农业研究员岗位职责范文

农业研究员岗位职责范文第1篇

一、农业金融特征及业务

一般来说, 农业生产区域离城市具有一定的距离, 而且在很多农业企业中并不具备相关的企业制度。因此, 在实际管理过程中, 出现了很多问题。通常都采用了粗放型的管理模式, 难以使其管理工作有序进行, 也不利于提升管理工作的效率。尤其是财务管理方面, 还未建立完善的制度, 其财务报告及审计工作并没有落实到位, 因此难以对其财务的具体状况进行了解[1]。这就为银行等贷方带来了一定的困难, 由于不能对其农业发展情况和资金状况进行了解, 所以难以对农业企业的还贷能力进行衡量。

相对来说, 农业金融风险比较大。一方面, 由于市场经济发展存在着很多不确定因素, 因此面临着市场发展所带来的风险, 另一方面, 也可能出现自然灾害, 也为其带来了一定的风险。这都影响着农户的还贷能力, 因此, 农业金融风险是很大的。

二、基于农业利润视角的农业金融发展条件分析

(一) 充分发挥市场与政府的作用, 给农业金融发展制造有利条件

农业作为我国的基础产业, 对我国经济的发展具有重要的作用。因此, 国家要对农业的发展高度重视。并对农业金融的发展给予一定的支持。例如资金方面的支持或者政策方面的支持, 进而为农业金融发展创造良好的条件, 促进农村经济的发展。首先, 政府相关部门要根据农业金融发展的实际情况制定相关的政策。由于农产品价格干预政策在一定程度上影响了农业的发展, 也影响了市场作用的发挥。因此, 必须对其进行合理的调整, 在确保农业经正常发展的基础上, 尽量减少对农产品价格的干预, 这样才有利于发挥市场配置资源的决定性作用, 进而对农产品的供求关系进行合理调整。在此基础上, 才能提升农产品价格的合理性、科学性, 提升农业的经济效益, 为农业金融发展奠定良好的基础。

当农业金融市场不能充分发挥自身功能与作用时, 国家还应进一步加强对农业的财政补贴力度。在农业发展方面, 在对其进行政策支持的基础上, 还要给予农业企业或农户资金方面的支持, 进而促进农业经营规模进一步扩大, 使其更好更快的发展, 确保农业可以获得一定的利润。与此同时, 充足的利润也为农业金融发展提供了有利条件, 农户不仅可通过这些利润满足自身的实际收入, 而且还能保证利用剩余利润支付资本利息, 促进农村金融顺利发展。此外, 随着农村金融的不断发展, 金融资本可以农业发展提供一定的支持, 促进农业生产经营活动更好地进行, 进而为农业企业带来良好的经济效益与社会效益。

另外, 工业的大力发展也对农业发展产生了一定的影响, 加之我国农业金融还在初步发展阶段。因此, 十分需要我国政府的大力支。例如, 实施农业补贴政策等。只有在国家大力的支持下, 才能让农业获得较多的利润。除了对农业进行扶持, 还需要对合作性金融进行一定的扶持, 充分发挥市场对资源配置的决定性作用。同时, 还要牢牢把握市场经济的发展方向, 对农业进行合理的调整与改革, 进而使其与市场经济发展相适应, 生产适销对路的农产品, 促进农业增长。

(二) 制定并完善我国的农业补贴法

近年来, 在农业发展方面, 虽然我国制定了相关的补贴政策, 但由于缺乏法律的权威性, 在部分地区还未得到有效落实。而且相关的补贴制度也缺少系统性, 规范性, 在一定程度上影响了政策实施的效果。针对这种情况, 国家需要根据农业发展的实际情况, 建立并完善关于农业补贴的法律, 使其在具体实施中, 能够有章可循在, 有法可依。通过立法的手段, 对农业补贴的对象及范围进行明确的规定, 并明确补贴的目的和所要达成的效果[2]。另外, 制定与我国农业发展相适应的农业补贴法律法规, 可以促农民收入不断提升, 使农业金融更好的发展。

(三) 建立健全金融体系

一些发达国家的农业得到了蓬勃发展, 是与完善的农业金融体系分不开的。例如, 美国为了更好地发展农业, 不断对农业金融体系进行完善。而我国作为农业大国更需要借鉴发达国家的经验, 不断完善金融体系, 进一步提升我国农业现代化, 促进农业更好的发展。例如, 建立并完善政策性金融机构、商业金融机构, 使其之间相互配合, 共同扶持我国农业的发展。如政策性金融机构可以在农业机械化等方面给予大力支持, 提升农业的生产效率, 增加农民的收入。因此, 为了解决我国农业企业融资难的问题, 必须健全我国农业金融体系, 充分发挥农业金融的作用, 为我国农业的发展提供大力的支持, 而且对农业金融的发展具有重要的意义。与此同时, 针对我国的农业金融体系, 还需要建立与之相关的法律, 使其在实施中有法可依, 进而更好地为农业发展服务。

三、结语

综上所述, 农业金融的发展, 对农业经济的增长、农民收入的增加具有重要的作用。因此, 必须为农业金融的发展提供有利条件, 使其能够更好地扶持我国农业的发展。基于农业利润视角下, 不仅要发挥市场和政府的作用, 为农业金融发展奠定良好基础, 而且还需要建立并完善我国农业补贴法和金融体系, 使其在实施中有章可循, 进而促进农户有充足利润, 促进农业快速发展。

摘要：农业作为我国基础产业, 对我国的经济发展产生着重要的影响。尤其是农业金融作为我国经济的重要组成部分, 对我国国民经济的增长产生着直接的影响。本文主要基于农业利润视角下, 简要论述了农业金融主要业务及特征, 并为我国农业更好的发展, 重点对农业金融发展条件进行了深入分析与探究。

关键词：农业利润视角,特征及业务,农业金融,发展条件

参考文献

[1] 杨辉.对美国农业农村经济发展及金融支持的借鉴与思考[J].时代金融, 2012 (12) .

农业研究员岗位职责范文第2篇

[摘要]2013年，我国第一部专门的农业保险法规《农业保险条例》正式实施，该法规标志着我国农业保险迈入法律体制规范发展道路，在我国农业保险发展进程中具有里程碑意义。该法规对于农业保险的定位表现出明显的政策性导向，将指导我国农业保险未来的发展性质和道路走向。那么政策性农业保险是否适应当前我国国情，是否能够成为农户的最佳选择，又能够为农户带来怎样的福利呢？各方主体该如何定位自己的职能角色，又该在实践操作中如何运行呢？在梳理国内外相关文献对于农业保险性质定位的分析之后，从数理角度分析农户在商业性和政策性农业保险之间的理性行为决策，采用福利最大化分析法研究政策性农业保险为农民产生的福利效应，并从农户的角度提出适合我国的政策性农业保险建议，以期能够为推动我国农业保险的进一步发展建言献策。

[关键词]农业保险；农民福利；政策性

1引言

2013年，我国第一部专门性农业保险法规《农业保险条例》出台启用，填补了我国在农业保险法律法规领域的空白，标志着我国农业保险进入到有法可依的阶段，国家以法律形式规范农业保险的发展，对我国农业稳定和粮食安全具有十分重要的意义。自新中国成立以来，我国农业保险在曲折中前进，究其原因，我国对农业保险缺乏明确的、适合中国国情的定位是一个主要方面。我国先后对农业保险尝试了公营农业保险制度、私营（商业性）农业保险制度、公私合营农业保险制度等多种模式，经过多年探索和试点经验的积累，我国在第一部专门的农业保险法规《农业保险条例》中，提出“国家支持发展多种形式的农业保险，健全政策性农业保险制度；农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则”。该法规对农业保险性质定位的政策导向性明显，为我国农业保险的发展指明了性质道路，保障农业保险在法律框架下的蓬勃发展。

对于农业保险性质的理论研究中，早期使用福利经济学分析农业保险的代表Hazell（1981）提出农业保险具有收益外溢特点并存在正外部性：农业保险使得产出增加并有利于生产者和消费者；当需求曲线缺乏弹性，生产者的平均收入则会降低，消费者将全部占有农业保险带来的收益。也有学者认为农业保险属于私人物品，Siamwalla和Valdes（1986）使用图形表示农业保险通过影响作物曲线，进而影响社会福利的过程，计算出农业保险补贴所得到的社会福利增加小于补贴本身，通过对比农业保险与农作物种子生产、农业科研活动的不同，得出农业保险私人物品的属性，不应该被补贴。印度学者Mishra（1996）以印度农业保险的现实情况得出即使农业保险不是公共品，但是也同样有收益溢出现象的结论。国内学者李军（1996）提出由于农业保险社会效益高而自身经济效益低，公益性明显，同时又具有一定的排他性，应当属于准公共产品。庹国柱和王国军（2002）提出农业保险存在利益外在性，在经营过程中农户和保险公司需求双冷，因而不能够相交的观点。冯文丽（2003，2004）认为农业保险是一种具有正外部性的准公共产品，通过农民购买农业保险、保险公司提供农业保险，保证农业生产顺利进行，使全体社会成员享受农业稳定发展带来的好处。张跃华和施红（2007）采用农业保险福利分析的方法探讨农业保险和农业产量增加之间的问题，认为农业保险社会外部性的说法并不严密，这是由于农产品交换在市场条件价格机制下进行，农业保险对农业的作用仅仅取决于它相对于其他支农工具重要性的程度。

2政策性农业保险是农民理性的行为选择

农业保险存在的经济意义是集体分散农业风险的成本小于农民自己分散风险的成本，农业风险较一般风险而言，造成的损失程度大，系统风险严重，定损及理赔过程更为复杂，且易出现严重的道德风险和逆向选择问题，因而农业保险纯保险费和附加保费都远远高于自然费率和其他险种，是普通商业财产保险费率的十倍甚至几十倍以上。农民无力承受高额的农业保险费用，致使保险需求不够旺盛，商业农业保险难以开展。下面运用数学模型，分析力求期望效用最大化的农民在存在农业风险情况下购买保险的行为决策，从而进一步考察农民的投保行为。

农业研究员岗位职责范文第3篇

一、迪庆州基本情况介绍

迪庆藏族自治州位于云南省西北部，滇、川、藏三省区交界处，总面积23870平方公里，辖中甸、德钦和维西三县，共有29个乡（镇）、184个行政村，境内地形呈纵深切割之势，高低悬殊大，地形相对高差5237米，平均海拔3380米。海拔在3000米以上的地域占自治州总面积的53%，较小范围内的巨大高差使得境内出现了垂直气候和立体生态环境特征。据2012年全州人口统计，全州户籍人口36.09万人，其中农业人口30.27万人，占全州总人口的83.87%。以藏族为主体的25种民族世代杂居于此，藏传佛教、基督教、天主教等多宗教并存，是全国十藏区中民族文化多样性最丰富的自治州。

二、迪庆高原特色农业发展现状

（一）迪庆高原特色农业发展可依托的资源优势

迪庆地区集雪山、冰川、峡谷、草原、大江、湖泊为一体的立体地理环境和独特的气候条件，孕育了丰富的自然资源，是我国弥足珍贵的物种基因库，是世界上地质地貌多样性、生物多样性和自然景观多样性最丰富的地区之一。

1.动物资源。迪庆境内已知的哺乳动物有97种，常见两栖类5中，爬行类18种，鸟类170种，鱼类75种，其中属国家级重点珍稀濒危保护动物有57种。依托多样的动物资源，迪庆在传统畜牧业发展方面具有明显优势，家畜品种多而且独特，拥有牦牛、犏牛、中甸马、藏香猪、藏獒等多种地方牲畜品种，还有尼西鸡、东旺鸡、维西鸡等多种家禽品种，以及高原湖泊短须裂腹鱼、中甸重唇鱼、麦穗鱼、泥鳅等地方鱼类品种。

2.植物资源。迪庆境内高等植物达5000余种，主要有乔木类322种；药用植物867种，尤以冬虫夏草、贝母、黄连、天麻、雪山一枝蒿、茯苓、秦艽、重楼最为有名；野生维生素植物248种；香料植物150种；油料植物150种，其中适合农业家种的有核桃、漆树、蓖麻、油菜等11种；观赏植物1578种；野生食用菌136种，占全国食用菌种类的1/5。目前，全州粮食播种面积达46830公顷，粮食产量达146701吨。

3.森林资源。按照森林资源的不同作用，迪庆的森林资源可划分为防护林、自然保护区林、经济林、用材林四种类型，其中：全州防护林面积为342210公顷；4个自然保护区内木材蓄积量达2109.9万立方米；用材林面积为47.5万公顷，木材蓄积量达10616万立方米。

4.草场资源。迪庆州草场资源丰富，可分为高寒草甸、灌丛草甸、林间草甸、疏林草场、沼泽草场、山地灌木草丛草场6中类型。

5.其他资源。迪庆是“三江并流”水资源最富集的地方，全州水资源总量为119.7亿立方米，可利用量达95.7亿立方米；迪庆还有丰富的矿产资源，拥有铜、钨、钼等金属矿产17种，非金属矿产20种，矿床和矿点达323处，2010年全州矿业总产值达66982万元；除此之外，迪庆还拥有丰富的自然及人文景观旅游资源。

（二）迪庆高原特色农业优势产业发展状况

立足迪庆农业发展的比较优势，发展高原特色生态农业产业，是促进我州农业发展、农民增收、农村繁荣的重要途径。长期以来，迪庆州委、州政府按照“产业强州”及“一产抓特色”的总体要求，出台《中共迪庆州委 迪庆州人民政府关于加快推进高原特色农业发展的实施意见》（迪发〔2013〕4号）等文件，围绕抓基础重产业、保生态促民生、强措施保稳定的工作主线，优化产业布局，大力发展高原特色农业，探索农业产业化发展之路。2012年，全州规模以上龙头企业有20家，实现产值13亿元，生物产业实现总产值28.3亿元，同比增长10.31%，实现农产品加工产值15.45亿元，同比增长15.2%，全州农业总产值由2005年的7.5亿元增加到14.8亿元，年均增长5.4%，农村经济较快发展，农业特色产业发展迅速。

1.种植业发展状况。近年来，迪庆州出台一系列扶持农业龙头企业和加快青稞、药材、葡萄、烟叶产业发展的意见，共建成青稞、葡萄、药材、核桃等特色农业基地140万亩，并围绕“一酒、两油、三品”建设，积极开发以香格里拉·藏秘、杰素·单珍青稞啤酒厂和藏香醇为主的一批中高档葡萄酒、青稞酒品牌系列产品，以及以核桃油、高原菜籽油精深加工为主的康邦美味、舒达等食用油系列产品，努力推进农业产业化发展。以青稞加工产业为例，目前全州青稞产品加工企业年消耗青稞原料6000吨左右，实现加工产值3亿元，随着境内青稞资源公司、杰素·单珍青稞啤酒厂、塔其酒厂和聚龙湖酒厂的改扩建，青稞产业的发展将逐步向规模化、集约化、专业化方向发展。

此外，迪庆州已累计认证有机食品、绿色食品、无公害农产品37个，原产地地理标志认证1个，特色农产品竞争力不断增强。

迪庆州高原特色种植业发展情况表

2.养殖业发展状况。迪庆州依托丰富的森林及草场资源，以发展生态畜牧业为目标，积极推进特色养殖业发展。目前，全州50头以上的规模牛养殖场有264个，2013年上半年，牛存栏数达28万头，出栏1.45万头，实现产值9000万元左右，其中：牦牛存栏7.27万头，出栏3582头，约实现产值2150万元。同时，迪庆州抓住国家对生猪标准化养殖场扶持的机遇，大力发展生猪（藏香猪）规模化养殖，全州规模在200头以上的生猪（藏香猪）养殖场达225个，2013年上半年生猪存栏数达46.95万头，出栏13.99万头，约实现产值2.5亿元，其中：藏香猪存栏数达8万头，出栏5000头，由于藏香猪养殖业起步晚、发展慢，出栏率和商品率不高，养殖科学化水平需进一步提升。此外，迪庆州境内还有蜜蜂、藏系羊、尼西鸡、藏鸡等多种特色养殖种类，但组织化程度低，大多为散户养殖，目前尚未形成规模化和产业化发展。

3.其他产业发展状况。2012年，迪庆州境内从事野生菌类加工的企业有8家，从业人员642人，以松茸为主的野生菌加工达到300吨，实现总产值24239万元，利润总额达3662万元。同时，为确保藏区粮食安全，2013年全州还建设优质米基地4.5万亩、马铃薯基地8万亩、优质玉米基地26万亩、优质油菜基地3.5万亩，切实提高了全州粮食生产水平。

（三）金融支持高原特色农业发展状况

1.银行业金融机构信贷支持情况。迪庆州银行业金融机构充分认识和把握我州宏观经济金融形势，以服务“三农”为导向，不断加大信贷支农力度。截止2012年末，全州涉农贷款余额为922342万元（占各项贷款余额的72.58%）较年初增加140924万元，同比增长18.03%，高于各项贷款同比增速1.99个百分点。其中，农林牧渔业贷款余额为58323.89万元，同比增长34.12%；农村基础设施建设贷款余额为499105.04万元，同比增长1.36%；农村企业贷款余额为639335.64万元，同比增长4.03%，农户贷款余额为151056.94万元，同比增长26.23%。

一方面，银行业金融机构积极为农户生产发展提供资金支持，通过小额信用贷款、农户联保贷款等信贷特色业务，扶持农户进行青稞、油菜、核桃、葡萄等经济作物种植以及牦牛、黑山羊、尼西土鸡、藏香猪等畜禽养殖，并通过发放惠农卡贷款，真正做到信贷资金的“随用随贷”，极大的减轻了农民的经济负担。以德钦县农村信用社为例：截止2013年6月末，共投放3620万元于葡萄及核桃种植，较去年同期增长120%；投放4662万元于生猪、牦牛及土鸡等特色养殖，较去年同期增长112%，生猪及牦牛养殖最大单户贷款分别达150万元和60万元，有效地为农户解决了短期内资金周转难的问题。同时，金融机构还积极与林业部门配合，选定信用记录较好的三个自然村进行林权抵押贷款试点，积极推行林权抵押小额循环贷款和农户联保林权抵押贷款，截止2012年末，全州累计发放林权抵押贷款74笔，贷款余额为2.32亿元，较好地支持了农村林产业的发展，使977户农户和2家农业企业受益。

另一方面，为支持特色生态农业龙头企业稳步发展，各金融机构还通过抵押贷款、保证贷款等方式扶持了香格里拉藏秘、香格里拉县九仙峰药材种植公司、香格里拉青稞资源开发公司等40户涉农企业发展壮大，共发放贷款38875.33万元，主要用于扶持滇重楼、玛咖、秦艽等中药材种植和野生菌类、农副产品的加工，以及牦牛、藏香猪、藏系羊等养殖基地的建设。以金融支持香格里拉县九仙峰药材种植公司为例：截止2012年末，农业银行和工商银行分别发放贷款560万元和1170万元，支持九仙峰拇指坝“重楼种苗培育+藏系羊”种养殖配套基地建设，基地占地面积2549亩，目前正处于野生重楼驯化种苗培育阶段，且已建成可容纳5000头羊的羊舍，全部投产后，预计产值可达12亿元。

另外，金融机构对农业的支持，不仅增强了全州农业产业化水平，还提升了农业企业的科技应用水平，扶持了一批以干酪素、冻干松茸和梅里冰酒为代表的农产品技术研发和技术创新，提高了农产品的科技含量，有效提高了农产品精深加工水平。

2.政策性农业保险支持情况。依据云南省财政厅、农业厅、林业厅《关于印发2012～2015年度农业保险（种植业、养殖业）项目2012年操作规程（试行）的通知》（云财金[2012]80号）的相关要求，人行迪庆中支积极鼓励和推动人保财险迪庆州分公司开展针对青稞、藏系羊及牦牛等特色农业的政策性农业保险承保和理赔服务工作，截止2012年末，共收取保费收入2341.33万元，其中：牦牛投保数量为6.76万头，保费收入1623.19万元；藏系羊投保22.63万只，保费收入543.1万元；青稞9.32万亩，保费收入212.53万元。全年赔付621.47万元，受益农牧户达6094户，为农牧民的生产生活提供了保障，增强了农业抗风险能力。

3.其他政策扶持情况。为加快迪庆州特色农业发展，推进农业产业化经营，财政每年安排专项资金用于扶持高原特色农业产业化龙头企业，截止2012年末，已安排财政扶持资金12931万元，支持了32户企业发展。同时，州科技局、林科所及农牧局等也积极为农业产业化提供扶持，例如：香格里拉县洛吉乡绿生合作社，共种植核桃6400亩，截至目前，已获得财政扶持120万元、林科所核桃种苗扶持、农科所连续四年的核桃种植配方肥料扶持，以及农科所和林科所共同提供的技术扶持，共举办5期技术培训班。

三、迪庆金融支持高原特色农业发展存在的困难和问题

（一）金融需求方面，高原特色农业发展自身存在局限性

近年来，在各项优惠政策扶持下，迪庆州高原特色农业发展取得了一定成效，但受交通不便、信息不畅、连片可用耕地少等因素制约，农业产业“小而杂、散且弱”的情况依然突出，特别是农产品加工滞后、产业链短，长期处于“单产不高、价格不好、效益不佳”的情况，抑制了农业产业发展壮大，也阻塞了金融扶持“三农”发展之路。

1.生态环境立体性阻碍了农业规模化发展。迪庆州境内山高谷深，突出的立体性气候使得人口居住分散，全州50户以上的自然村有219个，仅占自然村总数的11%，农业也相应的呈梯状分布，产业难以统一规划和规模化布局，且受地形地貌及交通条件限制，农业基础设施薄弱，水利和机械化程度低，加之生产与市场相距甚远，运输成本高，农牧业难以发挥聚合效应，产业难以实现规模化发展。

2.传统观念阻碍了农产品专业化发展。迪庆州境内多为山区，信息闭塞，农民“小而全”的小农经济传统观念根深蒂固，对“公司+基地+农户”等农产品产业化、专业化生产模式缺乏认知，且“等、靠、要”思想严重，缺乏扩大经营规模的自主意识，农业生产多采用传统的“一家一户”小规模分散经营，适应市场、抵御市场风险能力低下，阻碍了农产品专业化发展道路。

例如：香格里拉县洛吉乡绿生合作社采用“基地+农户”发展核桃种植产业，然而，农民对专业化发展认识不足和基地缺少辐射力，共同导致了洛吉乡核桃产业专业化生产发展道路崎岖波折。具体表现在：一方面，农户对于专业化种植核桃仍持观望态度，在核桃树间继续种植玉米等传统农作物，影响了核桃树木正常生长，造成农业生产“重点不明、特色不特、优势难优”的现象；另一方面，该基地采取种养殖结合，以短（野猪养殖）养长（核桃种植）的发展模式，但基地建设不成熟、不稳定，缺少特色，专业化程度低，且基地与农户未从根本上形成利益共享、风险共担的利益共同体，一定程度上挫伤了农民的积极性。

3.农村“三权三证”工作滞后阻碍了农业产业化发展。根据现代农业发展需要，国家积极鼓励农村房屋、宅基地、承包地和林地等的确权工作，以及农村土地的经营权流转，以加快农村地区产业化发展。然而迪庆州农村产权改革工作滞后，尚未建立农村土地流转服务机构、信息平台以及农村土地承包纠纷调解仲裁机构，且全州林权均山到户率较低，林农林权流转和交易意识淡薄，致使农村大量资源闲置无法盘活，也无法变现融资，阻碍了农业产业化发展步伐。

例如：人行迪庆中支在对绿生合作社和九仙峰中药材公司种植基地实地调研过程中了解到，目前，绿生合作社与农户间的土地流转协议已规范，但林权证却尚未办妥，无法向银行申请抵押贷款；另外，九仙峰中药材公司名下的拇指坝重楼种植基地，集体土地证也已办至公司名下，但由于缺乏土地流转平台，也无法当作抵押物获取贷款。可见，农村产权的不明晰和土地流转工作的滞后，极大地制约了特色农业生产基地的建设，阻碍了全州农业产业化发展。

4.精深加工企业的缺乏阻碍了农业集约化发展。迪庆州农产品加工业发展缓慢，龙头企业“散小弱”，生产规模小，带动力不强，农业产业链条短，缺乏精深加工，导致全州农业组织化程度低，产业难以实现集约化发展。一方面，州内药材、青稞等种植业和牦牛、藏香猪等养殖业均停留在低端环节，农产品附加值低，缺乏市场竞争力，高原优质、原生态的农畜产品资源优势难以转化为现实的资源优势和产业优势，呈现出大资源和小产业的强烈反差；另一方面，由于缺乏加工企业，未形成“产、供、销”一条龙的农业产业，农产品大多以原材料的形式输出，农业发展陷入“税源外流——地方财政困难——农业发展项目资金扶持力度弱——农业加工企业发展难——精深加工企业缺乏——税源外流”的恶性循环中。

例如：德钦雁门茨中及阿东村以葡萄种植为主，但由于缺乏加工企业，当地农户基本选择“自发种植+小作坊酿酒”的生产模式，然而，小作坊生产的葡萄酒，大肠杆菌等细菌含量超标，且规模小又各自为阵，组织化程度低，难以形成产业集约化经营。

（二）金融供给方面，金融支持特色农业发展面临瓶颈

1.金融基础设施建设滞后，农村地区金融机构单一。截止2012年末，迪庆州共有15个县级金融机构，73个银行业金融服务网点，其中县城服务网点数为35个，占比高达47.95%，金融机构网点布局重城镇、轻农村。全州共有银行业从业人员865人，保险业从业人员550人，人均金融服务人员为0.0039人，其中：人均银行业金融服务人员约为0.0024（即：每一名银行业从业人员，需要为大约417个人提供金融服务）。全州自助机具布放数为1356台，人均拥有量仅为0.0038台。可见，迪庆州境内尤其是农村地区金融基础设施建设明显不足，且仅有农村信用社在乡镇一级设立服务网点，农村地区金融机构单一，信用社独木难支，较难满足农业产业化发展的金融需求。

2.农村信用环境较差，金融机构信贷管理成本高。一方面，迪庆州境内农民文化素质普遍偏低，农村信用环境较差，与银行业金融机构信贷条件存在较大差距，部分农户对信贷业务知识了解不够，不能按时偿还贷款，贷款到期后需多次催收，增加了信用社信贷管理成本；另一方面，由于农户信贷资金面临较大的信用风险，金融机构为弥补较高的信贷管理成本，对农户放贷普遍利率偏高、金额偏小、期限偏短，这与农业产业扩大化经营的金融需求不相匹配，制约了农户的生产发展。

3.农业抗风险能力弱，金融机构存在放贷顾虑。一方面，迪庆州农业弱质性突出，农产品附加值低，粗放型的生产方式抵御风险能力弱，出于信贷资金安全性考虑，金融机构倾向于将信贷资金投向较为稳定的产业，如左图所示，全州电力、矿产、旅游及生物四大支柱产业中，包含农业生产在内的生物产业发展最慢，金融支持力度也最弱；另一方面，迪庆州农业缺乏稳定的产业链，农业企业经营管理机制不完善、财务管理制度不健全，不具备金融部门发放贷款所需的担保、抵押条件，致使金融机构普遍对支持农业企业发展的观念不强，信心不足，存在“惜”贷、“怕”贷顾虑。

4.农村金融配套机制不健全，金融机构放贷积极性不高。一方面，农业企业贷款担保体系不健全。迪庆州中小企业服务担保体系建设尚处于成长阶段，已成立的担保机构少、担保基金小、担保能力弱，且担保公司门槛高，农业企业大多达不到担保条件，极大地增加了农业企业的融资成本；另一方面，缺乏中小企业贷款保险业务。农业企业抗风险能力弱，迪庆州辖内保险机构又未对其提供贷款保险业务，使金融机构在对农业企业的贷款发放上必须慎之又慎，放贷积极性不高，在一定程度上制约了信贷支农资金的投放。

5.农村金融创新不足，金融资源与农村现有资源错位。一方面，县域金融机构真正贴近市场，最了解“三农”信贷需求，但受权限制约，没有能力因地制宜开发信贷产品和服务方式，农村金融市场原创性不足；另一方面，农村产业化发展使得对农业信贷资金的需求逐步扩大，超出了农户小额信用贷款的范围，但迪庆辖内农村“三权三证”工作滞后，金融机构相应地也缺乏围绕农村“三权三证”的多渠道抵押融资机制，造成农村资源大量闲置而金融资源普遍外流的现状。

6.特色农业保险成本高，农业保险难以大范围推广。农业的弱质性及农民的弱势性，注定农户难以利用集体力量进行风险管理，随着信贷支持“三农”力度加大，农村金融风险开始向银行业金融机构集聚，这就需要积极发展政策性农业保险。然而，一方面，由于迪庆藏区经济基础薄弱，财政收入增长迟缓，收支差距较大，造成政策性农业保险中的州、县一级财政补贴较难落实；另一方面，藏区农户收入不高，农业产业化程度低，加之农民保险意识薄弱，大多不愿支付自担部分的保险费用，据了解，2012年全州政策性农业保险中，农户应缴保费为299.15万元，但仅收讫68.93万元，农户保费缴纳率仅为23.04%。财政扶持力度弱，农民保险意识淡薄，导致政策性农业保险承保成本高、风险大、盈利能力弱，各家保险公司开展特色农业保险的激励不足，政策性农业保险难以大范围推广。

四、金融支持高原特色农业发展对策建议

（一）加强金融基础设施建设，构建服务特色农业发展的农村金融体系

一是加强农村地区金融基础设施建设，尽快建立覆盖全州各乡镇的农村惠农支付体系。为缓解农村地区金融服务边缘化现状，增强金融支农力度，需加强迪庆州农村地区金融基础设施建设，围绕“一创两建”工作，在农村地区加强银行卡等新型金融服务工具的宣传，增加农村金融服务网点及自助机具布放数，推广惠农支付服务业务，搭建了一条支农、惠农、便农的“支付绿色通道”。

二是促进金融支农体系多元化发展，彻底改变农村信用社独木支三农的尴尬局面。一方面，进一步健全迪庆州境内农业发展银行政策性服务功能，使其成为资金回流农村的流转枢纽，在农田水利、农业科技开发、农业机械化普及等商业性金融服务薄弱领域发挥主导作用；另一方面，改革农业银行运行机制，将农行定位于服务农业的商业银行，授予其县级分支机构更大的经营自主权。同时，进一步放宽农村金融市场限制，降低农村金融市场的准入门槛，积极培育发展竞争性、多样性和有效率的农村金融组织，以此促进农村金融组织体系的完善和服务效率的提高。

（二）改善农村信用环境，降低金融机构信贷管理成本

一是加强农村征信体系建设。结合“一创两建”工作中“信用乡镇”、“信用村”评定工作，通过广泛的征信知识宣传教育，加大对从事特色农业生产的农户的信用培育力度，强化农户还贷意识，提高其信用意识和信用状况，降低农户信贷资金的信用风险，从而降低金融机构的农户信贷管理成本。

二是建立特色农业产业信用体系。完善金融机构现有的信用评级制度，并在各银行业金融机构间建立企业信用信息共享机制，逐步探索建立适合迪庆藏区特色产业企业特点的分类评级制度，统一企业信用评级标准，以便客观地评价企业的信贷风险，合理确定信用等级，减少企业评估环节，降低金融机构发放农业企业信贷资金的运作成本，实现金融机构与特色农业企业双赢。

（三）培育和扶持特色农业产业化发展，增强金融机构信贷支农信心

一是建议政府积极落实藏区优惠政策，优先引进和扶持农业龙头企业发展，搭建工业园区和农业龙头企业发展平台，从政策、项目和资金等方面给予支持，做大做优农业龙头企业，延长农业产业链条，促进农产品精深加工，构建“产、供、销”一条龙的农业产业，增强农业抵御风险能力，消除金融机构“怕”贷顾虑，防止税源外流，实现企业、财政、农户、金融机构多方共赢。

二是夯实特色农业种养殖基地建设，吸引信贷资金投向农业实体经济。按照特色优势种养殖业向最适宜区域集中，加强农业组织化、集约化、产业化发展的思路，强化特色农业专业化生产基地建设，提高基地管理水平，在增强基地辐射力的基础上，引导基地与农民形成“风险共担、利益共享、相互协作”的利益联结机制，增强农民发展集约化农业生产的自主性融资需求，并切实提高农民偿贷能力，降低农户信贷资金风险。

（四）建立健全农村金融配套机制，为金融支农搭建稳固平台

尽快建立健全社会融资担保体系。建议通过财税优惠政策扶持现有担保公司发展，通过给予财政补贴适当调低融资担保公司担保条件，降低农业企业融资成本。同时，可建立特色农业经济融资担保基金，基金由政府和金融机构发起，吸收特色农业龙头企业入股，入股企业可享受数倍于入股额度的信用贷款，或者采取多户联保的方式共同承担贷款联保责任，切实解决特色产业企业贷款担保难的问题，为金融机构支持农业龙头企业发展搭建稳固平台。

（五）加强农村金融创新，拓宽金融支农渠道

一是建议加快推进农村土地、林权、房屋确权工作，搭建农村土地、林权流转服务机构和信息平台，盘活农村闲置资源，使其能够变现融资，降低农村资源与金融资源的错配率，吸引金融资源投向三农，促进农村发展、农民增收。

二是鼓励金融机构因地制宜健全贷款抵押担保机制，适当扩大贷款抵押担保品范围。针对农户缺乏合格的贷款抵押担保品等现实问题，围绕农民的切实需求，探索研发结合当地实际的农村土地承包经营权抵押、宅基地使用权抵押及农产品抵押等围绕农村“三权三证”的新型抵押方式，有步骤地将产权清晰、风险可控的动产和不动产试点用于贷款抵押担保，为农民提供更加实际、更加完善的金融服务。

（六）完善农村保障体系，建立地方保险公司承保政策性农业保险的激励机制

建立健全农业保险体系，一是建议适当提高中央和省一级的政策性特色农业保险保费补贴，降低州县补贴及农民自担部分；二是建议对商业性保险公司办理的农业保险和农业产业化龙头企业保险提供一定比例的财政补贴，鼓励和支持商业性保险公司扩大农业保险和农业产业化龙头企业保险规模；三是建议迪庆州政府建立农业保险体系和财政支持的风险分散补偿机制，由财政出资建立农业保险保费补偿专项基金，充分发挥保险和财政的经济补偿作用；四是建议通过积极宣传特色农业保险服务，让农业保险服务走近老百姓，让老百姓知晓，提高老百姓自愿参保的主观能动性。

课题组组长：李昆云

课题组成员：蒲丽敏 李永红 郭怀亮 木晓琳 张江龙

金娇娇

执 笔：郭怀亮 木晓琳

农业研究员岗位职责范文第4篇

2.负责会议组织、文秘档案、保密、信访工作。

3.负责组织全县农业先进工作者的评选报批工作。

4.承办局机关后勤服务、固定资产管理、局机关及下属单位的财务、会计管理、农业专项资金安排、决算及管理。

5.承办局机关及下属单位人事、劳动工资及统计机构编制工作。

6.负责局双文明岗位目标计划的制订并组织实施年度综合总结。

农业研究员岗位职责范文第5篇

1 农业补贴法律制度的概念和理论

没有任何一种法律制度的发展可以离开基础的概念和理论单独存在, 每一种法律制度的实施都有一个或多个的理论基础。在制定这一制度的过程中, 都需要对这一法律制度进行概念化的定义。我们研究我国的农业补贴法律制度的前提就是充分的理解农业补贴法律制度的概念和在这一制度的理论基础。只有在对这一法律制度进行了深刻的了解后才能逐步地发现这一法律制度所存在的弊端, 从而找出在实施的过程中可能会出现的一系列的问题, 从而我们才可以根据这些依据制定一些行之有效的解决方法去合理的解决在我国的农业补贴法律滞后度实施的过程中遇到的诸多问题。

1.1 农业补贴

补贴在现代的社会中在世界上的各行各业以及各个领域中都具有着极其重要的地位, 它是在全球化的发展中和国际贸易的发展下自然而然的产生的一种产物。补贴的出现, 使各个国家的政府在实施所颁布的法律时, 能够更接合理有效的被国家的人们所接受。我国为了我国的农业可以得到进一步的发展, 从而针对农业开展农业保护, 对农业实行农业补贴, 从而在一定的程度上改善国民的生活水平, 然后进一步的提升我国的综合国力。随着我国的经济发展, 补贴再也不是以前那种相对简单的那种补贴了, 它的力度和形式都在不断的发生着变化。农业补贴是国家的政府在农业的发展中所给与的一种投资和支持, 它是国家政府干预农业农产品价格的一种最基本的政策工具。它是国家政府为了扶持国家的农业和保护农民的利益, 从而利用国内农作物支持和农作物进出口的补贴的方法对农业的生产进行的支持和保护。农业补贴在国家的国民经济中占据着比较重要的地位, 它可以提升我国农产品的国际竞争力, 是我国的农产品在某一个领域具备更大的优势。

1.2 农业补贴法律制度

国家实施农业补贴法律制度的初衷就是保障农业的发展和维护农民的利益, 它是一种包含着法律法规和规章的制度。农业是国民经济的基础, 是一个国家的命脉所在, 过细着国家的经济发展和社会的稳定。对农业产业实行补贴的前提就是农业具有一定的弱质性, 在各行各业中, 农业的本身是相当的脆弱的, 我国的政府根据这一特点对农业实施了农业保护。我国对农业产业的大力支持是非常有必要性的, 这也在一定的程度上成为了国家发展的重点, 总的来说, 农业补贴法律制度是国家为了保护农业的发展, 保护农民而制定的一种相关的法律法规。政府在农业补贴中占据着主体的地位, 政府通过补贴利用宏观调控对农业经济进行一定程度上的约束, 从而保障农民的收入安全。农业补贴法律制度可以为国民经济的发展保驾护航, 从而发挥出市场调整的优势。

2 我国农业补贴法律制度的现状

一个国家的农业发展离不开政府的支持, 在政府对农业开展的保护中, 最重要的一项法律法规就是农业补贴法律制度。在近几年, 农业补贴法律制度逐渐地在我国兴起, 并且在实施后也取得了不错的成绩, 为保护我国的农业作出了很大的贡献, 可是由于这一法律正处于刚起步阶段, 所以在实施后, 逐渐的发现了许多问题, 存在着一些的不足之处。由于这一法律对我国农业的重要性, 政府需要致力于改革, 用创新的方法找出在实施的过程中遇到的问题, 并且把这些问题合理的解决, 使我国的农业补贴制度可以真正的为我国的农业发展保驾护航。

2.1 农业补贴法律制度的现状

目前为止, 我国实施农业补贴法律制度出现问题的最根本所在就是, 这一制度并没有准确的法律依据, 我国并没有针对农业补贴创立专项的法律法规, 使这一制度变成无法可依, 在实施的过程中, 一直都是依据与农业生产相关的法律文件, 在理论依据这一方面还存在着较大的不足。还有一些问题就是我国现存的农业法律大多都是比较陈旧的, 跟不上时代的发展的潮流了。

2.2 存在的问题分析

这一制度在实施的过程中遇到的最大的问题就是我国的农业补贴法律在制度体系还不是太完善, 由于缺少法律依据, 所以导致了农业政策的权威性和系统性得不到保证。还有一个问题就是我国农业补贴法制主体的组织化程度不够高, 没有以农民为主体, 忽略了农民的意志, 不能把农民的意志和利益结合起来。

3 完善农业补贴法律制度的对策

农业作为我国的基础性产业, 一直以来深受我国政府的重视, 而加强政府对农业市场的宏观调控对我国加强对农业的保护具有极其重大的作用。农业补贴法律制度是很有利于国家进行宏观调控的, 对这一法律制度的完善是当前最重要的一项任务。

3.1 完善农业补贴法律体系

我们在实施农业补贴法律制度时需要有法可依, 要有一定的理论依据, 方便这一制度的有效实施。健全我国的农业补贴法律体系, 对经济社会的发展具有极其重大的促进作用。在另一个方面明确农业补贴法律的制度, 使我国的农业补贴法律制度具有法律上的依据。充分的理解明确农业补贴法律制度的概念, 依据它的概念创建出一套符合它的一种专项的法律体系。

3.2 规范农业补贴法律程序

在完善我国的农业补贴法律制度的之前, 需要规范我国的农业补贴法律程序, 从而有效的实现实体法律的规范。对立法程序的严格性的完善, 可以帮助立法者完成他们所要完成的目标, 从而在立法决策的过程中, 做到对决定程序和实施过程的全盘考虑。所以, 规范农业补贴的法律程序对完善我国的农业补贴法律制度具有极其重大的意义, 通过对法律程序的规范, 实现对我国农业的保护, 从而提升我国的综合国力。

结束语

农业补贴法律制度是我国政府在宏观调控我国的农业经济中的一项重要的制度, 这一制度的实施可以有效地保护我国的农业产业, 从而促进我国的农业产业的发展。在实施的过程中, 我国的政府要积极的解决在这一过程中可能提供出现的问题, 从而利用一些可以完善这一制度的策略完善我国的农业补贴法律制度, 从而使这一项法律制度可以更好的应用在我国的农业发展中, 从而促进我国的国民经济的发展。

摘要：农业补贴法律制度是我国政府扶持农业的所用的政策中比较重要的一项政策。农业补贴政策的有效实施, 可以更好的实现政府对农业的支持和保护。由于我国的农业补贴法律还存在着一定的缺陷, 所以本文就我国的农业补贴法律制度开展研究, 致力于完善我国的农业补贴法律制度。

关键词：农业补贴,农业补贴法律制度,对策研究

参考文献

[1] 方秋爽, 沈月琴, 张晓敏, 等.国内外农业补贴政策研究[J].世界农业, 2017 (1) :81-86.

[2] 周怡岑, 陈晓亮, 彭文武.我国农业补贴政策的问题与改进建议[J].农业经济, 2017, (3) :87-89.

农业研究员岗位职责范文第6篇

现代农业在较大规模上都使用了设备, 并为其提供有利支撑。随着工业化发展, 农业的各个环节、各个阶段都开始实现机械化发展。比如:烘干机、水利灌溉设施等, 都是现代技术的结合使用, 都为现代化发展提供新的发展动力。现代农业利用了先进科学技术, 因为在传统农业中, 都在使用人力、畜力进行耕作, 浪费大量的人力、物力资源, 实际的农业生产效率也比较低。在现代农业发展过程中, 利用现代化科学技术, 促进农业机械设备的先进化与规模化, 降低人工成本的使用, 促进农作物生产效率的提升。现代农业发展体系也更完善, 在发展过程中, 与现代生产手段、现代产业体系进行结合, 改变了传统生产、加工工作工作缺陷, 实现农业各阶段、各环节的一体化建设。同时, 农业与金融行业、商业等不同领域的融合发展, 也促使农业的一体化建设, 在这种发展程度上, 不仅促进城乡经济的相互协调和发展, 扩展农业产业链, 推进农产品市场的积极扩展, 保证在农业专业化生产趋势下, 实现社会化发展格局。

2 农业机械化是现代农业的基础条件

基于我国中央在农村工作会议上指出的相关文件, 在现代社会主义新农村发展下, 实现现代农业发展是当前的主要任务和标志。因为现代农业的积极发展符合现代化物质发展条件, 也是现代农业使用的一种装备, 需要利用现代化科学技术对农业发展实施改造与创新, 利用现代化农业发展体系促进农业水平的提升。同时, 现代化形式的使用, 还能推进农业的积极发展和建设, 以现代化发展理念为其引导, 是培养新型农村以及发展农业的主要积极动力。

3 现代农业发展需要农业机械化

近几年, 我国的农业发展已经从传统发展模式转变为现代农业, 实现了较大的转变。从1978年开始, 我国的改革开放发展到现代, 农业发展趋势得以进步。在本质上, 虽然我国的农业劳动力生产已经得到明显提高, 但是, 在大部分的发展条件下, 劳动力效率的提升以及土地生产效率的提升还在使用农药、化肥来进行。该发展手段在某些程度上为劳动力生产给予较大的发展空间, 为了在新时期发展趋势下促进劳动力生产效率的提升, 还需要找到劳动力生产的替代品。其中, 最为主要的就是机械, 实现农业的机械化发展, 是当前生产效率提升作为重要的实施手段。我国在1995年到2004年的这个阶段中, 经济建设得以快速进步, 实现了农业产业结构的更新化发展, 保证我国农业机械化发展水平与发展速度的稳步提升。同时, 我国的机械化发展水平也得以提升, 尤其在2005年, 我国为农业机械化发展增加更多资金支持, 并在较大程度上得以增长, 也使农业机械化在逐渐发展的同时, 提升劳动力生产效率。

4 农业机械化是现代农业的标志

农业机械化是现代农业发展过程中的主要标志。在近几年不断进步与发展过程中, 我国从传统的农业发展模式已经转变为现代农业, 其为目前最为关键的时期, 也是促进农业机械化积极发展与有效进步的关键动力, 对我国新农村建设、实现现代化农业发展以及推进小康社会的有利进步, 是现代化社会主义发展的主要战略, 也能符合现代社会发展下的新要求。农业机械化的进步和发展是利用现代化农业机械, 实现农业装备化发展, 在该发展趋势下, 不仅改变了农业的经营、生产条件, 还促进我国农业技术生产水平、经济效益与生态效益的稳步提升。在实践发展中, 农业机械化发展还促进我国农业实现规模化、标准化以及产业化发展, 农业机械化的进步, 还能保证我国农业综合实力的提升, 保证农产品竞争实力的提高, 还能在传统农业发展趋势下, 推进我国现代农业的积极发展和建设。所以说, 要保证我国现代农业的积极建设和发展, 一定要根据我国的国情发展和实际发展情况, 结合农业机械化道路, 促进我国农业机械发展水平的提升。还要根据我国农业机械化发展规律, 吸取国外先进经验, 不断学习先进国家的技术, 再根据我国的实际发展情况, 选择出合适的发展模式, 这样才能在最大程度上为现代社会提供具有特色的农业机械化发展趋势。

结束语

基于以上的分析和阐述可以看到, 农业建设过程中, 实现农业机械化发展是现代化的主要标记, 也是现代农业建设与农业机械化发展的主要综合进步。

摘要：在现代农业建设与发展过程中, 农业机械化已经为主要趋势, 不仅是现代农业发展中主要的实施手段, 还是社会主义新农村建设的主要任务。在现代农业发展中, 只有实现大规模的机械化发展, 推行农业生产标准化与商品化, 才能提高农作物的生产质量。所以, 在本文中, 对现代农业建设与农业机械化发展进行了研究。

关键词：现代农业,机械化,发展

参考文献

[1] 谢树莲.农机机械化是现代农业的发展出路[J].建筑工程技术与设计, 2016 (20) .