加强作风建设方案范文

加强作风建设方案范文第1篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕胡锦涛总书记在中纪委七次全会上对各级领导干部提出的八个方面的要求，全面落实科学发展观，以提高服务水平，转变工作作风，加强学校管理，提高教育教学质量为目标，以发展为要，质量为上，和谐为本为主题，通过监督、检查和考核，促进各级各类学校增强服务意识，改进工作作风，加强管理工作，提高教育教学质量，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，努力提高领导和推动教育科学和谐发展的能力，促进正路教育科学、优质、和谐、持续发展，为加快推进正路经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。

二、总体目标

通过全面开展机关效能建设活动，以深入学习实践科学发展观活动为契机，力求在以下五个方面取得明显成效：

(一)在提高思想认识上有新飞跃。进一步深化领导干部对科学发展观的理解和认识，进一步解放思想，增强全局意识和责任意识，牢固树立教育事业优先发展、率先发展、科学发展的思想，把握发展态势，抢抓发展机遇，创新发展模式，尤其在我乡教育怎样发展、怎样提升、怎样突破等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

(二)在解决突出问题上有新举措。准确把握我乡教育事业改革发展的阶段性特征和主要矛盾，找准并认真解决影响和制约教育事业科学发展的重大问题和人民群众关心的突出问题，重点破解“六大难题”。一是破解学校布局不尽合理难题，在推进布局调整上实现新突破;二是破解城乡教育发展不 - 1 -

均衡难题，在推进教育均衡发展上实现新突破;三是破解学校管理水平不高难题，在提升学校管理水平和办学效益上实现新突破;四是破解新课程改革推进缓慢难题，在提高教学质量上实现新突破;五是破解机关工作效能和服务质量不高难题，在转变工作作风、增强服务意识上实现新突破;六是破解教师队伍整体素质不高难题，在师资队伍建设上实现新突破。

(三)在创新体制机制上有新突破。切实推进教育的理论创新、实践创新和制度创新，结合正路教育实际，在重点领域和关键环节的改革攻坚上取得突破性进展。加强现代学校制度建设，着重建立健全推动全乡教育科学发展的体制机制，进一步完善教育工作的领导和管理体制，切实转变服务职能，使教育发展更加富有生机活力。

(四)在发展能力水平上有新提高。坚持把“谋教育科学发展，促质量稳步提升，办人民满意教育”作为活动的出发点和落脚点，努力把科学发展观的要求转化为推进教育发展的坚强意志、谋划教育发展的正确思路、领导教育发展的实际能力、促进教育发展的对策措施、提高思想觉悟的自觉行动，坚定不移地推动教育的科学和谐发展。

(五)在加强党性修养上有新成效。努力搞好学校反腐倡廉和廉政文化进学校工作，深刻认识加强党性修养和作风建设的重要性，紧密结合思想和工作实际，切实解决党性党风党纪方面存在的突出问题，一是要加强党性修养，树立良好的思想作风。二是要加强党性修养，树立良好的学风。三是要加强党性修养，树立良好的工作作风。四是要加强党性修养，树立良好的生活作风，全体党员干部要以更加坚强的党性、更加优良的作风，切实推进党风廉政建设及反腐败工作，为推进全乡教育工作再上新台阶提供强大动力。

三、主要任务

在全学区通过机关效能建设活动的开展，努力解决六个方面的问题：

(一)履行职责，解决不作为问题。按照现政府的要求，狠抓队伍建设，提高机关工作人员职业素质，树立为人民服务的思想，加强对法律、法规和业务知识学习，增强服务意识，提高工作能力，提高办事效率。进一步改革

机关审批工作，对审批许可事项，减少环节，规范操作。积极推行热情服务、主动服务、限时服务等工作规范。

(二)严格纪律，解决政令不畅问题。公开各项工作办事流程，规范办事程序，杜绝拖延推诿。做到有令必行、有禁则止、政令畅通、执行有力。对县委、县政府及教育局确定的重点工作和主要任务，急事急办、特事特办，坚决制止推诿扯皮和“梗阻”现象。

(三)规范行为，解决教育乱收费问题。各学校的教育收费，严格按规定执行，坚决杜绝教育乱收费，巩固治理整顿教育乱收费已取得的成果，对出现的教育乱收费，代办服务性收费不规范的行为坚决纠正，严肃处理。各学校要在民主集中、公开透明的基础上，重大决策集体研究，重大开支有计划、有审批，确保把有限的资金真正用到推动教育事业发展上。对群众关心、社会关注的干部任用、教师招聘、教育收费、考试招生、财务收支情况以及职称评聘、评优选模等比较敏感的问题，作为政务、校务公开的重点，定期按有关规定进行公示。

(四)廉洁自律，解决风气不正的问题。学区学校机关管理人员、教职员工要按照廉洁自律的各项规定，坚持公正、公平、公开原则，规范管理招生、办学、收费和教育项目审批与执行等各项工作，严禁以权谋私谋利，树立全学区领导干部、教职员工的良好形象。

(五)提高质量，解决群众满意度不高的问题。根据2009年教育综合目标管理责任书要求，各学校要抓好目标管理责任书的落实，凡是列入目标管理责任书的内容和要求，要全力以赴抓好落实，力保各项任务的落实，坚定不移地抓好教育质量管理工作。

四、方法步骤

全面开展机关效能建设活动，采取学区、各学校自查自纠和监督检查相结合的方式进行。主要按照以下四个步骤开展工作：

(一)集中学习教育，提高效能和质量意识。学区、各学校要以深入学习科学发展观为契机，以建设“廉洁、勤政、务实、高效为民”为目标;紧

密结合本单位的实际，深刻认识开展机关效能建设活动的重要意义，明确机关效能建设的目标和任务，切实加强机关效能建设，增强质量意识。

(二)开展自查评估，认真做好监督检查。学区、各学校要围绕目标任务的要求进行对照自查，联系本单位实际，着重检查四个重点：贯彻执行党的教育方针、政策和有关法律、法规、规章情况;贯彻落实县教育局重要决策和各项工作部署情况;落实学区与各学校签订的综合目标责任书执行情况;教育教学工作中各项制度建设与执行情况。各学校要将自查评估情况和存在的机关效能方面的问题按季以书面形式在季末报学区机关效能建设活动领导小组办公室。

(三)规范工作程序，解决实际问题。根据自查和评议中发现的问题、重点解决有令不行、有禁不止、政令不畅、执行不力及领导干部能力、素质不适应形势政策变化的问题。解决一些学校存在的工作质量不高，浪费教育资源，效率低下的问题。解决服务意识不强，服务态度不好，办事拖沓，得过且过的问题。解决门难进、脸难看、话难听、事难办、敷衍塞责、失时误事等衙门作风问题。解决在政务、校务公开中搞假公开、半公开的问题。

(四)落实整改措施，改进工作作风。各级各类学校要围绕机关效能建设活动的各项要求，结合本学校工作实际，针对问题，全力整改，力求取得明显的工作成效。在集中整改的基础上，要围绕机关作风建设、学校质量管理等方面的工作，进一步加强长效机制建设，深入持久地开展好效能建设与质量管理工作，力求学校的面貌有大的改观，各项工作有大的进步。

五、工作措施

(一)成立机构，明确职责。成立以学区一把任组长的正路学区机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在学区办公室。各学校也要成立由 “一把手”负责的组织机构，确定专人负责。

县教育局机关效能建设领导小组办公室负责协调全县教育系统机关机关效能建设工作;制订局机关机关效能建设与督查工作计划，监督检查局机关各股室、各学区、学校内部机关效能建设相关制度及其执行情况;指导各学

区、学校开展机关效能建设工作。

(二)组织实施，专项督查。召开动员大会，进行总体部署。县教育局召开教育系统机关机关效能建设动员大会，进行总体部署，使所有机关工作人员及各学区、学校机关人员都清楚机关机关效能建设的目标、任务及要求。动员广大干部职工和教师积极参与活动，接受群众和社会监督。教育系统机关机关效能建设领导小组办公室根据工作需要，要组织专项检查，采取集中检查、暗访、听取工作汇报，召开相关会议，列席被检查、调查单位相关会议，调阅相关文件资料等形式开展工作。

(三)认真考核，落实奖惩。年底，县教育局结合本年度教育综合目标责任书考核工作，对机关效能建设工作开展情况一并进行考评。对机关效能建设活动开展好的要进行表彰奖励，对措施不力，行动迟缓的学区、学校进行批评。

正路学区机关效能建设领导小组

为了加强组织领导，确保机关效能建设年活动深入扎实开展，学区决定成立正路学区机关效能建设领导小组。组成人员如下：

组长：李俊承学区校长

副组长：郝保家学区办公室主任

成员：杨新春学区会计魏万海学区督导

薛天昌正路小学校长刘长宏砂河井小学校长

华全孝双墩小学校长薛元功石井小学校长

白文信兔窝小学校长苟三海峡儿水小学校长

刘克成三墩小学校长冯尔宝红岘小学校长

郝维升拉牌小学校长周厚家黄崖小学校长

领导小组办公室设在学区办公室，郝保家具体负责日常工作。

景泰县正路学区

加强作风建设方案范文第2篇

为进一步规范和加强我矿班组建设，提高现场管理水平，强化班组自主管理意识，提升班组自主管理能力，夯实煤矿安全管理的第一道防线，为我矿安全生产奠定良好基础，根据我矿实际情况，特制定加强班组建设的实施方案。

一、总体目标

牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，把班组建设作为加强我矿安全生产的基础和重要内容，倡导先进的班组文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，安全质量标准化和岗位对标工作，强化现场安全管理，提高我矿现场安全管理水平。

通过持续有效地的加强和改进班组建设，提高防范事故和保障安全的五种能力：抓好班组长选拔任用，提高班组安全生产的组织管理能力;加强安全生产教育，提高班组职工抵制“三违”行为的自觉管控能力;强化班组安全生产知识技能培训，提高班组整体安全隐患的排查治理能力;严格班组现场管理，提高班组整体安全隐患的排查治理能力;搞好班组应急救援预案演练，提高班组灾害防治的应急处置能力。

二、班组建设领导组织机构

三、重点抓好班组素质建设，夯实四个基础

(一)推行两公开，夯实班组团队建设基础

1、班组长招聘公开。制订班组长任用条件和考核办法、公布班组长的待遇、规范班组长选拔聘用和解聘程序，实行公开、民主、公正的竞聘，确实把技术过硬、作风扎实、管理严格的人员选拔到班组长岗位。

2、班务管理公开。班组要对每名员工的出勤考核、工作任务完成、工资奖金分配、材料费用使用、员工培训、劳保用品发放以及月度、评优等情况进行公开，接受员工查询和监督，调动每个职工的安全生产积极性。

(二)强化三提升，夯实班组长综合素质基础

1、加强班组长专业技能提升。在全员培训和资质培训的基础上，每月定期对班组长进行业务培训，形成班组长培训长效机制，培训内容以管理方法，安全知识和岗位技能为主，促进班组长岗位技能的提升。

2、加强班组长素质拓展提升。在抓好班组长得正常专业培训的同时，注重班组长综合能力的培养和锻炼，促进班组长管理素质提升。

3、加强班组长潜能开发提升。创造条件激励班组长创新管理，坚持搞好班组日常基本工作和开拓创新并重，注重现场管理，健全机制，激励班组长工作创新，促进班组长自身潜能的发挥。

(三)规范六统

一、夯实班组标准化基础

结合我矿实际，制定统一的班前会流程、统一的班组竞赛台、统一的班组长日志、统一的班组长考核台帐、统一的班组文化版面、统一的班组的明星风采榜，夯实班组标准化的基础，扎实推进班组建设的规范化管理。

(四)明确四必做，夯实班组管理基础

规范班组建设，明确每日必须做到井上开好班前会。做到“三个不下井”，即安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井、安全措施不落实不下井;井下抓好交接班。做到“三个不作业”，即：不排查隐患不作业、隐患不处理不作业、任务交接不清不作业;现场落实标准化。做到“三个达标”，即：现场设备完好达标、工人操作程序达标、工程质量验收达标;交流沟通常态化。做到“三个关注”，即：关注职工思想、关注职工工作、关注职工生活。

四、突出抓好班组安全制度建设，健全十项基本制度

1、班前、班后会和交接班制度

2、安全质量标准化和文明生产管理制度

3、隐患排查治理报告制度

4、事故报告和处置制度

5、学习培训制度

6、安全承诺制度

7、民主管理制度

8、安全绩效考核制度

9、安全检查与奖励制度

10、煤矿企业认为需要制定的其它制度

五、明确班组长的主要职责和权利，落实安全生产责任制

(一)主要职责

1、对本班组全员、全过程、全方位动态安全负责。

2、科学合理安排劳动组织，强化以岗位为核心的现场管理。

3、加强班组安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理。

4、负责班组团队、安全文化建设和规范化作业。

(二)享有权利

1、有权按规定组织落实安全规程措施，检查现场安全环境和职工安全作业情况。

2、在不具备安全生产条件且自身无力解决时，有权拒绝开工，停止作业。

3、遇到险情时有权在第一时间下达停工撤人命令，并组织班组人员安全有序撤离。

4、有权根据班组情况合理安全劳动组织，调配人员、设备、材料等。

5、有权核准班组安全、质量、生产等指标完成情况，对班组成员的工作绩效进行考核。

6、企业赋予的其它权利。

六、工作要求

1、各级管理人员、各队组要高度重视班组建设工作，要将此项工作列入日常监督管理范围认真对照“实施方案”相关内容，扎实推进班组建设工作的有序开展。

2、严格落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“班组安全生产、企业安全发展”的安全生产理念，结合我矿班组实际，制定详细的班组安全工作标准、操作标准，规范工作流程，完善考核办法，把班组建设工作扎扎实实落到实处。

3、要把班组建设工作同我矿当前所推进的岗位对标、安全质量标准化等工作有机的结合起来，推行岗位、工程质量的动态达标，创新理念、创新方法，以区队自控、班组自理、员工自律为目标，有效推动班组建设的全员达标。

4、班组创建办公室要按照《加强班组建设的实施方案》总体要求，指导各基层班组健全激励机制，深入开展优秀班组创建活动，调动每个职工的安全生产积极性，确实把好安全生产第一防线。

加强作风建设方案范文第3篇

关于加强平安校园建设实施方案

为深入推进平安州城建设，切实维护学校、幼儿园安全稳定，创造有利于广大师生全面发展、健康成长的良好环境，确保学校财产和师生人身安全，实现州城教育全面振兴，以实际行动迎接党的十八大胜利召开，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以维护校园安全稳定和师生人身、财产安全为目标，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实校园及周边社会治安综合治理各项措施，形成教育办公室领导，学校、幼儿园为主，密切配合有关部门，社会各界广泛参与的工作格局，确保全街道学校、幼儿园安全稳定，为学校、幼儿园发展营造和谐稳定的环境。

二、总体目标

到2012年底，全街道中小学全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。通过开展平安校园创建活动，建立健全工作机制，改善学校及周边治安环境，完善校园安全防范机制，安全管理更加规范，育人环境更加优化，师生安全防范能力明显增强，处置涉校、涉园突发维稳事件能力明显提高，家长及社会对学校、幼儿园安全的满意度明显上升;确保不发生一起针对学校、幼儿园的伤害案件，确保不发生一起师生、幼儿安全事故，确保校园内部和周边稳定不出任何问题。

三、工作措施

(一)控源治本，构建严密的校园内部安全管理体系

1、进一步加强安全和法制教育。充分发挥青少年学习教育阳光课堂的作用，采取形式多样、内容充实、注重实效的方式，对青少年进行安全教育。继续实行聘请法制副校长和辅导员制度，积极开展警校共育活动，加强师生的安全与健康教育，切实提高师生员工的安全防范意识、卫生保健意识。要设立心理咨询室(师)，加强对学生、幼儿心理健康的指导和服务，开展心理健康教育宣传活动，逐步构建家庭、学校(幼儿园)、社会三位一体的心理健康教育网络。学校(幼儿园)每学年至少组织一次自救、自护安全演练，使学生、幼儿掌握基本自救自护技能，提高自救自护能力。

2、进一步完善规章制度。各学校、幼儿园要高度重视平安校园创建工作，成立创建工作领导组织机构，制定创建工作规划、实施方案，层层落实责任制。进一步修订和完善内部安全保卫、治安巡逻、值班带班、突发事件处置、信息报告等规章制度，着力抓好制度落实。建立健全“一岗双责”责任追究制度，确保把各项工作落到实处。

3、进一步强化日常管理。加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入学校、幼儿园。加强学校(幼儿园)内值班巡逻，实行24小时值班制度，特别是加强对案件易发区域和时段的巡逻，严防发生针对师生、幼儿的侵害事件。加强学生宿舍管理，落实管理人员和责任，及时清点学生人数，保证用电安全。合理安排学生、幼儿上学放学期间上下楼梯的顺序，避免拥挤踩踏事故发生。学校、幼儿园组织各类大型活动，要报教育办公室审批，要成立临时安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所提前进行安全检查。要进一步抓好中小学危房、危厕等改造，建立危房、危厕等改造预警机制，落实定期查勘鉴定制度，加强调度督查，确保校舍(园舍)安全。修订完善教育、检查、报告、大型活动审批等安全管理制度，完善安全管理档案，定期组织安全大检查，对检查出的安全隐患及时组织整改，学校无力整改的，要及时逐级上报解决。

4、进一步加强治安防范。各学校、幼儿园要舍得“花钱买平安”，增加投入，进一步加强校园的人防、物防、技防和心防建设，建立一支安全稳定的工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立完善的校园报警系统和视频监控系统，形成人防人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。

(二)进一步完善应急处置机制。

1、加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析研判，主动做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息、物资、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对各类突发事件。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定的情况动态。

2、打防并举，构建严密的校园周边治安管控体系. 一是深入开展校园周边治安环境整治。积极配合有关部门大力整治治安秩序。加强学校周边出租房屋、小旅馆和流动人口的管理，严禁在校园周边危房内进行经营活动;加大治安巡逻力度，严厉打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，严厉惩处校园及周边存在的流氓恶势力，严防拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师生的暴力案件发生;依法铲除校园周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。要大力整治交通秩序。完善校园周边交通干道基础设施，设置符合国家标准的交通安全警示牌，确定人行道，划出斑马线，设置减速带和有效录像监控设施;加强校园周边道路交通安全管理，按照集中治理和长效管理相结合的原则，坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为;加大交通违法、违规行为查处力度，在校园周边形成车辆自觉遵守交通规则、群众自觉尊重生命安全的良好氛围。要大力整治文化环境。加大校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和流动摊点的管理力度，坚决取缔无证经营及证照不金的网吧，电脑房、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点;完善文化经营场所消防安全设施，消除各类安全隐患。要大力整治食品卫生安全。完善校园周边环卫基础设施建设，取缔校园周边店外经营、无证摊点和烧烤点、小吃点，确保校园周边环境整洁卫生;加大对校园周边各商业、饮食服务网点和个体摊点的检查、整治力度，严防假冒伪劣、过期、变质食品流入校园。

二是加强校园周边治安防控。要推行学生家长担任安全监督员的做法，由学校牵头，把学生家长组织起来，在学校周边轮流值班，协助公安共同维护交通，治安秩序。所有学校、幼儿园都要配备视频监控系统和侵入报警系统，并与公安部门联网运行，形成警校联防体系。在校园开辟心防法制宣传文化长廊，加强心理防范教育，在校园及周边建立集人防、物防、技防、心防于一体的治安防控体系。

三是超前排查化解矛盾纠纷。健全完善涉及学校(幼儿园)及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，形成学校(幼儿园)、社会、家庭三位一体的协作机制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，防止矛盾激化。对校内各种矛盾的处理要注意方式方法，耐心说服，平等协商，认真细致地开展学校及周边矛盾纠纷排查调处，及时化解消除各种不稳定因素。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(8月20日～8月31日)。研究制定《州城街道教育办公室关于加强平安校园实施方案》，召开全街道加强平安校园假设的动员大会。各学校、幼儿园也要成立相应组织机构，结合各自实际，制定方案，明确目标任务，召开动员会议，层层进行宣传发动，营造浓厚氛围。

(二)组织实施阶段(9月1日至10月31日)。各学校、幼儿园要按照实施方案要求及分解的目标任务，精心组织安排，狠抓任务落实，确保平安校园创建活动取得实效。

(三)检查验收阶段(11月1日至11月30日)。首先由各学校、幼儿园按照《州城街道教育办公室平安校园建设实施方案》要求，进行自查自评，然后教育办公室统一进行检查验收。对做得好的的，予以通报表扬;对达不到标准、验收不合格的，给予通报批评，限期整改。

(四)建立长效机制阶段(12月1日至12月3l目)。各学校、幼儿园，根据职责分工和工作实际，建立健全各项长效管理制度，巩固和扩大平安校园创建成果，推进学校和幼儿园长治久安。

五、工作要求

1、加强组织领导。为切实加强对这项工作的领导，教育办公室成立平安校园创建工作领导小组，由教育办公室主任刘祥同同志任组长，安检员赵宪同志任副组长，办公室有关同志及学校、幼儿园主要负责同志为成员。各学校、幼儿园也要成立相应的组织领导机构，明确专人负责。

2、营造浓厚氛围。各学校、幼儿园要充分发挥板报、宣传栏、校园广播、校园网等校内媒体的宣传报道作用，着力宣传开展加强平安校园建设活动的意义、内容和措施，营造良好的舆论氛围，不断扩大创造建活动影响力和感染力，推动创建活动深入开展。

3、严格责任追究。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，各学校校长和幼儿园园长为第一责任人;教育办公室对全街道学校和幼儿园安全稳定负有领导责任。各单位要把工作任务进一步细化、量化，落实到具体人员。对各学校、幼儿园平安校园创建工作情况，教育办公室定期进行检查督导。对工作成效突出的，通报表扬;对校园内部安全管理责任不落实、措施不到位的，查究校长、园长的责任。

加强作风建设方案范文第4篇

波航中心学校 2015年9月21日

加强三基建设提升班主任能力 记波航中心学校全体班主任培训活动

2015年9月21日下午，波航乡中心学校召开加强“三基”建设提升班主任能力培训，全体中小学班主任参加了培训。会上张世柏副校长传达了为提升学校的教育教学工作，学校党委会认真研究，制定的针对性强、操作性强的工作方案。此方案将有力促进加强班主任能力全面提升，从而推动学校教育教学持续健康发展。

这次培训中张占琳校长向大家讲述了班主任是班级工作的领导者和组织者，也是素质教育的主要实施者，他既是联系各科教师及学生之间的纽带，又是沟通学校、家庭和社会教育的桥梁。如何当好班主任呢?班主任必须做到“四勤”，即手勤、嘴勤、腿勤、眼勤。

一、手勤

班主任要勤动手，为每个学生建立一个成长档案，随时记载每个人的各种表现，为班级建一个班史，要坚持写好工作日志。班级日常的很多事情，只要班主任动动手，就会收到很好的效果，比如，打扫卫生，班主任带头来做，哪怕仅仅是一次、几分钟，对学生的影响是深远的。班主任的行为能感化学生，学生的行为就能感动班主任。班主任抓班级工作要“以人为本”，尊重学生，爱护学生，而不是动手体罚学生。

二、嘴勤

班主任要经常找学生谈话，了解他们各科学习情况，家庭状况，特别是当学生学习成绩有波动时，与学生谈心，找出其原因，鼓励其努力，迎头赶上，对学生健康成长十分重要。班主任要充分利用好每周的班会，每一次班会都应给学生耳目一新的感觉。多表扬学生，少批评学生。利用学生的自尊心诱导学生是教育学生的一个好办法，要善于挖掘学生的优点，让每个学生的优点在班上亮起来。当班级出现不好的现象时，班主任要及时的讲，防微杜渐。

事实上班级日常工作的很多事情，只要班主任讲到了，学生多数都能做到、做好。

三、腿勤

1 现代社会很多学生家长因为生活所迫，工作往往很忙，没有时间到学校向班主任及其它任课教师了解自己的孩子在学校的情况;或者一些家长虽然有时间，但又担心到学校老师有课没有时间接待，因此班主任可以利用空闲时间进行家访，班主任家访的目的不是告状，而是让家长帮助自己找到让学生改正缺点的方法。如果班主任能够主动上门家访，学生家长会十分感激，家长能切身感到班主任对自己的孩子关心和重视，一定会配合老师，齐抓共管好自己的孩子，使其在学习和思想品德方面都有良性的发展。

四、眼勤

俗话说：百闻不如一见。班主任要经常到班级看一看，下课时看看班级每个学生在做些什么事情，上课时如果班主任有时间可在教室窗外关注教室里每个学生上课时的表现，即使是几分钟，但作用是巨大的。当学生知道老师在关心他，他一定会集中精力听课。班主任要认真阅读班级日志，从中及时了解班级中的一些情况。班主任还要认真阅读每个学生所写的周记，因为不少学生心中的许多事情不愿当面和班主任说，但他们愿意写在周记中，班主任从中可以知道不少从其它方面无法了解的情况。

总之，作为班主任只有把班级各项工作开展的有声有色，要营造好“师视生如子、生敬师如父母、生助生如姐妹”的家的氛围，班级每个学生都有“班级是我家，荣誉关系到你我他”的理念，他们互帮互学，共同求进步，处处、事事想到班级，因为生活、学习在这样的班集体中而感到无比的高兴和自豪。

报：教育局办公室、督导室、德育科、局团委 送：波航乡人民政府 发：中学、各小学

加强作风建设方案范文第5篇

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实《公民道德建设实施纲要》，结合我校实际，针对未成年人身心健康成长的特点，遵循未成年人思想道德发展的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

二、目标任务

我校思想道德建设的总体目标是：从增强学生爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神;从确立远大志向做起，树立正确的理想信念;从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为;从提高基本素质做起，促进未成年学生全面发展。

具体任务是：对学生重点进行养成教育、爱心教育、自律教育、遵纪守法教育、心理品德教育、诚信教育、社会公德教育、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，培养和规范学生文明语言、行为。对职高学生还要加强职业道德、职业理想、职业纪律和创业教育。

三、实施内容

各部门、各年级组要充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性、紧迫性和长期性，认真做好以下工作：

(一)要认真组织教职工领会《实施意见》精神，充分认识到在新形势下加强学生思想道德建设工作的重要性，针对德育工作中存在的突出问题，开展大讨论，牢固树立“育人为本、德育为首”的教育理念，增强广大教职工做好德育工作的政治责任感和历史使命感，真正把加强和改进学生思想道德建设长期贯穿于整个教育教学过程和管理的各个环节中，渗透到工作的各个方面。

(二)要树立科学的教育观，坚持育人为本、德育为首，充分发挥学校对未成年人思想道德教育的主渠道作用，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。要组织教职工深入研究不同年龄阶段学生思想道德形成的规律和特点，认真分析影响学生健康成长的各种因素，探索和建立学生德育教育的长效机制，切实纠正重智育轻德育或德智分离的倾向。把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入教育的全过程，把爱国主义教育、革命传统教育、中华民族传统美德教育和民主法制教育作为德育教育的重要内容，体现和渗透在课堂和教学之中，把传授知识同养成良好的行为习惯相结合，既坚持正面引导，又加强日常管理。结合新生入学、学生返校，集中对学生进行遵守《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》的专题教育，培养学生自学、自理、自护、自强、自律的能力。

(三)要继续加强教师职业道德建设，切实提高教师教书育人水平。

1.全体教职工要树立育人为本的思想，切实担负起学生思想道德教育的责任，彻底改变那种只教书不育人的现象。

2.继续加强教职工的职业道德和职业精神教育，引导教职工热爱学生，言传

身教，为人师表教书育人。

3.认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，开展师德教育活动，师德建设内容将纳入教师继续教育的必修课程。

4.以每年暑假开展的师德师风学习教育为契机，切实提高教职工职业道德素养。

5.继续加强和完善班主任制度，选派思想素质好、业务水平高、责任心强、有奉献精神的优秀教师担任班主任，评优树模重点倾向班主任。

6.努力建设以教师为主体，班主任、年级组长、部门领导为骨干，校长负总责的德育工作队伍。

7.学校各项管理工作、服务工作继续明确育人职责，做到管理育人、服务育人。

8.继续完善评优表彰机制，学校对在德育工作中成绩突出的班主任、教师和管理人员及时进行表彰。

(四)继续加强对未成年人的时政教育、法制教育、心理健康教育、诚信教育和民族精神教育，根据实际情况制订专题教育。

(五)学校团支部继续加强组织建设团小组和少先队工作，要充分发挥团员、少先队员在学校建设中的作用。加强少先辅导员队伍建设，把少先队辅导员培训纳入师资培训体系。

(六)继续开展各类争先创优活动。每学期及时开展“三好学生”、“进步学生”、“优秀班干部”、“先进班集体”评选和表彰工作。利用黑板报、班会、团支部和其他方式向学生宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型，激励学生崇尚先进、学习先进，努力争当合格建设者和接班人。

(七)继续加强校园文化建设，营造良好的育人氛围。坚持不懈抓好校园的绿化、美化、净化工作。墙报、板报要经常更换内容，且内容新颖。充分利用课外活动举办形式多样的文化、艺术、体育活动，德育处积极协助团、队搞好重大节日的庆典活动，将思想道德教育融汇于其中，使学生在活动中受到熏陶、教育。

(八)继续加强校园网络建设，通过网络向学生广泛宣传国家的法律法规、方针政策、学校的各种制度、学校的好人好事，发挥校园网的育人功效。定期组织学生观看爱国主义、理想信念和反映祖国伟大成就的影视片。大力协助上级部门加强“网吧”专项整治工作，实施网络文明工程。

(九)深入持久地开展“三讲两实践”系列教育活动，结合每年九月份的“中小学弘扬和培育民族精神月”，集中对学生宣传和教育。认真落实升降国旗制度。每学期至少组织学生观看一次电影并开展影评活动，参加一次社会实践活动并写出活动感受。使学生在实践活动中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德情感得到升华。

(十)继续重视、关心单亲家庭、困难家庭和流动人口家庭子女的教育。学校结合社会力量与社会资源，继续开展爱心捐款帮困工作。对进城务工就业的农民子女，在接受义务教育期间，与当地学生一视同仁。

(十一)继续加强学校、家庭、社会相结合的教育体系建设，建立家长委员会制度，积极动员全社会力量参与学校思想道德建设工作，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。继续加强家访制度、学校联系制度，实现学校教育与家庭教育的沟通与协调。积极配合有关部门办好家长学校，帮助、引导家长重视对子女的思想教育和道德品质培养，使家长充分认识家庭教育对学生成长的重要性，促使家长掌握科学的教育方法，切实担负起教育子女的责任。

四、组织领导

加强作风建设方案范文第6篇

施方案》的通知

法规分类 > 法律法规 > 地方法规 > 江西省 > 九江市

【法规名称】九江市人民政府关于印发《加强修河流域生态环境保护与建设实施方案》的通知

【颁布部门】九江市人民政府 【颁布日期】2006-08-25 【是否有效】 有效 【批准部门】 【失效日期】

【法规文号】九府发〔2006〕25号 【实施日期】2006-08-25 【效力级别】规范性文件 【批准日期】

【全文】 九江市人民政府关于印发《加强修河流域生态环境保护与建设实施方案》的通知 九府发〔2006〕25号

各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山柘林湖风景名胜区管委会，市政府各有关部门：

为保护修河水资源环境，促进全市经济社会全面协调和可持续发展，现将《加强修河流域生态环境保护与建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二OO六年八月二十五日

加强修河流域生态环境保护与建设实施方案

为贯彻落实市人大常委会《关于加强修河流域生态环境保护和建设的决定》，保护修河水资源环境，促进全市社会经济全面协调和可持续发展，现结合全市及沿修河流域经济社会发展规划和《江西省修河源省级生态功能保护区规划》，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展与生态环境保护和建设工作。全面贯彻依法治国基本方略，严格执行资源与环境保护的相关法律法规，坚持污染防治与生态保护并重的方针，坚持原生态追求，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，围绕建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江的目标，认真落实市人大常委会《关于加强修河流域生态环境保护和建设的决定》，以维护人民群众的根本利益为出发点，切实加强修河流域的生态环境保护与建设工作。积极发展生态产业和实施各项生态工程，促进修河流域生态系统的良性循环，保护和利用好修河水资源、水环境，实现区域社会经济可持续发展。

二、总体目标

通过实施修河流域生态环境保护与建设方案，积极发展生态产业，实施生态保护工程，基本解决流域内人为造成的新的水土流失、植被破坏和水质污染等生态问题，源头区域森林植被逐步得到恢复，沿河三县森林覆盖率和森林资源质量、城市绿化覆盖率均有较大提高，水资源得到合理保护和利用，各类生态功能区充分发挥生态效益，社会经济发展步入生态良性循环的轨道。

(一)水环境目标

至2010年，修河流域水质符合功能区要求，即源头水达Ⅱ类标准，饮用水源保护区水质达Ⅱ类标准，其它达到Ⅲ类水标准。至2020年，修河流域水质符合功能区要求，源头水力争达到Ⅰ类标准，全流域水量充足，水资源得到合理保护和利用。

(二)林业建设目标

至2010年，三县森林覆盖率平均达到65%以上，林业建设实现以木材生产为主向以生态建设为主转变;至2020年，修河流域森林覆盖率达到70%以上，其中，修河源头区域森林覆盖率达到75%以上，修河源生态保护区核心区森林覆盖率达到90%以上，全流域森林林份质量得到明显改善。

(三)水土保持目标

至2010年，修河沿岸三县完成水土流失治理面积22万亩;至2020年，完成水土流失治理面积45万亩。

(四)矿山生态保护目标

至2010年，修河沿岸三县矿山生态环境状况得到基本改善，矿山"三废"排放必须稳定控制在国家和省、市规定的标准之内，开采回采率提高5%以上，选矿回收率提高3%以上。矿山土地复垦率达50%以上，矿山生态环境治理率达50%以上。建设一批国家级、省级和市级矿山公园。

至2020年，矿产资源开发利用方式由粗放型转向集约型。建立矿产资源开发利用与生态环境保护相互协调的运行机制，实现矿产资源科学有序开发，矿山生态环境得

到有效保护，矿产资源开发管理与保护全面纳入规范化、法制化、信息化的轨道。

(五)农村生态环境保护目标

农村生态环境不断改善，努力创造优美舒适的宜居环境。至2020年，沿修河流域的各项农村环境指标必须达到：

农作物秸秆综合利用率(%)≥95;

农用化肥施用强度280(公斤/公顷，折纯);

主要农产品农药残留合格率(%)≥85;

规模化畜禽养场粪便综合利用率(%)≥90，规模化畜禽养场污水排放达标率(%)≥75。

(六)环保基础设施建设目标

至2010年，沿修河流域三县均建设完成集中式生活污水处理厂和无害化垃圾处理场。至2020年，沿修河流域三县污水集中处理率≥70%，生活垃圾无害化处理率≥70%。

三、主要措施

(一)提高认识，广泛宣传

修河是鄱阳湖流域的重要组成部分，也是九江市境内最大河流，属于江西省五大水系之一，是长江中下游重要的水源涵养地和沿河130余万居民的生产、生活用水取水地。加强修河流域生态环境保护与建设工作，保持修河的优良水质和充足的水量，对于促进修河沿岸各县区域经济社会可持续发展和居民饮用水安全以及保护和改善鄱阳湖水环境具有重要意义。修河流域各级政府要从贯彻落实"三个代表"重要思想和科学发展观的高度，充分认识加强修河流域区生态环境保护和建设的重要意义，统一思想，密切配合，实行信息公开和公众参与制度，凡是对水资源和生态环境产生影响的重大事项，应广泛征求意见，充分论证和咨询;加强中小学生的环境教育，大力营造保护水资源、保护生态环境的社会氛围，并通过各种形式，多层次、全方位、生动活泼地宣传水资源和生态环境保护的迫切性，充分调动全社会各方面的积极性，全力推进修河流域生态环境保护和建设，确保全面建设小康社会目标的实现。

(二)加强领导，明确责任

1、成立领导协调机构

为确保生态环境保护与建设的各项措施与生态保护工程的顺利实施，成立修河流域生态环境保护与建设领导小组。领导小组负责领导和组织《加强修河流域生态环境保护与建设的实施方案》的实施，沿河三县人民政府和柘林湖管委会也应成立相应机构领导小组组成人员和组成单位如下：

组长：市政府分管副市长

副组长：市政府分管副秘书长

副组长：市环保局局长

成员单位：市环保局、市发改委、市经贸委、市林业局、市水利局、市国土局、市农业局、市监察局、市建设局、市规划局、市水产局、市旅游局、云居山柘林湖风景名胜区管理委员会、修水县人民政府、武宁县人民政府、永修县人民政府。

2、建立修河流域生态环境评估制度

对修河流域生态环境保护与建设工作实行行政首长负责制和任期目标管理制，坚持主要领导亲自抓、负总责，把修河流域生态环境保护与建设列入领导干部政绩考核内容。建立修河流域生态环境评估制度，每三年对修河流域水环境状况、森林资源状况、水土保持状况、动植物资源状况进行一次评估，及时掌握全流域生态环境动态变化趋势，调整策略和方法环保、发展计划、林业、水利、国土、农业、水产等部门和修河沿线各级政府要明确目标任务和责任分工，各负其责，共同努力做好修河流域生态环境保护与建设工作。

(三)加强修河流域环境保护工作

1、建立党委政府领导、人大政协监督、环保部门统一监督管理、有关部门各负其责、公众积极参与的环保工作新机制，为修河流域的环境保护与水污染防治工作奠定坚实的基础。严格落实市政府制定的《九江市人民政府环境保护责任制实施办法》，沿修河三县人民政府和柘林湖管理委员会必须对本辖区出水水质负责。

2、加强和完善沿修河流域地方政府环境监管能力建设。建设和完善监测网络体系，开通12369环保投诉热线电话。至2008年，沿修河三县均具备一定的水质监测能力和应急监测能力;至2010年，修河沿线各出水段面均建设完成一座水质自动监测站。

3、加强修河流域饮用水源保护工作。2006年，各县均须完成饮用水源保护区的划定、申报和保护区内排污口整治工作。严禁向水体倾倒弃土、废渣、有毒有害物质和垃圾等，严禁工业废水、城镇生活污水未经处理直接排放和不达标排放;规范河道采砂管理，做好河道清障工作，坚决打击河道无序开采、乱占乱建等违法行为。

4、加强建设项目环境管理工作。沿修河流域三县和云居山柘林湖管委会新建项目应严格执行《环境影响评价法》和环保"三同时"制度，通过科学规划、严格审批，切实实行建设项目环保前置审批和一票否决制，有效控制新污染源的产生。工业园区建设严格执行环境影响评价制度，在进园项目的环境管理上，严格把关，杜绝破坏生态环境和危及人民健康的项目入园。

5、根据国内进程逐步实施污染物总量控制制度。2006年首先开展重点污染源水污染物排放许可证核发工作，至2008年逐步完成所有污染源的水污染物排放许可证核发工作。制定工业污染源全面达标规划，加强建设项目和老污染源环境管理，坚持以新带老和增产不增污的原则，保证新、扩、改项目全面达标排放。

6、加强农村环境保护工作。实施生态农业工程，积极推广平衡配方施肥技术、秸杆还田及综合利用技术，提倡施用生物有机肥，不断提高土壤自身保肥、保水、净污能力;加强农村污水治理与垃圾处理等基础设施建设，强化农村面源污染综合防治。对畜禽养殖进行科学规划、合理布局，加大对规模化畜禽养殖的污染防治工作，对未办环保审批手续的要补办环评手续;未治理的，要监督其限期治理。建立农产品质量与检测机构，发展无公害农产品基地对水产养殖业进行科学规划布局和管理，控制水域网箱养殖数量不超过水域面积的2%，推广无公害健康养殖技术，严格监控养殖水域的水质。

7、加强矿山地质环境保护工作

加强矿产开发的监管力度，把好新建矿山准入关。凡新设立的矿山企业必须具有与矿山开发相适应的人才、技术设备、资金保障和管理措施，必须要有经批准的矿山生态环境保护方案。对现有在规划禁采区内的矿山一律予以关闭，坚决不予审批对生态环境有破坏性影响的采矿权申请。同时，根据国家和江西省的矿山环境规划及有关政策，逐步建立完善的矿山生态环境恢复保证金制度，从根本上解决矿山环境问题。

(四)加强修河流域林业建设工作

加大森林资源保护和培育力度。以保护生态公益林为重点，封山育林，改善林分结构，提高森林覆盖率和森林质量;实施退耕还林和防护林建设工程，有计划地进行生态移民，减少源区生产性破坏活动，恢复生态植被;加大林业执法力度，强化林政管理，有针对性地开展林业专项整治工作，严厉打击破坏修河流域森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动;切实保护区域生物多样性，严禁捕猎受保护野生动物和捕食受保护水生动物，维护生态平衡。

(五)加强修河流域水土保持工作

坚持以小流域为单元实施水保治理工程，按照山、水、田、林、路、草统一规划，综合防治的原则，水保工程措施与生物措施相结合，实现生态、经济、社会效益三统一;修河流域内的矿山开采、果业开发、工业园区建设及基础设施建设必须坚持先落实水土保持措施的制度，正确处理好建设与保护的关系，防止新的水土流失的产生;加大流域水土保持预防监督力度和做好开发建设项目的人为水土流失的监督监测工作;制定政策鼓励社会各界积极参与开发性治理。

(六)大力发展生态产业

修河流域地方政府应围绕建设美而富、和而强的社会主义新九江的目标和全市"3+1"发展战略，积极创建节约型社会，大力发展循环经济和生态农业、生态旅游业、生态型工业等生态产业，培育生态品牌，确立生态优势，推进经济增长方式由"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"转变，促进县域产业结构升级，经济社会可持续发展。修水、武宁两县可侧重于发展生态农业、生态林业和生态旅游业等产业;永修县可以星火工业园为基础，大力发展循环经济与生态型工业针对三县现有的一些老污染源，可以结合县域经济产业结构调整，通过关停、并、转、迁手段解决敏感区的工业企业污染问题。对可以进行治理的企业，建议改进生产工艺和设施，积极开展污染治理，实现产业升级，以达到削减或消除污染的目的;对有些污染大、效益差、治理无望的企业，则积极推动产业结构调整和企业转型，从而实现经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标。

四、生态保护工程

实施8项重点生态工程，切实保护水资源和生态环境。

(一)以封山育林、退耕还林和修河防护林为重点的生态林建设工程

1、主要建设内容

(1)在修河两岸实施全面保护森林资源工程。即对修河河岸外第一层主山脊内所有林木全部实行封育，确需更新采伐的，要严格按程序报批。林业主管部门要严格监督指导采伐全过程，严禁其他任何形式和类型的林木采伐。

(2)在修河流域及其主要支流源头实施自然保护区建设工程。加强现有保护区的基础设施建设，同时，加快新保护区的规划建设，提高保护能力和级别。积极加强阔叶林为主的水土涵养林建设，有计划、有步骤地调整林种、树种结构，提高林分质量，合理规划和营造水源涵养林，使全修河流域各主要源头均能得到有效保护。

(3)在修河流域等重要区位全面实施生态公益林建设项目。除已实施国家和省级公益林的区位，在一些生态脆弱区、风景名胜区、水保功能区等着手建立市、县两级生态公益林。市级先期启动20-40万亩，并参照国家标准予以补偿，补偿资金列入政府财政预算。各县(市、区)政府也要参照国家标准，安排一定的财政资金建立县级生态公益林。同时，根据"谁开发谁保护、谁受益谁补偿"的原则，逐步建立生态效益补偿机制。

(4)在修河两岸和鄱阳湖区域实施野生动植物保护工程。在进一步加强对野生动植物资源分布状况摸底调查的基础上，通过建立植物园、濒危动植物保护库等，对修河及鄱阳湖流域的珍稀野生动植物进行有效保护。依法制止和严肃查处破坏和威胁修河和鄱阳湖流域生态安全的违规采砂、盲目造林、私自筑坝围堤、酷渔滥捕偷猎或毒杀候鸟、食用野生保护动物等违法违规行为。完善野保队伍和监测体系建设。

(5)全面开展木材加工企业清理整顿工作。对工艺落后、利用率低、污染严重或无证经营加工企业要坚决取缔。在清理整顿基础上，各县(市、区)政府要出台区域内木材加工企业总数和加工总量的控制性文件。不得再上马消耗天然阔叶树的木材加工项目，对现有企业原料来源要严格监管并逐步引导其转产。

2、责任单位：市林业局、市财政局、各县(市、区)人民政府。

(二)以小流域综合治理为主的水土保持工程

1、治理措施

在修河流域的水土保持工程中，积极推进流域上游(修水县)为重点的水土流失综合治理，以永修、武宁为重点的坡改梯治理。实行全流域(重点为修河两岸)封禁治理，大力推进生态自然修复。坚持以小流域为单元进行水土流失综合治理，因地制宜、因害设防，工程措施与生物措施相结合，科学运用各项水土保持措施。

2、主要建设内容

(1)至2010年，修河流域完成水土流失综合治理面积22万亩，其中：坡改梯0.2万亩，水保林5万亩，经果林0.6万亩，水保种草0.2万亩，封禁治理15万亩，保土耕作1万亩。修河流域35条100平方公里以上支流综合治理面积达到40%。

(2)至2020年，修河流域完成水土流失治理面积45万亩，其中：坡改梯0.5万亩，水保林11万亩，经果林1万亩，水保种草0.5万亩，封禁治理30万亩，保土耕作2万亩。修河流域35条100平方公里以上支流综合治理面积达到70%。

3、责任单位：市水利局，永修、武宁、修水县人民政府。

(三)以矿山退役和尾矿治理为主的矿山生态恢复工程

1、原则与目标。矿山生态环境保护与恢复治理，必须坚持"谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复"的原则。加强全市矿山生态环境现状调查评价，把环境保护工作纳入矿山规划，建立环境保护责任制和矿山生态环境综合监测体系。组织全市闭坑矿山调查，为矿山生态环境恢复治理提供依据。

2、重点治理工程

(1)修水县724铀矿治理工程。主要完成退役尾砂库治理及选矿厂废液处理，解决修河上游的污染问题。

(2)修水县古市金矿治理工程。该矿处于大片农田保护区内，重点完成复垦复耕及河道恢复与岸坡治理。

3、责任单位：市国土局，修水县人民政府。

(四)以无公害农产品基地和能源替代为主的生态农业工程

1、推广农村沼气，改善农村能源结构。利用国债项目资金和地方项目资金大力发展农村户用沼气，至2010年，永修、武宁、修水三县农村户用沼气保有量达到8万户，沼气普及率达到28%;至2020年，三县农村户用沼气保有量达16万户，沼气普及率达56%。

2、以沼气为纽带的生态农业和无公害农产品基地建设工程。积极推广“猪-沼-果、鱼、菜”等生态农业种养模式，促进农业经济良性发展。至2010年，修河流域三县生态示范农户达到3万户，无公害农产品基地达30个;至2020年，三县生态示范农户达8万户，无公害农产品基地达65个。

3、推广以测土配方施肥为手段的科学施肥技术。至2010年，在修河流域推广测土配方施肥技术350万亩;至2020年，达到400万亩。

4、加强畜禽规模养殖的环境管理和污染防治。改散养为圈养，改农户个人养殖为小区养殖。对规模化养殖场，进行科学规划、合理布局;加强环境管理和污染防治，对畜禽干粪进行堆沤处理;污水进行净化处理或建大型沼气池进行厌氧发酵，排入好氧塘用于水面养殖。

5、责任单位：市农业局，永修、武宁、修水县人民政府。

(五)以病险水库和河道堤岸除险加固为主的水利建设工程

1、工程建设目标

至2010年，完成修河流域主要病险水利工程的除病险加固保护工程;至2020年，完成修河流域90%以上水利工程的除险加固工程和其他保护措施。

2、责任单位：市水利局，永修、武宁、修水县人民政府。

(六)以城市污水和生活垃圾集中处理设施建设为主的环保基础设施建设工程

1、主要建设内容

(1)城市生活污水处理工程

至2010年，修水、武宁、永修三县县城均建设完成城市污水处理厂，其中修水县规模为5万吨/日，武宁县规模为4万吨/日，永修县规模为4万吨/日。在集中式污水处理厂建成之前，三县县城、集镇、居民小区可采用无动力污水处理、人工湿地法等技术对生活污水进行分散治理。

(2)工业园污水集中处理工程

修水、武宁、永修三县工业园区于2007年前应分别配套建设一座工业废水集中处理厂。对于国家特别规定的行业，污水必须经过预处理，方可进入污水集中处理厂，确保园区工业废水达标排放。

(3)城市生活垃圾无害化处理工程

修水、武宁、永修三县至2010年均建设完成生活垃圾无害化处理场，其中处理规模为永修县60-80吨/日，修水县80-100吨/日，武宁县60-80吨/日。

2、责任单位：市发改委，修水、武宁、永修县人民政府。

(七)生态旅游工程

1、原则和目标：坚持全面规划、合理布局、综合开发、分期建设的原则;坚持生态效益、社会效益、经济效益相结合的原则。以人与自然和谐和可持续发展为目标，以合理开发利用资源、维护大自然本色和生态环境为宗旨。

2、主要建设内容：重点发展柘林湖生态旅游，永修县与武宁县的水上运动，修水县的黄龙山景区，永修县鄱阳湖候鸟观光等项目;建设旅游休闲度假、国际会议中心及生态农业观光旅游。突出生态环境优势，积极有序发展人与自然和谐共生、交融合一的生态旅游。

3、责任单位：市旅游局，修水、武宁、永修县人民政府，云居山柘林湖管委会。

(八)生态移民工程

主要在修水县境内修河源头区域实施生态移民工程。

1、原则和目标：坚持生态移民与生态建设相结合的原则。生态移民要与退耕还草、天然林资源保护、生态环境重点治理工程等各项措施相结合，努力实现减少贫困人口和生态环境治理的双重目标。

2、主要建设内容：一是移民安置工作，做好移民新迁入区的基础设施的配套建设，妥善安排移民生产、生活问题;二是移民区的生态环境保护工作，要对移民迁出地区全部实施退耕还林还草，实行封山育林，充分发挥自然生态修复功能，增加林草植被，改善生态环境，加快源区水土流失治理。

3、生态移民计划安排：计划至2010年，将修水县修河源头区域在海拔500米以上、耕地少、交通闭塞的地方的人口全部迁出到修水县城或东部乡镇。据测算，移民总数为33534人，约需资金10000万元。移民分布情况具体见表4-1。

表41修河源头区域生态移民计划安排

迁出乡镇人均耕地(亩/人)迁出人口(人)

黄龙0.93976

白岭0.826118

全丰0.669453

路口0.773549

古市0.6413438

合计0.7733534

4、责任单位：修水县人民政府

五、实施步骤

(一)第一阶段(2006-2008年)

1、加大修河流域生态环境保护与建设工作重要意义的宣传，积极开展普法教育，努力普及和提高全社会的水资源忧患意识、水环境保护意识、节水意识，增强公民对《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等法律法规的了解和守法意识，使各级干部和广大群众自觉地珍惜水资源，自发地监督和参与保护水环境、优化水资源的行动。

2、成立领导与工作机构，建立评估制度，贯彻落实各项措施。

3、编制修河流域各项生态工程建设规划;采取措施，有效遏制人为造成的新的植被破坏、水土流失和水质污染等生态破坏趋势;启动重点生态保护工程，基本控制和解决水质恶化、水土流失、植被破坏等生态环境中的突出问题。

(二)第二阶段(2009-2015年)

1、对第一阶段工作成效进行科学评估和总结。

2、全面实施完成八项重点生态保护工程。

3、定期开展修河流域生态环境状况评估。

(三)第三阶段(2016-2020年)

1、继续规范和强化各项生态环境保护措施，巩固重点生态工程的成果。