领导干部能力建设范文

领导干部能力建设范文第1篇

一、现状及存在问题

近年来，市委按照《中共

中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，以增强执政意识、创新执政理念为前提，以优化班子结构、提升干部素质为重点，以加强党的先进性建设和作风建设为途径，以深化机制和体制改革为保障，不断提高各级班子和干部的领导水平和执政能力，为我市率先全面建成高水平小康社会、争当全省文秘杂烩网“两个率先”排头兵提供坚强的组织保证。主要体现在“四个提升”：

1、班子素质结构更加优化，执政效能进一步提升。坚持以科学导向用人，以公认实绩选人，以先进理念育人，积极推进干部人事制度改革，认真选优配强各级领导班子，大力培养选拔优秀年轻干部，培养和造就了一支素质优良、作风过硬、能够担当全市三个文明建设重任的干部队伍。目前全市副局副镇级以上干部1119人，平均年龄45.26岁。局(镇)职干部709人，平均年龄43.84岁。其中40岁以下216人，占30.5%;35岁以下79人，占11.1%;30岁以下11人，占0.9%。研究生以上文化15人，本科213人，大专379人。尤其是经过2003年8月的乡镇区划大调整以及近年来调整充实，镇级干部队伍得到了进一步优化www.整合，目前乡镇正副职共276人，平均年龄43.39岁，大专以上文化211人，占76.4%。其中党委书记平均年龄43.64岁，总经理39.75岁，镇长43.88岁，均为大专以上文化，各级班子的综合素质和执政能力得到明显提高。

2、民主决策机制更加完善，执政水平进一步提升。在市委的导向示范下，各级领导班子都比较注重运用前瞻思维来指导决策，以实际效果来把握决策、把握机遇，扎实推进决策的科学化、民主化。绝大多数班子主要领导都能注重集思广益，坚持民主集中制，充分依靠和发挥领导集体的智慧和力量。凡涉及重大方针、重大工作部署、干部选拔任免以及关乎群众切身利益等方面的问题，都能做到集体商量决定。绝大多数副职领导干部能从自身做起，摆正位置，维护班子的协调统一，形成了胸怀大局、积极参与、独挡一面、相互支持、勇担重任、敢于负责的良好风气。特别是经过并镇的磨合和近年来的调整充实，各镇党政经正职政治素质都比较好，能迅速以党委书记为核心形成合力，振奋精神，直面困难，相互协作，主动出击，体现出强烈的守土有责、干事创业的责任感和紧迫感。

3、统筹发展思路更加清晰，执政能力进一步提升。始终坚持发展是第一要务，围绕改革、发展、稳定这个大局，配优配强经济建设、招商引资、城建规划、政法综治、农村工作等方面的领导力量，从整体上提高了乡镇、开发区等经济一线班子驾驭市场经济、构建和谐社会的能力。立足率先发展，坚持高标准定位，胸怀全局，接轨国际，在新的区域框架内清晰发展思路，规划长远发展，扎实工作措施，体现出较强的驾驭全局工作的能力。始终坚持三个文明协调发展，积极抓好党建、精神文明及各项创建活动，特别是维护社会稳定、应对复杂局面的能力普遍得到提高。今年我市荣膺全国文明城市，成为全国唯一获此殊荣的县(市)，就是全市各级领导班子执政能力的最好体现。

4、亲民为民作风更加务实，执政基础进一步提升。大兴调查研究之风，围绕经济社会发展中的重大问题确定调研课题，明确责任到人，切实提高调研成效。坚持现场办公制度，轻车简从，深入一线，对群众关心的热点、难点问题当场商议，当场解决。严格执行“六个一”联系制度，即蹲点联系一个镇场(街道)、一个经济薄弱村、一个企业、一个社区、一个贫困户、一个党建工作点，全市副局(镇)级以上干部共与1556户困难家庭开展结对帮扶。坚持以人民得到实惠为依据，以人民满意为标准，切实把群众工作做好、做细、做实，较好的密切了党群、干群关系，改善了党和政府形象。

新的形势新的任务，对领导班子和领导干部执政能力建设提出了新的要求。对照张家港未来发展的宏伟目标，我市领导班子和领导干部执政能力建设还存在“三个少适应”：

1、领导班子和领导干部整体素质结构还显得“少适应”。①由于一些历史累积性因素，全市干部队伍年龄文化结构少合理，整体素质层次还不高，缺少真正掌握现代经济知识、现代管理技能、懂国际贸易、法律法规和外语的现代型干部，面对高层次、快节奏的竞争显得有点力不从心。目前全市副局副镇职干部中，45岁以上318人，占44.9%;50岁以上110人，占15.5 %;高中和中专文化占14.4%。②由于前几年公务员制度少配套，机关人员只出不进，形成机关年轻干部“断层”，而企业转制

、事业单位转企又使这一渠道的党政干部选拔“断源”，再加上近几年干部竞选机制还少科学，导致机关年轻干部数量偏少，层次偏低，尤其是缺少高层次的综合和专业人才，后备干部严重不足，影响了党政干部队伍素质的整体优化。③近几年在乡镇合并中，由于有些干部一时难于消化，导致目前乡镇班子职数偏多。全市8个镇四套班子及办事处班子成员共269人，平均每

个镇33.6人。其中大镇党委正副书记较多，如杨舍14人、金港和锦丰13人、塘桥和乐余10人、凤凰9人。有些乡镇领导班子分工过细，存在各自为政、人浮于事的现象，一定程度上影响了工作效率。有些镇平时以书记会代替党委会、班子会，班子内部沟通交流偏少，一定程度上挫伤了其他班子成员的工作积极性。

2、应对新形势和解决新问题的能力水平还显得“少适应”。主要表现在两个挑战上：①随着我市镇村区划的调整合并，全市区划发展的格局、走向所发生的历史性变化给领导干部带来的挑战。从乡镇来讲，如何立足一个大镇，按照中心镇的要求，站在更高的层面，采用全新的理念来运作全局，谋划发展还显得不够。尤其在政府职能的转变、机制体制的创新创优、城乡一体化的构建等方面，还缺乏有效的调研探索和前瞻的战略思考，还不能真正从“小乡镇、小村庄”的工作模式中解脱出来。从市级机关来讲，面对新的发展时空背景，如何围绕城乡统筹、现代管理，构筑新的工作框架，加强对基层长效指导和服务做得还不够，还不能真正从“小条线、小部门”的工作模式中解脱出来。②在当前发展市场经济和现代化建设进程中，国际国内快速发展的新形势给领导干部带来的挑战。面对宏观调控、经济结构调整，一些干部思路不宽，探索不够，应对乏力，尤其在如何增强财力、深化招商引资、推进城市建设经营、应对宏观调控所带来的制约因素等方面显得办法不多，出现“本领恐慌”。面对经济转轨、社会转型，一些干部缺少工作预见性和实战能力，不善于做群众工作，少敢于直面困难和矛盾，显得“底气不足”。面对科学发展、可持续发展，一些干部缺少长远眼光，缺少对整体发展的战略思维和宏观思考，存在小农意识和急功近利行为，管理方法传统、粗放，显得“层次不高”。

3、领导干部工作干劲和创业动力还显得“少适应”。有的干部满足于现有的成绩和荣誉，工作激情下降，动力不足，缺少争先进位意识。有的干部随着年龄增大、资格变老，热情减退，工作干劲降低。有的干部随着企业转制和个私经济的迅猛发展，产生了“当干部吃亏”的思想，工作少积极，个别甚至以家属、子女的名义参股，为自己考虑后路。有的干部由于受社会上形形色色的因素影响，或“看破红尘”，或心浮气燥，经常三五成群吃喝玩乐，不能集中精力抓工作。有的干部随着个别干部因这样那样的问题受到法律制裁的负面影响，思想上受到冲击，不能正确对待，反而认为多一事不如少一事，工作少敢碰硬。另外由于当前干部任用机制少健全，特别是“能上能下”机制尚未真正形成，普遍存在“不犯错误不下来、不到年龄不下来、自己不提出不下来”的观念，有的干部认为干多干少一个样，缺少任职的危机感和紧迫感，影响了干部队伍的整体活力。

二、对策与措施

加强党的执政能力建设，是党的十六大提出的一项重大战略任务。而加强领导班子和领导干部的执政能力建设，是党的执政能力建设的核心。现结合我市领导班子和干部队伍实际情况，提出加强执政能力建设的几点建议：

1、着力配优建强各级领导班子，在优化整体结构中增强执政能力。一是高起点制订“十一五”干部工作规划。紧紧围绕全市十一五发展规划和市委决策部署，认真编制十一五干部工作规划，重点编制《20062010年张家港市深化干部人事制度改革，加强各级领导班子和领导干部建设的若干意见》和《20062010年张家港市后备干部队伍建设纲要》，全面构筑一支适应国际国内形势发展需要、能够承担港城未来发展重任，具有现代理念、现代知识、现代技能，年富力强、德才兼备的高层次干部队伍。在年龄结构上，以40岁左右为主体，其中40岁以下要占60%左右，35岁以下要占20%左右，注重挑选培养一批35岁左右的党政正职领导人才;在文化结构上，达到大专学历的要占90%以上，其中本科学历的占50%左右，同时要注重培养一批具有各类研究生学历或mba、mpa学历的高层次领导人才。同时选拔一定数量的女干部和党外干部。二是不断创新用人理念。提高干部执政能力，关键要创新用人理念。在全市领导班子和干部队伍建设中，提出开展五种能力建设，即建设新农村的能力、公共服务的能力、自主创新的能力、依法执政的能力、统筹发展的能力，并将之作为干部选贤任能及对各级领导班子和领导干部考察考核的重要内容。同时，不断创新干部选拔任用的四种理念，确立旗帜鲜明的用人导向。①配优建强、提升合力的理念。努力形成结构合理、梯次配备、优势互补、后备充足的干部队伍。②人岗相适、发挥潜力的理念。力求做到用当其时不延误，用当其长不埋没，用当其位不浪费，让干部在合适的岗位上发挥特长，施展才华。③竞争择优、增强活力的理念。在全市上下大力营造公开竞争、比学赶超的良好氛围，以竞争增压力、激活力。④优化环境、激发动力的理念。探索建立“升官不挪位”的职级待遇制度和体现“人文关怀”的干部保健制度等，创设良好的干事创业环境。三是切实抓好选拔调整。以市委、乡镇党委换届和第一轮乡镇机构改革为契机，进一步规范政府职能，理顺管理体制，合理设置党政机构，严格控制领导职数，优化领导班子结构。切实加大选拔调整力度，促进镇级领导班子的优化整合。重点选拔配备党政一把手，把富有领导经验、善于统揽全局、擅长组织协调、勇于创新、敢于开拓的领导干部选拔到主要领导岗位。重点实施配备倾斜，选优配强经济、城建、政法、稳定等方面的精兵强将。

2、着力抓好干部教育培训，在强化理论学习中增强执政能力。一是要突出抓好干部队伍的“五种本领”教育培训。即着力提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领;提高公共行政、公共管理、公共服务的本领;提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领;提高依法执政、依法行政、依法办事的本领;提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。二是要进一步建立健全市内培训与市外培训、国内培训与国外培训、选调培训与自选培训“三个结合”的大培训网络。在巩固市委党校、沙工、电大等全市性培训阵地的基础上，充分发挥乡镇党校、市级机关培训机构的作用，加强市镇两级培训阵地建设。在巩固业已建立的南京大学、上海外贸学院、同济大学等30个特色培训基地， 不断拓展海尔等现代企业培训基地，大力开拓国外培训渠道，建立好新加坡、德国等国外培训基地，为全市各级干部的教育培训提供更为广阔的平台和载体。三是要大力开辟基地培训、网络培训、远程教育“三位一体”的培训途径，积极邀请国内外知名专家学者举办系列高层讲座，培养各级干部的开放眼光和战略思维能力。四是要不断健全新理论、新法规、新知识“三块重点”的教育培训体系，抓好十六届五中全会精神和《公务员法》学习轮训，继续强化招商引资、城建规划、法律法规的培训。在此基础上，增加现代服务业、生态环境、社区建设等专业知识学习。五是要探索建立培训质量评估、理论学习考核、学习培训档案等三项制度，运用计算机与ic卡相结合和培训记录考核方式，通过计算机对全市市管干部培训情况进行海量分析，分部门、分类别进行管理，不断完善干部述学、评学、考学机制，提升干部教育培训的质量和水平。

3、着力深化干部人事制度改革，在创新工作机制中增强执政能力。一是建立健全以能力为核心的选人用人机制。不断完善民主推荐、民意测验制度，加大力度实施市委常委会、全委会和镇党委任用干部票决制，扩大干部差额考察范围，积极探索镇级领导干部公推公选工作，大力推行镇级机关中层干部竞争上岗，对一些专业性强、缺少高层次人才的部门，可探索实施政府雇员制。切实打破镇级机关用人终身制，实施对镇机关中层干部(包括事业单位负责人)聘任合同制和镇事业单位补员占编不进编的聘用合同制，进一步激发用人活力。二是建立健全以能力为要素的政绩考核机制。在乡镇“千分制”考核和机关“百分制”考核评议的基础上，建立完善镇级领导班子政绩考核体系，在注重工业开票销售收入、入库税收、工业用电量三项硬指标考核的基础上，增加社会、人文、环境等指标权重，既考核经济社会发展成果，又考核党建精神文明建设成效;既考核现在的实绩，更考核发展的后劲潜力。坚持以发展的政绩考评干部的能力高低、工作优劣，决定其职务的升降，做到谁能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。三是建立健全以能力为杠杆的能上能下机制。①进一步强化“政治上光荣、待遇上保障、环境上和谐、事业上有成”目标激励机制，有功必奖，有过必罚，对表现突出、能力强的委以重任，让空发议论、一味指责的人没有市场，为能够干事、能创业绩的人提供舞台。②研究出台对不胜任、不称职干部的调整办法，大力实施领导干部任期制、辞职制，对民主测评连续两年位居末位、经考察确实不称职的免去现职，对有严重失职行为、造成一定后果的坚决调整，进一步打通干部“下”的渠道。

4、着力强化后备干部队伍建设，在夯实人才基础中增强执政能力。一是重点打造适应时代要求的三支队伍。围绕争当全省“两个率先”排头兵的目标和我市镇级干部队伍建设的实际，按照经济社会发展对人才的紧迫要求，重点打造好三支队伍：①按照把张家港建设成中等港口经济城市的目标，重点打造一支懂得经营管理、熟悉国际规划、善于招商引资的经济型干部队伍。②按照建设生态园林城市的目标，重点打造一支懂得城市规划、精于工程建设、富有专业特长的城建型干部队伍。③按照建设文明法治城市的目标，重点打造一支懂得政策法律、善于依法行政、擅长统筹协调的管理型干部队伍。二是大力夯实与经济发展相适应的人才基础。编制发布《企业年度人才需求目录》，发挥企业主阵地和人才市场的基础作用，拓宽针对性引才渠道，面向国内外引进优秀人才。探索建立政府雇员制，出台相关优惠政策，加速从国内外引进高精尖人才。探索建立乡镇和市级机关公务员聘任制，在公务员总编制内，可通过面向社会公开招聘、竞争上岗等途径，以聘任制的方式引进急需的专业型人才，在聘任期内，享受相应中层职位(或岗位)的公务员待遇，如解聘，则不再享受相应待遇。三是不断强化符合人才成长规律的实践锻炼机制。建立完善后备干部“上挂、下派、外培、内转”培养锻炼机制。“上挂”，即挑选乡镇优秀年轻干部到市级机关综合和窗口部门进行对口挂职培训，在更高更宽的层面上接受锻炼。“下派”，即从机关事业单位中选派有培养潜力的优秀苗子，到保税区、开发区、乡镇等经济一线进行挂职锻炼。“外培”，即挑选年轻干部到国内和国外特色基地培训，选派部分年轻干部到日本、澳大利亚等国家的友好城市挂职培训。“内转”，即加强年轻干部在部门间和部门内的轮岗交流，并挑选部分机关年轻干部到审批中心、信访、社会调解、拆迁安置等部门工作，让他们在参与重点工作、中心工作及处理复杂问题的过程中，增长才干，加速成长。

领导干部能力建设范文第2篇

领导活动是领导干部综合应用权力统率和影响被领导干部，实现组织目标的能动过程。领导干部素质成为领导权威的主要力量，是决定领导干部能否很好地履行领导职责的内在因素和条件。然而，领导干部素质是在个人生理基础和后天的不断学习及成长过程中加以锻炼逐步形成的，需要漫长的过程，不断历练形成。领导干部素质内容范围非常广泛，主要包括政治素质、道德素质、知识素质、能力素质、身体素质和心理素质。

1、政治素质。领导干部政治素质是指作为一个政治角色的领导干部对政治尤其对自己所承担的政治权力和政治义务的理解、把握、反应以及见诸于行动等情况的总和，是领导干部长期在政治关系和政治生活中接受培养、熏陶以及对特定政治事件的感受中形成的个体特质。具体来说，领导干部的政治素质包括政治意识、政治信仰、政治态度、政治知识、政治技能、法律意识、法律知识等内容。组织领导干部必须维护国家和政党的领导，又要具有大局意识，在领导活动中首先要考虑全局利益，服从大局，正确处理好局部与整体、眼前与长远的关系，确保与政治环境保持一致，同时要有善于透过现象看本质的能力，坚决反对拜金主义、享乐主义和个人主义，自觉抵制外来的各种侵蚀，防止腐化堕落现象的发生。要把国家利益、集体利益、员工利益放在首位。

2、道德素质。道德素质是对领导干部道德风范和个人品质的要求，是领导干部应当具备的基本素质之一。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”。领导干部应做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“吃苦在前，享受在后”，坚持全心全意为人民服务。责任感是人们思想觉悟、道德修养、理智能力和事业心等主观意识的综合反映。组织领导干部应当是有着强烈责任感的人。作为一名新时期的领导干部，应担负起对人民、对社会、对政府的巨大责任，领导干部必须具备强烈的责任感，必须慎思、慎行、慎言。诚实正直是最具魅力的领导道德品质，同时也是领导干部建立可信度的重要基础。廉洁奉公，勤于政事，历来是群众

十分关注的问题，也是领导干部道德品质、人格素质在执政用权上的集中反映。领导干部应把勤政廉洁作为自己的人生价值的奋斗目标。

3、知识素质。知识是人们对客观世界的认识。在领导素质中，知识素质具有基础地位，其他素质的高低在很大程度上要受治于领导干部所具备的知识素质。如能力素质、政治素质都与领导干部的知识水平密切相关。有人将现代组织领导干部的知识结构总结为“三个基础，五根支柱，两个专长”。三个基础是指工程技术所需的基本理论、人文科学基础、管理经济学;五根支柱是指专业基础知识的五条线：工程技术、电子计算机、管理数学、部门经济学、社会学;两个专长指的是专业知识的两个领域：生产组织管理方面的专业知识和管理经济学知识。在知识经济时代，跟上时代步伐对知识的需求是极为重要的，同时也是抓住市场的关键。知识面则是通过广泛涉猎各个学科的知识研究成果获取的。领导干部要具有博览群书的能力，广泛涉猎各个学科的知识，从中获取各种分析问题、解决问题的角度与方法。

4、能力素质。能力是指人个体进行某项活动或胜任某项工作的才能本领。领导干部既是决策的制定者，又是决策的实施者。在实施决策过程中，领导干部主要起到组织者、指挥者、协调者的作用。因而，保障决策的落实将就要求领导干部要善于根据不同的对象和条件，采用不同的方式和方法，把组织的能量有机的整合起来，构建团结和谐的团队。同时，领导是一项创造性活动，而不是简单的重复劳动，因而创新能力对领导干部来说也是非常重要的，领导干部应当着力培养自己的创新精神。能力素质具有核心和支柱的地位和作用，离开了能力素质，其他素质便无从表现和无法发挥作用。但能力素质向什么方向发挥，发挥到什么程度，要受思想政治素质和道德素质的支配和制约。

5、心理素质。心理素质是领导干部进行领导活动的心理基础，领导干部应该具有健康向上的心理素质。要成为一名优秀的现代领导干部，德才兼备还不够，还需要良好的心理素质，面对压力和困难有较强的心理承受能力。领导干部肩负重担，责任重大，事业的得失成

败都牵动着领导干部的心，领导干部比一般群众有着更大的心理压力，因此，领导干部必须具有较强的心理承受能力，才能胜任领导工作。心理素质可分为普通心理素质，即普通人须具备的精神机能和职业心理素质，即作为领导干部须具备的特定心理素质。领导干部应具有稳定的情绪，无论工作顺利与否，应始终沉着应对，情绪饱满，持之以恒。作为一名合格的领导干部，就要有足够的心理准备，要耐得住一切烦扰，无论事情多么繁杂，总以平静的心态应之。具有良好心理素质的领导干部，似有一种无形的力量吸引被领导干部，从而产生一种向心力和凝聚力。

二、提升领导干部执政能力的途径

新的历史时期对领导干部素质提出了新的更高的要求，领导干部必须加强个人素质修养，提升执政能力，才能适应领导工作的需要。领导干部加强修养，需要努力学习，自我反省，接受党和群众的批评监督。同时，党政机关还需要通过不断完善选拔、考核和监督机制，为领导干部执政能力的提升提供有力的支撑。

1、加强领导干部作风建设。在复杂的社会环境中，领导干部往往受到许多不良因素的诱惑，一些领导者出现组织观念淡薄，纪律松弛，甚至会导致权钱交易、以权谋私、贪污受贿等腐败现象的产生等等。加强领导干部作风建设是有效监控腐败现象发生的一种强有力的手段。党中央曾多次强调，从严治党，建立健全一套拒腐防变的制度，采取切实有效的措施，加强党内监督和人民群众监督，同切腐败现象进行毫不留情的斗争。讲正气、树新风，通过建立健全民主管理的制度和完善领导活动公开的制度，使权力行使者切实感受到来自制度的压力，进行自我约束;通过完善集体领导下的个人负责制、民主集中制，强化权力主体之间的互相制约;通过改革监察体制，完善监督制度，强化对领导干部作风的外部监督和内部控制。

2、优化领导干部选拔机制。领导者要从手工劳动式的发现和栽培人才转变为通过科学

合理的机制来造就、选用人才，想方设法建立一套有助于人才脱颖而出的、充分发挥积极性创造性的机制，包括竞争机制、激励机制、交流机制、考核机制和分配机制，并善于运用这些机制进行统领、引导和激发，让人才在机制的压力与动力的作用下不断涌现和成长，发挥最大个人效能。

深化组织人事制度改革，要建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制;通过扩大民主，引入竞争机制，建立促使优秀人才脱颖而出的更新交替机制;逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化，从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。

3、完善领导干部学习培训制度。提升领导干部的执政能力，完善学习培训制度是关键。一是要树立领导干部终身学习观念，帮助领导干部在终身接受素质教育的过程中，根据自身素质结构调整和提高的需求，通过自我选择、自我内化，自主地、愉快地、持续地提升整体素质水平。二是要强化领导干部教育培训。教育培训要根据实际工作对不同层次、不同类别、不同岗位领导干部的不同要求，开辟分层、分类的培训课程和培训计划，选用科学的培训方法，帮助领导干部尽快掌握市场经济、法律法规、招商引资等专业知识，不断优化领导干部的知识结构，提升知识素养。三是注重实践锻炼，增强实战经验，通过选调、轮岗等方式，选派一批优秀的年轻干部到基层一线或各相关业务部门进行交流锻炼，使其在实践中磨炼意志、开拓视野、丰富阅历、积累经验。

4、优化领导干部考核机制。科学、公平、公正的考核制度能够对领导干部进行有效的遴选，通过对取得领导效能的因素的考察和分析，可以了解和把握领导干部的思想道德水平、决策能力、用人能力、沟通能力、协调和驾驭领导要素的能力，以及运用领导方式、方法和艺术的能力等等。领导活动开展的成效如何，组织成员和其他被作用的主体的评价价值最大。因此，要保证测评结果的客观准确，必须充分体现测评过程中的民主参与。领导效能测评的

最终目的是优化领导过程，改善领导结果，提升领导干部执政能力。只有探寻领导效能的影响因素，对症下药，才能保证领导效能的不断提升，领导干部执政水平的提高。

领导干部能力建设范文第3篇

更新学习理念，开启能力建设的原动力。树立新的学习理念，是确保学习成效的关键所在，也是不断提升自身能力的重要前提。一要破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任，学习已不仅仅是个人的事情，更是一种政治责任，是对党的事业无限忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识，把学习当作第一要务，培养浓厚的学习兴趣，不断增强学习的责任感和使命感，不断提高学习的自觉性、积极性。二要破除“少小求学,老大图闲”的旧观念，树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑，开展工作要靠学习来指导，工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念，做到“生命不息，学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态，在理论创新中推动组织工作创新，使组织工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。三要破除“工学矛盾”的旧观念，树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习，学习是为了更好地工作;工作的过程是学习的过程，学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透，相互促进，相得益彰。注重学习，工作就会有新思路、新举措，就能开拓创新，与时俱进。反之，势必造成知识恐慌、本领恐慌，就会贻误工作，给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念，自觉摒弃把学习当作负担的片面认识，正确处理学习与工作的关系，做到在学习中推动工作，在工作中强化学习。

拓宽学习层面，夯实能力建设的素质基础。组工干部要练就做好工作的过硬本领，就必须广泛涉猎，改善知识结构，提高综合素质，真正成为党务工作“政策通”、干部工作“活字典”和业务工作“多面手”。一是学习政治理论，提高政治鉴别力。系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强政策水平和理论水平。用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法观察问题、思考问题、解决问题，自觉改造主观世界，抵制各种错误思潮和消极因素的影响，在纷繁复杂的事务中明辨是非，坚定立场。二是学习业务知识，提高工作创新力。加强对党的建设和组织人事工作专业知识的学习，全面掌握上级组织人事部门在干部人事工作中的有关规定和要求，做到共性合格、个性突出，努力使自己成为组织工作的行家里手，尽快培养起与当前形势相适应的创新理念和创新能力，并把创新落实到组织工作的各个领域，落实到解决组织工作的难题中。三是学习实践知识，提高自身竞争力。组工干部要善于利用一切有利条件，结合工作需要和素质特长，在多岗位上锻炼提高自己。要勇于接受任务，在急、难、险、重的工作岗位经受锻炼和考验;主动到乡镇、企业等基层一线挂职，参加农村扶贫工作，丰富工作阅历;抓住到外地参观学习之机，开阔眼界，增长见识等。通过实践锻炼，使组工干部在工作一线、在艰苦环境中经风雨、见世面，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高竞争力。

领导干部能力建设范文第4篇

以“学习提高年活动”为载体 大力加强组工干部能力建设

学习决定素质，素质关乎能力。今年我们以组织系统开展先进性教育活动为契机，在全县组织系统深入开展“学习提高年”活动，大力加强组工干部能力建设，使组织部门的表率作用更突出、组工干部的模范作用更明显。

更新学习理念，开启能力建设的原动力。树立新的学习理念，是确保学习成效的关键所在，也是不断提升自身能力的重要前提。一要破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任，学习已不仅仅是

个人的事情，更是一种政治责任，是对党的事业无限忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识，把学习当作第一要务，培养浓厚的学习兴趣，不断增强学习的责任感和使命感，不断提高学习的自觉性、积极性。二要破除“少小求学,老大图闲”的旧观念，树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑，开展工作要靠学习来指导，工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念，做到“生命不息，学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态，在理论创新中推动组织工作创新，使组织工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。三要破除“工学矛盾”的旧观念，树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习，学习是为了更好地工作;工作的过程是学习的过程，学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透，相互促进，相得益彰。注重学习，工作就会有新思路、新举措，就能开拓创新，与时俱进。反之，势必造

成知识恐慌、本领恐慌，就会贻误工作，给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念，自觉摒弃把学习当作负担的片面认识，正确处理学习与工作的关系，做到在学习中推动工作，在工作中强化学习。

拓宽学习层面，夯实能力建设的素质基础。组工干部要练就做好工作的过硬本领，就必须广泛涉猎，改善知识结构，提高综合素质，真正成为党务工作“政策通”、干部工作“活字典”和业务工作“多面手”。一是学习政治理论，提高政治鉴别力。系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强政策水平和理论水平。用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法观察问题、思考问题、解决问题，自觉改造主观世界，抵制各种错误思潮和消极因素的影响，在纷繁复杂的事务中明辨是非，坚定立场。二是学习业务知识，提高工作创新力。加强对党的建设和组织人事工作专业知识的学

习，全面掌握上级组织人事部门在干部人事工作中的有关规定和要求，做到共性合格、个性突出，努力使自己成为组织工作的行家里手，尽快培养起与当前形势相适应的创新理念和创新能力，并把创新落实到组织工作的各个领域，落实到解决组织工作的难题中。三是学习实践知识，提高自身竞争力。组工干部要善于利用一切有利条件，结合工作需要和素质特长，在多岗位上锻炼提高自己。要勇于接受任务，在急、难、险、重的工作岗位经受锻炼和考验;主动到乡镇、企业等基层一线挂职，参加农村扶贫工作，丰富工作阅历;抓住到外地参观学习之机，开阔眼界，增长见识等。通过实践锻炼，使组工干部在工作一线、在艰苦环境中经风雨、见世面，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高竞争力。

完善制度保障，健全能力建设的长效机制。着眼于把能力建设引向长效，我们相继出台了《关于进一步加强学习

的通知》、《关于开展“学习提高年”活动的实施方案》等文件，以制度抓管理、促学习。一是建立集中学习制度。在鼓励组工干部自学同时，建立了集中学习制度：每周三组织一次改稿会，部机关干部对调研信息稿件进行集中“会诊”，推敲分析;开设周末课堂，每周六上午邀请市、县党校理论教师、县直单位负责人、优秀村支部书记作专题报告、政治理论辅导、传授工作经验;每月底举行组工论坛，组工干部轮流主持，确定组织工作中的热点难点问题作为论坛主题，大家各抒己见、平等交流。二是完善考核激励制度。建立学习积分登记制度，明确参与党课、改稿会等集中学习的刚性指标和参加自学考试等柔性指标，并分别赋予一定分值，定期向全体干部通报积分，并把每名干部的积分情况作为检验先进性教育活动成效、评先树优、提拔任用的重要依据。为把学习成效及时转化到实际工作中，制定了《调研信息宣传工作奖惩办法》，把调研信息

领导干部能力建设范文第5篇

一、政治意识和大局意识

讲政治和顾大局是领导干部的第一素质，也是最基本的素质，不懂政治、不讲政治就当不了、也当不好领导干部。政治就是党的路线、方针、政策;就是党和国家工作大局;就是上级指示精神和群众的根本利益。大局就是改革、发展，稳定的局面;就是全院、全局、全路、全市、全国。想问题干事情要站在全局的高度，放开眼界，考虑长远，将具体工作融入中心，服从、服务于党和国家工作大局，不能因为局部工作的不慎或失误给全局带来负面作用和消极影响。

古语云：“不谋全局者，难谋一域”，如何做到讲政治顾大局呢?

三是要有政治敏感性，不做可能对大局产生消极影响和负面作用的事。要纠正法官只凭法律思维办事的片面认识，增加些政治思维和政治智慧，学会权衡利弊，趋利避害，特别是在司法活动中，法律、公理、社情、民意都要考虑周全，力求法律效果和社会效果的统一，追求胜败皆明、案结事了的最佳境界。有的同志在处理问题时，头脑简单，目光短浅，思路狭窄，就事论事，不注意时机，不注意事物的复杂联系，想不到可能产生的关联影响、连锁反应和导向作用;只顾眼前，只想局部，不想长远，结果引发矛盾，造成被动。

四是要破除本位主义和小团体主义。本位主义和小团体主义是指一切从本团体利益出发，不顾大局，不顾整体，不顾其他部门。克服私事重于先于公事、部门的事重于先于整体的事的现象。

二、事业心和责任感

在其位，谋其政，负其责，尽其力，是当好领导干部的基本要求。

一是要对自身责任有一个全面的认识。既要管事，又要管人，既要完成任务，又要带队育人，政治业务两手抓。

二是要有敢管严管的勇气和信心。对事业负责，对同志负责，克服患得患失，破除畏难情绪和好人主义。有的同志怕得罪人、怕影响关系，怕丢选票，对难管的事和难管的人不愿管理，不敢坚持原则，不去严格要求，不批评不提醒，放任自流，搞一团和气，使得一些不良行为和风气长期得不到解决，既影响个人进步又影响部门形象。从长远看，敢管严管，只要出以公心，为了工作，为了同志，管的对，不仅不会影响人际关系，反而会赢得尊重和权威。

三、工作思路和工作标准

领导干部能力建设范文第6篇

(1)政治素质。

领导干部的政治素质，是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点和政治品质等各方面的基本条件，它在整个领导干部的素质中居首要和根本的地位，对于其他素质的发挥具有决定性的影响。

(2)思想素质。

思想素质是每一名干部都必须具备的基本素质之一。思想素质的高低是领导干部成熟与否的重要标志，它是领导干部的灵魂，对实现领导职能起着关键的作用。思想素质是领导者理论修养、思想作风、思想观念以及思维方法等各方面的总和，可以说，没有良好的思想素质，

就不可能有较好的政治素质;没有良好的思想素质，知识素质再高，也难以在实施领导过程中取得应有的成就;没有良好的思想素质，领导者的能力也就没有了根基。理论修养、思想作风、思想观念、思维方法是领导干部思想素质的主要构成因素。

(3)道德素质。

领导干部的道德素质是在领导活动中自觉遵守社会规范、恪守领导活动职业道德的素质。作为领导干部的道德素质，它的标准高于一般的职业道德，要求严于一般的工作人员，影响大于一般师生员工的道德。首先，要具有团结协作的胸怀，宽以待人的修养，谦虚谨慎的态度。其次，要有率先垂范的作用、廉洁自律的形象和无私奉献的精神。我们领导干部的自律要从细微处入手，养成“自重、自省、自励”的习惯，逐步达到“慎思、慎欲、慎微、慎独”的境界，必须具备强烈的责任感、事业心和奉献精神，鼓舞斗志，勇敢地迎接各项事业发展的机遇和挑战。

(4)知识素质。

领导者的知识素质是构成领导活动中不可缺少的因素，在关键时刻，领导干部的知识储备的数量和质量。作为领导干部应该有渊博的知识和丰厚的文化底蕴，除了要掌握与自己本职工作相关的业务知识以及现代的思维知识之外还要掌握一定的历史知识和法律知识。总之，我们的干部必须具备复合型人才的要求。

(5)心理素质。

领导者的心理素质是其在领导活动中所呈现出来的心理现象的特

点和个性，直接关系到领导者领导水平，影响到组织目标的实现，特别是在现代化的社会，作为一名领导干部，就更应该注重这方面的研究和培养。在工作中在有坚定的信心、坚强的毅力、顽强的意志、果断的性格、豁达乐观的心胸、自我克制等心理素质，克服嫉妒、胆怯、紧张、偏见等不良的心理素质。

领导干部应不断提高自身素质和能力

1、正确地认识自我。

作为领导干部素质提高的前提，首先必须是了解自己，了解自己的素质结构，了解自己的优势和不足，建立清晰明确的自我概念。每一名领导干部都有自己内在的规定性，有其特殊的素质要求，要想作为一名合格的领导干部，就必须了解掌握这一角色相应的准则、素质要求和技能技巧。

2、加强理论学习，适应时代发展的要求。

理论学习是提高领导干部知识水平、理论素养的重要途径。我们在工作中获得的是经验，而理论学习赋予我们的是进一步实践的有力武器。只有不断地学习和更新知识，不断地提高自身素质，才能适应工作的需要。要通过读书、进修、培训、研讨等多种渠道获得知识。以积极主动的精神，针对自身所存在的差距和不足，虚心学习，不断丰富和提高自身素质，永远站在时代的前列。

3、注重实践锻炼，提高自身素质和能力。

在工作实践中不断提高自身素质，是领导干部素质养成的关键环节。

领导活动本身就是一个实践过程，领导干部决定问题的能力、处理问题的能力只有在具体的领导活动中加以运用，才能得到锻炼和提高，领导干部的优良素质，不是天生俱来的，主要是后天养成的，是在自觉的工作实践中孕育、锻炼和成熟起来的。因此我们在工作中要深入实际，在实践中受锻炼和培养，在实践中发现自己的长处与不足，并在实践中不断磨练自己、丰富自己、发展自己、培养自己，逐步养成优良素质。在实践中我们要善于进行调查研究，分析工作的得失，及时总结经验教训。既要有自我剖析、自我批评的精神，又要虚心向他人和群众学习，善于发现别人的优点和长处，从中汲取有益的营养，不断地丰富和发展自己。

4、不断加强自身修养，提高自身素质。

所谓领导干部的自身修养，主要是指领导干部政治、思想、道德、知识、心理以及组织管理等一系列素质锻炼和养成。加强自身修养是提高领导干部自身素质的重要方法和途径，理论学习和实践是领导干部加强修养，提高素质的基本方法。

做干部首先要做人，做一个善良和正直的人。只有这样，群众才愿意与你交往、沟通，才能把个人的思想融入到集体中，形成一个团结向上的氛围。作为一名领导干部，要能够容人，容许别人个性、观点和错误，只有这样才能吸收别人的智慧，发挥集体中每一个人的作用。

领导干部要正确看待手中的权力，自觉地树立全心全意为人民服务的思想，不谋取任何私利和特权，克己奉公，以党和人民的利益为