和谐稳定工作范文

和谐稳定工作范文第1篇

一、 发展和谐劳动关系是社会和谐稳定的基础

在社会主义市场经济条件下，劳动关系就其实质讲是劳动力使用者与劳动者在实现劳动过程中所形成的一种社会经济利益关系。简言之，是资本和劳动的关系，也可以说是利润与工资的关系。在现实生产生活中，企业追求的是利润最大化，而劳动者追求的是工资最大化，解决这一矛盾最好的办法是把二者联合起来，共同把蛋糕做大，并能合理的分割。这样既能使投资者得到合理的回报，促进其持续发展，又能使劳动者获得应有的实惠。发展和谐劳动关系，就是要正确认识劳动关系的本质属性及其发展规律，使劳动者与投资者能够较好地结合，实现充分的就业，并使劳动都所得到的收入

1及社会保障水平与其贡献、绩效相适应，最终达到共建共享、互利双赢的目的。

马克思主义历史唯物论认为，一个社会的存在发展状态，最终 取决于这个社会的经济关系的存在发展状态，只有当社会经济关系处于和谐发展状态时，社会的和谐才有可能实现。而在诸多社会经济关系中，劳动关系不仅是一个最基本的经济关系，而且是一种与社会和谐有序发展直接相关、并发生着重大影响的经济关系。这是因为一个社会的劳动关系，不仅仅反映着一个社会的生产关系性质、劳动者的利益和社会地位，而且关系着劳动的质量和效率。只有当生产关系适应生产力的发展，劳动者的利益和社会地位得到保障时，劳动关系才能和谐稳定，劳动的质量和效率才能提高，才能创造出和谐社会所需要的物质基础。因此，要构建社会主义和谐社会，就必须首先发展和谐劳动关系。古人云：欲流之远，必浚其源;欲树之高，先固其根。发展和谐劳动关系就是先固社会和谐之根，是构建和谐社会最基础的工作。

二、 发展和谐劳动关系要体现共建共享的原则

随着社会主义市场经济体制建立和完善，当前我国的劳动关系 总体上是稳定的，劳动者的利益得于较好的实现，但随着利益分配的再调整，企业经营者与劳动者的矛盾也日趋增多。就准格尔旗来看，以下矛盾较为突出：一是地位互换矛盾，即一些企业改制后，职工下岗、分流、兼并或重新安置时，职工原有的待遇得不到有效保障，而经营者权力则至高无上，职工失去了“主人翁”的地位，从而失落不满情绪加重;二是利益分配矛盾，企业职工工资收入与

经营者年薪差距逐渐拉大，利益分配差距凸现;三是劳动关系呈低水平、脆弱化状态，一些企业特别是小企业不依法执行用工制度，不签订劳动合同或者只签订短期劳动合同，职工没有职业稳定感;一些企业不注重改善劳动环境，劳动条件和职业卫生状况较差，拖欠、克扣劳动者工资等情况，由此引起的劳动争议案件呈逐年上升趋势，有的还引起了职工群体性事件，造成许多不良影响，给社会和谐发展带来诸多不稳定因素。

从促进经济社会持续快速发展的宏观角度看，在社会主义市场经济条件下的劳动关系应该是一种平等合作的关系，这是与资本主义社会资本与雇用关系的区别所在，但共同点在于劳动力使用者和劳动双方始终存在既对立又协同的矛盾关系，在协调劳动关系中偏向哪一方都会动摇社会稳定的根基。发展和谐劳动关系必须体现共建共享的原则，在共建中共享，在共享中共建，这是和谐社会建设的内在规律。只有动员人民群众共同参与，才能使和谐社会的目标变成现实，只有让广劳动者得到实惠，才能使和谐社会建设成为群众的自觉行动，从而把广大职工的智慧和力量汇聚到推动科学发展、构建和谐社会上来。因而，公平成为维系双方关系的重要纽带，工会组织要协调劳动关系双方围绕经济效益共创，发展成果共享这一目标来共同努力，真正实现“企业得发展，职工得实惠”。

三、发展和谐劳动关系必须加强维权机制建设

近年来，准格尔旗总工会牢固树立“以职工为本，主动依法科 学维权”的工会维权观，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，把握维权重点，完善维权机制，提升维权质量，推动形成党

委领导、政府支持、工会运作、社会参与的“大维权”格局，努力构建和谐劳动关系，以维权实效营造稳定和谐的社会环境。

第一、创新建会形式，工会组织覆盖全旗。市场经济多元化快速发展催生了多种经济成份，形成了多种身份的职工群体，“把职工组织到工会中来”是对工会组织在新形势下提出的新要求，也是工会维权的基础。准格尔旗总工会坚持把非公有制企业作为建会工作的重点领域，针对部分非公有制企业点多、面广，用工不稳定的实际，探索多种方式组建区域性、行业性工会组织。如建立餐饮产业工会、建筑产业工会、批发零售工会等模式，把难以单独建会单位的职工按不同形式组织起来，做到“量上扩大、面上覆盖、点上突破、质上提高”，尤其把农民工作为发展会员的重点对象，将他们最大限度地组织到工会中来。同时，采取“无会抓建会，有会抓规范”的措施，积极寻找建会空间，努力探索建会途径，加强建会督查力度，推动工作组建工作的有序进行。

第二、参与劳动仲裁，建立维权机制。受制于经济、人事上对企业行政的依附性，许多企业特别是非公有制企业工会为职工说话难、维权难、有理不敢说，侵权不敢维等现象较为普遍。针对这一现象，准格尔旗总工会积极参加劳动争议仲裁，将原来的行政处理变为有工会组织参加的多方干预机制。加强与劳动行政主管部门和企业代表组织的有机结合，行使工会代表的职责，使工会对涉及劳动争议的案件有话语权、法定建议权和一定的否决权。这样，工会的威慑性就加大了，恶意侵犯职工合法权益的用人单位因工会在处理机制上的发言权，对工会的调解行为和维权行为给予足够的重

视，最大限度地维护了职工的合法权益。

第三、工资集体协商，依法科学维权。“以职工为本、主动依法科学维权”是中国特色社会主义工会维权观的体现，只有推动建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的劳动关系，才能把推动科学发展与实现职工群众的根本利益有机统一起来，更好地在共建共享和谐社会中肩负起工会组织的光荣职责。准格尔旗总工会以工资集体协商为切入点，规范协商程序，积极开展工资集体协商，由职工代表与企业代表就企业的内部工资分配制度、分配形式、工资收入水平、工资支付办法等事贡进行平等协商，在平等协商的基础上签订集体全同，保障劳动关系双方的全法权益，促进劳动关系的和谐稳定。同时，强化职代会制度建设，规范职代会内容形式，积极推进厂务公开民主管理工作，厂务公开工作进入了规范化、制度化的良性循环轨道。

第四、实施职工素质工程，发挥工会“大学校”作用。准格尔旗各级工会组织以企业为主体，以创新为动力，制定“创建学习型组织，争当知识型职工”、“工人先锋号”和评选“先进工作者”、“劳动模范”等活动，大力弘扬了劳模精神和工人阶级伟大品格，切实发挥工人阶级在推动当地经济结构调整，转变经济发展方式，提高企业自主创新能力等方面的主力军作用。以社会主义核心价值体系建设为主线，实施职工素质建设工程，积极推进企业文化和职工文化建设，通过开展《工会法》、《劳动合同法》、“安康杯”等竞赛活动，不断满足职工日益增长的精神文化需求，帮助他们搞好自我管理、自我调适，缓解心理压力，提高耐挫能力，营造良好的人

和谐稳定工作范文第2篇

六盘水市位于贵州省西部，地处长江上游和珠江上游的分水岭，总面积9914平方公里，人口304.52万人，农业人口占80%;辖六枝特区、盘县、水城县和钟山区4个县级行政区，98个乡镇，1037个行政村;因为煤炭资源丰富而为“江南煤都”;因气候凉爽而被誉为“中国凉都”。

改革开放30年，我市社会经济发生了翻天覆地的变化，农村的面貌也发生了喜人的变化，随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，这种变化也导致农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标，目标的提出，实质上是对农村基层党组织提出了新的历史任务。当前在全国开展的社会主义新农村建设，对基层党组织提出了许多新要求。各级党委和政府都在积极认真的贯彻落实中央的部署和要求，在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作，取得了明显成效。应该说，在市委的统一领导部署下，我市的农村基层党风廉政建设总体是好的。各级干部在制度建设上认识普遍是清楚的，态度是端正的。在乡(镇)村的关系、重要村务票决、点题公开、便民服务中心的设立、运转;村财乡(镇)管等方面进行的一些积极的探索是成功的、有意义的。广大农村基层党员、干部辛勤工作，廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。农村基层党员、干部队伍的主流是好的。但当前农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。这对构建和谐社会、建设社会主义新农村是十分不利的。针对这一情况，我们对我市所辖区域进行了深入细致的调研。

一、 农村基层党风廉政建设整体有序推进，取得了一些成果，积累了一些经验。为社会主义新农村建设起到了保驾护航的作用。其集中体现在以下方面：

1、抓制度建设，强化监督管理。

(参见六盘水市2008年上半年农村基层党风廉政建设工作总结第三页第

(三)部分)各县区具体的亮点请马书记定夺

2、抓廉政教育，营造廉景和廉政氛围。在市委、市纪委的统一部署下，我市将农村基层反腐倡廉教育与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动相结合，与基层组织建设年相结合，突出抓好警示教育、提醒教育和示范教育，积极营造廉洁氛围。各县区将近年来查处的违法违纪案件编写成册，发放到乡镇基层站所和农村基层党支部，用身边的人和事进行针对性的教育(参见六盘水市2008年上半年农村基层党风廉政建设工作总结第二页第

(二)部分)

3、村财乡(镇)管制度建立，并健康运行。

我市所有村(居)完全实现了村财乡(镇)管。通过这样的做法，使村集体资产得到了规范管理，有效防止了村集体财产的流失，确保其保值增值;对引导村集体的经济走上规范健康的发展道路起到了积极的推动和保障作用。同时对反腐败的源头治理也是一个很好的推动。

4形成了以产业链条为单位的村级组织。

在农村现代化、农业产业化的背景下，传统的地域界限被打破。出现了建立在产业链上的村级组织，这对推进市场经济的发展是一个新的思路。我市钟山区荷城办事处所成立的村集体资产管理委员会就打破了原有的以村组为单位的限制，并于2007年12月28日成功的通过票决的方式对其有争议的2.99亩土地进行了妥善处置;这为村集体资产的管理提供了一个好的思路。

二、 我市农村基层党风廉政建设所面临的主要问题及对策

1、对加强农村基层党风廉政建设与构建和谐社会的关系局部认识不到位。

对以经济建设为中心的方针的理解存在一些偏差，有不少领导干部把“发展才是硬道理”理解成：经济工作是“硬指标”，党的建设是“软指标”;存在认为只要“硬指标”上去了，就什么都解决了的急功近利的思想。从而导致在实际工作中把廉政建设挂在嘴上，应付的思想较为普遍。在考核干部时，以单纯的经济指标为考核的主要尺度，对其取得这些指标的手段和方式往往不加以考察，这对一些地方的干群和党群关系产生了不良影响，对构建社会主义和谐社会产生了负面效应。这就要求我们一方面加强培训学习，提高广大农村基层领导干部对农村基层党风廉政建设与构建和谐社会的关系的思想认识;同时对干部考核手段和方法做相应调整：在考核方法上, 做到专项考核与综合考核、平时考核与年终考核、自我评价与上级考核及群众评议“四结合”。在市委统一领导部署下，由市纪委、监察局、市委组织部市财政局、扶贫办、民政局等相关职能部门分别根据各自职能进行考核并组织群众进行评议。考核结果必须与奖惩、选拔任用、责任追究挂钩;与村干部的绩酬挂钩, 并作为乡镇党委、纪委目标考核的内容之一, 根据考核结果,报市委、市政府表彰并备案。持续排名靠后或者出现重大问题的一律不得提拔使用并追究村党支部书记责任。

2、干部队伍素质偏低，党员结构不太合理。

就乡镇来看,干部基本素质虽有所提高,但其现有的政策水平和领导能力,对市场经济和城市化进程的大环境下的农村经济结构的调整而引起生产方式的变化,城市化的渗透对生活方式所产生的变化，农村产业结构的调整而引起农业自由择业的变化,收入差距拉大引起不安定因素出现的变化感到茫然。对迅速变化的市场经济无法握住其脉搏,缺乏对市场走向预测的能力,市场信息滞后,以致出现“赶羊猪俏”、“赶猪羊俏”的现象。较为典型的是我市有县区近几年大力发展蔬菜基地，初衷是好的，但出现了一窝蜂上的现象，如果不能够解决好销售渠道的问题，则必然会导致价贱伤农现象的发生。我市六枝特区的西红柿的种植就令人担忧，六枝特区的木岗镇、龙场乡等诸多乡镇均大面积种植，产量喜人;往年销往湖南、重庆等地，而今年出现了湖南、重庆等地的西红柿返销的情况，必然会导致西红柿的滞销和价贱的现象。一个产业结构的调整，涉及到农民的切身利益，没有前瞻性的抉择，必然会导致不良后果，这就需要我们的基层干部必须有较高的政策水平、理论水平才能够做好决策，引导农民走上致富路。再就村党支部而言,结构不太合理,整体素质更令人担忧。据统计,一般农村党支部党员在12至46人之间,虽有一定的数量,但结构极不合理。首先是老年党员多(有个别村有年龄近90岁的党员),青年党员少;其次男党员多,女党员少;再次是大多数农村党员只有小学或初中文化,具有高中或中专文化程度的很少;加至务工党员多,外出党员多,务农党员少。党员结构的不合理,其作为党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥受到制约。党员干部队伍素质偏低,更多的是强调其德，而没有注重其能。这些人缺乏创新精神, 缺乏技术本领,缺乏适应社会主义市场经济的能力，很难做出成绩，起到领头羊的作用。有文化、有技术的农村青年多外出打工经商,导致农村党员结构形成恶性循环。长此以往，将会导致一些有能力、有上进心的人渐渐对加入党组织的信心。

3、对城市化背景下的农村基层党风廉政建设缺乏全面正确的认识和应对手段。

随着我国城镇化进程的加快，城市文明及其生产生活方式对广大农村产生了强有力的冲击, 广大农村已经开始从过去单纯、封闭的农业社会, 逐步向开放、多样的城市社会转化。农民的意识和生活方式也由此发生了很大的变化。但是农村人口较分散, 村民的整体素质和技能相对较低。因此, 当前农村基层党风廉政面对的是正在转型期的农村社会, 其既要继承和发展农村传统工作职能, 又要应对城市化进程的要求: 从过去单一抓农业、抓经济, 逐步把党的各项建设，包括党风廉政建设深入到居住物业、环境卫生、社区教育、文化生活、社会治安等全方位的社会生活中,从传统的管理型模式转到服务型的模式,这就要求我们广大的农村基层领导干部必须不断学习、注重知识更新，提高决策水平。除需不断发展村级经济和争取政策扶持,夯实农村公共服务设施, 完善农村各种社会保障制度, 为农产品结构调整提供信息、疏通渠道、开辟市场, 为农村弱势群体解决各种实际困难。还需要切实加强党风廉政建设，充分认识到老百姓的事无小事，把老百姓反应强烈的问题和事情作为农村基层党风廉政建设工作的重心所在，进一步增强党组织在村民中的凝聚力。

4、工作进展不平衡的情况较为严重。

我市农村基层党风廉政建设工作总体发展态势良好有序。但各县区及乡镇存在工作进程不一致的情况，这中间固然有因为有客观存在的区域差异原因;更深层次的应该是我们各级领导干部在思想上的认识不统一有很大关系。这对全市的农村基层党风廉政建设的整体推进是不利的，我们必须统一思想，遵照科学规划，因地制宜，梯次推进，整体向前的原则，不断夯实基础，有力的推进我市的农村基层党风廉政建设的工作走向新的层次和更高的水平。

5、农村基层党风廉政教育内容“大而空”缺乏针对性和实效性。

有些乡镇虽然开展了村干部的党风廉政教育,但普遍存在方法陈旧、内容空乏、针对性和实效性不强的问题,具体表现在没有根据本地实际、因地制宜进行教育,导致其教育流于形式，无法取得实效。同时,农村基层党风廉政建设的目标不明确,往往照抄照搬上面的文件,没有根据不同地方和不同村干部的实际情况进行个性化要求,加强农村基层党风廉政建设的措施也不具体,缺乏可操作性;甚至出现了个别村干部连农村基层党风廉政建设的具体部署和操作流程都出现了不同步的现象。在这种情况下,某些村干部的党风责任意识和廉洁自律意识的淡化也就成为了必然。针对这一情况，我们必须因地制宜，坚持依靠乡土文化，以形式多样的活动来营造廉政文化的氛围。我们一些廉政示范村的出现和一些廉政代表的树立将能够起到很好的示范作用。有条件的地方还可以编辑一些相关的文字读本，漫画，文艺节目等等。

5、在构建农村基层党风廉政建设的长效机制上有待提高。

江泽民同志曾经说过：“基础不牢，地动山摇”。由于历史和现实的原因决定了我们特殊的党情和国情。我国农村人口基数大，相对封闭落后;农村基层党组织基数大，党员人数多是党的路线和方针的直接实践者，其所作所为直接影响着党和政府在群众中的形象和威信。在农村基层党风廉政建设的实施过程中也普遍存在“村看村，户看户党员看干部”的现象。农村基层领导干部是党在农村基层的核心力量，在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的伟大征途中，其是不可或缺的。提高他们的勤政廉政意识则是一项基础性、全局性、长期性的重要而艰巨的任务。正因为如此，对农村基层党风廉政建设必须形成长效机制。这就需要我们在农村基层党风廉政建设的制度建设、思想教育、考核体制等方面常抓不懈。

6、现行村级管理体制存在重大缺陷。

(1)在现行的农村管理体制下, 村级组织不在行政体制内, 但却承担着大量的政府行政职能, 特别是在城市化进程和市场经济的快速发展中, 涉及到村级组织的公共事务大量增加。但是，由于在体制外的原因，村干部报酬很低，就我市的基本情况而言，许多村干部月收入只有200元左右，如此低的报酬是很难真正吸引有才能的人来任村干部的。同时，由此引发了以下的一些相关问题。所有这些问题涉及到的不只是乡村局部性的问题, 而是涉及到整个农村管理体制,及我国城乡发展的战略问题。

(2)对村干部的监督缺位。由于体制上的原因，目前对村干部的监督检查以县区为主，但普遍存在县区对村居的情况不能够及时掌握，出现了严重的信息不对称，对村干部的不廉洁行为往往不能够提前预防和发现，基本是村民举报后才得以发现和处理。加之历史的原因，村干部普遍是在村里有相当威望或是致富能手担当。导致乡镇能够管，但是受到各种原因的影响不能够管、不愿管的情况相当普遍。县区要管又不了解情况，进一步加剧了对村干部监督的缺位。要解决这一问题，最好的方法应该是在将村官纳入行政体制的同时，加大乡镇对村干部的管理力度，加强市县区对农村基层党风廉政建设的组织领导，因地制宜的制定总体方案，明确各相关部门的职责，辅以相应的奖惩考核制度，杜绝各部门间的相互推诿现象的发生。对村干部的廉政监督可以考虑垂直管理、分片包干管理，责任到人的管理制度。

(3)对村干部经济责任审计的缺失。随着市场经济和城镇化进程的加快，农村土地的附加值大幅增加，村干部能够支配的村里的公共资源的范围越来越大，由此造成的职务犯罪也呈现明显上升的趋势。各村居虽然都成立了理财小组，但是人员结构普遍存在没有专业知识，随意性大，内部人控制的现象。所以，开展对村干部的经济责任审计也就越来越有必要了。这样可以分清职责，加强控制，从源头上对腐败进行治理。应该说将村干部对经济责任审计纳入到农村基层党风廉政建设中来是十分必要的。其具体内容应包括审查村级财务收支及预算和决算以及涉及村民利益的重大事项是否经村民大会或代表大会讨论通过, 日常财务收支是否经民主理财组织逐据审核, 票据是否“五章”齐全等;同时, 要对村级债务、土地补偿费的管理使用、村级补助经费等实行专项审计, 保护集体经济组织的合法权益, 确保集体资产的保值、增值，有效防止集体资产的流失。同时充分保证村民享有知情权、参与权、决策权和监督权,加强农村党风廉政建设。

和谐稳定工作范文第3篇

一、保持社会稳定、加快经济发展，具有特别重要的意义。认真做好民族宗教工作，旗帜鲜明地反对民族分裂，严厉打击影响新疆民族团结和社会稳定的“三股势力”，这是新疆构建和谐社会的重要内容和特点，也是面对国际、国内新形势和我国改革发展进入关键时期自治区贯彻落实党的十六届六中全会精神、树立科学发展观、构建我国社会主义和谐社会的重要战略举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，我们要充分提高加强民族团结与构建和谐社会的重要性的认识。

一、 加强民族团结是搞好经济建设的根本保证

毛泽东同志指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证”。在我国这个多民族的社会主义大家庭中，各民族都有自己的特

1点和长处，只要各民族人民团结起来，才能取长补短，才能产生巨大的物质力量。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结就是力量，团结就是胜利。从历史看，“合则两利，离则两伤”，凡是各民族和睦相处的时候，社会就安定，各民族人民就安居乐业，凡是民族之间闹纷争的时候，社会就动荡，各民族人民就遭受苦难。新疆解放以来的实践也说明，什么时候民族团结搞得好，经济建设和各项事业就蓬勃发展，什么时候民族团结出问题，经济建设和各项事业就遭受挫折。在新的历史时期，摆在新疆各族人民面前的紧迫任务，就是要坚定不移地贯彻党的基本路线，促进新疆的振兴和发展，加快民族地区经济社会发展步伐。尤其要切实把握好各方面机遇，用好国家给予的各项政策，抓紧实施“十一五”国民经济和社会发展规划，要实现这一历史任务，就必须动员各族人民，加强团结，共同奋斗。民族团结是新疆各族人民的生命线，是新疆加快经济社会发展的基本前提和政治基础，更是构建新疆和谐社会的重要体现。加强民族团结，构建新疆和谐社会，就要继续深入开展民族团结宣传教育活动，这是增强各族干部群众维护民族团结、祖国统一和社会稳定自觉性的有效形式，也是新疆构建社会主义和谐社会的重要方面。因此，我们要大力宣传“三个离不开”思想和民族团结政策，使其深入人心，成为各族干部群众的自觉行动。

如果离开了各民族的亲密团结和通力合作，要搞好新疆的开发建设是根本不可能的。

二、 加强民族团结是维护稳定的需要

保持社会政治稳定，这是新疆的第一位大事，是完成各项任务，实现宏伟目标的首要前提和重要基础。多年以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，我区各级党组织正确和处理改革发展与稳定的关系，把维护社会政治稳定作为一件大事来抓，收到了一定效果，保持了大局的稳定。但是，由于国际国内多种因素的影响，我区还存在许多现实的和潜在的不安定因素。国际反动势力加紧对我国推行“西化”、“分化”战略，把新疆作为一个重要目标。公开支持境内外的民族分裂活动。境外民族分裂组织加紧对新疆进行渗透，他们利用出版报刊、办经文学校，收买出国朝觐人员等各种手段，大肆进行分裂活动。境内民族分裂主义分子与国际反动势力相勾结，不断变换策略和手段，采取隐蔽或公开的形式，进行反动宣传，建立反动组织，网罗反动骨干，煽动民族仇恨，制造民族矛盾，甚至进行暴力恐怖活动制造**和**。分裂分子的破坏活动，使我区的稳定受到了严重的威胁和严峻的 挑战。历史的经验证明，团结是稳定的前提和基础。只有加强各民族的大团结，才能使分裂分子无机可乘，无空可钻，才能真正保证社会政治的稳定。可以说，在新疆各族人民亲密团结的铜 墙铁壁面前，一切敌人都会碰得头破血流，他们的罪恶目的是永远不会得逞的。

三、加强民族团结，是各民族的共同愿望

我国是一个历史悠久的多民族的国家，从古代起，各民族的祖先就劳动、生息和繁衍在祖国这块广大的土地上，各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域，共同发展了祖国的经济，共同创造了祖国灿烂的文化，共同维护了祖国的统一。在长期的历史发展中，各民族，特别是汉族和少数民族之间，在政治、经济、文化、生活等许多方面有着不同形式的联系，从而形成了一个统一的、不可分离的整体。特别是近100多年来，汉族和各少数民族人民风雨同舟，荣辱与共，同外国侵略者和民族分裂主义进行了艰苦卓绝的斗争。新疆作为祖国不可分割的一部分，它的历史就是新疆各族人民休戚与共、团结奋斗的民族关系发展史。在长期的革命斗争中，共同的革命斗争中，共同的理想每个同的事业，共同的利益，把各民族紧紧联系在一起，情同手足，唇齿相依，形成了亲密团结的优良传统。今天，进一步发扬这个优良传统，更好地维护民族团结，已成为新疆各族人民的共同愿望。

加强民族团结，构建新疆和谐社会，就要继续深入开

展民族团结宣传教育活动，这是增强各族干部群众维护民族团结、祖国统一和社会稳定自觉性的有效形式，也是新疆构建社会主义和谐社会的重要方面。因此，我们要大力宣传“三个离不开”思想和民族团结政策，使其深入人心，成为各族干部群众的自觉行动。

一、加强民族团结，构建新疆和谐社会，必须强化“四个认同”(对祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主

义道路的认同)教育，这是我们在民族团结教育工作中坚持与时俱进而开展的一项具有丰富精神内涵的教育活动。我们伟大的祖国自古以来就是一个统一的多民族国家，各民族共同缔造了伟大的祖国，共同捍卫了祖国的统一，是各族人民的根本利益所在。要使各族干部群众深刻认识到，中华民族是我国56个民族相互依存、共同发展凝聚而成的，每一个民族都是中华民族大家庭的一员，都和这个大家庭血肉相连、休戚与共。要使各族干部群众认识到，在历史发展的长河中，智慧、勤劳、勇敢的中华民族创造了千古流芳的中华文化，各民族都为创造和发展中华文化作出了贡献。要使广大干部群众认识到，坚持社会主义道路，是中国共产党人的坚定信念，是中国历史发展的必然趋势，也是中国各族人民的必然选择。

二、构建新疆和谐社会，维护新疆各民族的大团结，就必须旗帜鲜明地反对民族分裂主义，这是我们新疆长期的一项重大政治任务。民族分裂主义是民族团结的大敌，是分裂**破坏的根源。没有对民族分裂主义的坚决斗争，就没有民族团结的大好局面。维护祖国统一，维护民族团结，维护社会稳定，反对民族分裂，是国家最高利益之所在，也是新疆各民族的根本利益之所在。只有深入贯彻落实中央关于新疆发展稳定的一系列重大战略决策，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和保持新疆稳定的重要性，最大限度地团结和依靠各族干部群众，最大限度地孤立和打击极少数

民族分裂分子，才能取得反分裂斗争的伟大胜利。对破坏民族团结、破坏新疆社会稳定的民族分裂主义势力坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，始终对“三股势力”保持严打高压态势，坚决打击、严密防范境内外民族分裂势力利用非政府组织、利用互联网等手段进行的渗透破坏活动，掌握反分裂斗争的主动权。

近年来，自治区党委认真贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策，严厉打击“三股势力”，粉碎了境内外敌对势力的各种破坏图谋，取得了反分裂斗争的一系列重大胜利。但是，我们还必须充分认识反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，深入贯彻中央关于维护新疆稳定的各项重大决策，进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，把维护稳定的各项工作措施落到实处。

尉犁县交通局妇委会

和谐稳定工作范文第4篇

[摘 要]随着市场经济的不断完善，经济全球化的日益加强，人们对财务信息的关注度也越来越强。自20世纪九十年代初沪深股市相继建立以来，财务舞弊现象随着股市的发展越来越多。这些公司财务信息的失真失实不仅严重破坏了市场经济的秩序，损害了社会公众的利益，而且阻碍了和谐社会、诚信社会的构建。如何采取有效措施不断提高会计的公信力、培育会计诚信并规范会计职业道德行为、提高财务信息质量，在新形势下显得尤为重要。本文在深入分析会计诚信缺失成因的基础上，提出了改善企业会计诚信问题的措施，希望可以对解决该问题提供一些新的思路。

[关键词会计诚信 财务舞弊 诚信危机

随着经济的发展，会计造假、会计舞弊现象变得十分突出，会计诚信问题已成为人们关注的焦点，并且演变成为一个严重的社会问题。诚信缺失问题在我们的生活中已经普遍存在，从国内的琼民源、银广厦、蓝田股份，到美国的安然公司、世界通信公司等都是由于财务欺诈现象被曝光而陷入了经营困境。会计诚信缺失严重损害了投资者的利益，破坏了社会经济秩序，阻碍了经济的健康发展。加快会计诚信体系建设，营造一个良好的信用环境已经成为全世界目前亟待解决的一个重大社会问题。

一、我国会计诚信问题现状

在我国，自20世纪90年代初上海证券交易所和深证证券交易所成立以来，我国证券市场从无到有取得了飞速发展。与此同时，会计信息披露制度也逐步建立和发展起来。但是，目前我国信息披露的现状不容乐观，从两个证券所成立至今，我国上市公司的财务舞弊一直不曾断过。财务舞弊案件都有着相似之处，都是利用虚假会计信息为个人或者小集团谋取私利，不仅使银行遭受不良贷款损失，也使广大投资者遭受投资损失，严重威胁经济的稳定发展。其具体表现概括为：

1.会计工作秩序混乱，会计基础不规范

主要表现为会计核算不按照规范操作程序进行；无视国家财经法规，没有按财务制度对企业经营活动进行反映、监督，盲目听从单位领导指挥。

2.会计信息失真严重，会计核算不真实、不完整

主要表现为隐瞒收入，乱挤乱摊成本、费用，编造虚假财务报表，使用虚假增值税专用发票等，造成会计核算不真实、不完整，会计信息失真现象严重。

3.会计人员职业道德低下，任意弄虚作假

主要表现为有些会计人员不求上进，缺乏职业道德和敬业精神，工作中主观随意性较强，不严格按制度处理经济业务，盲目听从上级命令，没有起到会计所要求的反映和监督企业日常经济活动的作用，也违反了会计职业道德中诚实守信、客观公正、坚持准则的规定。

二、出现会计诚信问题的原因

1.会计人员身份不独立

依照《会计法》的规定，我国会计人员实际上具有双重身份，他们既要维护企业的利益，又要代表国家、投资者来监督企业的财务收支。然而，在实际工作中会计人员置身于企业之中，他们自己能否在一个企业长期工作下去，除了自身因素外，主要取决于这个企业的负责人。会计人员的各项工资、奖金、福利等都要由公司经理等负责人决定，会计人员的任用、调动、撤职或免职等重大人事问题也都掌握在这些人手中。在这种现实下，会计人员的日常工作只能是对企业负责、对经理负责，按企业的旨意进行会计核算。

2.内部监督机制不健全，会计行为缺乏透明度

有些企业虽然建立了相关的内部控制制度，但只是流于形式却不能真正落到实处，无法发挥内部控制的监督作用。而且随着经济业务量的增加，会计舞弊形式更加多样化、复杂化，会计舞弊手段也更加隐蔽，若不能建立有效完善的内控制度，防范舞弊也就成了无稽之谈。

3.会计人员职业道德观念淡薄

会计人员职业道德观念淡薄，很容易受到外部经济利益的诱惑而作出一系列违反会计准则的行为。例如上市公司会计人员为吸引更多的投资者而故意混淆资本性支出与收益性支出，将收益性支出列为资本性支出，或迫于公司管理层压力而故意虚增成本，减少利润以达到偷税、逃税的目的。

4.执法不严、处罚力度不大，导致会计失信行为频繁发生

现有法律法规虽然对部分不诚信行为提供了处罚依据，但还不能涵盖全部不诚信行为，这就使信用活动缺乏有力的法律支撑。按照现行的法律法规，上市公司若发生舞弊行为，往往被处以行政处分或罚款，极少数人被处以刑事处罚。而被处以的罚款金额与真正的大股东所谋取的非法利益相比只是九牛一毛，无法起到打击和警示的作用。

三、改善企业会计诚信的措施

导致会计诚信缺失的原因是多方面的，因此，治理诚信缺失行为也要多种手段并用，才能达到目的。

1.加强单位内部审计，防范会计舞弊行为

内部审计作为内部控制系统的监督补充机制，对于防范会计舞弊具有重要意义。内部审计作为企业内部经济的监督机构，应从独立、客观的角度论证企业内部控制系统的适用性、可操作性和运营结果，揭示和评价职能部门的运作效率和工作实绩，发现、反映内部控制制度的漏洞、盲点和盲区，进而及时、客观地识别企业控制环境、会计系统是否运行正常，从而更有效地保护企业资产安全和检查会计信息的真实性和准确性。并通过向单位高层反馈，帮助决策层发现内部控制方面的薄弱环节以及企业管理方面的弱点，向企业管理人员提出建议，以此来协助遏制舞弊。

2.提高会计透明度，消除信息不对称现象

现代企业的所有权和经营权分离，必然会造成财务报告的提供者和使用者对财务信息了解不对称。而处于信息占有不利地位的外部使用者，就极有可能被误导，尤其是投资者甚至会产生对资本市场的不信任，影响投资的积极性。所以，提高会计信息的透明度就成了所有问题的关键，而会计准则作为防范舞弊性财务报告的发生和防止市场经济衰落的一种法规制度安排，对满足投资人获得投资所需要的会计信息、维护我国资本市场健康有序地发展至关重要。所以，应对会计准则加以完善。

3.加强会计人员职业道德和专业素质的教育

市场经济要求以诚信为宗旨构建职业道德秩序，使职业道德能够增进社会的整体利益，能有利于理性、自律的利益主体的求利活动而不是简单地限制。因此，在我国当前经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变的重要时期，应该而且必须大力加强会计职业道德和专业素质的教育，提高会计人员的职业道德水平，重塑诚信理念，建立一个保证企业能够良性运行的道德约束，使会计人员的行为符合社会公认的会计准则和会计职业道德的要求。加强自身诚信观念的培育、树立良好的诚信道德观，认识到诚信和职业道德是生存与发展的根本，并使其转化为工作实践上的自觉行为。

4.通过立法，加大惩治力度

我国的执法工作不仅经常受到旧思想的影响，还受到地方势力和行政权力的干扰，检查不够、处罚不够致使许多虚假会计信息未能充分暴露。在中国股市，只要缴了罚款，舞弊行为就可以一笔勾销。相对于较小的处罚力度，企业的巨额利润就显得更具有吸引力。所以相关部门要加大处罚力度，若是发现会计造假，额度较大的，可以强制让其破产清算。这样，那些妄想铤而走险的企业多少也会收敛其行为。

5.培育行业诚信文化，建立社会教育体系

市场经济本质上也是诚信经济，市场经济的正常运转需要以全社会的诚信作保障。因此，大力培育会计的诚信文化，积极营造有利于行业诚信建设的社会氛围，是当前会计行业加强会计职业道德教育的重要任务。在这一工作中，会计学会可以开展一些有利于培育会计行业诚信的活动，表彰先进分子，组织进行会计人员职业道德情况的考核检查，对会计人员的道德行为进行考核评分，并将会计从业资格证书注册登记和年检与会计职业道德检查相结合，只有这样才能真正营造一个人人遵守职业道德的好风气，才能有利于我国经济的发展和腾飞。此外，

应在社会上大力宣扬诚信，将诚信作为一门学科列入教材，广泛教育，让社会每个成员都形成根深蒂固的意识，真正明白“君子爱财，取之有道”，“不义之财，取之有害”。

参考文献：

[1]周波.对消除会计职业诚信危机的思考.？科技资讯， 2010（21）

[2]赵文静.论会计诚信的问题及解决对策.经济师，2010（11）

[3]曾广炜.诚信是会计工作的命脉.？现代会计， 2009（04）

和谐稳定工作范文第5篇

一、在把握新趋势中提高维稳工作的预见性和主动性

在信息技术快速发展、人员思维认知多元化的新形势下, 稳定工作呈现风险因素叠加、涉及情况复杂、矛盾“燃点”降低、处置难度增大的特征。因此, 要保持高度的政治敏感性, 充分认识新形势下维护稳定大局的极端重要性, 把维护员工根本利益作为工作的出发点, 牢固树立“抓稳定就是抓发展”“稳定无小事”的思想观念, 始终把超前预防群体事件放在稳定工作的重要位置, 时刻保持忧患意识和高度警觉, 主动采取预防措施, 及时深入一线, 了解员工思想状况, 掌握影响稳定的突出问题和潜在隐患, 及时进行正确有效的解决和处理。注重畅通信访渠道, 突出基层稳控防范, 扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。同时加强员工思想教育和心理疏导, 狠抓思想、组织、责任、政策、预警机制“五个落实”, 定期开展员工思想动态分析, 密切掌握员工所思所想, 积极主动做好经常性的思想政治工作, 对于不稳定的人和事要做到早发现、早处置、早化解, 把影响稳定的问题解决在基层, 消除在萌芽状态。

二、在掌握新规律中增强维稳工作的针对性和实效性

以和谐求发展, 以发展促和谐, 和谐与发展并重, 已成为企业的共同认知。要牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想, 把加强源头控制和预防作为实现稳定的基础性工作来抓, 不断完善定期分析稳定形势的机制, 提升排查评估能力和基层化解能力, 做到预警在先、教育在先、控制在先和调解在先, 努力把影响油田稳定的倾向性、苗头性问题化解在基层, 解决在萌芽状态。要把着力保障和改善民生作为维护稳定的重要内容和有效手段, 持续改善员工群众生产生活条件, 解决好涉及员工群众切身利益的长效机制、基础建设、矿区服务、子女就业、养老医疗等民生问题, 努力把解决影响稳定事件的过程变成密切联系员工群众的过程, 增强企业的感召力和凝聚力。

三、在适应新变化中体现维稳工作的科学性和长远性

随着油田发展和物质文化生活水平的提高, 员工群众的利益诉求和表达方式也在发生着新的变化。这就要求必须进一步转变观念, 不断提高维稳工作的科学化水平。建立健全员工诉求表达机制, 对涉及员工群众切身利益的重大决策, 必须坚持科学决策、民主决策、依法决策;健全完善稳定风险评估机制, 在做出事关改革发展稳定的重大决策前, 进行深入细致的调查研究和评估论证。同时, 要积极主动与媒体沟通, 利用网络搭建与员工群众沟通交流的平台, 引导员工群众依法维权, 理性有序地表达诉求, 努力营造油田加快发展和长久稳定的良好舆论环境。

摘要：本文结合石油企业的特点, 提出了石油企业维护员工队伍和谐稳定的对策和建议。

和谐稳定工作范文第6篇

1 企业离退休职工管理服务工作中的难点

离退休人员的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作, 其政策性强、牵涉面广、管理服务对象又具有显著个性特点。因此, 在实际操作运行中常常会面临以下难点:一是离休老人年高多病, 身体机能减退, 体力下降, 参加活动的积极性不高。二是我国进入老年化社会后, 社会离退休职工的数量逐渐增多, 这支队伍构成比较复杂, 其政治阅历、思想水平、文化层次都不尽相同。呈现出复杂性、多样性的特点。三是离退休职工居住较为分散, 带来了管理、服务、组织活动等方面的不便。四是在经济迅速发展, 职业竞争激烈的大环境下, 一些掌握专业技能的离退休职工继续为社会奉献余热, 提供智力资源和劳动力资源的愿望受到局限。

怎样才能解决离退休管理服务工作中存在的难点问题, 做好离退休管理服务工作, 笔者认为应按照上级要求“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求, 坚持自我管教育、自我管理、自我服务为宗旨, 为离退休职工营造一个温馨家园。

2 加强和改进离退休职工“三自”管理服务工作的对策

2.1 探索建立有利于“三自”管理的组织方式和制度

中铁八局本着有利于统一管理离退休职工, 确保每位离退休职工在组织上有归属, 推荐选举出政治素质好、思想觉悟高、事业责任强、身体健康的离退休职工和离退中心的干部共同参与的管理格局, 组成了热心为离退休同志服务的班子。中铁八局离退中心进一步加强和完善“三自”小组长建设, 组织召开“三自”小组长、党支部书记学习培训, 通报公司改革发展情况, 宣传惠及离退休人员的政策规定等会议4次, 召开片区座谈会5次。由于离退休党员居住分散, 公司建立离退休人员小组主要以相对集中居住地为主, 集中分布成都、重庆和潼南三个片区, 成都片区34个小组, 459人, 重庆片区45个小组, 803人, 潼南片区21个小组, 326人。离退休小组长平均年龄为70岁, 其中最小年龄为54岁 (腾英) , 最大年龄为81岁 (王定旭) 。小组数量、小组人员、小组长人选等可根据具体情况可做调整变动。

在日常管理工作方面, 完善了请示汇报制度、信息情况通报制度、评优创先制度等。在生活关心方面, “三自”小组建立了关爱制度, 关爱制度是企业领导关爱离退休职工的传递和延伸, 包括“三上门”:家庭变故, 上门安慰;邻里不睦, 上门调解;生病上门看望。“四必访”:活动必访、传达精神;逢年过节必访、送去关怀;生病住院必访、送去问候;家庭遇到困难必访, 给予帮助。坚持生日祝寿, 每当离退休职工生日之时, 小组长电话祝福, 让离退休职工感到组织的关爱。多年来, 中铁八局一公司坚持用制度管人, 按制度办事, 靠制度解决问题, 不仅使“三自”管理工作有条不紊, 同时有效地提升了自我管理的效果, 更增强了企业的凝聚力和向心力。

2.2 开展丰富多样的“自我教育”活动

开展丰富多样的“自我教育”活动, 不断加强自身建设、自身学习。在活动中让离退休职工精神不老、思想常新。组织相关业务知识的学习培训, 进行政治理论等方面的培训教育, 以此提高离退休职工的业务素质和职业道德意识, 深刻理解“科学发展”重要思想的内涵。使企业离退休职工“三自”管理工作在和谐中得到推进, 从而更好地实现离退休职工的老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的共同目标, 使他们的晚年生活质量得到组织管理。“三自”小组长定期组织活动, 活动中学政治、议大事、论学术, 巩固和扩大学习成果, 企业领导也可参与其中, 并给予学习指导。活动也为离退休职工搭建平台, 发挥余热创造条件, 在科研创新、单位建设建言献策。

“自我教育”活动要把老年文体娱乐活动和健康工程发展普及到位。针对离退休职工的生理心理特点和精神需求, 积极开展丰富多彩的文体休闲活动, 充实丰富离退休职工的文化生活, 帮助他们养成积极向上的生活方式, 促进企业稳定和谐发展。在开展文化休闲活动中, 以宣传文化活动为载体, 根据离退休职工的兴趣爱好, 先后协助组织成立了合唱、舞蹈、钓鱼、书画、摄影、学习等六个喜闻乐见的文化兴趣小组。各兴趣小组在组织活动和经费上, 得到了企业领导的关心和支持。每逢重大节日, 离退休职工都会自编自导文娱节目进行助兴演出, 为活动增添了节日欢乐。选择老年节、元旦、春节等节日开展, 同时还在“三八”“七一”“八一”等活动中开展庆祝活动, “三自”小组长采取以新旧对比、用数字说话的方式向离退休职工进行“爱党、爱国、爱企业”的“三爱”教育, 激发大家热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱企业的热情。活动期间, 主要传达学习党和国家的方针政策, 上级的指示精神, 宣传公司的形势, 解答相关问题, 对活动内容、经费开支等情况都做好记录, 次年初小组长交退办集中保存备查。每次丰富多彩活动, 离退休职工都有新的感受和新的收获。

2.3 主动灵活地开展“自我服务”

支部把关心、照顾、服务党员、服务群众作为一种责任、坚持生活上多照顾、思想上多沟通、精神上多关怀。为了做好服务工作, 支部坚持以人为本的服务理念, 努力改进服务方式。本着老同志的需求, 支部成员一班人坚持进其门、问其情、解其难, 贴近为老同志办实事, 仔细做好一人一事的服务工作, 做到知家庭、知思想、知困难、知动向, 做到一般小事, 支部就直接帮办, 避免了老同志奔波之苦。

“三自”小组长在组织自我服务时, 注意发挥离退休职工的自身优势, 开展以楼幢和邻里之间帮扶活动, 形成了“一支老年自愿服务队”。并提出“老敬老, 老爱老, 老帮老”自我服务思路, 拓展了服务自我、服务群众的渠道和服务项目。根据离退休职工的需求, 真心、真情、真诚做好日常事务、政策咨询、精神文化、养生保健、心理疏导、帮扶助老等方面服务工作。自我服务使领导放心, 群众满意, 构建和谐离退休群体做出了成绩, 活跃老年文化生活做出了成绩。起到了承上启下的桥梁作用。“三自管理”的组织形式和制度受到企业内外的好评。多年来, 离退休职工倾情、真情为彼此着想, 为彼此“代言”, 为彼此办事, “三自”小组长成为了讲解政策的宣传员、承上启下的联络员、热心办事的服务员。

摘要：企业离退休职工的管理工作在构建和谐企业的工作当中有很重要的作用, 能够影响构建稳定的职工队伍, 并且能够在很大程度上影响企业的可持续发展。离退休职工作为国有企业的创业者, 对国有企业的蓬勃发展做出了巨大的贡献, 做好企业离退休职工的管理工作, 与职工晚年的生活密切相关, 也是促进企业长远发展的重要举措。中铁八局连续组织广大离退休职工开展形式多样的“自我教育、自我管理、自我服务”的“三自”管理小组活动, 取得了较好的效果。

关键词：离退休职工,三自管理,和谐稳定

参考文献

[1] 张左己.领导干部社会保障知识读本[M].中国劳动社会保障出版社, 2002.

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[3] 田维卿.要做好离退休老干部管理工作[J].当代矿工, 2006 (01) .

[4] 阎银锁, 任晋波.做好新形势下老干部管理服务工作[J].山西老年, 2006 (6) .