贫困户脱贫情况汇报范文
贫困户脱贫情况汇报范文第1篇
现将全市脱贫攻坚工作进展情况及下一步工作安排汇报如下。
一、全市脱贫攻坚工作进展情况 (一)开展脱贫攻坚百日攻坚战。精准聚焦 302 户、659 名未脱贫人口脱贫和 8644 户、20818 名不稳定脱贫人口年收入超过5000 元任务目标,实行周调度、周统计、月报告。艾民同志每周召开调度会议,听取各县区和相关行业部门工作进展情况,补短板、强弱项、解难题,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。
(二)精准落实产业扶贫项目。投入财政专项扶贫资金 2.6亿元,确定实施的 174 个产业扶贫项目中,已开工项目 66 个,可带动贫困人口 53258 人。目前,已有 52 个扶贫车间实现复工投产,吸纳贫困劳动力 341 人。
(三)精准帮扶贫困劳动力优先就业。已安置 9650 名贫困劳动力就业,其中,未脱贫人口和不稳定脱贫人口中有就业意愿的1682 人全部就业。落实以工代赈资金 526 万元和稳岗就业资金1700 万元。目前,安排贫困劳动力公益岗 990 人。
(四)精准解决“两不愁、三保障”问题。一是推进大病定点医院与 3966 名患大病的贫困人口签约服务工作,12 家慢病定点医院和 1193 名乡村医生为 33404 名患慢病的贫困人口开展签
约服务;二是协调住建部门对年初排查出的 777 户危房户全部完成等级鉴定,已开工 209 户。三是全面落实教育扶贫政策,加大对 5876 名建档立卡学生扶持力度。四是未脱贫人口和已脱贫人口低保兜底率已分别达到 50.8%和 21.1%。
(五)精准谋划脱贫质量提标验收工作。对通过脱贫质量问题排查发现的 12 类、27 个方面和省脱贫攻坚领导小组指出 2019年我市存在的 3 个方面、16 个问题,已全部整改完毕。
(六)精准规范脱贫攻坚基础工作。完善已脱贫户扶贫档案,全市统一标准、统一样式。建立贫困户帮扶责任人管理台账,加强日常工作考核和年度考核。为全市 44196 户贫困户每户印制一个“二维码”,全部完成张贴入户。
(七)精准组织各方脱贫力量。一是协调组织部门共同督促全市 217 支驻村工作队、601 名驻村干部、684 名“第一书记”在疫情防控和脱贫攻坚一线开展工作;二是推进“集团帮村”工程,协调各市级领导先后到所分包的县区和乡镇,对接推进 2020年扶贫工作。启动历年“集团帮村”工程项目村脱贫质量“回头看”工作;三是主动协调省直单位定点扶贫。积极对接省对口定点帮扶单位,帮助主动争取持续加大对所帮扶乡村的项目、资金、政策等扶持力度。
(八)精准梳理脱贫攻坚政策。梳理汇总 2020 年争取的脱贫攻坚相关政策措施,并按照要求形成了争取政策、项目清单,共11 类、31 个。
(九)建立督查考核机制。建立了日常督查调度、专项督查、
行业部门问题大排查大整改等多项机制,确保各项脱贫措施精准得力、落实有效。4 月 14 日16 日,市扶贫办联合“两办”督查室分成 5 个督导督查组,对两县五区 20 个乡镇开展脱贫质量排查问题和 2019 年脱贫攻坚问题整改情况“回头看”。
二、下一步工作安排 一是对全年各项工作任务实行周调度、周统计,对脱贫进度实施月报告,力争 5 月底 659 名未脱贫人口脱贫、20818 名不稳定脱贫人口年收入超过 5000 元。二是对行业部门和县区“五个一批”脱贫政策落实进展进行调度,定期通报工作进展。三是加快推进产业扶贫项目开工建设,今年计划实施的 174 个产业扶贫项目 6 月底前全部开工,国家和省财政专项扶贫资金提早拨付到位,采取倒逼机制,制定时间表、路线图,狠抓落实。四是优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,确保 5 月中旬有就业意愿的贫困劳动力全部实现就业。五是加快推进“扶贫车间”开工运营,全市 152 个“扶贫车间”4 月底前 90%以上要实现开工运营,5 月中旬实现所有“扶贫车间”全部开工运营。六是加快推进危房改造进度。确保 777 户贫困户危房 6 月 1 日前完成改造任务,并与农村改厕工作相结合,打好“组合拳”,切实提高贫困群众满意度。七是七是梳理历年来“集团帮村”工程所帮扶项目村脱贫质量存在的短板和不足,对所帮扶村开展“回头看”,目前方案已完成,报政府领导审定。八是协调金融部门,加大贫困户发展产业小额信贷支持力度。九是完成 44196 户贫困户纸质档案全
贫困户脱贫情况汇报范文第2篇
一.
谱好精准识别曲,解决“扶持谁”的问题
自4月20号整改工作以来,市委、市政府高度重视精准扶贫再识别工作,充分发动群众和依靠群众,以“群众评议”为基础,一个村一个村地识别和评议,将贫困人口识别的评判权、决定权交给群众,确保应进尽进,着力扣好精准扶贫“第一粒纽扣”。
一是按照“不落下一人”的要求,确保应纳尽纳。我市按照国家统一制定的扶贫对象识别标准、方法和程序,认真排查和补录建档立卡贫困人口,工作中更多地发挥引导和监督作用,尤其是对存疑的贫困户,让群众自己评、自己定,使得评选出来的贫困户既符合政策要求更能得到群众公认,确保“不落下一人”。比如xx区严格按照“一访、两会、三榜、四审”的程序精准把关,“一访”即干部走访所有贫困户;“两会”即村民小组会议、村民代表大会;“三榜”即村级公示榜、乡级公示榜、区级公告榜;“四审”即村委会初审、乡镇复审、大数据核审、区扶贫开发领导小组终审,真正做到公开、公平、公正。通过干部访、群众评、数据核,确保实现三个“百分百”全覆盖,即走访所有贫困户百分之百;以村民小组为单位,对识别的贫困户召开民主评议会,在家村民参会率百分之百;大数据核查“七清四严”百分之百,真正实现“贫困不贫困,群众说了算”,切实提高群众的知晓度和满意度。
二是加强扶贫与民政两项制度衔接。采取“两头清”的办法,把符合建档立卡条件的低保户,全部纳入,没有进入的,逐户分析,除不得不保留的一些政策保以外,取消不规范的低保资格,确保“应扶尽扶、应保尽保”。如xx县、xx县通过比对衔接,两类人口重合率达80%以上。
二.
谱好精准帮扶曲,解决“如何扶”的问题
为解决“如何扶”的问题,我市通过打好“围绕三保障,推进行业扶贫;围绕贫困人口增收,推进产业全覆盖;围绕谁来扶,推进结对帮扶”三套组合拳,精准发力,做到了“因村、因户、因人施策”。
(一)
围绕三保障,推进行业扶贫
行业扶贫是落实三保障最重要的抓手。自4月20号整改工作以来,市委、市政府高度推动,针对前期行业扶贫政策落实不到位情况,市委常委会、市政府常委会、市扶贫开发领导小组会多次进行专门研究部署推进行业扶贫工作,市委督查室、市政府督查室每半个月对行业扶贫部门,特别是围绕落实教育、医疗、住房三保障政策的行业部门进行全程督查,对政策落实不到位的部门,进行通报批评,督促打通政策落实最后一公里。
一是大力推进教育扶贫。围绕实现“16周岁以下的适学人员在义务教育阶段不能辍学以及建档立卡贫困家庭子女从幼儿园到大学,有关学杂费减免、补助等政策要落实到位”目标,开展了“助学、劝学、送学”行动,不仅保障贫困学生“有学上”而且“上好学”,圆贫困学生读书梦。开展助学行动。以“不让一个学生因家庭经济困难而失学”为总体目标,以“实现贫困家庭学生资助全覆盖”为基本要求,以精准资助和资助育人为重点,狠抓落实,加强监督,推进助学行动。如xx县开辟学生资助绿色通道,在全省率先提出“一签式”资助,变“家长跑”为“学校跑”,确保建档立卡贫困户学生享受资助全覆盖,做到应助尽助,从去年以来,xx县共发放各类教育资助金2304万余元,精准资助各类贫困学生41029人。开展劝学行动。我市各地针对贫困户家庭未完成义务教育阶段的适龄学生,派出由乡村干部和教师组成的劝学小分队,动员他们返校学习,并对这些返校的适龄少年,在保留学籍卡的前提下,采取跟班随读或强化培训的办法,做到因生施教。特别是对初中阶段强化学习的学生,专门编制社交礼仪,计算机基础知识,实用电子技术等适合他们的简易教材,让参加强化班的孩子们学到真正实用的知识。开展送学行动。针对一些行动不便的贫困家庭子女,组织老师送教上门,让他们在家里就能享受公平的教育。如xx乡贫困户xx患有智障。虽然他一直想读书,但是由于家庭困难,10多岁了一天学也没有上过。村扶贫工作队在对贫困户的走访中得知这一情况后,立即会同教育部门商量对策,采取“因人施教、送教上门”的方案,从今年5月份开始,每周都会安排老师送教到他家中,让他学会更多的知识。
二是大力推进健康扶贫。围绕全面建成基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、医疗救助“四道保障线”目标,我市启动县域内住院先诊疗后付费、“一站式”医疗费用结算、家庭签约医生等惠民政策,采取一站、一床、一室“三个一”措施,打好组合拳,破解因病致贫、因病返贫难题。一站,即“一站式”综合服务窗口。实施贫困患者在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费,定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口,通过基本医疗保险、大病保险、重大疾病商业补充保险和医疗救助“一站式”信息交换和即时结算,贫困患者只需负担总医疗费用的10%以内。xx区从提高医疗保障水平和方便群众就医报账着手,专门开发健康扶贫系统,各个报账部门数据在系统中能够实现互联互通,患者出院时自动生成各道保障线承担费用的详细结算清单,并联审批,即时结算。贫困群众少了“多个部门跑”的奔波,各相关部门也少了多头开证明的繁琐。目前,这个“一站式”报销服务窗口已经开到了xx区内包括民营医院和乡镇卫生院在内的各家医疗机构。一床,即设立一张扶贫床位。在市、县、乡三级医疗机构设立扶贫床位,对建档立卡贫困人口减免相关费用(“三免四减半”),优化医疗服务。二级、三级医疗机构按总床位的5%左右设置扶贫病床,各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张,对扶贫病房增挂“扶贫病房”醒目标牌。贫困户患者凭相关证件就可入住。一室,即在每个贫困村建设一所卫生计生室。实现每个贫困村建设一所公有产权标准化村卫生计生服务室,改善村级医疗卫生和计划生育服务条件,7月份,我市召开了卫计、医保、扶贫等相关部门负责人参加的全市解决脱贫攻坚健康扶贫等疑难问题协商会,会上,为解决贫困户慢性病确定的在xx县和xx县开展建档立卡贫困户普通特殊慢性病患者事核认及医药费报销试点工作,待时机成熟后将在全市进行推广。
三是大力推进安居扶贫。围绕实现建档立卡贫困群众住房安全目标,我们大力推进危旧房改造工程,对全市xx万名符合条件的建档立卡贫困户进行全面普查,采取逐步改造落实任务的措施,逐户销号,确保群众住房安全。对C、D级住房,优先安排危房改造指标。对部分经济条件差又有危旧房改造需求的贫困户,根据贫困程度的差异,实行差别化保障政策,通过提高补助标准、发放贴息贷款,或采取“交钥匙工程”,切实解决贫困户危旧房改造问题。
(二)
围绕贫困人口增收,推进产业全覆盖
贫困人口中,缺乏产业是最突出的致贫原因,也是规模最大的贫困类型。因此,围绕贫困人口增收,做大做强产业全覆盖是根本之策,也是确保脱贫攻坚可持续的治本之策。我市立足各贫困地区资源禀赋和产业基础,积极探索特色种养扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等四大路径,形成各具特色、务实管用的产业扶贫模式。一是特色种养。按照“东柚、西蟹(虾)、南红、北绿、中菜”五大特色种养产业布局,扶持打造了一批以xx为代表的知名产品,通过大户引领,组建各种专业合作社等形式,带动有劳动能力、劳动意愿的建档立卡贫困户依靠自己的双手实现就地脱贫。xx村采取“合作社+基地+农户”的模式,发展马家柚种植扶贫产业,合作社按照“民办、民管、民收益”的原则,实行产管销统一经营,实现了贫困户帮扶的全覆盖,xx村已俨然成了“马家柚”村。xx乡是红芽芋之乡,该乡把发展红芽芋作为产业扶贫的主导产业来抓,通过xx和xx这两大专业合作社的带动,使300余户贫困户受益。二是光伏扩面。我市在已完成总规模260MW光伏扶贫工程的基础上,进一步加大了光伏扩面工程的推进力度,确保实现对“贫困村、贫困发生率超过10%的村、失能的贫困户”三覆盖,目前,这项工作已进入到摸底和选址阶段。三是电商扶贫。我市紧紧抓住“互联网+”发展机遇,依托丰富的农产品资源优势,以电商进农村、电商促扶贫为重点,通过强化政策引领、搭建网络平台、打造区域特色等举措,推动扶贫开发与电子商务融合发展,让藏在深山里的名特优农副产品走出山门,走向市场,增加贫困群众收入。xx村通过整合农村淘宝、合作社网店和农村e邮精准脱贫站资源,建立了统一的电商服务平台,开通了集风土人情介绍、农家驿站预订、特色农产品销售为一体的xx微信公众平台,为外来游客吃、住、购物以及了解怀xx村提供了更便利渠道,走出了一条农户生产、合作社下订单、线下销售和线上销售(网店、微店)相结合的路子。四是旅游扶贫。发挥xx丰富“红色”旅游资源、悠久“古色”历史文化、奇特“绿色”自然景观等特色,大力推进全域旅游与精准扶贫的深度融合,将旅游扶贫打造成为脱贫攻坚的重要路径和有力抓手,让更多的贫困农户受益。xx村是省定“十三五”贫困村,也是方志敏清贫故事的发生地,海拔平均在1000米以上,近年来,该村把乡村旅游扶贫与xx开发结合起来,围绕红、绿特色完善旅游基础设施,投资xx亿元建成xx项目,大力引导群众发展民宿经济,目前已挂牌xx家农家驿站,成立各类民宿、农家乐xx家,年接待游客达xx万人次,农家乐平均收入近3万元,经营民宿和从事景区服务使xx村xx户贫困户实现了稳定持久增收。
(三)
围绕“谁来扶”,推进结对帮扶
在解决“谁来扶”的问题上,我市按照“单位帮村、干部包户、民政托底、社会参与”的要求,组织全市xx个市、县直单位帮扶了xx个行政村、xx名干部帮扶了xx户贫困户,集中选派xx名党员干部到贫困村担任第一书记,实现了“三个全覆盖”,即:单位对行政村结对帮扶的全覆盖,干部对贫困人口的结对帮扶全覆盖,第一书记对行政村派驻的全覆盖;同时,狠抓结对帮扶落地实效,连续几年对单位结对帮扶工作进行考核,召开高规格的会议进行总结部署,市委书记xx同志连续多次出席会议并讲话,并以市委、市政府两办名义对各单位结对帮扶工作情况进行通报,对表现突出的市直单位进行表扬,对2016年xx家评定为“一般”和“差”的市直结对帮扶主要领导或分管领导进行了约谈;对条管的帮扶单位以及xx部队,考核评价结果通报其上级单位。市委市政府还规定,驻村工作队员和第一书记提拔重用要征求市、县扶贫开发领导小组意见。同时,为加强对驻村工作队和第一书记的派驻和管理,市委组织部和市扶贫和移民办联合下发了《关于进一步加强市直单位第一书记选派管理考核工作的通知》,规定除部队等具有工作特殊性的单位外,其它市直单位都应向帮扶村派驻第一书记。
为确保脱贫攻坚基层有人干事、有钱办事,6月5日,市委、市政府专门在xx召开了全市脱贫攻坚基层基础工作现场会,要求选优配强脱贫攻坚基层工作班子和队伍,规范乡站村室户档建设。截至目前,全市共设乡镇扶贫工作站xx个,村级扶贫工作室xx个;共配备工作站工作人员xx人,工作室工作人员xx人,实现了有脱贫攻坚任务的乡镇、行政村全覆盖。
三.
谱好精准退出曲,解决“该退谁”的问题
贫困户脱贫情况汇报范文第3篇
2016年以来,中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个,已整改完成**个,正在整改**个,整改完成率**%(中央及省级督查问题整改**个,已整改完成**个,整改完成率**%;州级督查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%;县级督查巡查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%)。
二、工作开展情况
(一)强化督查问题整改。2016年以来,全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次,中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个,整改完成率78.03%。目前,2016年**个问题已全部整改完毕,2017年**个问题已完成**个整改,整改完成率**%;2018年**个问题已完成**个,整改完成率**%。查处扶贫领域问题**起,处分违纪干部**人。
(二)强化巡察问题整改。全县自2017年开展巡察工作以来,已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦,在形成震慑上持续发力,三轮巡察开展个别谈话**人(次),发现涉及扶贫领域问题**类**个,发现扶贫领域问题线索**类**件,移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门办理**件。前二轮巡察**个问题整改已全部完成,**个问题线索已完成**个整改,**个问题已由纪委进行初核;第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段,将分别于**月和**月整改完毕。
(三)强化脱贫攻坚督查督办。一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求,对脱贫攻坚全域进行“点对点”的精准督查**次,发出督查通报**期。二是扎实开展干部作风整治、会风会纪督查**次,发出督查通报**期。三是按照脱贫攻坚工作的推进情况及时序进度安排,对**名副县级领导、**个乡镇和**个联系部门发出警示性目督通知**份,对控辍保学、异地扶贫搬迁、财政扶贫资金使用、艾滋病综合防治等推进不理想的重大工作进行预警警示。
三、存在问题
(一)整改主体责任缺失。个别乡镇和部门履行主体责任不力,政治意识、责任意识、担当意识不够,对脱贫攻坚问题整改认识不清、推进不力、履职不到位,问题整改走形式、走过场依然存在,整改工作留于口头、存于纸面,未具体落实到责任人。
(二)整改措施不到位。个别乡镇整改措施不到位,扶贫政策宣传不到位,工程项目建设进度慢,产业扶贫基金管理不规范,城乡环境综合整治不到位等问题依然存在,缺乏长效管理机制;个别乡村惠农政策、资金落实不到位,个别村干部在草原补贴、生态林补偿等工作中优亲厚友,个别学校存在虚报冒领、私设小金库等问题依然存在,监督管理制度执行有待加强。
(三)整改深度不够。部分乡镇在对存在的个性和共性问题以及深层原因、解决办法等考虑较少,分析研究不够,缺乏以点带面、举一反三的思维,整改措施广泛空洞;对整改报告中未完成整改部分追踪督办差,现场督导走访多,暗访回访少,对问题整改的持续跟踪督导不够;因各级整改反馈问题时间密集,反馈问题多,无法及时对整改情况一一进行追踪督查。
四、下一步工作打算
(一)夯实整改主体责任
县问题整改工作组将加强对问题整改工作的组织领导,从落实工作责任着手,突出问题整改主题,夯实问题整改主体责任,强化责任意识、担当意识、大局意识,进一步深化县级联系帮扶领导责任,压实乡镇整改主体责任,强化部门联系帮扶责任,落实驻村工作组和“第一书记”帮扶责任,逐项制定整改措施,切实抓好整改落实,确保问题全部整改到位。
(二)强化问题分解整改
针对省委巡视组本次巡视反馈的问题,县问题整改工作组将进一步明确整改主体责任,坚持问题导向,聚焦共性问题和个性问题,认真落实整改措施,对标整改要求,全面细化分解整改任务,列出问题清单,建立工作台账,实行责任制+清单制模式,逐一对账销号,确保高效率、高质量、高标准完成脱贫攻坚问题整改任务。
贫困户脱贫情况汇报范文第4篇
重点工作:1.加强学习。2.认真开展扶贫项目管理“回头看”工作,特别是程序上的瑕疵。3.对镇挂牌的扶贫车间里贫困户就业人员数量进行统计。4.桥东村要做好2018年光伏电站的收益使用情况和2019年的使用计划。5.对村内破损、不规范的脱贫攻坚标语进行清理。6.进一步加强对村级档案和扶贫手册管理。扶贫手册填写不规范和更新不及时问题仍较突出。7.认真学习《东至县脱贫攻坚帮扶单位和帮扶责任人履职评价办法》,全面落实“一户一方案,一人一措施”,制定有针对性的帮扶措施,进一步提高帮扶实效。8.认真做好帮扶责任人调整的衔接工作(城东村按要求抓紧时间调整)。
二、认真谋划好2019年到村到户项目,大力推广“四带一自”产业扶贫模式,落实好产业发展指导员,搞好技术服务。
三、进一步提升国办、省办系统数据质量(特色种养业、农村劳动力外出务工、扶贫车间、农民创业致富带头人、帮扶责任人调整、光伏收益使用、镇村两级书记遍访贫困对象等)。
四、认真做好省、市、县、镇督查检查、暗访等反馈问题整改工作
1.省暗访桥东村(3条)。2市暗访官港镇秧畈村要举一反三。3.要重点解决好政策落实不到位,“两不愁、三保障”方面存在的突出问题。
五、加大对边缘户的帮扶力度
镇拟从去年政策补丁资金中帮助部分贫困户和边缘户解决实际困难,要切实发挥政策补丁资金的作用,不搞送钱送物换取满意度作法(村摸底并上报相关材料)。
六、认真开展镇村两级书记遍访贫困户工作。(参照去年下发文件)
七、进一步加强扶贫信息报送工作
1.报送内容(各级领导对扶贫工作的调研指导,帮扶工作开展情况,镇、村、单位帮扶工作中的好经验、好做法、新体会,脱贫户脱贫事迹等)。
2.报送要求:每村每月不少于2条,要注意时效性,原则上上下半月各1条。
3.各村要重视扶贫信息报送工作,镇将每月通报信息报送工作。
贫困户脱贫情况汇报范文第5篇
尊敬的各位领导:
酉酬镇芭蕉村是2009年我县启动的17个贫困村之一,是市级扶贫集团重点帮扶的8个贫困村之一,也是市政府办公厅对口帮扶的贫困村。多年来特别是近年来,芭蕉村扶贫整村推进工作按照国家新一轮扶贫开发要求,在各级领导和相关部门的倾力支持下,立足实际,因地制宜,认真按照上级要求,严格对照整村脱贫 “七有四通三解决”的建设标准,针对项目,整合资金,切实发挥了扶贫资金的使用效益。
借此机会,我将该村扶贫整村推进工作情况汇报如下:
一、基本村情
芭蕉村地处酉酬镇与泔溪镇交界处,由原芭蕉村、浪泥村和岩孔溪村3个村合并而成。该村共有11个组,现有总人口3752人,幅员面积24.6平方公里,有耕地9872.9亩,人均占有耕地2.6亩。境内沟壑纵横,地形复杂,因受自然条件的影响,基础设施较差。多年来,该村广大人民群众一直依靠传统农业养家糊口,没有稳定的支柱产业和优势产
1 业。由于受各方面条件的制约,村民们在传统农业上的投入较大,抵抗各类灾害的能力弱,导致该村贫困状况十分突出。通过调查摸底,2008年,全村共有绝对贫困户91户、265人,低收入户150户、584人,贫困人口占全村总人口的35%。近年来,我们努力改善生产条件、调整产业结构、增加农民收入,走整村推进扶贫开发和参与式扶贫开发相结合的路子,大力推进项目的实施。迄今累计投入扶贫资金1218万元,其中部门投入162万元,社会扶贫资金1056万元(包括群众投资投劳222万元,单位、企业资助834万元)。用于村道路建设、堰渠整治、改善供水设施、人畜饮水等方面的资金384万元,其中财政扶贫资金79万元,单位、企业资助资金83万元,群众投资投劳222万元;用于产业建设方面的资金834万元,全部是单位、企业资助。2010年,芭蕉村农民人均纯收入达到了4277元,比2009年的3398元多879元,2010年全村人均纯收入占全县人均纯收入的104%。基本实现了“七有四通三解决”的整村脱贫建设目标。
二、主要成效
(一)“七有”目标基本实现
1、农民有稳定收入、有基本保障。我们围绕荒山荒坡做好“山”的文章。一是成功引进了酉阳景全林业有限公司,采取“公司+农户”的运行模式,投资近800余万元,以杉木树种为主,开发了1万亩速丰林建设,大力发展林下种植
2 业,相继建立了万亩林豆、马铃薯、蔬菜示范片。二是充分利用现有土地资源与和信农业发展有限公司合作发展青花椒产业。公司提供价值20万元的种苗和肥料,现已栽植青花椒2000亩。三是酉阳景全林业有限公司提供种苗和肥料价值8万元,在芭蕉村发展了1000亩油茶种植基地。四是在大户的带动下,建成了1000亩纽荷尔脐橙基地。五是结合农户万元增收工程,大力发展林下养殖,通过培育专业合作社,带动群众发展壮大养殖业,目前已建成富民山鸡养殖场1个,年出栏500只,新发展土鸡养殖大户11户,投放鸡苗12000只。六是石海农产品专业合作社提供种子和肥料6万元,引导农民大种蔬菜400多亩,其中萝卜和青菜各200多亩,集中分布在渤桂路沿线,实行订单加保护价收购。此项目投资少、见效快,农民普遍乐意接受。仅此一项,就为农民增收10万余元。同时,该村参加新型农村合作医疗的有914户,参合率达到97.65%;符合低保救济条件的241户已全部纳入低保范围,占100%。此外,全村1211人参加了农村社会养老保险,占32.3 %。
2、农民有基本知识、有一定技能。围绕芭蕉村的主导产业,我镇先后在该村成功举办了10余次、1000多人次的专业技术培训会,大大提高了农民的技能技术,增强了他们发展产业的抗风险能力;全村适龄儿童277人,入学率达100%;全村“两后生”总人数1436人,其中接受中职教育
3 617人,外出务工780人,留守人数39人;全村青壮年劳动力1786人全部接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训,掌握了12项适用生产技术;每年选送20多名贫困青年参加“雨露计划”和其他扶贫产业培训,提高了村民的科技文化素质,有劳动能力的劳动力实现了充分就业。
3、农民有稳固住房。全村936户农民都有稳固的住房,其中40%以上的农户还是宽敞明亮的砖混结构楼房,并且投资50万元解决了芭蕉村11户无房户、21户危房户的住房及其改造问题。目前,在市政府办公厅的大力支持下,巴渝新居风貌改造已正式启动,并且正在着手对全村250户农民进行改厕。不久的将来,芭蕉村将是一个民族风情浓郁的巴渝新村。
4、有村级公共服务中心。芭蕉村于2004年投资5万元修建了占地面积70平方米,建筑面积168平方米的村公共服务中心。最近又投资2万元对村公共服务中心实施了风貌改造。村公共服务中心有会议室、村干部办公室、图书室等。其中图书室建筑面积15平方米,藏书3000多册,前不久,被市上评为“优秀农家书屋”。同时,村上设有卫生服务站。为方便群众就医,分别在5组、7组和8组3处开设卫生服务点,由酉阳卫校毕业的具有执业资格的3名卫生服务人员临床治病。该村参加新型农村合作医疗的有914户,参合率
4 达到97.65%。目前,卫生站配有听诊器、血压计等辅助治疗设备,已开通刷卡购药业务,极大地解决了群众看病难问题。
5、配齐配强了村支两委领导班子,并配备了一名大学生村官。村领导班子团结,号召力、战斗力、凝聚力较强。同时,村民主管理机制健全,村规民约完善。
(二)“四通”问题无一不通
一是通公路。我县通往湖南龙山县的出境公路渤桂路途经芭蕉村,全村6个组受益。新修了冉家沟通组公路5公里、汤家沟通组公路2公里、冯家沟通组公路3公里、鸭湖溪公路8公里、烂泥公路3公里等。特别是去冬今春,按照群众的迫切愿望,政府投入15万元,群众集资26万元修建了全长13公里的岩孔溪公路,解决了7组、8组、9组3个组、300多户、1000多人的出行难,结束了肩挑背磨的历史。至此,全村11个组实现了组组通公路,通路里程达125公里。财政投入12万元、群众集资和投工投劳25万元,新建了4公里、整治了2条5公里的堰渠,确保了100多亩农田的灌溉;同时,财政投入10万元、群众集资和投工投劳17万元,恢复供水设施灾后重建,使1040人受益。
二是通电。全村11个组、936户都用上了电。由于通了电,加之实行家电下乡优惠政策, 50%以上的农户用上了电视机、电冰箱、电风扇等家电。
三是通电话。光缆途经芭蕉村,移动信号覆盖全村。据
5 统计,全村11个组、36个院落有固定电话600座,手机2500多部。
四是通电视。全村11个组、36个院落的绝大多数农户都通了电视。电视入户率达到95%。
(三)“三解决”问题全部解决
一是稳定解决贫困人口温饱问题。2008年通过调查摸底,全村共有绝对贫困户91户、265人,低收入户150户、584人,贫困人口占全村总人口的35%。经过5年的努力,特别是有关部门的大力支持,全村基本消除了绝对贫困户。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭,人均拥有2.6亩以上的高产稳产基本农田,贫困人口的温饱问题得到了稳定解决。
二是基本解决人畜饮水问题。2009年县水务局投资63万元、群众自筹和投工投劳10万元修建了蓄水100立方米的水池,管道15公里,解决了
5、
6、
7、8四个组300余户、1500余人的安全饮水问题。今年,市政府办公厅扶贫集团解决10万元,群众自筹和投工投劳53万元,分别在
1、
2、3组和
9、
10、11组修建2口200立米的水池,管道6公里。目前,该项工程正在启动,上述6个组村民的饮水困难即将解决。至此,全村936户、3752人用上自来水的农户有936户、3752人,饮水安全农户871户、3540人,饮水未达到安全指标的有65户、212人。
三、具体措施
(一)强化领导,明确职责。一是镇上成立了以镇长为组长,分管副镇长、挂村领导为副组长、相关办所负责人为成员的领导小组,负责整村脱贫工作的规划、实施、督查。分管副镇长和挂村领导专抓该项工作,做到职责明确,任务落实。二是村上相应成立了以总支书记为组长,村委会主任、文书、总支副书记、计生助理员、妇代会主任、调解员为副组长,各村民小组组长为成员的芭蕉村整村脱贫工作组,严格按照整村脱贫工作要求,对照“七有四通三解决”的标准,扎实开展各项工作,努力完成各项任务。
(二)调整思路,强力实施。在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建和谐农村;在扶贫范围上,由着重特困户脱贫调整为全村人民致富奔小康;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为捆绑资金集中解决具体突出问题。同时制定了整村脱贫工作规划和实施计划,举全村、全镇之力,强力实施整村脱贫工作。
(三)突出重点,解决难点。整村脱贫工作的重点、难点是解决基础设施建设问题。为此,我们突出修路、治水等基础设施建设这个重点,采取“三个一点”的方式(上级支
7 持一点、政府投入一点、群众自筹一点)集中人力、物力、财力重点解决通组公路和农田水利基础设施建设,千方百计改善群众的生产、生活问题和生存环境。采取“一事一议”的办法,发动群众投工投劳,先后自筹117万元修通了该村2组、4组、5组、6组和9组、10组、11组全长50公里的通组公路。特别是去冬以来,群众集资26余万元,财政投入15万元,修通了9组、10组、11组全长13公里的通组公路,解决了群众的出行难问题。
(四)因地制宜,连片开发。一是培育专业合作社,带动2组、3组群众连片发展养殖业。二是采取“公司+农户”的运行模式,以杉木树种为主,集中在7组、8组连片发展林下种植业,已建立了万亩林豆示范片。三是以市场为导向,引导农民利用现有土地资源与企业合作,集中在渤桂路沿线发展青花椒、油茶、蔬菜等产业。农民只需出土地和劳力,种子、肥料由公司负责提供,并实行订单加保护价收购。四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造各种有利条件。
(五)加强培训,转移劳力。实践证明,劳务收入是农民增收的主要来源。为此,我镇把劳务开发与异地移民紧密结合起来,先后在该村举办10余次、1000多人次的扶贫产业培训会,请县有关部门的领导、专家授课。同时,积极参
8 加“雨露计划”培训,进一步提高了村民的文化素质。加大农村剩余劳动力的转移,实现转移脱贫。据统计,仅2009年,全村外出务工人员就有700多人,人均收入6000多元。
(六)结对帮扶,走访慰问。对家庭特别困难的村民,我们开展结对帮扶活动,让其渡过难关,摆脱困境。仅今年,市政府办公厅就有7批、100多人次深入芭蕉村开展“三进三同”结“穷亲”活动,捐赠“穷亲”慰问金13万多元。并且走村窜户,慰问“穷亲”,通过召开院坝会等形式帮助“穷亲”制定发展规划,理清发展思路,落实发展项目。镇、村干部也与贫困户结上对子,开展帮扶和定期走访慰问活动。
四、今后的努力方向
(一)着力培育助农增收的主导产业。坚持以生产为基础、以龙头为关键、以科技为支撑、以市场为动力、以政策为保障,强力实施农户万元增收工程,促进农户快速增收致富。优化扶贫资金投入,着力发挥贫困村比较优势,大力实施林业产业、林下经济、旅游富民、现代畜牧业、高效农业、财产性增收致富、非农经济发展、劳务经济、城镇带动、政策惠农等“十大工程”,积极推广林下种植、养殖模式,加快培育扶贫特色产业。大力扶持发展农民专业合作经济组织,积极引导各类专业合作经济组织、龙头企业参与贫困村产业发展。
(二)加快改善基础设施条件。有条件的地方积极推进公路硬(油)化。进一步推进乡村公路建设向村民小组和居民点延伸,大力建设石板路、水泥路等人行便道和田间耕作便道。逐步完善乡村道路管理和养护机制,促进农村道路持续发挥效益。抓好小型农田水利设施建设和中低产田改造,大力建设旱涝保收、稳产高产基本农田。大力发展沼气,推广秸秆气化技术,促进清洁能源广泛使用,带动全村农民改厨、改厕、改圈、改水,改善贫困农村人居环境。整合易地扶贫、退耕还林、“巴渝新居”建设等方面资金,加快新集镇建设,实施生态和扶贫移民,进一步改善贫困农村地区生态环境。
(三)切实抓好社会民生保障事业。在全面实施新型农村合作医疗制度和社会养老保险制度,扎实抓好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作,对符合条件的贫困家庭全部纳入农村最低生活保障,妥善解决特殊贫困人口基本生活问题;全面落实农村计划生育家庭奖励扶助政策,奖励扶助资金不计入农户的家庭收入。
(四)全面提升贫困人口基本素质。充分利用职业教育专项资金、困难救济等扶助政策,资助贫困家庭未能升学的初中和高中毕业生接受职业教育,提高贫困农民受教育程度和劳动技能。依托“阳光工程”、“雨露计划”等项目,对农村青壮年劳动力全面开展农业实用技术、务工技能、政策法
10 律等方面的培训,确保每个农村家庭至少有1人实现转移就业,同时提高广大农民的生产经营能力。
(五)深入开展基层组织建设。结合今年村民委员会换届,选好配强村级干部队伍。对选举产生的“两委”班子成员集中开展一次轮训,提高村级班子带领农民群众脱贫致富奔小康的能力。认真实施“以城带乡干部驻村”行动、“专业技术干部支农支教支医”行动和“大学生村官”计划,并优先覆盖全村。完善村级班子工作制度,推行村务公开和民主管理,加强民主监督,维护好农民群众的根本利益。
贫困户脱贫情况汇报范文第6篇
北坪村位于丹凤县商镇,辖5个村民小组,303户1016人口,全村总面积1.5平方公里,耕地面积379亩,人均0.37亩,2013年人均纯收入5800元,还处于贫困村行列。2014年被市发改委列为“双包双促”帮扶村,为了促进包扶村核桃产业进一步发展,市发改委在开展前期工作调研、帮助制定产业发展规划以及指导成立核桃产业合作社、劳务产业合作社的基础上,邀请市核桃研究所王根宪高级工程师赴北坪村举办核桃种植与管理实用技术培训,100多位村民参加了培训学习。
一是领导重视、责任明确,积极发挥联络单位职责。3月24日,全市“双包双促”扶贫攻坚动员会议召开后,市发改委党组高度重视,及时召开会议,研究“双包双促”扶贫攻坚工作,并确定把包扶丹凤县商镇北坪村,作为进一步密切联系群众,扩大教育实践活动成效的载体,按照市委、市政府的总体部署和市“双包双促”领导小组的要求,市发改委成立了驻村工作队,明确一名县级干部担任副队长,抽调4名同志为工作队员负责驻村包扶工作。在市动员会后第二天,进村开展了“双包双促”工作。截止目前,工作队已进村达二十余次。作为“双包双促”丹凤团的联络单位,建立了丹凤县“双包双促”工作QQ群,加强了各部门的工作交流和信息互通。先后组织18个市直部门,分别在丹凤和商州召开了包村扶贫工作汇报会、“双包双促”精准扶贫工作会议,工作团团长、副市长柳宪军出席会议并做了重要讲话。并先后五次走访了资峪镇油
1 坊村,大庄村,月日镇代庄村、马炉村,龙驹寨镇赵沟村,竹林关镇中厂村,土门镇七星村和商镇北坪村八个扶贫村。
二是深入调查,认真研究,结合实际制定扶贫攻坚三年规划。为了全面、准确掌握北坪村的基本情况,制定切实可行的三年扶贫规划,单位领导班子、驻村工作队多次集体赴北坪村进行调查研究,与县、镇、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解村情民意,对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,并多次同镇、村干部座谈磋商,反复研究论证,制定出了《市发改委丹凤县商镇北坪村“双包双促”扶贫攻坚三年规划》,明确了指导思想、发展目标和重点任务,从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、劳务输出产业等主导产业,到村级道路建设、河提修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设,以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设,都一一提出发展和建设目标,为开展扶贫工作奠定了良好基础。
三是落实责任、结对帮扶,确保扶贫工作见实效。按照市“双包双促”领导小组确定的县级干部每人包3户,科级干部每人包2户,一般干部每人包1户的总体要求,市发改委系统县级干部15人,科级干部18人,一般干部5人,共包扶86户贫困户。4月18日、19日市发改委系统全体包扶干部,分两批深入86户贫困户家中,进行了情况摸底,认真填写了《商洛市干部包扶贫困户明白卡》和《商洛市“双包双促”扶贫攻坚行动包户工作手册》,并将明白卡留在了包扶户家中。同时,按照市扶贫领导小组的要求,在包扶村设立了驻村工作队办公室,并将各项制度、包扶三年规划、年度计划、包扶人员名单等资料全部上墙,做到了公示、公开。所有干部都同其包扶户签订了双向承诺书。
2 四是理清思路、确定目标,依托协会谋发展。经过深入村组户调研,认真分析北坪村情和发展现状,认为该村发展慢、贫困面大的主要原因是村域经济缺乏产业引领,贫困户缺乏脱贫致富技能,确定了由村委会干部牵头组建“四个合作社”,发展“四大产业”的目标,即组建核桃合作社,发展核桃种植和加工产业;组建劳务合作社,发展劳务输出合作社;组建中药材合作社,发展中药材种植产业;组建养鸡合作社,发展养殖产业。截止目前,协助村上成立了丹凤县商镇香王核桃种植专业合作社和丹凤县商镇敏捷劳务专业合作社。
五是聘请专家,现场教学,积极解决实际问题。从核桃种植、病虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解,还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作,并现场回答了村民提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。筹集2.7万元给合作社购臵了2台核桃剥皮机、2台旋耕机、1把油锯,落实了10台喷雾器,价值9千余元,购臵了价值2000多元的修枝剪、手锯和高枝剪一批。12月初,将继续聘请核桃专业技术人员对现有250亩核桃进行减株科管。同时,本着扶贫扶智的理念,还为核桃种植户免费发放了100多册核桃管护实用技术手册。日前,委托丹凤县林业局编制完成并上报了《丹凤县商镇北坪村核桃经济林示范基地建设项目方案》和《丹凤县商镇北坪村油用牡丹示范基地建设项目方案》,两个项目总投资160余万元。
六是策划项目、落实资金,改善生产生活条件。在抓好包扶村产业发展的同时,还注重改善包扶村和贫困户的生活生产条件。筹资3万元,修复加固北坪村东河河提;落实太阳能热水器122台,总计投资24.4万元;落实建设标准化村级卫生室,投资5万元;商镇街道至北坪村1.5公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项
3 目,前期工作已基本完成,已争取到资金15万元,为村委会配备了2台电脑和1台打印机,价值1.3万元。
贫困户脱贫情况汇报范文
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