派出所创新工作亮点范文

派出所创新工作亮点范文第1篇

一、组织为基，搭建“红色商圈”。

在组织架构上，“红色商圈”分为两个层级：第一层级是商圈联合党工委，第二层级是下辖的各类企业党组织。商圈联合党工委联合了工商、税务、城建等相关职能部门，与辖区内企业、商户充分座谈沟通，引导辖区非公党组织、党员积极参与“商圈”党建，凝聚党组织、党员和商户三方力量，形成共识、提升合力。

在此基础上，通过建立议事会议制度、共驻共建制度、党员联系群众制度、党员结对帮扶活动制度、党内监督制度、考核运用制度等制度，为“红色商圈”服务商户发展、倡导行业文明、助力商圈经济，提供了良好的制度保证。

目前已在X个试点成功建立了商圈党组织。其中，建业百货楼商圈联合党工委吸纳了辖区X个非公企业党组织、X个职能部门;X建材商圈联合党工委吸纳了辖区X个非公企业党组织、X个职能部门、X个物业公司;信息科技城商圈联合党工委吸纳了辖区X个非公企业党组织。通过建立商圈联合党工委，“红色商圈'内的所有商户，均实现了党的组织和党的工作全覆盖。

“红色商圈”以“建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明”为指导思想，优化区域内党组织设置，整合区域内党建资源，形成以党为核心的向心力、凝聚力、战斗力，通过便民服务驿站、诚信监督站、党员星级商户、党员示范店等针对性强、聚合力足的活动，把商圈区域内的经济组织、社会组织凝聚起来，使“红”“商”两大特色更加凸显，逐步形成“大党建、大服务、大管理”格局，最终打造成“诚信、竞争、和谐、共赢”的“X龙头商圈

二、活动为媒，凝聚各方合力。

以“寻党员，亮身份”活动扩大党建覆盖范围。积极开展“寻党员，亮身份”活动，通过发放宣传册、一入户走访等形式，对商圈内商户党员进行摸底排查，鼓励商户党员亮出身份、参与活动。建业百货楼商圈以“告党员一封信”为内容，在商场出入口设置宣传展板X余块，印制宣传彩页X余份，将商户中的“隐形党员”“口袋党员”挖掘出来，纳入管理。建材商圈发放调查问卷X份，了解掌握企业及党员需求。通过该活动，建业百货楼商圈联合党工委共吸纳了X名党员，X建材商圈联合党工委共吸纳了X名党员，信息科技城商圈联合党工委共吸纳了X名党员。

以“志愿类”活动彰显党建新活力。为鼓励党组织爱心回馈社会、党员奉献服务社会，建业百货楼商圈联合党工委举办了公益慈善拍卖会，各类拍品均来自爱心企业及爱心人士捐赠，征集款物X万余元。X建材商圈联合党工委和信息科技城商圈联合党工委与孤寡空巢老人结成帮扶对子，定期走访看望，帮助解决实际困难。

以“服务类”活动营造更优的发展环境。建业百货楼商圈联合党工委开辟了X个便民服务点，配备党建版面、便民工具箱等，组织成员单位党员志愿者开展平安巡逻、咨询服务等活动，为顾客提供服务;同时还邀请辖区公安、工商、税务、城管等部门，每周定期进驻商圈，面对面为商户答疑解惑，办理诉求，提供“零距离”服务。X建材商圈联合党工委依托建材工商所建立党员服务中心，在开展党建活动的同时为辖区商户提供服务，在今年开展的“春风行动送岗位”活动中，组织辖区X余家企业提供了X多个就业岗位。

以“发展类”活动助推企业快速腾飞。引导鼓励骨干实力企业设立“红色发展基金”，推动商圈经济持续快速发展。建业百货楼商圈联合党工委拟设立X万元专项基金，为商户提供无息贷款，解决商户短期资金周转问题。组织开展“党员示范店”评选活动，按照“诚信经营、优质服务、弘扬正气、创先争优”标准，为X家商户授牌，亮牌经营，同时提供上门“送学习”“送资料”“送培训”服务，不断提升服务质量，助推企业发展。寻求党建工作与商圈经济发展的结合点，实现共驻共建、共赢共享。

三、制度为纲，强化全面保障。

建立领导联系点制度。建立健全商圈党建工作领导体制和工作机制，将商圈党建工作纳入街道党(工)委书记述职的一项重要内容，指定专门负责人员，建立“点对点”帮扶机制，区委组织部发挥牵头抓总作用，协调工商、经信、人社、财政等部门和单位共同努力，从而形成齐抓共管的良好局面。

建立党建经费保障机制。多方位筹措党建保障经费，挖掘从企业管理经费中划拨、税前列支、党费返还、资金奖补、党员自愿捐助等途径，解决商圈党建活动经费短缺难题。X街道鼓励商圈党组织结合自身实际，开展特色活动，每季度向商圈内党组织下拨专项党建工作经费，用于购买学习资料、组织外出参观学习等。不断加大阵地建设，按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有图书、有制度等“六有”标准，建立商圈党组织活动室，吸引党员参与商圈党建工作人员的热情。

建立多层次交流制度。建立完善由各级党组织、相关职能关部门和非公企业党组织参加的联席会议制度，由街道党工委和职能部门共同参与、定期分析当前工作中心和有待解决的问题，分工落实非公企业党建工作的各项任务，群策群力，破解发展难题，实现互促共进。

派出所创新工作亮点范文第2篇

创新模式，打造温暖亮点。社区党支部运用“党支部携手志愿者”服务民生的创新模式，取得了很好效果。社区志愿者结对帮扶，开展献爱心、送温暖活动，逢年过节走访慰问老干部、老党员、残疾人以及五保户老人，常年开展“春节联欢会”、“端午节品粽子”、“中秋节赏月饼”、“重阳节茶话”会等活动。

凝心聚力，打造民主法治亮点。搞好社区民主法治建设是政治、经济社会发展、促进民生的保证。社区党支部本着“正心为本、修身为基，依法治社”的原则，来提高社区民主自治的能力。定期召开居民代表大会是关注民生、构建和谐社区的基础。通过学习实践活动，提升了社区党建水平和服务能力，党群关系由逆转顺，更加言畅气顺;党员与党支部关系更加凝聚;党组织与群众的联系更加密切。

携手共建，打造社区美化亮点。美化社区环境，打造居民舒心、安心、顺心的和谐社区生活环境是社区为民办实事，为民排忧解难的突出表现，为此社区党支部携手辖区物业站，每周组织社区志愿者协助小区物业站对小区卫生进行常规性保洁，尽心尽力打造社区美化工程。

警民联防，打造社区“平安”亮点。社区干部与片区民警带头参加夜巡，当好社区居民平安“守护者”。社区党支部成立了综治联防巡逻队，在社区重点部位主要路口、重点居民住宅区进行查巡，向居民宣传安全技防设施和注意事项。一年来，社区无一民事纠纷上交，刑事案件发案率降低，为积极打造 “平安”和谐社区打下了坚实的基础。

创新创业，打造就业亮点。社区原有国企下岗失业人员310

人，社区党支部对其进行跟踪服务，了解就业方向、就业动态、困难原因。面对失业人群，社区干部千方百计为下岗职工寻找就业岗位，用心打造充分就业社区，实现了有下岗职工无失业人员大部分能再就业的好势头。自社区08年成立以来，通过多次进行职业指导、职业介绍、组织失业人员技能培训，使下岗失业人员再就业率到达95%。

派出所创新工作亮点范文第3篇

西工区纪委监察局紧紧围绕“突出重点、打造亮点，整体推进、争创一流”的总体工作思路，创新工作，狠抓落实，推动纪检监察整体工作跃上新台阶。

一、“十个一”助推《廉政准则》学教活动深入开展。一是每周向全区副科级以上领导干部群发一条廉政短信，做到经常性提醒;二是在西工纪检监察网开辟专栏，做到宣传经常;三是组织全区科级领导干部90余人参观了市警示教育基地，做到警示教育到人;四是组织全区干部职工开展了“模范遵守《廉政准则》、正确行使手中权力”千人签名活动，做到签字承诺到人;五是组织全区科级以上党员领导干部签订了《廉政承诺书》，做到人人承诺;六是组织全区56个单位开展了《廉政准则》宣传教育板报展览，共展出各类板报82块，参观人数达3000余人次;七是邀请市委党校魏晓彤教授作了《廉政准则》专题辅导报告，全区科以上党员干部180余人参加了辅导;八是结合其他法规条款，在全区开展了一次知识测试;九是开展了为期一周的廉政书画展;十是组织了一次以《廉政准则》为主题的文艺汇演，寓教于乐，收到了良好的效果。

二、三个“3+1”促使经济发展环境进一步优化。“成立三个机构，完善一个职能”确保企业证照全程“代办服务”代到位。三个机构：成立区经济发展环境领导小组，负责协调、监督各部门职能发挥和职责落实;成立区经济发展服务中心，为新投资项目(企业)全程代办各种证照手续。完善一个职能：完善行政服务中心功能，建成了电子监察工作平台，实现了行政审批事项“跟踪监控、预警纠错、绩效测评、信息服务、统计分析、投诉处理”六大功能。“3+1”代办模式使请办事项平均办理时间由原来的16天减少到10天。“推行三项服务，完善一套制度”确保企业发展全方位的“跟进式”服务跟到位。三项服务：“挂牌服务”，首批挂牌服务企业35家;“县处级领导分包服务”，区五大班子领导分包区联系重点企业，为企业提供全方位服务;“首席服务官服务”，先后向16家企业和区重点项目选派首席服务官6批24人(次)。一套制度：相继出台了《西工区优化经济发展环境十项制度》等一系列制度，靠制度保证对企业服务的长效性。“3+1”服务模式先后解决企业在发展中遇到的29个问题。“实施三项措施，落实一个办法”确保企业发展环境“全程监管”管到位。三项措施：设立区优化经济环境投诉中心。24小时受理企业和商户的投诉举报，共受理群众举报、咨询电话120多件(次)，现场处理42次，咨询答复183次，涉及一般违纪问题30余次，立案查处8起，处理违纪人员6人。建立经济环境监测点。将辖区30多家诚信守法的重点企业列为经济发展环境监测点，定期对我区相关部门依法行政、工作作风、办事效能、廉洁从政情况进行监测。改进政风行风评议方式。行风评议“三管齐下”，评议范围从区直部门和垂直单位扩大到全区72家重点科室、窗口单位和基层站所;参评对象从人大代表、政协委员、企业、商户、居民，扩大到直接接受服务的群众;评议形式从问卷调查扩展到面对面评议等形式，强化了政风行风评议效果。一个办法：出台了《西工区优化经济发展环境工作绩效考核办法》，实行台账式管理，采取百分倒扣制，年终对前5名进行奖励，后2名进行责任追究。“3+1”监管模式有效地推进了作风转变和效能提升。

三、“十项机制”打造群众诉求绿色通道。一是“专人负责”机制。专人具体办理，做到了“人员责任到位”;二是“快速反应”机制。当天的事项当天派办，做到了“快速派办到位”;三是“协查联办”机制。区纪委监察局领导协调各方，协办快办，做到“相关部门协调到位”。四是“现场督办”机制。区纪委和相关部门主要领导现场办公，做到了“问题解决到位”。五是“提醒催办”机制。办结一个消号一个，做到了“提醒催办到位”。六是“效果回访”机制。办理结果跟踪随访，做到“问效跟踪到位”。七是“双月通报”机制。双月汇总通报，做到“情况通报到位”。八是“表扬惩处”机制。重奖严惩，做到“奖惩兑现到位”。九是“台帐备案”机制。个案详细登记，做到“信息掌握到位”。十是“季度分析”机制。每季一分析，做到“预测参谋到位”。今年共受理群众诉求424起，办结率100%，群众满意率98.5%。

四、“3+2X”机制扎实推进廉政文化建设。三级联动共建廉政文化平台。区机关率先垂范。在全市率先建成西工纪检监察网，实现了网站的适时更新和动态管理。区直部分部门把办公区域装扮成“清风苑”等，各会议室悬挂廉政制度，领导办公室悬挂清心养廉的字画，到处洋溢着廉政文化氛围。乡(办)整体推进。区印发了《西工区廉政文化精品社区(村)建设实施方案》，到外地参观学习，召开座谈会集思广益，定试点，谋特色。各乡、办事处采取不同形式，广泛传播廉政文化，形成动静结合、内容丰富的廉政文化宣传布局。社区(村)各显特色。王城路办事处行署路社区结合实际打造了“廉政文化院落”;洛北乡东下池村打造了近百米长的“廉政文化长廊”。其他各村(社区)也因地制宜，创建了各具特色的廉政文化阵地，共建成党风廉政建设示范社区9个。两个X奏响“廉洁西工”最强音。以廉政文化“六进”活动为主线，研究出台了《西工区关于加强廉政文化建设的意见》等文件，力求宣传形式多样化。丰富廉政文化的内容，打出多种廉政文化“套餐”，力求宣传内容多元化。西工区选送的“快板舞-廉政歌”、“歌伴舞-祝福祖国”等节目分获市纪委廉政汇演三等奖、二等奖。

五、突出五个重点构建“三重一大”事项监督机制。突出重大事项决策环节。全区各部门、各单位按照“领导班子集体研究、民主集中、会议决定”的原则，由集体研究讨论作出“三重一大”事项决定(有会议记录)。突出事前申报环节。研究制作了制式“三重一大”事项报告备案表，各部门、各单位在申报重大事项报告时，区纪委监察局在2个工作日内下发《廉政提示函》，提出具体廉政要求，对报告的事项实施廉政跟踪监督。突出事中监督环节。被监督单位必须如实向派驻廉政监督组或廉政监督员提供该重大事项在执行、建设、实施过程中各个环节的相关资料，自觉接受廉政监督员的检查监督。突出事后验收环节。凡是报告的重大事项，在事项执行结束或项目竣工后，必须以书面形式将重大事项实施情况、项目预决算审计情况、工程竣工验收情况等向区领导小组办公室报告，区纪委监察局对被监督单位报告的重大事项进行全面验收监督。突出台帐监管环节。对申报的各项重大事项审批等情况实行了“一事一记”，存档备查，保证了各项重大事项监督件件有记录、事事有结果。今年共审核监督“三重一大”事项73项，监督政府投资项目预算资金2520万元，核减项目投资31.1万元。

六、“一个载体两个机制”有力促进作风转变和效能提升。8月31日，西工区召开了作风效能建设动员大会，对全区的作风效能建设进行了安排部署，重点是选准一个载体，完善两个机制。“一个载体”就是在全区开展“三问两整治一提高”活动。三问：问一问自己在工作中是否遵章守纪，问一问自己在工作中是否尽职尽责，问一问自己负责的工作是否取得成效;两整治：整治作风行风，着力整治衙门之风、拖沓之风、推诿之风、懒散之风、贪占之风;整治发展环境。重点整治不作为、慢作为、乱作为以及“以收代罚”、“只罚不管”、“重罚轻管”等现象。一提高：提高工作执行力。重点解决一些单位和部门贯彻落实区委、区政府决策部署的力度不大、进展迟缓、效果不佳等问题。“两个机制”：暗访机制，成立了明察暗访办公室，投资3万元购买了暗访器材，实行“一周一暗访、一月一通报、一季一讲评”的工作机制。共下发《整改通知单》3份，印发《通报》3期，整改行政效能问题6个。惩处机制，制订下发了《西工区机关事业单位工作人员作风效能问责惩戒办法(试行)》、《西工区机关工作人员非正常信访等违规行为责任追究办法》、《西工区效能提升考评细则》，奖励先进，惩处落后。先后责成各部门、各单位对99人进行了批评教育，对9人进行了全区通报批评，对1人进行了告诫，对2个单位领导进行了告诫谈话，对1人进行了党政纪处理。

七、“月督导，两表一本”推进村(居)务监督委员会建设初见成效。坚持“分类指导、整体推进，规范运行、确保实效”的原则，成立了领导小组，研究制定了《关于全面推行村(居)务监督委员会制度建立健全“四议两公开一监督”工作机制的实施意见》，指导各村(社区)依法依程序选出了村(居)务监督委员会成员。月督导。按照科级干部分包乡办的具体分工，每个月分别由纪委书记、纪委副书记亲自带队督导。落实两表一本。统一制作了《西工区村(居)务监督委员会工作统计表》、《西工区村(居)务监督委员会受理征集群众意见建议统计表》及《西工区村(居)务监督委员会会议记录本》。目前，辖区26个行政村、36个社区，除5个村因特殊原因延迟选举外，已全部建立村(居)务监督委员会。监委会共参与监督村级重大事项115件(次)，审核集体资金15万元，提出否决建议9次，化解群众矛盾127件(次)。

八、“八大机制三项制度”创新信访举报工作。信访举报工作坚持“有信必查、有访必接、查实必究、究必重警”的原则，研究确定了“八大机制三项制度”，“八大机制”即：信访举报组织领导机制、信访举报受理办理机制、信访举报信息共享机制、疑难信访会办机制、信访举报督办机制、信访举报反馈机制、信访举报回访机制、信访举报责任追究机制;“三项制度”即：信访举报有功人员奖励制度、干部下访和领导包案制度、信访听证会制度，通过这些机制制度，有效地提高信访举报的工作效率，为拓宽案源线索、化解群众难题提供了可靠保证。

派出所创新工作亮点范文第4篇

打造党建工作新亮点

同民镇中学 王代彬

2015年是 “全面深化改革关键之年”、“全面推进依法治国开局之年”、“全面完成十二五‟规划收官之年”，十八大以来，习总书记提出了以“四个全面”为党中央治国理政的全新布局，新一轮教育的改革扑面而来，新的教育改革非常重视内涵发展、均衡发展和质量提高，教育思想、教育内容、教育方法及学校内部管理体制也随之变革，对学校教育和党建工作提出了新的要求。面对新的形势，如何加强和改善党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的示范引领作用，成为一个全新的课题。

我校党支部将继续高度重视党建工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以习总书记的“四个全面”为总布局，以组织建设、制度建设、队伍建设为重点，以学习建设、活动建设为载体，紧紧围绕教育教学工作，扎实开展好“四个全面”的实践活动，充分发挥学校基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的模范引领作用，不断夯实党建工作的基础，创新党建工作的形式，丰富党建工作的内涵，拓展党建工作的外延，努力推动党建工作在学校工作的统领作用和在教育教学工作中的引领示范作用，从而为深化教育教学改革、提高办学质量提供了坚强有力的保证。其基本思路和想法如下：

一、提升党建工作认识，正确处理抓党建与抓教学的关系。 围绕教学中心抓党建，立足教学抓党建，抓好党建促教学，围绕学校教育教学开展各项活动，注重党建工作和教学及各项工作的结合点，为全面提高教育教学质量服务。

二、强化党的组织建设，努力提升学校党建工作水平。

1、坚持把党建工作摆在重要位置，把党建工作列入学校工作重要的议事日程，精心组织、周密安排，做到有计划、有措施、有检查、有总结。

2、进一步理顺学校党、政、工、团等方面的关系，做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，确保党建工作的有序开展。

三、抓好党员队伍建设，发挥党员示范带动作用。增强党员在群众中的影响力，让党员与教师相互促进，共同提高。一是积极开展“党员示范岗”活动，制定示范标准，广泛开展党员示范班、示范教案、示范课、示范寝室、示范心得、示范帮扶等活动，营造树正气、讲奉献、比绩效的良好氛围;二是按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，培养入党积极分子，发展优秀教师入党，并努力把党员教师培养成为业务骨干，造就一批教学名师和学科拔尖的教育人才。

四、实施目标管理，建立健全党员教师学习教育管理的长效机制。

1、在制度建设上，一是坚持常规制度，即“三会一课制度”、 民主生活会制度、民主评议党员制度。二是根据“六新”目标(全体师生要有新形象、教学工作要有新突破、德育工作要有新举措、评价方式要有新变化、校本课程建设要有新进展、教师队伍整体素质要有新提高)的要求，用两个责任书来教育管理党员。校党支部将在年初与各位党员教师签订《同民镇中学党支部党员目标管理责任书》和《同民镇中学党支部党员干部党风廉政建设责任书》。年终，支部对两个责任书将进行考核，得分在100分以上者，推荐为本优秀党员，支部给予表彰奖励;总分在80100分的为合格党员;总分在6080分的为基本合格党员;总分在60分以下的为不合格党员，支部作为重点教育对象，并书面上报镇党委依照相关规定进行处理。

两个责任书用具体目标要求规范了党员行为，用一种精神凝聚了人心，用一个目标激励了党员的斗志。党员干部自觉带头发挥模范作用，在工作、生活中发扬“乐于奉献、爱岗敬业、吃苦耐劳、合作进取、务实创新、自强不息”的精神，创造性地开展工作，积极争当“六个模范”，树立了“六种意识”。 “六个模范”为：①做遵守教育法规的模范;②做课改的模范;③做开展教育科研的模范;④做创建学习型学校的模范;⑤做开展新课程教学研究的模范;⑥做开展素质教育的模范。 “六种意识”为：忧患意识、规范意识、质量意识、育人意识、管理意识和服务意识。

四、党支部成为学校德育工作的有力抓手

学校党支部充分发挥开展思想教育工作的优势，密切配合政教处、共青团、班主任、政治课教师及其他科任教师，协调做好学生的思想道德品质教育工作。协助政教处健全了班级综合考核实施细则，建立了学生违纪帮教记录档案，优秀班级和优秀学生档案，文明班级和优秀学生档案、文明班级和文明宿舍的评选办法，宿舍管理得到进一步完善。积极指导共青团开展工作，健全并完善了团总支部的各项工作，逐步走上了规范化、制度化的轨道。同时，配合组织开展好元旦文艺晚会和“五四”纪念活动及学生日常管理工作。通过上述活动及平时的教育管理，报刊杂志的宣传教育活动、政治学习、晨会活动、文明礼貌月活动、家长座谈会、学英雄见行动活动、班会课活动等，强化了师生的法制观念，提高了学生的思想道德意识，增强爱国热情，激发了学生勤奋学习的热情，遵规、守纪的意识得到进一步加强，校风样貌、班风学风有了根本的好转。

派出所创新工作亮点范文第5篇

随着《关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《意见》和《医药卫生体制改革近期重视实施方案(2009年2011年)》的相继公布，标志着讨论多年的我国医药卫生体制改革有了明确的政策目标和基本思路，也预示着我国医药卫生体制重要变革时代的来临。新医改方案的中国特色合民意合国情，既是在新的形势下加快医药卫生事业发展的战略选择，其推出分步骤实施的重大投入和调整，更是最终实现人民共享改革发展成果的重要途径。

一、新医改方案中的创新点

(一)理念创新，努力实现人人享有基本医疗卫生服务

“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”，努力实现人人享有基本医疗卫生服务，这是我国医疗卫生事业从理念到体制的重大变革，也是新医改方案的最大亮点。落实医疗卫生事业的公益性质，是医改的一个鲜明特征。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，是贯彻科学发展观的本质要求，体现了社会追求公平正义的理念，既符合中国国情，也符合国际潮流。从全世界看，绝大多数国家都把维护医疗卫生的公平性放在首要位置，因为健康公平是社会公平的基础。基本医疗卫生制度的核心是强化政府责任，为城乡居民提供基本医疗卫生服务，改善人口的整体健康水平，促进社会和谐公平。

(二)实现公共卫生服务均等化

国家逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，力争让老百姓少生病。同时意味着不论性别、年龄、民族、职业都享受同样的基本公共卫生服务。也就是说，实现公共卫生服务均等化，既是医改惠民的起点，又是人人享有基本医疗卫生服务的终点。建立公共卫生服务体系，为居民提供公共卫生保障是国际通行做法。在推行均等化的过程中，要重点解决服务质量的差距。要从根本上建立新的统筹城乡的卫生筹资和投入模式，做到城乡卫生均衡发展，保证城乡医疗卫生机构提供同等服务、获得同等补偿。

(三)确立政府主导的多元投入体制

坚持公共医疗卫生的公益性质，需要政府履行其应尽职能，以政府增加投入的途径来弥补“市场失灵”、优化医疗资源配置。《意见》明确提出，我国将建立政府主导的多元卫生投入机制，确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要通过政府筹资，向城乡居民均等化提供。《意见》提出，“逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，使居民个人基本医疗卫生总费用的比重，使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻;政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，使政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。”同时，国家鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。《意见》指出，“积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医机制”，“抓紧制定和完善有关政策法规，规范社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件，完善公平公正的行业管理政策。鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构”。国家将制定公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本以多

种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。

(四)建立国家基本药物制度

基本药物制度是世界上比较普遍的形式，对于降低药价、保障基本药物的供应有重要作用。《意见》提出，中央政府统一制定和发布国家基本药物目录，按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种和数量。根据世界卫生组织(WHO)的定义，基本药物是指满足大部分群众的卫生保健需要，在任何时候均有足够的数量和适宜的剂型，其价格是个人和社区能够承受得起的药品。《意见》提出，建立基本药物的生产供应保障体系，在政府宏观调控下充分发挥市场机制的作用，基本药物实行公开招标采购，统一配送，减少中间环节，保障群众基本用药。国家制定基本药物零售指导价格，在指导价格内，由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格。城乡基层医疗卫生机构应全部配备、使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。

(五)投资主体多元化

投资多元化，国家制订公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本多种方式参与，包括部分公立医院改制重组，并且，2009年4月7日出台的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》里提出，“加快形成多元化办医格局”，“ 要积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构”，“鼓励民营资本举办非营利性医院”。业内相关人士分析，“民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇;对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁”，说明给予了民营医院国民待遇，这是非常不容易的。

(六)新增卫生资源重点投向农村和社区

《意见》提出，大力发展农村医疗卫生服务体系，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。我国将“科学制定乡镇卫生院(村卫生室)、社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构和各级医院建设与设备配置标准”，“新增卫生资源必须符合区域卫生规划，重点投向农村和社区卫生等薄弱环节”，“新增卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障”，“政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心(站)按国家规定核定的基本建设经费、设备购置经费、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费”，“支持村卫生室建设，对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助”，“加大医学教育投入，大力发展面向农村、社区的高等医学本专科教育，采取定向免费培养等多种方式，为贫困地区农村培养实用的医疗卫生人才，造就大批扎根农村、服务农民的合格医生”。3年内中央政府重点支持2000年左右县级医院(含中医院)建设，使每个县至少有县级医院基本达到标准化水平。全面完成中央规划支持的2.9万个乡镇卫生院建设，再支持改扩建5000个中心乡镇卫生院。

二、新医改方案中的难点

(一)农村医疗卫生服务体系。

在我国农村居民占有一半多人口，农村的稳定关系到我们国家的稳定。而且，现在的城乡差别大，地区发展不平衡，如果我们不尽快扭转这个局面，不加快农村发展，势必会动摇我国根基。另外，我国农村居民收入普遍不高，看病难看病贵的问题多产生在他们中间，只有先解决了农村的事情，才能去解决其他问题。

而且，我国一贯是“以农村为重点”，因此农村卫生服务亟须加强。

(二)社区卫生服务体系

随着“小病进社区、大病进医院”卫生服务体系的建设，势必要逐步完善社区卫生服务体系，使之能够适应我国医改，真正做到为人民服务。当然，在这当中，我们应当处理好一些关系，其中政府主导支持是十分关键，仅靠单个医院的力量很难支撑起全市的社区卫生服务体系。从基础设施的建设、医疗器械的购买到医护人员的工资都应由政府投入专项的资金，并且给予社区卫生机构和人员相应的待遇和保障，这样才能构建好社区服务体系。另外，相关政策配套很重要，还有就是政府应加大宣传力度，促使市民就医观念的转变。这样三管齐下，社区服务体系才能真正建立。

(三)公立医院的改革

公立医院是提供医疗服务的主要力量，看病难、看病贵和老百姓的抱怨，最直接体现在医院这个层面，而绝大部分医药卫生改革的措施，最终都要通过医院这个平台来实现。

比如，对于医疗保障制度而言，提高覆盖面和覆盖水平，要靠制度建设，但是提高资金的使用效益，要靠公立医院的改革;在基本药物制度改革方面，研发、生产和供应要靠相关政策解决，但最根本的问题是，医院必须有动力，主动使用基本药物和控制药物费用，而这必须要靠医院改革来实现。如果便宜的、廉价的、可靠的药生产出来，医院不用，这个制度就形同虚设;而要发展基层医疗和公共卫生，也涉及现有医疗资源的重新布局，重新调整公立医院的职能。

不管如何改革，我们都应保证公立医院真正公立，医疗卫生的公益性绝对不能缺失。无论是“医药分开”的形式还是其他形式都应从普通百姓的角度出发，使医院真正成为“人民的医院”。

派出所创新工作亮点范文第6篇

一、组织为基，搭建“红色商圈”。

在组织架构上，“红色商圈”分为两个层级：第一层级是商圈联合党工委，第二层级是下辖的各类企业党组织。商圈联合党工委联合了工商、税务、城建等相关职能部门，与辖区内企业、商户充分座谈沟通，引导辖区非公党组织、党员积极参与“商圈”党建，凝聚党组织、党员和商户三方力量，形成共识、提升合力。

在此基础上，通过建立议事会议制度、共驻共建制度、党员联系群众制度、党员结对帮扶活动制度、党内监督制度、考核运用制度等制度，为“红色商圈”服务商户发展、倡导行业文明、助力商圈经济，提供了良好的制度保证。

目前已在X个试点成功建立了商圈党组织。其中，建业百货楼商圈联合党工委吸纳了辖区X个非公企业党组织、X个职能部门;X建材商圈联合党工委吸纳了辖区X个非公企业党组织、X个职能部门、X个物业公司;信息科技城商圈联合党工委吸纳了辖区X个非公企业党组织。通过建立商圈联合党工委，“红色商圈'内的所有商户，均实现了党的组织和党的工作全覆盖。

“红色商圈”以“建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明”为指导思想，优化区域内党组织设置，整合区域内党建资源，形成以党为核心的向心力、凝聚力、战斗力，通过便民服务驿站、诚信监督站、党员星级商户、党员示范店等针对性强、聚合力足的活动，把商圈区域内的经济组织、社会组织凝聚起来，使“红”“商”两大特色更加凸显，逐步形成“大党建、大服务、大管理”格局，最终打造成“诚信、竞争、和谐、共赢”的“X龙头商圈

二、活动为媒，凝聚各方合力。

以“寻党员，亮身份”活动扩大党建覆盖范围。积极开展“寻党员，亮身份”活动，通过发放宣传册、一入户走访等形式，对商圈内商户党员进行摸底排查，鼓励商户党员亮出身份、参与活动。建业百货楼商圈以“告党员一封信”为内容，在商场出入口设置宣传展板X余块，印制宣传彩页X余份，将商户中的“隐形党员”“口袋党员”挖掘出来，纳入管理。建材商圈发放调查问卷X份，了解掌握企业及党员需求。通过该活动，建业百货楼商圈联合党工委共吸纳了X名党员，X建材商圈联合党工委共吸纳了X名党员，信息科技城商圈联合党工委共吸纳了X名党员。

以“志愿类”活动彰显党建新活力。为鼓励党组织爱心回馈社会、党员奉献服务社会，建业百货楼商圈联合党工委举办了公益慈善拍卖会，各类拍品均来自爱心企业及爱心人士捐赠，征集款物X万余元。X建材商圈联合党工委和信息科技城商圈联合党工委与孤寡空巢老人结成帮扶对子，定期走访看望，帮助解决实际困难。

以“服务类”活动营造更优的发展环境。建业百货楼商圈联合党工委开辟了X个便民服务点，配备党建版面、便民工具箱等，组织成员单位党员志愿者开展平安巡逻、咨询服务等活动，为顾客提供服务;同时还邀请辖区公安、工商、税务、城管等部门，每周定期进驻商圈，面对面为商户答疑解惑，办理诉求，提供“零距离”服务。X建材商圈联合党工委依托建材工商所建立党员服务中心，在开展党建活动的同时为辖区商户提供服务，在今年开展的“春风行动送岗位”活动中，组织辖区X余家企业提供了X多个就业岗位。

以“发展类”活动助推企业快速腾飞。引导鼓励骨干实力企业设立“红色发展基金”，推动商圈经济持续快速发展。建业百货楼商圈联合党工委拟设立X万元专项基金，为商户提供无息贷款，解决商户短期资金周转问题。组织开展“党员示范店”评选活动，按照“诚信经营、优质服务、弘扬正气、创先争优”标准，为X家商户授牌，亮牌经营，同时提供上门“送学习”“送资料”“送培训”服务，不断提升服务质量，助推企业发展。寻求党建工作与商圈经济发展的结合点，实现共驻共建、共赢共享。

三、制度为纲，强化全面保障。

建立领导联系点制度。建立健全商圈党建工作领导体制和工作机制，将商圈党建工作纳入街道党(工)委书记述职的一项重要内容，指定专门负责人员，建立“点对点”帮扶机制，区委组织部发挥牵头抓总作用，协调工商、经信、人社、财政等部门和单位共同努力，从而形成齐抓共管的良好局面。

建立党建经费保障机制。多方位筹措党建保障经费，挖掘从企业管理经费中划拨、税前列支、党费返还、资金奖补、党员自愿捐助等途径，解决商圈党建活动经费短缺难题。X街道鼓励商圈党组织结合自身实际，开展特色活动，每季度向商圈内党组织下拨专项党建工作经费，用于购买学习资料、组织外出参观学习等。不断加大阵地建设，按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有图书、有制度等“六有”标准，建立商圈党组织活动室，吸引党员参与商圈党建工作人员的热情。

建立多层次交流制度。建立完善由各级党组织、相关职能关部门和非公企业党组织参加的联席会议制度，由街道党工委和职能部门共同参与、定期分析当前工作中心和有待解决的问题，分工落实非公企业党建工作的各项任务，群策群力，破解发展难题，实现互促共进。