农业产业化工作总结范文

农业产业化工作总结范文第1篇

康社会。

一、工作思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委省政府关于农村工作的决策部署，坚持推进产业化、建设新农村、提高农业竞争力、带动农民持续增收的工作思路，以带动农民参与发展现代农业、带动农民增收、提高农业竞争

力为目标，以引导服务协调为措施，以粮油订单为导向，以培育粮油加工龙头企业发展、优化产业布局、建设优质粮油建设为重点，着力引导粮油加工龙头企业向精深加工发展、延长产业链，进一步推动农业产业化发展。

二、工作目标

到2015年力争实现我县有两家龙头企业年销售收入有重大突破，进入德阳粮油加工龙头企业前列，以农户为主体、以订单为纽带，由龙头企业带动农户参与优质粮油基地建设，力争农户参与率达75%以上，保障参与农户年增收15%。

三 、工作措施

1、强化领导，落实责任。认真落实中央和省委省政府关于农村工作的决策部署，把农业产业化经营发展作为一项重要工作来抓，加强领导，落实责任，切实协助指导龙头企业做好优质粮油基地建设和粮油订单工作。

2、培育扶持粮油加工龙头企业。

龙头企业实力强弱决定产业化规模水平成效。引导企业树立品牌意识、名牌意识，按照国家标准组织生产、加工粮油产品，在包装、储运很下工夫，严格实施标准化管理;引导企业加强组织结构调整，提升内部管理水平，加强技术改造，逐步向精深加工发展，延长产业链;加强对龙头企业扶持力度，从政策、技术、市场开拓、信息、企业融资、职工培训等方面给予大力支持和协调。

一是巩固现有的县龙头企业，进一步扩大龙头企业规模，培育现有企业的产品品牌上一个台阶，力争五年内创13个市县名优品牌。二是发展和培育符合条件的企业争创县、市龙头企业。三是重点抓好嘉家香油脂公司的升级，按照规划2013年底完成后续投资6700万元，使该企业达到产值过亿，产品得到一定程度的提升。

3、协助企业做好优质粮油基地建设。按照充分利用本地资源、突出本地特色、适合市场需求、形成规模生产的

原则，协调农业部门做好种植规划、提供种植技术服务，由龙头企业通过订单形式带动农户参与优质粮油基地建设，形成规模种植，保障企业有充裕的商品粮源。

农业产业化工作总结范文第2篇

(一)种桑养蚕产业：

2018年加大桑蚕产业设施扶持力度，计划投入x万元扶持农户新建蚕房x间，其中太平村委会x间x㎡，大美村委会15间830㎡，长田村委会3间x㎡，太平居居委会5间x㎡。实现了全乡新老桑园x亩(丢荒不计算入内)，其中新桑x亩。2018年，饲养小蚕1-9批养蚕农户x户，蚕种量x张，总产量x万斤，总产值x万元。

(二)畜牧产业：

2018年我乡采取资金直接入股到农民合作社、种养大户、致富带头人的方式继续扶持扶贫产业发展，今年计划投入x万元，已投入x万。覆盖全乡的贫困户x户x人。其中

1、 小黄牛养殖产业

入股琼中xx菊花养禽农民专业合作社x万元;入股琼中xx太发种养殖合作社x万元。

2、黑山羊养殖产业

入股琼中xx合金黑山羊农民专业合作社x万元;入股琼中xx奔富种养农民专业合作社x万元;入股黑山羊种羊x万元胡慧玉。

3、 养蜂产业

入股xx乡明发种养农民专业合作社x万元;入股琼中xx绿化种养殖合作社x万元;入股琼中xx什南龙种养殖农民专业合作社x万元。

4、 肉猪养殖产业 入股琼中xx盈收种养殖专业合作社x万元;入股种养大户胡小茜x万元发展。

5、竹狸养殖产业

入股琼中大田种养农民专业合作社x万。

(三)其他产业

1、旅游农庄

入股琼中xx绿森林种养农民专业合作社x万;民政产业扶持资金x万元入股至琼中xx绿森林种养农民专业合作社。

二、当前存在的问题

一是群众的思想观念比较落后，存在“等、靠、要”思想，在蚕房建设方面，习惯等待政府帮建蚕房。

二是在产业发展发面，过分依赖政府发放物资，将扶贫物资改变形式投入合作社后，使得部分贫困户满意度不高，一般农户也心里不平衡满意度低。

三是合作社成员大多是农民出身，对于合作社管理和营运方面不是很了解，即使县、乡指导了也很难做到十分规范的运营。管理上很难达到县里的要求。

四是扶贫压力过重导致产业发展做不到良性可持续性，大型的畜牧养殖多需要3-5年的发展。小型的禽畜也需要1-2年的发展，连短期效益比较高的养蜂也容易受到多方面因素的影响导致减产和销售问题，有的合作社刚分红完成就倒闭结束。 三是在养蜂方面，由于群众技术落后，养殖科技不多，产业化水平低，导致养蜂产业推动慢推动难，群众没有相关养蜂知识和技术，不愿养蜂。

四是在种桑养蚕方面，群众对技术学习不重视，导致部分区域的产量低。

农业产业化工作总结范文第3篇

笔者认为，团场培育龙头企业，建设农产品市场，推进农业产业化，要走以特色参与竞争求发展的路子，立足特色优势，培植特色产业，形成几大产业群，由此带动农业经济的跨越式发展。

一、分类分层次、突出重点、区别对待。当前，加快培育和发展农业产业化龙头企业是推进农业产业化经营的重点和关键。培育和发展农业产业化龙头企业必须从实际出发，紧紧围绕职工增收这个中心和推进农业结构战略性调整这条主线，立足市场和资源，统筹规划，突出特色；以提高农业生产的市场化和组织化程度为基础，以科技创新为动力，以农畜产品加工和流通业为重点，坚持大中小型并举、多轮驱动，紧密龙头、基地、农户的有机结合；采取改造提升和改革规范现有企业、引资嫁接等办法，按照因地制宜、分类指导的原则，对农业产业化进行分类，根据不同类型，采取或制定相应的扶持政策和措施。

二、推进农业产业化企业的体制创新。一是坚持利益均沾、风险共担的原則，通过各种利益联结机制，引导农业产业化龙头企业与农(牧)户建立稳定、可靠的供需关系。把生产、加工、销售有机地联结起来，成为农户与市场之间的桥梁和纽带。二是坚持多轮驱动原则，打破所有制界限和地区封锁，坚持谁有能力谁发展，谁有本事谁牵头，谁当龙头扶持谁。支持国企、私企和其他经济组织参与农业产业化经营。三是支持有条件的龙头企业通过参股、控股、兼并等形式，扩大规模，增强实力。四是要充分尊重广大基层干部群众的首创精神，大胆探索推进农业产业化经营的新途径。

三、扩大农业产业化龙头企业投融资渠道。一是发挥职工兴办农业产业化企业的主体作用，调动他们投资的积极性；对规模较大、效益较好、示范作用强的龙头企业，在尊重企业自愿的前提下，推行股份合作制，探索利用社会闲散资金的途径。二是协调金融部门，解决产品有市场前景而资金短缺的问题，在信贷、信息、咨询等方面提供优质服务，进一步营造农业产业化发展的良好金融环境。三是积极争取项目资金，发展农业产业化。四是抓住西部大开发的有利时机，加大招商引资力度，立足团场资源优势和发展条件，把团场的优势资源和内地的资金、技术等结合起来，确定一批有发展前途的项目，高起点培育龙头企业，也可以与内地企业合作，利用他们的技术、资金和市场网络、品牌等共同进行开发，形成新的生产力，促进团场农业产业化发展。五是引导农业产业化企业完善自我积累机制，主要用于扩大再生产，增强企业发展后劲；同时，要管好、用好、用足资金，完善投入机制，确保资金投入的科学性、安全性、有效性，提高资金使用效益。

四、加快科技创新，为农业产业化提供强大支撑。技术创新是农业产业化企业发展的原动力。围绕特色产业、支柱产业，大力推广先进实用技术，使农业科技成果尽快转化为现实生产力。在全面提高农业产业化企业职工素质的基础上，注重培养造就一批企业带头人。大力发展能人经济，能人的带动，风险可能小，更能适宜团场的发展；切实抓好团场流通大户及经纪人队伍建设。要抓紧对职工的技术培训，尽快提高职工的科技文化素质。健全科技管理、服务、示范、推广、培训五大体系；形成纵成线、横连片的科技网络。大胆引进国内外先进适用技术、新工艺、新设备和新材料，提高企业的技术创新。促进农科教结合，解决农业产业化龙头企业的技术、人才制约，依托大专院校、科研院所的力量，搞联合、嫁接，逐步提高产品质量，增加产品品种，降低成本，促进一批企业整体素质提高。

五、加强引导和服务。一是加强对龙头企业指导和服务。要从过去用行政手段为主抓农业转到用经济手段抓农业，重点抓好农业产业化经营上来；从主要重视基地建设转向重视农业龙头企业建设上来；从依靠行政指挥转到加强指导服务上来。要按市场经济规律办事，加强引导，不搞行政干预，充分发挥龙头企业和农户的市场主体作用。二是确立农业产业化经营示范区。依托小城镇建立农业产业化经营示范区，因地制宜，立足发挥团场资源优势、区位优势、产业优势，不搞一个模式，可以是市场拉动型，也可以是基地型。在主导产业、基地、龙头企业、市场体系和质量监测体系建设、培育等方面给予倾斜，加大政策扶持和资金投入力度，采取综合配套措施，打造典型，树立样板，典型引路，带动农业产业化经营全面发展，做到兴一业富一方，抓一品富一片，防止产业雷同和低效重复。三是制订培育和发展农业产业化经营龙头企业的政策措施，明确协调领导机构和落实部门。

本栏编辑　杨　波

农业产业化工作总结范文第4篇

［摘　要］　发展现代农业职业教育，是夯实我国现代农业发展基础、促进农业发展方式转变的战略举措，是以教育公平促进社会公平、促进中国社会和谐的重要举措。职业院校在建设社会主义新农村中可以通过培养和输送农业人才，提高农民素质，可以为新农村建设培养造就新型农民；通过农业科技知识创新和科技攻关，为新农村建设提供科技成果，为新农村建设提供强有力的科技支撑。

［关键词］　新农村建设　职业院校　人才培养　策略

一、新农村建设与职业院校人才培养

（一）新农村建设需要职业教育培养的人才

1.农业现代化发展需要职业教育人才支持。农业现代化过程是传统农业、传统农村和传统农民的变革过程，它依靠农业科技的发展与进步。农业现代化要求农业产业化经营，要求对农业资源的深度开发与利用。实现农业现代化的前提条件是提高农业劳动者的文化素质和科技素养。社会主义新农村要求建设“富裕新村、能源新村、生态新村、数字新村、文明新村”，农村现在面对的能源匮乏、工业污染、医疗落后、产业规划、道路设计等全新的问题需要更多的新型专业岗位，如农业生物技术、农村医疗人才、农业信息技术等人才来参与和解决。

2.促进农村教育发展需要职业教育的人才帮扶。教育既是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的基础。在社会主义新农村建设中，必须将教育摆在突出的位置。在政府给予农村大量宏观政策支持的背景下，广大农村的落后面貌在一些硬件基础设施上有所改善，而“软件”设施——人才、管理制度方面依然薄弱，农村人才资源处于贫乏状态。我国目前农村教育已经取得很大成绩，但仍存在很大问题，农村人才还极其缺乏，农民素质还处在较低的水平，其中村一级最缺人才，高等人才几乎是空白。

3.农村剩余劳动力转移需要职业教育的支持。我国是世界上农村人力资源最多的国家，最大的现实就是存在大量的农村剩余劳动力。随着劳动生产率的日益提高，农业现代化逐渐推进，必将有一大批农村劳动力被闲置，农村人力资源得不到充分利用，造成浪费。我国农村劳动力资源的数量还将持续增长。随着农村人口的增长，今后每年还将净增600万的剩余劳动力。拓宽就业门路，转移农村剩余劳动力是农村人力资源开发的重要途径。我国农村人口众多，耕地稀少，人地矛盾相当突出，农业效益很低，依靠农业本身的发展来实现农民致富奔小康，在短期内是不现实的。因此，要富裕农民，就必须拓宽农村剩余劳动力就业渠道，加快农村剩余劳动力向非农化和城镇化转移。农村劳动力转移是一项艰巨的系统工程，从掌握劳动力资源，提供就业信息和就业培训，到维护劳动者的合法权益，都需要政府部门提供完善的管理和服务。

（二）职业教育服务新农村建设具有可行性与必要性

1.为新农村建设服务是职业教育人才培养的职能要求。根据联合国教科文组织颁布的世界经济教育分类标准，与普通高等教育培育学术型、工程型人才相对应，职业教育培养的是高级技术应用型人才，其根本目的是在高中文化的基础上，培养生产、经营、管理和服务第一线急需的既掌握一定科学技术知识，又具有很强的专业技能，能把先进的科学技术转化为现实生产力的高级技术型、应用型人才。职业教育服务于新农村建设是职业教育的职能要求。首先，新农村建设离不开高素质人才，而培养人才是职业院校的职能。其次，新农村建设离不开科学技术的发展。建设新农村是一个复杂的系统工程，而支撑这工程的核心要素是科学技术。发展科学为新农村建设服务是当前职业教育的重要职能。再次，职业院校服务社会的职能应直接体现为新农村建设服务，为新农村建设服务是职业院校的职责与使命。

2.为新农村建设服务是职业教育人才培养的时代使命。建设社会主义新农村是现阶段中国社会发展的重大历史任务，今天的高职教育更强调服务新农村建设，我们可以从新农村建设的指导方针和国家推行的政策找到依据。一是从国家指导方针上看，职业教育承担着为新农村建设培养人才的时代使命。建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策。二是从国家政策来看，建设农村小康社会，需要以科技进步和提高劳动者素质为基础，这需要大量的专门劳动者与人才。国家推行大学生服务西部计划，目的是招募普通高校应届毕业生到西部地区贫困县的乡镇一级，开展为期1至2年的支教、支农、支医、青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。此计划指向西部，服务农村。职业院校由于其与农村的高度相关性，更应成为新农村建设的生力军，积极利用自身优势为社会的发展作出自己应有的贡献。

二、职业院校服务新农村建设的人才培养对策

（一）强化政府作用，建立保障体系

政府应该给予职业院校应有的地位，在高等教育与中等教育发展并重的情况下，政府应一视同仁的对待职业院校与普通高校，要切实转变“重普教，轻职教”的观念，把对职业教育的重视的态度转化为切实的行动。政府应该出台一些优惠政策和措施，把优秀的职业院校毕业生吸引到新农村建设中来。

政府要高度重视和发挥职业院校在建设社会主义新农村中的作用。拨出专项经费给予职业院校开展“新农村建设”的课题研究，发挥职业院校人才和智力优势，在机制、思路及产业发展方向等方面进行深入研究，构建具有特色的新农村建设思路与格局。国家应借助经济杠杆，对主动与职业院校进行深层合作的涉农企业给予政策性激励，保护企业在“订单”培养、为院校提供奖助学金、建立实习实训基地、赠送实验设备、选派兼职教师、共同研发产品、提供行业标准、聘用员工等方面，全方位地参与高职高专院校的建设发展，既增强职业院校的办学活力，又确保高职教育与行业、产业不脱节。

（二）完善职业院校招生、就业与培训政策

在新农村建设中，职业院校中的涉农专业将会发挥重大的作用，因此应该建立科学的农业行业的就业制度，通过增强职业院校涉农专业毕业生的就业竞争力，来促使更多的人来主动认识和在思想上接受涉农职业教育，从而实现逐步提高“三农”人才素质的目标。在招生上，应该给予职业院校更多的权利，进一步扩大这些学校对农村生源的招生数量，从而保障职业院校生源的数量与质量，为新农村建设提供人才与技术支撑奠定基础。

从某种程度来说，农村即是为职业院校提供生源的关键所在地，也是职业院校学生将来展示自己才能的大舞台。职业院校应该把自己培养的人才推向农村，让他们在农村大展拳脚，充分发挥他们的作用和才能。这对职业院校来说，既是一种历史的使命与任务，也是一种挑战和机遇。

（三）职业院校定位与教学改革

当前我国正在进行小康社会的全面建设，这为职业教育的发展提供了难得的机遇。职业院校应该认真贯彻党中央提出的一系列政策和精神，增强加快发展的意识，要在思想上充分认识到发展的战略机遇期，树立科学的职业教育理念，拓展办学的思路，进行人才培养模式的创新。通过深化教学改革，为新农村建设培养更多的合格、优秀的人才。

职业院校办学活动要始终围绕新农村建设，深化教学改革，提高教育质量，为服务“三农”培养、培训大批高素质专门人才。专业设置上要做相应的适当的调整，把相关专业以及学科人才的培养与新农村建设所需要的人才有效衔接起来。

（四）职业院校要精心设计人才培养的计划

职业院校人才的培养方案，要以素质教育为本，人的全面发展为核心，要培养学生适应社会的应变能力，使他们能够可持续的发展。适用的培养方案，有效的培养途径，优良的培养条件，是保证育人质量的基础。因此必须坚持标准，严格教育、严格管理，设计合理的毕业制度，以提高学生的素质为目标，保证学生的质量，提高办学的质量和信誉。应该坚持面向农业农村生产的第一线，通过职业教育为农村基层培养大量的具有理论知识、拥有技术的应用型人才。

（五）以职业院校为主建设农业科技推广体系

职业院校可以借鉴国内外的经验，秉承学校的传统，探索建立以职业院校为依托的农业科技推广模式。主要内涵是依托学校的科技优势，整合校地农业科技资源，重组农业科技价值链，建立以农村示范基地为主体，以科技培训和信息网络为支撑的“一体两翼”的科技推广平台，探索实践“大学+基地+科技示范户+农民”的推广通道，通过技术创新、技术示范、技术培训、信息传播四轮驱动，促进科技成果进村入户。

三、结论

发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容，必须摆在更加突出的位置。

政府应切实履行发展职业教育的职责，把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育发展，健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，为新农村建设培养更多的优秀人才。○

参考文献

［1］郭振堂.職业院校如何服务社会主义新农村建设思考［J］.科技与教育，2008，（5）.

［2］方小斌，叶玲.职业教育服务社会主义新农村建设定位思考［J］.长沙铁道学院学报（社会科学版），2007，（4）.

责任编辑　潘　瑀

农业产业化工作总结范文第5篇

[摘要]农业产业化联合体产业类型丰富、经营质量较高，但联合体内部仍存在管理理念守旧、管理方法模式化及管理制度不完善等问题。本文结合调研分析联合体在规模、科技、品牌建设方面的现状与问题，利用数据包络模型分析联合体稳定高效的管理模式的动力来源，并从土地、资金、人才、技术、信息等要素角度以及产业链接和利益共赢角度提出强化联合体内在凝聚效力的相应建议。

[关键词]农业产业化联合体;农业管理模式;河北省

当前小农户分散经营的方式已经不适合产业链的竞争，难以克服农户低收入的问题。农业产业化联合体（以下简称联合体）是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带，形成的关联紧密、分工明确、链条完整、利益共享的一体化农业经营组织联盟[1]。其龙头企业+合作社+传统农户、专业大户、家庭农场的模式，区别于其他农业经营组织形式的关键就在于长效稳定的利益联盟关系，通过契约约定、章程约束、保本让利等方式，使联合体松散的外在组织内部形成了聚合效力极强的利益联结机制，在保证各经营主体高效分工的同时增强抵抗市场风险的能力和盈利能力[2]。在政策和资金的合力推动下，联合体延伸了产业链条，提高了经济效益[3-4]，有效地实现了农业生产集约化、专业化、规模化，使农业生产、加工、流通、服务等环节有效衔接起来，推动了资金、技术、土地、人才等要素的优化配置，实现了成员的生产者剩余和消费者剩余总和的最大化。因此，本文将通过对河北省联合体发展的基本情况进行实地调研，多视角了解不同产业类型的产业化联合体的管理模式，利用数据包络模型分析联合体稳定高效的管理模式的动力来源及存在的问题，并提出强化联合体内在凝聚效力的有效因素，从而优化河北省联合体管理模式，促使小农户积极主动地融入现代农业领域。

1 河北省联合体发展存在的问题

1.1 联合体带动性不强

目前河北省152家联合体共涉及577.87万农户，带动河北省近四成的农户，其影响力初显成效，但各类产业联合体的带动规模差异性较大。其中小麦和玉米类联合体带动总户数达200余万户，占比近36%，带动性较强;而苹果和水产类联合体带动总户数仅有1.3万户左右，农户带动性较弱。首先，这可能是由于龙头企业、家庭企业和农民合作社在联合体中充当着不同的角色，其对话机制可能存在不平等，农户利益可能受到影响，使各主体间信任失衡，从而影响了联合体带动性的提高;其次，地方政府重视程度不足，联合体发展缺乏强有力的资金和项目支持。目前，联合体的土地大多是由土地流转而来，其贷款融资相当困难，而政府又缺乏资金支持方面的政策措施，导致联合体难以运行，更难以有针对性地对某一产业进行投资，从而难以精准地扩大规模[5]。

1.2 产品品牌多而不强

河北省152家联合体共拥有47项中国驰名商标认证，211项省级品牌认证。其中，小麦、蔬菜、食用菌、畜牧类和干果类联合体获得“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）、中国驰名商标和省级品牌的认证较多，各类总认证数量都在70～120项;而苹果、水产、皮毛和葡萄酒类联合体获得的認证大多不足10项;此外河北省地理标志认证产品仅有38个，并且河北省大多数品牌知名度并不高。这体现了河北省产品加工档次低，价值链增值空间狭小，成规模、档次高的联合体不多的问题，而增收突破点却更多局限于生产流通环节的成本压缩和销售环节的差价收购，导致联合体增收空间有限，使得整个产业持续处于一种低水平的发展态势，各类产品品牌打造受到阻碍。

1.3 科技和管理投入不足

在科技投入方面，据2017年调查数据显示，河北省152家联合体为科研及推广共投入资金21.72亿元、工作人员1万余人，其中，乳品类联合体共投入6.87亿资金和工作人员3 085人，位列各类型联合体科技投入榜首。但目前仍有很多农业生产的农业基础建设滞后，无法满足生产需求。并且由于企业具有理性防御，为保护自身的利益，企业大多不愿将科学技术信息、资源经验全部分享出来，导致联合体整体生产效率不高。同时，联合体内部的运作方式仍不规范，未形成有效的责任制度和利益分配制度，并且缺少专业会计人员，导致各主体间相互信任度极差，利益关系不紧密，无法形成有效的利益共同体和金融环境[6]。

2 河北省各类型联合体投入产出的数据包络分析

结合调研数据，本文通过统计得到各类型联合体的投入产出数据。由于原来的科技因素比较多，为了方便分析，对其进行了因子分析的降维，设定投入指标为带动农户数、种植规模、品牌建设、科技投入，产出指标为产业化联合体的年产值，数据降维后通过DEA Solver分析（见表1）。

通过分析可知，综合效率系数和规模效率系数都为1的有乳品、皮毛、水产、葡萄酒、苹果，说明这几个产业类型的联合体在科技创新带来的生产技术和管理经营政策的落实上的资源配置有效。规模效率在[0.9，1）的是中药材，在[0.8，0.9）的是薯类、食用菌，在[0.7，0.8）的是杂粮、肉类，其余小麦、玉米、油料、蔬菜、干果及其他均在0.5以下，这些产业的管理模式急需改进[7]。

3 农业产业化联合体管理模式创新对策

联合体通过紧密的利益联结，成功克服了“公司+农户”“合作社+农户”“公司+中介组织+农户”模式中存在的信息获取不及时、不对称问题，农户无法享受农产品产业链延长带来的增值收益问题，农户与组织之间缺乏利益约束容易违约的问题以及农户承担较大社会风险、自然风险的问题。联合体的内在聚合力主要体现在要素流动、产业链接、利益共赢三方面，因此本文将对这三方面提出对策建议[8-9]。

3.1 促进要素流动

3.1.1 土地适度规模经营

一是联合体的内部组织如家庭经营农场、农村合作社、农业种植大户等应通过对转入的土地实行集中化管理、规模化管理以及机械化生产，降低农业生产对劳动力的需求，提高农业生产劳动效率，实现规模效益。二是为保证联合体能够稳定有效地利用土地，土地的经营规模要遵循适度原则，充分发挥各个要素的作用。避免因土地规模过小导致一次性投入机械成本过高所引起的资源浪费，以及因土地规模过大而产生机械折损、监督成本等农业生产成本上升速度大于收益提高速度的现象。三是加强土地流转平台建设，完善土地流转纠纷相关制度，保证土地流转的稳定合法，促使农户以土地入股的方式参与到主体的生产经营过程中。

3.1.2 加大资金流动与共享

一是龙头企业要增强自身信用，发挥政策性银行信贷优势，提供专项抵押、金融信贷，加大联合体资金投入，保障联合体的资金需求;同时发展生产性贷款为社员提供保障和低价服务，减轻社员的资金压力。二是龙头企业应发挥自身资金优势，为社员提供技术与资金支持，并引进优良品种，将各生产资料以低于市场价的价格卖给家庭农场或农户。三是龙头企业可以为社员提供资金支持，如先垫付社员购买生产资料的资金，待收购时扣除，以保障农户或家庭农场获得优质低价农资。四是龙头企业可以发挥带动作用，将社员的闲散资金集中起来，积极培育和发展农村资金互助合作组织;或引导农民合作社开展专业化、社会化服务，为规模化种植和养殖提供协助，帮助龙头企业和农户发展农业产业[10]。五是合作社或农户可以向龙头企业缴纳一定的风险金，如果产品出现质量问题，则从风险保证金中扣除，从而使企业与社员利益共享、风险共担。

3.1.3 主动培养与更新技术人才

联合体应注重企业发展的可持续性，从长远利益出发，主动进行技术更新和人才培养，使企业焕发活力。一是龙头企业应承担对农民的技术培训责任，通过与高校等相关技术单位合作，引进专业技术人员和高材生，如农业种植、生产管理技术、栽培技术、育种技术、病虫害防治技术、农业政策宣讲等方面的专业人员，定期为社员提供技术和政策法律咨询与服务，并对农户进行统一全面的种植与养殖技术培训，使农民成为新型职业农民[11]。二是加强对农民技术培训的监督，定期对农民进行考核，给成绩良好的农民颁发职业农民资格证书，激发农民学习新技术、新政策的积极性，为产业化联合体提供人才支撑[12]。三是通过与高等院校、科研机构、食品工程技术中心建立技术合作，提高农业生产、技术培育水平，并通过合作研究突破关键共性技术，形成自有核心技术，提升联合体综合竞争能力。

3.1.4 加强信息平台建设

联合体要通过信息平台完成农产品的生产、加工、监督、销售。一是要积极推进联合体的信息平台建设，发展电子商务，将品质优良的农产品发布到网络，通过网络平台销售出去，拓宽销售渠道，提升企业的品牌价值和市场竞争力。二是要通过信息平台的建设加强农户生产的计划性[13]。信息平台建设可以显示出农产品市场价格走向，便于龙头企业进行决策，并及时反馈给农户农产品的市场价格走向与供求状况，使农户和企业有计划地生产种植和收购产品，从而扩大农产品有效供给，实现供求有效对接，降低农户盲目生产的风险，同时也可以为企业提供稳定的原材料供应来源，为发展订单农业提供条件。三是通过强大的信息平台，建立产品可追溯体系。在每个商品上编号，让消费者知晓所购买农产品的原种植养殖基地、培养过程、加工场以及运输销售商等基本情况，使消费者了解真实的产品，信任商品;并且龙头企业可以根据消费者的情况，了解该商品的主要客户群体，据此进行针对性的改良，以推动产业发展[14-16]。四是龍头企业可以根据强大的信息，在众多合作的合作社中，选择能力强、资金充裕的培育发展农村资金互助合作组织，实现资金互助，维护联合体的稳定运行。

3.2 加强产业链接

一是联合体要推进龙头企业与上下游相关企业建立合作，根据发展需要不断延长产业链条，通过挂靠结合、分工协作、产销对接、工序对接，以“合耕力，取精华，利益众食”为核心理念，以大联合的农业管理方式打造完善的产业链条，促进一二三产业高度融合，打造命运共同体。二是龙头企业与合作社或农户签订稳定的购销合同，规定种植的作物品种、技术、数量，约定以高于市场价的价格从农户手中收购农产品，并负责种植技术服务、肥料农药检测及产品收购和营销[17-18]。例如河北定农农业产业化联合体，养殖企业将农场的剩余秸秆处理作为饲料，然后将动物粪便经过无害化处理处理成有机肥交还给农场，养殖场与食品加工企业签订订单，并根据加工企业的需求进行规范养殖，促进肉禽类的深加工，并且食品加工场还与附近农户、家庭农场、蔬菜基地发展订单农业，形成了农产品生产、加工、销售协调统一的格局。三是龙头企业应与电商平台建立联系，并发展产品物流配送，拓宽产品的销售渠道，将经营利润在各主体之间合理分配，提高经营效率。四是加强重视创意农业的建设，以增加农业附加值，带动农民增收、农业增效。

3.3 实现利益共赢

联合体通过契约、合同建立紧密的利益联结机制，确定各自的权责关系，可以显著降低农户的违约风险，通过主体合作、优势互补可以实现优势分工协作、节本增效。一是合作社或农户在承担农产品供应并以土地、资金、劳动力形式参与企业经营，提高联合体规模的同时，应缴纳一定的风险金，降低龙头企业的经营风险。二是企业与合作社或农户应签订稳定的购销合同，并约定以高于市场的价格从农户手中收购农产品，降低农户的生产经营风险，带动周边农户，形成良好的经济、社会效益。三是发挥龙头企业资金密集型、技术密集型的优势，改善农田基础设施建设，实现专业化生产、规模化经营;以技术要素入股，持续加大科技服务投入，通过院企、校企合作，对农户进行统一全面的技术培训，提高农产品种植标准化程度，实现农产品品质与生产速度双飞，提升联合体的综合竞争优势。四是由联合体进行机械作业，由职业农民负责田间管理，激发农民生产的积极性，通过整合耕地、人力、机械资源，统一管理集中劳作，降低耕种成本，释放农村劳动力，改善农民收入及结构，促进农民增收。五是龙头企业应引导农民合作社、家庭农场发展标准化生产，为其提供现代生产技术和经营模式，建立科学种田管理体系和农产品质量安全控制体系，从而生产出产量稳定的、满足中高端需求的、质量安全的农产品。促进龙头企业专注于产业链联结、农产品精深加工、市场营销以及提升服务质量和效率。

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农业产业化工作总结范文第6篇

摘要：SWOT分析是常用的战略分析方法，为了探讨贫困地区农业产业化的持续发展，笔者以山西省贫困地区为例，对农业产业化面临的内部优势、劣势、外部机会和威胁进行SWOT分析，认为就山西省贫困地区而言，进取性战略是其最佳选择。

关键词：SWOT分析；贫困地区；农业产业化

SWOT分析是一种最为常用的战略分析方法，指的是对企业面临的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Oppor-tunities)和威胁(Threats)的分析。其理论基础是有效的战略能够最大程度的利用企业资源优势和环境机会，同时使企业弱势和外部威胁的作用降至最低。已有大量文献运用该方法对不同企业、不同行业进行分析，但很少有人用来分析贫困地区的农业产业化。贫困地区农业产业化由于所处环境的资源、经济等条件与其他地区不同，因此，在发展中遇到的问题就有一定的特殊性，而且发展对策也应有区域特点。笔者试图以山西省贫困地区对象，对其农业产业化发展进行SWOT分析，并在此基础上提出对策建议。

一、山西贫困地区农业产业化基本情况

2001年山西省根据《中国农村扶贫开发纲要(2001～2010年)》的精神，重新确定了35个县为国家扶贫开发工作重点县。对未列入国家级贫困县的原有其他17个贫困县，省里将继续给予适当扶持，扶持的重点是这些县中的贫困村。因此，目前山西省国家级、省级两个层次的贫困县共有52个(赵俊超，2005)，主要分布在吕梁山区、太行山区及晋北地区。

进入新世纪以来，山西省坚持开发式扶贫方针，以整村推进、产业开发、劳动力转移培训、扶贫移民为重点，积极开展扶贫工作。其中，产业化开发式扶贫，主要是围绕贫困地区的资源优势，推广“龙头企业联基地、基地带农户”的农业产业化模式，促进贫困地区调整农业结构，增加农民收入。

山西省贫困地区现有近300个农产品加工企业，省扶贫办根据企业的发展潜力，筛选出120个企业作为省级扶贫龙头企业予以扶持。因此，山西省的每个贫困县基本都有1～2个带动当地产业发展的龙头企业。其中14家经济效益较好、带动辐射能力强的企业，在2005年被列入国家级扶贫龙头企业，享受贷款贴息的扶持政策。这些企业主要涉及四大农业产业：一是以晋北高寒冷凉山区草食畜为主的畜产品业；二是东西两山的干果小杂粮产业；三是以沿黄丘陵地区红枣、晋南山区水果为主的经济林产业；四是中草药业。

二、贫困地区农业产业化的SWOT分析

(一)内部优势(strengths)分析

1　自然资源禀赋优势明显。山西与农业发展相关的自然资源比较丰富，首先是草地资源丰富，分布范围广，草地类型多样，非常适合畜牧业的发展。而山西北部的贫困县基本都具备这种草地和放牧地的资源优势。其次，具有生产小杂粮的自然条件优势，山西南北跨度大，境内山地、丘陵、平川、盆地错落分布，地理环境和气候条件的复杂性决定了粮食品种多而杂，素有“小杂粮王国”之称。小杂粮大多种植在山区，而这些地区基本都是贫困县所在地，因此是贫困地区的资源优势。第三，山区中药材资源丰富，药用植物广泛分布于全省丘陵山地，目前已知的有1000多种，在国内享有盛誉的约十多种。山西贫困地区的主要特征之一是土地贫瘠，不适合大宗粮食作物，贫困地区在农业生产中应扬长避短，积极发展当地特色农业。

2　劳动力成本比较优势突出。贫困地区的工业和服务业都很落后，所能提供的就业机会非常有限，因此农村未就业劳动力特别丰富。据估计，山西省贫困县中农村富余劳动力约50万人。除了部分劳动力以外出打工形式实现就业外，还有大量剩余劳动力，特别是青年妇女劳动力，他们的就业机会成本很低，而农业产业化生产中存在季节性变化，这可以通过短期雇佣形式解决问题，因此，贫困地区农业产业化发展的劳动力成本优势很明显。

3　产品区位特色突出。由于特殊的地理和气候，某一地区的产品要比其他地区的同类产品有更优的品质，形成当地的特色产品、优势产品。山西许多贫困县域就具有生产特色产品的条件，很多产品在全国位居前列，比如沁州黄小米、山阴莜麦、晋西北大豆、柳林红枣等产品在同类产品中有较高的声誉。

(二)内部劣势(Weaknesses)分析

1　经济基础薄弱。贫困地区农业基础设施比较落后，水利设施年久失修，大中型农业机械拥有量不高，因此，农业生产条件差、生产力水平低，农民生产规模小，直接造成了市场信息滞后、当地原料供给能力不强、产品输出成本较高等不利局面。另外，由于经济发达程度低，当地市场需求规模也不大，这就从产前、产后两个环节上制约了农业产业化的发展。

2　农民思想观念落后，人力资源缺乏。人口素质低是贫困地区深层的贫困，在一个文盲率较高或文化水平较低的地区，温饱可能是生活中最主要的考虑。大量低素质的人口，必然影响人们对现代生产技术的承受能力，而且商品意识差，市场观念、信息观念、效益观念、法制观念都比较淡薄。由于当地劳动者的文化水平普遍偏低，而外部人才又不愿意到贫困地区去，因此，企业发展面临人才资源约束，直接影响到农业企业的发展。

3　企业生产规模小，竞争能力不强。贫困地区农业企业发展历史较短，自身积累薄弱，加之资金、技术等制约，因此生产规模偏小，而且生产多数停留在粗放型、小作坊式的层次上，加工产品主要集中在价值链的低端，市场影响力很小，这就决定了企业的竞争能力低下，市场覆盖范围较小，从而赢利能力也不强，持续发展的后劲比较欠缺。没有强大的企业做龙头的话，农业产业化发展规模的扩大、经营层次的提高就不易实现。发达农业省份的实践已经证明农业产业化经营的提升与壮大，龙头企业是关键。

4　资金短缺、创新能力不强。如果贫困地区的龙头企业要担当帮助本地农民增加收入、减缓贫困的部分社会责任，那么，扩大生产规模、提高经营能力是前提，但面临的首要问题就是资金短缺。贫困地区政府基本都是吃饭财政，很难保证对农业产业化进行资金投入。银行在外部竞争激烈的背景下，越来越注重贷款质量，而农业投资收益低、风险大，造成银行对农业的借贷。企业在资金缺乏的情况下，对产品创新、市场开拓方面的投入势必更低，从而很容易进入恶性循环中。

(三)外部机遇(Opportunities)分析

1　全面建设小康社会与新农村建设。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，在这一目标下，中央一再强调“三农”问题的重要性，2004年和2005年连续两个中央一号文件提出加大农业支持力度政策，2005年的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》又提出建设社会主义新农村政策。这些政策与战略的出台无不标志着中国政府对农村和农业的态度正在向“多予少取”的方向发展。为了落实

这些政策，国家加大了财政支农资金的投入，为农业和农村的发展创造了良好的政策环境和社会空间。广大农民从这些政策中得到了比较多的经济和福利实惠，贫困农民从许多农村政策，特别是针对贫困问题的农村政策中获得好处，如退耕还林政策、教育“两免一补”政策、计划生育奖励政策等。

2　国家扶贫政策的调整。我国从1986年开始大规模扶贫以来，取得了巨大成就。进入新世纪后，随着贫困人口的减少和分散所带来的扶贫形势的变化，中国政府在2001年颁布实施了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》，新的扶贫方式有三个重点：一是整村推进，努力改变生产生活条件；二是贫困劳动力转移培训，努力提高贫困人口的综合素质；三是产业化扶贫，带动贫困地区调整产业结构，增强经济发展活力。产业化扶贫的内容包括确立主导产业，建立生产基地；提供优惠政策，扶持龙头企业；探讨运行机制，实现农户和企业的双赢等。对扶贫龙头企业的支持政策包括信贷扶贫政策、财政扶持政策和税收优惠政策。

3　省级政府经济发展政策的重视。山西省政府在实施“扶贫纲要”的过程中，用于产业扶贫的资金7000多万元，分别用于农产品加工企业贷款贴息、加工企业原料生产基地建设，扶持了近400个种植业和养殖业基地，带动农户10多万农户。山西省政府在“十一五”期间将继续加大对产业化扶贫的投入力度，提高贴息水平，试行建立担保基金，除贷款贴息外，再给予一定的启动资金支持。同时，山西省在此期间实施“两区”开发是本省扶贫工作的重点，主要是加快晋西北、太行山革命老区的开发，制定了项目、资金、税收、信贷、土地、人才等一系列扶持政策(山西省“两区”开发领导组，2006)。

4　居民消费结构的变化。随着居民收入水平的提高，健康生活、品质生活的理念越来越深入人心。城乡居民对膳食要求也趋于多样化，食物结构随之出现变化，保健食品、绿色食品越来越受到消费者的青睐，市场需求逐渐增加，为特色产品、绿色产品提供了市场空间。

(四)外部挑战(Threats)分析

1　产品市场竞争激烈。山西贫困地区发展的几个特色农业产品市场，其竞争都比较激烈，特别是乳产品、畜产品、小杂粮等行业。比如，对于在山西北部有发展优势的乳业来说，有伊利、蒙牛、光明、三鹿等国内著名品牌对市场的强势占有，当地的著名品牌古城乳业就面临巨大的竞争压力。另外，在区域市场内，同类企业产品众多，如国家级贫困县壶关就有两家乳制品企业；小杂粮产品中，仅小米产品就有“汾州香”、“沁州黄”、“檀山黄”、“汾州黄”等让人眼花的几个品牌。这说明了该类产品市场的集中度低，产品同质化程度高。其原因是产品的技术含量较低，新企业进入壁垒低，企业之间的营销方式雷同、市场定位相似，各企业无心或无力进行新产品开发、市场细分等有利于长远发展的创新，竞争主要以低价为手段，不同企业产品的独特性不够突出，品牌价值较低，因此，形成企业众多，但规模偏小的低层次企业群的市场结构。

2　外部环境存在制约因素。贫困地区的宏观环境对企业的发展存在经济、社会、法律等方面的制约因素。因贫困地区经济落后，企业在发展的初期很少能得到当地政府的直接帮助，等企业发展到一定规模，成为当地少有的税收大户时，可能会受到来自不同部门干扰，如果企业处理不好与各部门的关系，那么其经营势必受影响；如果要处理好关系，则企业家既要付出大量的时间精力，也要支付必要的资金成本，这也影响到企业的正常经营。其次，由于我国法律制度不健全、法制意识不强，特别是在贫困地区，法律解决事务效率更低，这制约了市场主体运用法律武器来解决争端或冲突，不利于市场经济发展。

三、贫困地区农业产业化持续发展战略及对策

运用SWOT组合分析方法，针对山西贫困地区农业产业化发展的趋势，“SO”战略(进取性战略)是最佳战略，所谓“SO”战略是指依托内部优势，不断发现外部机会，增强自身实力，创造优势品牌。贫困地区的龙头企业可以依靠当地自然资源优势和劳动力成本，通过“公司＋基地＋农户”或“公司＋合作组织＋农户”的模式，带动更多农户参与农业产业化，扩大生产规模，增加农产品的科技含量，提升产品品牌，实现企业赢利、农户增收的双赢目标。

(一)从企业方面

1　加大引进、培养人才力度。企业实行优惠的政策吸引大专院校的毕业生充实技术、管理、营销专业队伍。但由于贫困地区的吸引力较弱，很少有外部高素质人才愿意来，留住人才也很困难。因此，可行的办法是企业应加强对本土人才的培养，采取包括选送技术人员到相关院所学习进修、请专家对营销人员进行培训、管理人员到现代化企业观摩学习等措施。

2　增强特色产品和绿色产品的优势。贫困地区比较优势突出的是特色产品和绿色产品，因此应积极推进无公害、绿色食品战略。绿色战略是适应时代要求，反映全球消费趋向的战略。农业企业通过实施绿色战略，不仅有利于提高农产品竞争力，扩大农产品的市场份额，还有利于农业企业核心竞争力的形成及其可持续发展。

3　加强技术引进与创新。企业的新产品开发、技术改造都直接取决于技术水平与创新能力，现代企业的竞争越来越表现为技术创新能力的竞争。但由于贫困地区技术落后，农业企业缺乏直接进行研究、创新的技术基础和资金实力，所以，应依托科研院所进行技术开发与创新，或直接运用科研机构的研究成果，或委托其进行品种改良。除了生产技术外，农业企业也应注重利用信息技术、信息资源，规范生产管理，实现科学决策，提高企业对市场的反应能力，提升企业经营绩效。

4　实施品牌战略。随着消费者品牌意识的增强，农产品品牌竞争日趋激烈，为适应市场需求，农业企业应该着力培育有地域特色和差异性的优质农产品品牌，开发具有竞争力的名牌产品，通过技术创新，加强品牌质量管理；并运用各种营销手段提升品牌知名度、扩大品牌影响范围。

(二)从政府方面

在市场经济不发达的贫困地区，农业企业的发展需要各级政府的支持，包括对基础实施的投资、扶持政策的贯彻执行、相关软环境的优化等。

1　加快贫困地区的基础设施建设。贫困地区由于自然的封闭性与经济开发的相对滞后性，基础设施和服务设施建设薄弱，特别是交通、通讯比较落后。因此，企业产品运输成本较高、运输时间较长，对易腐农产品的发展极为不利。为了促进当地经济发展，应加快贫困地区的基础设施建设，包括道路、网络、大型产品储藏设施等。

2　相关支持政策的实施。如前文所述，党中央制定了一系列惠农政策、扶贫政策，山西省政府也有“两区”开发等扶贫工作重点政策，这些政策必须予以落实才会给农民，包括贫困地区的农民带来实实在在的福利增进。因此，各级政府的贯彻执行是关键，尤其是涉及到不同部门的政策，更需要高效、廉洁、务实地实施，不应该让企业、农民在享有政策优惠时，付出比所得到的优惠更大的成本，如果这样，就违背了决策者的良好初衷。

3　为企业提供必要的服务。政府可以通过调整原有规定为农业产业化创造一个良好的政策环境，比如，减少对市场的价格管制、实行食品安全标准、部分税率的降低、地方保护的减少等。其次，政府还可以实施培训项目，针对农民进行文化培训、技能培训，以增强农民参与产业化的能力；政府还应该承担农业技术的基础研究，由于这种研究投入高、风险高、社会效益高，所以更适合政府来做。第三，政府应在法律方面给予企业应有的援助，特别是当出现品牌侵权、假冒伪劣产品等侵害企业、消费者的事件时，需要法律高效率地解决。