农业工作会上的讲话范文
农业工作会上的讲话范文第1篇
在临近年底、各项工作都十分繁忙的情况下,专门召开这次大会,充分体现了县委、县政府对这涉农工作的高度重视。刚才,xxxx同志通报了2012年全县防汛工作情况,宣传了关于表彰2012年防汛工作先进集体和先进个人的决定,xxxx同志宣读了今冬明春农田水利基础设施建设实施方案,通报了基层农技推广体系建设及土地流转平台建设
情况,并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;xxxx同志宣读了2012年秋冬季城乡绿化实施方案,并就做好2012年秋冬季城乡绿化工作讲了意见,我完全同意,请各乡镇、各部门对照相关方案、部署,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,一会儿,xxxxx还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、站位全局,从战略的视角认识做好涉农工作的重要性
随着城乡一体化的推进,农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势,但并不意味农业工作地位在下降,相反随着城乡一体化的推进,农业工作地位会提升,农业发展需要走高端化的路线。总的来说,当前我县农业经济自我发展的能力不断增强,国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大,但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此,要求我们要站位全局,以全新的视角看待农业发展形势。
(一)发展基础更加坚实。近年来,全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策,紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务,立足实际,开拓进取,因地制宜,涉农各项工作持续健康快速发展,为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升,xxx年农林牧渔业增加值xxx亿元,增长xxx%。其中,粮食总产量达到xxx斤,实现连续xxx年增收。牛羊饲养量分别达到xxx万头和xxx万只,全县肉类总产量xxx吨,禽蛋总产量xxxx吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高,规模养殖场达到xxxx余家,瓜菜种植面积xxx万亩,农民专业合作社达到xxx个。农业产业化经营水平明显提升,农业产业化经营率xxxx%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强,沼气用户达到xxx户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区,成立农业园区管委会,目前有总投资xxxx亿元的xxxx家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策,促进农民增收。今年上半年,农村居民人均现金收入xxx元,增速xxx%,居全市第一位。完成春季造林xxx亩,全县森林覆盖率达xxxx%。农村办学条件和师资力量得到加强,医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达xxxx%。新型农村社会养老保险工作进展顺利,农村最低生活保障实现应保尽保。
(二)发展机遇大有可为。展望未来,我们的“三农”发展面临着新的历史机遇。一是宏观政策优势。中央始终高度重视“三农”工作,“十八大”召开在即,国家迎来“关键时刻”,也为发展迎来了新的战略机遇期,强农惠农的政策只会增加不会减弱。同时,随着京津冀经济一体化深入推进,环首都绿色经济圈加快形成,政策辐射带动作用开始凸显。全国民族xxxxxxxx旗科学发展示范县的确立,为我县农业和农村经济更好地利用国家、省市要素资源和市场、把发展潜力转化为发展优势带来重大机遇。二是“三化”联动优势。从世界现代化发展的历程看,工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。同时,中央连续十多年,一号文件都是讲的“三农”工作。国家在资源配置、财政支出安排上都向农村倾斜,并逐年增加,在农村社会保障上作出了巨大投入。这是工业反哺农业,城市支持农村的充分体现,是今后做好“三农”工作的巨大动力。三是技术支撑优势。随着农业科技创新和技术推广步伐加快,高新技术成果加速了向农业领域的渗透和扩散。省、市分别出台了相关政策,在科技创新、科技支农方面给予更多的支持。同时,随着全县上下加大了对农业科研的投资和研发力度,以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大,高科技农业得到了进一步发展。
(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时,也要看到,今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在,农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱,项目资金投入不足,项目整合力度不够,科技支撑力度不强,农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高,缺乏大型龙头企业支撑,抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大,农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少,主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。四是影响农业农村发展的
体制机制障碍依然存在,土地流转市场发育不健全,农业服务体系公益性服务不到位、农村公益性事业刚起步,农村投融资渠道单
一、资金缺乏。但总的来看,我县三农工作发展机遇大于挑战,并且农业发展步入了统筹城乡发展的新阶段。当前,我们要实现“田园风格,都市品味”的城市发展目标,最艰巨的发展任务在农村,因此,必须把“三农”工作放在重中之重的位置。
要跳出“三农”抓“三农”走统筹城乡一体化发展的路子,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。这就要求我们必须用新的视角去看待当前三农发展的形势,用新理念、新思路重新定位农业农村工作,以系统的思维、统筹的理念、更高的站位抓好“三农”工作,开创农业农村工作和城乡一体化发展的新局面。
二、立足实际,以现代的理念推进各项涉农工作全面开展
当前,我国总体上已进入以工促农的发展阶段,国家制定了工业反哺农业的基本方针。经过几年的发展,xxxxxxxx已经进入到了工业化发展中期阶段,城镇化建设已全面展开。因此,当前,做好“三农”工作,要用工业化理念谋划农业,用产业化模式经营农业,用企业化方法组织农业,一手抓调整,一手抓龙头,把调整结构作为转变发展方式的重要途径,大力发展特色农业,进行综合开发,实行产业化经营,加快城乡经济社会一体化的进程。
(一)用园区化的方式发展农业产业。农业发展要向园区倾斜,向园区集中。现代农业科技示范园区是最集中的载体,要实现农业规模化、产业化、生态化,正需要一个集中的载体。因此,要集中要素抓好xxxxxx园区建设,着力引进一批有实力、有规模、有效益的农业龙头企业,努力推动传统农业向现代农业转变。一要坚持规划引领。xxxx建设要在科学规划的前提下,立足实际,因地制宜,因势利导,合理布局,既要保证建设规模,加快实施进度,又要防止搞形式,走过场。要积极寻求示范园区规划的智力支持,在精心选择谋划好园区产业种类的基础上,加强与科研院所、高等院校的合作,由相关专家主持调研、策划、论证、设计,形成布局合理、定位准确、功能完善、特色明显、适度超前的规划,有效指导园区建设。二要强化科技支撑。进一步提升服务农业科技能力,让科技在促进农业转型升级中发挥应有作用。加强产学研合作,注重科技人才、特别是高端农业人才引进和培养,为现代农业科技示范园区发展不断注入科技创新活力;充分发挥科技对农业的支撑和引领作用,内引外联,有效整合农业科技资源;积极引导农业科技开发与市场相结合,全面提升农业产品的技术含量和质量,形成生产与销售为一体的现代农业科技示范园区,使xxxxxxxx走出一条具有自身特色的农业之路。三要重点打造产业链。注重产业配套,合理布局种养、加工、营销以及相关服务产业,着力提高xxx内产业的关联度和上下游产业的聚集度,发挥集约效应、聚变效应,重点培育扶持高端配套企业,形成蔬菜加工和肉食品加工一条龙服务企业,提升农业业态和发展水平。全力推进蔬菜示范xx建设,解决好技术服务和市场研发的问题,促进全县蔬菜产业健康发展。加快畜牧养殖小区建设,实现集中饲养、集中屠宰加工。四要加大招商引资。现在找上门来的项目很多,但是我们还得主动地走出去。招商工作要注重三个方面:第一是品牌。品牌对园区的发展环境非常重要,如果麦当劳一条龙产业生产基地建在xxxxxxxx,将对园区的产业标准有极大的提升。因为它的标准、规范都是国际化的,一旦把它引来,对周边的项目技术水平的提升、老百姓食品安全的意识都是有带动作用的。一个大项目能够带动一个区域的发展,所以要注重引进具有大品牌的项目。第二是品味。现代农业科技示范园区将来承担的任务不仅仅是农业,还有旅游、观光等很多的配套功能。这种功能起步就要高起点,要注重品位,包括园区建设的质量、管理的水平、技术含量、周边环境的打造、旅游配套的衔接等等。第三是品德。在招商的时候一定要考虑企业家的素质和意识,看他将来怎么发展,简单说就是企业家的品德问题,既要追求利益最大化,又要积极支持公益事业。
(二)用城市化的思维改变农村面貌。新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,也是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。新农村建设要瞄准城市化目标,用“城”的定位引导和把握好“村”的建设。一要抓好基础设施建设。继续加大县、乡公路改造力度,实施危桥改造,落实农村公路管理养护责任,提高县、乡公路通行能力和通达水平,构建出行方便、快捷的农村公路网络。扎实推进农村新能源建设,重点发展规模养殖场、养殖小区和联户大中型沼气工作。结合农村环境治理工程,加快农村污水、垃圾处理基础设施建设步伐。加强水源井、供水设施的保护和巡查,做好水源水、出厂水、管网末梢水水质检测,确保安全正常供水。二要抓好生态环境建设。结合新农村建设,做好“绿村、绿路、绿水、绿网、绿荒”五绿工程;加快实施绿色通道建设,将我县境内道路两侧进行绿化美化,重点补植美化苗木。推进农田水利设施建设,统筹完善中小型农田水利设施配套,大力发展节水灌溉工程,加快重建破损桥闸涵,全面改善农业基础设施条件。三要抓好新民居建设。在坚持群众自愿、规划先行、产业带动为原则的基础上,积极稳妥地推进农村新民居建设。
(三)用工业化的途径促进农民增收。要加快推进产业化、规模化经营,加大引导农民转移就业的力度,加快形成以工资性、创业性增收为主的农民增收长效机制。一要推进农业产业化经营。所谓农业产业化,并不是引进一个龙头项目就算产业化了,土地流转建个大棚就算产业化了,不是这么简单。农业产业化首先要有大企业牵头,再进行市场化运作。因此,要注重向标准化、高端化、规模化、生态化方向发展,在引进发展壮大农产品加工龙头企业的同时,大力加强本土企业建设,推进品牌建设。对种养殖和农产品深加工龙头企业,在政策、资金、技术和人才等方面给予大力扶持,增强企业的竞争力。同时引导多元化投资兴办龙头企业,鼓励民营资本投资,引进境外资金投入,动员社会资金投资,加大对农业的投入和提高农产品市场竞争力,推动农业产业化发展。二要加快农村劳动力转移输出。要有效整合教育资源,实行基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”,加大培训力度。同时,不断完善用工信息网络建设,为农村劳动力转移培训提供及时有效的信息服务。建立健全待业技术人才信息库,加强与xxxx等城市劳务市场联系,实现劳务需求与待业技术人才的对接,及时转移农民工。三要建立市场中介组织。包括各类农民协会和专业合作社。通过中介组织把分散的农民组织起来发展、联合起来竞争,不仅能提高农民的组织化程度,而且可以有效地降低农产品交易成本,减少农民面临的市场风险。四是拓宽增收渠道。调整和优化种养结构,大力发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品,帮助农民增加来自农业内部的收入。大力发展休闲农业、乡村旅游等项目,完善农产品市场体系,落实粮食最低收购价政策,切实提高农业家庭经营性收入。进一步落实支农惠民政策,促进农民增加政策性收入。
三、强化措施,用务实的作风确保涉农工作取得实效
农业工作各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各乡镇、各部门要顺应“三农”工作发展的新形势、广大农民群众的新期待,带着对农民群众的感情和对农业农村工作的热情,全力以赴做好农业各项工作。
一要加强组织领导。要从全局和战略的高度,深刻认识农业工作的重要性,真正把发展现代特色农业放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上,着力解决工作中的突出矛盾和问题,推动全县农业农村工作快速健康发展。各乡镇要把“三农”工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现“重中之重”的战略思想,形成齐抓共管的“三农”工作领导机制。要强化县直涉农部门协调服务职能,充分发挥部门职能优势和资源整合优势,积极做好“三农”服务工作。要强化社会综合服务职能,充分调动社会力量支持全县“三农”工作。
二要强化工作落实。要严格实行目标责任制,把今年全县“三农”工作的目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位。各乡镇和有关部门要转变作风,扑下身子,真抓实干,多到困难大的地方去,多到基础差的地方去,多到矛盾多的地方去,摸实情,办实事,破解难题,打开局面。各涉农部门要切实转变工作职能,结合自身特点、发挥自身优势,找准自己在“三农”工作中的位置,理清工作思路,明确主动方向,把工作的重心向农村倾斜,把部门的资源向农村覆盖。
三要启动好冬春时节的各项工作。抓好冬春农业生产,把冬春农业作为增加农民收入、保障农产品有效供给的重要一季来抓,做到早部署、早安排,开好局。抓好以修复、加固桥闸工程为重点的冬春水利建设。抓好农业投入品和农产品安全管理工作。整顿和规范种子、化肥、农药等农资市场秩序。抓好重大动物疫病防控。加强疫情监测,强化防控措施,发现疫情要果断处置。要坚决维护农村社会稳定。要牢固树立加快发展是第一要务、维护稳定是第一责任的思想意识,坚持维稳工作常态化,坚持讲法制、讲秩序,严厉防范和打击各种分裂破坏活动。要不断完善和强化农村社会治安防控体系,抓好农村社会治安综合治理。要扎实做好信访工作,善于把各种社会矛盾化解在萌芽状态,严防事态扩大,酿成群众体性事件,确保农村社会长治久安。要全面加强农产品质量安全监管,坚决杜绝不合格农产品进入市场,让广大消费者吃上放心食品。要着力关注农村民生,特别要关心农村困难群众的生产生活,积极组织开展摸底调查工作和送温暖活动,为他们排忧解难。
农业工作会上的讲话范文第2篇
在全镇农业农村工作会议上的讲话
同志们:
刚才,从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我结合几项重点工作,就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:
一、准确把握农业农村工作面临的新形势,真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年,是我镇经济社会发展取得显著成效的一年,也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年,是“十二五”开局之年,做好今年全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看,今年的农业农村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能够推进得力、落实到位,农口条线的同志工作非常辛苦,工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势,可以说既有难得的发展机遇,又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看,一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高,流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问
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题,中央和国务院反映非常迅速,应该说当前从上到下,对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看,一是抓了多年的农业产业化,目前还处在初始化阶段,产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看,三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上,生产资料价格持续上涨,生产成本加大,农业增效促增收的空间相对缩小;工业上,虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长,但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出;三产服务业上,由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成,与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多,习惯于凭老经验、老思维办事。
因此,各村居、各单位一定要统一思想,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,发挥优势,抢抓机遇,乘势而为,确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。
二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题,全力推进农业农村工作取得新突破。
当前及今后,我们要着力解决以下几个问题:
一要解决项目少、投融资难的问题,突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌,打响、做特、做大是一个长期过程,需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇,敏锐把握投资导向,加强对外衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实
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施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,倾斜集中到确定的重点工作上来,集中到产业开发、新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲,近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大,也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉,究其根源,还是项目的问题,没有项目,就没有形象,更谈不上农民增收。
二要解决基础条件差、设施不配套的问题,突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事:一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划,都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名,是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实,我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面,要按照区委要求,切实抓好杨侍和三湾两个点,从人力和资金上保障,高起点、快推进。
三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题,突出抓好强农惠农政策的落实。当前,随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视,农村工作形势发生了很大的变化,对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,党委政府对农口资金绝不克扣一分钱,我们一定要
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增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条“红线”,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,镇里要严肃查处,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。
关于今天布置的几项具体工作,我想讲几点意见。 一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面:第一,要明确管理的内容,就是资金、资产、资源“三资”管理。第二,要明确管理的关键,就是民主理财和财务公开,农村工作的主体是村居,村居干部在财务上不清,工作就无法开展,矛盾问题就特别多,更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部,特别是主要负责人,没有本事把账理好,就要特别注重公开,不要账理不好,矛盾处理不好,党委政府有意见、群众也有意见。第三,要明确管理的办法,农经站、审计站要加大指导和审计力度,一月一理、一季一审。同时,对重点村居要倾斜,确保不出问题。
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二是资金收缴问题。第一要明确任务,第二要明确时间要求,第三要抓住关键,要把宣传和资金管理抓到位。从目前看,群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注,而我们绝大部分村居也没有做到位。
三是绿化管护问题。关键是抗旱,一定要加大检查指导的力度,千方百计提高成活率,千万不能投入大量资金,工作却给上级和群众留坏的影响。
四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难,也是全区“有影响”的工作。(区会精神,表态一改以往落后面貌)我想重点是要抓住四个方面:一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识;二是要加大宣传教育力度,现在我们很多干部已经不会做宣传工作了,总认为群众知道、群众难教育,要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。
五是防汛问题。今年的天气很不正常,这项工作关键是要思想重视,准备充分。请沈镇长把好关,预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。
三、严格落实推进农业农村工作的关键措施,保证完成各项任务。
今年的农业农村工作任务十分繁重,各村居、各单位一定要打破常规,加快节奏,采取得力措施,全力推动各项工作任务的落实。
一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看,六月份以前是抓农村工作的黄金季节,前半年就要拿下主要任务。
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我们要算好时间账和任务账,盯住重点抓落实,一周之内要见成效。
二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作,尽快量化细化任务,特别是对刚才布置的几项重点,要明确包抓领导和具体负责人,合理调派力量,确保每一项工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到实处。
三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,除督查会,这次会后,不再专门召开专题会,一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查,特别是我们的职能部门,要按照李书记的要求,不是检查、通报情况,而是要强化对下进行指导的职能,甚至帮助动手干。
同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大,希望大家坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力推进各项任务的圆满完成,为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献!
农业工作会上的讲话范文第3篇
大家好!
春回大地,万物吐露生机,高考和春天的脚步一起向我们悄悄地走来。今天,我们在此隆重举行汝南县高考动员大会。首先,请允许我代表教体局党组,向一贯关心支持我县教育事业发展的县委、县政府和各主管部门领导表示衷心的感谢!向务实求真、精诚协作、积极进取、奋勇拼搏,辛勤耕耘、乐育英才,始终奋战在教学第一线的全体高三教师表示亲切的慰问!向默默无闻在幕后支持我县高三教师工作、汝南教育发展的全体毕业班教师家属致以崇高的敬意!
大家都是高三的老师,现在离高考只有百天时间,这对于各位老师来讲,可谓是时间宝贵、任务繁重、工作压力比较大,在这种情况下,局党组经过研究,决定占用大家的一点宝贵时间,开一个座谈会。目的是统一思想、提高认识,努力向这一段非常紧迫而难得的时间,要教学质量,要升学率,力争取得最大可能的高考好成绩。所以,这次会议是高考战前动员会、鼓劲加压会。
众所周知,汝南历史悠久,文化底蕴丰厚,明代就有“汝半朝”之称,是文化大县、文化名县。上世纪九十年代,几乎每年都有二至三人考上北大、清华等名校,汝南教育优质、成绩优秀的美名誉满天中,四方学子都以到汝南求学为荣,都把来汝南学习作为升入名校的必由之路。但由于种种主观和客观原因,我县教育一直在低谷徘徊,这种现状引起了县委、县政府的高度重视,引起了我县有志之士的深切忧虑,更引起了全县人民的密切关注。因此振兴汝南教育,重铸汝南教育辉煌迫在眉睫,这个重担不但落在我们教体局的肩上,更落在了我们高三教师的肩上。同志们,各级领导关注着我们,广大家长期盼着我们,社会各界寄望于我们,学生输不起,学校输不起,教师个人输不起,整个汝南教育界更输不起。认真总结过去成功的经验和失败的教训,是为了更好地谋划未来明确历史责任,认清当前形势,落实高考目标,以百倍的信心迎难而上。2009年高考迫在眉睫,下面就如何抓好后段高三工作我讲三点意见:
一、统一思想,认清形式,提高认识,增强信心
汝南建设,教育先行;事业发展,人才为重。无论是建设社会主义新农村,还是构建社会主义和谐社会,教育是基础,人才是关键,为国家输送更多、更好的合格高中生,正是党和国家赋予我们的历史使命和重大责任;帮助更多的学生在高考中取得好成绩,正是我们所肩负的重大的社会责任。而且高考成绩的好坏,直接关系到教育在群众心目中的形象,关系到学校的声誉和办学前景。面对残酷而激烈的高考竞争,我们要明确历史赋予我们的责任,站在为汝南建设培养优秀建设人才的时代高度,增强使命感、责任感、紧迫感,树立信心,迎难而上,全身心地投入到高考最后阶段的备考冲刺上,力争夺取最好的成绩。一要狠抓高招质量。质量是我们教育的生命线,教学质量是学校的生命线,也是每一位高三教师的生命线,是办学的永恒主题。所以我们提出一直要抓质量,把质量放在第一位。我们要树立忧患意识、质量意识、创新意识和全局观念,自我加压,用不怕苦、不怕累的实干精神来做好备考工作。学校的领导,尤其是一把手,包括我们分管教育教学的副职,都要集中精力抓质量,要把提高你那个学校的质量放在心、抓在手、舍得钱,因为办学就是做好一件中心的事情,就是抓质量。学校管理措施的出台,学校各项工作都是围绕质量这个中心。学校除了教育教学质量还有什么?全员抓质量,就是我们的领导、中层干部、年级、班级、科任教师,每一个环节都要抓质量。质量光领导去抓怎么行呢,只有不同的环节都注重了,最后学校的整体质量才能提升。二是科学管理,扎实抓好迎考工作。学校领导、老师都要理清责任,尤其是学校要坚持理直气壮地抓高考,高度重视高三备考工作,切实加强对高考工作的领导和管理,落实和强化高考的“一把手工程”。要加强宏观调控,明确形势和任务,分清工作和责任,强化激励机制,优化教学管理。做到:事事有目标、层层有责任、环环有检查、人人有压力。今年的高考指标是根据《汝南县教育事业发展三年规划》对高中教育的发展要求和目标而定的,即一年打基础,二年见成效,三年上台阶。今年是第二年,若要达到上台阶的目的,完成规划目标,我们就不能只纵向比较,更要横向比较。虽说
一、二高在2008年的高招中取得了长足的进步,但仍然没有完成第一年的规划要求,所以第二年的任务更重,更艰巨。各学校要树立大局意识,既要看到身上的压力,肩上的重任,更要看到教师的干劲,学生的潜力,牢固树立必胜的信心。校长作为“百日会战”的第一责任人,要把主要精力放在教学管理上,扑下身子抓质量,一心一意谋提高。要克服松劲情绪,消除畏难心理,确立“百日会战”大有作为的信念。要深入到教学第一线,跟班听课,督促指导,及时解决存在问题,为高考保驾护航,开创人人服务高考、人人推进教学的良好局面。三是强化措施,狠抓关键。目标再细化:要坚持调高目标、力保底线原则,自加压力,自求奋争,层层分解目标。将指标分解到班,分解到人,强化高考目标责任制。重点再突出:各校要重点解决弱科、边缘生和应届生的问题。措施再扎实:各校要科学制定迎考、备考方案,做到科学筹划,科学备考。要进一步加强考纲、考试说明和考题研究,多方收集高考信息,做到全方位研究高考、零距离贴近高考。各职能部门要发挥好指挥部、参谋部和后勤部的作用,及时向学校传递高考动态,提供服务保障。落实管理目标,每位老师、学生都必须明确奋斗目标,做到人人心中有“数”:负责人心中有“有效人数”,班主任心中有“达标人数”,教师心中有“跟踪人数”,学生心中有“提升分数”,责任到人,狠抓落实。
农业工作会上的讲话范文第4篇
● 周晓林
全市广大初中教育工作者在十七大精神的指引下,认真贯彻落实科学发展观,深入解放思想,以提高教育质量为核心,以实施素质教育为主题,坚持改革创新,推动科学发展,全市初中教育事业取得了新的成绩。
一、教育事业发展保持良好态势,全面 完成“十一五”初中发展规划
对照《盐城市教育事业发展“十一五”规划》初中教育发展目标,我市初中教育事业发展水平目前已达到或者超过了《规划》的时序进度,部分指标接近“十一五”期末目标。全市截止2007年底已创建成“基本实现教育现代化合格乡镇”99个,占乡镇总数的69.7%,今年底,有望达到119个,占全市乡镇总数的83.8%,初中校长、初中教师大学本科学历比例分别达87.2%和50%,基本实现了“十一五”目标。2008年,全市初中招生7.3万人,比上一学年减少0.5万人,比最高年份少8万人,目前全市初中在校生23.5万人,比最高年份少21万人。初中入学生数的减少,客观上为提高普及程度、优化教育资源配置提供了可能。当前,要做好三件事。一是高度重视控制流生工作。实现“控流”工作的重点转移,过去学生大多因贫失学,现在主要是学困生和流动生的失学。为此,各地各有关学校重视从教育内部找原因,注重心理辅导,坚持分层教学,从改变教学方法入手控制学生失学;面对流动率居高不下的实际,教育主管部门建立健全学生档案,对随父母流动的学生,主动与流入地教育部门做好对接工作。市教育局监控的北三县十二个重点控流乡镇已全部实现控流目标。射阳县和市开发区初中毕业率达100%,滨海、阜宁和响水三县扣除流动率,学生毕业率都超过99%。加强对来盐流动人口子女的管理,根据“以流入地公办学校吸纳为主”的原则,切实为外来人口子女入学提供保证,在招生程序和教学行为上,保证流动人口特别是进城务工农民子女,享受与城市居民子女一样的入学待遇。二是切实做好学生费用减免工作。为彰显教育公益性,教育主管部门和学校积极做好学生的有关费用减免工作。2008年我市初中教育免收学杂费5096万元,各县(市、区)财政都将免除学杂费后省补经费不足的部分全额纳入当年本级财政预算,并按时序进度拨付到位,确保了免收学杂费后学校的正常运转。2008年全市初中教育全部免费发放课本,并逐步健全循环使用部分免费教科书制度。一学年来,全市共补助农村初中贫困家庭子女寄宿生4306人,补助金额130万元。阜宁县沟墩镇建立了留守学生托管中心,关注留守学生的学习、生活,取得了很好的社会效果,《中国教育报》两次作了报道。三是进一步优化调整学校布局。为聚集优质教育资源,继续做好学校的布局调整工作,2007年底全市初中242所,在“十五”期间大幅撤并的情况下,又撤并24所,初中每校服务人口由“十五”期末的3.14万人上升到3.33万人;办学规模效率明显提高,平均每校生数由“十五”期末的374.6人上升到现在每校1053人。在优化布局的过程中,各地能结合学生人数减少的实际,结合教育现代化建设的实际,结合城镇建设的实际,统筹做好布局设点和学校建设工作。
我市是全省较早提出推进教育现代化建设的地区之一。构建具有盐城特色、时代特征的现代教育体系,一直是盐城人的期盼和追求。早在“九五”期末,盐城在实现“普九”、实施“双高普九”的同时,就启动“教育促小康”和“教育现代化试点”两大工程。随后,我们一直把这项工作作为教育的重点工作,予以全力推进。最近,根据我市教育发展的实际,市委、市政府又明确提出,要在“十一五”期末率先在苏北“基本实现教育现代化”,进而把盐城教育打造成“苏北地区基础教育的示范基地、普通高校的优秀人才输送基地、沿海地区技能人才的培养基地”。这一目标既充分考虑盐城经济发展水平和教育事业的现有基础,又充分体现教育优先发展、超前发展的要求。应该看到,全市教育现代化离不开初中教育的现代化,而初中教育现代化建设又是我市较为薄弱的一环。为此,我们必须切实做好这几项工作:第一,要进一步明确教育现代化建设的基本原则。要坚持整体性原则。推进教育现代化的着眼点,在于引导各地各学校以科学发展观统领教育的发展,使教育发展和经济社会发展相互促进。要不断完善区域教育的整体发展规划,促进各类教育的全面发展、城乡教育的协调发展。要坚持分类推进原则。鉴于我市区域之间、城乡之间教育发展还不够均衡的实际,各地各学校要坚持共同发展、局部先行、分类指导、分层推进,鼓励经济条件和教育基础较好的地区和实验初中、省级示范初中率先推进,再引导其他初中分时段、分步骤地加以创建。要坚持可持续发展原则。要注重教育现代化的过程性建设,既注重主要目标的实现,又强调综合实力的培育,处理好改革与发展、普及与提高、速度与质量、公平与效率等重大关系,为盐城教育在更长时期的发展奠定坚实基础。第二,要进一步完善创建规划。推进教育现代化,各地各学校必须制定切实可行的创建规划。在全市2010年基本实现教育现代化这一总体目标不变的前提下,根据地区性差异,分别提出不同的序时目标与进度要求。应规划在先、评估在后,先行试点、以评促建、重在创建。第三,要进一步强化政府责任。推进教育现代化是一项全局性、基础性、先导性的工作,必须由政府总牵头、负总责。我们要提请地方政府明确责任,并建立相应的考核、奖励制度与保障机制。要督促地方政府建立多渠道筹措教育经费的机制,在努力实现教育经费“三增长”的基础上,加大教育现代化建设的经费投入。要引导各学校注重内涵建设,以科学发展观为指导,以教育现代化建设水平评估为抓手,着眼于教育整体水平的提高,着眼于协调发展,着眼均衡发展,着眼于全面推进素质教育,着眼于建立健全保障机制,达到以评估促建设、以评估促管理、以评估促发展的目的。
二、加快学校建设步伐,初中教育均衡发展态势初步显现
推进初中均衡发展,是尊重教育规律,坚持科学发展的客观需要,是社会各界关注的热点,也是我们办人民满意教育必须直面的重点难点问题。
1.进一步完善经费投入机制。根据国家和省关于义务教育经费保障机制改革的要求,2007年以来,进一步强化了县级政府保障教育投入的责任,依法将义务教育学校经费全部上划到县,与乡镇彻底脱钩,实行“以县为主”的管理体制。各县(市、区)政府和财政部门都将教师工资、农村教育公用经费和校舍维护改造经费等全额纳入县级财政预算,确保教师工资、省出台的地方津补贴按时足额发放,确保生均公用经费达到省定基准定额,确保中小学当年新增危房当年消除。我们还认真开展了农村义务教育债务清理核实工作,落实债务化解方案。全市农村义务教育债务总额为7.22亿元,2007年全市化解农村义务教育学校的债务3.16亿元,剩余的4.06亿元也在今年全部化解到位。市人大今年上半年两次对我市贯彻《义务教育法》情况进行执法检查,充分肯定了各地政府在经费投入方面所作出的努力。
2.切实改善初中办学条件。近几年来,广大农村初中先后实施了农村合格初中建设工程、“六有”工程、“四项配套”工程,每一项工程,各地各学校都认真负责地做,扎扎实实地推进,全部走在全省或苏北的前列,使处于相对薄弱地位的农村学校得到了真正的实惠,学校面貌、办学条件、教学设施发生了根本性的变化。据统计,全市初中已建成符合规定要求的实验室660297平方米,实验室117476平方米,微机室29841平方米,语音室6745平方米,体育运动场(馆)面积达标校数195所,体育、音乐、美术器械配备达标校数分别为199所、176所、173所。图书藏量已达485万册。在此基础上,我们加强教育现代化建设步伐。对教育现代化建设,各地能根据省市的统一部署,开展全面调查,实实在在摸清家底,建立台帐,落实到每一个乡镇、每一所学校和每一个师生,细化创建的目标和步骤,大丰市、亭湖区在苏北率先向省里提出接受评估验收,东台市、盐都区也向省里提出验收申请。
3.进一步加强学校软件建设。在改善办学条件、加强经费保障的同时,我们更加注重提升学校的内涵来实现初中教育的均衡发展。从去年开始,我们大力推广常州溧阳后六中学这一“后发展学校”典型,组织相关人员到该校实地考察,邀请该校胡建军校长来盐开展专题讲座。重视师资队伍的建设,2007年确定为“师德师风建设年”,实施了“五大行动”,即:“标兵倡导”、“规范反思”、“师生互动”、“开门评议”和“论坛提升”,促进广大教师在政治素质和师德素养上有新的提升。为从根本上提高农村初中师资素质,市、县(市、区)已经建立并完善了城乡教师双向定期交流制度,城乡学校管理层互派挂职锻炼,以逐步缩小城乡和校际之间师资队伍、教学质量等方面的差距。我们注重打造学校特色,推进学校形成办学品牌。东台市富安镇初中、亭湖区永丰初中、建湖县芦沟初中、建湖县裴刘初中、射阳县特庸初中、阜宁县大刘初中、盐都区中兴初中等农村学校都能在全面实施素质教育的过程中,充分发扬学校传统,充分利用校本资源和社区资源,积极开发有特色的校本课程,大力组建多种多样的学生社团和兴趣小组,广泛开展丰富多彩的特色活动,努力在德育、科学教育、艺术教育、体育、社会实践等方面形成学校特色,并在市内外有一定的影响。
坚持均衡发展初中教育,是《义务教育法》赋予我们的重要责职,是社会主义教育事业的本质要求,是惠及人民群众的一项战略任务,也是教育发展的应有之义。要突出抓好薄弱地区、薄弱环节、薄弱学校、弱势群体,逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间和群体之间教育机会的不平衡,同时注重发挥先进地区、窗口名校的示范作用、引领作用和辐射作用,着力推进初中教育协调、均衡、可持续发展。继续改善农村初中办学条件。要坚持将教育资源向农村初中倾斜,进一步缩小城乡和校际办学条件差距。要建立遍布农村初中的远程教育网络,继续利用省厅名教师的教学光盘,实施“送优质教育资源下乡”工程,使城乡学生平等享受高质量的初中教育。要切实保障弱势群体的受教育权益。城市要坚持“流入地政府负责、全日制公办学校接纳为主”,确保外来务工人员子女与当地学生享有平等接受初中教育。要依据《未成年人保护法》,对留守学生实行全天候、全过程管理,确保其健康快乐地成长。要加大初中教育家庭经济困难学生资助力度,在实行免收学杂费和免费提供教科书的同时,做好相关寄宿生作业本费、住宿费的补助工作。要切实加强政策指导,研究解决实际问题,教育行政部门要定期实地指导相关薄弱地区薄弱学校的发展工作,帮助那里解决教育改革发展中的实际困难。
三、稳步推进课程改革,提高素质教育的实施水平
从2003年秋季开始,我市所有初中进入新课改实验。经过广大师生四年多的努力 ,课改工作取得了显著成效,新的教育理念日益深入人心,教师和学生的行为角色发生重要变化。特别是近两年来,新的教学、学习方式逐步得到实施,与课改相适应的新的评价体系初步建构,课改已经成为我市全面提升教育水平、加快实现教育现代化的重要载体和内容。教育教学质量因新课改的实施不断得到提升。从2008年中考来看,全市86133名考生及格率首次达到60.66%,合格率达到44.82%,盐都、东台、大丰参考率高,学生的文化成绩也很均衡。学生在参加国家级、省和市级学科竞赛等都取得了较好的成绩。 1.针对课改的实际和教师的需求,注重培训的有效性,引领教师专业化发展。近年来,初中各学科开展了全方位的新课程、新教材培训,尤其是暑期,各地各学校注重培训的实效性,结合当前课程改革的实际和课改中出现的突出问题,针对广大一线教师的实际需求,有针对性地举行了形式多样的培训活动,既有教材编写专家的高水平理论培训,又有一线名特优教师的实践引领;既重视理念的更新,更注重教学的具体操作。我们大力倡导教师培训“三三”制,要求在教师培训过程中,三分之一的内容是理念更新,三分之一时间是案例教学分析和素质教育能力提高,三分之一时间由培训教师研讨质疑。2007年以来,全市初中教师参加市及以上培训的达6500人次。
2.不断加强教学组织制度建设。市县教研部门以及学科基地、中心组、学校教科室、教研组,能够通力合作,建立研究探索网络,在教学研究、信息交流、考试研究、质量分析、专题培训、集中攻关等方面做了一系列的工作,发挥了学科组织在教育教学中的示范、指导、辐射、引路的积极作用。备课组是教学最基本的组织单位,我们重视并加强备课组的建设,有效发挥了备课组在教学第一线的战斗堡垒作用。各地各学校注重强化教学制度的建设,结合自己的实际,逐渐完善了备课、上课、检查、督导、评价等方面的制度,尤其是教学验收制度、年级集体备课制度、质量监控制度的建立,有效地促进了教学质量的提高。大力实施有效教学策略。加强了有效教学的领导,引导和督促广大教师实施有效备课、有效上课、有效作业、有效检测。遵循教学规律和学校实际情况,把好课堂教学关,全力打造高效课堂,实行推门听课制度,对课堂教学的情况及时进行总结和反馈,促进了课堂教学效益的提高。
3.健全学校考核和学生评价体系。2005年5月,我们下发了《盐城市普通中学教学质量评价意见》,开始以综合评价监控机制来对全市初中进行全方位的考核。该评价方案对一个地区整体实施九年义务教育的水平,从初中入学率、毕业考试参考率、中考单科合格率、全科合格率、学科均分等几个核心指标来进行考核。从几年运作来看,这一评价意见是科学合理的,今年表彰的地区和学校,就是依据这一方案来考核的。同时,我们做好“学生综合素质评价”工作,以此引导学生健康成长,扭转教师及家长单纯以考试分数来评价学生的教育观念。在对学生综合素质的评价中,各地各学校狠抓学生综合素质评价的重点环节,修订了学生成长记录袋,全市初中生每人一本成长记录,全程、全面记录学生在初中各方面的成长状况。制定了学生综合素质评价实施细则,根据上级文件的指导精神,我们对全市学生综合素质评价提出了明确的指导意见,要求各学校从六个维度评价学生。我们组织力量,对全市37所初中学生综合素质评价工作进行了检查,总体上,各地各学校对这项工作领导重视,措施有力,富有成效。
4.加大了中考的改革力度。我们注重充分发挥政策导向和考试导向作用,充分利用中考的杠杆,促进素质教育的有效实施。为开齐开足开好课程,我们对中考部分学科的分值进行了调整,部分学科前移到初二年级进行。对中考和调研考试的命题也进行了大胆地改革,从各地反映情况来看,今年中考试题的命题,能体现素质教育和新课程改革的要求。根据省厅要求,我们深化招生改革,继续实施热点高中统招生定向指标分配制度,加大定向指标招生比例。今年四星级高中50%的统招生计划分配到一般初中,有效地促进了初中的均衡发展。初中录取坚决实行就近入学制度,所有学校不得选拔择优招生,市区初中提高了热点初中电脑派位的比例,根据办学条件缩减了招生计划。继续规范学校改制行为,按照是否合法、是否需要、是否具备条件的原则,对已经改制的学校进行认真全面的整治,严格控制公办高中择校生的比例,严肃查处乱收费行为。
5.推动“小班化”教学研究工作。我市小班化教育从变动到主动,从自发到自觉,从学校层面到教育行政部门规划组织,不断深入开展。我们组织召开了全市小班化教学研讨会,引领各地及早进行小班化教学研究,不断提高学生受教育、受关注的程度,并充分运用学生数少的优势,拓宽课堂教学时空,高质量地开展素质教育。实施“小班化教育”不仅适应了我市人口数量变化的趋势,也为全面提高教育教学质量、促进学校的内涵发展创造了良好的教育环境。
四、切实提高学校管理水平,向管理要质量和效率
切实做好省《中小学管理规范》的贯彻落实工作。我们指导学校对照规范的要求开展“检查、评议、整改、优化”活动,特别引导学校对照“五条高压线”(不乱办学,不乱收费,不举办“校中校”,不分重点班和非重点班,不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生)、“三个时间保证”(小学、初中、高中学生每天在校活动总量分别不超过6小时、7小时、8小时,家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时、2小时,保证学生每天有1小时的体育活动时间)和开齐开足规定课程,开展自查、自评,找出需要整改的问题,对校内已有的制度进行梳理和优化,落实整改措施。为提高《中小学管理规范》贯彻执行的效果,我们在盐都召开了贯彻《规范》的现场会议,同时接受了省教育厅对贯彻管理《规范》专项检查,省教育厅对盐都和射阳在这方面的成绩作出了积极的评价。要建立健全各项规章制度,坚持以制度管人、以制度管事、以制度规范办学行为,通过高水平的管理促进初中办学水平和人才培养质量的提高。
一是要加强教学常规管理。坚持依法治校,切实加强课程教学常规管理,把维护正常教学秩序、正常教学进度、正常教学管理作为当前紧迫任务。对随意调整课程计划和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、整体赶超教学进度和提前结束课程、随意增加学生在校活动总量、扰乱秩序提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动、频繁进行各种统考并按考试成绩进行学校和学生排名等突出问题,坚决予以治理,下决心遏制升学竞争愈演愈烈的趋势,努力尽快减轻学生课业负担。切实规范中考招生秩序,严禁提前招生,建立起全市范围内公平、透明、规范、有序的招生秩序,确保素质教育的深入实施。对09年中考中招的改革,有可能引发不稳定的政策因素,特别是四星级高中指标生分配工作、加分政策等,市教育局将提前做好宣传工作。各级教育行政部门和教育督导机构要积极作为,强化监督,建立健全举报、查处、通报和责任追究制度,稳定教学和招生秩序。
二是要切实规范办学行为。要牢固坚持初中教育的公益性质,凡是属于国家规定的教育教学活动,都应面向全体学生,实施公共服务。今后公办初中的改革方向要从过去多渠道筹措教育经费、提供多元服务逐步转向立足于公共财政支撑、提供公共教育服务为主的轨道上来,担负起推进教育公平的重要使命。要继续花力气治理教育乱收费。要整合力量,继续开展专项整治,坚决制止各种形式的教育乱收费。对擅自扩大收费项目、提高收费标准和强制学生消费的行为,要做到发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
三是要加强安全管理。安全管理是当前学校管理的一个重点和难点。要根据《中小学幼儿园安全管理办法》,完善校园安全突发事件应急预案,建立健全安全隐患定期排查制度、安全预警制度、督促检查制度、事故应急处置制度、情况通报制度和责任追究制度等学校安全管理制度。加强农村初中寄宿制学校的安全工作,建立健全严格的管理规范。要建立健全并严格实行门卫、值班、巡逻、消防、食品安全等方面的内部安全管理工作制度,大力加强学生的法制教育、安全教育和心理健康教育,认真开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,增强师生的防范意识和能力,掌握基本的自护、自救、逃生和报警的方法。今年汶川地震的经验教训表明,防灾知识教育和应急演练对于灾害来临时减少师生损失至关重要。在汶川地震过程中,凡是学生能够安全撤离的,都是近几年学校坚持不懈地强化了防灾安全教育。我们要高度重视这项工作,切实做好有针对性的安全教育和应急演练。
我们切实加强课程教学常规管理,把维护正常教学秩序、正常教学进度、正常教学管理作为重要工作摆上位置。开展了初中教学视导工作,对部分学校加重学生课业负担,随意调整课程计划和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、整体赶超教学进度和提前结束课程、扰乱秩序择优提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动、频繁进行各种统考并按考试成绩进行学校和学生排名等等违规违纪行为,都作出了严肃处理。
重视做好安全管理工作。根据《中小学幼儿园安全管理办法》,完善了校园安全突发事件应急预案,建立健全了安全隐患定期排查制度、安全预警制度等学校安全管理制度。我们注重加强学生的法制教育、安全教育和心理健康教育,认真开展了以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。
但是我市初中教育改革与发展还面临不少困难和问题,多年积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决,同时又出现一些新情况、新问题。一是政府责任有待进一步加强。义务教育的政府责任没有切实得到履行,各级政府对初中教育的投入均有较大增加,但与《教育法》的规定相比,初中教育投入明显不足。据统计,全市2007年共抵顶调用教育经费5092万元。市区和县城民办学校招生比例过大,“择校热”居高不下,社会反响较大,教育不公平现象依然存在。要提请县(市、区)政府进一步加大初中教育的投入,做到经济社会发展规划优先安排、财政资金优先保障、公共资源优先满足,真正建立起落实促进初中发展的机制和制度,切实保障初中教育全面协调可持续发展。要建立教育经费稳定增长机制,不断增加投入。要认真贯彻落实《教育法》等有关教育投入的规定,依法增加教育经费投入。要以学校年度预算编制和执行为抓手,保证教育经费的“三增长”和财政支出总额中教育经费所占比例逐步提高。各地要积极与财政部门沟通,对财政预算执行过程中超收的部分要按相应比例安排教育支出,确保全年预算执行结果实现预算内教育经费拨款增幅高于财政性收入增幅。目前,各地正按财政部门的要求编制2009年教育经费预算,教育部门要主动与当地财政部门联系,将生均公用经费按省定基本定额提高至每生每年550元,按照《教育法》的有关规定,编制下年度经费预算,确保教育经费“三增长、一提高”。要多渠道筹措办学经费,切实加强教育费附加等的征收、使用和管理,做到应征尽征、规范使用。建立校舍维修改造长效机制,落实维修改造资金,保证校舍和师生安全。
二是面向全体学生,大面积提高教学质量还没有到位。大面积提高教学质量,必须贯彻素质教育的方针,面向全体学生。对如何面向全体学生这一问题,我们还缺乏深入细致的分析和研究,导致在抓普及与提高方面缺乏系统性、层次性,尤其是在抓学困生和边缘生的转化方面还缺乏切实可行的对策。教学行为中的教育因素缺乏,有些教师在教学活动中,忙于上完规定的教材,眼睛里只有尖子学生,对其他学生的关心、辅导不到位,慢慢地使得这些学生失去了学习兴趣,丧失继续学习的动力。三是推进课程改革还需要付出更大的努力。新课程改革在我市已实施了四年,如何进一步推进课程改革的深入发展,还存在一些问题,如新的课改理念课程意识没有真正深入到每一个教育工作者心中;课改实践缺少自觉和深入;新课程背景下的教育评价,还没有得到及时完善;课改所需的必备条件还有欠缺,尤其是城乡之间的差距还较明显。四是师资队伍素质有待进一步提高。由于近几年高中教育的发展,不少地方将初中教学水平稍好的教师拔到高中任教,导致初中教师数量不足,新的教师受学生生源减少的影响又难以补充到位,使得在一线的教师缺乏初中教学实际经验,专业培训不足,不能适应初中教学的需要。不遗余力地加强教师队伍建设
建设一支高素质的师资队伍,是推动初中教育改革发展、提高教育质量水平的关键措施,是建设教育强市、率先基本实现教育现代化的根本保证。初中教师队伍建设的总体要求,就是要以人为本,坚持校长、教师、后勤人员三支队伍一起抓,教师培养、培训、管理三个环节一起上,着力提高初中教师整体素质和业务水平。一是要深化初中教师教育改革。加大对教师教育的支持力度,积极推进教师教育创新,深化师资培养模式和课程改革,提高新师资培养质量。进一步完善培训制度,创新培训机制,提高教师专业水平和学历水平。二是要加强农村初中教师队伍建设。合理配置城乡教师资源,逐步建立县域范围内教师和校长定期交流机制,促进学校均衡发展。建立城镇教师支援农村教育制度,通过经常性的渠道和机制,鼓励更多的城镇教师到农村学校任教,有计划地组织城镇优秀校长和农村校长相互挂职交流。三是要加快骨干教师队伍建设。大力推进人才强教、人才强校战略,培养和造就一批在省内外有知名度的教育专家,带动全市教师队伍整体素质的提升。加强特级教师、骨干教师队伍建设和管理,充分发挥他们在青年教师中的表率和示范作用。五是初中均衡发展任务依然十分艰巨。目前,全市初中生源结构不够合理,城乡之间,学校之间办学水平和差距较大。农村初中校舍、教学设施、仪器设备和图书资料不适应课改的要求,班额过大或过小问题非常突出。教育教学改革也存在着区域之间的不均衡、城乡之间的不均衡、年级之间的不均衡以及学科之间的不均衡。从今年中考来分析,学科与县区之间差距较大,中考合格率最高的县53.12%,最低的县只有23.68%,作为初中阶段教育,是不应该有这样大的差距的。
为了进一步推动全市初中教育的科学发展、快速发展,未来几年初中发展的总的指导思想是:坚持科学发展观,着眼构建和谐校园,以教育现代化建设为抓手,以推进均衡发展为重点,以队伍建设为关键,突出教学工作的中心地位,全面提高教育教学质量,向有效管理要质量,向有效教学要质量,向有效研究要质量,求真务实,奋发进取,开创初中教育工作新局面,为推动全市整体教育事业发展作出新的贡献。主要目标是:初中毕业生升学率达96%,力争100%以上的乡镇建成“基本无流生乡镇”,其中80%以上的乡镇建成“无流生乡镇”,省、市基本实现教育现代化乡镇20个,教师本科学历达46.3%,努力提高教育教学质量,确保全市初中学生中考参考率98%,合格率65%。
遵循这一指导思想,实现上述目标,推进初中教育发展必须增强以下四个意识: 一是增强忧患意识。当前和今后一段时期,我市初中教育发展机遇与挑战并存。初中教育工作者必须树立强烈的忧患意识,进一步增强工作的前瞻性和预见性,谋大局、想大事、求实效。这种忧患首先来自于初中生源高峰急速转为生源的相对不足。今后几年,初中生源还在持续减少,最终将减少到每届6万人左右。这种忧患还来自于家长和社会对教育提出的更高要求。基础教育联系千家万户,涉及方方面面,人民群众对优质教育资源的需求日益增长,家长普遍抱着“不能让孩子输在基础教育阶段”的心态,对我们初中教育工作寄予更殷切的期盼,这种期盼与我们目前初中优质教育资源相对不足存在着一定的矛盾。这种忧患还来自于经济社会大环境的深刻变革。当前,我国既处于经济社会发展加速期,也处于社会矛盾凸现期。各级政府对民生高度关注,“以人为本”理念深入人心,和谐社会的构建,全社会的法制意识、维权意识不断增强,城镇化、劳动力转移等等,都影响初中教育的发展,也对我们初中教育提出了新的更高的要求。
二是增强竞争意识。就基础教育来讲,初中的竞争意识不如高中强烈,农村初中的竞争意识不如城市强烈。这种“守堆子保本分”的意识也制约了面广量大的农村初中发展。因此,初中教育要树立竞争意识,将办学目标、教学质量目标放在较高的位置,这也是进位争先的重要前提,只有目标高远,才能将初中发展带到一个新的境界。任何目标的实现都不是一蹴而就的,需要各方面的共同努力。要敢于竞争,提高办学水平方面可能会遇到各种各样的困难因素,但无论是教育主管部门,还是各级学校校长都要克服畏难情绪,志坚行苦,脚踏实地,朝着既定的目标而努力。
三是增强质量意识。学校的生存与发展靠的是教学质量,教学质量是学校的生命线。学校的一切工作必须紧紧围绕教学质量的中心而开展。提高教学质量是一个系统工程,影响教学、影响教学质量的因素有很多,牵涉方方面面的环节,而许多看似无关的因素往往对教学质量具有很大的促进作用。因此,增强质量意识,要善于跳出教学抓教学,跳出质量抓质量。要从提高教学质量的全局出发,找准提高质量的突破口,抓实影响质量提高的细节。要把“以生为本”的教学理念落实到实处,教学中要让学生在学习上自主参与,自主探索,使之真正成为学习的主人。教师要发扬民主,给学生创设和谐的氛围,引导学生思考,培养创新思维。教学要面向全体学生,关注全体学生的全面发展,做好学生的思想教育工作,加强学生刻苦学习的教育、引导和管理,让每个学生都能形成积极的学习状态,引导不同层次的学生在各个不同的“最近发展区”成长。
开展基础教育质量监测工作是实施素质教育、提高基础教育质量的关键措施。逐步建立起科学的基础教育质量监测体系,有利于促进各级教育行政部门转变管理职能和方式,更好地贴近课堂教学和师生需求,为基础教育改革发展的宏观决策服务,为改善教育教学过程服务。进行质量评价和测试的目的,不是简单地对测试对象按考分进行排队,而是进行科学分析,改进教学,从而大面积提高教育质量。因此,开展基础教育质量监测工作,不是一项具体的业务工作,而是关系到基础教育改革发展的全局性工作;不是可做可不做的一般性工作,而是影响基础教育发展方向和品质的重点工作。各地要按照省教育厅的统一部署,高度重视,认真抓好。为进一步推进中考改革,省教育厅决定从2009年开始,在每一年的中考科目中,随机选择1~2门科目,组织全省统一命题,并对全省抽考学科的教学情况进行分析指导。组织全省统一命题,对于建立新型的基础教育质量评价体系、规范义务教育发展、落实课程标准、促进学生健康成长都具有重要作用。各地要密切关注并做好这项工作,充分认识开展对部分中考学科组织全省统一命题的重要意义,统一思想,全力推进,在各大市中不出差错不出问题不拖后腿。
四是增强管理意识。教学质量的提高是通过有效的管理来实现的。精细化管理,是实现有效管理、真正向管理要质量的必然选择。要加强教学管理,科学严谨地制定教学目标、分解教学目标,以有利于调动教师参与教学管理的积极性和主动性;有利于增强教学的针对性,提高教学的实效性;有利于强化教学过程的监控和管理,及时发现问题并调整教学对策。管理必须确立整体观念、长期观念、长效观念和精细化观念,并贯彻到教学的全过程。要抓好教学常规,抓实“备、讲、批、辅、考、评”等教学的各个环节,备课要抓实效,课堂要抓效益,作业要抓规范,辅导要抓针对性,检测要抓科学性。高效的管理应该注重发挥集体的智慧和力量,管理才能产生更大的效率。
农业工作会上的讲话范文第5篇
二、要进一步加大审计整改力度今年,朱基总理在听取国家审计署工作汇报时指出:“要加强对审计决定的跟踪、检查和落实,这是检查督促审计结果执行的一个重要途径,也是审计监督的一项重要职责。”审计工作本身不是目的,而是促进和改进工作的手段,所以,既要检查监督,还要提出建议,更要在处理上加大整改力度,解决实际问题。整改应体现在审计的全过程,要发现和反映问题,还要督促帮助其整改,做到检查与整改相结合,在此基础上研究制定从根本上解决问题的措施和制度。特别是要具体分析问题产生的原因,区别是由于经办人素质低,还是由于为了小团体利益或个人私利的主观故意行为,注重从源头上防止类似的问题再度发生。审计力量有限,对同一个单位不可能今年查了明年再去查,可明年接着再犯怎么办?这就要着眼于既治标,又治本,标本兼治,既要即查即改,又要注重从长远和源头上预防,建立起有效的机制。这样,才能对已经和
正在发生的违法行为及时遏制,堵塞漏洞,规范管理;对可能出现的问题防微杜渐,防患于未然;对玩忽职守、谋取私利的责任人绳之以法,以儆效尤。否则,查出了问题不进行改正,不及时处理,审计的成果就不能得到巩固,问题可能继续延续,故态复萌,审计也会失去威信。应该说,近几年,我省审计机关审计出的问题,纠正和查处工作还不是很理想,有的不了了之。当然,这不光是审计部门的事情,还涉及到政府领导及有关部门的认识。政府领导也要树立一种意识,不要认为审计部门是专挑毛病的。审计检查你,是为了帮助你“治病”。对此,一定要引起重视,认真加以解决。去年,省政府已决定每年专门就预算执行审计中发现的问题和整改情况进行通报,并形成制度,省人大也要专门听取整改情况报告,这已成为今后一个时期人大和政府重点关注并下大气力着手解决的问题。通报情况,就是让政府所有组成部门的负责人都听一听,这也是增强大家法制意识,加强财政财务管理的一种教育。在其他问题上,有关部门要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查处工作机制,审计部门要加强跟踪,及时反馈和报告落实情况,提高审计工作成效,不要一交了之,要对审计结果负责任。同时,要认真总结和探索“即审即改”的做法,去年在审计整改方面,采取了对发现的问题进行现场整改的办法,实实在在地解决了问题,要从依法规范和建立科学机制上进行完善,努力形成制度,不断改进审计工作方式。对那些不纠正、不整改、不落实、屡查屡犯的,一定要加大惩处力度,以绝后患。
三、要积极推进经济责任审计经济责任审计,是加强对领导干部的管理和监督,从机制和源头上预防治理腐败,推进行政机关依法行政、社会组织依法办事、企业依法经营的一项有效措施,是党中央、国务院在市场经济条件下赋予审计机关的一项重要职责。经济责任审计,体现在对党政领导、国家机关负责人、企业法人的考察和评价上,审计结果是考察和评价干部的重要依据。要从践行“xxxx”的高度,以对人民负责、对事业负责的态度,充分认识开展经济责任审计工作的重要意义。目前,我省按照国家要求,积极开展了机关事业单位和国有及国有控股企业领导干部的经济责任审计,对县级以上党政机关领导干部审计进行了一定的探索和尝试,取得了较好效果。今年,要进一步在推进、规范和提高上下功夫。继续做好县级以上党政领导干部经济责任审计试点工作,与干部的调整紧密结合起来,逐步扩大覆盖面,按规定应进行经济责任审计的,都要审计。同时,在开展经济责任审计中,要特别关注国有及国有控股企业经营者的决策问题,好多企业管理混乱、经营艰难,与企业经营者的随意决策或恶意决策有关,造成严重损失,要研究通过审计促进建立健全企业决策机制,追究企业经营者决策失误的责任问题。另外,要大力加强制度建设,深入研究制定评价准则和法规体系,提高工作质量。经济责任审计不是很容易,什么是实实在在的政绩,很难考核,评价难度也大,特别是地方的主要负责人,究竟哪些是领导者应履行的责任,履行得好不好?是不是急功近利?有没有短期行为?这些方面,还有很多是需要我们深入研究的课题。目前,《*经济责任审计暂行规定》和《*领导干部经济责任审计操作规程》已经起草,要抓紧讨论研究,尽快出台,使经济责任审计工作尽快纳入法制化、制度化轨道。
四、要加快审计信息化建设省委、省政府对信息化建设非常重视,提出推进和实现*跨越式发展,缩短我省与发达省份的差距,从加快信息化建设入手,把推进信息化作为覆盖现代
化建设全局的战略举措,加大建设的力度。今年年初,我们还请来了在社会信息化管理方面走在全国前面的广东省南海市,到我省进行了专门演示,进一步推动我省信息化建设工作。可以说,现在信息化建设正在各个领域、各个行业逐步推进,势头迅猛。但也应该看到,这是一场深刻的技术革命,还涉及到传统工作方式的变革和部门利益的调整,在一些地方和部门还要遇到一些阻力。一方面,加强信息化,在管理上要求更高,另一方面,随着信息化普及,审计工作跟不上,就很难发现问题。所以审计部门要率先走在前头,作为审计部门,肩负着重要的监督职能,一定要把信息化建设当作一件大事抓好,这也是形势发展的客观需要。其一,全省信息化建设的步伐正在加快,审计部门不仅要跟上,而且还要起带头作用,以提高行政效率和工作水平;其二,作为审计主体,你们面对被审计单位在电算化环境下产生的会计信息,要有充分的驾驭能力,这是改进审计技术方法和手段、切实提高审计质量的迫切要求。你们是财政财务的卫士,要首先把你们武装好,先行一步,提高效率,才能够真正查出问题。目前,各个行业、各个单位都把信息化建设摆到重要位置,信息处理的技术含量越来越高,你们没有信息化的手段,审计工作将面临更大的困难,甚至有些无法开展。所以,要保证审计质量、提高执法水平,必须加快审计信息化建设,进一步在应用和提高上下功夫,逐步普及和推广计算机辅助审计,充分运用现代技术和先进手段解决问题,力求使审计工作达到高质量、高效率、高水平。同时,还要考虑研究与相关部门互联互通、信息共享的问题,如要与“金税”、“金关”、“金财”等信息网络联接起来,以发挥最大的作用,加强经常性的审计监督。
五、要下大气力抓好审计干部队伍建设以前我讲过,审计是经济的检查官,是国有资产的卫士。这表明审计部门广大干部的担子很重,任务也很光荣。但由于当前形势的重大变化,对审计工作也提出了新的要求,完成好新的任务,必须搞好审计干部队伍建设。首先,要提高整体素质。当前,经济领域违纪违规的方式越来越隐蔽,手段越来越恶劣,查处难度越来越大。审计人员不仅要有高超娴熟的业务技能,还要在处理相关重大问题上具备较强的洞察能力、高超的策略和恰当的工作方法。同时,审计工作的性质,决定了审计不仅要发现一些微观的、具体的问题,特别是要注意发现和研究政府在经济管理中存在的普遍性、倾向性问题,而且还要从中分析一些深层次的原因,进而提出有预见性、有针对性的建议,为政府宏观决策服务,做到以一个措施防止一类问题的发生,以一个意见推动一个系统工作的改进。在审计工作中,要以创新的思想观念、思维方式和工作方法,研究全面提高审计工作水平的深层次问题,由此及彼,见微知著,与时俱进,开拓创新。这都是对广大审计干部在素质方面的要求。其次,要提高行政执法水平。审计机关作为政府的组成部门,是代表政府对全省的经济运行情况及经济秩序进行检查、规范和监督。执法水平直接关系着审计工作的成效,也体现着政府的形象和威信。我国加入世贸组织后,随着经济环境、法治环境的变化,政府管理经济的方式要适应新的规则,企业的运转机制也要发生新的转变。审计机关要强化规则意识、法制意识,要加强对世贸组织规则及新的法律法规的学习,以尽快适应新的需要。另外,必须从促进改革和经济发展的大局出发,认真贯彻“四政”方针,坚持依法行政,规范审计行为,这样才能使审计监督切实发挥促进经济发展的作用,这也是确保审计质量、提高执法水平的关键。第三,要提高自律能力。广大审计干部所做的工作,在多数情况下,是检查别人的,一定要经受住各方面考验,坚持原则,不徇私情,敢于碰硬,切实保证执法行为独立、检查结果客观、处理处罚公正。要恪守职业道德,加强廉政建设,正人正己正风气,做到干净干事出活。各级审计机关要完善制度,加强对执法廉政情况的监督检查,努力把审计干部队伍建设成为一支思想过硬、业务精通、清正廉洁、秉公执法的队伍。目前,从整个审计系统干部队伍状况看是好的,省委、省政府是充分信任的。但是也有一些人还有差距,个别人的行为与审计这种崇高的职责不相称。我们是查别人的,自身建设特别重要。朱总理在审计工作的批示中对这方面也有特别要求
,希望大家要认真贯彻总理的批示精神,结合实际,抓好审计队伍建设。
六、要切实加强对审计工作的领导审计监督,是我国法律规定的一项重要制度,它不仅是建立市场经济体制的重要内容,更是整顿和规范市场经济秩序的重要保障。审计机关是政府的重要职能部门,代表各级政府行使经济监督权力。政府通过审计查出的问题、报告和建议,一方面可以坚决有力地整顿、规范、惩处一切扰乱和破坏市场经济秩序的行为,另一方面还可以及时、准确地发现政府行政管理中存在的弊端,进而促进政府不断深化改革,提高管理水平。这里,我重点强调一下,各级政府一定要重视和运用审计成果,把审计成果作为科学理政的重要依据,提高政府的领导水平。科学理政,必须建立在对情况真实了解和掌握的基础上,很多事情决策都要以审计结果为依据,提高决策水平。现在我们的审计报告往往是主管领导看一看,知道一下所主管的部门或单位存在什么问题,而不去通过审计报告举一反三。其实,很多问题要从制度上和源头上加强管理,从干部监督考核上加强规范,都反映在具体的审计报告中。所以,审计职能的发挥,直接关系到全省各级政府管理经济工作的成效。各级政府必须加强对审计工作的领导。一是要高度重视。应该肯定,近几年,各级政府对审计工作有部署、有要求、有措施、有检查,使审计监督对全省经济发展发挥了很大的促进作用。今年,各级政府要一如既往地重视审计工作,充分发挥审计机关的监督职能作用,认真研究审计部门审计出的问题和所提出的意见、建议,切实采取有效措施加以解决,确保审计工作收到实效。二是要积极支持。各级政府尤其是政府的主要领导,要旗帜鲜明地支持审计机关开展审计监督,改善执法环境,营造良好的舆论氛围,特别是触及问题、揭露矛盾的时候,要帮助排除来自各方面的阻力和干扰,保护和发挥广大审计干部的积极性。领导干部要敢于自我揭露毛病,不要怕审计,好象审计会影响自己的升迁,审计出了问题就影响到自己的政绩。每个人的工作不可能没有缺点,审计出来就是要求我们改进,审计整改的目标,恰恰是我们改进工作的努力方向。只有不断解决问题,才能不断进步。工作要想不断地进步和提高,往往是在不断地解决问题中实现的。所以,要敢于正视矛盾,把功夫下到整改上。三是要创造条件。审计工作很辛苦。各级政府要在审计经费、办公设备和条件、人员配备等方面给予相应的保障,特别是要切实解决好工作和生活中的各种困难,使广大干部以饱满的热情和精神全身心地投入到
农业工作会上的讲话范文第6篇
公司2006年度工作会议、党委(扩大)会议暨一届二次职工代表大会就要结束了。这是我们步入新的一年,召开的一次十分重要的会议。会上,传达了集团公司“两会”精神,总经理作了题为《抢抓机遇,创新经营,精细管理,为全面完成2006年工作目标而努力奋斗》的行政工作报
告,认真总结了过去一年公司中所取得的成绩和主要工作,实事求是地分析了公司面临的形势和困难,着重安排了2006年的重点工作及生产经营任务;党委书记作了题为《创新理念,凝聚力量,为公司工作全面上台阶而努力》的党委工作报告,全面回顾了2005年党委工作,明确了2006年党委工作面临的形势任务,提出了今年的指导思想、总体工作思路和工作意见;总经济师作了题为《精细管理,稳健理财,为加快公司的发展而努力》的财务工作报告,总结了2005年度财务工作,分析了2006年财务工作面临的形势和困难,对2006年财务工作提出了要求;副总经理作了《公司首届一次职工代表大会提案处理和首届二次职工代表大会提案征集审理情况的报告》,通报了首届一次职代会提案的处理落实工作及二次职代会的提案征集审理情况;副总经理作了《关于〈公司2005年集体合同〉履行情况的报告》,通报了2005年集体合同履行兑现情况;与会代表承载着全公司干部职工的重托,以高度的责任感,认真审议和讨论了各项报告,并提出了许多富有建设性的意见和建议。这必将为推进公司发展,实现2006年的奋斗目标起到积极的推动作用。相信通过本次会议,对统一大家的思想,理清大家的思路,做好各自的工作,促进公司的发展将起到决定性的作用。大会已经圆满地完成了各项议程,借此机会,我代表公司及公司党委向这次大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
下面,结合公司实际谈几点意见:
一、认清形势,明确任务,为实现06年各项工作目标奠定思想基础;
06年公司面临的压力是经营承揽难度大的压力;安全、优质、按时、高效完成4亿元产值的压力;经济复苏缓慢,改革进入实质性阶段的压力;实现低利润下创造最大经济效益的压力;实现公司科学管理,走集约化经营的压力;在职工思想趋于多元化的情况下,实现各项改革目标和确保员工收入稳中有升,保持队伍稳定的压力。
明确这些压力就是让大家认清形势、认识自我、统一思想、找准差距、明确任务、增强信心。形势是严峻的,促使我们必须把握机遇,应对挑战,确保公司有完成06年各项工作目标的动力。
06年按照21局集团的要求和公司实际,我们确定的基本经济指标是:完成承揽任务1.5亿元,完成产值4亿元(其中建安产值3.3亿元),完成上缴款400万元,实现利润400万元,偿还历史债务1000万元,职工人均工资增长10,四金上缴保证在100,工程质量保证在100,职工施工生产重伤率控制在0.5‰以下,死亡率控制在0.13‰以内。
今年我们面临的任务十分艰巨,机遇和挑战并存,走出困境,重振雄风的重任落在了每一个职工的肩上。集团公司会议明确提出,各子(分)公司的职能定位就是以管理为主体,对在建工程负责,要把主要精力放在在建工程管理上,特别是重点项目和重点工程,主管领导要亲自抓,一抓到底,抓出成效。现场决定市场,更关系到企业生存。要千方百计把在建项目管理好,确保安全、质量、工期及各项承诺的全面兑现,为经营承揽打好基础,做到良性循环。我们必须认清形势,明确任务,把思想统一到这次会议的决策上来,统一到工作目标、工作重点、具体措施上来,统一到科学的发展观和正确的政绩观上来,加大执行力,落实责任制,推动全年各项工作的健康发展。公司各部门和全体职工要认真贯彻集团公司和公司会议精神,从企业文化、基础管理着手,突出项目管理,抓好在建工程管理,提升整体管理水平,全面完成2006年各项生产经营目标。
二、深化认识,统一思想,以加强企业文化建设为主导,用先进的企业文化构筑企业发展的精神动力;
今年,是总公司系统“企业文化年”和实施企业文化三年规划的关键年,我们要按照总公司、集团公司提出的“三大工程”和“八项工作任务”要求,切实加强企业文化建设。如今,企业之间已经逐步从价格竞争、质量竞争、服务竞争走向更高层次的文化竞争。企业文化在未来十年中将成为企业兴衰的关键因素。只有建设优秀且强势的企业文化,才能内强素质,外树形象,凝聚职工、赢得市场,有效提升核心竞争力。
企业文化是企业中一种看不见,摸不着的资源,优秀的企业文化对企业的物质活动具有不可忽视的促进作用。企业凝聚力的形成,品牌价值的提高、无形资产的积累,企业文化都贯穿其中。企业一定要高度重视自己的企业文化建设,企业文化建设要在管理中坚持以人为本。尊重职工,给每个人以实现自身价值和展示才能的舞台。企业要有自己的
企业精神或企业价值观。企业文化的核心是企业精神或企业价值观,企业要努力培养职工与企业同呼吸、共命运的价值观,增强企业职工的主人翁意识,齐心协力推动企业发展。企业要构建充满活力的机制,做到人尽其才,以贡献决定分配,激励先进,鞭策后进,形成奋发向上的氛围。企业要有自己的发展目标和发展战略,让职工对企业的前途有一个明确和良好的预期,以振
奋精神,凝聚人心。企业文化建设要关注人才问题,加强对人才的培养和使用,搞好人力资源的开发。文艺联欢、图书馆、阅览室、广播站、黑板报等表层的东西,是企业文化的有形部分,企业文化的载体,搞活文化活动能有力推进企业文化建设。企业文化内涵丰富、外好范文版权所有延广泛,应在实践中全面建设。
现在,要特别强调创新是企业文化建设的灵魂。要把企业文化的创新贯穿到企业机制创新、管理创新、技术创新、营销创新等各个环节,以创新促进发展,以科学的发展解决企业的困难。
三、统筹规划,构建和谐,为全面推动企业可持续发展提供制度保障;
实现社会的和谐发展,首先需要构建和谐企业。构建和谐发展的企业,一方面是社会发展的需要,另一方面也是落实建总和集团公司发展战略的内在要求。公司必须紧紧围绕改革发展稳定的工作实际,在实现生产经营工作目标的同时,必须不断丰富企业思想政治工作的内容和形式,不断创新思想政治工作的载体和途径,积极探索和谐型企业思想政治工作新路,取得思想政治工作的明显成效。因此,结合经营实际,严格履行企业宗旨、价值观,为企业和职工创造最佳的经济效益,为国家建造优质工程,真正做到“组织放心、业主满意”,实现企业与职工共同发展也就是一种和谐。建设和谐企业不仅是公司快速发展的内在需要,也是职工实现自身价值的迫切要求。必须把企业、社会和职工的和谐作为一种理念,通过公平竞争,创造和谐安定的工作环境和人才成长环境。
06年公司在抓好和谐企业的构建基础上,将着重在抓好在建工程建设,确保施工安全、质量、工期上下功夫。公司本着“干一项工程、树一座丰碑、交一批朋友、占一方市场、创一份效益”的原则,对在建工程一是确保优质创精品,为经营承揽奠定基础,二是确保效益,为企业发展提供积累,学习借鉴其他工程局关于项目责任成本管理经验,积极推行项目责任成本承包制,建立激励机制,树立精品意识,狠抓工程质量,确保施工安全,严格成本管理。项目责任成本控制是加强内部管理的重中之重。公司将坚持“项目前科学评估,项目中严格审计,项目结束后离任审计”的工作方针,对完成生产计划和经济指标情况进行全面监控。
在06年一是要继续加强制度建设,用制度来保障党建工作的健康发展,用制度展示党内活动的程序,用制度来保证作用的发挥,用制度保证党的组织建设。二是强化项目部的党建工作。要规范组织设置,明确工作机制。强化项目部党务负责人的建设工作,选好人,用好人。继续开展好“五好党支部”、“六好共产党员”活动。围绕生产活动、安全、质量、工期发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。三是加强党风廉政建设。提升领导干部和“六管”人员遵纪守法意识,规范用权行为;查处违法违纪案件;强化党风廉政建设责任制;抓好廉洁自律“十不准”的执行。好范文版权所有
四、团结一心,求真务实,全面实现06年工作目标。
06年时公司走出困境的关键年、决定年,形势特别严峻,任务非常艰巨、责任十分重大,我们必须知难而进,团结一心,努力去实现既定的目标,具体措施是:
1、增强领导班子的凝聚力和战斗力。团结出战斗力,团结出力量,班子成员必须要精诚团结、互相理解、互相支持、密切配合,以公司利益为重,以确保职工安康为重,增强凝聚力和战斗力,科学决策,勇于实践,敢于创新,乐于奉献,承担责任,形成坚强的领导核心。
2、落实责任制,提高执行力。责任制是规范各级干部和职工工作行为的准则,执行力是确保责任制落实的关键。同时落实责任制,提高执行力也是二十一局集团06年的一项重要工作,公司将按“责、权、利”三个明确为基础,建立各级和个人责任制,同时加大执行力度,确保每个岗位、每个环节、每个部门、每个系统、每个经济组织,都能保证公司06年各项目标的实现。
3、转变机关职能,强化工作质量。随着工程的生产、组织、管理、核算等职能向项目部的下沉,公司机关的职能将发生较大的变化,小机关大服务,是公司机关的发展趋势和方向。公司机关将以经营任务为主要职责,同时对下的制度执行、经济状况、自我生存能力等进行监控、评估,并提供宏观的政策性、指导性、前瞻性服务,以确保公司取得计划中的经济效益。
4、加强人才队伍建设,树立以人为本观念。
以人才资源能力建设为重点,以调整和优化人才队伍结构为主线,紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节,把各方面优秀人才集中到公司的各个岗位上来,这是公司确定的人才队伍建设的基本思路。一是建立党委统一领导,党政主要领导共同负责,组织人事部门牵头,有关部门密切配合的人才工作新格局。各项目部按照党委“干一个工程,培养一批人才”的要求,在施工实践中积极培养人才。二是抓好工程技术人员和高级技工人才队伍建设,通过培训教育、技能鉴定、招收大学生、引进人才等方法,使公司工程技术人员数量不多、青黄不接、再教育机制不健全、高级技工人员奇缺、部分职工对学技术、学管理积极性不高等问题得到了缓解。06年,公司还将加大改革分配和激励机制,制定相关政策,吸引人才,留住人才。
5、加强基层党组织建设,建立健全保持共产党员先进性的长效机制。
根据总公司、集团公司和公司党委的总体部署,在集团公司先进性教育领导小组办公室和第一督导组的大力帮助和精心指导下,公司保持共产党员先进性教育活动于2005年8月1日正式启动,历时四个月。经过学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的活动,达到了预期目的,取得了较好的成效。我们将根据总公司和集团公司党委的要求,既要立足当前又要着眼长远,既要继承又要创新,既要讲求系统配套又要注重务实管用,既要建章立制又要确保落实。统筹安排,扎实推进,努力建设保持共产党员先进性的长效机制。
基层党组织建设工作是公司工作的一个重要组成部分,也是实现工作目标的基础。加强基层党组织建设,确保施工组织延伸到哪里,党的组织就建立到哪里;业务工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里。真正做到有党员就有组织,有组织就要有活动,有活动就要有效果,有效发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用。
同志们,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。公司号召全体干部职工以本次大会为契机,全面落实大会提出的各项任务,以科学发展观统领全局,统一思想,明确方向,把力量凝聚到打造优势和推进发展上来。发扬讲求科学、扎实肯干的务实精神;推陈出新、与时俱进的创新精神;爱企爱岗、乐于奉献的敬业精神;坚韧不拔、奋发进取的拼搏精神,为努力实现本次大会确定的奋斗目标,开创公司各项工作新局面而努力奋斗!
农业工作会上的讲话范文
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