会计监督会计审计论文范文
会计监督会计审计论文范文第1篇
一、企业内部审计的主要问题
(一) 内部审计观念落后
结合企业会计监督工作情况分析, 现阶段多数企业已经增设独立的内审部门, 但是企业管理者对于审计重要性认知仍然不足。部分管理者认为内部审计只是企业财务的辅助部门, 其作用仅限于对企业的财务活动做出事后的评价, 提出整改建议, 保障企业的财务活动的适当性、合法性和有效性, 并不能直接为企业创造价值。企业其他业务部门对于内部审计工作存在一定的抵触心理, 认为内部审计是安插在身旁的“眼线”, 内部审计提出的各项建议也被认为是对自己工作的“指手画脚”、“外行指导内行”。甚至审计人员也存在心理负担, 认为内部审计工作容易得罪人, 在工作中处处束手束脚。内部审计在层层有意或无意的忽视下, 难以有效发挥职能, 造成内审工作存在较多漏洞, 无法实现预期效果。
(二) 审计内容不够完备
近年来, 随着全球一体化的不断发展, 企业的外部经营环境状况不再一成不变, 国家监管的范围逐渐扩大且力度不断增强, 科学技术进步及市场竞争主体增多, 使企业面临复杂多样的风险。2017年COSO发布的《企业风险管理与战略和业绩的整合》中强调组织的风险管理要结合战略制定与业绩提升。从发展的角度看这些变化, 实际上是给内部审计内容向风险管理拓展提供了广阔空间。可是, 现阶段绝大多数企业内部审计内容单一, 滞留于企业财务管理方面, 即便是一些企业提出改革创新, 也因为受到体制、人员素质、经营资源等问题影响, 最终导致内部审计难以有效发展和执行。
(三) 审计人员能力较差
企业内部审计部门存在着从其他职能部门抽调人员组成的问题, 造成内部审计工作人员综合素质与审计岗位要求不符合, 对于自身所处岗位的专业知识以及管理经验等方面严重匮乏, 且个人工作职责和重点模糊, 反馈到具体审计工作中, 表现为执行环节各方面工作无法全方位落实。此外, 审计部门部分职工工作意识不强, 存在得过且过、安于现状的心理, 对审计工作采取不积极、不负责的态度, 造成审计数据安全性和真实性得不到保障, 严重制约企业内部会计的监督发展, 降低内部审计的综合效果。
(四) 管理系统不够健全
随着社会经济体系不断完善, 越来越多的企业开始认识到内部审计的重要性, 但因为缺少系统化、规范化的内部审计信息管理系统, 造成实际进行内部审计工作时难以充分发挥会计监督作用, 并且降低会计监督整体工作效率。企业不能建立或持续完善信息管理系统, 企业内部信息难以及时、安全的传输和整理, 也在一定程度上损害企业利益。
二、内部审计在内部会计监督中的有效应用
(一) 强化企业内部审计独立性
内部会计监督离不开内部审计, 然而大多数企业的现实状况是内部审计的独立性严重缺失, 从而导致内部审计监督工作失败。加强企业内部审计独立性, 应从以下几个方面着手。首先, 企业必须完善法人治理结构, 合理设置内部审计机构, 为内部审计充分发挥监督作用提供基础条件。可在公司董事会下设立审计委员会, 具体负责领导内部审计并授权内部审计开展活动。并建立和财务部门等级相同、直接负责董事会的内部审计部门, 实现同财务、行政以及销售等职能部门的分离, 独立展开企业各项事务的评价与监督。配置专门的审计职员, 全面执行不相容职位分离等制度, 通过明确具体职务分工, 营造相互制约、各负其责的会计监督环境。维护内审机构的工作经费独立性, 要求内审机构日常开销申请和同级各部门工作流程一致, 从而保障内审机构及审计人员在业务、组织等方面的实质性。其次, 要建立起包含风险评估、运营分析、会计系统管控、信息安全监督、预算控制、财产保护以及绩效审计等内容的监督体系, 并且把审计监督和会计监督有机结合, 贯彻落实事前、事后、事中全过程审计, 转变传统审计监督方法, 最大程度上发挥出内部会计监督制度的效能。
(二) 拓宽企业内部审计的范围
内部审计工作侧重点应该及时调整, 内部审计内容不可以仅仅局限在财务审计层面, 要不断探索扩大审计领域, 将社会责任审计、绿色审计、市场状况审计、物资采购审计、人资审计、投资效益审计以及后勤服务效率审计等纳入到审计工作范围中来, 提供多样化审计服务。将审计工作角色定位成“军队参谋”, 帮助管理层改善经营质量, 指导企业深入挖掘盈余增长的潜力, 充分激发内审职能。尤其是市场经济迅猛发展, 企业规模不断扩大的时期, 内部审计业务应遵循风险导向, 搭配信息反馈与风险管理系统, 更加准确的掌握企业各种业务运营现状, 预测和评估经济活动风险隐患以及可能造成的损失, 编制针对性风险对抗方案。
(三) 提高内审人员的综合素质
现代内部审计工作需要的是能够胜任各项复杂审计工作的综合型人才, 企业需要从多方面努力提升内部审计工作人员综合素质。首先, 在审计人员的聘用环节, 要以审计工作需求为标准, 认真筛选候选者个人专业和能力信息, 完善人员的知识专业结构, 同时科学规范内部审计工作, 完善各项规章制度, 明确审计任务目标和工作实施流程, 加强对审计工作的制度化、规范化指导;其次, 在业绩评价中把审计职业道德当作重要指标, 最大程度上提高审计人员责任和风险意识, 这就要求内审部门和审计人员必须强化并统一内审思想, 主动承担内审职能;再次, 积极鼓励和组织审计人员参与继续教育, 系统学习内部审计的各项法规准则, 夯实审计专业基础知识, 不断积累和研究交叉学科的专业知识, 优化审计职员知识结构;最后, 内审人员要深入了解企业的运营情况, 在行业内处于何种地位, 定期查阅国家政策、经济周期等宏观性环境的变化, 预测其是否会对企业生产活动产生影响, 锻炼警觉程度和长远眼光, 进而为企业建立业务能力强、道德素质强、结构合理的内审团队。
(四) 搭建内部审计的信息系统
随着企业会计信息系统全面普及, 内部审计工作也应及时采用信息系统的最新成果。企业应当搭建内部审计信息系统, 加快从手工审计到计算机技术辅助审计的过渡, 从而增强对审计工作的科学指导与执行力度。一方面, 内部审计信息系统通过提升会计信息输入、处理以及输出速率, 可以有效缩短审计人员工作时间并且极大程度地增强审计质量。另一方面, 审计信息系统可以规范内部审计工作的流程, 科学明确的区分审计职责分工, 合理规划审计任务, 协助审计机构与项目负责人对内部审计工作进行质量控制。审计工作的进行需要大批量企业运营信息和内部管控信息, 企业要做好审计工作各个环节的风险控制, 通过组织审计风险小组, 配备包括计算机专业人才、风险评估专员、内部审计人员在内的专业人员, 全面负责审计信息系统有效、安全的运营, 定期评价和检查内部审计信息系统的运行状态, 及时发现和处理风险问题。
三、结语
综上所述, 内部审计是企业有效推进内部会计监督的有力支撑, 企业只有做好内部审计工作, 才可以为后续企业经营活动夯实基础。所以, 企业必须加大内部审计的管理力度, 科学完善和创新内部审计管理机制, 全面提升审计人员综合能力, 确保企业内审作用的充分发挥。
摘要:社会经济飞速发展、行业竞争日渐激烈, 为企业稳定经营和发展带来极大冲击。内部会计监督是企业实施内部管控的主要手段, 成为战略目标得以实现的关键环节并且促使企业不断调整和创新内部监督体系。需要注意的是, 企业必须把内部审计有效应用到内部会计监督工作中, 才可以最大程度上提高会计监督的效果。基于此, 本文综合性分析了企业内部审计的主要问题, 进一步提出内部审计在内部会计监督中的有效应用, 以供参考。
关键词:内部审计,企业会计监督,审计机制,审计内容
参考文献
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会计监督会计审计论文范文第2篇
判断会计工作质量好坏最主要的因素就是会计信息的真实性和完整性, 提高会计工作质量最重要的就是提供真实、可靠的会计信息。会计工作质量对企业的发展具有相当重要作用, 只有保证会计质量, 才能提升企业发展, 才能在竞争中站稳脚跟。
2 当前会计工作存在的问题
2.1 记账凭证处理随意, 数据缺乏真实性
在进行会计核算工作时, 最首要的环节就是填写并审核会计凭证, 这个过程对会计核算的整个过程自己会计质量的提高都起着关键的作用。记账凭证在填写时必须要内容齐全, 手续完善, 明确责任。但在实际工作中, 一些企业的原始凭证记录不正规, 责任也不明确, 对于一些没有正规批示的凭证也记入。而且记账通常一两个星期才记一次, 很不及时, 将日期不同、业务不同的账都记在一起, 造成账目混乱, 不分明, 也容易出现账目与实际不符、会计数据失真的现象, 降低了会计工作的质量。
2.2 记账时手续混乱, 不按规定记账
在登记的时候, 应把凭证的日期、业务、编号、金额等等所有有关资料都登记入账, 如果账目发生错误, 应该按照规定方法更改, 不能随意乱涂乱画。但有的单位为了省事, 就会对会计核算手续进行简化, 对于现金和银行存款等账目不设总账, 只有每一次的分项, 而且摘要表述不简洁, 很难理解, 这样的账目并不能达到要求, 账目质量也比较低。
3 提高会计质量及会计监督的措施
3.1 企业要规范会计工作, 建设规范的队伍
会计从业人员的素质和业务能力的高低, 直接影响着会计工作质量的好坏。首先, 应该提高会计从业人员的素质水平和职业道德, 培养他们的责任感和公正心, 不管遇到什么事情都应该公平公正, 不能丧失自己的原则, 并能够勇于坚持自己的原则, 提高法制观念, 不走私人关系, 做到依法办事。监督人员要做好监督记录, 对于犯过错误, 不遵守职业道德的会计从业人员进行记录, 如果再犯直接辞退, 不能继续把他们就在公司。要经常组织培训, 鼓励会计人员多参加各种形式的会计知识教育, 不断提高会计从业人员的专业知识和水平, 每隔一段时间公司可以进行一次会计知识考试, 对考试成绩好的员工进行提拔, 成绩不过关的员工将不能胜任本公司的会计工作, 增加员工的忧患意识, 更好地进行会计工作。在平时做记账时, 要规范工作人员的填写内容、格式、项目等等, 账目做到条理清晰、事无巨细, 监督人员也要定期查账, 及时清点, 对往日账目做到心中有数, 避免账目混乱, 也防止会计工作人员徇私, 保证账目的真实性和可靠性。
3.2 政府加强监管
并不是所有在职的会计都是专业学习会计的, 许多人原本从事别的工作, 然后自己学习了几本会计书, 考取了会计从业资格证就去一些企业做会计, 这些人并不具有充足的会计知识, 甚至有许多人通过一些不正当的手段来通过从业资格考试, 获得会计从业资格证, 这些人所拥有的会计知识远远达不到可以做一名会计师的要求, 在工作中经常出现问题, 对于一些比较复杂的操作也无法顺利执行, 影响企业的运行。政府应该加强对会计师资格考试的监管, 选拔真正拥有会计知识, 能胜任会计工作的人, 对于一些才用不正当手段的人一定要严加处理。政府也应该制定一些相关的法律法规, 制定具体的会计准则、制度、核算方法等标准, 让会计工作者在工作时有明确的制度和准则可以遵守。政府对待企业也要采取优胜劣汰制度, 对遵纪守法的企业加以鼓励, 惩罚或驱逐造假企业, 减少会计造假的可能性。
3.3 发挥全体员工的监督作用
企业中每个员工都是一分子, 对企业的发展具有很大的作用。同样, 每个员工的监督作用也是非常重要的。要发挥员工的监督作用, 让每个员工对企业进行监督, 发现问题, 及时提出来, 不让问题捂着。这样对企业会计质量也有很好促进作用, 也能起到监督作用。只有每个员工都参与进来, 发挥监督作用, 才能保障企业更好发展。
4 结语
提高会计质量和进行有效的会计监督都是很复杂的工程, 必须采取有效的方法, 才能杜绝会计造假, 让企业更好的经营, 为国家建设和经济发展做贡献。
摘要:资金是所有企业维持正常运行的基础, 但资金的管理和企业存在的各种资金问题却很难把握和正确处理, 而会计主要负责帮助企业管理资金并解决一系列的资金问题, 所以会计的工作很重要, 关系着一个企业的发展甚至兴亡。但是会计工作主要是人工操作, 存在着主观性, 很难做到真正意义上的客观公正, 这时就需要对会计工作进行监督, 督促会计工作者客观公正地进行工作, 保证企业财务工作的安全和公司事务的正常运行。本文对如何提高会计质量进行分析, 并提出会计监督的策略。
关键词:会计质量,会计监督,提高,策略,浅谈
参考文献
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会计监督会计审计论文范文第3篇
【摘要】本文通过比较美国利益相关者会计监督体制的优劣,从中吸取宝贵的经验,为建立和完善我国的利益相关者会计监督体制提供借鉴。
利益相关者会计监督体制与公司治理结构密切相关。在不同的公司治理模式下,利益相关者会计监督体制也各有特色。
一、美国会计监督体制比较分析
美国是一个非常重视股东权利保护的国家,尽管其公司治理经历了几个不同的发展阶段,但以股东利益为导向却总是贯彻始终。体现在公司治理结构上,美国公司遵循“股东至上”的逻辑,把内部治理结构抽象成股东和经营者的委托代理关系,公司治理结构的效率标准就是股东利益最大化。尽管美国的公司治理采取以股东利益为导向的模式,但是,在不同的历史时期,股东在公司治理中的地位也在不断发生变化。这种变化大致可以划分为三个阶段,而在每一个阶段中,利益相关者会计监督机构的设置和运行机制都有自己的特色。
(一)在家族大股东主导阶段
这一时期公司治理的主要内容是股东如何对经理进行监控,以使经理的目标与股东的目标相协调。利益相关者的会计监督也主要体现为董事会(其实质上代表的是股东)对经理的会计监督上。由于董事会直接参与经营决策和监控,因此,可以直接对经理人员的会计操纵行为进行监督。但是,在这一阶段,董事会并没有成立专门的组织来履行监督的职能,而是把对经理的监控作为全部董事理所当然的职责,只不过由于会计信息的专业特殊性,董事会一般是先聘请专门的注册会计师对经理提供的会计资料的真实性发表意见,然后根据注册会计师的审计意见对经理进行监督。
(二)在经营者控制阶段
这一阶段在会计监督方面的特点有:
1.内部控制制度的建立。在经历了1929年股市的大崩溃之后,特别是1933年颁布《证券法》和1934年颁布《证券交易法》之后,人们对内部控制的认识已突破了内部牵制的限制,其所涵盖的范围几乎涉及到了企业内部所有的控制程序方法。随着查错防弊的责任转由公司管理当局承担,审计的目标开始正式界定在验证财务报告的公允性方面,审计方法也由原来的详细审计转变到建立在内部控制制度测试和评价基础上的抽样审计。从20世纪40年代开始,审计工作明显转向依赖和利用企业的内部控制系统,审计工作的效率有了很大提高。内部控制与现代审计的结合,也是20世纪审计方法和技术的突出进步。2.董事会中出现了专门从事会计监督、防止财务报告舞弊的审计委员会。审计委员会的产生办法、职责范围及其运作机制也开始规范化和制度化。3.董事会改组的步伐加快,独立董事在会计监督中的作用越来越重要。20世纪80年代后期,大部分大公司的董事会都已经由外部人组成,董事会的选择过程正在向产生更“独立性”董事的方向发展。4.财务会计组织的改革拉开序幕。在这一阶段,由于公司的管理部门特别是大公司的管理部门正式接受纠错查弊的责任,使得财务会计组织建设得到了前所未有的重视。
(三)机构投资者主导阶段
在机构投资者主导阶段,美国公司会计监督的特点主要有以下三个方面:1.内部控制倍受重视。机构投资者参与公司治理使对经营者的会计监督又回到了大股东手中,机构投资者等大股东的直接监督有所改善,内部控制由内部控制制度提升到内部控制结构和内部控制整体框架,产生了质的飞跃。2.内部审计地位不断提升。在内部审计地位提升的同时,独立董事、审计委员会等监督制度得到了进一步完善,独立董事、审计委员会、内部审计、财务会计机构之间的职责关系更加明确。3.激励和监督的关系更加和谐。在不断完善会计监督体系的同时,这一阶段也特别重视发挥激励机制的作用,重视激励机制和监督机制的和谐与统一。显然,如果没有这种激励机制作为前提,则不论是独立董事、审计委员会制度,还是内部审计和内部控制,很难说其能够达到什么样的监督效果。
二、对完善我国会计监督体制的启示
(一)监督主体与决策主体的有效分离是各种利益相关者会计监督体制遵循的基本原则
虽然各种利益相关者会计监督体制在监督主体的安排上做法各异,但是,它们在监督主体的安排上却遵循了一个共同的原则,即监督主体与决策主体必须实现有效分离,使监督主体保持实质上的独立。例如,美国由独立董事组成的审计委员会作为监督主体,这些独立董事是一些除了他们的董事身份和董事会中的角色以外,既不在公司内担任其他职务并领取薪水,又在公司内没有其他实质利益关系的外部董事或非执行董事。虽然审计委员会是在董事会下设的一个专门委员会,但对审计委员会成员的上述要求能够保障审计委员会在实质上独立于决策主体(董事会)和执行主体(经理层)。
(二)公司治理理念是影响利益相关者会计监督体制的重要因素
在不同的利益相关者会计监督体制中,监督主体的安排各异,其监督机构成员的组成和来源差别很大,各自所代表的利益相关者也不相同。监督主体主要代表谁的利益进行监督,在很大程度上与一个国家的公司治理理念有关,因为各个国家不同的公司治理理念在其法律、制度中得到了强化,故对利益相关者会计监督体制产生了实质性的影响。 美国倡导“股东利益最大化”的公司治理理念,这种观念根深蒂固。在监督主体的安排上,不论是最初由董事会监督,还是现在由董事会中专门设置的审计委员会来进行监督,它们所代表的都是股东的利益,而且这些监督机构的设置最终也是受股东控制的。
(三)利益相关者会计监督、内部审计监督(或内部控制)及注册会计师审计(或会计监察人监察)的关系清晰、分工明确是构建有效的利益相关者会计监督体制的关键
尽管相关者会计监督在监督主体、监督主体所代表的利益相关者以及所采取的监督方式等方面都各有不同,但对于利益相关者会计监督、经营者的内部审计监督(或内部控制)及注册会计师审计(或会计监察人的监察)等的职责关系却界定得十分清楚,使整个监督体系有条不紊、协调有序。对于注册会计师审计或会计监察人的监察,这些国家都没有把它作为一种可以取代利益相关者会计监督的监督形式来对待,而只是把它作为加强利益相关者会计监督的手段来使用。
不管是哪一个国家,都没有赋予注册会计师或会计监察人对会计操纵行为进行处理、处罚的权利。每个国家都对选择或聘请注册会计师(或会计监察人)的权利做了专门规定,而拥有这些权利的都是企业的利益相关者或代表它利益的专门监督机构,如美国的审计委员会、日本和德国公司的监事会等。
会计监督会计审计论文范文第4篇
摘要:建设好的事业单位会计监督机制,可以使事业单位的决策坚持国家法律法规的要求,制定适合事业单位经营的计划和目标,从而提高事业单位的管理效益。本文主要分析建做好事业单位会计监督工作的意义,探讨建立健全事业单位会计监督机制的措施。
关键词:事业单位;会计监督;措施
会计监督工作机制的核心在于:建立在社会经济发展的大环境下,以相关机构单位有序化、规范化的发展为目的,所构建的总体性监督管理系统。特别是对于事业单位而言,通过会计监督机制构建的方式,需要引导相关工作人员及时发现存在于事业单位会计监督中的各种问题,并采取针对性的改进措施,从而使会计监督能够与事业单位既有的会计机制、管理工作机制相辅相成,协同发展。为了能够达到建立健全事业单位会计监督工作机制的目的,首先需要明确事业单位展开会计监督工作的主要意义,进而研究事业单位现阶段在会计监督工作机制方面存在的不足,最后才能够采取针对性的改进措施。本文即针对以上相关问题作详细分析与说明
一、做好事业单位会计监督工作的意义
会计监督职能作为事业单位工作必不可少的一部分,它是会计工作质量的保证。特别是21世纪的到来,我国经济飞速发展,事业单位也在逐渐完善监督体系,比如说内部监督、政府部门监督和社会公众监督,这有效的提高事业单位监督工作质量。但也有出现许多监督问题,例如有的事业单位监督机制弱化,监督力度不足。为此我们要认真探寻事业单位监督机制弱化产生的原因,采取有效措施,强化事业单位的会计监督工作。保证会计信息质量和提高会计工作效率是事业单位财务监督中的必要任务,做好事业单位会计监督工作具有重要的意义。
1、是各个事业单位的基本义务
《会计法》中明确指出,每个事业单位都要建立健全适合自己单位发展的内部会计监督制度,是事业单位必须履行的法定的基本义务。所以,事业单位要遵纪守法,之会计工作方面,切实制定行之有效的内部会计的监督制度,指导会计监督工作的开展。
2.有利于处理好国家、单位和个人三者之间的利益关系
事业单位作为国民经济的重要组成部分,在市场经济中,以法人经济实体的身份存在,不断进行自我深造发展和自我约束后再发展。事业单位是充分利用国家拨付的项目款项和单位各自的经济收入来开展各种业务的,旨在提高社会经济效益,保证国民资产的价值稳定和增加,从而有效的调节社会经济运作状况,管理好国民经济、维护社会的长期稳定和公众的利益。搞好会计监督工作是搞活事业单位经营业务的保证,对处理好国家、单位、个人的利益起着重要的作用。
3.是做好事业单位内部控制的要求
现今,有的事业单位管理体制急需完善,防止事业单位内控走于形式,疏漏会计监督制度,会使会计人员更容易违规工作,弄虚作假导致事业单位无法将工作有效的完成。做好会计内部监督工作,有利于明确会计人员职责,规范会计人员道德行为,避免工作中徇私舞弊,弄虚作假,不负责任的现象产生,防止事业单位发展成本管理无法掌控。建立健全事业单位会计监督机制,做好监督工作,是事业单位做好内部整体控制的强烈要求,是单位会计工作有效运行的保证。
二、事业单位会计监督工作现存问题分析
如果将事业单位内部管理工作体系视作一个整体的话,会计监督工作机制无疑是这一整体的基础与核心所在。工作人员所关心的重点在于:事业单位所构建会计监督制度与规范的健全性。国家针对这一实际情况,也制定了相关的法律规章制度,希望能够对会计监督的运行进行综合调控。然而,包括事业单位财务规则、会计制度在内的相关法律法规所取得的效果并不显著。其主要原因可以概括为以下两个方面:
(一)会计内部管理体制存在一定缺失
针对现阶段事业单位所推行的会计管理工作体制来看,会计机构的设立以及机构相关工作人员的人事调动奖惩工作均是由所在事业单位直接完成的。此种会计管理体制存在的主要问题在于:当个人利益、或者是事业单位局部利益无法与国家整体利益实现达到平衡状态的情况下,会计工作人员往往会自发性地选择维护个人以及单位的利益,由此可能导致监督会计监督的工作强制性与时效性无法得到充分保障。
(二)会计信息失真严重
在事业单位所处市场经济环境持续剧烈变化的背景下,对于事业单位经济发展程度的衡量往往是通过会计监督指标研究的方式所实现的。然而,受到当前实际工作当中对会计监督工作重要性不够不足的因素影响,会计核算的地位仍然凌驾于会计监督工作之上。然而对于会计工作而言,核算与监督是两大平衡性的智能要素,在事业单位当中两者之间不平衡的发展,势必会导致会计机构无法针对事业单位所开展的各项经济活动以及相关财务账目数据信息进行全面的监督,进而也就无法确保会计信息的真实性。
三、建立与健全事业单位会计监督机制的措施
(一)依靠法律,完善会计监督体系
1、依靠法律,强化立法力度,明确事业单位会计监督的重要地位和重要作用。通过法律保障,不断完善会计监督体系,根据事业单位实际情况,科学的制定会计监督的范围和施行程序,提高监督工作的执行力度和效果。
2、加大会计违规惩罚力度,提高违法成本。加大会计违规惩罚力度,旨在告诫广大会计人员不许违规违纪工作,起威慑作用,从而减少会计人员不规范行为,提高会计信息的质量。
3、坚决不做事后诸葛亮,紧密联系法律知识,做好会计工作事前预测工作,改进会计监督方法,对会计工作定期分析,整理,总结评价,对可能出现的问题进行有效的控制,对出现的问题马上分析原因,找出解决问题的手段,遵循法律途径,将问题连根拔起,彻底清理。
(二)建立与健全事业单位的内部牵制制度
事业单位的会计内部控制的要求是财务管理各个部门和岗位之间要保持权责分明的状态,防止权力过渡失常,责任不明,从而是会计各个岗位之间相互制约和监督。事业单位财务管理职位应该包括会计、出纳和审核。这三个岗位职能有所不同,但又必须协作才能完成工作,使他们分离又联合,统一又相互制约,形成权、钱、帐三位一体相互制约却又必须紧密联合的监督机制。只要任何一岗位没有按照会计法律规范办事,其它两岗位就不能接收上一岗位的工作成果,这样对会计工作形成了一个较好的监督机制。但是,事业单位还需要完善会计工作的程序,培訓会计人员会计知识,提高会计人员素质,保证会计信息质量的真实性、及时性和完整性特点。
(三)建立与健全外部会计监督的制约机制
1、根据我国不同事业单位的大小,采取不同的监督管理水平和方式,对事业单位进行分层次的委派式的监督,优化人力资源配置。。大的事业单位可以委派管理能力优秀的监事会或者财务总监去管理;而中小型的可以委派财务总监或者采取会计委派制,让人有所用,提高事业单位会计人员的素质。
2、对事业单位的会计工作要监督好全过程。首先做好事前预防监督,国家相关财政部门要对单位的预算进行严格的审核,促使单位建立完善的监督制度。其次,要在做好会计工作的过程中和事后的监督,国家相关部门要在会计工作中加大力度追究会计违规违法的单位和个人的责任,严惩违法行为,提高各个事业单位的会计内部监督能力,健全事业单位会计监督机制。
(四)提高事业单位会计人员的素质
会计人员良好的职业道德和较高的职业技能是事业单位会计人员高素质的具体体现。提高事业单位会计人员的素质,是做好会计监督工作的关键因素。事业单位要着重培养会计人员的责任意识和良好的思想道德素质,用积极的思想意识指导他们做好会计工作。
1、在选用会计时,提高入门的标准,严格要求学历、资历和从业资格过关,提高会计人员的思想文化技能素质。
2、对事业单位的会计人员要进行定期的在教育,认真考核会计人员的职业道德意识和会计技能,从而提高他们的工作效益。
3、强化会计人员的职业道德建设,培养会计人员强烈的社会责任心和事业单位发展的责任心。根據我国《会计人员职业道德规范》,事业单位制定好适合自己发展的会计职业道德规范,促使会计人员好好学习,认识领悟,切实施行,在事业单位经济活动中,坚持廉洁奉公,自己做好财务管理监督工作。
总结
会计监督是事业单位做好经济管理的重要保障,是事业单位做好会计工作的前提。建立健全事业单位会计监督机制,促进事业单位的经济活动朝着合法性、有效性和科学性方向开展,能有效的做好事业单位的经济经营活动,提高各个事业单位的经营质量。强化事业单位的会计监督职能,对事业单位的发展起着不可忽视的作用。
参考文献:
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会计监督会计审计论文范文第5篇
【摘 要】医院会计监督对于提高医院的服务能力,发挥医院的社会效益具有重要的意义。对于医院的发展来说,必须依靠一定的资金和经济效益来满足其可持续发展的要求。但是在医院会计监督的过程中,还存在着一定的问题,表现在会计监督职能不彰显。因此有必要加强对医院会计监督职能的研究,从而推动医院会计监督工作的不断进步,不断地适应时代的发展要求。
【关键词】会计监督;问题;措施
对于医院来说,实现其资产的保值增值是其能够进一步发展的重要基础。只有医院在经营发展的过程中获得相应的经济效益,才能进一步地做好设备和人才的投入。但是由于我国医院还没有建立与市场经济相适应的管理体制,在医院运行的过程中缺少相应的监督和约束,制约了医院的发展,导致资金浪费、挪用等情况比较严重。为了充分地发挥医院的社会效益,应当做好医院会计监督工作,从而在医院内部加强自我控制,最大程度地发挥资金的社会效益,满足医院的发展要求。
一、医院会计监督职能简介
医院会计监督职能所涉及到的内容比较广泛,主要是由医院内部进行监督,确保医院经营的合法性和合理性,并且保证会计资料的真实性,从而对医院内部的预算执行以及成本支出等经济活动进行监督。医院会计监督职能能够确保内部的财务秩序和财务纪律活动处于正常的状态,从而防止出现会计舞弊等侵害医院利益的行为。医院会计监督职能能够实现对医院内部所有的经济活动进行监督,例如从医院的收费、支出,到物资的采购、消耗等过程都将处于监控的状态,防止出现物资和资金浪费的现象,从而实现对医院经营活动的有效控制。通过进行会计监督,能够有效地完善和改进医院的财务制度,实现对医院资产的有效管理和监督,对于提高医院财务的稳健性具有重要的帮助。
二、医院会计监督存在的问题
1.不重视会计监督工作
对于我国医院来说,由于其国有属性,在会计监督方面不够积极。因此部分医院对于其资产的利用、监督存在一定的不足,导致会计人员不了解医院的资产现状,导致了医院资产的流失,对医院的发展带来了不利的影响。很多医院对会计监督工作认识认识不足,认为会计监督工作只是对医院会计工作的监督,窄化了会计监督职能的范围。还有部分医院将工作的重心放到了临床医疗活动中,忽略了对会计监督工作的支持。希望通过提高其临床技术来提高医院的综合能力,但是在医院的会计监督工作中存在比较多的漏洞,導致了其经营效益和经营质量不够高。医院对会计监督工作的不重视,导致会计监督工作很难落实到日常的工作中,会计监督工作成为了形式主义。同时,由于得不到医院管理层的支持,导致会计监督工作难以得到其它职工的配合,这样会计监督人员也就难以履行其职责。对会计监督工作的漠视,导致医院财务工作处于比较混乱的状态,出现财务数据不真实,或者漏洞百出的现象,难以真实地反映医院的实际经营状态,对于医院的决策和发展带来了负面影响。
2.缺少完善的会计监督制度
目前,我国医院在财务工作中主要集中于财务管理制度,对于会计监督制度还不够重视,会计监督制度与现代医院的发展相比,仍然存在一定的距离和局限性。特别是部分医院在会计监督方面投入不够,导致会计监督制度难以满足医院运行和管理的实际。部分医院虽然也建立了相应的会计监督制度,但是在会计监督工作执行的过程中仍然按照传统的办法,甚至将会计监督制度作为摆设,难以发挥会计监督制度的作用。会计监督制度的弱化和不足,导致会计监督职能难以得到有效的发挥,削弱了会计监督的效能。
3.会计监督人员素质不达标
对于医院会计监督工作来说,由于其涉及面比较广泛,需要多个部门的参与,如果会计监督人员对于医院运行的状态和部门的经营状况缺少足够的了解,就难以开展会计监督工作。目前部分医院在会计监督的过程中,主要依靠财务人员来提供会计信息,没有专门的会计监督人员,这样就难以发现医院运行过程中存在的问题。同时目前我国医院在会计监督建设方面还存在着不足,例如对于会计监督人才的投入不够,不能积极地引进高层次的会计人员。表现在医院会计监督工作人员的学历水平不够高,经验不够丰富,本科生和研究生的比例比较低,严重影响了医院会计监督职能的发挥。会计人员的学历低下,对于会计监督工作不够熟悉,在日常的工作中缺少风险意识和监督能力,也会影响到会计监督的效果。还有部分医院没有建立专门的会计监督组织,将财务管理工作与会计监督工作混同在一起,出现了会计工作的自我监督情况,没有充分地发挥会计监督应有的职能。如果会计监督人员的职业道德比较低,就可能存在着故意造假等情况,造成医院利益的损失,同时也失去了会计监督应有的功能。
三、当前做好医院会计监督工作的策略
1.提高对会计监督工作的认识
目前,我国医院会计监督工作还没有建立与市场发展相适应的制度,医院管理人员还没有充分的会计监督意识。对于医院管理人员来说要充分地认识到会计监督对于会计监工作对督职能发挥的重要意义,将会计监督工作中作为医院充分发展的自我保障,在日常的工作中以身作则,带头遵守相关的会计制度,接受会计法律法规和政策的约束,从而为医院职工做好表率。医院管理人员应当积极地学习私立医院在市场化运作过程中的经验,积极地将会计监督工作引入到医院的管理制度中,只有这样才能不断地满足时代的发展需要。在医院内部要加强会计法以及会计监督相关政策的宣传工作,使广大职工能够了解到会计监督知识,提高职工对会计监督的认识,认识会计监督工作的重要性,在日常的工作中自觉地遵守医院会计监督的相关要求,自觉地遵守相关的规范等,减少徇私舞弊的空间,主动地配合会计监督工作,实现自我监督。同时还应当在医院内部建立相应的会计监督巡回制度,定期对应用会计工作进行评估,并且加强第三方审计工作,及时地发现会计监督过程中存在的问题,从而不断地总结经验。
2.加强会计监督体系建设
会计监督职能的发挥难以依靠个人或者某个组织来完成,需要医院建立完善的会计监督体系,从而确保问题能够得到及时的发现,问题能够得到有效的解决,同时还要加强对问题的追踪,防止监督过程中发现的问题成为了摆设或者久拖不决。建立完善的会计监督体系,确保医院在授权、预算等制度方面能够职责清晰,将相关的行为具体化,这样出现问题时就能够做好责任的化归,从而摆脱责任不清等问题,提高职工的责任意识。在会计监督体系中还应当加强激励和惩罚机制,对于出现问题造成医院资产损失等问题的职工,应当进行相应的处罚,从而提高职工的责任意识,减少工作中的随意性;对于积极维护医院利益,防止医院利益损失的职工,应当加强奖励,在医院内部形成正确的导向,从而确保医院会计监督工作能够得到有效地落实。要加强会计监督人才队伍建设,加强会计监督人才的准入制度建设,从源头上提高会计监督人员的整体素质。
3.重视会计监督人员素质建设
会计监督工作不仅需要熟悉相应的会计知识,同时还需要了解基建等方面的知识,只有这样才能实现对医院会计工作的全面监督,才能不留死角、不留漏洞做好会计监督工作。在日常的工作中要加强对会计法律法规等规章制度的学习,严格地按照相关的规定来做好会计监督工作,提高会计监督工作人员的责任意识、法律意识和道德意识,从而确保会计工作底线不失守。同时还应当加强对会计监督人员的培训工作,不断地优化医院会计监督工作的流程,从而及时地发现会计监督工作中的薄弱和不足之处,提高会计监督工作的效率。通过培训工作不断地提高会计监督工作人员的综合能力,不断地适应医院发展的新要求和新情况。此外还应当加强会计监督工作人员职业道德建设,对于会计监督过程中发现的问题应当及时报告,不得存在私下交易等情况,从而不断地发挥会计监督的作用。
四、结束语
对于我国医院会计监督工作来说,目前还没有建立相应的会计监督体系,导致会计监督职能难以有效的发挥。在新时期下,应当努力加强内部控制制度建设,加强对会计信息的审计和核查工作,从而实现对医院各个部门经济活动的监督。在医院内部应当形成良好的会计监督氛围,使职工能够认识到会计监督工作的重要性,了解徇私舞弊等行为的危害和后果,从而做好会计监督工作。对于会计监督过程中出现的问题要及时地查处和通报批评,建立相应的反馈机制,减少职工的侥幸心态。
参考文献:
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会计监督会计审计论文范文第6篇
国家财政部2006年2月颁布的企业会计准则体系对提高我国经济的开放程度、促进我国经济发展和提升我国在国际资本市场中的地位产生了重大影响。但是,新准则体系作为我国与国际会计实质性趋同的标志,其复杂程度也超过以往任何会计制度规范,这给会计监督带来了严峻的挑战。主要表现在:
第一,新准则内涵丰富,专业性强,技术含量高,对会计监督的现有资源提出了挑战。如生物资产、房地产、金融等多项特殊领域的具体准则,涉及许多专业术语和技术名词,在监督过程中必须了解行业特殊性,原有的政府监督工作人员与注册会计师的监督队伍很难满足要求。
第二,职业判断的广泛应用将提高会计监督的难度。例如,公允价值强调“在公平交易中”、“熟悉情况的交易双方”,这体现了会计人员对市场正常交易价格的认定。又如,资产、负债、收入和费用确认条件采取了“很可能”的提法,现值计算用“资产特定风险”、“所要求的必要报酬率”,都有很大的不确定性。再如,商誉的减值测试涉及到“可收回金额”、“资产组”和“总部资产”等,都需要会计人员的职业判断,因而可能因业务能力与操纵问题影响会计信息质量。
第三,新准则体系仍存在其内在局限性。新会计准则只对会计工作提供指导和方向,不可能囊括所有的经济事项。尽管38个具体准备则基本上涵盖了现阶段各类企业经济业务的一般情况,但在具体企业中还可能存在某些特殊经济业务,随着经济发展出现新的经济业务,这些业务暂时没有具体准则来规范。在这种情况下,会计人员只能根据会计准则的精神对经济业务进行判断和处理,这对会计监管也是一种挑战。
面对新准则给会计监督带来的挑战,笔者认为应从以下几方面采取应对措施:
其一,建立高级、专职的会计监管机构。要保证我国新会计准则的顺利执行,需要有效整合宏观会计监督管理力量,避免各自为政、多头领导。要形成监管与法制有效统一的监督机制,成立高级、专职会计执法机构是加强宏观会计监督的组织保障。通过建立高级别的会计监管机构,实现在监管政策的制定、监管内容的明确、组织措施的落实、相关法规的规范方面的高度统一。
其二,转变模式化监督理念,树立学习观。新准则带来的不仅仅是会计工作的变革,更重要的是会计理念的变革。此次新会计准则参照国际会计准则,最显著的特点是要逐渐取消会计制度,直接以准则来规范会计行为。原先以制度作为依据的环境监督模式失去了存在的基础,监督观念就需要相应转变。以前公司主要造假手法是业务造假,包括虚构或隐瞒收入或费用等,而当会计准则“赋予”其充分的造假空间时,财务舞弊技术也会立即“升级换代”,如充分利用会计选择权、转向会计数字游戏。会计监督需要运用估值、风险管理等新技术,分析判断企业的会计行为。因此,会计监督要建立在充分理解新会计准则的基础上,全面考虑会计执行过程中可能出现的问题,要在学习中进行监督,在监督中不断学习,以提高监督效率和效果。此外,准则的实施效果只有通过在实践工作中的检验才能发现问题,监督部门如果发现准则制定中有不完善的地方,须要及时地反馈给财政部,以完善准则体系。
其三,转变“重检查、轻管理”的监督理念,重视服务和监督的统一。新准则推行后必将带动我国市场经济的进一步发展,会有更多的国内企业“走出去”,更多的外资企业“走进来”,这对原先“重检查、轻管理”理念的一种冲击。会计监督必须根据法定权限,依照法定程序对会计工作予以监督,始终坚持依法监督的观念。同时,会计监督还要增强服务意识,以人为本,从被监督者的利益考虑,将服务贯穿于监督的始终,将服务和监督统一起来,帮助企业树立自律意识,提高企业自我管理的能力,促进企业会计诚信环境的建设,提高监督效果。
其四,建立重大事项专家论证制度。新会计准则实施后,由于企业的自由裁量权增大,准则的剩余选择权可能被管理当局加以滥用,且会计政策差错更正、关联方交易判定等准则的运用主观性较大,在判定企业会计信息对否失真的过程中,也需要建立重大事项专家论证制度。通过专家的论证,对企业违反准则行为进行准确界定,甄别企业会计信息失真原因,降低行政诉讼风险,提升会计监管的权威和专业性。
其五,监管的重点要转向会计人员的职业判断。为了提高监管的有效性,会计监管应从对规则遵从的监督转改为对会计人员职业判断合理性的监督,有效地分辨出违规者并及时严惩违规者。会计准则中需要职业判断的一些不确定性的规定,应当成为监管的重点。如会计原则运用中有实质终于形式原则、重要性原则、划分收益性支出与资本性支出原则,以及会计政策中的具体会计处理方法的选择,涉及到存货的计价方法选择、固定资产的折旧方法、所得税的核算方法等。
其六,尽快完善会计监督法规体系。我国会计准则制定的政府行为,新会计准则的制定从内容上体现了与国际会计准则的实质性趋同,其约束力应由具体的、详细的、操作性强的会计监督法律法规提供支持。要尽快完善我国会计监督法规体系,对实施新会计准则可能出现的隐匿利润、歪曲成本、上市公司与会计师事务所相勾结、人为因素的恶意欺诈等造假行为,给予严厉的惩戒和处罚;对企业内部会计控制的监督也应提出明确的要求,加大宏观会计监督力度并增强其有效性。
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