中小企业诚信体系建设，全面提升我县工业企业信用等级水平，拓展贸易融资、知识产权质押等多种融资方式，增强企业融资筹码;探索企业互保联保体系建设，促使更多的银行资金向中小企业投放，争取全年除央企外的中小工业企业新增贷款额3亿元以上;为产业建设提供500万元以上贷款贴息、技改补助和固定资产投资奖励等资金扶持;引进中科芙蓉等创投公司扶持盛节节高、双佳农牧等一批优势企业走上市之路，促进其做强培优。服务平台建设方面，加强与大中院校、科研院所的对接和合作，开发储备一批科技含量高、市场前景广、投资省、见效快的优势项目，激发全社会投资欲望;深入推进全民创业，加快中小

企业创业基地建设，采取有力措施，加大扶持力度，培养各次产业创业典型，促进非公有制(民营)经济百花齐放。

人大评议工作汇报范文第2篇

市物价局是政府的物价工作管理机关和行政执法部门。市人大常委会组织对物价工作进行工作评议，是加强政府法制建设、推进物价部门依法行政的重要举措，是促进物价工作不断进步的有效途径，也是人大关心支持爱护物价工作的一种体现。我们非常重视这次评议工作，十分珍惜这次评议机会，牢固树立“监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是支持”的观念，自觉地接受人大的监督，并将以这次评议为契机，切实改进薄弱环节，努力加强执法工作，把全市物价工作提高到一个新的水平，更好地为建设和谐荆州服好务。下面我将我局的主要工作、存在的问题和整改措施汇报如下，请予评议。

一、主要工作情况

市物价局是政府价格主管部门，承担着定调价审批、督查价费执行、维护价费秩序，开展价格监测、价格认证及资产拍卖等价格管理职能。随着市场经济体制的进一步健全和完善，主要由市场形成价格的机制已逐步形成，目前我国的价格形式分为政府定价、政府指导价和市场调节价三种，实行政府定价和政府指导价的主要是一些与人民群众生产生活密切相关、事关国计民生的重要商品和服务价格，以及一些带有一定垄断性质的商品和服务价格，95%左右的商品和服务价格都已放开，实行市场调节价。实行政府定价和政府指导价的仅占约5%。物价部门的管理职能和管理范围已经发生了很大的变化，近几年来，在市委、市人大、市政府的领导下，我局积极探索新形势下开展物价工作的新思路、新办法，认真履行物价管理职责，积极为地方经济和社会的发展服务，在工作中取得了一定的成效。

1、加强价格监测及调控，确保市场价格总水平基本稳定。每年年初，我局都要根据市政府的要求，拟定当年的价格总水平预控目标，并全年围绕这一目标开展一系列的工作。我们设立了33个监测点，对196个商品和服务价格进行监测，及时掌握市场价格动态并向市政府和省局报送相关信息，在重大节日期间对市场价格实行集中检查，严格控制提价项目、提价幅度。

2、加强行政事业性收费管理，大力制止乱收费。

一是认真清理行政事业性收费项目和收费标准。xx年以来，我们根据国家和省有关规定，通过审核，在全市范围内共取消收费项目103个，降低收费标准9项。二是全面推行了行政事业性收费公示制度，要求各单位将其重新核定的收费项目、收费标准予以公示，让收费政策公开透明，将各种收费置于人民群众的监督之下。三是组建农村社会价格监督网络，加大涉农收费整治力度，巩固农村税费改革成果。四是积极参与下岗职工再就业民心工程，督促相关部门落实下岗职工再就业收费减免优惠政策。五是规范教育和医疗收费，切实减轻群众负担。在全市中小学普遍推行义务教育阶段“一费制”收费政策，并且对民办教育收费进行规范管理。每年开学之际，全市物价部门都联合同级教育、纠风部门进行教育收费执行情况大检查。为了整顿医疗价格秩序，解决群众“看病贵”的问题，两年来，我局先后降低了138种药品零售价格，降幅为5%46%;对市属医院的337种自制药品重新调价，降幅平均为12%。

3、兼顾各方利益，谨慎科学定价调价。定调价是政府实施宏观调控的重要手段，与人民群众的生产生活息息相关。在定调价方面我们始终坚持依法定价、合理调价，既满足我市经济发展的客观需求，又注重维护群众的根本利益。我们先后开展了自来水、电、出租车、污水处理费、城市垃圾处理费、天然气等一批重要商品和服务项目的定价与调价，一直运行比较正常，社会反映也较好。

4、围绕“工业兴市”战略，积极服务城市发展。一是进一步规范了全市城市基础设施配套费标准。在广泛调研的基础上，我局对荆州城区及各县市城区城市基础设施配套费标准进行了重新调整，确定了征收主体、免收范围和征收标准。二是完善了以土地基准地价和房屋重置价格为主体的城市基础价格体系。xx年元月至xx年8月，我们分别调查测算了荆州中心城区、石首城区基准地价，按照稳定住宅地价，向上调整部分地段商业地价，向下调整荆州城区工业地价的思路提出了具体的价格标准报省批准，这将使我市的土地基准地价更趋科学合理，更加有利于招商引资和城市建设。

5、严格执法，加大对价费违法行为的惩处力度。xx年以来，我局精心组织了涉农价费、医疗服务、药品价格、电力价格、电信资费、教育收费等6个方面的专项检查，开展了涉及工商、建设和土地等部门价费问题的行业检查，共查出违法金额上亿元，收缴违法所得963.49万元，罚款45.2万元，退还群众千万余元，严肃惩处了乱收费乱涨价行为，切实维护了市场价费秩序。

6、依法开展价格认证工作，为地方经济发展服务。我局价格认证中心承担着涉案物品价格评估、企业资产评估、成本价格预审、旧机动车交易价格认证、道路交通事故损失鉴定、价格预案可行性论证等多项工作，现该中心接受委托受理的企业资产评估总价值上亿元，积极配合了我市的企业改制，有效防止了国有资产的流失。

7、加强系统内部法制建设，大力推进依法治价。一是认真开展“四五”普法教育活动。二是建立并完善了价格行政执法制度，规范价格行政执法行为。今年来，我们建立和完善了《价格行政执法责任制》、《价格行政执法违法责任追究制》、《价格行政执法公示制》、《价格行政审批实施办法》、《集体定价制度》、《集体审理价格违法案件制度》等等。三是加强内部监督检查，规范了执法行为。由于制度规范，措施得力，迄今为止，全局实现了“四无”，即无行政行为被行政诉讼，无行政行为被上级机关行政复议撤销或更改，无行政行为被有关上级机关、司法纪检监察机关撤销、纠正或通报批评，无行政执法人员因执法违法而被司法、行政追究责任。我局在xx全市行政执法考评中位居前10名。

二、存在的主要问题

虽然我们积极履行职能，取得了一定的工作成绩，但离市委、市政府的要求和人民群众对物价工作的希望还有一定的距离，工作中还存在一些不容忽视亟待改进的问题。在接受人大评议期间，我们采取多种措施认真查找不足。一是系统内部大胆地、全面地、反复地自查;二是邀请聘任的13位物价行风监督员座谈，请他们提意见;三是向服务单位和全市人大代表发放征求意见函;四是局班子成员向“四大家”领导征求意见;五是听取人大评议组的反馈意见。

通过内部自查和向社会各界征求意见，综合起来，市物价局主要存在以下几个方面的问题：

1、对关系人民群众切身利益的乱涨价、乱收费行为存在监管不力。近几年，我局围绕社会关注的热点、难点问题，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在着医疗药品价格虚高、学校乱收费严重、农业生产资料价格大幅度上涨等问题，社会反响强烈，与人民群众的要求和希望还存在着一定的差距。

2、对新形势下物价工作面临的新情况新问题分析研究不够，解决问题的办法不多。如瓶装液化气等放开商品价格，由于物价管理政策的原因，价格难以控制。这些商品与人民群众生产生活密切相关，人民群众希望物价部门管住并管好这些价格，我们物价部门也希望有所作为。但是，目前我们能做的只是适时地监测市场价格动态，及时地向市政府和省局传送价格信息，在用新思路、新观念积极主动探索新形势下的监管办法上做得不够。

3、对价格违法案件的处罚力度不够。按照《价格法》及相关规定，对于价格违法人在责令改正、没收违法所得的同时，可以并处违法所得5倍以下的罚款。但在实际工作中执行处罚的难度相当大，由于种种原因，对绝大多数违法案件没收违法所得没有超过10%，基本上没有罚款。由于处罚偏轻，很多乱涨价、乱收费单位屡查屡犯，甚至对物价部门的查处不予理睬。

4、物价工作的宣传力度不够。如价格信息的传递渠道不畅通，查询不方便，价格政策的出台、收费标准的制定和调整，大众知晓度不高。另外，对物价工作职能以及日常重要工作的宣传十分欠缺，导致社会对物价部门的了解不充分。

5、明码标价工作有待加强。部分商户在经营时没有严格执行明码标价的规定，漫天喊价，时有坑害消费者的现象发生。

6、在制定和调整关系老百姓切身利益的价格和收费标准时，充分考虑群众的承受能力不够，征求社会弱势群体的意见不够。

7、在依法管价、依法行政、服务质量方面还存在一些问题。如个别科室、个别执法人员接待群众的价格举报、价格咨询有时存在厌烦情绪;在受理物价业务工作中，少数工作人员存在办事不热情、打官腔、办事拖拉的问题;机关纪律不够严明，上下班有迟到早退的现象。

8、罚没收入未严格执行“收支两条线”制度。由于全市物价系统经费严重不足，xx年市局返还给县市区局的罚没款，有的地方没有进财政专户，存在挪用罚没收入的情况。

9、在业务工作和其他公务活动中，个别工作人员存在接受吃请和请别人吃喝的现象，廉洁自律不够。

三、整改的主要措施

我们认为能否认真整改是搞好这次人大工作评议的核心所在。因此我们针对上述存在的问题，结合物价部门的实际制定了整改方案，把查找出来的问题都纳入了整改计划，做到了整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人、整改目标“五明确”，把整改工作贯穿于工作评议的全过程，把评议过程变成提升服务水平和质量的过程。具体来讲就是坚持开展五大工程建设，努力提高物价工作的五种能力。

1、加强“价格监督工程”建设，不断规范价费行为，提高价格监管能力。

我们将以加强“价格监督工程”建设为重点，逐步规范价费行为。首先，坚持抓好今年在石首市和沙市区启动的“价格监督进社区”和农村价格监督网络试点工作，下一步将对试点工作进行总结，全面推广。其次，我们将认真落实中央和省有关文件精神，认真开展行政事业性收费清理整顿，在清理的基础上要求全市所有行政事业单位按重新审定的收费项目和标准予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局联合市纠风办、财政局全面开展了落实公示制交叉大检查。

2、全面实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，提高构建和谐社会能力。

构建和谐社会是社会发展的重要目标，我们将以维护最广大人民的根本利益作为制定价格政策，开展工作的出发点和落脚点，继续实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，认真解决涉及群众切身利益的各种价格和收费问题。

一是针对农民反映强烈的农资价格上涨、涉农乱收费问题，今年市、县(市、区)两级物价部门联合行动，集中开展了农资价格及涉农收费专项检查。下发了《关于加强农资价格管理的通知》，对与农业生产密切相关的13个品种的化肥、农药、种籽等农资的销售价格作出了明确规定。并要求各地要做好对农资价格的监测，加大对农资价格的监控力度。

二是大力整治教育乱收费。从5月份开始，根据群众举报，我局配合省物价局对公安县一中、二中、章庄铺小学三年以来的收费情况进行了检查，共查出违法所得1484.7万元，其中xx年上半年的违法收费366.8万元。6月21日《湖北日报》第一版将三所学校乱收费行为曝光后，我局会同市纠风办立即组成联合督查组进驻公安县，对学校违法收费清退情况进行了核查、督办。到目前为止，公安全县178所中小学已清退xx年上半年乱收费款680多万元，其中上述三所学校共向学生家长清退183万元。这一次的公开曝光和严肃处理得到了广大人民群众的好评，对全市的学校乱收费行为也是一次很好的警示。

3、加强“价格听证工程”建设，维护群众合法权益，提高科学定价调价能力。

今后，我们将把发挥价格宏观调控经济杠杆作用，建立公平公正、健康有序的市场经济环境作为重要工作目标，通过“价格听证工程”建设，维护民众的合法权益，为经济持续发展服好务。

一是通过价格听证，解决好社会反映强烈的部分市管医疗项目收费混乱的问题。从4月份开始，我局抽调30多人组成5个小组，历时三个多月，对市管3000多个医疗收费项目和服务收费成本进行了监审，目前正在进行成本分析和调整价格的前期准备工作。我局将于10月28日举行医疗服务价格听证会，对市管医疗收费标准进行大型的调整 ，力求收费总水平下降15%左右。

二是通过价格听证，谨慎出台荆州市的天然气价格。经认真核实天然气供气成本，参考已举行的天然气价格听证会上各位听证代表提出的意见，并在参考武汉(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周边地区气价水平的基础上，我局拿出了荆州市(2.05元/m3)天然气定价方案，报市政府研究同意后已按照管理权限上报省物价局。

4、加强“价格信息工程”建设，不断拓宽价格信息渠道，提高组织社会民众参与价格管理的能力。

5、积极开展“阳光价费工程”，加强思想作风建设，提高工作创新能力。

把“阳光价费工程”作为改进机关作风，树立系统形象的窗口，大力推行承诺制等便民利民措施，开展与企业“心连心”活动，想企业所想，急企业所急，为企业所需，做到服务不添乱，到位不越权。

通过采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部职工提高了思想认识。大家一致认为，这次评议是在督促我们为老百姓办实事、做好事，是在督促我们增强服务意识、规范行政行为，是在督促我们认真实践“三个代表”重要思想，为构建和谐荆州服务。二是全局干部的精神状态、工作作风明显好转，工作责任感明显增强，整体素质明显提高。三是通过大量的宣传，广大市民对物价工作有了进一步了解，理解和支持物价工作的社会氛围正在形成。四是人民群众反映强烈的医疗、教育、农资等乱涨价、乱收费的问题得到了一定的遏制，价格和收费行为得到了进一步规范。

各位领导，我们认为，通过这次评议，接受了人民群众的检验，为我们的工作注入了新的动力;通过这次评议，接受了社会各界的监督，及时发现了我们工作中存在的问题和差距;通过这次评议，接受了民主与法制的再教育，促进了我们工作的制度化和规范化;通过这次评议，接受了新时代对我们队伍的鞭策，提高了我们依法行政水平和整体素质;通过这次评议，提供了良好的机会，较好地宣传了物价工作和物价法规。因此，在这里，我谨代表全市物价部门全体干部职工向大家多年来对物价工作的关心和支持表示衷心的感谢!并诚请各位对我们的工作多提宝贵意见。在今后的工作中，我们将以这次评议为新的起点，认真贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握立党为公、执政为民的这一基本原则，努力解决好人民群众关心的各种价格矛盾和问题，把维护全市人民群众的根本利益作为物价工作的出发点和落脚点。我相信在市委市政府的正确领导下，在市人大的严格监督下，在社会各界的大力支持下，通过全系统干部职工的共同努力，物价部门将以 “团结、创新、高效、廉洁”的崭新形象，为荆州的经济发展和社会进步做出更大的贡献。

人大评议工作汇报范文第3篇

今天，县人大常委会在这里召开干部述职评议大会。刚才，交通局、水利局、监察局、财政局的各位局长就一年的工作情况作了述职，述职报告很客观、实际。这里，我对接受述职评议的同志提几点要求。

一、端正态度，自觉接受评议

根据人大的总体安排，这次是进行述职评议，是人大依法对我们工作的监督，这既是对个人工作的评议，也是对一个单位整体工作的评议。人大开展述职评议，是人大依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式。述职评议是地方各级人大在工作实践中创造出来的一种行之有效的监督形式，是人大在新形势下把工作监督、法律监督落到实处的有益尝试。近两年来，县人大依法履行监督权，强化监督手段，改进监督方式，拓(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)展监督途径，很好地指导和促进了我们的工作。温总理多次指出：“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”。人大常委会对我们工作进行评议，是在代表人民群众监督我们的工作，是在代表人民群众行使权利。作为人民政府，执政行为就是要充分体现人民的意志和愿望。政府是由若干部门组成的，各部门所干的工作是代表人民群众的根本利益。人民群众的利益要落到实处，一方面要靠我们的自觉行动，另一方面，离不开人大的监督。因而，搞好述职评议，有利于不断增强各级领导干部的民主意识、法制意识和公仆意识，有利于不断增强各级领导干部的发展意识、机遇意识和创新意识，有利于推进政府各项工作有序高效开展。因此，被评议的政府组成部门务必统一思想，端正态度，深刻认识到这次评议工作的重要性。

二、加强联系，主动邀请评议

支持、规范和保证人大履行职责和行使权利是我们的责任，县政府及其各部门必须从实际出发，客观公正向人大常委会汇报部门工作进展情况和相关信息。要主动邀请人大代表调研和监督部门工作，加强联系，互通信息，尤其要请人大代表多提供法律指导，使自己有胜任本职工作“应知应会”的法律知识。要不断创新接受监督(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)的方式方法，变被动接受监督为主动要求监督，定期邀请人大代表及常委会委员到部门召开座谈会，听取他们对部门工作的建议和批评、意见，大家不要怕揭短亮丑，要把代表的意见作为一剂“治病良药”，这有利于改进和完善我们的工作方法，促进我们把各项工作做实、做好、做出成效。

三、突出重点，客观述职评议

述职评议既是一丝不苟的总结自己的思想与学习，又包括自己的勤政与廉洁，重点是如何开展部门工作。肯定成绩要实事求是，查找不足要客观实际。我希望述职评议人员，要起草好述职报告，一定要认真以自己在这一年中所取得的工作成效和存在的问题、困难，实事求是地对照目标责任找差距，实事求是的将自己一年来的思想情况、工作情况向人大常委会汇报清楚，不遮不掩，不躲不推，要认真思考今后工作方向、态度、措施和办法。同时，述职人员所在单位领导班子成员和其他同志，要客观公正地评价述职人员的工作，充分肯定他们的成绩，满腔热情地帮助他们改进不足，认真负责地支持他们的工作，以此来推动整体工作的全面、协调、有序进行。

四、评改结合，认真落实评议

县人大对政府及部门的主要负责人的述职评议是手段，整改、促进和推动工作才是真正的目的。“代表为民呼、政府理民事”，作为工作部门，必须认真抓好每一件群众通过人大鼓与呼的事件，必须认真查找不足，强化措施。因此，我们既要注意评议中反映的事项是否合符人民群众的利益，又要不断查找不足，把整改贯穿于述职评议的全过程，使述职评议言之有物，查之有据。述职评议前，被评人员及其所在单位应(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)主动总结工作，查找问题，做到“未评先改”;述职评议中，要认真听取人大常委会组成人员和人大代表的意见，要根据代表提出的问题和建议，认真制定整改措施，认真进行反思，做到“边评边改”;述职评议后，要逐条分析评议中的意见和建议，搞好集中整改，做到“评后快改”。整改措施要以书面形式向人大报告。整个评议工作安排的时间比较长，被调查对象比较多，因而，各述职评议对象所在单位要注意统筹兼顾，合理安排，一方面要围绕全年目标，要一步不松地抓好当前各项工作，以述职评议为动力，认真思考目标工作的打算，开创工作新局面。另一方面要妥善处理好单位正常工作和述职评议工作的关系，做到有机结合，防止出现单打一或一手紧、一手松的现象出现，达到评议工作与日常工作两不误、两促进、两提高。

五、充分发动，广泛开展评议

述职评议不仅是部门“一把手”的工作，部门其他成员也应扎实推进述职活动，以书面的形式客观公正地撰写述职报告，以适当的形式内部评议和交流，形成一种惯例，使部门工作稳步推进。在工作中，我们要围绕依宪治国、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)依法行政的指导思想，以保持共产党员先进性教育为动力，以开拓创新的精神，奋发有为的状态，务求实效的作风，全面推进依法行政。在部门全面落实依法行政责任制、评议考核制和行政过错责任追究制，使行政行为更加科学化、民主化、规范化、法制化。

人大评议工作汇报范文第4篇

二、加强领导，及时动员。

为确保述职评议工作扎实有效开展，成立了钟鸣镇代表述职工作领导小组，镇人大主要领导任组长，述职选区和有关单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体承办代表述职评议的各项事务。做到任务明确，责任到位。镇领导小组，及时召开了代表述职评议工作动员会。传达代表述职评议工作实施意见，对述职代表和各选区负责的工作职责提出具体要求，确保了述职评议工作，有序稳步开展。

三、抓好述职，注重评议。

认真准备述职报告是开好述职会的前提和基础。为此，我召开县人大代表述职报告撰写专题会议，要求述职代表根据自己在担任人大代表以来执行代表任务履行职责等六个方面内容，归纳总结，认真梳理，做到内容实事求是，文字通俗易懂。同时组织专门人员审核。有效地保证了述职报告的质量。开好述职会是述职的关键平台。从会场确定，会场部署，选民代表的推定，会议时间的确定等都做细仔的按排，保证了述职会如期园满完成。选民代表评议和测评是述职会的目的和手段。所有参会的选民代表能够准时参会，有的同志放下自己的私事也去参会，有的年龄大的同志，不畏谈热盛暑主动参会，选民参会热情空前高涨，在会上积极踊跃发言，提出了一些合理化的建议。对述职的县人大代表作了客观公正的测评，测评结果如下：

县人大代表姓名

选区

参会选民代表数

满意票

基本满意票

不满意票

夏良好

水村

3

333

方联先

水龙

30

30

姚春英

金凤

36

3

51缪兴炉

社区

26

26

万　军

社区

26

26

吴义娣

清泉

30

30

周　芳

狮峰

3

129

2查旭红

长龙

31

29

2通过测评，我镇县人大的满意度很高，履职能力得到充分展现。通过评议，拓宽了人大代表与选民群众的沟通和渠道，进一步增强了人大代表的责任感和使命感，使广大代表更好地联系群众，倾听群众呼声，代表群众利益。人民群众更好地为代表提出有效的建议和意见。

四、选民代表的建议

对水村选区县人大代表在夏良好同志建议：

1、尽快对废弃井口的整治督促工作。

2、解决水村部分村民的饮用水问题。

3、请求修复水毁工程。

4、对后山区的当家塘进行清淤。

对水龙选区县人大代表方联先同志建议：

1、加大对水龙旅游区进行规划、投资开发。

2、对后山区道路和桥梁建设。

3、加大对招商引资项目的服务、协调工作力度。

对金凤选区县人大代表姚春英同志的建议：

1、对金栏自来水的水质进行化验。

2、对村庄垃圾清理整顿，建立长效管理制度。

3、金栏街道道路修复工作要尽快落实。

4、把金凤村纳入凤凰山景区管理。

5、接送学生的校车要更换，金栏的班车时间要准时。

对社区选区县人大代表缪兴炉同志的建议：

1、加大对校安工程质量安全的督查。

2、县人大代表要把自己的通讯、联系方式告诉选区选民，便于选民与代表的联系和沟通。

对社区选区县人大代表万军同志的建议：

1、继续发挥企业优势，扩大对地方劳动力的就业能力。

2、积极参与社会慈善，帮助社会上特困群体。

3、县人大代表要把自己的通讯、联系方式告诉选区选民，便于选民与代表的联系和沟通。

对清泉选区县人大代表吴义娣同志的建议：

1、稳定村级班子的建设。

2、多做一些调研工作，积极反映社情民意。

对狮峰选区县人大代表周芳同志的建议：

1、加快对狮峰路的建设。

2、加大对狮子山的保护，狮子山的山体因企业开采，遭到很大破坏，山上、山下的污染十分严重，要尽快整治。

3、把狮峰村村村通工程尽快列入计划，早日施工。

对长龙选区县人大代表查旭红同志的建议：

1、由于宁安城际铁路、京福高铁都经过长龙村及高铁火车站座落在长龙村，要求对长龙村的发展进行全面规划。

2、对沟塘坝的清淤。

3、加大对村村通、组组通、户户通工程的建设。

五、下步工作打算

1、深入学习《代表法》，加大对代表述职评议工作重要意义的宣传，提高对述职评议工作的认识。

2、加强学习，遵纪守法，认真履职，服务人民，不断提高代表自身建设。

3、认真做好述职评议后的整改监督工作，确保选民代表针对性、建设性的建议得到落实。

人大评议工作汇报范文第5篇

一、规划工作基本情况

2002年以来，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务经济建设是规划工作第一要务”的理念，进一步解放思想，坚持与时俱进，为全市经济实现超常规跨越式发展做出了积极的贡献。

(一)科学规划，规范管理，综合指导城市建设 第一，面向未来，超前规划，科学打造城市发展平台。

认真贯彻落实市委九届二次全委(扩大)会议以来历次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕建设中西部经济强市的需要，我局分别在2003年、2004年，编制完成了《包头市近期建设规划》和《包头市城市发展战略规划》，为招商引资、工业兴市、项目立市提供了广阔发展空间。

2005年，按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与的工作方法，开展了新一轮《包头市城市总体规划》修编工作，科学规划城市各类建设项目健康有序地建设。按照市政府的要求和总体规划进度计划的安排，目前，已完成了8项城市规划专题研究和包头市城市现状图的绘制，修编工作进入到城市总体规划纲要方案编制阶段。

第二，坚持大手笔、高品位，整体提升规划设计水平。

不断提高详细规划覆盖率，科学引导城市建设向健康有序、协调一致的方向迈进。2002年以来，先后完成了原棉纺厂厂区等区域改造的规划设计，对重点建设项目市博物馆、阿尔丁南大街两侧的街景等一批城市公建中心和标志性建筑进行精心规划，使其成为我市靓丽的风景线。编制了南海旅游度假区、东河区北梁妙法寺地区的控制性详细规划,为包头市构筑了互融为一体的、新的人文景观与自然景观。 编制了我市“四个出入口”的控制性详细规划、东河北梁地区历史街区保护规划，希望工业园区、包头生态工业(铝业)示范园区、东河贵发山庄等区域详细规划;新型工业基地规划、东河槽整治等重点区域控制性详细规划，为地方经济建设腾飞提供了科学依据。

目前，我市已经形成了包括总体规划、分区规划到各类详细规划、专业规划等一整套完善的城市规划体系，控制性详细规划编制已经覆盖整个建成区。

第三，围绕经济建设主线，坚持依法行政，为招商引资和大项目落地提供优质服务。

及时转变观念，服务经济建设。在第一时间为建设单位提供第一流的服务，以第一流的服务保障建设单位需要，先后支持希望铝电、110国道改造、华能电力、东河生态铝业、香格里拉酒店、明日星城、睿智公司奶牛养殖园、包钢三体系用地等重大工业项目投产运营，保证了工程建设顺利进行，得到了市委、市政府和被服务企业的肯定。

2002年以来，我局依法核发“两证一书”2634件，审批建筑面积661.18万平方米，用地面积548万平方米，管线长度229万米。并付出巨大人力、物力积极服务全市经济建设，编制控制性详细规划90平方公里，修建性详细规划167.8公顷，拨地定桩等测绘用地面积达到54.8平方公里。

第四，突出规划引导作用，美化亮化绿化城市，塑造鲜明城市形象。 为迎接创城迎会办节“三大盛事”，我局立足本职，强化城市管理，在规划引导和实施城市美化、亮化、绿化工程及拆墙透绿的同时，对严重影响城市市容景观，特别是历史遗留的、多年来得不到解决的“顽症”问题进行了集中整顿治理，采取强制性手段依法拆除了建设路两侧压占红线、侵占绿线以及乌兰小区茶梦阁、邮政物流配送中心等6处违法建筑。重点支持城市道路改造和电缆“入地”工程，先后完成了昆区27条道路、青山区27条道路、九原区3条道路及彩虹桥、东河区北梁内环、西河槽、西井湾道路改造工程的规划方案确定、审批工作，为建设单位提供了强有力的规划保障。

(二)规范执法监察，夯实测绘、档案基础，为城市建设提供有力保障 以“严巡查、强力度”为目标，全方位开展规划监察。2002年以来，共立案查处违法建设行为538件，拆除违法建筑14154平方米，维护了城市规划的严肃性和权威性。

积极拓展测绘生产领域，为全市重点项目建设提供翔实地理信息。运用数字摄影测量技术，完成了神华煤业、轻工技术学校1：1000地形图测图90.05平方公里;此外，还完成了《包头市地图》、《包头市区图》、《青山区街区图》、《包头市交通旅游图》等专题地图的编印工作。利用先进的航空摄影技术，高质量地完成了1：2000包头市数字正射影像图制作与建库工作，生产制作了1：2000真彩色正射影像图和1：8000真彩影像挂图，覆盖市区面积540多平方公里，填补了自治区城市大比例尺影像图建库技术的空白。

强化档案收集力度，城建档案管理工作稳步前进。2002年以来，收集、归档各类城建档案7500卷册，面对多年来建设单位不按规定报送工程档案的问题，不断完善档案验收管理制度，与160家建设单位签定了《报送工程档案责任书》，保证了建设工程档案的完整性和准确性。切实加强地下工程管线管理，以市政府名义批转了由我局牵头，会同市建委制定的《关于进一步加强城市地下工程管线档案管理的通知》;在建设部城乡规划管理中心普查工业用地过程中，我局及时提供了5125卷档案，使普查工作顺利进行，受到了建设部领导的好评。

(三)规划引导，全面推进，小城镇规划管理工作稳步向前

切实加强城镇体系规划编制和管理，市域城镇建设初具规模。先后组织编制了萨拉齐镇总体规划、哈业脑包镇域规划等14个乡(镇)域规划，陈户村等51个村庄规划，萨拉齐镇新区、万水泉地区等18个城关镇(小区)控制性详细规划。

抓好小康村的规划修编及小康样板村建设工作。经过积极努力和争取，九原区兴胜镇、土右旗萨拉齐镇等四个镇被列为全国重点示范乡镇;土右旗美岱召村被国家建设部、国家文管局确定为历史文化名村，丰富了我市城镇文化底蕴。规范审批，热情服务，村镇建设管理水平不断提高。截止目前，办理村镇建设用地规划许可证646件，用地面积20.5万平方米;村镇建设工程规划许可证519件，建筑面积6.3万平方米。

(四)以人为本，开拓创新，全局干部职工的凝聚力空前增强 一是深化改革，规划工作面貌焕然一新。从工作职能出发，结合实际，修订了规划审批运行承办流程，变“块状”审批为“链状”审批，明确行政职责和工作权限，使工作上下衔接，分工明确，切实提高了工作效能。 坚持制度治局，有效地形成了勤政廉政的长效机制。出台了包括《廉政建设规定》等33项规章制度在内的《市规划局规章制度汇编》。并在规划具体工作中狠抓落实。特别是针对规划法规中对某些具体技术指标，如采光间距、建筑密度、绿地率等因素缺少详细规定，不利于规划审批和操作的实际，我局锐意创新，制定了《包头市城市规划技术标准》，并经市人民政府批准实施，从而填补了我市规划技术工作的一大空白。

二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。在抓好业务工作的同时，狠抓精神文明建设工作，出台了《市规划局执法模范单位标准》、《市规划局文明职工基本标准》等制度。在全局系统开展了纠正行业不正之风、向社会承诺服务、政务公开、扶贫结对共建等多形式、多层次的共建活动，促进三个文明建设上了一个新的台阶。

三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求，从工作职能特点出发，深入开展保持共产党员先进性教育活动。在学习培训、分析评议、整改提高等各个阶段中广大党员能够认真学习，深入开展批评与自我批评，积极整改，使我局的先进性教育活动切实取得了实效，达到了预期目的。

(五)认真履行法定职责，主动接受人大法律监督和工作监督

人大的监督和支持是规划工作发展的强大动力。市规划局建局以来，不断增强法律意识、服务意识，主动把规划工作置于市人大及其常委会的监督之下，认真贯彻落实市人大及其常委会的决议、决定，不断加强和改进规划工作。认真办理人大议案，2002年以来，共受理人大议案23件，办结23件，回复率达到100%，并以规范的格式及时回复了提案代表，做到事事有回音，件件有结果。

二、依法行政和勤政廉政的主要做法

(一)以经济建设为中心，大胆谋划，创造性地开展工作

围绕市委、市政府重大决策和重要工作部署，始终坚持以人为本，努力做到勤政为民;始终坚持为经济建设服务是规划工作第一要务，不断提升规划的引领作用和“龙头”作用。克服“非典”肆虐的危险，节假日加班加点，先后为希望铝电、煤制烯烃工程、东恒热电、东华热电、河西电厂、晶牛玻璃、香格里拉酒店等重点建设工程的顺利建设，提供了强有力的规划保障。在确保希望铝业顺利建设的过程中，规划测绘人员在国庆期间，放弃休息日，推迟探亲假，昼夜突击测绘厂址现场地形图，在提供万分之一航测图的基础上，补测了千分之一地形图，并提供了三个选址方案及相应的厂址外部条件的文字资料，绘制彩图40余张，为市委、市政府的决策提供了科学依据，用我们包头规划人真诚的服务赢得了希望集团的信任和投资。

(二)规划先行，凸显“龙头”地位，促进经济建设实现超常规跨越式发展 坚持以科学的发展观为指导，把目光盯紧全国乃至世界一流水平，及时吸纳和运用当代先进规划理念和先进技术，通过出国考察、挂职学习、选送大专院校进修等多种方式和途径，实行“开门办规划”，整体提高干部职工的综合素质，使全局干部职工的凝聚力和战斗力不断增强，形成了人心思进的良好工作局面。

(三)抓班子带队伍，努力实现勤政、高效、务实、清廉的目标 第一，严格依法行政，树立规划部门良好的社会形象。

认真贯彻落实《城市规划法》、《行政许可法》等法律法规，对城市规划区内的各类建设项目，实行“两证一书”法定规范管理;对规划区外的建设项目，按照《村镇规划管理条例》的规定，发放“准建证”和“选址意见书”。对全社会公布审批程序和审批要求，既方便了建设单位，又增加了规划审批的透明度。 第二，注重规划基础投入，不断提升工作档次，城市规划基础设施水平得到明显改观。

在市领导和相关职能部门的支持下，我局于2003年11月开始建设面积为14170平方米的包头市规划展示中心，经过两年的艰苦努力，在今年7月顺利落成并启用。目前，规划布展方案正在运筹之中，不久的将来，运用声、光、电、沙盘模型等现代化手段展示包头规划成果的展厅将展示在世人的面前。

第三，深入实施规划公示，充分保障公众合法权益。

从2003年起，我局依法实行了城市规划公示制度，先后对豪德贸易广场、东海商厦商业综合楼、九天经贸有限责任公司等93处规划方案进行了批前公示，及时、准确地公布规划信息，增加规划工作的透明度，真正做到了在人民群众中吸收营养。以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为规划审批的前提，通过公示对9处群众不满意的工程项目不予审批;对6处群众有争议的工程规划，按群众的意见修改完善后再次公示，在群众满意的前提下才给予审批，真正做到取信于民、服务于民，树立了规划部门依法行政的良好形象，形成了包头市阳光规划的新格局。

第四，坚持规划创新，深入探讨研究事关城市长远发展的重大规划课题 坚持运用现代规划理念，围绕市委九届七次全委(扩大)会议确定的发展战略，深入探讨研究制约规划长远发展的重大课题。与建设部城乡规划管理中心合作进行“包头市城市建设用地合理扩展的规划研究”课题，对我市的城市建设规模进行预测判断，科学定位城市发展方向，规划指导城市建设用地扩展时序。

总之，市委九届二次全委(扩大)会议以来，规划工作措施得力，亮点纷呈，城市规划的“龙头”作用得到充分体现，城市规划基础设施得到全面提升，规划管理规章制度得到进一步完善，全局干部职工的凝聚力和战斗力得到进一步增强。分别在2003、2004被市委、市政府评为领导班子实绩考核实绩突出单位。2003年被市委、市政府授予市级文明单位称号，并多次被自治区建设厅评为全区规划工作先进集体，局属监察支队、业务受理大厅分别被自治区建设厅授予全区建设系统文明示范窗口称号。

2002年，《包头市城市总体规划(1996-2010)》获得了建设部优秀设计成果三等奖，在自治区同行业同档次规划中尚属首次。

三、存在的主要问题

对此次市人大评议规划工作，我局认识明确、态度坚决，在实事求是地总结2002年以来全市规划工作成绩的基础上，认为全市规划工作取得的成绩是主流，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

一是规划编制的科学性、前瞻性不够强，规划管理的深度和视野不够宽，与包头市经济快速发展的形势还不相适应，科学性和工作起点尚需进一步提高。要进一步增强规划工作主动性，探讨研究和逐步解决制约规划工作长远发展的深层次问题，在新一轮总规修编中，科学把握城市性质、城市定位、城市特色与优化功能结构的关系，培育构筑集约型新型工业基地。

二是在规划管理具体工作中，没有很好地把握处理好原则性与灵活性的关系，工作的主动性有欠缺，在一定程度上忽视了规划管理的严肃性，客观上导致了一些不合理建设行为的发生。需要进一步规范执法行为、审批行为，健全工作机制，创新服务理念，不断提高办事效率和工作水平。

三是规划执法监察尚存在不到位的现象，以规划监察为己任的思想还没有牢固树立，导致查处力度还不够，违法建设行为时有发生，亟待健全完善监察网络，加大规划监察力度，努力改善“执行难”的现状。

四是规划队伍建设需要进一步强化，不断完善内部监督制约机制、错案追究制度以及规划公示制度，认真对待和及时办理人民来信来访，使行风建设成果得到巩固和发扬。

五是规划专业技术人员匮乏。引进人才工作比较困难，对现有专业技术人员培训力度不够，挖掘人才、使用人才的积极性、主动性不足，导致紧缺技术人才严重缺乏，远远滞后于城市规划发展的需要。

四、下一步整改思路

在查找问题、分析原因的基础上，我们高度重视存在的问题，下一步将根据评议组的评议意见采取具体的整改措施，真正达到通过人大工作评议整体促进全市规划工作水平提升的目的，以不辜负市人大常委会各位领导、各位委员以及人大代表对规划工作的鼎力支持和殷切期望。

(一)以人大工作评议为新的起点，虚心接受人大监督，切实履行好法定职责全面贯彻落实十六届五中全会和自治区城镇化工作会议精神，把思想和行动统一到市委、市人大、市政府的重大决策和重要部署上来。通过评议整改，使规划工作发生明显改观，做到思想上重视，措施上有力，落实上到位，效果上显著。要牢固树立法制意识、创新意识和主动接受人大监督意识，主动做好规划服务和规划保障。

(二)以总体规划修编为契机，打造包头鲜明的城市特征站在促进全市经济社会协调发展的高度，科学修编新一轮总体规划。使城市总体规划、市四区规划和农村牧区规划相衔接，形成层次分明、功能明确、优势互补的城镇布局体系，进一步增强城市的凝聚力和吸引力，力争在2006年完成总规修编报批工作。 超前规划，塑造鲜明的城市特色。按照统一规划、突出重点、适度超前、配套建设的原则，科学规划城市基础设施建设，统筹安排重大基础设施建设和产业功能布局。加快规划建设科技馆、大剧院等标志性建筑，把包头早日打造成生态工业城市、国家园林城市和草原文化名城。

(三)以服务全市经济发展为根本，强化规划管理 第一，集中力量，强化城乡规划的监督实施。

严格规划审批，下大力气抓好规划的监督和实施，确保城市规划确定的“红线、绿线、紫线”以及“天际线”等强制性内容的实施，从源头上保障各项建设活动依照法定规划进行。做好全市重点建设工程的规划选址和审批工作，坚定不移地坚持为大项目落户包头提供优质服务。

第二，坚持执政为民，不断提高规划监察整体水平。

严格依法行政，切实强化规划执法监察。完善以巡线检查为主导、以群众举报为补充、以案件会审为手段的执法监察机制。重点查处一批社会反响强烈、违法建设性质严重的规划大案要案，突出规划监察对城市建设发展的法律威慑作用，逐步改善“执行难”的现状。

第三，重在规范，深化和完善规划公示制度。

实行规划公示联动制度，加快推进规划公示的制度化、规范化。深化规划公示内容，规范规划公示程序，明确规划公示时序，做到规划技术服务、规划指标审核与规划公示相结合，规划公示信息反馈与后续规划审批相结合，规划管理与规划公众参与相结合，使规划公示真正反映社情民意，通过批前公示、批后管理，对建设项目实施全程监控，从而有效遏制开发商改变规划实施违法建设的行为。

(四)以促进规划成果布展上档次为目标，全面提升规划辐射带动作用。 借鉴北京、上海等国内先进地区规划展厅布展经验，集中全部人力、物力和财力，力争在2006年7月1日前完成规划成果布展。布展后的规划展览展示中心将代表包头市乃至自治区规划行业的最高水准，通过多媒体和沙盘模型等实物，集中展现我市五十年来规划建设的辉煌历程，全面回顾包头城市规划的历史，展示未来城市发展的宏伟蓝图，成为我市实施“阳光规划”工程的场所、宣传三个文明建设成果的基地，从而整体提升城市品位，充分体现城市规划在创建全国文明城市和建设经济强市中的风采、地位和作用。

(五)以服务经济建设为第一要务，为全市经济建设发展当好“先行官” 围绕把包头建成我国中西部地区的钢铁、铝业、装备制造、电力、煤化工、稀土“六大基地”和工业、商贸、信息、旅游“四个中心”的战略目标，当好促进全市经济建设发展的“先行官”。合理规划城市发展空间布局，强力吸引大企业、大集团投资包头，为加快全市的城镇化发展和经济建设打造广阔发展平台。 以昆区南部区新型工业基地为试点，规划建设一批集约型新型工业基地。引导冶金、装备制造、能源、化工等特色产业向新型工业基地集中，科学调控工业发展布局，使我市生态环境得到有效保护，自然资源得到合理开发，尽快把包头建成我国中西部地区的生态工业城市。

(六)以提高工作效能为突破口，加强干部队伍建设和专业技术人才培养

以建设系统开展城乡规划效能监察为契机，着力改善城乡规划工作机制。提高规划的权威性，加强廉政建设，强化规划工作人员廉洁自律意识，推进政务公开，规范行政行为，提高工作效率。

人大评议工作汇报范文第6篇

县政府副县长XXX

(2006年4月)

县人大常委会主任、副主任和各位委员：

2002年12月，我担任县政府副县长以来，始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”，以及十四届人代会确定的“六个县“的奋斗目标，在县委、县政府的正确领导下，在人大的法律监督和政协的民主监督下，牢固树立科学发展观和正确的正绩观，不断提高自己执政能力，顾全大局，合衷共济，攻坚破难，开拓创新,通过各级各部门的共同努力，分管工作取得了一定成效。去年9月通过县人大常委会的评议，广泛听取各方面的意见,也清醒地看到分管工作与县委、县政府 “加快县域经济转型,推进产业化建设”上还存在一定差距。我针对代表们提出的各项整改意见和建议，认真研究制定了切实可行的整改方案，团结和带领分管部门进一步强化职能，转变作风，创新举措，狠抓落实，推动了分管工作迈上新台阶。2005年，全县社会消费品零售总额达到9.69亿元，占全年目标任务106%;第三产业实现税金4404万元;外贸出口额783万美元，占全年目标任务的120.5%，同比增长24%;列入考核商贸企业完成销售总额81200万元，同比增长13%，占全年目标任务的103%，实现利润1751万元，同比增长7%，占全年目标任务的102%;实现税金1293万元，同比增长12%，占全年目标任务的105%。

一、以刺激消费为突破口，三产业及商贸经济协调发展。2005年，全县三产业及商贸经济工作按照年初县委十届六次全委会及《政府工作报告》的要求，坚持在发展中求跨越，在改革中求突破，着力在三产业上档升级增辐射上下功夫。一是稳步推进商贸企业改革。按照“盘活存量，创新机制，稳步推进”的指导原则，糖酒公司、粮食流通企业的改制工作有序进行，完成了百货公司、燃建公司等企业改制的前期准备工作，全面完成了供销社12户改制企业的扫尾工作,启动了磨子街旧城改造方案。并帮助齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药蓬安公司等一批改制企业建立现代制度。二是快速推进商贸设施建设。通过招商引资，多方投资商贸设施建设。今年来，在去年商贸设施投入的基础上，又引进了南充鑫泰集团投资200元，在原东方红旅馆的基础上，成立了瑞泰商务大酒店;引进南充南鹰集团对原人民市场进行改建;引进南充业主通过资产拍卖，收购了城南市场，目前正在改造之中;积极动员业主对人民市场、城中市场进行升级改造;启动了抚琴小区市场的规划。三是积极创新现代流通方式。进一步规范了农资公司物流中心经营机制，初步形成了以本县为主，营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。引导和鼓励宏济药业、南药集团蓬安分公司等连锁企业不断增加网点、扩大市场的同时，大力引进连锁企业，推动我县连锁业的发展。目前，全县连锁经营企业达到13家，拥有门店520个。同时，电子商务迅速发展，一些规模以上商贸企业已经建立了企业网站、网页等，在推进电子商务、有效开展服务方面迈出了坚实的一步。四是餐饮娱乐业增势强劲。逐步引导餐饮业主经营理念向工薪消费转变，着力在提升服务水平上下功夫。同时，积极倡导节约型消费，以相如饭店为中心的黄金消费圈进一步浓厚，服务业税收大幅增长，消费结构进一步优化，消费档次明显提升，城市商气更加浓厚。

二、以工业园区为载体，招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。全年引进项目67个，协议引资26.8亿元，到位资金7.3亿元，其中工业项目27个，到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。年初，按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求，牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的新理念，对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究，进一步明确了工作目标，理清了工作思路。结合市委三届三次全委会精神，围绕打造“开放蓬安”这一主题，全县上下解放思想，更新观念，进一步凝聚人心，鼓舞士气，形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面，招商引资的主导地位得到进一步加强。二是示范带动，开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商，今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目，实施全过程服务，极大提高了招商引资成功率。三是搭建载体，构筑招商引资全新领域。立足载体建设，通过进一步完善工业园区配套设施建设，建立园区管理与运作新机制，园区招商引资取得了新突破。北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业，创造招商引资县域特色。实施链条招商，紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商，通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目，不断延伸产业链条，培育产业支撑，促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后，又成功了四川七环建设生猪良种繁育场，同时，将建设肉食品加工厂，重庆今普将与齐祥合资，做大肉食品加工业和生猪养殖业;成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业，并即将建立一个年出栏10万头以上的pIC优质肉猪养殖场。五是强化服务，打造招商引资诚信平台。不断强化服务，以优质的服务赢得了企业的认可，树立了良好的政府诚信形象。对已落户企业，坚持定期召开由企业及有关部门参加的座谈会，坚持下企业调研，加强交流与沟通，及时协调流动资金和解决生产、经营过程中的具体困难和问题。同时，我们还对近两年招商引资优惠政策的落实情况进行了清理，对凡是符合国家政策而未落实的优惠政策逐一落实，切实维护了外来企业合法权益，树立良好的诚信政府形象。对已签约项目和在建项目，落实专人跟踪，帮助企业办理规划、环评、国土、工商、税务等有关手续，解决项目在建过程中遇到的具体困难和问题，有力地促进了项目的顺利推进。六是创新方式，培植招商引资新平台。以情招商，积极为乡友牵线搭桥，鼓励回家投资置业。以商招商，进一步加大对已落户企业的扶持力度，引导和鼓励他们增资扩股、技改扩能。代理招商，在泛珠三角洲、环渤海经济区、珠江三角洲各县，有重点的聘请了14名招商引资代理和信息员，建立定期联系制度制定奖励措施，有效地拓展了信息渠道，降低了招商成本。

三、以构建新的“三农”服务体系为目标，为农服务机制更加完善。一是努力探索新的运行机制。按照“做大做强农资有限责任公司，稳定和巩固日杂贸易公司”的发展思路，进一步建立健全了供销社社有企业的法人治理结构和各项管理制度，强化了内部目标责任管理体系，不断拓宽经营领域，使之真正成为供销社的龙头企业;按照“个人风险抵押承包，资产托管”两种方式，完善目标考核体系，有效遏止了企业损亏，防止了社有资产的流失;按照合作制原则，积极开门、开放办社，通过联办、自办等多种形式，大胆吸收各类经济成份，重新组建了再生物资有限责任公司，巩固、完善、兴办各类专业流通协会4个，各类专业合作社14个，发展会(社)员2100人，联系社员18650多户，正在筹建生猪饲养基地1个，菊花加工厂1个，以逐步实现企业产权多元配置格局，增强供销社的发展后劲和服务功能。二是发展农村新型合作经济组织。为推动我县农村合作经济组织发展，实现助农增收的历史重任，我们紧紧依托生猪、中药材专业协会，围绕农业产业化进程，着力培育龙头企业，加快了农村专业合作社的建设和生产基地的规模发展。坚持以“为猪农服务、助猪农增收”为宗旨，发展生猪专业协会团体会员，组建专业合作社6个，联系农户4614户，重点开展了养猪技术信息传递、仔猪推广配送、优质饲料配送、生猪运销、屠宰加工等服务项目，在此基础上，徐家中心供销社出资50万元，兴建生猪良种养殖基地，现已完成圈舍建设;在中药材协会指导下，先后在县内6个乡镇、56个村发展中药材专业合作社5个，建生产基地8个，联系农户10800户，种植中药材面积9500亩，其中黄姜4800亩，菊花3600亩，半夏、瓜萎、板蓝根1100亩，年助农增收600万元。为从根本上解决原料深加工、销售的“瓶颈”问题，通过牵线搭桥，湖南文理生物资源开发有限公司、县恒基农业开发公司、河舒供销社共同出资350万元新建的相如茶叶制品有限公司已正式动工建设，年加工菊花能力1000万吨，可新增产值1200万元。三是着力提升企业竞争实力。依托农资有限责任公司、日杂贸易有限责任公司进一步充实和完善了全县农资、烟花爆竹配送中心运作功能，积极开展了信息传递、营销培训、货物配送、技术指导等配套服务，投资30万元，新建了烟花爆竹专用仓库;在规范行业管理的基础上，根据业务需要，新增农资连锁店12个，烟花爆竹连锁店81个，全系统农资连锁店已达67个，烟花爆竹连锁店210个;继续做好农村庄稼医院、村级服务站、专业合作社、社区综合服务社的规范运作，真正发挥其内在服务功能。四是做好农资商品组织、销售，保证全县农业生产需要。立足早储早运，抓好货源组织。县农资有限责任公司多方筹措资金，广辟货源渠道，确保了全县农资市场的需求;利用农资有限责任公司在我县销售的主渠道地位，积极配合政府整顿和调控本县的农资市场，严格执行规定进销差率，主动消化购货涨价因素近30万元，强力维护了全县农资市场价格和稳定;始终坚持以农资有限责任公司为龙头，构建农资连锁网络体系，建立了以农资专业协会、配送中心、联合批发点、连锁零售点、庄稼医院、村级服务站、专业合作社一体化的批发、零售网络，确保了供销社化肥经营的主导地位;严格商品质量，建立诚信便民的服务机制。在各销售网点广泛开展了“两保”(保质、保量)、“一限”(即价)的绿色服务活动和“233”农资经营服务承诺活动，即“两放心”(放心化肥、放心农药)、“三到户”(化肥等商品配送到户、农业实用技术培训到户、商品质量承诺到户)、“三不准”(不准囤积居奇擅自抬价、不准扣斤压两、不准经营假冒伪劣农资商品)，切实维护了农民利益，赢得了市场信誉，全系统实现化肥销售76000吨，比去年同期上升14%。

四、以助农增收为目标,全面深化粮食流通体制改革。一是切实转变经营机制。由过去主要管理国有粮食企业转变为管理全社会的粮食经营企业，由过去单一的一些经营活动转变为管理全社会的粮食经营企业，由过去的主要采取行政手段管理转变为依据《粮食流通管理条例》进行法制化管理，为全社会粮食流通的指导、协调、服务和监督;灵活管理方法,实行了企业自主经营、自负盈亏，定员定岗位，员工竞聘上岗;管理者能上能下，收入能高能低，积极构建企业产权新机制，增大企业资本，增强企业活力，提高企业自身的市场竞争能力。同时切实做好财务清理和审计挂帐，抓住粮改出台的一系列优惠政策和机遇，主动积极做好各方面协调工作，严格按照“分清责任，分清性质，分类处理”的原则，对购销企业的资产按照相关规定全面进行了评估，为企业卸下了包袱，为组建新的企业奠定了良好的基础。二是助农增收、企业盈利。创新收购方式，变季节收购为常年收购，变坐仓收购为上门收购，变竞争对手为合作伙伴，力争多购粮食求主动。进一步规范粮油市场，维护正常的粮食流通秩序，充分发挥粮油质量监测的职能作用，做到公平、公正，确保粮农增产增收和消费者吃上放心的粮油产品。扎实开展“诚信在粮站，服务求效益”的活动。严格按照收购纪律和“五上墙”的要求，切实为农服务，满足农民售粮需求。建立了快捷准确的粮油信息监测体系，加强了对国内外粮油市场走势的分析和政策导向，价格分析，形势预测，为企业抢抓售契机，把握市场脉搏，保证了企业保本盈利，购销两旺。

五、以构建市场体系为平台，市场秩序进一步规范。开展市场专项整治，市场秩序进一步规范。一是营造了安全健康的消费环境。开展了生猪屠宰、粮油收购、酒类专卖、农资流通、蚕茧收购等专项整治;切实抓好了食品、药品放心工程。深入开展“维权反欺诈”活动，切实维护消费者合法权益。二是维护良好的市场秩序。集中开展了对垄断行业限制竞争行为和地方封锁行为的专项整治;及时巩固集贸市场整治成果，并探索建立集贸市场整治长效监管机制，把推行企业信用体系建设和实施的商品质量监管关口前移有机结合，推行商品准入制度，落实市场开办者的责任，促进了长效监管工作深入开展。三是创造了公平竞争环境。强化监管执法，促进商贸可持续发展。开展了“红盾护企”、“红盾护商”等服务活动，严厉打击不正当竞争行为，营造了一个公平竞争的发展环境。

六、充分发挥价格职能，有效遏制“三乱“行为。紧紧围绕县域经济的工作重点和“深化改革，加强监管，整顿秩序，做好服务，充分发挥价格职能作用，保持价格总水平基本稳定，促进经济社会协调发展和社会稳定”。一是强化收费监管。认真贯彻执行2005年中籼稻和粳稻最低收购价格、蚕茧收购价格政策、农资价格的监管，促进农民增收。深入开展涉农价格、收费公示和专项检查，切实减轻农民负担。二是疏导价格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客运价格和福德、天成、三坝、永兴、开元等5个站因路况差而引起客运价格执行困难的情况，因施工封闭了蓬安至睦坝的公路运输，开通了蓬安--金溪--睦坝的绕行线路，并将现行的客运票价在全县营运车辆上进行了公示;对我县城乡用电同网同价的执行情况进行了跟踪调查;积极推进水价改革，完善水价形成机制，制定了开征污水处理方案，规范水、电、气安装收费和物业管理收费。三是清理行政事业和经营性收费。根据国家五部委办颁布的《收费许可证管理办法》有关规定，先后对32个收费部门、235个收费单位、364个收费点，共计599个收费许可证进行了审验，年审面达100%，取消上级明令禁止的收费项目23项，变更收费项目15项，取消无收费资格的收费部门1个，换发《收费许可证》110户。四是扎实开展价格监督检查。精心组织和开展了化肥、种子、农用柴油等农业生产资料价格检查;深入开展教育、医疗服务价格检查，重点核查了学校“两免一补”的落实情况和“一费制”的贯彻执行情况。加强了粮食、煤、电、油运输价格市场巡查和4次成品油价格调整的监督以及罗家镇、兴旺镇、济渡乡民用天然气临时销售价格的制定。五是切实开展价格成本监审工作。严格按照国家发改委第25号令以及《四川省重要商品和服务价格的成本监审实施办法》和《四川省价格成本监审目录》，大力开展成本监审工作，为价格的调整提供了科学依据。

七、以加快 “村通工程”建设为契机，邮电通讯更加快捷。一是加快农村信息化建设。充分利用各种媒体，进一步加大宣传力度，大力挖掘和宣传村通工程促进农村经济发展的新气象、新成果，为村通工作的顺利推进创造良好的舆论环境。积极支持通信运营企业加大农村通信建设投入，加快推进农村信息化建设步伐，引导农民应用通信手段获取脱贫致富的信息，切实把“村村通”工程办成富民工程，以推动农村信息化进程带动农村经济发展。二是建立农村通信服务长效机制。坚持建管结合，不断探索“村村通”工作的长效管理和维护服务机制，保证村通电话有效运行，巩固“村村通”工程已有成果，强化监督检查，保证通信质量，防止出现已通电话行政村又倒退为未通村。三是推进通信企业良性发展。加大了对通信企业的管理和指导力度，以实现国家利益、维护社会利益为出发点，以打造优质服务为目标，提高农村通信服务水平，努力满足社会各行各业对通信服务多样化的需求。通过提高通信业对社会的贡献能力，进一步促进通信业健康、快速、持续发展。截止目前，全县固定电话在农村村村通的基础上，逐步实现有条件的家庭户户通。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

八、以建立安全长效机制为核心，安全稳定卓有成效。认真吸取“8.13”、“9.27”两起事故血的教训，高度重视安全生产，认真落实“一岗双责”制度。做到横向到边，纵向到底，不留死角，防患于未然。一是进一步完善安全工作责任体系，落实职责，做到了安全工作经常抓，抓经常;二是采取广播、标语、培训等手段，宣传安全生产常识，商家、企业安全意识普遍增强;三是不定期地进行安全检查，排除宾馆、商场、仓库等区域的不安全因素，采取各种办法筹备资金，强力整改各类隐患170余处，完成了烟花爆竹仓库的选址和迁建工作。积极与西南油气田公司衔接，省政府挂牍督办的罗家场镇天然气隐患即将完工。同时，根据天然气和通信线路的安全问题，召开了专题会议，发布了通告，出台了《关于加强天然气管道保护工作的通知》和《关于保护通信线路安全的通知》。