民营经济健康发展范文

民营经济健康发展范文第1篇

学习习总书记在国企党建工作会议重要讲话精神心得体会：强化国企组织建设推动经济健康快速发展

学习习总书记在国企党建工作会议重要讲话精神心得体会：强化国企组织建设推动经济健康快速发展

全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

那么强化国有企业党组织建设，提升国有企业党建工作水平我们如何来实施呢?笔者认为：

一是要切实改善企业经营管理状况，解决好企业党员、职工的生活和福利问题，不断完善党内关怀、帮扶机制，帮助解决生活困难的党员，从整体上提高党的战斗力，加强企业党组织建设。从根本上说，1

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只有改善企业的经营状况，提高企业的经济效益，解决好企业中广大党员、职工的生活和福利，固本强基，才能加强和促进企业的党建工作。

二是加大对有发展空间的企业在政策方面的倾向，扩大再生产能力，增加公司经济效益，让外流的党员职工返回公司，解决党员职工党性意识不强，党员教育管理难度增大;党组织活动开展难度增大的问题。

三是合理设置，打牢国有企业党建工作的组织基础。一是合理设置组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，对符合组建党组织条件的，按照“组建一个，巩固一个，成熟一个，发展一个”的原则，指导企业采取“独立式、联合式、挂靠式”的形式建立党组织，做到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生;如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配。

四是创新工作机制，充分发挥国有企业中党组织的政治优势。一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业生产经营发展开展工作。二是培育新生力量，做好国有有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。

2

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五是加强培训机制，大力增强国有党务工作力量。一是对国有企业主进行培训，通过培训，向他们宣传党和政府关于国有经济的各项方针政策，鼓励引导和支持国有经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神，体会到党对企业的支持鼓励和关心，增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对国有企业的党务工作者进行培训，通过培训，使他们对党的知识的了解进一步提高，对党的组织活动的程序进一步理解，解决国有经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训，通过培训，提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识，增强他们指导企业的能力。

民营经济健康发展范文第2篇

的调研报告

按照这次市非公经济考核组的总体安排，考核组对我旗非公有制经济进行了深入的调查，召开了非公有制经济专题座谈会，全面分析总结了非公有制经济的发展状况，现将我旗调研情况报告如下。

二、存在问题

虽然我旗非公有制经济发展取得了一些成绩，但在发展过程中还存在一些困难和问题，经10份问卷调查的反应，其主要表现在：

(一)认识不到位，重视程度不够。长期以来，受传统工作思维影响，对于城市经济缺乏深入研究，更加忽视了非公有制经济的发展，在制定工作措施和落实政策上做的较不到位，一些制度、文件流于形式，优惠政策没有真正落到实处。

(二)企业规模小，总量少，结构单一，自主创新能力差。非公有制企业在名优产品开发方面认识不到位，投入严重不足，所以企业和产品在市场上竞争能力不强。特别是产业结构单一的问题比较突出，畜牧产品加工、社会服务等

二、三产业规模小，总量少，发展不平衡。全旗规模以上工业企业只有8个，比2011年增加1家。非公有制批零住宿餐饮限额以上企业为13家，比2011年增加6家。主要集中在矿业、畜牧产业和批发零售业。2012年我旗非公有制经济增加值完成16.8亿元，同比增长23.23%，净增量为3.17亿元。非公有制经济增加值占GDP比重达到24.28%，比2011年增长0.48个百分点。比重不是很大。

(三)发展环境还不够宽松，制约非公有制经济的发展。非公有制经济承担了许多额外的负担和事业性摊派，收费、罚款随意性大。一些企业有好项目、好产品，急需发展，但申请

用地审批难，办理周期长，部门互相掣肘，设臵障碍，使手续

很难及时办理，不利于企业扩大规模。由于发展环境的制约，

导致部分企业被迫将项目和资金转移到周边地区发展，造成税

收外流。

(四)融资难是制约非公有制经济发展的重要瓶颈。一是

信用担保机制不健全，至今没有完善发展信用担保中心，针对

非公有制经济的担保业务无从谈起;二是银行的贷款门槛高，

企业可提供的贷款抵押资产有限，制约着贷款申办;三是旗内

只有少数银行和信用社能为中小企业提供贷款服务，而没有引

进商业银行，所以资本金融市场不活跃制约企业的快速发展。

(五)非公有制企业管理方式落后，自身素质不高。我区

非公有制经济起步晚、基础差、规模小，大多数仍处于资本的

初始积累阶段，在科技创新，管理创新方面意识不强，投入不

足。在执行安全生产、劳动用工管理、职工技能鉴定、作业人

员持证上岗等行业法律法规方面的情况较差。更为重要的是，

由于信用等级评定制度不健全，部分企业的信誉度较低，给自

身开展融资、信贷、人才引进和技术创新等工作造成了困难，

制约着企业综合素质的全面提高。

三、对策和建议

(一)解放思想，转变观念，把发展非公有制经济放在经

济建设的重要位臵来抓。要树立"没有非公有制经济大发展就

没有我旗经济大发展"的理念，按照"不禁止则允许"的原则，

降低准入门槛，放宽准入条件，放手发展非公有制经济。各职

能部门要按照区、市精神，尽快制定非公有制企业在市场准入、

社会保障、税收优惠、资金信贷、人才引进等方面的配套政策。

(二)加快我旗中小企业建设，积极引导企业进行产业结

构调整。一是按照统一规划，分步实施，重点推进的思路，加

快我旗中小企业建设步伐，把非公有制经济建设作为发展我旗

经济的重要内容之一。二是在引导企业进行产业结构调整方面

要充分发挥我旗的综合优势，重点抓好五个依托，即：依托矿

业资源开发，发展机械制造及加工配套产业;依托畜牧主导产业，发展畜牧产品加工和相关的配套产业;依托绿色旅游，发展餐饮、住宿和牧区第三产业;依托旗县扩张建设，发展建筑建材和房地产开发产业;依托我旗的地理优势，大力发展商贸和现代外贸服务产业。以此来增加财政收入，提高牧民收入，创造更多的就业岗位，进一步加快非公有制经济的发展速度。

(三)加快服务体系建设，发挥政府主管部门在社会化服务方面的职能作用。一是将政策咨询、金融服务、法律顾问、土地预审、税务、工商、项目立项、规划审批等服务类型进行集中办理，实行代办制，降低工作成本，提高办事效率;二是加强项目库建设，设立专项经费，由专人负责，考察论证一批重大项目，定期向企业推荐。联合各类媒体，经常向企业发布政策法规、交流合作、技术改进、中介服务、项目推介等各种信息;三是根据企业发展需求，制定人才需求目录，帮助企业引进紧缺人才，选派部分大学生到非公有制企业工作。四是通过政府引导、支持、鼓励非公有制经济和其它团体成立企业商会、行业协会和各类中介组织。

(四)健全信用担保体系，缓解企业融资难题。一是加快组建完善我旗中小企业信用担保中心，拓宽担保范围，加大担保比例，规范担保行为，加快小额贷款公司的组建步伐，尽快与区、市金融机构联系，在我旗组建成立为中小企业服务的股份制银行。二是定期召开银行企业座谈会，推荐重点项目和信用好的企业，为金融部门和企业搭建相互交流的平台，缓解企业贷款难的问题。

(五)加强创业培训，推动全民创业。一是建立健全培训制度，把人才培养和技能培训纳入全旗培训教育计划。二是充分利用中小企业培训基地和呼伦贝尔青年创业促进会在新右旗的扶持青年创业工作等平台，整合培训教育资源，实行培训资金捆绑，采取走出去、请进来的方式，定期对非公有制经济企业法人和经营管理人员及创业者进行政策法规、统计信息、

民营经济健康发展范文第3篇

背景材料

2016年5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议。

李克强说，深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。推进行政管理体制改革是全面深化改革的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视有关工作，提出明确要求。本届政府紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，中央和地方上下联动，取得明显成效。国务院部门取消下放行政审批事项1/3以上，提前超额完成承诺的目标任务。工商登记前置审批精简85%。资质资格认定事项压减44%。多数省份行政审批事项减少50%～70%。同时创新和完善事中事后监管，针对群众期盼优化公共服务。这些既为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力。

李克强指出，近几年面对经济下行压力和传统动能减弱，我们没有搞“强刺激”，而是把推进“放管服”作为宏观调控的关键性工具，着力推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革，充分调动市场主体积极性。有了“放管服”营造公平便利的市场环境，才推动了大众创业、万众创新蓬勃兴起，有力支撑了经济运行在合理区间和比较充分的就业，才有新经济、新动能加快发展，也带动传统动能改造提升。但我们也清醒地看到，政府仍然管了很多不该管的事情，存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题，公共服务还有不少薄弱环节，转变职能、提高效能有很大空间。必须在更大范围、更深层次推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，并与“双创”和发展新经济紧密结合、互促共进，形成经济发展的持续内生动力。改革成效要看改革后企业申请开办时间压缩多少、项目审批提速多少、群众办事方便多少，而且要有明确的量化指标，不能用模糊不清的概念。

李克强说，要推动简政放权向纵深发展。下决心继续减少审批，相同相近、关联事项要一并取消或下放，并确保基层接得住管得好。深入推进商事制度改革和“证照分离”改革试点，继续削减前置审批和不必要证照。大幅减少和规范涉企收费及审批评估事项。推广地方实施综合审批的经验。扩大高校和科研院所办学科研自主权。推进政务公开，打通“信息孤岛”，使群众和企业了解、监督、评价“放管服”情况。

理论分析

1.经济生活角度

（1）市场经济的含义

市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。全国推进简政放权放管结合优化服务改革就是为市场发挥决定性作用创造条件。

（2）市场的作用

市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化。商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。因此，市场在资源配置中起决定性作用。

（3）市场秩序的必要性

全国推进简政放权放管结合优化服务改革是为了营造公平、公正的市场秩序和统一开放、竞争有序的现代市场体系，从而使市场在资源配置中起决定性作用。

（4）国家宏观调控

国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。由上述材料可知，国家近几年把推进“放管服”作为宏观调控的关键性工具。

（5）社会主义市场经济的作用

社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。

2.政治生活角度

（1）我国的国体及政府的性质

我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主。我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。政府之所以要推进行政管理体制改革是由我国的国家性质和政府性质决定的。

（2）我国政府的基本职能

我国政府具有组织社会主义经济建设的职能。“近几年面对经济下行压力……市场主体积极性”表明政府切实履行组织社会主义经济建设职能。

（3）我国政府的宗旨和工作的基本原则

我国政府坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的基本原则，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。针对群众期盼优化公共服务，改革成效要看群众办事方便多少，这些充分体现我国政府坚持为人民服务的宗旨和坚持对人民负责的基本原则。

3.生活与哲学角度

（1）主要矛盾的地位和作用

主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用，这要求我们善于抓住重点，集中主要力量解决主要矛盾。本届政府紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，把推进“放管服”作为宏观调控的关键性工具，着力推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革，体现了着重把握主要矛盾。

（2）矛盾的普遍性与特殊性的辩证关系

矛盾的普遍性和特殊性相互联结。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，没有特殊性就没有普遍性；另一方面，特殊性离不开普遍性。深入推进商事制度改革和“证照分离”改革试点，推广地方实施综合审批的经验，就体现了矛盾的普遍性与特殊性的统一。

（3）人类社会的基本矛盾和基本规律

社会发展的基本规律是生产关系一定要适合生产力状况、上层建筑一定要适合经济基础状况的规律。简政放权、转变职能就是要改革上层建筑中与经济基础不相适合的环节，从而实现社会主义制度的自我完善。

高考演练

1.李克强总理指出，政府仍然管了很多不该管的事情，存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题，公共服务还有不少薄弱环节，转变职能、提高效能有很大空间。这启示我们（）

①要发挥市场在资源配置中的基础性作用

②要加快政府职能转变，建设服务型政府

③要改善国家宏观调控

④要放弃国家宏观调控，任市场自由发展

A.①②

B.②③

C.①③

D.③④

2.推进行政管理体制改革为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力，从而使市场在资源配置中起决定性作用。市场之所以能够在资源配置中起决定性作用，是因为（）

①市场能够通过价格信号，比较及时传递各类经济信息

②市场能够通过利益杠杆，促进技术进步和管理创新

③市场具有“涓滴效应”，能够实现全社会同步富裕

④市场借助竞争机制，能够不断提高经济发展速度

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④

3.必须在更大范围、更深层次推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，并与“双创”和发展新经济紧密结合、互促共进，形成经济发展的持续内生动力。这体现了我国政府（）

①拓宽公民政治参与渠道

②推进自身职能转变，提高行政效率

③坚持民主决策，增强决策透明度

④履行组织社会主义经济建设的职能

A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

4.李克强说，深入推进商事制度改革和“证照分离”改革试点，继续削减前置审批和不必要证照……推广地方实施综合审批的经验。“先试点后推广”的辩证法依据是（）

①矛盾的个性与共性在一定条件下能够相互转化

②矛盾的共性寓于个性之中

③矛盾的个性优于共性

④矛盾的个性寓于共性之中

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

5.2016年5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。（以下材料根据试题设置对李克强总理的讲话内容进行了重新组合。）

材料一李克强总理指出，深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。近几年面对经济下行压力和传统动能减弱，我们没有搞“强刺激”，而是把推进“放管服”作为宏观调控的关键性工具，着力推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革，充分调动市场主体积极性。有了“放管服”营造公平便利的市场环境，才推动了大众创业、万众创新蓬勃兴起，有力支撑了经济运行在合理区间和比较充分的就业，才有新经济、新动能加快发展，也带动传统动能改造提升。

材料二李克强总理指出，必须在更大范围、更深层次推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，并与“双创”和发展新经济紧密结合、互促共进，形成经济发展的持续内生动力。改革成效要看改革后企业申请开办时间压缩多少、项目审批提速多少、群众办事方便多少，而且要有明确的量化指标，不能用模糊不清的概念。下决心继续减少审批，相同相近、关联事项要一并取消或下放，并确保基层接得住管得好。推进政务公开，打通“信息孤岛”，使群众和企业了解、监督、评价“放管服”情况。

材料三李克强总理指出，深入推进商事制度改革和“证照分离”改革试点，继续削减前置审批和不必要证照。大幅减少和规范涉企收费及审批评估事项。推广地方实施综合审批的经验。

（1）结合材料一，运用“社会主义市场经济”有关知识，回答如何才能推动大众创业、万众创新蓬勃兴起。

（2）结合材料二，运用我国政府的有关知识，说明我国政府是怎样提升政府治理能力的。

（3）结合材料，运用“思想方法与创新意识”有关知识，说明怎样才能推进行政管理体制改革。

参考答案：1.B2.A3.C4.A

5.（1）①市场能够比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化。商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。因此，推动大众创业、万众创新蓬勃兴起，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。②市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。只由市场调节，会导致资源浪费、经济波动和两极分化。因此，推动大众创业、万众创新蓬勃兴起，必须加强和改善国家的宏观调控，推进简政放权放管结合优化服务改革。③要处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。

（2）①简政放权，切实转变政府职能，建设服务型政府。②坚持依法行政，自觉主动接受人民的监督，提高依法行政水平。③解决民生问题，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，切实履行管理与服务的职能。④审慎行使权力，不断完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

（3）①主要矛盾在事物发展中居于支配地位、起主导作用。这要求我们善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。推进行政管理体制改革要善于抓住宏观调控的关键性工具——推进“放管服”，要抓住结构性改革的重点——供给侧结构性改革。②量变是质变的前提和基础，质变是量变的必然结果。这要求我们重视量的积累。推进行政管理体制改革不是一朝一夕的事，要循序渐进。③矛盾的普遍性和特殊性相互联结。这要求我们遵循从特殊到普遍、再由普遍到特殊的工作方法。推进行政管理体制改革要先试点再推广，深入推进商事制度改革和“证照分离”改革试点，推广地方实施综合审批的经验。

民营经济健康发展范文第4篇

关键词：经济产业;健康产业;分支;概念;英语表达;说明

健康产业是我国经济领域发展中的一大支柱，主要包含医疗产品、保健用品和营养食品三大经营范围，这是中国式健康产业体系的重要架构，同样也是我国经济产业中的一大“朝阳产业”。不过，就健康产业的概念，在相关数据库对该管检测的搜索中发现，有关学者所表达的言论和观念并不一致，故需要对其展开深入的探讨，从多篇文献中提取出关键信息，将其进行整合、梳理，从而获取更多有价值的数据信息，对健康产业的概念进行详细的理论描述，让更多的人对健康产业有充分的了解，促使该产业长期、稳定地发展。

一、国内外健康产业概念研究概况

(一)国外健康产业概念研究

在对国外健康产业定义相关信息的检索中，发现最早提出该定义的是保罗皮尔泽和蒂托马索，主要是在相关书籍中对健康产业进行了概念上的阐述。根据书中文字翻译出的意识表达上来看，重点描述了在人身体健康状态的情况下，市场中提供的产品和服务，可以让人们的健康和健美起到较好的维持性作用，从而对人体的老化进行延缓，对疾病的出现，也能起到防患于未然的效果。另外，对于当时的21世纪人类所面临的严重饮食失衡问题，也进行了描述。据相关数据统计，那时候的美国人超重或不健康的人数占据65%以上，病态肥胖者大约占据1/3的比重。就是在这种情况下，抗衰老、更健康的想法才会让人们更加的向往。也是因为如此，健康产业才得以真正地开始发展。其后，又有托马索、史怀哲相继发表了有关健康产业概念的文章。表示健康服务活动的展开必须是以集群为整体，并重点提出了医疗保健服务这一重点内容。其后，又有相关学者在托马索理论的基础上进行了扩展，在健康产业内容的描述中，提出了公立、私营、非盈利机构所展开的健康服务活动。并将这些活动视为健康产业的表现形式。从以上内容的描述中不难发现，在健康产业内涵与外延的认知上，相关学者所表达的观点是存在一定区别的。其中，保罗学者所描述的健康产业，重点提出了抗衰老和人类健康水平的提高，本质特征是疾病的预防和延缓衰老，并且服务人群是以肺疾病人群为主。而医疗服务活动并不符合该学者的观点。至于托马索为代表的学者对健康产业概念的相关描述，重点指出了健康服务活动，包含了醫疗服务、疾病预防等产业集群，与保罗学者提出的观点相比较，在健康产业外延的描述中，范围得到一定的扩大，由此得以看出两个学者就健康产业概念描述上存在的不一致。

(二)国内健康产业概念研究

通过国内对健康产业概念探讨的相关文献的整理中发现，健康产业概念的描述最开始是在1998年的中国健康产业发展研究会上提出，之后在学术界中，对于健康产业的概念，不少学者在更深层地进行探讨。通过对相关文献中的信息进行整理，国内健康产业概念的研究可划分为三个阶段。于2005年之前，对于健康产业概念的描述，不少学者都只是通过描述性的方法来表达自己对该产业概念的理解。最先开始，有关学者对健康产业的概念描述中，重点指出了医疗卫生产业、农业、保健业、营养食品以及环保产业、休闲业等多种产业组成。之后，又有学者在对健康产业概念的分析中，从产业链的角度上进行了阐述。具体内容为：在保证人们身心健康的情况下，相关的技术、产品和服务。另外还包含综合产业体系，涉及到研究、开发、生产、市场等多个组成部分，由此组建形成的产业群。后期，在2003年，陈英耀等人对健康产业的外延广阔性概念有了更进一步的认知，筹资、研究和生产领域进行了相应的涉及。于2004年，刘德培等人对健康产业的经济和社会效益、市场环境特殊性等多方面进行了详细的讲解。

从以上中国的相关学者对健康产业概念所发表出的观点和见解分析上不难发现，健康产业的一些基本特征是许多学者所关注的重点，也是言论中的关键所在。尽管，这些学者在健康产业概念的见解上，都存在一定的可取之处，但对于健康产业与其他产业的本质区别和联系，并未予以明确地说明。正是因为如此，我国当时健康产业的起步仍处于初始的阶段，其概念内涵需要进一步理清，需要明确界定其外延产业。

我国于2005～2010年期间，针对健康产业的本质特征，学术界相关学者开始对其进行了一些阐释。其中，包含了狄香玲和白书忠所表达的观点和见解。其中，前者重点表达出了对人类健康产业的增进作用。主要表现在高经济效益、低强度劳动、低资源消耗等几大方面。在同一年间，学者对健康产业的本质特征进行了相应的概括。具体从产业活动服务的时间、地点、目的等方面进行了阐述。将产品与服务的提供对象放在了健康和亚健康人群中，目的是使其更加健康、健美，并且还具备防患疾病的作用，充分表现出了该产业的主动积极性。2007年，基于医药卫生产业的支撑，白书忠对健康产业的概念提出了相关的说法。 言语中表达了当下人们对健康需求的日益增长，在此基础上，发展成为了一种综合性产业。包括健康的维护、改善、促进和管理四大部分内容，以此对疾病的发生起到很好的预防效果。与此同时，产、学、研产品在市场中得到供应，并间接性地为人们提供更多的健康服务，而健康产业便是以上内容汇总后形成的产业的总称，根据产业性质的不同，存在健康相关产业和医疗相关产业两大部分。

从以上学者的相关言论中不难发现，伴随着社会发展的进步，学术界对于健康产业概念的认知和理解程度逐渐加深，并且对健康产业与其他产业本质特征上的区分也进行了详细的阐述，具体概括为增进人类健康的方法、健康产业所服务的人群以及在人们对健康和疾病的预防方面所发挥出的效果。

从2021年开始，一直到现在社会发展的今天，健康产业在中国经济领域中所占据的比重越来越高，对于健康产业的概念，学术界对此方面的展开的研究也更加的深入。尤其是健康产业外延的界定，受到了研究学者更多的关注。而健康产业理论的明确，对于该产业今后的发展也可以拥有充分的理论支持，促使该产业拥有更好的发展前景。2010年，相关学者对健康产业所涵盖的内容进行了概述，主要涉及到三大部分，包括健康管理、医疗器械和制药与药品。其后，有关学者又将健康产业划分为了四大组成部分，除了健康管理与之前学者描述一致外。另外提出了傳统保健产业、医药产业和医疗产业，将其细化，又包含了休闲健身、医疗器械、营养食品、健康管理等多个分支。

二、定义健康产业概念需明确的问题

(一)不同的英语表达的区别

在健康产业概念的英文词语理解中，wellness与health所表达的含义相互之间存在区别。其中，wellness重点表达出了人们对保健方法使用来维持健康状态的重要性，这种健康维护是在人的主观能动作用下来实现。而health重点讲述的是人们的健康状态依靠医疗活动修复和医疗保健工作两部分内容。因此，以上两个应为词汇对健康产业的概念表达出的内容是不相同的。

(二)“产业”与“行业”的分别

在经济学中，产业与行业两者的概念和属性是不相同的。其中，产业具备三大要素。一是产业的概念中强调了同类企业经济活动的集合，企业是参与的主体部分。二是除政治、社会等活动外的经济性质的活动。三是产业活动中所有经济活动的开展必须具备某种同类属性特征。

站在经济学的角度上进行分析，社会分工的客观产物是学术界对行业的一个普遍认知，在马克思的论述中，行业是在社会分工中形成，并且融入在社会经济部门中的农业、工业领域中，在特殊分工后，特殊社会经济部门的形成就是行业。由以上描述不难发现，产业与行业的内涵、外延均有所不同。经济性的活动分工术产业所要强调的内容。而侧重于活动的相同属性是行业所压强调的内容。在概念外延的分析中，与产业相比较，行业所涉及到的外延部分更加宽广。

(三)定义健康产业概念

经过以上内容的分析，针对健康产业概念的理解，可以归纳为三个组成要件。第一，为达到更健康、健美的标准，市场中所提供的相关产品和服务。此外，这些产品和服务的提供还能延缓人们的衰老，具备预防疾病的效果。第二，满足三个层次人群的高层次健康服务需求，包含健康人群、亚健康人群和部分患者，这些所说的服务需求不涉及基本的医疗服务。第三，对服务对象的特点和追求的目标展开调查，明确相关信息，在此基础上，提高产品和服务的供应量，从而满足市场的需求，实现经济效益最大化目标，由此来促进企业经济的发展。以上三点为当下健康产业概念中所要表达出的最为主要的观点，缺一不可。在明确以上三点内容后，对健康产业进行了深入的理论梳理。在健康产业定义明确的前提下，其外延的界定也更加容易。例如：民营医院内部服务对象为各种病症患者，虽具有经济性，但服务对象并不符合健康产业的定义内容，因此，在健康产业研究、统计工作开展中，其并不属于纳入的范围。对于相关企业在市场中销售的保健品、运动器械等，在人们根据自身经济条件购买的经济活动，归属于健康产业领域的研究范畴。

三、结语

综上所述，健康产业是我国经济发展中的一大支柱，在该产业发展中，就其概念在学术界中不少学者展开了深入的探讨，由之前的概念定义模糊、不充分，到现在的进一步确定，可谓是经历了时代的发展变化，同样也是健康产业一步步发展成熟的历史见证。拥有专门的理论知识对健康产业的概念进行详细的阐述，有了理论的支持，使得健康产业的发展更加顺利，拥有更好的发展前景。

参考文献：

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[2]杨子潞.健康产业发展对我国经济增长溢出效应模型分析[J].商业经济研究，2019(04)：179-182.

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[4]金媛媛，王淑芳.乡村振兴战略背景下生态旅游产业与健康产业的融合发展研究[J].生态经济，2020，36(01)：138-143.

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(作者单位：蔡嫄鑫，浙江大学;蔡雷鑫，同济大学)

民营经济健康发展范文第5篇

“共建共享、全民健康”的发展战略主题于2016年提出，这是我国为实现全民健康、追求美好生活提出的发展理念。健康产业是具有丰富内涵，实现多要素融合发展的新兴产业，主要包括医疗产业、保健品产业、健康管理服务业以及各类新型健康产业。《“健康中国2030”规划纲要》的颁布，强调了我国健康产业发展及转型的必要性。为此，各地方政府贯彻实施党中央的战略规划与安排，充分利用现有的资源优势，实现各类资源与健康产业的融合，以期待健康产业发展所带来的新的活力，为各地居民提供更加公平、合理、科学的健康服务。广西丰富的旅游资源、众多的养老小镇成为发展健康产业的优势所在，由健康产业的发展带动当地经济、居民生活水平、生态环境的整体提升具有重要的战略意义。因此，本文以广西为例，分析其健康产业的发展概况，这对促进广西健康产业布局合理、优化升级有重要的指导意义。

二、广西健康产业的产业概况

广西自然资源丰富，其优越的地理位置、独特的喀斯特地貌以及良好的人文环境为人们带来不一样的视觉盛宴、感知体验，为其孕育了众多健康养老圣地。巴马是驰名中外的长寿之乡，其百岁以上的老人占本地总人口的比例居世界第一。此外，广西还有众多养生养老小镇，例如，鹿寨县中渡保健养生养老小镇、兴安县华江保健养老小镇、阳朔兴坪保健养生养老小镇、刘三姐保健养生养老小镇等。根据广西统计年鉴记载，截至2017年年末，广西每千人拥有医院和卫生院病床数4张，每千人有6名卫生技术人员，社会保险福利费用总计829亿元，相比去年增长3.8%，城镇医疗保险参保人数5173万人，相比2016年增长37%;全区接待入境游客数为512万人，国内游客人数为51812万人，旅游消费总额达到5580.4亿元;举办全民健身活动2819次，举办全民健身活动人数为229万人，体育行业投资总额为59.72亿元;医药制造行业的总产值每年以21.21%的速度增长，达到438.96亿元，占地区GDP的2.46%，相比去年上升0.69%[1]。健康产业是新兴产业，市场前景广阔，健康产业的发展会对广西地区的经济发展有重要的推动作用。

（一）健康产业的形成条件

1、人口老龄化现象严重

广西统计信息网记载了广西四次人口普查的结果，其人口性别年龄金字塔变动情况如图1所示，人口分布从年轻型转向典型的老年型。广西是老、少、边、山及国家扶贫重点开发区，广西呈现未富先老、规模大、速度快、二元结构明显的特征。

截至2017年年末，超过65周岁的人口占广西地区总人口的比例为10%，已有轻度老年化的地区特征，预计到2020年，这一比例会持续上升，达到11.6%左右。广西人口老龄化问题迫在眉睫，此现状将会持续一个较长的时期。与此同时医疗机器设备、医护人员、疗养院数量不足与日益迫切的大众养老需求矛盾升级，使健康产业的发展成为必然，这为健康产业的发展提供了良好的机遇。

2、人民生活水平提高

2017年，广西人均GDP为38102元，其中城镇居民的人均可支配收入相比2016年，增长幅度为7.7%;农村居民的人均可支配收入比2016年增长了9.3%，上升幅度较大。近十年来，恩格尔系数降低了8.5%，这表明人们的需求层次在提升，越来越多的钱被用于更高层次的消费，消费结构正在改变，不断转型升级，身体的健康与保养成为大家的关注焦点，医疗保健是人们追求高品质生活的必要环节。医疗美容行业未来可期，是一个庞大的市场。

3、健康问题日益严重

《2015-2020年中国健康服务行业市场前瞻与投资规划分析报告》中指出我国白领阶层中，有76%的人身体状态都为亚健康，其中有糖尿病问题困扰的人数为9240万人，脂肪肝患者约为1.2亿人，高血压患者高达2.7亿人。健康问题日益严重，健康产业发展势不可挡，健康服务业的规模将逐步扩大。

（二）市场需求

人民生活水平正逐步改善，生活质量正在提高，生活方式也将发生变化，在我国，亚健康问题越来越严重，同时人口老龄化的问题也更加突出。人们追求健康，并且健康生活理念在我国逐渐普及，这些都为健康产业的形成与发展创造了机会。忙碌的工作会使人们身心俱疲，人们对健康生活的追求也会成越来越迫切。这种健康既包括身体的“零负担”，又包含心理层面的舒适状态。医疗保健，防患于未然;健康旅游+体育的休闲模式改善人们对生活的热忱，享受生活、热爱生活。

三、广西健康产业的产业体系

（一）广西健康产业的产业结构

社会在不断发展和进步，社会需求也在不断改变与提升，健康产业就是社会发展到一定阶段的产物，它是为适应时代要求应运而生的新兴产业。它提倡全局的发展理念，它所追求的健康是包含身体、心理、社会和所处的环境等各方面的健康。这决定了健康产业的产业结构是丰富而全面的。其产业构成有健康养老、健康食品、智慧健康、健康旅游、健康休闲产业[2]。随着时代的发展，还会延伸出更加丰富、完整的产业链。

据广西统计年鉴记载，广西每一千名老人的床位数量是25张;旅游类消费总额为5580.4亿元;平均到每个人，体育运动的场地面积只有1.21平方米;医药制造业的总产值为438.96亿元，占地区生产总值比重相比上年上升了0.69%。广西健康产业发展时间较短，其内部产业结构分布不合理。随着人口老龄化的进一步发展以及市场需求的递增，这将会形成一个巨大的缺口，无法满足人们需要，急需调整产业结构来适应市场。人均体育运动面积较少，还有很大发展空间。与此同时，广西的旅游总收入呈现一个良好的态势，广西桂林成为国家首批健康旅游城市示范地，应充分发挥其资源富集优势，积极促进健康旅游与智慧旅游的发展，推动健康产业向高度化与合理化深入发展，从而为地区经济增长注入新的活力。

（二）广西健康产业的产业组织

广西健康产业的产业规模不大，产业主体主要为中小型企业，缺乏龙头企业带动，技术创新能力相对较差，产品差异化程度不高，无法形成核心竞争力。在市场行为方面，健康旅游、健康体育与医疗保健都缺乏广告宣传，健康的观念无法普及给大众，市场就无法进一步扩大;产业内部缺乏创新，就健康旅游来说，产品单一，在健康旅游的方式上并无创新，配套设施不完善。在市场绩效方面，考虑到健康产业发展时间较短，从政策发布到融资以及各项规划的实施需要时间，因此市场绩效并不明显，有很大的发展空间。

（三）广西健康产业的产业布局

到2020年，广西将重点依托桂林、南宁、河池、北海、贺州等地建设健康养老的产业聚集地[3];在健康旅游方面，形成北部湾健康旅游产业集聚地、巴马健康旅游集聚地;在健康休闲运动方面，基本建成由县到乡到村的全面公共体育设施网络，基本实现在十五分钟之内覆盖健身圈。

四、广西健康产业发展的SWOT分析

（一）优势分析

2017年4月，习近平总书记来广西考察时指出山清水秀生态美是广西的金字招牌，广西生态优势金不换。2017年广西环境状况优于全国平均水平，水环境质量状况良好，水质优良比为96.2%;全区的城市空气质量在全国范围内都处于领先水平，其优良天数占全年总天数的比例为91.1%。广西地区条件优越，生物丰富度居全国第三位，野生植物种类繁多，中草药种类丰富，为发展生物医药提供了丰富的原材料。据统计，25个长寿之乡都集聚在广西，这对健康养老产业的发展十分有利。同时，广西得天独厚的旅游资源优势为打造健康旅游胜地建立了良好的基础。

（二）劣势分析

资金供给不足。由于广西健康产业初步发展，较不成熟，新产品的研发、医疗器械装备的改进、体育健身设备的购买、场地的租用等都需要大笔开销。而目前面对经济下行压力，各地融资困难。并且对于投资商来说，在西部地区投资建厂会存在较高的外部交易成本，产业体系不完善，产业配套能力差都会使投资企业承担巨大的风险，因此，融资难是广西健康产业目前所面临的困境。

缺少专业人才。广西医学类院校主要包括桂林医学院、广西医科大学、广西中医药大学、广西右江民族医学院[4]。医疗行业相关人才培养体系是相对完整的，但广西每千人中有卫生技术人员数仅为6人，人才流失现象严重。健康产业中其他产业的人才培养体系尚不完善，专业化人才匮乏的现象更为严重。

（三）机遇分析

政策引导。国家对人口老龄化的问题高度重视，《“健康中国2030”规划纲要》等文件的颁布实施将有力推动我国健康产业的发展[5]。为响应国家的号召，广西政府在2017年颁布了《健康广西2030规划》《广西健康产业三年规划》等文件，将发展健康产业落实在实处，健康产业融资活动在广西陆续展开，推动了广西健康产业的发展。

（四）威胁分析

区域竞争威胁。广西发展健康产业，其基础设施、医疗水平与东部发达地区差距悬殊，无法形成产业的核心竞争力。另外，广西周边各省纷纷颁布实施了健康产业的发展规划，竭力促进健康产业发展，将其打造成本地的支柱性产业，竞争十分激烈。这对广西来说是个严峻的挑战。

五、广西健康产业发展的对策建议

（一）加快实现产业融合

要尽快实现健康与养老产业、旅游业、体育休闲业、食品药品业、医药制造业融合发展，加快形成产业集群[6]。延长产业链，丰富其结构，实现高附加价值。充分运用长板优势理论，在健康旅游和健康养老等方面，开发具有广西特色的产品和服务。要使产业体系越来越健全，产业配套能力越来越强，针对短板要进行产业结构优化，推动其向更加合理化与高度化的方向发展。

（二）创新驱动培育新兴产业

创新是促进产业不断发展的动力支撑。健康产业是新兴产业，颇具生命力，我们要实施创新驱动战略形成广西区的健康产业竞争力。通过科技创新，不断突破健康产业的核心技术，关键领域环节，掌握自主知识产权;通过市场创新、对新的市场进行开拓，满足人们新的需求，建立一种最适合健康产业发展的市场组织与结构，形成其核心竞争力;通过管理创新，引进新的管理手段、模式形成更有效的企业管理系统，从而实现产业的有效管理。

（三）加强政府监管

健康产业在我国正处于萌芽阶段。针对健康产业的法律体系还不完善的问题，要进一步对健康产业的进入标准和行业的规章制度做一个清晰的规定，明确其范围和界限，营造公平的市场环境，禁止不正当竞争行为的出现，逐步规范市场的行为，使广西的健康产业能够协调、稳定、可持续发展。政府也要多颁布一些新政策去扶持健康产业，重视健康产业的发展，为其保驾护航。

建设“健康中国”是时代的必然选择，也是全体人民的共同追求。当前，我们要重视健康产业的发展，以此作为推动我国实现全民健康、全社会共建共享目标的主要推动力，为“健康中国”的建设打下坚实的基础。

摘要：《“健康中国2030”规划纲要》提出要大力发展健康产业, 各地方政府为适应“健康中国”的时代要求, 出台一系列政策以期将健康产业培育为各地区的支柱性产业。本文以广西为例, 按照产业经济学的理论框架, 从产业形成、产业体系、产业发展三个层面对广西健康产业进行分析, 并提出相应的政策建议。

关键词：健康产业,产业体系,产业发展

参考文献

[1] 广西壮族自治区人民政府办公厅.广西健康产业三年专项行动计划[Z].2017-04-14.

[2] 卢婕.把健康产业打造成为经济转型升级新引擎[J].广西经济, 2017 (03) :14-17.

[3] “健康广西2030”规划[N].广西日报, 2017-06-01 (010) .

[4] 冯旭波.发挥资源优势打造广西特色大健康产业的思路与建议[J].中国商论, 2018 (12) :144-145.

[5] 赵桂阳.浅谈广西大健康产业发展环境分析[J].西部皮革, 2018, 40 (10) :19-20.

民营经济健康发展范文第6篇

【关键词】心理健康教育;幼儿;身心健康

一、幼儿心理健康教育的重要性

幼儿对于压力尚不具备释放和缓解的技巧，如果心中常存压力，会有情绪紧张与焦躁不安的表现、感受力会大幅度降低、思维逻辑迟钝、注意力也集中不起来。在我们日常的幼儿教育当中，一般家长和教师注重的不仅仅是幼儿身体的健康情况，对其心理健康也越发地重视。关注幼儿的心理发展现状与水平，在细致人微的观察中帮助幼儿构建良好的行为习惯与健康的心理，有助于幼儿良好性格的培养，使其日后遇到困难或者挫折时能更加积极乐观地解决面临的问题，有利于个人成长。

二、幼儿心理健康教育现状分析

（一）家园共育方式需改变

我国很多家长因为传统教育理念的影响，认为只要孩子衣食无忧，身体健康，就是对孩子最好的教育。殊不知幼儿心理教育在其成长过程中起着至关重要的作用。如在当今社会，经常发生青少年因一些微不足道的矛盾就跳楼自杀或者伤害他人的事件，其根源往往可以追溯到他的幼年时期正是因为家长在孩子的成长中，只将注意力放在他们的身体健康上面，从而忽视了心理健康方面的问题，这就造成现代家庭教育中幼儿心理健康的缺失。

（二）人际交往教育需加强

学前教育中，幼儿人际关系更多地体现在师幼或是幼幼之间。具体表现在以下几个方面：第一，师幼关系不顺畅。幼儿年龄普遍较小，对很多事情是较为模糊和陌生的，可能在家庭中无法获得心理的安全感，所以就会对他人的理解和尊重极为渴望，更加希望得到教师的关注与爱护。但是很多教师在對孩子进行教育时，会根据自己的主观兴趣与目标开展，并没有考虑到幼儿的心态，当幼儿长期处于这种被动接受的局面时，可能会促使幼儿的敌对情绪严重，产生不安全感，进而会表现为情绪暴躁、畏畏缩缩等不良情绪，身处陌生环境的时候倍感茫然，从而形成师幼关系的紧张。幼儿心理问题长期得不到实际上的解决，对幼儿往后的心理健康发展会造成一定的影响。所以教师不仅要关注幼儿的生活，更要关注幼儿的心理，师幼之间的人际交往教育有待加强。

三、幼儿心理健康教育解决策略

（一）加强教师心理辅导的质量

幼儿教师并不是一味地将教材内容教给孩子们就可以了，还应该储备一定的心理学知识，教师水平的评价之一应该包含心理健康水平。幼儿园也可以根据实际情况，加强教师心理辅导方面的培训。教师在心理辅导水平的不断强化之下，心理辅导的质量会更高，可以让师幼关系更加和谐。教师在实践的过程中，也可以洞察幼儿的心理状态，为其形成健康的心理奠定扎实的基础。在此过程中，幼儿园应做到以实际为基础，邀请专业的心理咨询机构的专家对教师开展有针对性的培训，进而使幼儿的心理健康工作逐渐得到普及。

（二）密切家园共育工作

幼儿首先接触到的环境是父母创设的家庭氛围，幼儿心理状态如何，可以很直观地反映出孩子所处的家庭情况。若孩子的成长环境较为温馨和谐，那么其心理状况会较为稳定。所以应从家庭人手，定期做家访工作，教师应主动向家长了解幼儿在家的行为与心理，利用专业知识帮助家长分析幼儿行为与心理问题，形成紧密的家园共育关系。

（三）创建幼儿心理辅导档案

每个幼儿都是一个独立的个体，他们对这个世界的认知方式有所不同。在环境以及其他因素的影响下，幼儿心理发展方向也会表现得略微不同，所以教师可以按照幼儿的兴趣特点，对其进行心理辅导，这样可以进一步确保幼儿心理发展更加趋于健康。与此同时，幼儿园也可以根据教师调查的情况，为孩子们创建心理档案，记录其智力与心理等方面的情况。若幼儿心理出现问题，就要对其及时进行辅导。幼儿心理档案的创建，可以让专家或是教师有针对性地进行分析，以此开展下一步的幼儿心理健康教育工作。

四、结语

总而言之，幼儿心理健康教育是幼儿能够全面发展的基础，所以幼儿教师和家长都应该用积极正确的教育理念去开展心理健康教育工作。在教育过程中，不但要注重幼儿的身体健康，更要将心理健康教育贯穿始终。遵循从幼儿心理出发的原则，给予其正确指导，保证其身心健康发展。

参考文献：

[1]饶淑园.学前教育专业课内实践教学模式研究以国家级精品资源共享课程《幼儿心理健康教育与指导》为例[J].教育导刊（下半月），2017（7）.

（责编 吴娟）