工贸行业安全标准化范文

工贸行业安全标准化范文第1篇

评审管理工作实施办法(暂行)

一、总 则

第一条 为进一步做好本市冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等(以下简称冶金等工贸企业)工贸企业安全生产标准化建设评审工作，规范和加强全市安全生产标准化评审组织单位、评审单位、评审人员的管理，结合本市实际，特制定本办法。

《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》(安监总管四2011‟87号)和《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产考评办法的通知》(安监总管四2011‟84号)所有的规定要求，应严格遵照执行。

第二条 本市行政区域内所有冶金等工贸企业的安全生产标准化评审，适用本办法。其他行业企业安全生产标准化评审工作可参照执行。

本办法仅适用于安全生产标准化

二、三级评审。

第三条 企业安全生产标准化评审工作以国家安全监管总局《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T90062010)为依据。已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。

第四条 本市成立安全生产标准化评审委员会，研究解决评审过程中遇到的难点问题。市安委办副主任、市安全监管局副局长张胜军任主任，市安全生产协会会长李德润任副主任，8名市安全生产标准化师资培训专家为组员。

第五条 企业安全生产标准化采取企业自主评定与外部评审相结合的评审方式。企业完成自主评定后，申请外部评审。

外部评审由市安全生产协会组织实施。

第六条 企业安全生产标准化评审工作遵循公开、公平、公正的原则，坚持标准，规范实施。市、区(县)两级安全监管部门应加强对评审工作的指导、监督和管理。

二、企业自评和申请

第七条 企业应成立安全生产标准化领导小组，组织领导和推动

本企业安全生产标准化建设工作，全面实现岗位达标、专业达标和企业达标。

第八条 企业应根据相关行业标准，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立持续改进的安全生产长效机制。

第九条 企业应按照相关标准化评定规范要求，认真开展自评，对评分细则中各要素中的子要素逐项打分，在汇总评分结果的基础上形成自评报告，并保存相关资料和台账。企业自评时，应对企业的所有单位和全部设备设施进行自我评定。

第十条 企业在自评工作完成后，提交评审《安全生产标准化企业(

二、三级)申请表》，并附：安全生产许可证复印件、工商营业执照复印件、安全生产标准化管理制度清单、安全生产管理机构及安全管理人员名录、企业平面布置图、设施设备拥有量统计表(见附表)、重大危险源报告、自评报告、自评扣分项目汇总表等有关资料向属地安全监管部门申请评审。

第十一条 各行业(系统)、控股集团公司、上市公司申请二级企业的，所属80%以上企业应自评达到二级企业标准后，由行业(系统)、控股集团公司汇总向行业(系统)、控股集团所在地安全监管部门申请评审，并附申请达标评级的下属单位名单。上市公司直接向所在地安全监管部门申请评审。

第十二条 企业可以聘请相关评审人员为安全生产标准化工作提供咨询和服务。

提供咨询和服务的评审人员不得参与评审单位对所服务企业组织的外部评审。

三、审查和评审

第十三条 安全监管部门接到企业申请后，应进行审查。审查以书面材料审查为主，并结合对申请企业安全监管的实际情况，作出是否同意进行外部评审的决定。申请企业有下列情形之一的，不予同意：

㈠未组织自评、自评分不合格或自评材料不完整、不符合要求的; ㈡安全生产许可证过期、被吊销或暂扣的;

㈢当年度因严重安全生产违法行为被处罚的; ㈣存在重大安全隐患尚未整改到位的;

㈤超年度生产安全事故控制指标、发生较大以上安全生产死亡事故或有较大影响涉险事故的;

㈥谎报、瞒报安全生产事故的;

㈦安全监管部门认定的其他不适宜进行外部评审的情形。 第十四条 安全监管部门审查同意后，通知评审组织单位进行评审。

第十五条 评审组织单位接到安全监管部门通知后，按照“统筹兼顾、专业对口、合理分配”的原则，安排有评审资质的评审单位进行评审。评审单位要编制评审计划，包括：评定申请企业的安全生产标准化等级、技术服务合同中所确定的范围、相应的安全生产标准化评定标准或评分细则，现场审定的起止时间、评审组组长和组员名单及其分工和评审日程安排(按照企业规模、设施设备拥有量、企业人数等确定)。评审组一般不少于5人。

参与评审的人员不得与被评审企业有利益关系。安全监管部门工作人员不得参与评审。

第十六条 评审工作应当独立进行，并由评审组组长全面负责。评审采取查阅文件资料、座谈提问及现场检查、抽查的方式进行。

评审前，评审单位应当提前7日将评审时间、评审组成员、评审程序和形式书面告知申报企业。

企业安全生产标准化考核评级，采取资料核对、抽查考核和现场查证的方式进行。其中：对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)人数的10%;对设备设施安全考评，按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样：

1.H 10，抽100%。 2.10 1000，抽5%。

第十七条 评审组进行安全生产标准化评审应当遵循下列程序：

㈠在申请企业召开首次会议，由企业负责人和有关人员参加，说明评审目的、依据、考评范围、程序和方法;

㈡在查阅文件、资料和现场检查的基础上，对各要素给出符合实际、客观公正的打分，做出评价结论，并对扣分点、不符合项提出整改建议;在评审过程中遇到现实情况于标准有冲突的难点问题，由评审组组长整理后，评审单位汇总报市安全标准化评审委员会研究决定，不得在现场给予任何承诺。

㈢召开企业有关人员会议，通报评审情况; ㈣形成评审报告，专家组成员签字确认。

第十八条 评审组应于评审结束后7日内将评审报告及评分表提交评审机构，评审组对评审结论负责。

第十九条 评审单位根据评审组评审结论，将达到二级、三级标准化的企业名单和评审情况报送市安全生产协会。报送名单和情况应采用书面形式，并由评审机构负责人签字，评审机构盖章。

第二十条 评审组织单位收到评审单位对企业的评审情况报告后，组织有关人员对企业达标情况进行核准。安全监管部门适时组织抽查。

四、认定及公告

第二十一条 安全监管部门收到评审组织单位报送的企业名单和评审情况后，应进行审查，并将审查通过后的企业名单进行网上公示。二级企业在“市安全生产信息网”进行公示，三级企业在“区(县)安全生产信息网”进行公示。公示时间为7日。

公示期满后，市、区(县)两级安全监管部门分别进行最终认定。认定结果应书面告知申请企业和评审组织机构，并颁发统一制作的证书和标牌。

第二十二条 安全生产标准化二级、三级证书和标牌的有效期为三年。

获级企业应对照《企业安全生产标准化基本规范》或相关行业标准，每年进行一次自评，形成年度自评报告，并报送评审组织单位。未按规定开展自评的，暂停等级证书，自评完成后再申请恢复。

第二十三条 在有效期内生产安全事故超年度控制指标、发生较大死亡事故或有较大影响的涉险事故的，由安全监管部门收回证书和

标牌，并予以公告。若企业再次申请评定，须于下一年度方可重新申请。

第二十四条 企业应当于证书和标牌有效期届满三个月前，向原安全监管部门申请复评，复评程序按照初次评审程序进行。复评通过后换发新证书、标牌;未申请复评或复评未获通过的，不得再使用原证书和标牌。

五、其他

第二十五条 企业不得通过贿赂、隐瞒、欺骗等不正当方式通过评审，获得标准化证书和标牌。一经查实，由发牌机构收回证书和标牌，并予以公告。以不正当方式获级的企业，被撤销后两年内不得提出评审申请。

第二十六条 凡在规定时间内未实现安全生产标准化达标的企业，安全监管部门按照国家规定依法暂扣安全生产许可证，并责令停产整顿;对整改逾期未达标的，提请政府依法予以关闭。

第二十七条 国家对安全生产标准化达标工作另有规定的，从其规定。

工贸行业安全标准化范文第2篇

第二条 事故隐患整改的管理

隐患整改由公司安全领导小组直接归口管理，具体实施分别由分管经理执行。

第三条 事故隐患的范围

1、危及安全的不安全因素。

2、导致事故发生或扩大的安全设施隐患。

3、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。

3、事故隐患管理

(1)分管经理、安全科建立事故隐患整改台帐。台帐设在安全科。

(2)隐患整改必须严格遵循“五定”原则，即定防范措施，定整改时间，定整改方案，定整改负责人，定资金来源。

(3)制定生产经营计划时，必须优先安排事故隐患整改计划。整改项目一经确定，各职能部门必须认真抓好资金、设计、施工和验收工作的落实。

(4)安全技术措施资金必须优先解决事故隐患的整改。 (5)要按国家劳动部劳字(1988)48号文件规定，做到“三同时”，各级隐患治理必须按技术措施管理的有关规定，由隐患所在单位及时上报并纳入技措、大修、安措计划中，按计划整改。需检修中解决的由隐患所在单位列入各检修计划中实施。

(6)各级隐患不能及时整改的，由存在隐患的部门制定出临时防范措施和应急计划，并报指挥部协调部备案。 (7)项目经理部安全办要定期对隐患整改计划的执行情况进行监督检查，每月填表上报指挥部协调部。

(8)隐患项目竣工并运转基本正常后的一个月内，要由项目经理部安全主管部门会同指挥部协调部共同验收，并报指挥部安全生产领导小组办公室备案。

(9)对不立即处理有危及人身安全或可能发生爆炸、着火的隐患，应立即采取措施。按操作规程和事故预案进行紧急处理。在条件许可时应先报各有关部门和领导批准后执行。

(10)公司安全生产领导小组下发《事故隐患整改通知单》，有关部门接单后必须将指定隐患在期限内整改完毕，否则由此导致事故责任自负。对隐患整改不及时的单位，在经济责任制考核或年终评比时给予一定的处罚，情节严重时追究有关领导和管理责任。

工贸行业安全标准化范文第3篇

一、工作目标

以“排查重大安全风险，消除重大事故隐患”为主线，通过开展冶金等工贸行业安全生产检查，集中治理安全生产隐患，打击非法违法行为，进一步压实企业安全生产主体责任，指导督促企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作，全面提升冶金等工贸行业企业本质安全生产水平。

二、突出重点领域

检查要做到全覆盖，突出高温熔融金属(42家)、粉尘涉爆(57家)、涉氨制冷(2家)等重点领域企业。

三、检查重点内容

围绕专项整治要求，重点检查以下重点内容：

1.企业开展安全生产专项整治行动氛围营造浓不浓厚，有无横幅和宣传标语，《企业安全生产主体责任告知书》和《企业安全生产主体责任承诺书》是否签订和公示;

2.企业是否制定专项整治行动实施方案，是否成立工作领导小组，方案是否结合自身实际，找准自身风险点、明确具体管控措施，员工对专项整治行动相关内容是否清楚;

3.企业是否认真开展安全隐患自查自纠工作，并按要求每月向属地安监部门上报自查自纠隐患;

4.企业是否建立安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制，是否教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;

5.企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

6.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况，是否按规定编制生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练、教育培训;

7.企业按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入情况;

8.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受安全生产教育、培训及其教育培训档案建立情况;

9.企业在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志和对安全设备维护、保养、定期检测的情况;

10.企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

11.企业对危险作业和重点部位安全管控情况，特别是动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业安全管理和现场防范措施落实情况;

12.生产现场发现的其它安全隐患和问题。

四、方法步骤

结合区安全生产督导工作，分组包片实施。区应急管理局安排11名人员，成立7个检查组(人员分组安排见附件1)，明确组长和组员，对全区1660家工贸企业安全检查家家到。

五、检查流程

1.出示证件并说明来意。检查组到达企业后，出示执法人员证件并说明来意。

2.简要听取企业基本情况介绍。企业相关负责人介绍基本情况，检查人员根据内容决定检查重点。

3.组织实施。结合检查内容，逐条逐项组织对企业开展安全检查。

4.意见交流。填写《安全生产专项整治行动检查意见表》，并交1份给企业，督促企业对检查出的隐患问题按时限和标准整改落实到位。

六、工作要求

(一)加强组织领导。检查组所有人员要提高政治站位，充分认识开展安全生产专项整治行动的重要性、迫切性，狠抓工作落实、担当作为，各镇(区、街道)安监站人员要积极配合。各组检查时可自行安排安全生产领域专家或结合属地第三方服务机构一同开展检查工作，提高检查的专业性、针对性，务求实效。

(二)抓好统筹兼顾。检查组人员要妥善处理好各项工作，抓好统筹协调，理顺工作头绪，将督查和检查工作做到统筹兼顾和协调推进。要合理安排工作计划和内容，在有限时间内，优化人员配置，突出重点领域、重点企业和重点内容，确保安全检查家家到、安全底数家家清。

(三)建立信息报送。各检查组要对当日检查的隐患数据和之前隐患整改数据及时更新汇总，并于检查当日17时前将数据报许耀跃汇总。

附件：1.安全检查人员分组安排表

2.安全生产专项整治行动检查意见表

3.101家重点领域企业名单

工贸行业安全标准化范文第4篇

我国是化学品生产和使用大国, 主要化学品产量和使用量都局世界前列, 目前全球能够生产十几万种化学品, 我国能生产各种化学品40000多种。我国危险化学品生产企业安全管理水平参差不齐, 大体可分为4种情况:一是中国石油、中国石化、中国海油等中央企业, 技术和装备先进, 规章制度健全, 管理水平较高, 安全状况比较稳定。二是地方国有企业, 约8000多家, 大多建于20 世纪50-60 年代, 企业安全管理有一定基础, 但多数单位历史包袱重, 经济效益差, 安全投入不足, 生产工艺陈旧, 设备带病运行, 安全保障能力下降。三是以私营为主的小化工企业, 约15000 多家, 普遍工艺落后, 工艺、技术和设备先进, 安全环保管理较严, 职工队伍素质较高[1]。

化学品行业由于其本身的高危性质, 历来都是安全管理工作的重点。而多数企业都更注重经济效益, 往往把安全投入和安全管理放在次要地位, 不发生安全事故, 不经历血淋淋的教训, 就常常把安全抛在脑后。一直以抱着侥幸心理管理安全, 把“安全第一”挂在嘴上, 挂在墙上, 却从未深入制度、深入人心。

812天津滨海新区发生爆炸事故, 巨大的人员伤亡和财产损失再一次为我们敲响了安全管理的警钟。面对当下日益严峻的安全生产形势, 国家应加大力度推进危险化学品企业安全标准化建设工作, 让各企业的安全管理上升到一个新的平台, 开创安全管理新局面。

2 危险化学品从业单位安全标准化的意义

2.1 安全标准化的提出

自20 世纪80 年代以来, 我国一些企业就开展了安全质量标准化工作, 收到了较好的效果, 为加强企业安全生产管理打下了良好的基础, 积累了一定经验。2004 年, 国家安全生产监督管理总局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》, 并在4市26个试点单位进行了安全标准化试点工作。2005年国家安全生产监督管理总局印发了《危险化学品从业单位安全标准化规范》 (试行) 和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法 (试行) 》, 开始在全国范围内的危险化学品从业单位实施安全标准化活动。国家安全监管总局于2008年11月19日发布, 2009年1月1日施行了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》。

2.2 安全标准化工作的意义

安全管理的首要任务是对于风险的管理。根据现代管理科学理论, 就是用系统管理的思想和方法建立起现代安全管理模式。多数企业早在前几年就已经建立起了职业健康安全管理体系, 但此体系在实施中, 往往形式化, 变成了一本一本的册子, 执行力若, 指导意义丧失。企业安全标准化建设是更完整、成熟、具体的安全管理方法, 它使企业安全管理上了一个新的台阶。

事故发生的主要原因为, 物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷。而安全标准化建设就是岗位达标, 规范人的行为;专业达标, 纠正物的状态, 排查隐患;企业达标, 完善管理制度, 解决管理缺陷。

安全标准化有效解决了安全管理的两大重要问题, 一是安全管理必须立足于风险控制, 危险源辨识;二是安全管理和其他方面的管理应有机结合, 形成一个完整系统。

推行企业安全生产标准化管理系统, 具有如下意义:

2.2.1 强化安全生产工作的系统化、量化管理, 有利于实现系统的安全管理。

2.2.2 突出安全生产工作的全过程控制, 有助于实现全员、全过程的安全管理, 形成安全管理的良性循环。

2.2.3 建立预防为主、超前防范的工作机制。

2.2.4 实现管理、场所和操作都有标准可循, 以此规安全生产行为, 提高安全的可靠性, 推动安全管理上等级、创水平。

2.2.5 有助于形成具有本企业特色的安全文化。

实践证明加强安全生产标准化建设是强化行业监管, 防范生产安全事故, 促进地区安全生产形势稳定好转的重要举措。

3 安全标准化实施中的问题

企业建立安全标准化本是建立安全生产长效机制的一种有效途径。但是实施过程中问题很多, 要真正实现通过建立安全标准化来规范企业安全管理的目的, 就要解决好以下这些问题。

3.1组织机构、规章制度虽健全, 但执行不到位

主要原因有:

3.1.1 认识不足, 安全生产责任制度落实不到位。安全管理还停留在安全管理部门, “横向到边, 纵向到底”责任的要求还未真正实现。

3.1.2 未真正融入日常管理工作, 出现为了应付外评, 突击整理资料, 变更资料的问题, 不能有效运行“PDCA”动态管理模式。

3.1.3 标准化制度与公司制度、三项认证制度未统一, 导致多个制度并存现象。不但造成管理混乱, 还加重了工作的额外负担。

3.2体系标准目标分解落实难

主要原因有:

3.2.1标准化体系建立及运行涉及所有部门、人员, 容易出现各环节衔接问题, 不能实现全员、全过程、全方位、全天候。

3.2.2 用检查规范作用人员行为, 岗位人员对标准规范的内容没有掌握, 检查表编制难度较大, 不易接受、执行较难。各种台帐、表格文字记录工作量大, 容易导致安全管理人员现场监督检查时间不足。

3.2.3 安全生产标准企业自评不认真, 存在走过场, 工作流程不全, 管理流程、程序不明确。

3.3风险管理存在的问题

主要原因有:

3.3.1 风险分析时没有做到管理人员、工程技术人员、岗位作业人员共同分析, 而是将风险分析落实给安全员或一部分人员。

3.3.2 风险分析范围广泛, 常常忽视人员变动、外来人员风险分析。

3.3.3 控制及改进措施 (组织措施、管理措施、技术措施、教育培训) 不全面。

3.3.4 风险分析结果和对策措施没有用于作业人员的教育流于形式。

3.3.5 风险信息更新不及时。

3.4 班组在安全生产标准化中的地位不够重视

班组是实施安全标准化的核心, 也是执行标准化的最基层单位。只有班组成员参与风险分析得出的风险控制措施才具有针对性和可操作性。

3.5 法律法规的获取问题

国家对法律、法规、标准的更新较快, 企业在法律、法规获取渠道、方式上较为单一, 经常是被动的, 容易产生规章制度与法律、法规相矛盾的现象。

3.6 与其它认证体系的矛盾

企业安全标准化在建设之前, 许多企业已经建立了职业健康安全管理体系, 这就出现了安全标准化体系与职业健康安全管理体系相互重复的问题。加重了基层工作人员的不必要的工作负担, 也造成了安全管理体系混乱的情况。

4 改进建议

4.1 通过分解和落实安全生产责任制, 强化员工安全意识教育, 达到全员参与安全管理的目标。

4.2 公司主要领导直接组织并参与标准化风险分析、自评, 提出改进方向明确责任。

4.3 调动全体员工参与标准化建设的全过程, 从事先分析、评价, 到制定过程控制文件等体系文件, 达到消除隐患、控制风险的目的。

4.4 要结合企业实际, 按照公司的实施方案, 结合公司安全文化建设、标准化建设等工作制定具体实施细则和切实可行的工作计划。在具体实施过程中, 各单位要应避免急于求成, 力戒一蹴而就, 应坚持积极稳妥的原则, 合理规划工作方案、程序和进度。

5 结语

安全标准化工作是一项系统的安全管理工程, 涉及到公司的各个部门和每一名员工, 是一项从公司领导到每个员工全员、全过程、全方位、全天候参与的活动。只有有效解决危险化学品企业安全标准化建设工作中暴露出的种种问题, 才能有效运行安全标准化工作体系, 让标准化工作不仅仅局限于目视化统一的最基本的层面, 才能真正为企业的安全管理起到作用, 实现标准化工作投入的真正产出。

摘要：危险化学品安全管理是安全生产工作中的重点、难点之一。危险化学品从业单位通过系统安全管理方法, 从根本上建立起安全管理体系, 是实现企业安全状况好转的有效途径。而开展安全标准化建设即能有效解决危险化学品企业安全管理问题。本文分析了我国危险化学品企业安全管理现状, 及安全标准化建设的背景和意义, 并进一步提出了企业在建设安全标准化过程中需重点解决的问题。

关键词：安全标准化建设,危险化学品,存在问题

参考文献