发展工业经济创先争优发言稿

发展工业经济创先争优发言稿（精选6篇）

发展工业经济创先争优发言稿 第1篇

发展工业经济创先争优发言稿

同志们：

这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。主要内容是传达贯彻市委推进工业经济科学跨越深入开展创先争优活动精神，研究部署我区下一步经济工作。刚才，继洲区长传达了会议精神，嘉毅同志提出了贯彻意见，很具体、很明确，我完全赞同，希望各部门认真抓好落实。下面，我讲三方面意见。

一、提高对工业经济科学跨越发展重要性的认识 推进工业经济科学跨越发展，是市委、市政府审时度势作出的一项重大战略决策，是既定发展思路的再深化，是全党抓企业的具体化。各级党委、政府和各级领导干部一定要站在全局和战略的高度，充分认识工业经济科学跨越发展的重大意义，切实把工作重心转移到抓企业、上项目、强工业上来。

第一，工业化是实现现代化不可逾越的阶段。国民经济综合实力从弱到强的变化与工业化进程密切相关，工业强则国民经济强，工业化程度高则经济发展水平高。没有强有力的工业，就没有高水平、大规模的农业产业化，没有强大的现代工业的发展，就没有第三产业的崛起。

第二，工业是城镇化和产业化发展的核心。工业是区域

经济发展的关键产业，工业经济的发展程度标志着县域经济和社会的发展水平。一个城市的经济主要靠工业支撑，没有工业就没有城市的支柱。西方发达国家的经济发展规律表明，工业化程度越高，经济就越发达，城市化进程就越快。全世界发达国家，无一不是工业大国、工业强国。可以说，工业化是世界各国走向现代化的重要途径。

第三，工业经济是财政收入的重要来源。工业是税收的最大贡献者，只有工业跨越发展，才能改变财政困难局面。无论是沿海发达地区还是欠发达地区，他们的发展实践都充分证明了这一点。特别是农业税取消后，工业更是成为财政收入的主体。同时，工业经济也是就业和再就业的重要渠道。就业是社会稳定的基石，是社会和谐的重要标志，而就业的最大载体是企业。如果没有工业经济支撑和拉动，提高群众收入、改善人民生活就是一句空话。

我区曾经连续四年荣获超标区称号，但在去年目标考核六区评比中却位居第4名。如果我们没有危机感、紧迫感，不下大力气抓经济工作，我们的差距将越来越大。刚才，嘉毅区长在工作报告中谈到了我们存在的差距和不足，把握得很准确，分析得很深刻。我们必须清醒地认识到国际国内的发展形势，深刻理解实现工业经济科学跨越的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“发展是第一要务、工业是第一要务的重中之重”的思想，牢固树立“无工不快、无工不富、无工不强”的思想，把工业经济摆在更加突出的位置，举全区之力抓企业、抓工业，实现工业经济的超常规、跨越式发展，以工业经济的大发展引领全区经济社会的又好又快发展。

二、以园区核心启动区建设为主线，推进区域经济科学跨越发展

大规模、高档次的现代工业园区是招大商、引大资、上大项目的主平台和突破口。未来发展的快慢主要取决于招商引资水平，而招商引资的效果主要看园区。经过我们的不懈努力，园区已纳入“哈大齐”工业走廊规划，但从总体上看，仍处于初期阶段。我们一定要树立抓园区就是上大项目、抓园区就是抓跨越发展的意识，奋起直追、后来居上，争取在核心启动区建设、旅游经济、物流经济、小商品经济、民营经济以及创优经济发展环境六个方面实现大突破。当前要重点抓好三件大事,一是要重点抓好物流经济;二是要重点抓好旅游开发;三是要重点抓好大企业裂变入园。

(一)要在核心启动区建设上实现大突破。做好核心启动区建设，是提高园区对外形象和实现园区滚动发展的必由之路。必须把核心启动区建设摆在经济工作的中心位置，做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜，把抓企业、搞招商、上项目的侧重点放在抓核心启动区上。一要千方百计筹集资金加强基础设施建设。要坚持市场化运

作、公司化运营的原则，积极筹集资金，建立多元化的基础设施建设投入机制。要积极抢抓政策机遇，申请国家开发银行贷款。在这方面，我们今年上半年已做了大量的前期工作，取得了一定的进展，奠定了一定的基础，下半年，要继续积极向前推进，不达目的不收兵。要以房地产开发模式吸引企业投资基础设施建设。在核心启动区以外，要留有一定比例的房地产规划区，作为配套项目对核心启动区的开发商予以政策补偿。也可以将园区基础设施建设作为项目对外招商，投入使用后利润分成;也可以由入园企业垫付基础设施建设资金，以后实行税费返还;还可以采取拍卖园区基础设施冠名权等方式筹集资金。在这方面，相关部门要多研究政策、多借鉴经验、多条腿走路，千方百计筹集资金，按照“五通一平”乃至“多通一平”的更高标准，完善园区基础设施，使园区早日有形象，提高对项目的吸引和承载能力。二要千方百计引进企业、项目落户园区。要在哈大齐工业走廊优惠政策、市招商引资优惠政策以外，在用地价格、税收、行政事业性收费方面研究出台更加优惠的政策，让利企业，吸引各类企业落户园区。争取把齐车集团、和平机器等区内大企业的裂变企业吸引到核心启动区内，大力发展配套经济，走产业集群的道路。大企业裂变是国家调整经济结构的方向和思路，是未来希望所在,是财富,不是包袱。车辆厂已完成了股改，和平厂也在搞股改，将在发展民品方面有所作为。我们

要紧紧抓住机遇,充分利用大企业的技术力量、产业条件和市场空间“借鸡生蛋”，既创造税收、发展园区，又密切与驻区企业的联系。同时，要主动与一厂、二厂等大型装备制造企业联系，吸引其入驻园区发展，在土地使用方面，我们负责协调有关部门，争取给予零租金政策。对目前有投资意向的企业，要认真梳理，主动争取，可以一企一策、一事一议、特事特办，鼓励企业尽快入园发展，使园区早日见效益。三要搞好中小企业创业孵化器建设。吸引咨询、金融、法律、会计、研发等多种中介机构和创业群体进驻园区，为中小企业创业提供全过程、全方位的服务，减少创业企业的风险。要突出政府服务企业的职责，积极争取各类性质的经济发展扶持资金，引导多种经济形式发展创业。鼓励民营科技企业进入科技产业园区创业发展，逐步建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新机制，培育具有市场竞争力的新兴中小型科技企业。要动员有识企业到园区建房后对外出租招商，吸引企业入园发展。四是建设地标式建筑，加大园区形象宣传力度。要尽快在核心启动区建设园区形象标志，并通过媒体整合策划，加大园区形象宣传力度，营造良好的氛围。同时要抓好园区服务和管理，按照“精简、优质、高效”的原则，建立健全管理机制和服务体系，提高管理水平和办事效率。特别要加强项目跟踪意识和服务意识，保障入园项目顺利投建投产，把园区打造成投资的热土。

(二)要在开发温泉旅游资源上实现大突破。旅游对经济的综合拉动作用最强。近，我国旅游业总收入以年均12%的速度迅速增长，高于同期国内生产总值7%的平均增长率，成为第三产业中最具活力的新兴产业。我区具有得天独厚的旅游资源，我们成功开采出的温泉井，经权威专家鉴定，富含二十多种对人体有益的微量元素，为国内罕见碘矿泉，开发利用后将和扎龙保护区形成一站式旅游线路。丹顶鹤成为唯一的候选国鸟，使扎龙自然保护区备受关注，对于我们加快发展旅游产业无疑会产生积极而深远的影响。我们一定要做好旅游这篇大文章。一要加大招商引资力度。要本着高起点规划、高标准建设、整体化开发、大手笔运作的原则，以招商引资为重要举措，吸引国内外大企业、大财团参与地热温泉资源的开发建设，借助外力加快发展，打造出以地热温泉休闲度假村为中心，以湿地观鹤旅游为依托，以关联产业为辐射，以振兴区域经济为目标的全方位大开发旅游格局。要按照“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则，创新开发机制，支持和鼓励多种经济成分、多种投资方式加入开发阵营。我们在人民大会堂召开地热资源开发利用项目新闻发布会后，吸引了许多大企业、大财团的目光，中信、中通、港中旅等集团均对投资具有浓厚的兴趣，而且这些大集团都具有很强的经济实力。近期，中信集团高层管理者要到我区考察地热资源，各有关部门要认真做好各项工作，做好接待、沟通、协调、服务工作，确保万无一失。我们要以发展为根本，以项目为依托，以集约为要求，既立足当前，又着眼长远，选好战略投资者，统筹规划温泉开发，合理安排项目布局，做到有序开发，优势互补，协调发展，把地热资源开发这篇文章做好，通过发展旅游业带动铁锋经济全面振兴。我们旅游开发项目中有卜奎记忆民俗园、域外风情园、滨水浏览区、富氧健身园等一批大项目，每个项目都要有可行性研究报告。只有“胸有成竹”，才能有的放矢。二要树立大旅游观念，整合旅游资源。要站在抓产业结构调整的高度，以扎龙自然保护区为着力点，以深度开发地热温泉为载体，科学整合以扎龙满族村、大乘寺为代表的宗教文化、历史文化、民族风情，以及克钦湖、扎龙湖、凤湖等生态旅游资源，推出精品旅游线路，把旅游业打造成推动全区经济社会发展的增长极。三要加强旅游基础设施建设。要采取多种形式筹集旅游发展资金，强化旅游基础设施建设。要抓好齐扎公路两侧的环境综合治理工作，争取年年有改观，三年大变样。要充分发挥我区气候宜人、空气清新、绿色食品知名度高的独特优势，沿齐扎公路建设富有农家特色风味的生态餐饮带，开发独具特色的苇草编织等旅游产品，拓展旅游产业链条。

(三)要在大力发展物流经济方面实现大突破。现代物流是一种新兴的生产性服务行业，其核心是运用信息技术和供应链管理对分散的运输、储存、装卸、搬运和包装、配送进

行优化整合，实施一体化运作。我国物流业增加值占服务业增加值的比重达17%，使规模以上工业企业产成品存货率同比降低0.3%，流动资产周转速度加快6.5%，这些数字从一个侧面表明，物流的发展促进了经济质量和效益的提高。在发展物流产业上，我区具备良好的基础，除了区位优势以外，还有产业基础，运输产业联合总社已成为全国最大的农民运输专业合作经济组织。要紧紧抓住国家加快发展现代物流业的机遇，把物流经济做大、做强、做优。一要打造物流龙头企业。

年创先争优发展工业经济发言为了发展物流经济，我们专门在园区内设立了物流园。欧尚现代物流中心项目是我们引进的一个大型物流项目，我们要竭尽全力为项目建设搞好全程服务，确保项目顺利开工。同时我们还要策划、推介集包装、保鲜、仓储、运输、交易于一体的绿色食品加工等物流项目，不断壮大产业群体。二要培育现代市场体系。充分发挥专业市场在现代物流体系中的联结作用，进一步巩固和发展站前市场、水产市场等各类专业批发市场，以“商流”促进“物流”。三要增强物流产业意识。加大物流宣传力度，改变企业“只看商流忽视物流”的误区，增强企业物流活动主体的参与意识。鼓励企业改造业务流程，通过改组、改造、重组等方式，逐渐将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流业务有效分离出来，委托给专业物流企业

承担，推进企业物流向专业物流转变。四要为物流业发展营造良好环境。要继续支持以运输产业联合总社为龙头的现有运输业不断扩大规模，增加营运项目，规范经营行为，增强竞争能力，创新物流业微观搞活机制，推进物流发展的市场化进程。

(四)要在做大做强做优小商品经济上实现大突破。小商品经济是我区独特的优势产业。龙头企业百花园批发市场的销售范围已经拓展到东北三省、内蒙古、俄罗斯及东北亚等地，现有商家2500多户,商品品种5万多种，从业人员2万多人，成功创办、承办了3届小商品交易会，并取得了中国国际(齐齐哈尔)小商品交易会的标识，为我市增加了一个新的会展品牌。我们要充分利用好小商品经营这一特殊的产业优势和市场优势，做大做强小商品经济。一要做大做强小商品交易会品牌。支持百花集团7万平方米小商品商务中心建设，形成以百花园批发市场和汇博广场为龙头，辐射景新市场的小商品批发零售中心。要继续协助百花集团办好小商品交易会，力争在客商数量、会展效果、成交金额、对外影响等方面取得新突破。二要打造小商品生产加工园区。要以园区为载体，开展专业定向招商，集中引进浙江、义乌等沿海发达地区的小商品加工企业入驻园区，大力发展投资小、入手易、见效快的小商品生产，形成既有市场、又有基地的小商品产业链。要在义乌召开新闻发布会，吸引当地小商品生

产企业到我们这里投资发展。三要大力扶持手工小商品生产发展。我区有近千人从事苏绣、刺绣、字画装裱等手工小商品加工，手工小商品市场前景十分看好，不仅活跃了城乡经济，而且成为下岗职工再就业的重要渠道。我们要广泛动员辖区群众发展小商品生产加工，加大对小商品生产的政策扶持和行业服务，特别是要利用好小额贷款政策，帮助其解决发展缺少资金问题，引导其逐步做大做强，不断扩大规模，投资兴办工厂，加快产业化进程，使其成为小商品经济的重要组成部分。

(五)要在壮大民营经济上实现大突破。实践表明，大力发展非公有制经济是发达地区的成功经验，经济发达地区，非公有制经济都非常活跃。因此，要牢固树立抓非公有制经济就是抓发展、抓财源、抓就业、抓稳定的理念，继续坚持招商引资发展企业、深化改革搞活企业、科技进步提升企业、改善环境服务企业的路子，推动非公有制经济总量上规模、结构上层次、质量上水平、管理上台阶。一是要进一步拓展非公有制经济发展空间。要放开市场准入，放宽经营领域，不限制总量和比例，不限制发展速度，不限制经营范围，不限制经营方式,凡是国家没有明令禁止的领域都要对非公有制企业放开。二是要加大对龙头企业的培育力度。支持有基础、有规模、有潜力的企业抢占科技制高点，加大技术改造、新产品开发和人才支撑力度，培育名企、名牌、名人，提高

自主创新和市场竞争能力，壮大建材、食品加工、机械加工、轻工、化工这五大主导产业，培育一批“专精特新”的民营经济群体。三要广泛开展全民创业活动。认真落实促进创业的各项优惠政策，鼓励城乡群众不拘形式、规模自主创业。

(六)要在创优经济发展环境上实现大突破。要把改善环境、创优环境作为吸引投资、项目建设的重要任务来抓。要牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣、干部是公仆、损害投资者利益是罪人”、“你发财我发展”、“不求所有，但求所在”、“只要能纳税就好”的理念，树立人人都是投资环境的意识，切实增强经济发展后劲。一是要营造规范高效的政务环境。要建立首问负责制，推行保姆式服务。按照“谁引进、谁服务”的原则，采取代办、包办、领办等措施，积极为企业提供立项、证照办理等全程服务，不再让投资者独自奔忙，涉及的收费尽量减免甚至“零收费”。二是要营造安全文明的法制环境。要建立公平、公正、公开竞争的市场环境，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实保护投资者的合法权益。要进一步严厉打击各种违法犯罪行为，加强社会治安综合治理工作，营造让投资者放心、顺心、安心、舒心的治安环境。三是要营造开明开放的政策环境。认真宣传贯彻国家及省市鼓励投资的各项政策，确保政策的连续性、稳定性、灵活性，特别是市里这次出台的四个配套文件和我区制定下发的政策措施，要认真贯彻执行。对人为设置

障碍的，要严格按《行政不作为问责办法》处理，坚决清除影响大项目建设的一切障碍。四是要营造诚实守信的人文环境。各级政府要率先垂范，带头讲信用，对已经出台的招商引资优惠政策要坚决执行，及时兑现，取信于民。

三、解放思想，加强领导，狠抓工作落实

实现我区经济科学跨越发展的思路已经明晰，任务已经明确，关键是要狠抓工作落实。

(一)要解放思想抓落实。解放思想的程度决定工作的力度和发展的速度。我们必须冲破一切妨碍发展的思想障碍，营造有利于科学跨越发展的浓厚氛围。一要破除与己无关的错误认识。尽管“全党抓企业，全民搞招商”，我们已经宣传多年，但还是有相当一部分干部存在模糊认识。从这次会议开始，全区上下必须明确，建园区、搞招商、上项目决不是某个领导、某个部门、某条战线的事，而是全区全体党员干部义不容辞的责任。要在全区上下形成“铁锋发展，人人有责”，“人人谋发展、人人为企业”、“人人都是引资环境，人人都是招商主体”的思想共识和良好氛围。二要破除畏难怕险情绪。少数领导干部认为项目建设，尤其是大项目建设，周期长，见效慢，精力投入大，工作难度大，“风险”大。这种畏难情绪，严重阻碍了项目建设工作。在今后的工作中，各级领导干部必须提高认识，统一思想，冲破畏难情绪的束缚，敢于向困难挑战，要敢想、敢做、敢试、敢闯，克服前

怕狼后怕虎的心态，不换思想就换人。如果我们当初不是冒着风险投入资金打出温泉井，我们不可能吸引到这些大财团。三要破除固有的思维模式。要树立开拓创新意识，破除有什么资源才能上什么项目、有多少钱才能办多大事和过去一直怎样等传统思维方式的束缚，以新思想、新理念开创新局面。要树立市场意识，破除单纯靠政府自身投入等依赖思想，多从市场和社会的角度去看待和考虑问题，立足点要高，思路要放宽，眼光要放远。解放思想永远没有止境，所以我们要不断加强学习，多借鉴先进经验，多从自身找原因，多为发展谋思路。

(二)要强化领导抓落实。要继续推行领导干部抓分管战线、抓企业、抓稳定“三维分工法”，坚持领导围着企业转，部门围着项目干。要变过去领导干部一般性联系企业为包保企业、包扶项目、一包到底，做到意向项目抓跟踪，在谈项目抓落户，签约项目抓开工，在建项目抓投产，开工项目抓产出。对所有大项目要逐一落实包保领导。温泉旅游项目由我亲自负责，大企业裂变入园和小商品加工项目由嘉毅区长负责，欧尚物流项目由邸书记负责，这些项目要确保年内有大的进度。常委会听过一次包扶项目的进展情况，参差不一，有的项目进展较大，说明领导干部确实用心琢磨，也尽力去抓了，有的项目进展不理想，年末我们一定要有个明确的说法，要有考核、有总结、有通报。刚才继军部长宣读了包扶

方案，年末我们也要有考核、有评比，各部门要有实际行动，不能只是落在纸面上，挂在口头上。党政各部门都要以促进工业经济发展为己任，主动作为，积极出力。经济工作部门责无旁贷，组织、宣传、纪检、政法、农业、交通、建设、科信、劳动以及群团组织等部门都要紧密结合自身职能，找准切入点，真抓实干，大显伸手，大有作为。要通过建立目标责任体系、开展专题推进、改进督促检查和工作评议方式等措施，逐级落实责任，一级抓一级，层层抓落实。

(三)要攻坚克难抓落实。推进项目建设和发展民营企业面临的突出困难是融资难、贷款难。要积极为银企之间牵线搭桥，组织开展经常性、多形式的银企对接活动，推进银企互信合作。对发展潜力大、技术水平高的民营科技企业要积极向上争取项目资金，给予必要扶持。要认真研究市商业银行和邮政部门今年新出台的“助业通”、存单抵押贷款等新政策，引导企业把政策学懂、弄通、用好。去年我们巧用“创业带就业”小额贷款政策，为两户企业协调贷款120万元，化解了燃眉之急，受到了市政府的好评和企业的高度赞扬。“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，千难，万难，不去想，不去做，只是停留在会议上、口头上、文件上是最大的困难。我们要进一步强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务”的思想意识，把企业真正当成我们的衣食父母，真心实意、千方百计地帮助企业解决发展中遇到的问题，在土地、信贷、人才培训、技术引进等方面为企业排忧解难。

(四)要形成导向抓落实。在干部使用上，要充分体现搞招商、上项目、抓工业的思想和要求，把项目建设作为考核干部业绩的重要指标、检验干部政治觉悟和工作能力的重要依据，提拔重用干部的基本条件。今后考察一名领导干部，不仅要看其招商引资业绩，也要看其懂不懂工业、会不会抓企业，引进了多少大项目，为企业办了哪些实事。对大项目建设工作实、成效大、贡献突出的优秀干部，经考查可以“破格”直接使用。对守法经营、诚信度高、社会贡献大的企业家，可以推选为人大代表、政协委员，对特别优秀的，通过组织程序进入各级党委、人大、政府、政协班子，让更多像刘长久、王君活、王国祥一样的领军人物，拥有社会地位和政治荣誉，充分发挥这些能人企业家的作用，激励他们立足更高起点，谋求更大发展，带起一批企业，带活一片经济，带富一方百姓，形成你追我赶、竞相创业的热潮。

同志们，加快经济社会发展任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们解放思想，真抓实干，为铁锋经济实现又好又快发展而努力奋斗!

发展工业经济创先争优发言稿 第2篇

共青团铜陵县委 何志远

党群共建创先争优，是中央总结历史经验、着眼现实要求、审时度势作出的一项重大决策，是拓展和深化创先争优活动的内在要求，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措。依托党建带团建更是新时期加强团的基层组织建设的一条宝贵经验。积极争取各级党组织对共青团工作的重视和支持，是做好基层团建工作的关键。在党建的带领和指导下，抓团的基层组织建设，有利于基层党组织加强对基层团组织的领导，有利于发挥基层团组织在“四个之城”建设中的作用，有利于促进基层团组织更好的服务青年成长成才，有利于增强基层团组织的内在活力。

一、突出关键，准确把握党团共建创先争优的途径

（一）把方向，不断坚定团员青年的理想信念。

在网络发达的今天，对共青团组织思想教育、引导青年提出了新的挑战。这就要求我们用先进的理论来武装青年的同时，把社会主义核心价值体系贯穿于青年思想教育的全过程中，不断创新工作的方式方法，使得思想引导入脑、入心。

（二）强根基，着力扩大共青团组织的覆盖面。

新形势下，要把指导帮助建立团组织与建立党组织摆在同等重要位置，在抓好党的建设的同时，切实抓好团的建设，不断扩大团的组织覆盖面，积极发挥团组织的作用，为扩大党的组织和工作覆盖创造条件、奠定基础。

（三）壮力量，源源不断为党输送优秀人才。

坚持“德才兼备、以德为先”的标准，从优选拔配备，建立一支让党放心、让青年满意的高素质的团干部队伍。同时要加大推优力度，为党不断输送优秀人才。

（四）促创争，发挥青年在实现跨越崛起过程中的重要作用。围绕本地本单位中心工作，结合团员青年岗位实际，在广大青年中开展各种争创活动，引导广大团员青年把心思和精力凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，为推进“四个之城”贡献力量。

二、务求实效，在党团共建创先争优活动中深入持续的推进团的基层组织建设和基层基础工作

为扎实有效地抓好在全县基层团组织和广大团员青年中深入开展创先争优活动，团县委联合组织部门先后印发了相关文件方案，为我县党团共建创先争优活动的开展做了总体部署，明确了具体要求。全县各级团组织在党委的正确领导和组织部门的大力支持下，形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局。自活动开展以来，团县委先后荣获“全省十佳团县委”、“全市五四红旗团委标兵”等多项荣誉称号，为推动全县经济社会发展作出了重要贡献。我们的主要做法是：

（一）多种方式，带好思想引导工作。

坚持把团员青年的思想建设放在党建带团建工作的首要位置，以加强团员青年理想信念教育为核心，以“建党90周年”、“建

团90周年”、青年月等纪念日为重点，以“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”等主题教育等为载体，利用多种方式开展活动，带好团的思想建设。开展全县“十杰”、“创业之星”、青年岗位、技能评比等评选活动，发挥典型引领作用；组织志愿者开展义务咨询、清洁家园、“三关爱”等志愿活动，充分展示我县青年的良好形象。

（二）加强联动，带好机制制度建设。

坚持党建带团建工作目标责任制。把“党建带团建”工作列入基层党建工作目标责任制，从制度上优化了基层团组织工作环境。建立团建项目创办领办制。各基层团组织对团县委拟定的项目进行领办，并将重点工作实施情况纳入对各基层团组织的目标考核中。引入“三比三争”机制。结合本系统本单位实际和团员青年特点，在全县各级团组织中引入“三比三争”机制，并适时评选表彰活动中涌现出的先进团组织和个人，进一步激发基层团组织和团员团干部的积极性和主动性。

（三）多措并举，带好团的组织建设。

全力推进非公企业建团工作。在不断加快非公企业团建进程的同时，开展示范基地创建工作，进一步提升非公企业团建工作整体水平。有效开展驻外团组织建设。我县外出务工青年在农村团员青年中占很大比重，为进一步增强党团工作影响力，团县委积极开展驻外团组织建设，经常性针对外出务工青年开展慰问、教育、政策指导等活动。积极探索城区新经济组织团建工作。联

合相关部门在全县各乡镇工商服务企业中采取 “依托建团”等方式广泛建立团组织，不断加大两新团组织的覆盖力度。

（四）选准载体，带好基层基础工作。

持续推进乡镇团组织格局创新。团县委按照“1+3+X”格局对全县乡镇团委班子进行了重新配备，并及时针对乡镇团组织存在部分人员变动、调出等情况开展了规范性的补缺补差工作。进一步夯实基层团建基础。以换届为契机成功配备了村级团组织负责人，完善了村级团组织负责人选配办法，实行了村级团组织负责人工作补助制度，进一步提升农村基层团组织建设整体水平；为鼓励更多的村级团组织做好团建工作，持续开展 “团建示范村”创建工作。举办团干部培训班。采取异地培训以及集中学习等模式，不断提高直属团干及村级团干的自身素质。

（五）围绕中心，带好服务职能履行。

帮扶青年就业创业。与皖江行合作开展农村青年创业小额贷款工作，与县邮储银行联合实施青年小额贷款（邮储行）项目。加强农村实用技能培训，安排部分乡镇将农村青年实用技术培训作为每年的重点工作，积极发挥组织优势，做好农村富余青年劳动力转移工作。以农村青年创业小额贷款获贷青年为主体成立了铜陵县青年创业者联谊会（目前已正式升格为协会），积极开展互访、考察、交流、培训等活动。

三、下步工作建议

近年来，全县党建带团建创先争优工作取得了一些成效，但

也存在一些问题、面临一些困难。就如何更好地把创先争优活动在共青团系统长期有效地深入开展，谈几点粗浅的建议：

一要坚持创先争优同推进。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来；指导团组织深入基层开展创先争优活动。二要推广创先争优点评。把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。三要注重典型示范带动。注重在全体青年党员中培养争做“五带头”优秀党员，注意在基层团组织中推广一批典型，以青年党员和团组织带动和影响全县青年积极参与，形成竞相争创、互相赶超的良好氛围，提升整体管理和服务水平。

开展创先争优活动影响深远，意义重大，坚持党团共建是加强和改进团的建设的本质要求。共青团更是要始终不渝地坚持党的领导，围绕党的中心工作发挥作用，相互促进，共同发展，以优异成绩向党的十八大献礼。

创先争优科学发展 第3篇

开展创先争优活动, 必须统一思想、提高认识。学习实践科学发展观活动基本结束后, 不少同志认为可以松一口气了。但须知, 学习实践活动的基本结束, 不等于科学发展观的实践结束, 恰恰相反, 它意味着学习实践活动进入了更新阶段、更深层面、更广范围。开展创先争优活动, 是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务, 是学习实践活动的延展和深化, 对于推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用, 对于推动科学发展、促进社会和谐, 都具有十分重要的意义。我们一定要充分认识搞好创先争优活动的重要性和必要性, 确保活动扎实开展。

开展创先争优活动, 必须把握好总体目标, 选准和突出争创主题。要借鉴运用学习实践活动的成功经验, 紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标, 创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员。要选准争创主题, 精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体, 充分调动党员参与积极性, 防止形式主义。要加强分类指导, 结合地区、行业特点, 明确各行各业创先争优的主题。例如, 农村党组织要突出“当好带头人, 建设新农村”的主题;城市社区党组织要突出“增强凝聚力, 构建新社区”的主题;机关党组织要突出“改进工作作风, 服务人民群众”的主题;国有企业党组织要突出“争当四强四优先锋, 促进国企科学发展”的主题;高等学校要突出“做教书育人排头兵, 育又红又专接班人”的主题。

创先争优活动尤其要按照市委书记薄熙来的指示, 坚持“两个贯穿始终”:一是把理想信念教育贯穿始终, 充分运用“唱读讲传”等党员群众喜闻乐见的形式, 唱响主旋律, 加强对广大党员的理想信念教育和社会主义核心价值观教育, 切实践行为人民服务的宗旨;二是把反腐倡廉教育贯穿始终, 清醒认识党员干部队伍党性党风党纪方面存在的突出问题, 认真开展治理公务人员收送“红包”、领导干部超标使用公务车、领导干部违规经商办企业等“三项治理”工作, 加大反腐倡廉力度, 做到警钟长鸣。

创先争优 科学发展 第4篇

通过开展创先争优活动,中国节能进一步推动了学习实践科学发展观向深度和广度发展

党的十七大对以改革创新精神推进党的建设进行全面部署,明确提出在全党开展两项活动:一是开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。

日前,通过开展创先争优活动,中央企业进一步推动了学习实践科学发展观向深度和广度发展。中国节能环保集团(以下简称“中国节能”)实践证明,发挥党组织的政治核心作用是国有企业的独特政治优势,中国节能的发展离不开各级党组织,离不开党员先锋模范作用的发挥。为此,本刊专访了中国节能党委书记陈津恩先生。

节能旗舰乘势而上

《国企》:陈书记,您好!结合中国节能的现状和特点,你们是如何认识和规划创先争优活动的?

陈津恩:开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的需要,是推动集团科学发展上水平,促进和谐企业建设的需要,是加强和改进企业党的建设,充分发挥企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的需要。学习实践活动成果来之不易,巩固和扩大成果、建立完善企业科学发展的长效机制,需要付出更加艰辛的努力。我们要认真贯彻中央和国资委党委的要求和部署,乘势而上,通过深入开展创先争优活动,进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

中国节能把创先争优全力打造中国节能环保领域的旗舰企业中,把基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用具体化,在推动科学发展,促进企业和谐,服务职工群众,加强基层组织的实践中建功立业。一要筑坚强堡垒,树先锋形象,做节能环保卫士,当低碳和谐标兵,促科学发展,增集团实力;二要紧密围绕集团战略总目标,以创新载体,突出特色,符合实际,注重实效为原则。

《国企》:通过创先争优活动,中国节能希望取得哪些成效?

陈津恩:第一,推动学习实践活动整改落实工作。中国节能集团公司学习实践活动集中学习教育虽然结束,但整改落实任务还没有全面完成。我们要以创先争优活动为抓手,继续推动整改落实工作,把整改落实过程转变为深化思想认识、解决突出问题、转变思想和工作作风的过程,全面兑现学习实践活动中对职工群众作出的承诺。

第二,推动企业科学发展战略实施。学习实践活动中,集团公司根据中央和国资委党委作出的转变经济发展方式的战略部署和国资委进一步深化国资国企改革的明确要求,结合实际,把握科学发展规律、企业发展一般规律、企业所在行业发展规律和企业自身发展规律,集思广益,完善发展战略、转变发展方式、解决发展难题,研究制定了企业科学发展的战略规划,现在关键是抓好落实。各级党组织要通过创先争优活动,组织动员党组织和广大党员带头贯彻中央、国资委党委和集团公司党委的决策部署,带头落实国资委和集团公司的指示和要求,带头实施企业发展战略。

第三,进一步加强企业基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,深入开展创先争优活动也是加强基层组织、落实管党治党要求的有力措施。学习实践活动是对企业基层党组织建设成果的一次检验,各级党组织在学习实践活动中担负了重要责任,发挥了重要作用,经受了重大考验。组织建设是基础,发挥作用是关键,我们要通过深入开展创先争优活动,使企业党组织建设成果在发挥作用中进一步巩固和提升。

第四,进一步调动和激发广大党员的积极性、主动性和创造性。集团各级领导干部绝大多数是党员,他们是推动集团改革发展的骨干和中坚。学习实践活动中,广大党员的积极性、主动性和创造性得到充分调动和激发,我们要通过创先争优活动这个有效载体和形式,把党员的积极性、主动性和创造性进一步保护好、引导好、发挥好,在生产、科研、经营等工作岗位上,在完成急难险重任务的关键时刻,充分发挥党员先锋模范作用。

将政治优势转化为核心竞争力

《国企》:能否谈谈中国节能创先争优活动的具体部署?

陈津恩:围绕创先争优活动的两大节点,我们以建党90周年为界,分两阶段推进。第一阶段,从今年6月开始到2011年7月结束。各级党组织着重围绕迎接建党90周年开展活动。在搞好动员部署的基础上,各党组织要通过深入调研、发动宣传、全面检查、量化考评、阶段总结等,把活动搞出成效。

第二阶段,从2011年7月开始到党的十八大召开前夕结束。各党组织着重围绕迎接党的十八大开展,把握关键,全面总结,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作,向党献礼,推动活动向纵深开展,确保活动更加富有成效。

《国企》:针对这些部署,中国节能如何从具体措施上保证实效呢?

陈津恩:第一,加强领导,落实责任。集团公司党委将成立创先争优活动领导小组,由集团公司党委书记陈津恩同志担任领导小组组长,集团公司董事长、党委副书记王小康同志任副组长。各二级公司党委书记为创先争优活动第一责任人,领导小组和领导机构成员要把开展创先争优活动作为重要责任,带好头,作表率,切实履行职责,加强协调配合,共同抓好相关工作。

第二,贴近实际,鼓励创新。创先争优活动在基层开展,要有鲜明、具体、实在的活动载体和主题,使目标看得见,工作能落实,党员好参加。

第三,坚持两手抓、两不误、两促进。企业是经济组织,发展是第一要务,不能就党建抓党建、就活动搞活动,坚决不能搞“两张皮”。

第四,加强沟通指导,尤其要加强对属地管理的党组织的沟通和指导。党组织关系在国务院国资委党委的中央企业开展创先争优活动,由中央企业创先争优活动领导小组领导。党组织关系在地方党委的中央企业开展创先争优活动,以地方党委领导为主。

第五,加强督查落实,尤其要加强对基层党组织和境外党组织的督查落实。集团公司活动领导小组和二级公司活动领导机构要采取召开座谈会、专题调研、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。

第六,突出特色,务求实效。结合集团实际,创先争优活动要突出“四个关键点”,一要融入中心点;二要区分不同点;三要找准切入点;四要抓好落脚点。在创先争优活动中,一定要把涉及党员和职工切身利益的事处理好、解决好,确保党员和员工满意。切实抓好创先争优活动,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,推进中国节能的科学发展。

《国企》:在积极开展创先争优活动中,中国节能如何将党的政治优势转化为企业的核心竞争力?

陈津恩:我们总结了四句话:推动科学发展、促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织。这是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐,是创先争优活动的着力点;服务人民群众,是创先争优活动的落脚点;加强基层组织,既是创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。

首先,推动科学发展,就是基层党组织要认真履行职责,切实贯彻落实党和国家的路线方针政策以及本企业科学发展规划、思路、举措;党员要以模范行动影响和带领广大职工群众努力完成各项工作任务,为实现中国节能集团的总目标而努力奋斗。

其次,促进社会和谐,就是基层党组织和党员要及时了解职工群众思想动态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,更好地履行企业社会责任,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作,自觉维护企业和社会稳定;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。

再次,服务人民群众,就是基层党组织和党员要充分尊重职工群众,紧紧依靠职工群众,认真倾听职工群众呼声,及时反映职工群众意愿,主动关心职工群众疾苦,帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,多为职工群众办实事办好事,让职工群众得到更多的实惠。

发展工业经济创先争优发言稿 第5篇

——新疆广汇新能源有限公司创先争优活动汇报材料

“立足岗位作贡献，群策群力谋发展”是我公司基层党组织、党员在项目建设及经济建设中开展创先争优的出发点和落脚点，按照党组织的先进性和党员的先进典范作用的长效发挥发挥，我们在争创党组织和党员的创先争优过程中始终，不偏主题，不脱离实际，紧紧围绕公司项目建设这一中心，全过程参与对工程的安全、质量、进度、成本管控，充分发挥党组织和党员在企业中的“服务”“保障”“协调”“监督”作用，把争创作为方法，把实际任务作为过程，将典范作为结果，以点带面，全面推进。以形式感召人、以事迹感染人、以典范鼓舞人的工作思想，较为全面地推进了各阶段党组织创先争优活动，在党组织和党员队伍中收到很好反响，同时，实实在在地推进了项目建设快速发展。下面，我就公司党委开展创先争优活动情况汇报如下：

一、基本情况

新疆广汇新能源有限公司党委成立于2007年7月，下设有两个党总支，3个党支部，14个党小组，共有党员159名。公司项目投资67.5亿元（已完成投资83亿元），在哈密伊吾县淖毛湖镇建设年产120万吨甲醇/80万吨二甲醚、5亿立方米液化天然气项目，项目获得了国家发改委核准，同时被列为全国煤化工示范工程和自治区重点工程建设项目，是中国最大的在建煤化工项目之一。该项目于2011年12月8日举行了竣工典礼并顺利生产。

二、活动开展情况(一)在组织实施中创先争优

创先争优活动开展以来，公司党委很重视，在各阶段无论项目建设工作任务多繁重和紧张，都要利用工程会议，专题会议等形式召开党组织创先争优工作碰头会，研究部署工作，特别是党政领导一肩挑并且担任公司党委创先争优活动领导小组组长，加大了组织保证，促进了工作的建设力度，在人员配备上

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抽调精干力量，加强组织协调。按照各个阶段的目标任务制定工作方案,对争创活动都要提出了明确目标和具体要求。在思想武装上始终坚持理论学习不放松，因为思想决定行为，有了过硬的思想，必定会有满意的结果。高调学习像师延林等人先进典型事迹，在党员中形成大的反响，达到鼓舞、感染和启发的目的。在舆论与宣传上通过我们的《新能源报》、新能源广播之声、宣传栏等窗口，加大了活动宣传力度，在宣传渠道上形成亮点。在整个推进党组织创先争优中做到：以形式多样的组织形式使创先争优“动”起来；以载体媒介创新，让创争形式“活”起来；以事迹渲染与典型贡献，让活动氛围“浓”起来；对争创活动开展的有声有色形成了良好的工作体系。

（二）在完成急难险重施工生产任务中创先争优

随着项目建设的进展，近两年来，公司项目建设中急、难、险、重、脏、高、尖任务逐步增多，特别是在项目土建和安装的过程中，施工任务量大、技术标准高、工期短，在人力、物力、财力、技术等资源与之不匹配的情况下，完成这些施工任务，对于我们来说，是一个巨大的挑战。在大面积砼浇注的第一现场、在大风抢险的第一线，总能看到党员的身影。一个大体积的混凝土浇筑一般需要三、四十个小时的连续作业，为了保证大体积混凝土浇筑的连续性和浇筑质量，熊炜等一批党员积极协调现场各施工单位通力合作，每次有大体积混凝土浇筑时他们都亲自督促落实，吃住在现场，严格施工质量，在施工机械出现故障时，总能及时协调解决，以保证施工的延续性。面对备煤工段煤质粉尘大、脏的问题，造气车间和动力车间备煤岗位的党员、群众始终坚守在工作一线，保障了供暖锅炉和动力锅炉的正常运行，确保了生产、生活所需。一线基层党员用实际行动为项目建设保驾护航。

（三）在确保施工生产进度中创先争优

淖毛湖春秋风季长，夏暑冬寒，常常是一场大风就刮跑数十名甚至上百名建设工人，这种情况极大的影响到了工程的进度和企业的形象。党委书记、总经理向东同志带头发扬艰苦创业精神，每天早上6点多就到现场巡视，了解施工人数、2 / 5

工程质量、进度，敦促施工单位加快工期、增加人员、机具，解决现场问题，每天晚上12点还要到现场查看加班的情况。厂区一个来回就需要三四个小时，但他从不坐车。他常说：“没有吃苦耐劳的精神，这个项目是做不成功的，要多走多看多发现问题”。这种榜样的力量，也带动了全体建设者的工作热情。使党员阳光形象和甘于人先的精神保障了项目的建设进度，以公司项目规模通常需要5—6年才能实现的形象进度，仅用了三年，创造了广汇的速度奇迹。开展创先争优活动，就是要紧密结合现场施工实际，通过开展党员、团员劳动竞赛，“青年文明号”工程、“党员形象工程”等活动实施，带动广大职工投身于如火如荼、紧张繁忙的施工生产中，保证工期兑现、承诺兑现，在加快施工进度中创先争优。

（四）在抓好安全质量管理中创先争优

化工行业是个安全高危行业，安全生产是企业一切生产经营活动的前提和基础。公司每年都与各部门、车间签订落实安全责任制，同时党组织全程参与，加强检查监督，由于措施到位，保障有力，自项目建设过程中未发生一起责任范围内的重伤、工亡事故和在数十亿的设备工程招投标中重大违纪现象的好成绩。党委还主动服务于施工企业，多次工程大风抢险中，公司党员领导干部亲临现场参与抢险，组织化解施工单位所遇的困难，确保了项目建设顺利进行。为倡导文明施工，公司党委每年七一都组织党员、入党积极分子去施工现场开展了“倡导文明施工、改善项目建设环境”为主题的义务劳动，起到了较好的示范作用，通过这些活动的开展，使党组织在项目建设中找准了位臵，实现了有为而治。

（五）在加强责任成本管理、提高经济效益中创先争优

为加快项目施工进度，节约成本，我们提倡抓节能减排，创建“节约型”班组。一是党员带头攻坚，通过改造项目建设中工程设施、设备，选取节能环保的材料和方式，大幅降低工程造价。二是开展废物再利用降成本活动，让每位员工都行动起来，开动脑筋想办法，积极发现身边一切能变废为宝的东西，对废旧板材、型材在利用，加工制作日后生产所需的F扳手和部分生产工具。三是加强节水管理，大力开展节约用水活动，对10栋宿舍楼定期进行查漏堵漏，降低水损，3 / 5

杜绝长流水现象。四是作为业主，我们自行承担部分安装任务，降低人工成本。在全厂各装臵电气、仪表电缆施工过程中，生产准备部从各车间抽调人员，参与放缆，就此一项为公司节省近百万的安装施工费用。

（六）在建设美好家园中创先争优

项目建设初期，熊炜、田胜利等六名同志率先进入淖毛湖戈壁荒滩工程建设现场。那时项目建设者面临的是：渺无人烟且气候恶劣的沙漠戈壁，住的是临时搭建的简易工棚，喝的是伊吾河的河水，同事之间轮流做饭。夏天酷暑难耐，冬天天寒地冻，春天飞沙走石，秋天工棚墙壁爬满了苍蝇，蚊子、老鼠四处可见。就在这样的环境中，他们开始了工程建设的前期工作。在戈壁上打水井、建员工宿舍、开展“三通一平”等工作，为我们创造了生活的基本条件。2008年当第一批青年员工到达项目现场时，宿舍楼刚刚竣工，施工垃圾还没有清理，他们自发组织成立了青年突击队，主动将垃圾进行清理；青工们自己动手建运动场、铺设道路共完成混凝土硬化面积11200平方米等任务；四年来，他们亲手在生活区周边种植各类树木近10万棵，美化了生活环境。在生活区建设和厂区工程建设中，青年突击队发挥着积极的作用，如今，他们已成为现场一道亮丽的风景线。

（七）在服务社会和公益事业中创先争优

一是促进当地就业。公司自2006年9月进驻哈密以来，积极落实哈密地委行署、伊吾县委政府关于企业履行社会责任，大力解决当地就业问题，根据企业用人需求，本着优先录用伊吾县及哈密当地人员的原则，积极开展定单培训、安臵大中专毕业生、安臵退役军人、解决贫困家庭就业、建立大中专毕业生实习基地等各项工作，截止目前，共计接收安臵哈密及伊吾籍急需就业人员近一千人。同时公司还向哈密及伊吾的文教、体育事业、新农村建设累计捐款达580万元，为地区经济、文化繁荣和社会稳定做出了积极贡献。

二是参与社会救援。公司在生产厂区建设的同时，配套建设消防站一座，在消防装备方面，按照一级普通消防站标准配备，目前已配备消防人员23人。

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在社会消防救援方面，自消防队成立以来，先后接到淖毛湖辖区内20余次火灾报警，如2011年“3〃2”淖毛湖农场加工场火灾、“3〃8”伊吾恒通公司轮胎仓库火灾、“3〃12”淖柳公路货车火灾、“3〃20”蔬菜大棚火灾、“3〃27”淖毛湖个体木材加工厂火灾、“4〃3”物流园货车火灾等。共出动消防车24台次，挽回直接财产损失近300余万元。尽管我公司专职消防队不承担社会火灾扑救与事故抢险救援的职责，但在现有装备条件下，能积极参与当地突发火灾的扑救，彰显了企业的社会责任。

三是积极参与富民安居、富民兴牧工程建设。2010年与伊吾县淖毛湖镇民光新村结对帮扶，帮助农牧民建设美好家园，实现脱困致富。向淖毛湖明光新村捐助300万元，用于明光新村道路亮化工程、景观园林、休闲设施等基础建设。同时，利用周末等休息时间，组织人员为明光村帮工修排水沟、铺路沿石、盖新房上房泥等。

建一处工厂，造福一方百姓，是广汇人回报社会的责任与己任。在今后的工作中，我们将切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为职工服务的职责，创新性地开展工作，千方百计为职工为驻地群众办实事办好事，使当地经济加快振兴步伐，快速带动区域经济的发展。

发展工业经济创先争优发言稿 第6篇

——基层党委书记学习杨善洲同志电视访谈发言

中共雨露白族乡委员会书记 李志娟

（2011年4月22日）

主持人好，各位观众朋友，大家好！在这里请允许我代表雨露乡四班子和各族干部群众向各位观众朋友和社会各界长期以来对雨露的关注和支持表示衷心的感谢，也希望借此机会让大家更多的了解雨露，并诚恳的请求大家对雨露的发展多给予关心、指导、支持和帮助。

雨露乡是一个有着深厚的文化底蕴和崇尚学习的优良传统的民族乡。近年来，我们按照县委的要求和部署，大力推进学习型党组织建设，树立了“让学习成为一种习惯，用学习助推雨露发展”的理念，要求各级党员、干部靠“学习”求新知、以“学习”提“素质”、用“学习”促“发展”。

当前，全国上下掀起了一股向杨善洲同志学习的热潮，乡党委、政府也积极响应，以开展各种主题实践活动为抓手，把学习杨善洲同志先进事迹与建设学习型党组织相结合，与推进创先争优活动相结合，与推动工作落实相

结合，通过领导带头引学、全面深入实学、丰富载体活学、完善制度促学的“四学”模式，确保此次学习活动深入人心，取得实效。

领导带头引学。推动学习型党组织建设，必须首先从领导干部的学习抓起，推动领导干部学早一步、学深一步、学广一步、学实一步，使之成为学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，充分发挥好表率作用和示范效应。通过各级领导干部带头学习，带头讲党课，带头深入基层，带头撰写心得体会、调研报告、理论文章，从而带动各站所、各党总支（支部）、各位党员广泛深入开展学习活动。

全面深入实学。一是提升素质理论学。先后组织举办了党的十七届四中、五中全会精神、民族团结进步、新闻信息写作、经济与法等专题讲座，并且结合当前国际国内的形式和热点难点民生问题开展了普遍的教育和研讨，进一步提高了党员干部的思想理论素养和道德品质境界。二是开阔视野考察学。近两年来，我乡有部分领导干部到异地挂职锻炼学习，并先后派出了乡、村干部到红色革命老区、沿海发达地区考察学习，同时还就党建、农业种植、畜牧养殖等单项工作组织相关干部职工赴各处参观学习，通过参观考察，一方面使他们看到了自己跟别人的差距，进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感，另一方面，也看到了他人在园区建设、现代农业建设、经济建设和党的建设等各方面取得的经验和好的做法，进一步增强了发展信心，更新发展思维，打开发展思路。三是深入基层实际学。雨露乡是一个传统的农业乡，大部分工作都在农村、在农户、在农田，望洋兴叹、闭门造车的工作方式无异于自掘坟墓，每一位党员干部既要学会“仰视”，也要学会“平视”，更要学会“俯视”。因此，全乡干部职工每年至少有2/3的时间是下基层摸情况、搞调研、推工作、办实事、解难题。并在深入实践中虚心向群众学习，不断提高科学决策能力和服务群众解决问题的能力。就拿当前来说，为确保全乡经济社会全面和谐发展和农民增收，我乡州庆期间照常上班，并取消双休直至烤烟移栽结束，除在原来干部职工包村包户抓好烤烟生产的基础上，又临时抽调7个工作组41人深入各村抓好烤烟生产、春耕备耕、森林防火、安全生产、社会稳定等各项中心工作，重点是催收小春和督促烤烟预整地工作落实，同时将学习杨善洲同志的活动扩大到村、组、户、人，号召全体党员干部把学习杨善洲精神落到实处，秉承楷模精神，学习他一生恪

守信念、对党忠诚的政治品质，牢记宗旨，一心为民的公仆情怀，献身党的事业、鞠躬尽瘁的革命精神，不计个人得失、无私奉献的高尚情操，艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，将学习实践活动不断引向深入，成效明显。目前全乡各项工作顺利推进，截止4月21日，全乡小春作物收割了4000多亩，占37%左右，水稻育秧615亩；完成烤烟预整地3579亩，完成计划数的47%。

丰富载体活学。以学习杨善洲先进事迹为契机，以创先争优为目的，依托农文网培训学校、党员活动室、党员干部现代远程教育站（点）等阵地，借助党委理论中心组学习、干部职工例会、党员干部大会、专题学习培训等平台，深入开展丰富多彩的“一推二写三学四评”主题实践活动。即：“一推”：每月至少推荐学习一篇文章；“二写”：每周撰写上报一条信息，每季度撰写一篇学习心得体会；“三学”：每天抽出一小时网上学习，每周组织一次集中学习，每月开展一期专题学习培训；“四评”：每月进行一次学习月星评比，每季度进行一次学习季星评比，每半年进行一次知识测评，每年进行一次表彰评选。

完善制度促学。规范制度建设，建立创建学习型党组织示范点动态管理机制，健全“导学、助学、督学、考学”

制度。一是完善导学机制。成立了创建学习型党组织工作领导小组及办公室，形成了党委统一领导、办公室牵头协调、相关人员分工负责、各级党组织积极参与的工作机制，为建设学习型党组织提供坚强的组织保障。二是完善助学制度。要求有关单位订阅相关书籍、报刊，领导小组办公室也定期编印发放有关学习参考资料，并定时开放乡文化中心图书室，还鼓励干部职工将自学书籍相互之间进行推荐传阅，同时在乡财政较为困难的情况下，还安排一定的专项经费用于学习型党组织的建设，确保活动需要。三是完善督学制度。在实践过程中，我们不断建立完善了以“述学、评学”为核心的督学机制，将学习型党组织建设纳入乡、村领导干部述职述廉的一项重要内容，并对干部职工学习情况进行月评、季评、半年评、年终评，通过评先选优，鼓励先进，鞭策后进。四是完善考学制度。把学习成效作为干部职工年终考核和干部选拔任用的一项重要依据，形成注重学习的用人导向。

经过努力，我乡结合学习杨善洲精神建设学习型党组织取得了明显的成效：促进了思想大飞跃、素质大提升、经济大发展、民生大改善、社会大和谐。通过深入学习，进一步强化了全乡广大干部群众自尊自强的主人翁意识、科学跨越的赶超意识，推陈出新的开拓意识，爱民为民的服务意识，攻坚克难的奋斗意识和令行禁止的执行意识。2010年，全乡农村经济总收入9028.46万元，农民人均纯收入3574元，财政自收收入519.55万元，分别比2005年分别增长了85.9%、77.5 %和92.6%，社会固定资产投资3666.6万元，比2005年翻了5番；共办理新农保参保手续8082人，完成县下达任务数的122.4%。全乡2011年新型农村合作医疗参合率达96.17%，大病补充保险参保率达68.66%。

尤其是我们通过学习，进一步理清了“十二五”期间经济社会发展的总体思路，制定了“生态立乡、项目兴乡、产业强乡、文化活乡”的经济发展战略，明确了“兴农富民、文化提质、旅游促动、民族团结、生态靓丽”五个重点，提出了推进“特色产业区、白族风情展示区、城乡一体化发展示范区”三区建设，培强粮食、烤烟、畜牧三大传统产业，发展观光农业、乡村旅游、生态林业三个后续产业，确立了“打造楚南后花园，建设魅力新雨露”的发展目标。

具体来说，就是紧紧抓住全县“十二五”规划“一极、两轴、三区、四镇”的生产力空间布局定位，充分发挥雨露作为龙川这个极点重要支撑的机遇，推进雨露“三区”建设：

特色产业区：发挥离城近承接外部交通便利，气候类型多样，生态环境良好，资源丰富的优势，在抓牢烤烟生产的同时，利用季节茬口和闲置土地，开发绿色资源和反季冬早蔬菜，建设雨露特色产业区，形成对全县综合产业区的支撑。以红河、金沙江两个水系分水岭为界，建设低热河谷和特色农业两个特色产业区：结合全县发展葡萄种植总体规划把属金沙江流域的外片三个村委会列为重点区域，以葡萄种植、加工，时令蔬菜种植为载体，发展观光农业；属红河流域的迤片四个村委会发展冬早马铃薯、冬早蚕豆和魔芋种植，并主动承接楚雄和我县周边乡镇，打破传统行政区域界线，使产业点成线，连成片。

白族风情展示区：发挥白族风情浓郁，民族文化底蕴深厚，具有独特的文化旅游资源的优势，在交通条件改善的前提下，把民族民间民俗文化与自然风光相结合，发展壮大乡村旅游业，并与白族特色民居改造、新农村建设、民族团结示范村建设相统筹起来，打造雨露白族风情展示区，打响“彝州白乡”名片品牌，建设“文化雨露”。一是以乡政府驻地为中心，辐射公路沿线，做好雨露集镇片区具有白族特色的民居改造、民族文物、建筑修缮与文化传承，同时打造洒披武上、下村民族团结示范村，力戈龙

潭――紫溪山风景区，建设一个独具魅力的“白族风情展示区”。二是扩大“咪依噜风情谷”的示范带动效应，利用现有的民族文化资源，深挖人文资源，保护并传承好白族灯班，彝族、苗族歌舞、乐曲等民族非物质文化遗产，并依托杨梅、野生菌等林业资源和力戈龙潭等自然资源，策动发展乡村休闲旅游，让每一个到南华来的游客即可以体验到浓郁的彝族风情，又可以领略到深厚的白族文化。

城乡一体化发展示范区：随着“两横两纵”公路网建设的推进和县城的发展，雨露将作为副城来建设，所以在推进城镇化过程中，要借势而谋，依托核心发展，聚集人气，融入全县的发展，使雨露成为推进城乡一体化的示范区。

在推进“三区”建设的过程中，我们要以项目为抓手，以交通、水利建设为重点，统筹好小城镇发展与农村村容村貌提升、迤片与外片协调、建设与管理并重的关系，交通上要打通与外界的联系，解决“断头路”的问题；水利上要兴建和加固骨干水利工程，解决“用水难”的问题；小城镇建设上要完善配套设施，解决“人难聚”的问题。同时根据我乡的实际情况和民族分布特点，重点划成以下几个片区进行集中连片开发，即红河流域片区综合开发、金沙江流域农业综合开发、镇模河沿河整村推进项目片区开发、雨露集镇片区民居改造和河牛公路沿线新农村示范带建设。