能源企业简介范文

能源企业简介范文第1篇

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[62]中华人民共和国 噪声污染防治条例自然保护区条例陆生野生动物保护实施条例风景名胜区管理暂行条例基本农田保护条例城市绿化条例 等环境行政法规;

[63]中华人民共和国 森林法渔业法矿产资源法土地管理法水法野生动物保护

能源企业简介范文第2篇

作为资源型企业，面临储量和国际大宗商品价格波动的双重压力，在目前为了应对国际价格下行的巨大压力，提升企业的可持续发展能力，节能降耗已成为企业核心竞争力实现的重要手段之一。同时，也是落实科学发展观，建设节约型、环境友好型社会的必然选择。

如何使企业的节能降耗管理和企业的发展相结合，使节能降耗的各项措施按照一定方式自发的达到实施，既可促进企业节能降耗管理，又可以促进企业的可持续发展。要想提升企业的生存竞争能力，必须采取相应的措施改变企业的能源消耗现状，进一步实施节能降耗，降低生产成本和能耗水平，提升企业可持续发展能力。

一、相关概念的界定

1.资源型企业。资源型企业是相对于劳动密集型、技术和知识密集型、资金密集型而言的。一般来说有广义和狭义之分，广义的资源型企业涉及了所有的自然资源领域（主要是地下的矿产资源和地上的动植物资源）的企业，狭义的资源型企业仅指在作为自然资源重要类型的矿产资源领域运作的企业。结合上述广义和狭义资源型企业的定义，本文认为资源型企业主要是指以自然资源的开采和初级加工为基本生产方式，初级原材料产品为最终产品，在产品成本结构中，自然资源占据主体地位的，依靠资源的消耗来实现企业的增长，以资源占有优势为核心竞争力的企业类型。

2.企业可持续发展。企业可持续发展能力是指企业在追求长久生存与永续发展的过程中，既能实现经营目标、确保市场地位，又能使企业在已经领先的竞争领域和未来的扩展经营环境中保持优势、持续盈利，并在相当长的时间内稳健成长的能力。影响企业可持续发展能力培育的因素包括企业自身、社会环境、相关利益者。企业自身因素涉及企业的目标、战略及资源的组合，企业的目标是企业可持续发展的方向，战略是保障，资源的有效配置则是基本条件。社会环境包括社会、人口、社区、资源、环境等因素。一方面企业的可持续发展依靠于这些因素提供的条件和机遇，另一方面企业的可持续发展推动这些因素的协调发展。相关利益者是指关注和共享企业发展成果的利益团体、组织或个人，包括企业投资方、供给链的上下游、消费者等，利益相关者因素往往直接或间接地影响企业的盈利能力、发展方向和速度。

3.节能降耗管理。节约能源是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。节能降耗，简言之就是节约能源、降低消耗，用最少的投入去获取最大的经济效益。只有低成本，才有高效益。节能降耗是企业的生存之本，谁怠慢了它，轻视了它，谁就会失去立足之基。如果我们不注意节俭，肆意浪费资源，企业赢利就无从谈起，自身的福利也会失去着落。节能降耗，奉行节俭，就要把“公司先赢，个人后赢”的思想观念刻入我们的脑海，在工作中指导自己的一言一行。

二、提升可持续发展能力是节能降耗管理的主要措施

1.提高企业全员的节能降耗意识，树立可持续发展的理念。企业文化是企业管理的最高境界，通过“节能降耗型”的企业文化的建设，使员工认识到实现节能增效、加强能耗管理不仅是节能管理部门的事，也不仅是消除跑、冒、滴、漏等简单问题，而是理念提升、管理创新以及先进技术应用等全方位的转变，充分调动全员节能创效积极性，倡导“节约能源，从我做起，降低能耗、岗位做起”的行为，营造全员、全方位、全过程参与创建“节能降耗型”企业的良好氛围。

节能降耗工作是全面贯彻科学发展观，落实节约基本国策，坚持开发与节约并举，节约优先的方针，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，油气田企业通过对实时能耗进行准确掌握，提出节能技改项目或节能措施针对性强，提升节能管理水平，形成全员参与、各部门统筹协作的大节能管理体系。把节能降耗作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式，促进企业可持续发展的能力提升。

2.做好审计摸底工作，分解落实节能减排指标。能源审计是能源审计机构依据国家有关节能法规和标准，对企业和其它用能单位能源利用过程进行检测、核查、分析、评价等。通过节能检测中心和各基层单位的节能检测站进行能源审计，深入细致的了解企业能源管理现状及用能情况，积极排查在能源利用、降低排放指标等方面存在的问题和薄弱环节，以便制定针对性的措施，挖掘节能减排的潜力。

认真实施节能监测、重视节能标准制修订工作、合理分解节能节水指标，有效控制能耗总量。作为资源型企业，每个生产一线的班站和岗位都对应着能源的消耗，通过认真剖析和总结这些能源的消耗，发现基础节能降耗管理深化、细化还有较大的空间，通过进一步分析管理单元，结合企业各基层单位新增产能能耗状况，充分考虑耗能设备的整体变化情况进行能耗及指标的分析预测，合理下达了各单位节能降耗考核指标，为控制能耗总量提供了保障。

3.建立健全节能降耗管理体系，为节能降耗提供基础保障。逐步建立健全能源管理体系，从组织上、制度上、资金上、运行上大力强化节能降耗的基础保障。完善节能管理机构，组建企业节能领导小组，在组长组织下，领导企业的节能工作，实施企业能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理企业的各项节能工作。节能主管部门为企业节能领导小组的日常办事机构，是企业节能降耗的综合管理和监督、检查部门，在企业节能领导小组、主管能源领导下，负责做好企业节能任务的综合和协调管理，督促、检查企业的各项节能工作，

结合企业节能降耗的实际情况制定节能降耗管理制度，从节油、节气、节水、节电等方面周密规划、全面部署。通过节能宣传、指标的层层分解考核，按企业机构设置和组织层次自上而下的依次分解。从厂部分解到各职能科室和各个车间，再由车间分解到每一个班组、岗位和个人，并层层签订节能承包合同，确保总目标自上而下层层分解，分目标自下而上层层保证，互相联系，形成一层接一层，一环扣一环的目标分解和保证体系的三级管理网络，

4.推广节能减排技术，实施节能减排工程。重视节能技术研究，节能技术研究工作按照“试验一批、推广一批、储备一批”的科研要求，积极组织科研力量进行节能技术研究，加快步伐推广节能技术。开展群众性创新创效活动，自主研发和推广节能技术新工艺，优化电网线路，激发员工节能降耗技改措施的积极性和热情，从加强能源管理，严格用能计量考核人手，加大经济责任制能耗考核奖惩力度，使每个人都参与到节能降耗工作。

5.建立能效数字化管理系统，提高节能减排工作效率。监督完善能耗信息的采集、存储、管理和利用。随着信息技术的不断发展，各类数据逐步增多，传统的工作方式已无法满足日益复杂的管理决策需要，过去粗放型管理模式下对能耗的管理统计滞后，往往是发现问题后才去解决，导致工作效率明显偏低，预测在原有节能管理工作基础上结合数字化监控系统的，增加能效管理模块，建立能效管理数字化监控、分析、管理系统。

优化能效管理流程，实现对基本生产单元的过程控制和管理的自动化和无纸化，服务于以客观数据为依据的能源消耗评价体系，减少能源管理的成本，提高能源管理的效率，及时了解真实的能耗情况和提出节能降耗的技术和管理措施，协助企业管理者制定能源管理措施和考核办法，向能源管理要效益，使能源的合理利用达到一个新的水平。

6.积极探索合同能源管理模式，拓展节能投融资渠道。合同能源管理模式的确定，若要实施较大规模的节能项目，可以根据企业自有资金的多少及合同能源管理公司的技术实力情况，灵活的采用“能源费用托管型”及“节能效益分享型”两者相混合的合同类型。结合的实际情况及对目前节能项目的实施现状和企业的投资能力的分析，确定适合合同能源管理运行模式的首选应为“节能效益分享型”。

积极争取财政支持，提供制度保障。在合同能源管理项目实施过程中，企业应及时与政府沟通、汇报项目的情况，积极争取政策、制度上的认可和支持。为了保证节能项目的顺利开展和实施，也需要通过引入外部资金来填补相应的资金缺口。

通过以提升可持续发展能力的节能降耗管理，为资源生产企业转变经济增长方式、提高经济运行效率、实现持续有效和谐发展提供了强有力的支撑，实现了节能降耗工作的新突破。在企业实现发展、造福地方经济的同时，也实现了与周围环境的和谐共生，为社会可持续发展做出了突出的贡献。

（作者单位：西安外国语大学商学院 长庆油田采油十一厂长庆油田第八采油厂）

能源企业简介范文第3篇

一、公司概况

江苏道爵新能源汽车有限公司是一家专业从事新能源电动汽车类产品、电动汽车高能驱动系统等研发与生产的高科技企业。主要产品涵盖新能源类电动汽车、电动工具车(警用、环卫等)、电动休闲三轮车、电动观光车等四个系列10余种车品。 道爵公司成立伊始即定位于立足新能源汽车产业，研发先进技术，发展国际高端市场的发展路线，在新能源汽车研发、生产方面有着较强的人员和技术优势。目前公司有职工550名，其中技术人员210名，约占40%，同时还组织了一支由国际、国内20多名优秀专家组成的研发团队，与多家外贸公司、高校及科研院所等进行合作研发。

目前道爵公司产品以卓越的技术性能、稳定的产品质量、时尚的整体外观远销欧美等国家，获得了客户的广泛好评。 公司秉承“技术领先、品质卓越、服务一流、诚信为本”的经营理念。以科学的市场定位、超前的技术创新、扎实的产业实践，在新能源电动汽车行业处于领先地位。

二、公司发展现状

在能源危机和环境污染的双重压力下，具有节能减排、环保特点的新能源汽车是汽车产业的发展方向。近年来，公司发展背靠国家政策的支持，在省市领导的大力关心和支持下，公司在电

动车品的研发、生产、销售方面取得了较好发展。

(一)拥有多项电动汽车核心专利技术

道爵公司经过数年研究和技术积累，对电动汽车的专有技术有了很深的储备，拥有高能动力系统、专用变速系统、轻量化车身技术等方面的专利及先进技术。目前有整车及部件的专利技术10余项，特别是电控系统集成技术成熟先进，出口美国的电动汽车，采用自己研发的电驱动系统，最高车速超过120km/h，一次充电可达到续行里程220km以上，在国际上处于领先地位。现在公司成立了自己的“电动汽车驱动系统工程技术研发中心”。

(二)产品情况

为满足国内市场需求，进一步发挥电动汽车节能环保，低碳减排的优势，道爵公司开发了多个电动工具车系列产品。主要包括：

1、电动保洁车辆系列产品

道爵公司电动保洁车辆项目的全面实施，一方面提高了环卫装备的水平，另一方面在推广节能环保、减少城市污染的同时，对提升城管形象、改善环卫工人工作条件、改善城市环境质量、构建城管新品牌起到积极的促进作用。

2、电动警务指挥车

道爵公司独立研制成功全国首辆电动警务指挥车，填补我国绿色环保警务指挥车装备的空白。电动警务指挥车搭载15KW高能电机，配备全方位远红外监视系统、移动办公系统、身份证识

别系统和医疗设备。顶置长排警灯带扩音系统、LED显示屏、云台式监控器配强光探照灯。机动灵活功能全，可以作为流动派出所深入到社区调处群众纠纷，实现人口及治安管理。在处置突发事件、组织重大活动时，可作为现场指挥中心，提供通讯、监测、医疗保障工作。

(三)与汽车企业合作共同发展

为了寻求突破，实现快速发展，公司与长安汽车进行了广泛的战略合作。为加速市场布局，双方本着“资源共享、互信互利、优势互补、长期合作”的原则签署了战略合作协议，共同开发生产纯电动汽车，做好出口市场。同时根据我国新能源汽车示范运营需要，共同申报国家公告，在国内推广电动汽车。

三、国际及国内市场情况

(一)国际市场

道爵公司拥有一支专业的销售团队，销售网络覆盖欧美各国，产品已成功签订出口外单超万辆，其中主要来自美国、南美及欧洲订单等，包括：

1、道爵公司已和北欧客户签订了独家协议，年销售4500辆以上;

2、与美国加州客户签定销售合同，保证美国市场供应;

3、道爵低速电动汽车开始对欧洲的法国、英国、挪威及意大利等国家进行销售，年销售预计超过1万辆;

4、电动休闲车销售欧美30余个国家和地区。

(二)国内市场

随着国家对新能源汽车支持力度的增加及媒体的不断宣传，国内用户已经对新能源汽车深入了解。今年下半年，国内低速电动汽车市场需求量开始井喷。道爵公司目前已在省内外设立数十个经销商，2012年预约的销售订单已超过25000辆。

四、“十二五”规划

能源企业简介范文第4篇

根据对企业能源审计的不同要求，可将能源审计分为三种类型：初步能源审计、重点能源审计、详细能源审计。

(一)初步能源审计

这种审计的要求比较简单，只是通过对现场和现有历史统计资料的了解，对能源使用情况和生产工艺过程仅作一般性的调查，所花费的时间也比较短，一般为2～5天，其主要工作包括两个方面：一是对企业能源管理状况的审计，二是对企业能源统计数据的审计分析。通过对企业能源管理状况的审计，可以了解企业能源管理的现状，查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱环节。通过对能源统计数据的审计分析，重点是主要耗能设备与系统的能耗指标分析(如：锅炉、压缩空气、工业窑炉、空气调节或热力系统等)，若发现数据不合理，还需进行必要的测试，取得较为可靠的基本数据，便于进一步分析查找设备运转中的问题，提出改进措施。初步能源审计可以找出明显的节能潜力以及在短期内就可以提高能源效率的简单措施，这是十分有效的。

(二)重点能源审计

通过初步能源审计，发现企业的某一方面或系统存在着明显的能源浪费现象，可以进一步对该方面或系统进行封闭的测试计算和审计分析，查找出具体的浪费原因，提出具体的节能技改项目和措施，并对其进行定量的经济技术评价分析。

(三)详细能源审计

根据企业性质和能源消费系统复杂程度的不同，特别是能源审计的目标不同和企业的要求不同，能源审计工作的深度与范围也就不同。在初步能源审计之后，要对企业用能系统进行更加深入全面的分析与评价，就要进行详细的能源审计。这就需要更加全面地采集企业的用能数据，必要时还需进行用能设备的测试工作，以补充一些缺少计量的重要数据，进行企业的能量平衡、物料平衡分析，对重点用能设备或系统进行节能分析，寻找可以节能的项目，提出节能技改方案，并对方案进行经济技术评价和环境效益评估;对重大固定资产投资项目(或节能技改项目)要通过能源审计编制节能篇;对企业的能源综合利用项目，进行详细的能源和原材料审计，可以更加准确地核实企业的能源综合利用水平，提出相应的整改措施，从而为政府节能主管部门的决策提供科学的依据，使企业能够正确合理地享受国家的优惠政策。

能源企业简介范文第5篇

目录

1. 序

2. 企业标识

3.企业宗旨

4.发展战略与目标

5.山航精神

6.山航作风

7.山航理念

8.团队建设要求

9.职业道德

10.山航形象用语

山东航空集团企业文化手册序

美国管理学家彼得斯和沃特曼在其名著《寻求优势》中说：“在经营得最成功的公司里，居第一位的并不是严格的规章制度或利润指标，更不是计算机或任何一种管理工具、方法、手段，甚至也不是科学技术，而是企业文化或公司文化。”优秀的企业文化是企业发展的核心动力，企业文化的范畴，不仅仅包含企业环境、人力资源、价值认同和管理框架，也包含着一切促进企业发展的群体文化因素。从优秀企业的成长中我们看到，企业文化对企业发展起着指导性的持久作用，先进的、稳定的、为企业团队普遍认同的企业文化往往成为企业成功的关键因素。

山东航空公司从1994年恢复筹建以来，在不断发展壮大的过程中，逐渐形成了以安全、服务为主导的企业价值观和团结、务实、上进、创新的团队精神，并以此为核心形成了鲜明、丰富、广受认同的企业文化。它使我们的员工将个人的价值追求与山航的发展壮大完美结合，形成了企业内部强大的凝聚力和厚重的文化氛围。经过公司政宣部门广泛征求意见和精心提炼，形成了山东航空集团企业文化识别系统。这个系统充分体现了民航企业特征和山航的特色，适应社会主义市场化的经济运行环境，同时也是对山航成立以来企业文化建设的充分肯定。

鲜明的企业文化将与员工的理想和愿望融为一体，有效地渗透到企业的各个管理层面中去，转化为现实生产力，为山航发展提供强劲动力，不断推动山航持续稳健地发展。

二、企业标识

山东航空集团有限公司的标志已是众所周知，也是我们企业识别方案的核心。它意义丰富：

首先，三个“S”形曲线代表擅长飞翔纪律严明的飞雁。同时，它也可成为团结一致的象征。

第二，飞雁的三“S”形翅膀看上去也象中文“山”的变体，“山”是“山东省”的第一个字。

第三，这三个“S”分别代表“Shandong”山东，“Safety”安全和“Success”成功。

第四，航徽周围对称排列的八条平行线段组成机翼形状，代表山航永远稳健安全地飞翔。。

三.企业宗旨:安全正点、优质服务、提高效益。 山航自开飞以来，一直致力于按规范化管理要求，把安全管理纳入法制化、科学化轨道，不断建立健全安全规章制度和有关的组织机构，强化安全生产氛围，提高员工的安全意识。概括地说就是“五严”：严在组织领导，严在规章标准，严在监督检查，严在教育培训，严在系统完善。

服务是航空公司的核心产品。我们追求从地面到空中，从商务到航务，从内心到行为，全方位、立体化的优质服务。全国青年文明号“彩虹乘务队”的乘务员代表着山航的窗口形象，她们以亲情化、人性化的特色服务在蓝天上架起了与旅客之间的桥梁，彩虹常客俱乐部和全省统一客户服务电话“96777”则为旅客提供了最大的实惠和便利，体现着方便快捷，一通百通的服务特色。

效益是航空公司生存的基础。我们以科学规范的管理扩大市场份额，最大限度地提高员工开拓市场的积极性;同时提高收益管理水平，内部挖潜，降低成本，实施低成本战略。

四.发展战略与目标:干线为主，干支结合，立足山东，面向全国，飞向世界。

山航为山东省的经济发展、旅游观光、人文交流创造了良好的环境和条件，山东经济的不断繁荣，又为山航的发展提供了保证。山东是全国的经济大省，拥有优越的地理位置和雄厚的发展潜力，山航就要立足山东，形成干线为主，干支结合的网络，飞遍全国，飞向世界，形成以航空运输主业为龙头，带动飞机维修、航空培训、航空食品、酒店旅游、航空物流等相关产业共同发展，全面盈利。

五、山航精神:艰苦创业、科学实干、忠于职守、与时俱进。

这是山航员工奋斗过程中形成的特有的群体意识和优良传统。艰苦创业是中国民航发展至今的一贯作风;科学实干是山航发展壮大的制胜法宝;忠于职守是我们基本的职业原则;与时俱进是跟上时代步伐、维持市场优势的必由之路。这是山航的主流文化，也是山航发展的内在动力。

六.山航作风:求真务实，团结协作，奋发图强，开拓创新。

求真务实是山航科学稳健发展的基础，是出真成绩，真效益的保证，山航人必须求真事，干实事。团结协作是山航人必须做到的团队精神，企业外部及内部之间的默契合作是山航保证安全、提高效率，降耗增利的保证，必须讲团结，讲协作。奋发图强，开拓创新，是山航不断做富做强，安全和效益永远立于民航企业前列的动力。山航人

必须奋发图强，开拓创新，红红火火地发展。

七.山航理念:依法严格管理，确保飞行安全，全面优质服务，勇于市场竞争。

经营理念：确保安全，狠抓效益，力求正点，优质服务。

安全理念：安全为根，飞行为本，机务为基，培训为用。

管理理念：依法治企，严格规章，以人为本，科学规范。

市场理念：服务社会，尊重市场，勇于竞争，创造品牌。

服务理念：灌注真情，彰显特色，持续创新，至臻完美。

人才理念：人人是才，才尽其用，服务企业，利在其中。

八.团队建设要求:团结、敬业、严谨、务实、高效、创新。

这个总体要求集中体现了山航塑造员工队伍的指导思想和目标：团结协作，爱岗敬业;科学严谨，高效务实;思想活跃，勇于创新。通过不断实践和培训，逐步形成一支敢打硬仗，能打胜仗，有理想、有作为、作风硬、素质高的员工队伍。

九、职业道德:诚信尽职，勤勉尽责，严抓安全，温馨服务。

为了塑造良好的职业道德，展示企业精神文明，我们时刻不忘强化：安全正点意识、法制法规意识、市场竞争意识、乘客至上意识、顾全大局意识、开拓进取意识。

十.山航形象用语：心系安全，情系旅客。

能源企业简介范文第6篇

吉林省委、省政府高度重视节能减排工作，把节能减排作为落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。为确保完成“十一五”规划确定的到2010年，万元GDP能耗比2005年降低20％，力争降低30％；松花江流域COD排放总量控制在22.5万吨，比2005年削减14.4％的总目标，两年来，在省委、省政府的正确领导下，省有关部门组织制定了促进节能减排的一系列政策措施，加强了重点行业、重点企业和重点项目的节能减排工作，加大了重点流域和区域水污染防治力度，积极推进循环经济试点，节能减排工作取得了积极进展。

一、全省能源生产消耗现状及节能工作情况

（一）能源生产现状

吉林省现已探明的煤炭储量为24亿吨，占全国储量的0.46%；石油储量为40亿吨，占全国的4.79%；天然气储量为135.6亿立方米，占全国的1.15%； 2005年全省能源生产量为2597万吨标准煤（煤、石油、天然气按照标准统一折算成标准煤）。其中原煤产量2584万吨，原油产量608万吨，天然气产量2.85亿立方米。发电量433亿千瓦时（其中水电78.4亿千瓦时，风电0.6亿千瓦时）。

（二）能源消耗现状

吉林省2005年能源消费总量为5899万吨标煤，其中原煤6458万吨，原油968万吨，天然气5.92亿立方米。电力378亿千瓦时。扣除本省生产量，调入3302万吨标煤，一次能源自给率为44%。

从2005年能源平衡情况看，一产能耗量179.8万吨标煤，占全部能源消耗总量的3.1%；二产能耗量4403.35万吨标煤，占全部能源消耗总量的74.7%；三产能耗量769.84万吨标煤，占全部能源消耗总量的13.1%；城乡居民消费能耗量536.67万吨标煤，占全部能源消耗总量的9.1%。2005年全省万元GDP能耗为1.65吨标煤，比国家平均水平（1.22吨标煤）高35%。吉林省是国家老工业基地，由于产业结构的原因，单位产品能耗较高，全省范围内年综合能耗在5000吨标准煤以上的企业有300余户，而这些企业大多分布在冶金、石化、化工、电力、煤炭、建材等高耗能行业。据统计，自2000年以来全省规模以上的工业企业用能始终保持在全部能耗的70%以上，2005年全省规模以上工业企业总用能量为3800万吨标准煤，占全省能源消费总量的71.3%。

（三）节能工作情况

吉林省面临的能源形势十分严峻。随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快，特别是重化工业和交通运输的快速发展，能源需求量将大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛盾和能源环境问题将更加突出。节约能源工作不仅仅是一个经济问题，更是事关未来发展重要的战略问题。主要开展了以下工作：

1、加强组织领导

吉林省为推进节约型社会建设工作，2006年6月，成立了吉林省建设节约型社会协调领导小组，常务副省长为组长，有关部门为成员单位，办公室设在省发改委，负责节约型社会建设的组织协调和指导推进工作，研究解决节约型社会建设中遇到的重大问题。

2、强化宏观指导

为了推动节约型社会建设，省发改委组织有关部门和专家学者，经省政府同意，编制并下发了《吉林省节能“十一五”规划》、《吉林省循环经济发展“十一五”规划》、《吉林省人民政府关于全面推进循环经济加快发展的实施意见》、《吉林省资源综合利用“十一五”规划》、《吉林省节水型社会建设规划》；代省政府起草了《关于进一步加强节能工作的实施方案》。及时转发了国家有关部门《关于加强政府机构节约资源工作的通知》、《关于印发千家企业节能行动实施方案的通知》和《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》等有关文件。

3、调整产业结构

经有关专家测算，结构节能贡献率约占60%-70%，技术节能贡献率约占30%-40%。近几年，吉林省注重发展低能耗、高附加值产业和高新技术产业，淘汰落后产能。通过经济、行政和法规手段，有步骤关停高耗能、高污染的“十五小”企业。两年来，全省累计关停“十五小”企业70家。

积极发展服务业。2006年，服务业实现增加值1676.6亿元，比上年增长16.3%，占GDP比重达到39.5%。据测算，服务业占GDP比重每增加一个百分点，GDP能耗就会相应降低一个百分点。服务业的加快发展对于扩大经济总量、优化产业结构发挥了积极作用。

4、抓好重点领域节能

工业、农业、建筑业、交通运输业、商用民用、政府机构作为节能工作的六大重点领域，是全社会节能工作的重要组成部分。一是深化工业节能。积极引进和推广节能技术，重点抓好“十大重点节能工程”示范项目。2006年吉林省共实施了大石头林业局林产工业节能热源改造、辽源金刚水泥低温余热利用、吉林铁合金锅炉改造等10个节能示范重点工程，总投资29亿元。强化企业内部用能管理，完善制度。督促各重点耗能企业成立专门的节能管理部门，由企业主管领导担任部门领导，根据企业实际情况制定节能管理办法，从点滴做起，把节能任务分解到车间、班组和个人，实现企业内部管理节能。积极开展“千家企业”节能行动，对全省列入国家“千家企业”节能行动中的23户重点耗能企业的用能状况，进行能源审计、跟踪、指导、监督，规范用能器具、完善考核制度。

二是加强建筑节能。大力发展应用新型墙体材料，推进新建住宅和公共建筑节能。推进新型墙体材料发展力度不断加大，全省新型墙体材料产品比例显著提高，新型墙体材料生产应用步伐加快，全省新型墙体材料生产企业达400多家，比2000年初的100余家增加了300多家；新型墙体材料品种增加了一倍，总品种已达30余种。

推动城市锅炉房集中改造和区域热电联产。实施了集安仁隆房地产公司集中供热改造，双阳区城市集中供热锅炉改造等工程，新增供热面积616万平方米，取消小烟囱232座，节约标煤16万吨。

三是强化交通运输节能。加快建设便捷、高效、省能的综合交通运输体系，鼓励公交优先。提高交通运输工具的效能，积极发展节能环保型交通工具，加快淘汰高能耗、污染重的老旧运输工具，两年来共淘汰老旧汽车2.47万辆。

四是引导商业和民用节能。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用有能效标识的节能办公设备、家用电器。实施绿色照明工程，在交通道路及隧道照明上采用高效节能照明产品。

五是抓好农村节能。加快淘汰和更新落后的农业机械设备，加快农业提水排灌机电设施更新改造，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶、农作物秸杆气化集中供应系统等，共推广农用沼气池5710户，省柴灶300余万个。

六是推动政府机构节能。重点抓好政府机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能。2006年省直机关办公楼更换节能照明灯具1786套，共计减少55197瓦。严格执行室内空调温度控制，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度。加强办公信息化建设，实施节能采购，稳步推进公务用车改革。

5、加强节能监督管理

2006年初，省有关部门起草了《关于加快推进吉林省节约能源工作实施方案》，省政府批转执行。为使节能方案顺利实施，一是制定标准，先后组织制定了《部分主要产品、设备能源消耗定额》、《企业能源审计方法》和《工业企业能源消耗的量化管理与节能评价管理办法》等地方标准，通过节能量化工程建设，推动节能工作向纵深发展。二是组织开展了能源审计试点。对省内煤炭、石油、电力、冶金、建材、化工、机械等７个行业１４家重点耗能企业开展了能源审计试点工作。通过能源审计，分析现状，查找问题，对企业实际能耗水平进行量化评价，挖掘潜力，提出切实可行的节能措施，为以后节能审计工作的全面铺开打好基础，并为制定相关标准提供依据。三是制定了《关于进一步加强节能工作的实施方案》，将全省“十一五”节能目标分解到各地区，各行业。四是制定了《吉林省GDP能耗指标考核工作方案》，对工作进行了明确分工：向国家上报的GDP能耗指标（公报指标）由省统计局、省发改委负责；机械、钢铁、有色、煤炭、电力、石油、化工、建材、食品、医药等工业企业增加值能耗指标考核工作由省经委会同省煤炭局、省电力局和有关行业协会负责；新建住宅、公共建筑增加值能耗指标考核工作由省建设厅、质监局负责考核；交通运输和农业机械增加值能耗指标考核工作由省交通厅、建设厅、农委负责；农村增加值能耗指标考核工作由农委负责；商业及饮食服务业、民用增加值能耗指标考核工作由省商务厅、建设厅、质监局负责。

6、加强项目源头管理

省发改委出台了《吉林省固定资产投资项目节能评估管理审查办法》，要求在固定资产投资项目可研报告中增加节能篇章，年综合能耗在2000吨标准煤以上以及需报国家和省审批的固定资产投资项目，其节能篇章须经有资质的部门进行评审。

7、大力发展清洁能源

到2006年底，全省清洁能源装机总量425万千瓦，占电力装机总量的37.7％。其中小水电60万千瓦，年发电量8亿千瓦时，节约标煤29.6万吨；风电装机30万千瓦时，完成发电量2.8亿千瓦时，节约标煤10.36万吨；2007年将投产2家秸秆发电厂，装机容量共计10万千瓦时，发电量2亿千瓦时，可节约标煤7.4万吨。

8、加大节能培训和宣传力度

确保将节能减排落到实处，提高各级干部业务素质是关键。为此，各地、各有关部门相继开展了节能培训和节能统计培训工作。在每年全国节能宣传周期间，采取灵活多样的形式，利用各种媒体，大力宣传节能的重要性、紧迫性，宣传节能政策法规、节能常识和节能产品等，提高全社会节能意识。

二、全省主要污染物排放现状及减排工作情况

（一）主要污染物排放现状

2005年全省化学需氧量（C0D）排放量40.68万吨，比2004年增加11.1%。其中工业废水中化学需氧量排放量为16.13万吨，占总排放量的40%；城镇生活污水中化学需氧量排放量为24.55万吨，占总排放量的60%；2005年，全省废气中二氧化硫排放总量为38.23万吨，比2004年增加34.2%。其中工业废气二氧化硫排放量为30.78万吨，占总排放量的80%；生活及其他二氧化硫排放量为7.45万吨，占总排放量的20%。

吉林省境内松花江水系共监测的7条河流的26个监测断面，水质呈中度污染。

吉林省境内辽河水系共监测4条河流的14个监测断面，水质较差，属于重度污染。

全省仅有城镇污水处理厂13座，污水处理能力133.9万吨/日。其中松花江流域建成城市污水厂5座，处理能力63.5万吨/日；辽河流域建成污水处理厂5座，处理能力29万吨/日。

（二）减排工作情况

1、认真实施松花江流域水污染防治规划

吉林省列入国家《松花江流域水污染防治“十一五”规划》中的工业企业污染防治项目共计47个，城市污水处理厂建设项目30个、饮用水水源地保护工程15个。其中工业污染防治项目总投资11.8亿元。目前已有32个项目的可行性研究报告通过专家评审，并经省发改委批复。其中13个项目国家下达了国债项目复函。今年3月国家投资项目评审中心对吉林晨鸣纸业污水处理、长春皓月清真肉业股份公司清洁生产、中油吉林石化公司点源治理及应急工程、中油吉林石化公司污水处理厂改造等4个工程项目进行了现场评审，并已列入下一批国债项目投资计划。

2、积极推进《辽河流域水污染防治“十一五”规划》的落实

省发改委会同省环保局及辽河流域所涉市、县（市）政府、有关部门和项目承担单位，对《规划》中有关目标、任务和重点项目进行了对接。拟列入规划的工业废水治理项目14个，总投资2.63亿元。城市污水处理及再生利用项目6个，总投资4.34亿元；区域污染防治项目12个，总投资3.37亿元。

3、开展清洁生产审核

为深入贯彻落实《清洁生产促进法》和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进清洁生产意见的通知》精神，经省政府同意，省发改委会同省环保局、科技厅等部门制定了《关于加快推进清洁生产的意见》，并会同环保部门，按照《清洁生产促进法》开展清洁生产审核，推动企业开展污染防治。到目前，全省已开展清洁生产审核的企业共31家，验收29家。从对已完成的清洁生产审核企业的统计结果看，大部分企业都完成了清洁生产审核提出的整改方案，取得了节能、降耗、减污、增效的阶段性成果：推动企业投入整改项目（方案）投资13.5亿元，年节约标煤18万吨，节水930万吨，节电2. 4亿度；年削减工业废水排放382万吨、COD 321吨、固体废物14万吨、烟尘1.4万吨、二氧化硫1450吨；年获经济效益3.2亿元，取得了显著的环境效益和经济效益。

4、全面开展环境监测工作

对主要江河污染源，重点行业、重点企业实施环境在线监测。两年来，共安装在线监测设备100台套。同时，督促松花江、辽河流域的重点排污企业全部安装环境在线监测设备，控制能力可达到全省废水和废气污染排放总量的65%。室内装修环境监测工作得到加强。开展了有机、绿色、无公害农产品基地监测工作，在15个县开展了绿色农产品生产区域环境监测与评价。

5、开展环保执法检查工作

为推动有关法律法规的落实，配合全国人大、省人大等有关部门，先后开展了贯彻实施《节约能源法》工作情况、《松花江流域水污染防治规划》实施情况、《环境影响评价法》执行情况等执法检查工作。

全省节能减排工作虽然开局良好，但也存在对节能减排问题认识不到位，支持节能减排的财税、价格、金融等政策措施尚不到位，相关法律法规、标准和管理制度还不完善、不配套，节能减排投入不足，浪费资源、破坏环境等违法违规行为屡禁不止，工业企业用能设备相对落后等问题，需要在今后的工作中认真加以解决。

三、下一步节能减排工作重点

节能减排工作是一项长期性、艰巨性的工作，形势依然十分严峻。今年是“十一五”规划的第二年，也是实现节能减排目标最为关键的一年，为确保完成全省节能减排目标，要重点抓好以下工作：

（一）进一步提高节能减排认识

吉林省节能减排面临的形势十分严峻。去年，两个约束性指标均未完成，加大了后４年节能减排的工作难度。各地政府和各有关部门要充分认识节能减排的重要性和紧迫性，将节能减排工作列入当前重要工作议事日程。用科学发展观统领节能减排工作全局，把节能减排作为当前加强宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为实现经济更好更快发展、构建和谐吉林的重要举措，进一步增强紧迫感和责任感。

（二）加大节能减排工作力度

1、加快产业结构调整

调整工业结构，发展低能耗、高附加值产业和高新技术产业，淘汰落后产能，通过经济、行政和法规手段，有步骤关停高耗能、高污染的“十五小”企业。

“十一五”期间全省拟关停小火电机组142.7万千瓦，进行区域热电联产和集中供热改造，新增集中供热面积8110万平方米。关停一批小造纸、小糠醛等十五小企业。

积极发展服务业。认真落实《关于推进服务业跨越发展计划》，建设一批符合国家产业政策、发展前景好、产出效益高的服务业重大项目。在注重发挥政府投资导向作用的基础上，引导信贷资金和社会资本投向服务业，实现投资主体多元化。积极争取国家服务业引导资金的支持。

2、加快技术进步和企业节能减排改造

进一步推进实施“十大重点节能工程”。在去年实施的“十大工程”基础上，今年要实施好敦化林业局燃煤工业锅炉及江东区集中供热改造、珲春年产4亿块粉煤灰混凝土多孔砖、临江镁业集团还原炉改造及余热利用项目等一批节能示范重点工程，总投资20亿元,项目实施后年可节约标煤51.6万吨。

加快松花江流域、辽河流域水污染防治项目建设工作。按照突出重点、分批实施、整体推进的原则，统筹安排工程实施进度，今年完成松花江流域10个工业污染防治项目和14个城市污水处理工程的前期工作并上报国家，争取国债资金更大的支持，计划开工建设20个工业污染防治项目、14个城市污水处理厂。积极争取《辽河流域水污染防治“十一五”规划》尽早得到国家的批复。保证全省今年污染物排放量控制在年度指标内，国控断面出境水质达到国家标准。

加快节能技术开发、示范和推广。组织对共性、关键和前沿节能技术的科研开发，促进节能技术产业化。培育建立以企业为主体的节能技术创新体系，加快科技成果的转化。引进国内外先进的节能技术，并消化吸收。组织先进、成熟节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用。重点推广列入《节能设备（产品）目录》的终端用能设备（产品）。鼓励依托科研单位和企业、个人，开发先进节能技术和高效节能设备。

3、加强项目管理

严格执行《吉林省固定资产投资项目节能评估管理审查办法》和《环境影响评价法》，在源头上控制高耗能、高污染建设项目。

严格执行环境影响评价制度，控制新增污染物排放量，新建项目不允许突破总量控制指标，对未完成总量控制任务的地区，暂停审批新增污染排放总量的项目。严格执行建设项目“三同时”制度，对于没有环境影响评价批复的项目，项目主管部门不予批复可研报告。

4、加强企业节能减排管理

一是建立全省企业能源消耗监测体系。制定《吉林省工业企业能耗指标监测和审核办法》，科学评价全省工业企业能源利用等有关数据的准确性和科学性，利用工业企业能源统计网络平台，按季度在全省3100余户规模以上工业企业中建立能耗监测系统；建立和完善26户年综合能耗在18万吨以上标准煤重点能耗企业直报制度，实时监测重点企业能耗情况，并随时进行网上有关能源利用、节能技术改造等情况的快速调查。

二是继续开展能源审计工作。对行政、事业单位用能开展审计试点。对年综合能耗5000吨标煤以上的企业继续开展能源审计。

三是引进并推广“合同能源管理”机制，建立起一套以市场为导向的节能体系，逐步由行政力量推动企业开展节能工作的被动方式，转变成由政府引导、社会力量主导、市场调节的节能新机制。

四是继续开展清洁生产审核。今年计划对12户重点企业开展清洁生产审核工作。

五是加强对重点企业、重点污染源的环保执法检查力度。严肃查处企业的违法排污行为，加强对重点企业的监测和检查，消除污染隐患。推进粮食深加工、钢铁、化工、火电、城市污水厂等重点排污企业在线监测设备的安装和联网建设。开展“吉林省2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，在7月底前彻底淘汰1.7万吨/年以下化学制浆生产线，年底前淘汰3.4万吨/年以下化学草浆生产线，对尚未取得《排污许可证》的企业，一律停止生产。

5、加快完善能耗统计体系、标准体系和考核体系建设

建立分行业、分地区的GDP能耗月度报表体系，并建立健全预测分析机制，为制定节能目标、节能优惠政策等提供依据。抓紧出台《部分主要产品、设备能源消耗定额》和《企业能源审计方法》地方标准，作为评价企业产品和设备能耗水平的参照标准，作为政府对企业考核的科学依据和企业自身考核的参照标准，改变企业“轻节能重生产”的现状。

6、充分发挥经济杠杆的调节作用

研究和制定优惠政策。对生产和使用新能源、可再生能源和其他可替代能源的单位和项目给予鼓励。对生产或使用《节能产品目录》所列节能产品实行鼓励政策。研究深化能源价格改革，逐步理顺不同能源品种的价格，形成有利于节能、提高能效的价格激励机制。建立和完善峰谷、丰枯电价和可中断电价补偿制度，对国家淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价，抑制高耗能行业盲目发展，引导用户合理用电，节约用电。

依据《部分主要产品、设备能源消耗定额》和《工业企业能源消耗的量化管理与节能评价管理办法》，对企业进行能源消耗量和节能效果的量化评价。对能源消耗不合理、节能效果差的企业实行能源超限加价。

7、继续扎实推进生态省建设

生态省建设是实施建设节约型社会、环境友好型社会的重要载体，是一项长期艰巨的任务，刚刚进入发展期。一是进一步加快生态环境建设，为经济社会发展提供优质资源和环境容量；二是大力发展生态产业，推动经济结构调整，实现经济更好更快发展；三是普及提高生态文明，提高全民建设生态省，建设和谐社会的自觉性；四是深入开展资源节约型和环境友好型社会建设，大力发展循环经济。

8、搞好节能宣传周活动。今年全国节能宣传周主题为“节能减排、科学发展”。利用各新闻媒体，采取多种形式宣传国家、省节能减排的方针政策，宣传节约能源和环境保护的重大意义。

（三）加大节能减排资金投入

建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。加大对节能减排投入，引导社会资金投资节能减排项目。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。解决节能减排的资金问题，主要采用市场机制的办法，按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。

（四）制定节能减排奖惩机制

按照即将出台的《吉林省节能目标责任评价考核办法》和《吉林省“十一五”主要污染物减排实施方案》中的相关指标，对省直各部门、各地区人民政府进行年度节能评价和考核，对节能目标评价考核结果为超额完成和完成的地区，予以通报表扬，并结合全省节能表彰活动进行表彰奖励；对于综合评价节能工作存在较大差距的地区，由省政府责令其限期整改。对未完成任务的地区予以通报批评，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

各级政府要设立节能减排奖励专项资金，对在节能技术研究、推广和节能管理工作中有突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

（五）加强组织领导

在省节能减排工作领导小组的领导下，各部门、各地区要密切配合、步调一致、通力协作，认真履行职责，真抓实干，形成合力，共同推进节能工作，确保各项工作任务圆满完成。

（本文作者为吉林省省长助理、省发改委主任）（责任编辑：云馨）