安监局加油站安全生产范文
安监局加油站安全生产范文第1篇
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容,对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段,也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法,加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气,真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”,实现安全生产形势的持续稳定。
一、目前安全生产执法工作存在的问题
一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短,人员基本没有企业从业、从职经历,安全业务知识匮乏,法律意识淡薄,特别是乡镇虽大多数都成立了安监办,但安监办没有专项编制,人员大多来自其他单位,且兼职较多,不能专职于安监工作,使安全生产工作缺乏系统性和连续性;少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作,根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大,导致安监人员流动性大,队伍不稳定,影响了安监队伍的整体合力。
二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态,安全生产联合执法的联动机制还不健全,相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通,没有形成监管合力,致使一些事故隐患大量存在,一些老难问题长期得不到有效整治,从协调机制这个层面来看,安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度,形成齐抓共管的良好局面。
三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确,执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停,以罚代改的
第 1 页 共 7 页 现象不同程度存在,导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化,以言代法现象,部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改,并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化,不依法发行告知义务,在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实,理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利。
四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广,标准多,要求严,由于行政执法人员较少,业务量大,致使执法人员业务理论和法律学习,充实提高自己的时间较少,熟练掌握业务知识的能力降低,在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力,相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生,相关部门间各自为政,缺少配合与联系,造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。
二、强化安全生产严格执法的有效途径
“安全第
一、预防为主、综合治理”是安全生产工作的方针。其中,“预防为主”是安全生产工作规律的具体体现。落实“安全第一”的原则,必须坚持“预防为主”;“综合治理”各项措施,必须突出预防为主。作为综合治理的一项重要措施,严格安全执法,无疑也必须突出“预防为主”,敢于执法、善于执法,切实做到有法必依,执法必严,铁面无私,不循私情,坚决维护安全生产法律法规规章的严肃性。为此,在具体的执法过程当中,要突出抓好“五个严格”:
(一)严格安全生产行政许可,严把安全准入关。在高危行业领域实行安全生产准入制度,是实现预防为主的第一道保障线。和计划生育的“准生证”不同,安全生产许可证的目的主要不是为了“少生”,而是为了“优生”。要确保进入高危行业领域的企业必须具备基本的安全生产条件,符合安全生产“三同时”要求。符合安全生产条件、达到安全生产“三 第 2 页 共 7 页 同时”要求的,准予立项、设计、施工和投入生产,不符合要求,坚决不予放行。同时,还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理,对在生产过程中擅自降低安全生产标准,或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的,要责令整改和纠正;经整改仍不具备安全生产条件的,要立即变更或撤销安全许可,责其退出相关生产经营领域。
(二)严格规章制度监管,督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任,是企业负责人和实际控制人的法定义务,要求企业必须实行最严格的安全生产责任制,必须建立健全安全生产各项规章制度,落实安全操作规程。实践充分证明,只要企业严格落实安全生产主体责任,生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员,要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点,既要看安全生产各项规章制度是否健全,安全生产责任制是否建立,安全操作规程是否完善,也要看各项规章制度是否得到贯彻落实,是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象,还要看企业是否实行最严格的安全管理,对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题,都要责其纠正,并依法给予严厉处罚,确保制度健全和责任落实。
(三)严格安全生产标准监管,促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力,需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的,都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象,都应定性为安全隐患,都必须整改纠正。可以说,安全生产标准体系的建立与完善,为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据,也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员,要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容,切实加强日常监督检查,突出重点行业领域的监督检查,对达不到标准要求的企业,要责令其限期整改;情节严重的,要令其停产整顿。逾期整改不到位的,要提请地方政府予以 第 3 页 共 7 页 关闭。
(四)严格事故调查处理,以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此,除了因不可抗拒因素导致的次生事故外,任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理,除了要查清原因,依法追究相关责任外,更主要的目的是找到薄弱环节,优化健全防范措施,进一步强化事故预防。因此,安全生产执法主体和执法人员,要高度重视事故的调查处理工作,严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则,深查细究,把原因查清楚,把责任分清楚,把教训讲清楚,把整改措施理清楚,依法依规进行严肃处理,并向社会公开查处结果,切实起到查处一个事故,震慑一批企业,教育一方群众,推动一次工作的作用。
(五)严格行政制裁,切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中,却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为,必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段,坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是,仅此还不够,在行政强制的同时,还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施,要通过罚款、扣押等制裁手段,警示教育企业,促其深刻汲取教训,杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况,应该切实加大行政制裁力度,增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施,要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为,由于涉及多个执法部门,应健全联合执法机制,采取综合制裁措施,予以更严厉的打击。情节严重的,应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁,力争在比较短的时间内,使非法违法生产经营建设行为得到有效治理,着力形成规范的安全生产法治秩序。
安监局廉政督查工作报告
处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下,今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神,坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实党风廉政责任制,紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作,认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定,各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下:
一、认真学习,落实责任,促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后,我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习,按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容,把全处的责任进行分解,把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上,明确了每个工作人员的职责要求,做到了责任明确、任务明确、要求明确,促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中,做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置,同时落实,同时检查,同时考核,促进了各项工作的顺利进行。
二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”,规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定,我们坚持把各项工作与廉政建设相结合,严格遵守处务会议制度,凡涉及重大或较大问题,在汇报局领导的基础上,都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定,从而规范了工作程序,确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前,都先召开会议,强调和安排廉政建设工作,要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”,在安全许可证受理和发证,“三同时”审批工作中,严格遵守政务大厅的办事流程,不越级或越权受理,不违反工作程序,从而保证了各项工作的顺利进行,在具体工作中做到了廉洁执法,公正执法,严格 第 5 页 共 7 页 执法。
三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度,把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责,也对廉政建设负责,不论是处室负责人还是一般监察人员,下煤矿监察执法和检查验收,都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性,都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”,出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报,认真填写《监察日志》,从而避免不廉洁行为的发生。
四、开展经常性的党风党纪政纪教育,增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动,观看廉政建设警示教育片,接受正反两方面的教育,使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观,有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习,大家都认识到,只有时时用党纪国法约束自己,时时加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从点点滴滴严格要求自己,才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线,真正做好廉政建设工作。
五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设,构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证,安全监察执法,“三同时”建设审批,参加较大以上事故调查处理等工作的情况,对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求,认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”,严格落实党风廉政责任制,全处人员做到了依法行政,公正执法,有效的构筑了拒腐防变的防线。
六、严格执行廉政建设的各项规定,保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中,我们始终坚持了严格审查资料,由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关,共同会审,并经两个分局组织进行现场验收,验收合格后,经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 第 6 页 共 7 页 务大厅工作流程,做到了公开、公正、廉洁、高效,没有发生违反规定的事例和行为。
我们要继续以党的 和 届五中全会为指导,认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神,继续深入贯彻落实科学发展观,树立安全发展理念,紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作,严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求,开展廉洁自律教育,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中,认真开展创先争优活动,继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时,认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。
安监局加油站安全生产范文第2篇
大家好,首先,我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持,表示衷心的感谢!下面,就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下:
我县共有有效采矿证矿山企业68家,地下矿山5家,有安全生产许可证矿山企业24家,探矿企业24家,尾矿库企业80家
(其中有证企业41家),尾矿库80座,其中山谷库38座(四等库14座、五等库24座),平地库42座(均为五等库)。今年以来,我县认真贯彻上级有关文件、会议精神,以法律、法规为依据,认真贯彻落实市局2011年的工作要点,认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求,严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号)文件要求,切实提高非煤矿山安全生产水平。
一、关于重点工作
我县非煤矿山安全生产工作涉及面广,范围大,人员多,必须从维护稳定的大局出发,善于把握关键环节,防患在先,开展非煤矿山安全专项整治。
一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查,严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查,提高非煤矿山开采的准入门槛。
二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位,制定事故隐患监控和治理方案,落实责任,做到事事有人抓,隐患有人管。
三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册,分类处理。对于允许开采作业的企业,要严格规范企业安全生产行为;对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业,要责令限期整改。
尾矿库安全问题由来已久,原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现,要按照市里的会议精神,把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓,按照会议要求,制定计划,细化任务,树立了闭库治理典型,采取有力措施,推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机,按照“七个一律”的要求,实施了24小时值班巡查制度,完善尾矿库事故应急救援预案,加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资,为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。
二、关于主体责任落实
企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。
一是落实安全投入的责任,资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新,通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程,在施工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,
为安全生产提供技术保证。
三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作,完善培训教育机制。以今年 “安全生产月”活动提出的主题(安全生产,重在落实)为契机,把各项责任直落到实处,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
四是抓安全生产责任制,确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责,其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点,按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,确保责任制有效落实。
五是抓设施完善,提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人,并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查,对发现的隐患及时消除,发现重大隐患的,必须立即停止生产经营活动。
三、关于承诺书签订
狠抓安全生产责任制的落实,层层签订安全生产承诺书,制定各类管理人员安全生产责任制,做到一级抓一级,逐级落实责任。建章立制,把安全生产责任逐级分解延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前,全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。
并要求企业在全县承诺书签订大会之后,召开企业安全生产承诺动员暨职工大会,企业负责人宣读承诺书,并就落实承诺进行动员;在企业内部组织各部门召开专题会议,对安全生产承诺工作做出具体的安排部署;制定计划,每季度召开一次防范安全事故例会,每月召开一次厂务安全例会,每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查,。
这里特别强调,签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式,更重要的是提醒企业法定代表人,必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务,只有这样,才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。
四、关于标准化建设
开展企业安全质量标准化活动,是
落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式,推进企业安全制度化和规范化,要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系,组织开展建标、对标和达标升级工作,把这项工作广泛地开展起来,扎实持久地坚持下去。
目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进,目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中:三级1个,四级3个,五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术,非电起爆技术,尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》,按照市相关文件要求,年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设,2012年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设,2013年完成紧急避险系统的建设。达到“设施
完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。
五、关于复工验收
按照市有关文件指示精神,并结合易县实际,制定我县复工验收工作方案,同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序,进行现场验收,同时结合复工验收,抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作,对不按要求存储风险抵押金的企业,不予复工验收。
六、关于各项政策落实
1、无论企业是否持有采矿手续,只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业,一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。
2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的,经现场检查,确实需要现场整改的,按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。
3、对现场管理达标,且取得安证的,按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。
安监局加油站安全生产范文第3篇
一、严于律己,自觉加强党性锻炼。一是认真贯彻执行党的路线、方针、政策,通过认真系统地学习党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。二是结合群众路线能实践活动,认真学习党的十八届三中、四中全会精神及总书记系列重要讲话精神,通过学习,使我更加坚定了为实现“中国梦”而努力的信念。
二、认真学习业务知识,认真完成各项工作任务。一是保持虚心好学的态度主动向身边的同事、基层群众、领导请教学习,熟练掌握基本的业务技能。二是工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。由于办公室工作要承担对外服务、对内服务两种职能。在对外服务方面,如接待有关部门、乡镇、群众来访办事时,能严格按照“三有五个一”的标准做好各项服务工作,树立安监人良好形象;对内服务方面,主要做好各类文字材料起草、会务组织、后勤管理、打字复印等工作。
安监局加油站安全生产范文第4篇
xx市“六措并举”确保首个《安全生产法》宣传周活动取得显著成效。xx省xx市多措并举,创新载体,扎实开展全国首个安全生产法安全周活动,取得了显著成效。
一是开展一次《安全生产法》集中宣传咨询日活动。在城区主要街道,组织安监、公安等27个安委会重点成员单位和重点企业开展了安全生产法宣传周咨询日活动,共设置咨询台27个,展板50块,宣传标语条幅33条,共发放安全生产法律法规知识小册子、手提袋、彩页以及各类宣传品100多种、1000余份。
二是举办一次《安全生产法》知识讲座。组织对全市网吧、kTV等人员密集文娱场所主要负责人,进行《安全生产法》知识培训。
三是播放一次安全生产警示教育活动。制作播放xx市日常检查出的企业安全隐患直击警示教育片,图解企业安全生产隐患知识,以及安全隐患检查的方法和途径。
四是召开一次安全生产大排查、大整治调度会议。对近期全市开展的大排查大整治行动进展情况进行分析调度,按照全省安全生产大排查大整治行动要求,完善措施,推进全市大排查大整治行动深入开展。
五是进行一次安全生产公益宣传活动。组织安监执法人员深入到千喜鹤公司、汽车站等重点企业、重点场所,开展送《安全生产法》、《xx省安全生产条例》读本等法律法规活动。
安监局加油站安全生产范文第5篇
(一)基本情况
截止12月,我区监管危险化学品企业数120家,其中危化品储存企业1家,加油(气)站23家,经营剧毒品企业3家,其他危化品经营企业93家。另外有气体充装企业1家,液氨使用企业6家,液氯使用企业1家,使用危险化学品进行实验的学校34家,使用危险化学品进行实验的医院7家,6家燃气供应企业,19个供应点,6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业。年初1月28日,我局为了有计划地安排今年的危化品监管工作,起草了《XX区安全生产监督管理局关于20xx年度安全生产监督管理执法工作计划的请示》,1月29日即得到了区政府的批复,年初计划完成111家的监督检查管理,实际对124家进行了监督检查,并结合安全生产“百日大检查”、“打非治违”、“危险化学品领域安全生产”以及夏季危化品安全生产检查工作,对监管企业进行了多次检查。
(二)主要做法
1、加强日常监管,重点开展危险化学品“重点整治
百日行动”、“夏季危险化学品安全生产”、“危险化学品领域安全生产”、“打非治违”等专项检查治理工作。
在按照工作进度有条不紊地开展工作的基础上,根据市安监局制定的危险化学品“重点整治
百日行动”等专项工作方案,我局积极制定各类配套工作方案,部署工作开展,检查监管涉及危险化学品的储存、经营、使用和运输等环节。
(1)危险化学品储存和经营环节。我区现有储存和经营企业120家,在各项专项整治过程中,已两遍覆盖检查到位。
一是依据危险化学品领域本质安全水平专项行动的要求,根据我区的特点,为及时掌握、通报厦门机场航油管道沿线安全保护工作情况,加强与航油管道沿线安全保护相关部门的联系沟通协调,共同保护厦门机场航油安全输送,确保厦门机场供油保障安全,特制定了厦门高崎国际机场航油管道安全保护联席会议制度,定期联合各相关职能部门对厦门机场航油管道沿线进行巡查,发现问题及时整改。特别是青岛输油管道事故以后,区领导刘琦龙带队对管线进行了排查,发现管线沿途有7处违章建筑,存在较大安全隐患,下一步打算由经发局牵头,对隐患进行整治,消除安全隐患。
二是不断深化危险化学品“打非治违”工作,坚决执行发现一处,查处一处的打击力度。截至目前,全年结合日常监督检查工作,共检查200家次危化品经营、使用企业,做了451份现场检查记录,受理19件举报案件,开出整改指令8份,消除事故隐患201条。其中:查处厦门华谨妍贸易有限公司在XX区西潘社30号二楼仓库非法储存约7.8吨的油漆,并给予2万元的行政处罚,查处鑫展望汽车材料有限公司在企业仓库非法储存24吨危险化学品,并给予5万元的行政处罚。
针对厦门brt公交爆炸事故,严格要求各加油站认真落实好安全防范措施,严格执行桶装油销售管理规定,杜绝汽油非法外流。
(2)危险化学品使用环节。现有危险化学品使用单位48家,在各项专项整治过程中,已两遍覆盖检查到位。
一是深刻吸取吉林“6.3”、上海“8.31”液氨泄漏火灾事故教训,我局联合市质监一分局、环保局、湖里消防大队以相关街道办对全区范围内的6家液氨使用企业以及1家液氯使用企业进行了3次安全专项检查,重点检查液氯、液氨储罐等压力容器定期检验情况、安全附件定检情况、作业人员持证上岗情况、安全管理制度制定执行情况、应急救援预案制定演练情况。对发现的安全阀压力表超期未检、未制定应急救援预案等13条隐患问题,责令使用单位立即整改,消除隐患。通过专项检查,消除了液氯、液氨使用企业存在的安全隐患,规范液氯、液氨从业单位安全生产秩序、落实安全生产主体责任,不断增强事故防范和应急处置能力,有效防范液氨、液氯的泄漏事故。
三是积极开展餐饮场所燃气专项治理。对我区6家燃气供应企业,19个供应点,进行了全面检查,查处无证燃气经营点5处,查扣无证经营相关钢瓶329个。
四是全面开展爆破工地检查。湖里公安分局治安大队开展了专项整治,对我区11个爆破工地进行全面普查,督促爆破作业单位消除可能潜在的安全隐患,要求各相关爆破作业单位都能规范爆破现场的作业、作业人员持证上岗,确保爆破作业现场安全。
(3)危险化学品运输环节。我区现有6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业,在各项专项整治过程中,已4遍覆盖检查到位。湖里交警大队认真开展,组织4个检查组对辖区6家危化品运输企业和1家剧毒品运输企业进行分批检查,运输企业中大部分企业各类台帐规范,车辆安全状况落实较到位,负责人安全意识较强。个别企业的部分车辆存在的驾驶人宣传教育台帐不完善、重点驾驶人跟踪整改不到位等问题,当场下发限期整改通知书份,严格督促企业及时消除安全隐患。
2、开展危险化学品行业清剿火患战役专项工作以及危险化学品经营企业 “三合一”专项整治工作。
根据XX市安监局印发的《2013年XX市危险化学品行业继续深入开展清剿火患战役工作方案的通知》要求以及XX市消防工作联席会议《关于印发全市深入开展出租房屋和“三合一”场所消防安全专项整治工作的通知》的有关要求,我局部署并开展对取证企业开展火灾清剿行动以及“三合一”排查整治专项行动。截至目前,我区组织1次对124家危险化学品取证企业进行了全面大排查,发现隐患121个,全部整改到位,切实消除了火灾隐患,杜绝了“三合一”场所的存在。
3、严格准入,提高危险化学品经营许可发证质量
严格按新修订的《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《XX市安全生产监督管理局关于规范危险化学品经营许可证审批发证工作的通知》(厦安监管二〔2012〕51号)以及《XX市安全生产监督管理局关于进一步规范危险化学品经营许可证审批发证工作的补充通知》(厦安监管二〔2013〕7号)的规定办理危险化学品经营许可证,严把准入关,提高发证质量。今年我局共对49家满足条件的企业予以发证、变更和换发证。
4.积极推进危险化学品经营企业应急预案备案工作。
根据《XX市非煤矿矿山和危险化学品生产经营单位生产安全事故应急预案管理办法》要求,今年来,我区120家危险化学品经营企业中,已经完成57家应急预案的备案。
5、认真做好非药品类易制毒化学品监管工作
非药品类易制毒化学品监管是危险化学品监管的重要内容,也是禁毒工作的重要内容。我局根据《易制毒化学品管理条例》以及安监总局的《关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见》的要求,积极配合公安、工商等相关部门,在全区范围内开展易制毒化学品经营企业的安全大检查工作,加大非药品类易制毒化学品经营许可和备案监管工作力度。截止目前,我区共有34家经营易制毒化学品企业进行了备案登记。
6、不断完善数字安监工作。
通过对《危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统 》、《非药品类易制毒化学品综合管理信息系统》、《XX市企业安全生产监督管理系统》的应用和管理,逐步规范了企业的安全生产管理标准化,也提升了安全生产监督管理部门的管理水平与管理实效。目前,我区共有1个油库,23个加油站在《危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统 》上完整备案,1 家油库已完成二级达标,23家加油站全部完成三级达标。《非药品类易制毒化学品综合管理信息系统》自使用以来,既方便了企业的业务申请与季度报表报送,也有利于安全生产监督部门的实时监督。《XX市企业安全生产监督管理系统》中的安全生产管理季度报表工作,目前我区有500多家企业完成了填报,其中危险化学品持证企业65家。
7、积极开展安全社区创建,严禁燃放烟花爆竹。
为进一步强化我区 “禁放查非”专项工作的宣传力度,区烟管办采取“抓重点、解难点、扫盲点”措施,在全区范围内开展了声势浩大的宣传。一是“抓重点”,区殿前社区地处机场航线管制区,是“禁放”工作的重点,我们把在2013年XX区“禁放查非”专项工作的启动仪式暨现场宣传咨询活动放在了殿前街道高殿社区,并在全区各街道办、各派出所、各社区举办了“禁放查非”34场次集中宣传咨询活动。二是“解难点”,我区地处城乡结合部,辖内有17个城中村、90万外来人员、9万多名中小学生是我区“禁放”的难点,我区以街道办为责任单位,发动村、居、派出所、工商所、司法所、行政执法中队等基层组织在辖区内主要道路、村社、生活小区等出入口悬挂250多条宣传横幅和标语、张贴10000多张版报、通告,分发50万份《致居民一封信》,分发1万只宣传环保袋,宣传彩页10万张;通过教育部门向中小学开展禁放法规的宣传教育,通过9万多名学生带“法”回家p
结合今年“安全生产月”活动,利用各种形式广泛宣传“打非治违”专项行动,拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果。动员各街道、各有关部门广泛发动辖区市民群众、企业员工,积极参与和推进专项行动,增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,同时通过设立举报电话等方式,畅通安全生产社会监督渠道,鼓励群众举报非法违法经营建设行为,为“打非治违”活动营造良好的氛围。今年以来,我区在各主要路口、社区、工业区悬挂500多条安全生产宣传标语,张贴各种宣传海报、挂图3000余张,制作黑板报、宣传栏100多版,发送短信1万多条,印制以发动企业开展安全生产月活动为主题的邮政信卡3000份,在全区各社区和在人员密集地区展示生产安全事故警示教育展板,利用led大屏幕、移动电视等载体播放安全事故警示教育片和主题宣传片,巡回播放安全生产警示影片60多场次。
(三)存在的主要问题
通过今年危险化学品的各项安全专项整治以及标准化达标工作的开展,我区的危险化学品企业的安全管理水平有了明显提高,但仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1. 企业主体责任意识不强,标准化要求不高
多数企业的主体责任意识不强,普遍存在只管生产,不管安全的现象,部分企业管理制度不完善或制度落实不到位,日常管理不严格,隐患排查整改不到位,从业人员素质不高。一些易制毒品经营企业的台账不全或者没有建立台账。虽然我区危化品经营企业全部达标,但是一些企业离标准化的标准要求还有一定的距离,还需进一步加强标准化安全管理。
2. 危险化学品非法经营、储存的现象仍然残存
根据《消防法》的要求,危险化学品经营店面不得与居住楼在同一建筑物内,但由于历史的问题,以前多数店面都设置在居民楼下,虽然我区划定江头建材市场、吉家家、江头商城、东方家园等场所可以设置零售店面,但远远满足不了市场需求,导致非法经营的现象仍然存在,由于涉及面较广,取缔难度较大,存在一定的安全隐患。另外,由于我区没有统一的危险化学品储存仓库,部分经营企业存在非法储存危险化学品的现象,也加大了日常监管的难度。
(四)2014年工作打算
一是强化企业主体责任意识。以标准化达标检查工作为抓手,进一步落实企业主要负责人的安全生产责任意识,健全安全生产管理机构,完善安全生产规章制度和岗位操作规程,保障安全投入,进一步强化企业安全生产的“双基”工作,确保企业安全生产的长效机制。
二是促使危化品领域安全生产检查工作常态化,扎实开展为期三年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动。通过危险化学品日常监督检查工作和集中开展危险化学品领域“打非治违”工作等专项治理工作,来提高我区危险化学品领域的本质安全,杜绝非法经营、储存现象。
三是开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查工作,通过专项检查切实强化和落实企业安全生产主体责任,通过安全大检查,全面提高石油库和油气装卸码头和管线安全保障能力。
四是严格按要求规范危险化学品经营许可办证审批。严格按照省市要求,对危险化学品经营场所进行认真勘查,对符合要求的,按要求给予办证,对不符合要求的要告知其非法经营的危害性及其法律后果,杜绝非法违法、违规违章现象发生。
五是继续加大宣传教育力度。充分利用报刊、杂志、网络、下点检查的机会等,通过开展危险化学品的典型事故案例教育活动,来提高从业人员对危险化学品危害性的认识,通过各种危险化学品专业知识的培训来提高危险化学品从业人员的自身素,从而提高监管水平,确保不发生危险化学品安全生产事故。
安监局加油站安全生产范文第6篇
今年来,安全教育培训工作紧紧围绕《培训大纲》,牢固树立大安全观的思想,始终把安全培训作为安全生产的基础性工作,把安全教育培训工作作为安全人力资源开发的必要手段,着眼于建设一支适应新技术、新工艺、新设备要求的高素质安全生产队伍,开拓创新,多措并举,不断开创安全教育培训工作的新局面,为神农架林区的安全生产夯实了坚实的基础。
在培训过程中,紧紧围绕全区安全生产工作总体目标,加强安全生产教育工作,有效的提高了全区生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的综合素质;减轻了职业危害;减少了伤亡事故;确保了安全安全生产形势持续稳定好转。
一、培训的基本情况
由于神农架林区在3250平方公里的版图上居住人口仅8万人,生产经营单位175家,其中,非煤矿山企业15家,危险化学品生产经营单位10家(包括化工生产企业2家),烟花爆竹批发经营企业1家,经营网点51个,建筑企业11家,电力、旅游,道路运输等其他生产经营单位88个。所以,全区仅一家培训机构,培训标准人数1044人次。
2011年全区共培训3797人次。其中,培训农民工 人次;企业班组长 人次;安全监管人员 人次;生产经营单位主要负责人、安全管理人员 人次;特种作业人员 人次。
二、几点经验与做法:
(一)牢固树立为基层企业服务的安全教育理念,提高自身安全教育培训水平。由于我区所涉及的安全培训行业范围广,路途远,企业规模小。是属于典型的“点多,面广,量少”,给安全培训工作带来很多问题,在此基础上,我们边开展工作,边总结积累经验,把路途远企业规模小的通过合并同类项的形式集中一批,送教下乡。同时,教师也可以到企业向员工学习,把理论和实际紧密的结合起来,再用理论指导实践,以此来提高教师自身的安全教育培训水平和工作能力。使学员们也达到了学以致用的目的。
(二)提高安全教育培训实效性,采取灵活多变的教育培训模式。总结过去培训方式经验基础上,积极探索灵活方便的安全教育培训方式,采取“请进来与走出去”的安全教育培训模式,改变过去单一化的安全教育模式。所谓“请进来”就是把企业有丰富经验的行家里手请到学校里来,通过言传身教的形式,手把手的教学员,从而达到安全教育培训目的;所谓“走出去”就是教师深入到到企业中去,通过现场教学的方式进行统一授课,严格教学和管理,降低教育培训成本,
从而达到安全教育培训目的。
(三)注重授课教师的安排,保障安全生产教育培训的质量。由于安全生产教育培训工作具有较强的理论性和实践性,所涉及的知识面广且专业性较强,培训质量的高低和培训对象的意识、技能的提高与否,关键在于授课教师。故此,一是聘请教师要求具有扎实的法律知识、专业知识和业务技能。二是,对教师的课程安排按照专业对口进行备课。三是评课,优胜劣汰,选用质量高课上讲台。通过练功、比武提高教师的内功,达到提高培训质量的目的。
(四)按程序培训,严格实施教考分离,加强教学活动管理。为了贯彻落实教考分离工作,加快教考分离工作进度,推进安全培训工作科学化、规范化和制度化建设,在培训过程中,严格实行程序化管理。从学员入学资格审定、课程设臵、考勤、学时管理、到考试考核都严格法制化程序,按照分工各尽其职,不越权,不越位,不越职,不包办,严格实施教考分离,并根据安全教育培训考核成绩通知,对达到合格成绩的学员进行安全资格证申报。通过严格管理,在很大程度上提高了企业相关人员的安全生产法律意识和安全生产管理水平,有力地促进了企业安全生产状况的稳定好转。
(五)提升安全教育培训管理,重视学员意见反馈。在每期安全教育培训过程中,重视与学员的沟通交流,充分听取学员对安全教育培训开展的时间、方式、内容、效果等方面
的意见,并采多渠道多方式收集对安全教育培训工作的意见和建议,以促进安全教育培训管理工作的提升。
(六)建立档案,加强管理。把安全培训的档案管理工作,作为安全生产工作的一项重要内容加以落实。目前已有一整套学员档案资料,并以此为基础制定和分阶段安全培训工作计划,进一步增强培训工作的科学性。培训机构每期培训班结束后,及时建立健全教学档案和学员档案,各类档案一律打上目录,分开装订册。为加强安全培训信息化管理,全面掌握全区安全培训工作情况,我们充分发挥安全培训信息管理系统的功能,及时采集录入并上报培训计划审批报表、教学内容、学员登记、办证资料、统计报表等信息资料。
(七)规范培训实行统一考核。按照省局要求,我局已要求培训机构迅速组织人力、物力、财力构建网络统一考试点。目前,考点的设备设施已基本到位,将在2012年投入使用。
三、存在的问题
(一)部分企业安全培训的重视程度不够。一方面,一些部分企业存在安全生产意识淡薄,对安全培训不重视、投入少现象。另一方面,外来务工人员整体文化程度不高,缺乏必要的安全知识和自我保护能力。
(二)教育培训的方法和内容相对落后。目前,我区安全生产培训的教学方法总体还是比较单一。部分高危行业教师缺乏,少数授课老师教学照本宣科,创新不够。
(三)各种硬件设备不齐,给培训工作带来严重影响。可否向政府争取资金,充实壮大林区唯一的安全培训基地。
总之,安全教育培训工作是一项长期、系统而基础的工作,是安全生产基础管理的一项重要内容,同时也是为安全生产提供智力和能力支持的重要手段,要严格按照国家总局、省局关于安全培训的相关规定,建立健全安全培训责任制度、培训制度、考核制度、审批制度、发证制度等,把我区的安全生产教育培训工作做实,做好。
四、2011年的工作思路
2011年,我们将以科学发展观为指导,坚持安全发展和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,围绕落实全市安全生产主要目标任务,完善培训机制,改进培训考核方式,创新工作思路,进一步提升全区安全培训教育的水平和质量。突出抓好以下工作:
一是进一步抓好“三项岗位人员”安全培训。采取因人、因工种施教的方法,根据不同工种、文化程度和工作经历,采取不同的教学方法,满足不同层次学习人员的学习需求。
切实做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”,严守培训学时,保证培训质量。认真开展教学研究,逐步统一课件。切实加强对教师的培养和考核,提高教师的专业和教学水平。加大对“三项岗位人员”培训考核的宣传教育和执法力度,持证上岗率达到100%。
二是强化企业班组培训工程。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点,全面推进企业全员安全培训;以企业自主培训为主,实施企业班组培训工程;加强班组长能力建设,培养一批埋头若干、善于管理的优秀班组、班组长和群众安全监督员;开展班组内部培训,确保员工做到应知应会。督促企业把安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,通过班组人人平安实现企业个个安全。
三是进一步加强培训机构建设。加强机构建设,做到有场地、有教室、有电化教学设施,负责人、教师持证上岗,管理制度齐全规范。加强培训机构内部管理和基础设施建设,创造条件扩大培训覆盖面、提升培训水平,加快培训现代化改造步伐。进行电工计算机无纸化考核试点。严格按照“教考分离”原则,切实把好培训考核关。
四是培育安全培训示范企业。培育一批重视职工安全培训、保障安全培训经费、创新培训方法、全面持证上岗的企业。推广这些企业好经验、好做法,指导和督促全市生产经
营单位向示范企业学习,全面落实安全培训工作,切实从源头上杜绝安全生产隐患,减少事故的发生。
五是创新工作方式。积极探索高危险行业全员、农民工、外来务工人员培训教育新路子。加强对农民工安全培训的领导和指导,充分利用社区、村级组织现有的远程教育场所的资源,通过举办各类培训班、民工学校、播放安全知识专题片等形式,加强对外来务工人员安全生产基础教育。加大对生产经营单位安全培训违法行为查处力度,将安全培训执法检查列入安全生产监督检查的重要内容。
安监局加油站安全生产范文
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