经济发展中政府的作用范文
经济发展中政府的作用范文第1篇
一、政府以组织者的身份出现在城市建设中
任何活动的进行都要有组织者的参与, 这样才能保证活动发展方向的正确, 而城市建设作为复杂而又庞大的工程, 只有通过全社会的共同努力才会完成, 而政府以组织者的身份出现在城市建设中, 这是其他组织不能比拟的, 新体系在城市中的构建和运作都需要政策、法律和社会环境的支撑, 去合理地培养人才和配置资源, 这些都需要政府对大方向的把控, 发挥其组织者的能力。
(一) 为城市建设制定新的政策和战略规划。
政府的定位要科学、准确, 细化出城市各个区域的功能, 根据每个城市所依托的关键产业不同, 制定不同的发展规划, 政府要把企业和科研机构相融合作为目的, 掌握整个城市未来的发展方向, 提升城市的竞争力。发展战略的制定要以国家的大体目标作为指导思想, 优化配置区域内的资源, 制定城市发展的重点任务, 建立起完善的运行机制, 增强执行个体的活力, 保证目标的实现。
(二) 城市建设体系要以企业为主体。
政府、科研机构、企业和其他组织构成了城市建设的体系。各个单独组织之间以一个整体的形式出现, 城市建设体系的完善是与政府部门的努力密不可分的。政府要建立现代企业制度, 以企业为核心, 我国传统的创新型城市都是以科研机构为核心, 企业严重缺乏动力和创新能力。所以要由政府领头, 加大科研机构、企业的联合, 建立以企业为主体的工程实验室。通过构建社会服务体系, 提高人员的综合素质, 提高城市建设的保障。
(三) 构建城市建设的基础设施平台。
城市的基础设施是城市建设的物质支持, 为企业创造良好的外部环境需要政府改革基础设施的投资体制, 扩大利用外资的规模, 扩大基础设施的融资能力。营造城市的文化环境, 保护公民的思想自由、表达自由。为创新型城市建设营造良好的社会环境。
二、政府在城市建设中的身份是激励者
政府解决市场的失灵问题, 让城市的建设有更多的创新资金来投入, 政府要利用外部力量进行干预, 制定相应政策, 采取各种鼓励措施, 鼓励企业和个人开展创新。
(一) 知识产权激励。
保护城市创新建设的重要手段是知识产权的运用。政府要促进企业和个人的创新和发明, 为发明者提供保护, 给予其垄断创新的权利, 刺激其创新。加强对盗版假冒等行为的打击, 并且提升知识产权的保护。这也是促进城市创新建设的重要作用。
(二) 加快推进城市专利战略。
政府要对企业试点提供各方面的资助, 并扩大专利试点的规模, 引导企业参与制定国家标准和行业标准, 形成自己独有的知识产权。
(三) 公共采购激励。
城市创新建设的主体是各企业, 但是产品市场政府可以帮助创造, 在创新建设方面鼓励企业, 可以为企业安排公共采购的政策, 拉动市场内需, 提高市场上对企业创新产品的需求。政府可以采取适当手段, 要求能源、交通等部门采用企业创新的新产品。
三、政府以协调者的身份出现在企业创新建设中
城市创新型建设的大量资源都分散分布在社会的各种组织中, 所以政府要对社会各组织的资源进行协调和整合, 保证城市创新建设的成功与高效的组合。
(一) 产学研之间的协调。
政府可以利用不同的形式让当地的各科研机构、企业和大学生建立联系网络。方便企业内部人员能够不定期地向科研机构人员进行技术方面的咨询, 并让大学直接给企业提供优秀的人才。让优秀的大学生去企业担当技术顾问。三者还可以联合开展合作研究。
(二) 自主创新与技术引进的协调。
城市建设的创新需要很长的时间, 而城市建设必须把自主创新坚持下去, 城市建设始终都在发展, 而自主创新也不能停下脚步去等待某项技术的降临, 我们也要引进技术, 引进的技术需要进行全面的考量, 不能与自主创新相悖。
(三) 政府之间的协调。
中央政府与地方政府之间的协调, 当国家提出某种重要战略, 每个城市都应该为国家战略作出贡献。城市战略也要服从国家创新战略, 为创新型国家的建设贡献力量。政府与政府之间的协调, 从城市建设的利益角度来讲, 各个城市都有自己的资源, 各个城市之间也是互相排斥的。可以互相利用优势资源来促进本城市的发展。地方政府之间可以相互配合, 共同发展, 为对方提供良好的投融资环境。
摘要:本文以城市建设中政府的职能定位为重点, 分析政府在城市建设中所起到的作用, 探讨政府在城市建设中的主导作用。
关键词:创新性城市,政府职能,城市政府,企业
参考文献
[1] 包格根哈斯.阿尔山市生态文明城市建设中的政府作用研究[D].内蒙古大学, 2014.
[2] 苏蔚.论苏州市低碳生态型城市建设中的政府功能发挥[D].苏州大学, 2013.
[3] 武文英.生态城市建设中的政府作用[D].苏州大学, 2012.
经济发展中政府的作用范文第2篇
一、区级档案行政执法责任制现状
区级档案行政执法责任制是规范和监督区级档案管理部门在行政执法活动时的一项重要制度, 其旨在推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的区级档案行政执法体制, 全面推进依法行政、依法治档。
多年来, 区级档案系统行政执法部门认真贯彻落实党中央、国务院的要求, 积极探索实行行政执法责任制, 在加强行政执法管理、规范行政执法行为方面做了大量工作, 取得了一定成效。但工作中也存在一些问题:档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。社会档案意识和档案法制观念淡薄, 档案行政执法力度缺乏足够的威慑力。
建立责任政府的关键, 就是要形成有效的责任控制机制, 从而实现由权力政府向责任政府的转变, 而行政执法责任制正好强化了政府工作责任落实和监督力度, 把权力与责任有机统一起来, 把区级档案行政执法部门的工作职责、工作目标及完成情况向社会公开。因此, 迫切需要进一步健全和完善档案行政执法责任制。
二、区级档案行政执法责任制在建立责任政府中的作用和意义
目前, 区级档案行政执法职权大体可以划分为五类:行政许可、行政处罚、行政强制以及其他行政行为和非行政许可等。推行区级档案行政执法责任制, 就是要强化执法责任, 明确执法程序和执法标准, 执政为民, 建设法治政府, 进一步规范和监督区级档案行政执法活动, 提高行政执法水平。
有媒体曾报道, 某地档案行政服务大厅工作人员在上班时间闲聊无作为, 被暗访小组逮了个正着后, 相关人员受到劝诫谈话并处待岗一个月处分, 负有直接领导责任的大厅负责人和分管负责人也相应作出检查。这种机关工作人员“不作为”劝诫制度, 曾引发了公众的强烈反响。事后严惩固然重要, 完善管理, 做到事前预防岂不更好?因此, 区级档案行政执法责任制的建立, 对建立完善的责任政府必将有重大的作用和深远的意义, 必定能提高区级档案行政执行力和行政效率, 促进区政府发展再上新台阶。
通过近几年区级档案行政执法部门制定的许多便民、利民以及规范办事程序和办事流程的规章制度, 建立首问责任制和推行限时办结承诺制等, 切实转变工作作风, 提高办事效率, 取得一定成效。面对新时期和新任务, 建立完善的区级档案行政执法责任制, 依法界定执法职责, 梳理执法依据, 分解执法职权和确定执法责任, 进一步加快建立责任政府的步伐, 不断强化责任意识、“公仆”意识, 使广大群众到档案部门办事更方便快捷, 对切实转变政府职能, 改进工作作风, 提高工作效率和依法行政水平具有重要意义。
众所周知, 推行区级档案行政执法责任制的关键就是要落实区级档案行政执法责任。一是进一步扩大行政处罚的范围, 授予档案行政管理部门更大的行政执法权力。二是加快对现有的法规和规章的清理和修订, 统一行政执法责任。三是建立档案系统内部的执法监督机制, 保证有法必依、执法必严、违法必究。四是加强档案执法监督员队伍建设, 提高行政执法人员的政治素质、业务知识水平和行政执法能力。同时, 还要加强推行区级档案行政执法责任制的组织领导, 只有加强对这项工作的组织领导, 认真做好区级档案行政执法责任制的组织协调、检查督促, 才能使区级档案行政执法责任制在建立责任政府中起到重要作用。
此外, 要结合政府机构改革, 理顺行政执法体制, 明确行政执法主体, 规范执法行为, 切实解决一些执法部门权限不清、管理系统存在交叉、职责不清等职责权限问题。如对城建档案的管理, 涉及到档案、城建等执法部门, 由于对同种法律行为可能有多种不同的执法依据, 客观上易造成行政执法者不作为、乱作为或难作为。只有建立严格的区级档案行政执法责任制, 健全监督机制, 转变政府职能, 转变工作方式, 才能做到完全建立责任政府。
通过以上对区级档案行政执法责任制在实际工作中的分析、阐述, 我们有理由相信, 区级档案行政执法责任制已经在几年的实践中, 已经显出巨大的生命力, 随着推行区级档案行政执法责任制工作的不断深入, 这一制度必将在行政管理方式的改革过程中发挥出独特的作用, 对建立责任政府必将有着深远的意义。
摘要:伴随依法治国、依法治档的实施, 推行区级档案行政执法责任制的实践也不断深入、广泛。行政执法责任制是新时期依法行政、建立责任政府、实现法治国家的重要途径。笔者在区级档案系统行政执法部门, 多年从事一线行政执法工作, 积极探索实行档案行政执法责任制。本文对区级档案行政执法责任制在建立责任政府中的作用和意义进行了探讨。
经济发展中政府的作用范文第3篇
1.1 强化经济管理协调国民经济建设与发展
对于国企的经济管理, 主要是以国有基础型产业经济体系为主导, 在各区域的国企中, 要对其经济进行补充, 让经济管理形成特色的管理模式。如今, 国企的经营遇到了很大压力, 尤其是当今的市场经济趋于全球一体化的模式, 让企业承受着各种各样的风险。因此, 要遵守市场规律, 在此前提下, 发挥经济管理的作用, 帮助企业更好的优化配置资源, 让各地区地区能够协调发展, 让地区的经济优势都能发挥出来, 互补不足之处。
1.2 强化经济管理促进国民经济的健康发展
我国拥有广阔的国土面积, 在不同的地区中, 具有各自的经济发展模式, 之所以出现这样的局面, 主要是因为经济管理起到了关键的作用。通过国家的宏观调控, 不仅可以发挥本地的优势, 体现本地特色, 还能为经济发展提供相应的指导, 进一步完善了产业结构, 在监督、管理, 以及指导等方面的工作边的更加和谐, 进而为企业的健康发展提供了明确的创新方向。
2 强化国企经济管理的作用
要根据国企的发展方向, 明确发展目标, 进而制定完善的经济管理制度, 在等级分工方面要加强建设, 按照各项指标, 完成相应的任务, 并且, 加强监督力度。在企业的运行中, 要根据经济特点, 结合地区的差异性, 实施企业管理细则, 要与企业的经济发展相适应。不仅如此, 还应该以法律为建设依据, 在管理办法要合理可行, 将地域特色凸显出来, 为经济建设打下基础, 保证与地方经济发展相协调。除此之外, 为了强化经济管理的作用, 应该针对国企的经济管理人员, 全面提高他们的综合素养。由于经济管理体现个各个环节中, 在管理内容方面, 将知识、专业、政策集为一体, 因此, 国企应该为经济管理人员提供相应的机会, 让他们找到归属感, 强化责任感。在制度层面, 应该对工作纲要进行完善, 对各个部门的相关职能进行细化, 做到职责清晰, 进而提高管理水平, 促进团队协作, 帮助企业更高的经营, 进而发挥经济管理的作用。
3 国企经济管理的创新途径
3.1 转变观念, 营造具有创新活力的企业氛围
在当今的市场经济中, 国企遇到了严峻的考验, 在经济建设方面, 承受着巨大压力。为了实现企业的可持续发展, 应该积极调整固有的理念, 高度重视企业氛围, 营造良好的工作环境。因此, 企业要充分认识到企业文化的核心作用, 积极建设良好的工作环境, 为提升经济管理能力奠定基础, 提供精神帮助。不仅如此, 企业应该积极开展不同形式的集体活动, 让员工之间的关系更和谐, 进而增强企业的凝聚力, 通过科学的理念, 为员工提供正确的引导, 进而提升经济管理能力。
3.2 以人为本理念完善经济管理体系
(1) 在国企经济发展中, 要做到以人为本, 满足员工的实际要求, 为企业发展开拓一条新的路线, 保证国企的正常经营。作为国企的领导, 应该站在员工的位置考虑文日, 积极实施情感教育, 关心员工, 调动积极性, 激发创造力, 不断提升员工的福利待遇, 建设企业文化, 建立和谐的关系。
(2) 吸引高素质的人才, 创新管理理念, 不能“学历至上”, 要注重实际的工作能力。在“请进来”的同时, 也要实施“走出去”的策略, 对培训渠道进行拓展, 积极展开培训力活动, 让员工更新自身的专业技能, 培养复合型的管理人才。不仅如此, 除了要注重能力的培养, 还应该加强员工的道德建设, 树立正确的道德观。
(3) 创新机制, 调动员工的积极性。企业要全面掌握员工的实际情况, 根据企业的发展方向, 对激励机制进行完善, 如果员工想要发明创造, 应该提供相应的经费, 创建良好的环境等, 鼓励员工, 发挥自身的才能, 这样可以提高员工的技能, 还可以创新企业的生产技术, 以及管理模式, 进而获得良好的经济管理质量。能动性, 加快企业的可持续发展。
3.3 重视知识管理工作
目前, 随着知识经济的发展, 企业也应该与时俱进, 获取更多经济效益, 这是在市场竞争中, 决定竞争结果的关键, 也是实现企业价值的有效方法。所以, 企业应该改变以往的管理理念, 突出知识的价值, 在知识产权方面, 加快生产与流通, 进而得到更多的利润。不仅如此, 要积极挖掘信息资源, 更新知识, 实现经济管理的价值。
3.4 以企业文化强化经济管理能力
企业文化直接影响着的经济发展, 也是企业的内在动力, 一个优秀的企业文化可以增强企业的凝聚力。由于企业之间的竞争越来越大, 市场的开放性也逐渐增强, 企业文化已经成为软实力。因此, 国企进行经济管理中, 一定要高度重视企业文化, 实现其价值, 通过文化的力量, 带动企业发展, 不管企业是顺境, 又或者是逆境, 均能生存下去, 为赢得竞争机会打下基础。
4 结语
综上所述, 对于国企的经济发展来说, 不仅影响着企业建设, 也会关系到国家资金的流动性, 与百姓的民生具有密切联系。由于市场经济的不断发展, 国有企业要做出相应的改变, 针对经济管理, 系统的分析, 充分认识到经济管理的重要意义。在企业中, 营造良好的氛围, 为广大员工提供学习与进修的机会, 挖掘其潜能, 在企业战略发展方面, 坚持创新, 进而实现经济管理的作用。
摘要:在国家经济结构中, 国企的经济建设占据着很大比例, 是国家经济发展的根基, 也是整个国民经济的支柱, 在某个层面上来说, 国企的发展将会直接决定着国家的整个经济建设水平, 因此, 应该高度重视国企的发展, 充分发挥经济管理的相关作用。本文分析了经济管理在国企发展中的重要作用, 提出了强化国企经济管理的作用的手段, 并且, 对国企经济管理的创新途径进行的探究。
关键词:国企,经济管理,发展,作用
参考文献
[1] 李慧, 张春梅.新形势下企业经济管理创新思考分析[J].现代国企研究, 2017 (12) .
经济发展中政府的作用范文第4篇
一、当前医院基建档案管理工作中存在的若干问题
(一) 缺乏建档意识。我国相关部门发布了很多的关于档案验收的法律法规, 对于工程建设项目的档案验收工作是建筑工程项目建设完成后验收的重要内容, 没有经过档案验收或者是项目档案验收没有达到相关标准的建筑工程建设项目, 就不能落实或者是通过工程基础设施建设前期的竣工验收。但是很多的医院管理人员还有相关的工作人员对于我国的法律规定没有清楚的认知, 对于医院建筑工程项目建设中只是注重工程建设的进度, 对于档案管理经常采取忽略的态度。
(二) 缺乏建立档案管理机制。很多医院机构设置的不全面, 对于医院档案管理部门相对缺失, 没有认识到医院基建管理的重要性。一些医院工程建设指挥部门, 还有医院工程项目筹办的部门并没有配置专业的档案资料管理工作人员, 对于基建档案的真实性和全面性不能给予良好的保障, 对于档案转接的制度也不健全, 档案管理成效很低。
二、新形势下做好医院基建档案管理工作的途径
(一) 领导重视是做好医院基建档案管理的关键。医院的领导人员对于基建档案管理工作必须要给予高度的重视, 对于医院基建档案管理的重要性要有明确的认知, 进一步提升档案管理人员对于档案的管理意识。要落实责任制度, 当基建档案出现不良问题, 例如档案资料缺失、失真等不良情况时要追究相关人员的责任, 对于医院基建档案的管理工作要在医院管理制度中有所体现, 并且与相关领导干部的绩效考核相联系, 同时, 在医院的整体规划和发展计划中也要全面涉及。
(二) 建立健全队伍和制度是做好医院基建档案管理工作的保证。医院基建档案管理的成效对于医院建筑工程项目后续的维护、改造、扩建等工作有着关键性的影响, 所以需要创建高素质的基建档案管理工作队伍。对于各项医院基建档案管理制度的创建和完善要给予更多的重视, 不仅要注重制度的建立也要使得制度得到实际的落实, 对于档案借出和收回要进行有效的记录, 对于借出的档案资料要及时进行收回, 避免档案资料长时间留存在个人手中。基建档案资料要及时进行归档处理, 对于档案资料要认真进行审核, 保持档案资料的真实性和准确性, 避免基建档案管理存在不良的问题。
三、基建档案在医院管理中的重要作用
基建档案对于医院来说不仅仅是一种信息资源, 同样也是医院在发展过程中累积的非物质财富。
(一) 医院基建档案是医院建设活动中形成的第一手资料。医院基建档案包含着关于医院建筑工程项目在建设、改造等过程中的技术状态。医院基建档案管理的侧重点就是及时地收集和整理建筑工程项目在建设过程中, 以及后期工程建设完成后存在的各种文件、签订的合同等。因为医院建筑工程建设项目工程量大、建设时间长等特点, 所以基建档案资料具有载体多、数量大、价值高等特点。
(二) 基建档案能真实反映医院项目的建设质量。医院基建档案就是通过文字、影像等形式对建筑工程项目建设过程进行记录, 以静态的形式记录医院建筑工程动态的发展过程, 为医院的建设工作、医院的规划工作、医院的管理工作提供了重要的依据, 真实、全面地呈现医院建筑工程项目建设在不同施工阶段的施工进展情况, 体现了医院建筑工程建设的质量和工程建设实际情况。
(三) 医院基建档案对医院的建设和维修具有重要参考价值。医院基建档案管理对于医院建设有着很高的参考价值, 里面包含了关于医院建筑工程建设的全部内容, 不仅包括建筑工程的结构、管线的布置等资料。当以往的基建人员离任后, 新的接任人员对于医院建筑各项基础设施的检修、改造工作, 都需要参照以往形成的基建档案资料。
四、结语
基建档案对于医院的发展有着关键性的作用, 医院的领导人员和相关工作人员必须要认识到基建档案的重要性, 不断的找寻基建档案管理工作中存在的问题, 保证基建档案管理工作水平, 将基建档案具有的价值全面发挥出来, 为医院的发展作出更多的贡献。
摘要:对于医院基建档案管理进行深入调查发现, 很多医院对于医院基建档案管理不够重视, 存在着很多的问题, 对于医院发展造成了严重的阻碍。本文对此内容进行深入分析, 希望对相关人员有所启示, 将医院基建档案具有的价值全面地展现, 促进医院的发展。
关键词:基建档案,医院发展,作用
参考文献
[1] 王清艳, 史鸿清, 史喜真.新医改下做好医院基建档案管理工作的几点思考[J].山西职工医学院学报, 2012, 22 (5) :78-79.
经济发展中政府的作用范文第5篇
一、政府投资基金概念
这里所提及的政府投资基金一般是指各级政府部门通过预算安排, 以单独出资的方式或者与社会资本共同出资的方式, 通过股权投资等市场化来把社会各类资本集合在一起投资到经济社会发展的薄弱环节和重点领域, 以更好地推动相关领域和产业的发展。实际上, 政府投资基金主要涉及中小企业发展、创新创业、基础设施与公共服务、产业转型升级和发展等四个领域。
二、政府投资基金的作用
(一) 引导社会资本的功能
(1) 政府引导基金引导社会资本。通常情况下, 可以结合政府投资基金的特点将政府引导基金划分为成长性基金、参股创投基金、并购基金, 并对三类基金进行分别引导。政府部门可以借助政府引导基金以参股或控股的方式来实现对社会资本的有效引导, 从而有效扩展财政资金的杠杆效应。 (2) 财政资金引导社会资本。通过推动社会资本与政府部门的有效合作, 来实现对社会资本的有效引导。在社会资本与财政资金占比方面, 目前两者还不存在明确的规定, 但是政府部门更多地倾向于对社会资本的有效引导, 以实现对财政资金杠杆效应的有效放大。 (3) 市场化基金与政府投资基金相互作用。通常情况下, 政府投资基金的创建与投资, 将会影响市场化股权投资基金的形成。对于政府部门而言, 通过对政府投资基金的创建, 将会对市场化股权投资基金设立产生一定的影响, 既可以对市场化股权投资基金起到推动作用, 而且还可以充分发挥政府投资基本的经济效应。
(二) 促进企业发展
(1) 从并购类基金角度进行分析可以发现, 在获得并购基金支持后, 企业可以在上下游产业链或其行业内开展外部并购, 以实现对企业规模的有效扩张。在取得被并购企业控制权后, 可以借助被并购企业的技术、产品、渠道及相关资源, 来进一步推动企业的发展, 进一步强化企业的规模扩张效应。 (2) 从融资类基金角度进行分析可以发现, 在获得政府投资基金后, 可以有效补充企业发展所需要的现金流, 从而实现对企业财务状况的有效优化。对于企业而言, 在加大研发投入力度的同时, 还需要适当地加大无形资产及固定资产的购买力度, 如购买生产设备、原材料、建设新厂房等。同时, 还需要注重对优质人才的招聘, 从而有效提升企业的经营、研发和管理水平。此外, 政府投资基金的引入还可以强化企业管理能力, 促进企业规模的有效扩张, 有效推动企业的健康、可持续发展。
三、政府投资基金经济效应的常见问题
(一) 政府投资基金发展不均衡且发展速度过快
(1) 政府投资基金规模和数量过快增长, 供需结构失衡。近些年来, 随着经济建设的发展, 我国政府投资基金的规模和数量开始呈现出井喷式增长, 地方与中央政府加大了投资基金的开展力度, 这对于我国人力、财力、制度等资源供给能力产生了严峻的考验。目前基金管理专业人才的缺乏是比较突出的问题, 一些政府投资基金设立之前并未能对该地区的地方财力、产业结构特点、区域优势等因素给予综合考虑, 存在比较明显的跟风设立、盲目设立的情况。 (2) 地区间存在明显差异, 导致发展不均衡现象凸显。调查与统计发现, 政府投资基金在我国东部区域布局比较多, 更多地集中在一线城市。同时, 相应的行业资源、人才资源也存在比较明显的分布不均衡现象。这种现象会进一步提升我国经济建设的不平衡发展, 进一步扩大人均收入差距与经济发展差距, 严重阻碍了我国经济社会的发展。
(二) 政府投资基金运营的滞后性
实际上, 对于政府投资基金而言, 在设立过程中需要先后履行政府相关部门所要求的登记、审批、备案等流程。正式运营后, 要对该地区开展大范围的项目考察, 在确定对某一企业投资之前, 需要花费大量的人力、物力和财力资源, 从而导致政府投资基金运营的滞后性。同时, 部分企业虽然不符合投资条件, 但是还有继续跟踪的必要性, 为基金未来投资做储备。因此, 政府投资基金设立并非即刻开展投资, 其所具备的运营流程往往会对政府投资基金经济效应产生一定的影响。尤其是在投资标的匮乏时, 往往会导致政府投资基金无法及时投出, 进而不能达到预期的经济效应。
(三) 产业结构优化更多地依赖于量变引起质变
对于产业结构而言, 政府投资基金的优化作用一般存在明显的时滞性, 主要是因为产业结构的优化属于长期不断积累的结果, 其更多地依赖于量变引发质变。要想更好地提升产业结构合理化, 就需要提高产业间聚合质量, 而产业间通过协调作用而出现的“附加量”或整体效应是聚合质量的关键。在投资运作过程中, 政府投资基金所形成的经济要素发展效应和企业发展效应具有比较明显的产业间协调作用力, 该作用力更多地依赖于经济要素有效的流动。实际上, 经济要素的流动往往需要相应的时间作为保障, 这样就会导致在提升产业结构合理化阶段, 政府投资基金存在一定的时滞性。
四、提升政府投资基金经济效应的作用路径
(一) 推动传统产业转型升级, 促进新兴产业发展
如今, 我国对深化供给侧结构性改革给予了高度的重视, 因此政府投资基金的设立要尽可能的围绕以下两条主线: (1) 推动传统产业转型升级。通常情况下, 政府投资基金的设立最好以促进技术创新为核心, 有效推动传统产业从低附加值产业逐渐向高附加值产业转化和升级, 从粗放型产业逐渐向集约型产业转化和升级, 从高污染高能耗产业逐渐向低污染低能耗产业转化和升级; (2) 促进新兴产业发展。对于政府投资基金而言, 可以通过资本供给, 来实现大数据、人工智能、互联网与实体经济的深度融合, 在创新引领、中高端消费、共享经济、人力资本服务、绿色低碳、现代供应链等领域来形成新动能、培育新增长点。因此, 在政府投资基金发展过程中, 通过围绕两条主线来深耕细作、投资引导, 可以更好地推动经济发展效率变革、质量变革、动力变革, 更好的提高政府投资基金的经济效应。
(二) 因地制宜的发展政府投资基金
在中央政府的统筹下, 政府投资基金的设立需要对上级政府确定的发展规划给予综合考虑, 并对当地的股权投资市场、产业情况给予全面、系统的了解, 充分结合产业结构现状、区域经济现状、资金供需情况、资源现状、经济发展目标等因素, 尽可能的因地制宜的发展政府投资基金, 以期更好地提高政府投资基金的经济效应。针对政府创投基金、政府引导基金、政府并购基金、政府成长性基金在促进经济增长、功能定位、优化产业结构等方面所存在的差异性, 来对基金类型给予科学、合理的搭配, 以确保提升产业结构合理化、保障经济平稳发展、产业高级化稳步推进。
(三) 强化基金配套政策, 推动政府投资基金全面发展
要想更好地提升政府投资基金的经济效应, 就需要结合实际情况强化基金配套政策, 如合理减免政府投资基金管理机构需要缴纳的企业所得税和增值税。同时, 为了更好地吸引专业管理机构, 还需要给予政府投资基金管理机构合伙人、高管减免个人所得税。结合当地特点, 构建孵化基地、产业园区、科研基地, 进一步强化政府投资基金的招商引资能力、投资能力、资本运作能力, 以期推动政府投资基金的全面发展。
(四) 完善政府投资基金绩效管理体系
政府部门要结合政府投资基金的具体情况来优化和完善基金绩效管理体系, 构建一套由绩效目标设定、绩效管理责任划分、绩效跟踪、绩效预算决定、绩效评价等为一体的绩效管理体系。鉴于政府投资基金具有滞后性的经济效应, 需要构建差异化的绩效评价指标, 从而有效提高绩效评价的有效性。同时, 各级政府部门还需要强化基金投资的信用管理体系建设、信息公开机制建设, 规范基金运作全流程, 从而有效提高政府投资基金的发展效应和经济效应。
五、结语
综上所述, 政府投资基金是经济社会发展过程中比较重要的组成部分, 此时就需要结合当地的特点因地制宜的设立政府投资基金, 并构建一套与之相匹配的作用路径, 从而有效发挥政府投资基金的作用, 更好地推动经济社会的发展。
摘要:如今, 随着信息技术的发展, 有效地推动了大数据、互联网、人工智能等新兴产业的发展, 政府投资基金在投资领域所发挥的作用越来越重要。各级政府投资基金的设立, 不仅可以引导社会资本功能, 有效撬动社会资本, 而且还可以扩大财政资金的杠杆效应, 促进企业发展。本文将会对政府投资基金经济效应中常见的问题进行分析, 并提出有效的作用路径, 以更好地发挥政府投资基金的作用, 推动经济社会的健康、可持续发展。
关键词:政府投资基金,经济效应,作用路径
参考文献
[1] 王东刚, 陈泰椰.后地方债时代的政府融资新模式:政府投资基金[J].区域金融研究, 2016 (12) .
[2] 冯兰英.促进政府投资基金健康发展的建议[J].中国财政, 2017 (2) .
经济发展中政府的作用范文第6篇
一、档案对企业的重要作用
(一) 档案是企业的决策依据。档案是企业以往经济活动的记载和成长历程的鉴定, 档案清楚、全面的记录了企业的各项经济活动。以往的档案记载对今天的企业生产活动和重大决策具有一定的参考和借鉴价值。如果没有这些记载资料就不能很好的了解企业的发展历程, 对曾经失败的经济活动不能吸取经验教训, 可能导致错误的再次发生。有了这些资料, 就可以避免历史悲剧的重演, 总结以前的规律并对现在的经济活动起到重要的参考价值, 使企业做出更加正确的决策。
(二) 档案是维护企业合法权益的重要依据。档案作为对历史过程的记载, 不仅可以使人们更好的了解公司的发展过程, 对经济活动决策具有参考价值, 而且对于企业的经济纠纷等事故也提供了有力的法律依据。为企业维护自己的合法权益提供了直接证据。这些资料都是以前根据真实的活动内容记录下来的, 它的可信度是不容置疑的。
(三) 为企业创造了良好的经济条件。档案记录了很多真实的经济数据, 根据这些经济数据, 企业可以很好的预测未来的经济活动的发展方向。合理的利用企业的现有资源, 确定企业的产品生产量, 制定有效的生产方案。因此说, 档案为企业的经济发展创造了有力的条件, 给企业带来了更多的经济效益。
二、企业档案管理工作的实施策略
(一) 根据企业的发展做好档案的管理工作。做好档案管理工作之前一定要做好档案的收集整理工作, 尽量保证档案的信息量足够大, 涉及内容足够广, 整理存放有条理, 以备日后的使用做好准备工作, 一些重要的档案资料, 一定要做好备份工作, 对于计算机保存和磁盘保存的资料一定要做好环境保护工作, 以免资料受损或丢失。档案的编辑工作是档案保管中的一项重要内容, 只有将收集来的档案进行合理的编辑和整理, 才能方便日后的使用。随着经济的快速发展, 传统的档案编辑工作已经不能满足现在的企业需求。因此对档案的编辑工作提出了新的要求。档案编辑工作人员要积极做好档案的编辑工作, 当企业需要时可以快速准确的查找到所需内容, 为企业的发展提供及时有效的档案资料。
(二) 做好档案信息的开发工作。随着科学技术的发展, 互联网的普及, 现在的档案管理由原来的人工操作转变为电脑操作。录入、查询、编辑、统计等都由计算机完成, 降低了人们的劳动强度, 提高了人们的工作效率, 为企业的发展提供了更大的帮助。由于计算机的使用, 提高了档案的收集速度、传递速度、档案的使用频率及档案的存在价值, 使档案对企业的经济建设做出了巨大的贡献。档案频繁出现在企业的经济活动中, 如:招投标活动、生产数量预测、企业的发展战略等。导致企业对档案越来越依赖。目前我国正处于市场经济转型的关键时期, 对信息的需求越来越大, 内容涉及日益广泛, 对信息质量的要求不断提高。必须提高工作人员的工作效率, 因此, 要改变传统的处理方式, 充分利用计算机网络带来的便利条件, 做好档案信息的收集整理工作。
(三) 提高人们对档案的保管意识。随着企业对档案的越来越重视, 企业的档案管理工作应该有本着“统一领导、分级管理”的原则, 责成各档案形成部门设立专门的人员对档案资料进行管理, 确保档案的完整、准确、系统、安全, 促使档案管理工作更好的服从经济的发展规律, 更好的为企业的发展服务。同时企业应该培养一批专业的团队, 不仅负责档案信息的收集和编辑工作, 还可以根据档案资料进行准确的分析和开发, 并更好的应用到企业的生产运营中, 为企业带来更大的经济效益。紧跟时代发展的步伐, 并最终实现对档案的高水平管理和现代化管理。实现信息的快速收集、传递、分析和反馈, 完善档案的管理体系, 健全的档案管理制度, 并在实际工作中加强对制度的实施监控。
三、结束语
档案资料是企业所拥有的一笔无形的财富, 与企业的经济利益有着密切的关系。伴随着档案在经济活动中发挥的重要作用, 企业应该重视自己的档案管理, 挖掘档案潜在的价值, 使档案更好的为企业服务。加强企业档案管理人员的道德素质, 并跟随科技发展的脚步, 利用现代的管理方法, 将档案信息应用到企业的各个环节, 为企业创作更大的财富。
摘要:档案是对一件事情的最原始记录, 是非常重要的历史资料, 是一笔价值连城的宝贝。档案主要分为两大类, 基础档案和以备日后开发再利用的档案。随着经济的发展, 档案在企业的经济发展中发挥着越来越重要的作用, 因此应该加强对档案资料的管理。
关键词:档案信息,档案利用,档案管理
参考文献
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