公文文种练习答案范文

公文文种练习答案范文第1篇

一、公告的概念及用途

公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的“通知”和用于表扬、批评和传达重要情况的“通报”不同，它具有高度的庄严性和权威性。

有些人不了解公告的用途和特点，以为在公共场所告知某项事情或向公众告明某项事情就得用“公告”，出现了一个地区内的事情用“公告”，一个单位内的事情也用“公告”。这种滥用公告的现象，必须纠正。

二、公告的特征

针对性和周知性。公告宣布的重要事项是需要广大人民群众了解、周知、遵守和执行的事项，是面向社会的。

严肃性和庄重性。公告的制定和发布机关一般是地位较高、影响较大的国家机关，涉及的内容关系到国家的政治、经济、军事、国家领导人行动等大事，由此决定了公告的严肃性和庄重性。

慎重性和单一性。公告宣布的事项一般都是重要事项，且发布的方式不是张帖，而是通过通讯社、电台、报刊发布，接受的对象是全世界、全社会。宣告者与被告者不一定具有隶属关系，由此而决定了公告内容的单一性。

三、公告的种类

发布性公告。依法颁布重要法律;宣布重要决定。如实施重要决策、召开重要会议等。 告知性公告。告知出现重大人事变动，发生为世人瞩目的重要事件等。如告知领导人出访、重要领导人病危逝世。

关涉国内外有关方面的公告。依照国际法和国际惯例发布需国内外周知或遵守的事项。如要求有关方面在境外公海海域、空域于特殊情况下实行规避等。

四、公告的写作格式

公告包括标题、正文、签署和日期等。

标题(1)发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宁庆龄副委员长病情的公告》;(2)发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》;(3)事

由加文种，前加“关于”;(4)只写“公告”。

正文直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括;大多是消息性，一般不提出执行要求。

签署写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。

日期公告的年月日一般标在签署下一行。

一、通告的概念

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

二、通告的特征

(一)用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。

(二)通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。

(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。

(四)通告不写抬头，无主送单位

三、通告的种类

周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。 执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。

四、通告的写作格式

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

标题由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

正文由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

署名和日期 正文后签署发布通告的机关名称和日期。

通知的概念

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

通知的种类

印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。

指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、对平级均可发送。

事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

通知的写作格式

通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文发文日期。

(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。

(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用

人员的具体职务即可。

一、通报的概念

通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。

二、通报的种类

表彰性通报。主要用来表彰先进，介绍单位或个人成功的经验、做法，以学习先进，见贤思齐，改进与推动工作。

批评性通报。用来批评后进，纠正错误，打击歪风，指出有关单位或个人存在的错误事实，提出解决办法或处理意见。

情况性通报。用于传达上级重要精神;沟通信息，互通情况，以推动本单位或全局工作。

三、通报的格式和写作要求

通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。

标题由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协提案办理情况的通报》等。

正文表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：

(一)主要事实。表彰性通报阿突出主要的先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实。

(二)分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等。

(三)提出要求。

情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述;另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

一、报告的概念

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。

二、报告的种类

综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。

专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。

回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。

三、报告的写作格式

(一)综合性报告的写法

标题事由加文种，如《关于1999年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种，如《铜陵市人民政府关于1999工作情况的报告》。

正文把握三点：(1)开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。(2)主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。(3)结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。

(二)专题报告的写法

标题由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。

正文可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。

(三)回复报告的写法

标题与前两种报告大体相同

正文根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。

四、报告的写作要求

(一)写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料。

(二)专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。

公文文种练习答案范文第2篇

摘要：行政公文是实施领导、处置公务、管理政务、加强联系、沟通信息的重要工具。本文着重从修辞要素着手，通过与一般文章修辞比较，概括出行政公文修辞的特点，这些特点主要表现为修辞主体的专任化、修辞动机的功利化、修辞语境的特定化和修辞手段的消极化。准确把握行政公文修辞的这些特点，对于行政公文写作来说极其重要。

关键词：行政公文 修辞 特征

行政公文是国家行政机关、人民团体以及各种企事业单位在行使法定职权和实施有效管理的过程当中形成的，应按规定程序办理并在法定的范围内使用，且具有法定效力和规范体式的公务文书。它是实施领导、处置公务、管理政务、加强联系、沟通信息的重要工具。从修辞要素的角度来看，由于行政公文直接应用于实际，作用于现实，与一般文章修辞相比，行政公文修辞有其突出的特点，概括起来有以下四个方面。

一、修辞主体专任化

修辞主体是指文章的撰写者。一般文章的撰写者往往是个人或者是个人之间的自由组合，通常是没有限制的。而行政公文的撰写者则是有着严格限制，行政公文的撰拟必须由指定的专人负责。这种撰拟上的专任化是由行政公文的特殊作用决定的。只要有行政公文存在，这种撰拟上的专任化就是不可改变的。因为只有这种撰拟上的专任，才能真正保证行政公文充分履行表述一个机关、团体和单位意见的职能。当然，撰拟上的专任绝不是指行政公文撰拟者仅仅只是一个人，而是包括了交办授意人、草拟执笔人、审核把关人、会签人、签发人等众多角色。不同的角色按照各自的职责，分别有所侧重地对行政公文的内容与形式进行斟酌、推敲和修改，共同对行政公文的质量把关。这里，每个角色都是修辞主体，他们的各种考虑和想法都要通过适当的语言形式体现出来。

二、修辞动机功利化

修辞动机是指其特定的目的或主旨。从行政公文的功能特征来看，行政公文的修辞动机显然带有极为强烈的功利化色彩。无论是小到一份函件，还是大到一纸命令，其谴词造句、篇章结构等都必须紧扣行文目的而定。进行修辞的各种努力都是为了正确传达行政公文作者的意图，增强行政公文的严肃性、科学性和权威性，更好地提高实际效用。当然，人们写其他文章也要运用修辞技巧，但是，无论哪一种文章体裁都不及行政公文修辞动机的直截了当。如文学作品当中的修辞主要是为了增强艺术形象的生动性，更好地来反映社会生活，实现其审美愉悦的目的。而行政公文修辞恰好相反，其动机的功利化，是它与生俱来的一大特征，也是它有别于其他文体的一项最明显的标志。认识和掌握这一规律，人们在写作和使用行政公文时，就会时时不忘联系实际，认清对象，辨明用意，有的放矢，切实做到有所为而作，而不至于脱离实际，主观臆断，闭门造车，写出一些毫无实用价值的文章来。例如：

2002年全国职业教育工作会议以来，各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号），加强对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平稳，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，现就大力发展职业教育作出如下决定。（《国务院关于大力发展职业教育的决定》）

这段话就是为了切合“大力发展职业教育”这一主旨，采用了欲抑先扬的修辞方法。“但是”之前是“扬”，其后是“抑”，较好地回答了“为什么要大力发展职业教育”的问题，这种用语的“抑扬结合”，不仅使语言逻辑严密，顺理成章，起到易被接受的效果，而且体现了辩证的观点，有利于全面认识事物。由此可见，行政公文选用什么样的修辞方式是受文章主旨制约的，它具有很强的功利化的色彩。

三、修辞语境特定化

修辞语境是修辞行为发生时所涉及到的场景或因素，它包括修辞行为的主体（交际者）特征、时空环境、角色关系等因素，也包括具体的上下文。任何一个修辞活动都是在具体的语言环境中进行的，行政公文也不例外。但与文学作品修辞的语境相比，行政公文修辞的语境由于行政公文特殊的社会地位和政治作用，具有明显的特定性，而文学作品修辞的语境由于要满足创造文学典型的需要，具有艺术化的特点，如交际时的时代背景以及具体的时间、地点、场合、对象等因素都是虚拟的。行政公文修辞语境的特定性主要体现在：行政公文中的作者（受文对象）在一般情况下是指依照我国宪法和有关法律、法规、决定等相关规定而成立的，具有法定的地位，能以自己的名义行使权利、承担义务的正式的行政机关、团体和企事业单位（告知性公文如通告等，其受文对象应囊括一定范围内的社会公众）。行政公文中的时空环境是指在不同时期和不同阶段中，党与国家方针政策的发展变化、不同部门对党和政府方针政策的执行情况。行政公文中的角色关系即行文关系，是指发文单位与收文单位之间的行政公文往来关系，这种关系是根据单位的组织系统、领导隶属关系和业务指导关系，以及各自相对固定的职权范围来确定的，一般分为上行公文、下行公文和平行公文。这种特定的修辞语境不仅决定了行政公文修辞方式的选择及其效果的好坏，而且决定了收文对象对修辞行为的理解和评价，如果修辞行为在上面任何一个方面出现不协调，就会产生负面影响。例如：

北京市人民政府

关于做好非典型性肺炎患者密切接触人员

医学观察及生活保障工作的通告

为了有效控制非典型肺炎疫情的传播，进一步做好非典型肺炎患者密切接触人员的医学观察及生活保障工作，根据《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》和有关法律、法规的规定通告如下：

一、非典型肺炎患者密切接触人员（以下简称密切接触人员），是指近期在生活、学习或工作中与非典型肺炎患者或疑似病人直接接触人员，或根据流行病学调查和现场情况由卫生防疫人员综合评定的其他人员。

二、密切接触人员应当在卫生防疫部门指定的地点接受医学观察，服从管理，配合卫生防疫部门医学调查。

（略）

特此通告。

二OO三年四月二十七日

以上实例是一则规定性通告，公文作者在制发公文时，充分考虑到了自身的主体身份，用词造句语气肯定，不容置疑，与政府机关的地位、职权相一致，显示出了决策的严肃性；考虑到了受文对象是社会上的广大群众，用词造句、朴实简明、通俗易懂，便于理解执行；考虑到了行文关系，没有大帽子压人，体现了对人民群众的关切之情；考虑到了当时的时空环境，用词造句特别强调行文依据，体现依法办事的特点。

四、修辞手段消极化

修辞手段是修辞活动得以完成的最终因素，也是修辞活动实现的表现形式，这些形式一定是借助于语言符号实现的，也包括借助于与语言符号有关的应用规则而实现的。由于修辞动机和修辞语境的不同，行政公文与文学作品在修辞手段的使用上有很大的不同。文学作品为了适应特殊的形象塑造和情感表达的需要，通常会充分利用一切修辞手段，特别是积极的修辞手段，如语言规则的变异使用、句子结构的不拘一格、词语选用的形象生动等，来增强文本的表现力。而在行政公文中，为了适应公务活动的需要，实现其实用的价值，修辞手段往往带有明显的消极化倾向。所谓修辞手段消极化是指在行政公文语体中一般不使用变异修辞，而是重在常规修辞上下功夫，力求行政公文主旨表达明白、准确，逻辑条理周密有序。行政公文的这一修辞特征主要表现在五个方面。一是结构简约稳定。即根据行文意旨采用合适的文种通行的结构形式来安排其篇章结构，结构层次的多少和顺序约定俗成，一般不轻易变动。二是表述纲举目张。即对所要表述的内容分段或分条列项，使人一目了然，逻辑条理清楚。三是句式单纯完整。即很少使用变式句，一般不使用疑问句，多用陈述句。四是词语庄重朴实。即语词一般采用通用语词和专业术语，排斥方言词语及描绘性词语，强调规范性，不追求个性化。五是辞格简明实用，一般不使用比拟、夸张、设问、反问等创造意境，描绘形象的修辞格，而是较多地采用对比、对偶、层递、排比等辞格，并在使用中与强化内容、揭示事物本质和表述观点结合起来，增强行政公文的真实性、朴实性和严肃性。例如：

国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的复函

中国气象局：

你局《关于加强发布公众天气预报归口管理的报告》（国气发[1993]13号）收悉。经国务院同意，现将有关问题函复如下：

一、为保证向社会公开发布天气预报和灾难性天气警报的准确性，更好地为国民经济建设和保障人民生命财产安全服务，国家对公开发布天气预报和灾难性天气警报实行统一发布制度。由中国气象局管辖的各级气象台（站）负责发布，其他部门、单位及个人未经省级或省级以上气象部门同意，均不得向社会公开发布各类天气预报和灾害性天气警报。

二、其它部门所属的气象台（站）或机构，只负责向本部门发布专业天气预报。

三、通过广播、电视、报刊、电话等手段向社会公开发布的天气预报和灾害性天气警报，一定要利用气象部门提供的适时气象信息。

国务院办公厅

一九九三年七月一日

这份复函在结构安排上采用了总分条文式的形式，总说部分先引用来函的标题和发文字号作为复函的依据，然后表明对来函的态度“经国务院同意”，再用“现将有关问题函复如下”作为过渡语，承上启下，引出后面的分述。主体部分采用分条列项的方式，有针对性地、条理分明地写出复函的具体内容，层次清楚，逻辑严密。正文全部采用陈述句式，没有使用变式句。措词规范得体，语言准确简明，语气干脆利落，便于收文单位认真落实，掌握执行。函中没有使用任何积极修辞手段，体现了公文庄重严肃的特点。

综上所述，行政公文修辞具有诸多个性化的特征。作为行政公文修辞主体来说，要真正写好行政公文就要从整体上把握行政公文语体的基本特点和修辞规律，在公文撰拟、审核、制发的过程中，根据特定的行文规则，运用多种表达手段和技巧，对语言表述进行必要的调整和修饰，真正做到“立言得体”，切实提高行政公文效用。

参考文献：

[1]董小玉，蒲永川，梁多亮《现代实用公文写作》[M]第80页，西南师范大学出版社，2003年2月

[2] 杜纯梓《现代公文修辞论略》[J]，湖南广播电视大学学报，2001年6月

[3] 池昌海《现代汉语语法修辞教程》[M]第156页，浙江大学出版社，2004年□

公文文种练习答案范文第3篇

【内容摘要】本文认为在研究现代汉语公文语言特点的方法上，必须以公文语言为研究对象，要把中国现代公文语言与外国公文语言、古代公文语言区别开来，要把公文语言与其内容、结构、格式以及写作中的逻辑思维、写作作风等非语言要素区别开来，要在明确什么是公文语言特点这个概念的基础上，通过对比分析的办法，分析概括公文语言特点。

【关 键 词】公文 语言特点 研究方法

掌握公文的语言特点，是写好公文的前提条件。因此，探讨公文语言特点就成为一些学者和公文实际写作者共同关注的课题，并发表了许多探讨文章，对公文语言现象进行了细致分析和深入研究，尝试用不同方法表述公文语言特点。

从本人查阅到的研究文章看，表述公文语言特点的方法大致有三种。

一是直接表述法。对于公文语言特点，或是用二字词组来概括，如准确、鲜明、生动等；或是用三字词组来概括，如庄重性、模式性、传承性等；或是用四字词组来概括，如简洁明确、固定规范、贴切得体等；或是用并列词组来概括，如简洁与重复、鲜明与委婉、平实与生动、严谨与实用等。

二是分别表述法。就是分几个方面分别表述公文语言特点。比如，分别从语体、风格、修辞三个方面进行表述，认为在语体方面具有严密、简洁、准确等特点，在风格方面具有平实、简约、得体、规范等特点，在修辞方面具有某些特点。

三是辩证表述法。有的研究文章从辩证法角度概括公文语言特点，认为具有精确性和模糊性语言并存共同的特点，或是具有简明性和规范性相统一、现实性和统一性相统一、权威性和灵活性相统一等特点。

表达公文语言特点用到的词组大致有：鲜明、准确、精确、明确，明晰、明快、贴切，简洁、简明、简要、简约，严谨、严肃、严密、规范，稳定、庄重、得体、权威，平正、平实、朴实、质扑，精炼、简炼、通俗、实用，生动、灵活、活用、变化等。

多种表述方法和众多表述词组，说明在公文语言特点上还未形成共识，有必要进一步分析探讨。

“工欲善其事，必先利其器”。分析公文语言特点，首先应该找到一种科学方法。从一些论述公文语言特点文章的思维方式看，存在模式化的问题，即先给出一个词组，接着举例说明，并不论及“什么是公文语言特点”这个命题。这种在尚未明确基本概念的情况下就下判断结论的思维方式，如同在没有搞明白如何判定方位的情况下争论哪是东方一样，其所下结论的正确性可想而知。研究公文语言特点应该打破这种固定思维模式，代之以科学的分析方法。一是要明确什么是公文语言特点这个概念，这是研究当中基本的逻辑起点；二是要通过对比分析，弄清公文语言有哪些特点，这是一种科学的正确方法。本文谨此谈点粗浅看法。

一、公文内涵与公文外延

分析公文语言特点必须以公文语言为研究对象，这就需要明确什么是公文，确定研究的具体范围，把公文与非公文区别开来。这是在分析公文语言特点时所要解决的第一个问题。在探讨公文语言特点过程中，事实上存在泛化公文的现象，即分析公文语言特点的资料部分来自于公文之外的文体，而不是全部来自于公文，在这逻辑上是不严密的。

我们所说的公文语言，是指中国的公文语言，而非世界各国通用的公文语言。有的文章在论述公文语言特点时，引用外国公文资料作为例证。这种超越“国界”、“语界”的研究，有助于我们开阔眼界，但却无助于探讨中国公文的语言特点。

我们研究的公文语言，是指当代公文语言，而非中华民国时期、更非清朝以前公文的语言。本文不反对从历史发展的脉络中探讨公文的传承性，但毕竟中国各个朝代的公文差异性颇大，如果将公文语言研究范围扩大到中国各个朝代的公文，那将使研究变得十分复杂。这种超越现实的研究，对现实公文写作没有实际意义。

有的认为，公文就是公务活动中使用的文书，并以此为基础进行公文语言研究。这就涉及什么是公文以及公文处延有多大的问题。这个问题不搞清楚，公文语言研究就会无的放矢，难有收获。对于什么是公文，相关部门作了明确规定。《中国共产党机关公文处理条例》的规定是：“党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书。”《国家行政机关公文处理办法》的规定是：“行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。”《中国人民解放军机关公文处理条例》的规定是：“军队各级机关在处理公务活动中形成和使用的具有法定效力和规范体式的文书”。这说明，公文具有三个要件：法定（或特定）效力，规范格式（或体式），法定机关制发。对于公文的外延，党政军系统也作了明确规定，就是公文的具体种类。综合这三大系统的公文，共有公报、决议、决定、指示、条例、规定、通知、通报、请示、报告、批复、会议纪要、函、意见、命令（令）、公告、通告、布告等十八种。除此之外，法律、行政法规、部门规章和司法、外交、军事等系统使用的不具通用性质的专用文书也属于公文范畴，因为这些文书毫无疑问具有法定（或特定）效力和规范体式（或格式）这两个特点。

在探讨公文语言特点过程中，既不能超越“国界”、“语界”和现实，也不能超越公文范畴。有些探讨公文语言特点的文章并没有意识到这一点，所论述的是公文语言特点，而所举例证却来自诸如演讲稿、答谢词、宣传稿、市场调查、报告文学、新闻通讯等非公文文体，其概括出的公文语言特点自然不太准确。作为公务活动参考资料的情况简报、工作研究之类的材料，既无法定效力，也不具备规范体式或格式，还不按公文程序进行处理，都不宜作为分析公文语言特点的资料来源。

二、公文语言与公文构成要素及文风

分析公文语言特点必须以公文的语言现象为研究对象，这就需要将语言构成要素搞清楚，以便把公文语言与公文的内容、结构、格式以及写作中的逻辑思维、写作作风等非语言要素区别开来。这是在分析公文语言特点时所要解决的第二个问题。前述一些研究文章表述的公文语言特点，实际上涉及到公文的内容、结构、格式、外表特征和写作过程的意图表达、逻辑思维、写作作风等许多方面，远远超出了公文语言范畴，因此表述的公文语言特点并不准确。

现代汉语包括语音、词汇、语法、表达方式、修辞手法等构成要素。分析公文语言特点，应该分别从这些语言要素着手。现代汉语以北京语音为标准音，在语音方面公文并无特别之处。公文语言特点主要体现在词汇、语法、表达方式、修辞手法等方面。如果只是分析公文的某个语言要素，或是笼统地不加区别地概括公文语言特点，都难以达到准确表述的目的。

公文语言为表达公文内容服务。在研究公文语言特点中，最容易出现的问题是混淆公文的语言与内容的界限。比如，几乎所有论述公文语言特点的文章都认为公文语言具有准确或准确性的特点，可是并没有意识到内容方面的准确和语言方面的准确（实际上为恰当选用词语）是不同的两个概念，将情况的准确、数据的准确、意图的准确、引用的准确等内容方面的准确都归结为语言的准确或准确性，或是将鲜明、明确、严谨、严密等内容和逻辑方面的特点视为语言方面的特点，都有失偏颇。对此不细加考究，难免影响研究当中判断的正确性。

公文具有规范性，一些文章因此认为公文语言也具有规范或规范性的特点，这实际上混淆了公文语言与公文的形成、体式、格式之间的界限。规范即标准，就是制定出一个样式，以其为范例。对于规范，只有遵守的义务，没有随便变动的权利。公文的规范性体现在行文规则、文种适用、要素标注、字号字体、纸张排版、印刷装订等方面，这些是有关公文形成过程中程序、体式、格式方面的规定，而非公文语言方面的规定。到目前为止，并无任何机关制定出公文语言方面的标准，而只有格式方面的标准即《国家行政机关公文格式》，所以公文语言并不存在规范性问题。当然，汉语是规范语言，国家以法律形式对汉语语音、词汇、语法等作了规范，但汉语的规范性与公文语言的规范性毕竟是两个不同的概念。如果认为公文语言的规范性就是指汉语的规范性，或是指要使用规范的书面语言，那么则犯了偷换概念的逻辑错误。对于这种情况，与其说公文语言具有规范性特点，不如说公文写作中要使用规范的书面语言，而这不仅是公文写作中的问题，也是所有写作中的问题。

与语言相关的还有文风问题。毛泽东曾在《整顿党的作风》中指出：“学风和文风也都是党的作风”。文风是思想作风在文章中的体现，依附于语言而存在，具体表现为运用什么样的手法来表达文章的思想内容。毛泽东曾经批评过的八股文，就是某些人的文风体现，这种文风的特点是简单套用固定的模式。在公文写作中也存在文风问题，有的习惯于大话、套话、空话，有的习惯于长篇大论和下笔千言、拐弯抹角，有的习惯于使用时髦词语和空洞口号，有的习惯于追求词汇上的华丽和对称工整的句式，以至于“以文害义”。这些都是文风不正的表现，而非语言方面的问题。分析公文语言特点应该将语言与文风有效区别开来，而不能混淆两者之间的界限。比如，平正、平实、朴实、明快、简约、简洁等，都是文风的外在表现形式，将其视为公文语言特点就有些牵强。

此外，还需要将公文语言与公文外表特征区别开来。不同的文体，给人的印象是不同的。小说给人一种大篇幅、慢节奏、细描写、情节曲折的印象，科技论文给人一种引经据典、专用术语、公式推导、深奥难懂的印象，曲艺小品等又给人一种调侃轻松、诙谐有趣、生动活泼的印象，这些都是这些文体内在构成要素共同作用于人的视觉器官所形成的外表特征，而非其语言所单独具有的特点。公文给人以严谨、严肃、严密、质朴、庄重、权威等印象，同样不等于公文语言就具有这些特点。在研究公文语言特点时，对此不细加辨析，就会影响对公文语言特点的准确把握。

三、分析公文语言的参照对象

分析公文语言特点需要明确什么是特点，这是所要解决的第三个问题。与众不同即特点。现代汉语词典将特点解释为人或事物所具有的特殊或特出之处。公文语言特点应该是公文在语言方面的特殊或特出之处。

特点应该具有排他性、共同性，公文语言特点也不例外。公文语言的排他性，就是公文语言所独有而其他文体语言不具有的特殊之处。公文语言的共同性，就是所有公文共同具有的语言现象，如果只是部分公文具有，则不能认定为公文语言的特点。公文语言特点集排他性与共同性于一体。用公文语言的排他性和共同性来分析前述一些文章概括出来的公文语言特点，就会发现其中的多数并不具有排他性。比如，非公文文体的语言并非不要求精炼、简炼、通俗、生动和具有艺术性，也并非只有公文语言才具有传承性、现实性、科学性。所以，用这些词组来表述公文语言特点并不恰当。

有比较才有鉴别。不同文体的语言特点都是在与其他文体的比较中而显现出来的。比如，文学作品的形象化、凝炼含蓄、新鲜多样和富有音乐性等特点，广告语言的夸饰性、劝说性、承诺性等特点，都是在与其他语言的对比中而概括出来的。因此，研究公文语言特点，也需要采取对比分析的办法，选择一个参照对象。毫无疑问，研究公文语言特点的参照对象是非公文语言。在论述公文语言特点时，不进行这种对比分析，难免出现张冠李戴、盲目套用、以偏概全、以大定小等逻辑性错误。

公文语言特点与公文写作要求有所不同。公文写作要求一般包括公文自身构成要素方面的要求和公文写作过程方面的要求。党政军系统对公文写作提出的要求主要有：观点明确（或者鲜明），结构严谨、条理清楚（或层次清楚），表述准确、用语准确、用词准确、字词规范、标点正确，篇幅简短，开门见山、直述不曲、重点突出，文风端正等。很显然，这些要求包括内容上的、结构上的、篇幅上的、逻辑上的、文风上的和语言上的，并非语言上的专门要求，是不能当成公文语言特点来看待的。公文语言特点是指公文在语言方面的特殊要求，这种特殊要求具有排他性。适用所有文体写作的语言方面的要求，不能视为公文语言特点。

许多文章都认为公文语言具有准确性、鲜明性、生动性的特点，并且引用毛泽东在《工作方法六十条》中的话为证：“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。”这个论证过程本身就存在逻辑错误。一是“文章和文件都应当具有”并不是专指语言所独有。文章和文件都由内容、结构、语言、体式等要素构成，整体上所具有的性质不等于其语言就具有这些性质。二是“文章和文件都应当具有”，并非文件所特有，不具排他性。三是文章和文件的性质并非文章和文件的语言特点，性质与特点是两个不同的概念。实际上，毛泽东所讲的是写作的普遍要求，准确性、鲜明性更多是指文章内容方面的要求（比如情况要准确、判断要准确、数据要准确和观点要鲜明、明确等），生动性才是语言方面的要求。因此，以此证明公文语言具有准确性、鲜明性、生动性的特点，理由很不充分。

综上所述，分析公文语言特点是一个创造性的思维过程，应该在准确确定公文外延的前提下，以公文语言为研究对象，将公文的语言要素与非语言要素区别开来，在与非公文语言的对比中，分别从各个语言构成要素方面把握其特殊之处。只有这样，才能准确概括出公文语言特点。在这方面，还需要专家学者和公文写作者下更多更细的功夫。

参考文献：

[1]杨桐,浅谈公文语言的特点,秘书工作,2008.2.

[2]吕子静．浅谈公文语言的特点与要求．陕西青年管理干部学院学报，2006年第3期．

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[5]王忠良．公文特点的重新审视．长白学刊，2007.5．

[6]徐建、生华．关于运用公文语言提高公文写作水平的几点思考．中国西部科技，2004年4月（下旬）第07卷第12期．

[7]庄丽榕．公文语言与文学语言比较．集美大学学报(哲学社会科学版),2002年第5卷第4期．

[8]廖文．公文语言特点探讨．湖北财经高等专科学校学报，2001年2月第13卷第6期．

[9]郑惠云．积极修辞手法在公文写作中的运用．秘书之友，2004年第1期．

[10]孟昭泉．试论公文语言与文风．浙江树人大学学报，2002年9月第2卷第5期．

公文文种练习答案范文第4篇

一、单项选择题(50道) 1.(C)是基于组织的一种管理方式。 A、文件

B、秘书

C、公文

D、文书 2.“请示”可以直接交给领导者个人的是(A)

A、领导人直接交办的事项

B、与领导人直接相关的事项

C、重要文件

D、机密文件

3.以下哪一种管理方式的参与者受到时间、地点、甚至金钱的影响。(B) A、现场的管理

B、会议的管理

C、公文的管理

D、图片的管理 4.以下哪种管理方式可以突破时空限制进行管理。(C)

A、现场的管理

B、会议的管理

C、公文的管理

D、图片的管理 5.从主观上来说，公文的基本功能是(A)。

A、管理工具

B、沟通手段

C、策令、规范、宣传等作用

D、上情下达 6.从客观上来说，公文的基本功能是(B)。

A、管理工具

B、沟通手段

C、策令、规范、宣传等作用

D、上情下达 7.命令，(D)。

A、只适用于依照有关法律公布行政法规和规章 B、只用来宣布施行重大强制性行政措施 C、只用于嘉奖有关单位和人员

D、适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员

8.公文的标题一般由哪些要项组成(D)。

A、版头、发文字号

B、抄送机关、版头、主题词

C、份号、密级标志、主题词

D、发文机关名称、事由、文种 9.公文的(D)就是指公文中的事实、论据、引语等基础条件。 A、内容

B、主体

C、主题

D、材料 10.公文的文体采用(A)的语言。

A、现代的书面

B、文言书面

C、文言口语

D、现代的文言 11.(A)是公文处理的直接组成部分。

A、公文写作

B、公文审核

C、收文处理

D、拟稿 12.公文写作是(B)的环节之一。

A、收文处理

B、发文处理

C、拟稿

D、公文处理 13.明确(C)可以缩小选择范围，使发文更准确。

A、文种

B、行文关系

C、发文目的

D、写作程序和步骤 14.根据工作关系确立(B)是重要的行文规则。

A、发文目的

B、行文方向

C、文种

D、写作程序和步骤 15.(A)就是下级机关给上级机关的公文。

A、上行文

B、下行文

C、平行文

D、交叉行文 16.(B)就是上级机关给下级机关的公文。

A、上行文

B、下行文

C、平行文

D、交叉行文 17.(C)就是平行组织建立的公文或不相隶属的组织之间的公文。 A、上行文

B、下行文

C、平行文

D、交叉行文 18.公文的拟制与写作要根据单位的(C)确定是否具备发文资格以及使用何种文种的资格。 A、级别

B、属性

C、性质

D、功能

19.纪要是会议文件的一种，以下关于纪要的标题说法正确的是(A)。

A、标题需写明会议名称与文种

B、标题需写明发文机关名称、事由与文种 C、标题需写明会议名称、事由、文种

D、可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想 20.根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(A)。 A、收文、发文

B、上行文、平行文、下行文

C、通用公文、专业公文

D、本机关制发的和内部使用的公文 21.商洽性文件的主要文种是(C )。 A、请示

B、通知

C、函

D、通报 22.地方性行政法规，应由(D)制发。 A、全国人民代表大会

B、国务院

C、国家主席

D、地方人民代表大会和地方政府 23.规范性公文的一致性表现在(A)。

A、与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系

B、文件结构的周密有效 C、文件的文字条理清楚

D、文件的语言简约不繁 24.行文关系根据(C)确定，一般不得越级行文。

A、领导指示

B、职权大小

C、隶属关系和职权范围

D、时间急缓 25.党政机关的行文关系有(B)。

A、逐级行文 多级行文 直贯到底的行文

B、上行文 下行文 平行文 C、逐级行文 多级行文 超级行文

D、超级行文 下行文平行文 26.公文的语言应当是(A)。

A、庄重严谨

B、华丽流畅

C、威严有力

D、古朴典雅 27.公文中的词语应(A)。

A、含义确切

B、韵味无穷

C、可圈可点

D、色彩丰富

28.用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是(B)。 A、通知

B、通告

C、公告

D、通报

29.用于答复下级机关请示事项的公文是(C)。 A、指示

B、请示

C、批复

D、命令

30.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(C)。 A、决议

B、会议记录

C、纪要

D、议案

31.当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当(D)。 A、全部列出

B、只列其中一种即可

C、使用最重要的一种职务，并用全称

D、只列出与文件内容有关的职务全称

32.汇报工作、反映情况、提出建议，供领导机关制定决策或指导工作参考，不要求批复，可用(A)。

A、报告

B、通报

C、请示

D、通知

33.及时了解掌握公文的办理进展情况是收文处理中的(D)。 A、答复

B、传阅

C、承办

D、催办 34.联合行文时，作者应是(A)。 A、同级机关

B、同一系统的机关

C、三个以上的机关

D、行政主管机关与业务指导机关 35.公告，是用于(C)。 A、向国内宣布重要事项或者法定事项

B、向国外宣布重要事项或者法定事项 C、向国内外宣布重要事项或者法定事项

D、向国内外宣布行政法规和规章 36.公文中的祈使句常常依靠(B)。

A、语气词表达

B、惯用的句式表达

C、感叹词表达

D、无主句表达 37.为了维护政令一致，凡下行公文(D)。

A、都要上级请示

B、都要和有关机关协商

C、都与有关部门联合发文 D、内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 38.公文区别于其他信息记录的特点是(D)。

A、传播知识

B、具备查考价值

C、书面文字材料

D、具备法定的权威性

39.公文要选择适宜的行文方式，一般不得(C)。

A、逐级行文

B、多级行文

C、越级行文

D、直接行文 40.公文的形成与发挥作用须依赖于(A)。

A、公文处理

B、收文处理

C、发文处理

D、办毕公文处理 41.下列“请示”的结束语得体的是(D)。

A、以上事项，请尽快批准

B、以上所请，如有不同意见，请来函商量 C、所请重大事项，不可延误，务必于10月前答复

D、妥否，请批示 42.通报情况使用(C)。

A、通知

B、通告

C、通报

D、情况报告 43.通报的表达方式侧重于(A)。

A、叙事

B、说理

C、说明

D、说明、说理 44.批复是答复下级请示的文件，是(A)。

A、被动发文

B、主动发文

C、是对报告的批件 D、下级没有请示，用来指导工作的 45.发文字号应当包括(C)。

A、括号、发文顺序号

B、机关代字、发文顺序号 C、机关代字、年份、发文顺序号、“号”字

D、年份、发文顺序号 46.新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(D)。 A、两法并存

B、新不废旧

C、相辅相成

D、废止旧法 47.公文区别于其他文章的主要特点是(C)。 A、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B、公文形成的条件是行使职权和实施管理 C、公文是具有特定效力与规范体式的文书 D、公文是办理公务的重要工具之一

48.不相隶属的机关之间联系工作，应当用(C)。 A、通报

B、通知

C、函

D、意见 49.主送机关是(B)。

A、有隶属关系的上级机关

B、公文的主要受理机关 C、收文机关

D、需要了解公文内容的机关 50.几个机关联合发文，只能标明(A)。

A、主办机关的发文字号

B、所有机关的发文字号

C、至少两个机关的发文字号

D、根据情况临时规定的发文字号

二、多项选择题(30道) 1.管理的方式有()。

A、现场的管理

B、公文的管理

C、会议的管理

D、图片的管理 2.公文的特点包括()。

A、由行政组织制发的

B、由法定组织制发的

C、有公认的权威和效应

D、有特定的体式和处理程序 3.公文处理工作应当坚持的原则()。

A、实事求是

B、准确规范

C、精简高效

D、安全保密 4.公文分为()。

A、法定公文

B、非法定公文

C、正式公文

D、非正式公文 5.以下属于国家机关公文处理办法里规定的公文种类的有()。 A、命令(令)、决定、公告、通告

B、通知、通报、议案、报告、请示 C、批复、意见、函、纪要

D、公报、决议 6.公文结构的基本要求有()。

A、结构服从主旨

B、反映公文活动规律 C、符合思维逻辑

D、符合不同的文种

7.公文的主旨可以分为()三个方面，公文通过这三个方面表达主旨。 A、意义

B、目的

C、说明

D、主张

8.公文开头新颖简洁、开门见山吸引读者，可以采用()提问。 A、概述式、目的式

B、结论式

C、引述式、提问式

D、说明式 9.公文语言规范要求做到()。

A、名称统一

B、注意顺序

C、合理使用术语

D、慎用简称 10.在格式上、结构上、语言上，具体的修改方法有()。 A、增

B、删

C、改

D、调 11.公文写作的基本要求有()。

A、符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规

B、一文一事，中心明确 C、用语庄严、简明、通顺

D、为使各方面了解情况，多印发文件 12.选定公文种类主要的原则方法是()。

A、考虑行文的具体需要

B、考虑本单位的权限 C、考虑公文撰拟者的写作水平

D、考虑行文走向 13.国家对公文的格式有具体的要求，其特点有()。 A、结构完整

B、规范性

C、相对确定性

D、灵活性 14.规定公文的统一规范格式，其目的在于()。 A、维护公文的严肃性

B、维护公文的有效性 C、维护公文的权威性

D、维护公文的准确性 15.主送机关有以下几种()。

A、上级机关

B、下级机关

C、平行机关

D、不相隶属机关 16.通报有以下特点()。

A、典型性

B、周知性

C、教育性

D、简单性 17.通报按其内容性质划分，可分为()。

A、表彰性通报

B、批评性通报

C、指示性通报

D、情况通报 18.以下不得以机关名义向上级机关负责人报送公文的有()。

A、重大事项

B、急件

C、上级机关负责人直接交办事项

D、密级文件 19.通报与通知的区别是()。 A、通报用来传达重要精神或情况

B、通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C、通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行 D、通知有主送机关，通报没有主送机关 20.批复具有以下特点()。

A、政策性

B、针对性

C、被动性

D、公开性

21.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是()。 A、批复只印发给申报请示的单位及有关单位 B、批复的内容只答复请示的具体事项 C、批复的内容应予认真遵守与执行

D、批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应 22.发文办理的主要程序是()。

A、复核

B、登记

C、印制

D、核发 23.请示一般分为()。

A、请求指示的请示

B、请求批准的请示

C、请求解决的请示

D、批转性请示 24.请示的主送对象可以是()。

A、有商洽必要的平行机关

B、需请求其批准的不相隶属机关 C、直属的上级领导机关

D、上级业务主管部门 25.下列有关说法正确的是()。

A、各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文 B、请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别

C、某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示 D、请示不能使用议论的表达方式 26.请示一般由()组成。

A、标题

B、主送机关

C、正文

D、落款 27.选用公文文种，主要依据()。

A、规范性

B、工作关系

C、职权

D、行文目的和要求 28.公文主题的基本要求是()。

A、突出

B、简明

C、单一

D、生动 29.我国法定的公布性文件包括()。 A、通知

B、通告

C、通报

D、公告 30.下面几种说法中不正确的是()。 A、接受抄送的机关可以向其他机关抄送

B、在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

C、向上级机关请求批示或批准宜用“请示”而不用“报告”

D、主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关

三、判断题(20道)

1.工作报告应在工作开始之前写，以求得上级领导的指导。() 2.机关制发公文，应遵守事无巨细都要发文的原则。() 3.公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。() 4.公文的行文规则要坚持党政分开的原则。() 5.请示、批复等公文的主送机关不能超过两个。()

6.在规范性公文中，应当使用拟、打算、准备等词汇修饰意图和要求。() 7.命令有签发人或机关领导人的职务、姓名、签名章、日期，但令不一定。() 8.与“决定”相比，决议所涉及的事情更加重大。() 9.规范性公文的生效日期应是公文起草完成的时间。() 10.请示与报告的发文时间是相同的。()

11.平行文就是平行组织建立的公文或不相隶属的组织之间的公文。() 12.通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。()

13.公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。() 14.公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要，提高机关工作效率。() 15.公文的结尾应言止意不尽。()

16.通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷。()

17.材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研究。() 18.通知具有多种功能，既能上传，又可以下达。()

19.为减少发文，在向上级机关呈送的报告中，可附带请示问题。()

20.由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。() 参考答案：

一、单选

CABCA BDDDA ABCBA BCCAA CDACB AABCC DADAC BDDCA DCAAC DCCBA

二、多选

ABC BCD ABCD AB ABCD ABCD BCD ABCD ABCD ABCD ABC ABD ABC ACD ABC ABC ABD ABD BC ABC AB ABCD ABCD CD ABD ABCD ABCD AB BD AD

三、判断