农户小额信贷试析论文范文

农户小额信贷试析论文范文第1篇

【摘要】信用风险一直制约着农村小额信贷健康、持续地发展。就此，学界进行了诸多探索，其中有关农户小额信贷违约行为方面的研究取得了非常丰硕的研究成果。本文从农户违约行为的目的、表现形式和防范措施三个方面对现有的研究进行了全面的梳理和述评，得到如下研究结论：（1）违约的目的是为了追求利益最大化；（2）违约的表现形式主要有未按期偿还全部或部分贷款、将贷款用于非规定用途、未履行随附义务等；（3）防范的主要措施有，建立农户信用评级制度、完善相关法律法规、强化农户的还款意识，利用农业保险减少农户经营风险等。

【关键词】小额信贷 违约行为 研究述评

二十世纪九十年代以来，小额信贷在我国取得了很大的发展，随之而来的信用风险问题成为制约小额信贷持续健康发展的重要原因之一。与之相对应，学界日益关注小额信贷中的信用风险问题，相关的文献综述也日益增多，但基于农户视角的研究述评并不多见。而事实上，从农户违约行为的视角来综述小额信贷信用风险问题，不仅在理论上追到了问题产生的根源，也更有利于提出更有针对性的对策以防范农户的违约行为。为此，本文从农户小额信贷违约行为的目的、表现形式和防范措施三个方面，对已有的研究进行了系统的综述和评价。

一、农户小额信贷违约原因

主流经济学的核心假设是“经济人”，即人被假定为具有完全理性，按照“利益最大化原则”选择其行动方案。而行为经济学认为人并非完全理性，人的决策除受客观因素影响之外还受其心理因素影响。

大量文献运用传统经济学理论，包括博弈论、信息不对称理论等，研究农户小额信贷违约原因。如李玉福（2007）、张姣姣（2012）等运用博弈论分析指出，在农户与正规金融机构的博弈中，当农户赖账收益大于還款收益时，农户会选择赖账。在无有效监管、信用体系不完善与信用评级制度不健全等情况下，无论农户第几次贷款，在银行都没有记录。因此，农户的最优策略都是获得贷款后不还款。而陈彬（2013）、丁志国、覃朝晖、苏治（2014）等运用信息不对称理论分析指出，农户与正规金融机构之间存在显著的信息不对称。正规金融机构对影响农户还款的因素，如户主的健康状况、家庭的收支与负债状况等，很难有全面的了解，这些信息的缺失使正规金融机构不能准确地判别农户的违约风险。而农户作为经济人具有逐利性，为了成功获取贷款和高额利润，会故意隐瞒相关信息，从事高风险活动。而正规金融机构在利益最大化的驱使下提高小额信贷利率，这在客观上也刺激了农户从事高风险活动从而造成恶性循环，形成道德风险与逆向选择。

综上所述，不管是运用博弈论，还是信息不对称理论，都是在传统经济学，即完全理性经济人的假设下，分析农户小额信贷违约行为的目的。而很少有文献运用行为经济学，就是将经济学与心理学相结合，探究农户违约行为的目的。

二、农户小额信贷违约的表现形式

违约的表现形式，又称违约形态，是指根据违约行为违反义务的性质、特点而对违约行为所作的分类。整理已有文献得知，农户小额信贷违约的表现形式多种多样，但是，并没有学者对其进行分类。本文将农户小额信贷违约的表现形式主要分为以下三种情况：未按期偿还全部或部分贷款、将贷款用于非规定用途、未履行随附义务。

（一）未按期偿还全部或部分贷款

小额信贷的无抵押性及用途特定的特点，决定了其具有自然风险和信用风险。如王凤羽（2009）指出，对于以农业贷款为主的小额信贷机构而言，其主要投向是农村种植业和养殖业，而传统的种植业和养殖业对自然条件的依赖性都很强，抵御自然灾害的能力较弱，一旦所在地区发生自然灾害，大量客户可能同时发生违约，这可能导致小额信贷机构的破产。此外，因借款人发生违约或信用等级下降，无力按照与小额信贷机构所签的合同条款全部或部分偿还债务，同样也会造成贷款逾期、呆滞、呆账等信用风险。尹泽东（2011）在指出小额信贷业务存在以上两种风险时，还指出了道德风险问题。这些因素导致农户未按期偿还全部或部分贷款。

（二）将贷款用于非规定用途

《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》规定农户小额信用贷款用途包括：（一）种植业、养殖业等农业生产费用贷款；（二）为农业生产服务的个体私营经济贷款；（三）农机具贷款；（四）小型农田水利基本建设贷款。但是，众多文献表明，很多农户并没有按规定用途使用贷款。如赵素宁、吕杰（2008）指出，有的农户把借来的小额信用贷款转手放高利贷以牟取不法利益，有的冒名骗取小额信用贷款。另有王霞、吕德宏（2013）依据西部农村小额信贷农户的调查数据指出，农户的贷款用途包括种植业、养殖业、做生意、生活等，其中种植业和做生意分别占比31.6%、24.6%。还有刘佳、吕德宏、杨希（2014）基于陕西省岐山县的调研数据指出，农户贷款用于农业生产和非农业生产的的比重分别为54.97%、49.8%。并且表明，农户贷款如果用于农业生产，就可以取得较为可观的收入；而若是用来买房买车，则违约风险高。所以，贷款用于农业生产比非农业生产的农户还贷质量高。

（三）未履行随附义务

农户在贷款的过程中需如实陈述自身情况及贷款目的，但在实际操作过程中，众多农户并没有履行这一随附义务。如岳静（2008）指出，在我国广大农村并不排除有部分农民抱着投机心理，从而产生恶意申请贷款、拖欠贷款的现象。另有张学舜（2012）指出，由于受当前信用环境的影响，一些不符合办理农户小额贷款条件的农户采取各种欺诈性的手段，骗取小额贷款资金。

三、防范措施

关于防范农户小额信贷违约行为的措施，学界已经取得了非常丰富的研究成果。措施主要集中于四个方面：建立农户信用评级制度、完善相关法律法规、强化农户的还款意识，利用农业保险减少农户经营风险。下文从以上四个方面分别整理文献并述评。

（一）建立农户信用评级制度

例如，赵素宁、吕杰（2008）的研究表明，要建立信用评级制度。在确定个人信用指标时，鉴于农户的健康状况、婚姻家庭状况、生产经营方式等因素各不相同，应保证指标能够客观、真实、全面地反映农户特征。同样，陈时兴（2010）提出健全农户信用评价制度。由农村金融机构的客户经理、村干部、有威信的村民代表等组成农户信用评定小组，根据农户的信用度和经营能力、偿债能力等指标制定信用评定办法。而唐敏、马丽斌、马纪英（2014）等提出要加强农村信用体系建设。完善信用评级体系，综合考量农户的各类信息，对其进行信用评级并分别给予不同的授信额度。

归纳起来，众多学者在信用评级上达成共识，都强调其重要性。在评定农户信用水平的侧重点上存在分歧，分别为评定指标的选取、农户信用评定小组的组成、农户各类信息的综合考量。

（二）完善相关法律法规

黄忆寒（2009）提出给予小额信贷法律支持，建立涉农贷款政府补偿机制。制定出台农村金融的相关法律法规，改革农村土地的使用权流转机制，从根本上提高农户的承贷能力。同样强调完善法律，提高农户应对风险的能力。而惠长林（2009）提出要完善法律机制。要统一小额信贷管理条例及相关法规，来约束贷款农户的行为。陈时兴（2011）表明，为了规范小额信贷制度，政府还有必要制定一部规范小额信贷的单行法，从放贷主体、对象、利率、担保制度等方面加以全面的规范，加强小额信贷制度的设计和完善。

综观众多学者的观点，共识在于完善小额信贷相关法律法规，但在提高农户应对风险的能力与规范放贷主体的选取上存在分歧。而本文认为，既需要提高农户应对风险的能力又得规范放贷主体选取。

（三）强化农户的还款意识

岳静（2008）指出要建立起完备的宣传、教育体系，提高农民的还款意识。许多不偿还小额贷款的农民并不是抱有不想还款的意愿，而是他们根本就没有意识到还款的必要性、强制性和法律性。对于这类还款意识薄弱的农户来说，他们经过宣传、教育而按时还款的可能性是很高的。另有曾之明（2010）的研究表明，近些年来，部分企业或贷款户逃废金融债务形成不良风气，赖账思想滋生蔓延。因此，要加强农户诚信教育，改善金融生态环境。宫泽龙（2012）指出要加强农户的还款意识。需要提高农村小额信贷贷款人按时还款意识，向他们详细讲解及时还款对他们未来继续贷款及申请其他金融服务时可能带来的好处，以及不及时还款可能带来的潜在影响。

从上得知，众多学者在提高农户的还款意识，教育农户重视信用上具有共识，分歧在于农户是否抱有还款的意愿。

（四）利用农业保险减少农户经营风险

丁业震（2006）提出完善风险分担机制。为了分散和规避风险，可在农村推行农业意外保险制度，增加承担风险的主体，提高贷款当事人的抗风险能力，使农业风险由信用社和保险公司共同承担。同样，毛华溢（2014）也提出要建立风险补偿机制。积极推行农户小额保险制度，转变观念，把是否参加保险作为发生信贷关系的前提。张峭、徐磊（2008）提出创新农业风险管理工具。小额信贷信用风险管理的有效实施要通过科学、合理的风险管理工具来实现，要依据不同类型风险的表现特征，承险体生物学特性，创新和开发各种类型风险管理工具，满足各类生产经营主体风险管理的需要。

综上可知，学界共识集中于风险分散，分歧在于是通过风险管理机制还是风险管理手段以分散风险。

四、结论与展望

综上可知，现有的研究就农户小额信贷违约的目的、表现形式和防范措施等方面取得了相当丰硕的研究成果，但其不足也较为明显，期待着学界进一步的拓展研究。

第一，关于农户违约行为的目的，绝大多数文献都是从传统经济学角度研究来分析的，很少有学者从行为经济学的视角予以探究。第二，很多研究者都提出要建立农村信用体系，但如何建立则阐述得不够具体。就此，本文认为，需要建立银行与公安部门等统一的信息共享平台，以动态跟踪农户信息变动，从而，加快农村信用体系建设。第三，已有的研究对于农户是否抱有不想还款的意愿存在分歧。本文认为，不管农户是否抱有不想还款的意愿，都应该加强农户的还款意识。如信用社等金融机构可定期举办金融知识下乡活动，让农户认识到，按期还款对未来享受金融服务能带来便利和优惠。

参考文献

[1]丁志国，覃朝晖，苏治.农户正规金融机构信贷违约形成机理分析[J].农业经济问题，2014，（8）：89-91.

[2]陈彬.我国农村小额信贷的信用风险成因及防范分析[J].中国物价，2013，（11）.

[3]宫泽龙.探析农村小额信贷信用风险的成因及防范对策[J].现代商业，2012，（24）：34-35.

[4]尹泽东.论农户小额信贷风险防范[J].合作經济与科技，2011，（2）：40-41.

[5]曾之明.后危机时代小额信贷信用风险优化管理探讨[J].征信，2010，150（2）：35-36.

作者简介：黄丽鹃，女，江西师范大学财政金融学院2013级研究生。

农户小额信贷试析论文范文第2篇

【摘  要】论文从小额信贷金融机构类型、存贷款结构、利率水平、风险管理等方面总结了甘肃省农村小额信贷的发展现状，并从资金来源、信贷管理、风险防范、政策环境等方面提出了对策。

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【关键词】农村经济;小额信贷;风险防范

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1 引言

农村小额信贷主要是指为农村低收入居民以及贫困村镇小型微型企业提供一定额度的商业小额贷款。

2 甘肃省农村小额信贷的发展现状分析

2.1 小额信贷金融机构现状分析

目前，甘肃省农村金融服务机构有四个主要层次：第一层主要是国有控股商业银行，工行，农行、交行、建行、中行等;第二层主要是全国性的股份制商业银行，平安银行、光大银行、广发银行、兴业银行、华夏银行、浦发银行等;第三层主要是面向甘肃省主要的城市开展业务的商业银行，兰州银行、甘肃银行等;第四层主要是地市级范围内开展业务的金融机构，农村信用合作联社、农村合作投资银行等。

2.2 小额信贷机构存贷款发展现状分析

小额信贷业务在甘肃省内各大银行主要业务中所占比例较大，在甘肃省内发展势头良好，随着甘肃省对农村地区扶贫力度的持续加大，各个金融机构小额贷款数也大大增加。存贷款结构如表1所示。

2.3 小额信贷类型现状分析

目前，甘肃省小额信贷的类型：一是大银行金融机构提供的农村下岗失业贷款、助学就业创业贷款和农村扶贫创业贷款;二是农村信用社的农村小额信贷，操作简单，放款快，能最大限度地有效支持广大农民从事现代农业和畜牧生产的正常需求。

2.4 小额信贷利率现状分析

甘肃省大部分农村金融服务机构的小额信贷利率根据人民银行确定的基准利率在0.8～2.5倍浮动。目前，执行的一般利率标准是：0～6月（含6月）贷款年利率为4.35%，6月～1年（含1年）贷款年利率为4.35%，1～5年（含5年）为4.75%和5～30年（含30年）为4.90%。

3 甘肃省农村小额信贷存在的问题

3.1 小额信贷资金严重不足

甘肃省农村经济发展较为落后，小额信贷资金来源缺乏稳定性，反过来金融供给不足严重制约了农村经济的健康发展。一些经营民间商业借贷的机构因为自身不具备法律承认的地位，吸收大量储蓄存款受到限制，难以完全满足甘肃省内农民的小额信贷资金使用需求。

3.2 小额信贷经营管理不完善

一是贷户征信不完善。甘肃农村金融市场起步晚，多数农民没有建立信用記录，金融机构发放贷款时只能依托借款农户互相的担保和村委会出具信用证明等较不规范方式来评判，使得发放贷款的风险增加，烂账坏账的可能性上升。加之在偏远贫困地区，种种因素使得金融业务缺乏监督和管理，对贷款用途和还款能力没有足够了解就直接放贷。二是信贷利率过低。低利率的存在会使贷款人有利可图，非贫困人员会想方设法将贷款进行转移，从中谋取非法利益，使得真正贫困群体被排挤，扶贫不能在真正意义上实现[1]。

3.3 小额信贷无法满足农户需要

一是小额信贷额度太小。甘肃省农村金融机构所发放的贷款对农民有限，无法满足农民正常的资金需求。目前甘肃省小额信贷额度一般为1000元至15万元人民币，作为一般规则，贷款上限不得超过家庭净资产的50%，小额信贷贷款额度相当于杯水车薪。二是小额信贷使用期限较短。目前甘肃省小额贷款的还款周期通常为1～3年，贷款周期短于农业生产周期，贷款到期后，农户必须提前出售成本偿还贷款，这对农户的发展管理不利。这完全原因是不能很好地直接达到贫困地区农民日常生活使用农村资金的实际使用需求。

3.4 小额信贷风险防范意识不强

一是市场风险。甘肃省大多数农业生产经营和销售活动以家庭为单位，这种传统的生产经营模式仍然存在诸多弊端，如农业市场交易的信息不对称，就可能会导致农业产生了供需不平衡，农产品卖不上好价钱，导致贷款农户收入减少而不能按期偿还贷款，使得金融服务机构遭受了市场的风险。二是信用风险。甘肃省农村金融信用管理机构对于贷款人并没有制订统一的信用评定标准，信用评定方法也存在诸多的问题，导致贷款银行对农户信用无法正确进行识别，信用风险进一步加大。

4 完善甘肃省农村小额信贷的对策

4.1 增加小额信贷资金来源

小额贷款公司除了加强与大型金融机构合作外，还应该从以下途径解决资金来源问题。一是通过在不突破现有政策条件下进行私募债券融资，并允许在股权交易所挂牌交易，实现信息透明，获得更广泛的融资机会;二是小贷公司与信托公司等机构开展业务合作，采取“股权+回股”模式，拓宽小额贷款公司的融资来源;三是通过P2P平台融资;四是通过建立与小额再贷款公司的合作，使之成为小额贷款公司中的“中央银行”，以保障小额贷款公司后续资金来源的稳定[2]。

4.2 完善小额信贷管理

一是创造良好政策环境。完善农村小额信贷法律法规，实现民间小额信贷组织和活动合法化，规范其经营行为。政府合理减少过多干预，不直接影响其运行与合理发展。二是建立和完善农村信用体系。严格执行对信贷人员资格审核标准和市场准入，从贷款源头入手优化信用贷款组合结构。提高农户信用意识，自觉还款，杜绝耍赖、逃避责任等不良行为。充分利用企业信用数据平台，加强监测，及时发现潜在问题和风险。三是提高农村小额信贷机构的综合管理水平。加强金融人才隊伍建设，加大员工教育培训和管理力度，搞好职业规划，完善绩效考核体系，增强员工的社会责任意识。加强贷前、贷中、贷后管理工作。四是设定合理的小额信贷利率。央行适当放开小额信贷利率控制，资金价格得以客观反映，从利率政策上给予倾斜，使小额信贷机构拥有制定合规贷款利率的主动性。

4.3 提高小额信贷服务水平

一是制定合理的贷款额度。金融监督机构要积极探索和调整管理政策，放宽农户贷款的用途，合理设定灵活的贷款额度，满足不同发展阶段农户的对生产生活的需求，制定农村信贷管理措施。二是调整贷款期限与贷款需求。信贷机构了解不同的生产经营活动之间的关系及周期问题，科学合理地制定农村小额贷款个人按时还款的期限。根据农业投入与产出的长周期性制订还款期限，解决一部分农户在按时贷款的期限到来时却不能按时完成还款的现实问题，使得农村金融机构业务得以持续健康发展[3]。

4.4 增强小额信贷风险防范意识

小额信贷机构建立健全合理、有效的农村小额信贷管理风险评估系统，设立专门的风险监察评估机构，准确进行风险评估。在放贷前严格地把握好对农户的固定资产和信用的评价，认真核实农户的信用评价信息的真实性和准确度，注重农户个人的资信披露情况的及时更新，贷款后更要严格加强管理和监督，通过尝试与有着强大资金管理技术、有良好客户资源的大型机构如投资银行、保险管理公司等金融机构共同协作，有效分散其风险，实现金融机构良性发展[4]。

【参考文献】

【1】胡璇.普惠金融体系下农村小额信贷发展困境及对策研究[J].长春金融高等专科学校学报，2019（05）：69-72+45.

【2】张凯.试析农村小额信贷的现状、问题及对策[J].绥化学院学报，2019，39（05）：28-30.

【3】武瑶.科技型小微企业融资困境及应对策略[J].企业改革与管理，2015（14）：82-83.

【4】候佳萌.中国农村小额信贷问题研究[D].长春：吉林大学，2017.

农户小额信贷试析论文范文第3篇

摘要：随着社会的不断进步，科技的不断发展，我国农村经济面临着重大的发展机遇，为了让我国农村的经济能够得到长足的进步，我国积极推行农村经济管理，促进农村经济发展。

关键词：农业经济管理;农村经济发展;促进

为了进一步推进我国“三农”工作的发展进程，有关农业部门逐步开始实行农业供给侧改革，积极探索优化农业经济管理工作的途径，以全面提升农村经济工作的效率和质量，进而实现农业现代化发展，全面提升农业生产效率。农业经济管理工作具有系统性和长期性，是农村经济发展体系的重要内容，直接影响农村经济的发展状况。要想推动农村经济发展，就要充分认识农业经济管理工作的重要性，明确农业经济管理对农村经济的促进作用，把握农业经济管理工作的核心和重点，积极探索提高农业经济管理水平的途径和方法，逐步提升农业经济管理工作的科学化水平，实现“三农”工作稳步升级。

一、农村经济发展中农业经济管理重要性分析

（一）农村经济发展思想更新

为了有效促进农村地区的农业经济快速发展，首先需要使农村思想有效解放，充分发挥农业经济管理的作用和价值。目前在不少农村地区仍普遍存在着发展思想落后的问题，无法适应现代化农业及时代发展需求，对农村地区经济发展造成阻碍和制约，虽然近年来农村地区经济发展较快，但由于农村地区人们的文化水平和综合素质普遍偏低，对经济发展存在较大的认识局限性，对农村经济的快速发展造成不利影响。作为农村经济发展的主体，农民的思想意识对农村经济的快速发展，有着决定性的影响，通过农业经济管理工作的全面开展，从农业生产产品组成、生产成本控制等方面入手，能够使农业经济发展思想得到有效传播，为农村经济发展奠定良好的基础。

（二）农业现代化发展有力推进

在农业现代化发展中，农业经济管理发挥着重要的推动作用。目前实现农业现代化是当前政府部门的主要任务之一，需要不断提高农业生产力供给，使农业经济效益提升。因此农业经济管理工作中需要加强现代化农业管理理念的引入，对农业现代化发展目标予以明确，进一步为实现发展目标提供可靠、高效的管理方案。通过农业现代化发展战略目标，与农业经济管理目标有效结合，对农村地区经济发展提供充足动力，使农民经济收益切实提高。

二、农村经济发展缓慢的因素

（一）農民文化素养相对不足

当今社会经济发展愈发迅速，农村年轻及高素质劳动力逐步向城市转移，留守老人、妇女、儿童占比较大，导致农业从业人员整体文化素质偏低。农村经济发展要求用现代经济科学来管理农业，而劳动者素质的提高是实现农业现代化的决定因素。当前，新型职业农民匮乏、农业技术推广后劲不足、对农业科技装备认识水平较低，传统老旧的农业生产方式已经不再适应当前激烈的市场竞争，农产品质量也不适应现代群体消费需求，先进的种植技术无法推广，农业效益无法得到有效的保障，严重阻碍了农村的经济发展。

（二）政府投入缺乏效率

我国当前正在实施乡村振兴战略，政府对农业的奖励和补贴以直接补助形式为主，且奖补资金缺乏机动灵活的设置、退出、转变、整合的辅助机制，缺少对应新出现，且有地方特点的农业问题的专项资金。这也是农村基础设施不完善的主要原因之一。从另一个角度来看，农业科研资金的投入力度难以满足农村现代化发展的需求，从而影响了农村经济发展。

（三）管理模式落后

在我国大部分农村地区，都已经进行了农业的机械化与现代化改革，且改革效果非常好，经过改革后，农业方面的劳作效率显著提升。但是在我国一些较为落后的农村地区，仍然没有完成现代化的改革，农机大户、农村合作社带头人、农村实用人才等新型经营主体机制不健全，基本公共服务和福利体系相对薄弱，也就导致了很多落后的农村地区，仍然难以通过先进的技术进行劳作，这部分农村的生产效率，长时间处于效率较低的水平，农民经过对比，会打击到自己的生产积极性，使这部分地区的农业经济发展水平提升缓慢，也不愿意进行农业经济管理方面的推进与改革。

（四）信息技术利用不到位，经济管理体系不健全

由于受到地域限制，大部分农村都处于比较偏远的地区，受到各方面条件的制约，农业经济管理机构的建设还不够完善，也正是因为如此，导致信息传递不够及时，信息传递渠道较为闭塞，这也是农村信息不对等、市场机制不完善的主要原因之一，导致农业经济管理工作无法落实到位，城乡农业经济管理水平差异逐渐拉大，导致农村经济停滞不前。农业信息化建设较为灵活，在多个管理环节均有作用，但很多农村信息相对闭塞，造成了盲目发展农村经济、资源利用率降低等问题，管理工作人员得不到理论知识的支持，管理效率和质量都得不到提升，所以想要让农村经济管理质量得到提升，首先要将信息技术巧妙利用起来，科学合理的农业经济管理体制，能够提升管理人员对工作的正确认识，并且能够在具体工作中得到具体展现。

三、提升农业经济管理对农村经济发展促进作用的措施

（一）重视信息化技术和设备的应用

我国经济快速发展，运用现代化的管理手段和管理方法，特别是运用电子计算机等现代信息技术，来代替传统的管理手段，促使信息技术和设备更新迭代的速度不断加快，这对提升我国农业生产和管理工作的效率，具有重要的促进作用。因此，要想提升农业经济管理对农村经济发展的促进作用，就要重视信息化技术和设备在农村经济发展中的应用，加快农业的信息化和机械化步伐，逐步扩大互联网的应用范围。建立健全物联网信息管理平台，培育电子商务市场主体，鼓励引导电商和电商平台开辟特色农产品网上销售平台，与合作社、种养大户建立直采直供关系;加快物流配送体系建设，鼓励物流企业在乡村建立和改造服务网点，实现农业生产和管理工作的智能化发展。同时，农业经济管理工作者要转变传统的生产管理观念，将“三农”发展战略和要求与实际的农业经济管理工作紧密结合起来，重视农业供给侧结构性改革工作的要求，以市场需求为导向，开展农业生产工作，实现农业供给侧管理制度改革，优化农业供给流程，改进农业供给模式，为农业生产和管理工作提供科学指引。

（二）加强人才培养，完善人才管理制度

在农业经济管理工作中，要重视人才培养工作对农村经济发展的促进作用。在知识经济快速发展的时代背景下，培养一支高素质、专业化的服务人才队伍和新型职业农民队伍，已然成为一项竞争性资源，获得了人才资源就等于获得了持续发展的动力。2017年，中办、国办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，从财政税收、基础设施建设、金融信贷、保险、市场营销、人才培养等方面，进一步明确了对包括农业社会化服务组织在内的各类主体，进行扶持的政策措施，坚持可持续发展理念，将人才培养与农业经济管理工作紧密结合起来。农业经济管理人员要加强对新技术和新理念的学习，重视理论知识与实践活动的结合，将知识转化成为生产力，逐步提升农业管理工作的生产效率，进而实现农村经济发展由粗放式向集约式转变，提高农业生产和管理活动的投入产出比，进而全面提高农村经济发展的质量和效率。

（三）提高农民生产积极性

农村要发展，关键在农民，要充分发挥农民主体作用，激发农民内生动力、活力。无论是深化改革激发发展活力，还是坚持严格管理确保规范运行，农村集体经济的健康有序发展，都离不开“村两委”干部、村集体经济组织负责人等关键群体。要加大对这些关键少数的教育、培训、引导、监管力度，不断提升其推动改革发展、遵守执行制度的能力和水平，防止腐败行为发生，使其真正成为推动农村集体经济发展、维护集体成员利益的合格“带头人”。

（四）为经济发展提供有利条件

实施农业经济管理，可以获得农业经济发展的最新數据信息。通过对农业经济发展现状信息的分析与研究，有助于形成更为科学完善的经济管理体系，从而为农村经济发展创造良好条件。其次，对管理工作人员展开工作提供了帮助，通过对农业生产人员思想和行为的制约，保障了农业生产工作的正常进行。可以通过合理的使用相关农业生产资料，来激励农民的工作积极性，提高工作质量，加快农业农村现代化。

四、结束语

我国农业生产虽然取得了较好的成绩，但是在产业结构、生产模式、环境保护等方面还存在一定不足。国家应加大扶持和监督力度，从调整产业结构、加强环境保护、提高农业经济管理专业技能人员等方面，推动我国农村经济向绿色、可持续发展的方向迈进，抢占市场先机，使地方农产品在市场上快速流通，为当地农民创造更多经济效益，实现农产品增收，提升农业经济发展效率。

参考文献：

[1]高守葆.试析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].农民致富之友，2017（05）：203-203.

[2]付玉军.试析农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].山西农经，2020（11）：74-75.

[3]徐艳娜.农业经济管理对农村经济发展的促进作用研究[J].农村经济与科技，2020，31（10）：265-266.