工商局党风廉政建设范文
工商局党风廉政建设范文第1篇
在推动区域教育现代化发展进程中,我们也越来越认识到信息技术对于加快教育发展的重要性。近年来我们认真贯彻上级部署,按照“硬件是基础,软件是核心,应用是关键”的总体思路,大力推进“三通两平台”建设,在推进信息技术与教育教学深度融合、转变教学方式等方面,进行了积极探索。围绕“用起来、管起来、有实效”的工作思路,积极探究装备的“个性化”、“特色化”、“现代化”配备,大力推进“电子书包”、“三个课堂”、“信息技术与学科深入融合”的研究,通过教师培训、课题研究、组织竞赛等活动,充分发挥信息化在教育教学、教学管理中的作用,全面提升李沧区信息化管理应用水平。2015年,在全国新媒体新技术教学应用观摩会上和全国基础教育信息化应用现场会上分别作了做了经验交流。在2015国际教育信息大会期间承担的工作获市政府表彰。
一、坚持顶层设计,区域架构与学校探索相结合
一是做好区域整体规划。先后印发了《李沧区教育信息化建设三年行动计划》《李沧区中小学教育信息化应用指导意见》《李沧区教育信息化应用考核办法》等一系列文件,设立教育信息化培训专项资金、制定具体培训目标、将学校教育信息化应用研究工作纳入考核范围,确定以教育信息化推动全区教育跨越式发展的方向。成立区教育信息化推进工作领导小组、专家咨询委员会和学校发展共同体,定期研究、部署和调度有关工作,确保信息化建设面上统筹、指导有力、落地生效。
二是鼓励学校先行先试。确定了9所信息化建设应用试点学校,在智慧校园建设、网络学习空间建设和学科教学与信息技术融合等方面先行实践探索。学校通过“请进来,走出去”,提高教师意识,让他们感受到信息化已经成为推动教育变革的重要力量,跟不上就会影响发展。注重给老师搭建平台,让他们在自己感兴趣有特长的领域主动探索,快速成才。青岛铜川路小学被评为省数字智慧校园示范学校,2015年5次在国家信息化相关会议上交流发言,青岛63中等3所学校获全国NOC教育创新实验学校,青岛62中获“基础教育信息化应用示范校”。
二、坚持投入保障,标准配备与个性设置相结合
在区域教育发展历程中,我们深刻认识到信息化已成为推动教育现代化新的重要引擎。按照“完善顶层设计、配备适度超前、区域整体推进”的工作思路,2011年以来累计投入4.2亿元,全方位实施信息化环境建设。
一是在全区层面,加强网络环境和云平台建设。区域内双网并行,搭建了万兆骨干外网,所有中小学、幼儿园均光纤接入。完善“三通两平台”建设,“班班通”“人人通”为学生和教师构建起教学、教研、学习的网络支持与服务环境。同时,集中了教学工具、学科题库、和家教微课等内容的教育资源公共服务平台,以及集电子政务、财务管理、教育评价等多功能为一体的教育管理公共服务平台建设正在不断优化。全区100%的教师和80%的学生均开通了人人通账户,为全区教师教育信息化应用研究和提高学生信息化应用水平、实现教育资源共享搭建了良好的环境。
二是在学校层面,坚持标准化配备与个性化设置并举。全区中小学所有教室和处室都安装了交互式电子白板,均高标准配备了录播教室和电子书包。在此基础上,根据每一所学校发展特色和规划,分别配置了3D创客体验馆、云数字星球、云图书馆、机器人智慧空间等一系列个性化设施和场所。师生在校园内处处感受到信息化的气息,时时拥有信息化的体验。
三、坚持培训先行,点上突破与面上普及相结合
一是注重校长信息化领导力的培养。我们认识到,校长的信息化领导力,决定了教育信息化是否能真正落地、快速衔接和高度融合。每年组织1次校长赴北大、东北师大等高校进行信息化领导力培训和赴上海等地跟岗学习,增强校长在新形势下推进信息化的使命感、紧迫感,明确学校信息化发展方向和路径。
二是打造一支具有较高应用水平的种子团队。我们把教研员、学科骨干及信息技术教师作为重点,交任务,压担子,示范引领。集中组织外出参加各种高端研修,2015年邀请多名知名专家赴我区开展现场指导和信息化培训20余场,组建交互式电子白板、电子书包、专递课堂等10个“教育信息化应用研究协作体”,同时,充分发挥40个区校两级名师工作室的作用,各主持人带领成员加强信息化优化学科教学研究,使他们首先成为信息化应用的行家里手。
三是让信息技能成为每名教师的基本功。近年来,我区用于教育信息化的各级各类培训经费达到了近千万元,先后有50多位专家来李沧指导、授课,全区层面和各校自行组织的培训活动达到了350余场次。发挥种子团队的示范引领作用,他们分片区进入各校对全体教师进行第一轮系统的扫盲培训。教研、科研、培训、电教四部门联动,深入教学一线,根据实际问题和需求实施再一轮有针对性的培训。借力“国培计划”和“一师一优课,一课一名师”活动,有力提升了全员教师的信息化素养。与淄博市北门里小学等信息化优质学校互派教师,交流研讨。通过学校全面检测和教体局抽测等方式,使绝大部分教师都能掌握信息化的基本应用。
四、坚持课题引领,信息技能与教育实践相结合 深入开展“十二五”重点规划课题《交互式电子白板环境下多维互动有效教学策略的实践研究》,全区所有中小学均参与研究,课题研究的过程同时也成为教师不断学习提高和实践融合的过程。在2015年“全国新媒体新技术教学应用研讨会暨第八届全国中小学互动教学观摩活动”中,我区有87名教师获奖,20位教师被组委会选定参与现场竞赛展示,成绩在全省名列前茅。坚持以课题研究引领信息化深入发展。2012年,我区《交互式电子白板环境下多维互动有效教学策略的实践研究》分别被中央电教馆、教育部教学仪器研究所、山东省教科所确定为“十二五”重点规划课题,同时还设立了19个子课题,全区所有中小学均参与到课题研究中,课题研究的过程同时也成为教师不断学习提高和实践融合的过程。
一是专家指导,明确研究方向。邀请中央电教馆、北师大等多位专家成立“教育信息化发展专家组”,为课题研究指引方向。区域内成立多个“教育信息化应用研究协作体”,围绕电子白板的应用,加强研讨、协同推进,指导日常教学,使课题研究成果落地生效。
二是借力国培,深化研修内容。近三年我区均参加了教育部教师“国培计划”的试点,有两年研修专题都是“信息技术优化学科教学”,这为我们开展全员系统培训和应用提供了难得的资源。借力“国培”,教师随时在网上向专家请教,与同行共同研讨、分享、成长。在研修过程中,还形成了一大批优秀案例和微课,为信息化应用提供了丰富的共享资源。
三是搭建平台,助力教师成长。与北京、上海等信息化应用先进学校建立协作关系,派出教师跟岗学习。每年组织课件制作和优质课比赛,深入开展“一师一优课,一课一名师”活动。积极组织教师外出参赛,与全国各地优秀教师同台竞技,交流研讨。自2012年开始,我区每年参加“新媒体新技术教学应用研讨会暨全国中小学互动课堂教学实践观摩比赛活动”,有200多位教师获奖。
五、坚持应用为主,信息技能与教育实践相结合
我们始终将信息技术与教育教学的深度融合摆在重要位置。 信息化使教研更加广泛深入。各学校打破校际界限,在网上开展联合教研,使信息的交流变得更加灵活方便,按需教研、适时教研成为新常态。借助图片、声音、视频和教学工具软件,教研质量大大提高。通过建立信息化的教研管理系统,使教研活动的组织、任务分配、问题诊断等工作更加科学有效。
信息化转变教师教学角色。专业资源和技术作为信息化教学的核心,各学校将信息化环境下的教学设计、教学实施和教学评价作为重点,各教研组加大集备力度,不断提高教师收集、甄别、整合与学科相关的教学资源的能力,优化教学环境。通过优质课评比、示范课观摩、教学竞赛等多种形式,加大教师信息化环境下课堂教学的调控能力,指导教师结合自己的教学理论、教学经验因时而化,因势利导,准确把握教育时机和分寸,不断转变教师的理念和在教学中的角色。
信息化使课堂更加生动高效。信息化给课堂教学的内容、形式和方法带来深刻变革。全区所有学校都建成数字智慧校园,教师和学生拥有实名网络学习空间。通过同步课堂、专递课堂、网络直播课堂,优秀教师已不再专属某一个学校;微课、翻转课堂改变了课堂传统模式,使课堂更加高效;实景展现,学科工具软件的使用,拓展了课堂空间。这些都让课堂变得精彩生动、多元高效。
五、坚持全员参与、多项成绩印证信息化应用成果 以调研为前提,以课题为引领,以技术为基础,以应用为抓手,李沧区为教师们提供更方便的教学研究平台,为学生的学校生活增加更丰富的体验,让先进的教育教学设备更好的融入到教育教学当中去。这样的环境下李沧区教育信息化工作也取得了一些成绩:
2014年10月李沧区成功承办了“全国第四节小学信息技术优质课大赛”,李沧区教体局被授予优秀组织奖。
2015年5月我区承办了全国“2015新媒体新技术教学应用研讨会”,并在大会上发言,铜川路小学也在青岛国际教育信息化大会有关论坛中做了经验交流。在2015国际教育信息大会期间承担的工作获市政府表彰。
2015年12月我区在全国基础教育信息化应用现场会做了教育信息化应用经验交流。 此外,李沧区“专递课堂”、“电子书包”等活动多次在《青岛新闻》、《青岛日报》、《城市信报》等多家媒体进行介绍。
信息化给李沧教育带来明显变化,但我们深知这与“深度融合”的要求相比还有很大差距。2016年,我们将制定实施《李沧区互联网+三年行动计划》,重点做好三方面工作:
一是加快信息化建设基础升级。2016年,全区中小学全部建成智慧校园,实现可管控的无线网络全覆盖。完善教育公共服务平台,建立统一的教育基础数据库,建成包含教育资源、教育管理为一体的综合性云平台。全区100%的中小学教师、学生、家长拥有“网络空间人人通”,拥有满足学习需要的丰富的网络数字资源。二是尝试在新的领域进行探索。深化电子书包等移动终端在教学应用中的实践,积极推进3D创新实验室等重点项目,试点并推广智能机器人、可穿戴设备等教育创新手段融合于教育教学当中。三是不断提升师生信息素养。启动新一轮教师信息化能力提升全员培训,并针对不同对象制定配套培训考核机制。引导学生利用信息化手段提升学习效率,增强实践创新能力。
工商局党风廉政建设范文第2篇
一、当前作风建设存在的突出问题
工商部门肩负维护市场经济秩序重任。因此,只有积极履行职能,在实施市场监管、服务市场主体和消费者中做到务实、清廉、高效,才能促进经济社会高效发展。经过多年的努力,马鞍山市工商系统干部职工的工作作风总体是好的,但由于各种原因,在个别部门和部分干部身上仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面。
(一)思想作风方面:一是情绪浮躁。面对“两费”停征、市场管办脱钩和工商职能转变,有的单位和少数干部感到无所适从,不知该干什么、怎么干;有的工作无招数,一味等待观望;有的热衷于搞创新、出亮点,但往往轰轰烈烈开始、无声无息结束,没有实际成效。 二是消极拖沓。少数一般干部把个人待遇的不满情绪牵扯到工作中,对工作存在消极应付思想,认为“钱少无需多做事、无官就要少付出”。对自己职责内该做的事或推诿扯皮、“踢皮球”,或装聋作哑、敷衍了事。三是不思进取。“两费”停征和工商部门新“三定”方案出台后,个别单位还习惯按老经验、老办法想问题;个别干部认为无过就是功,差不多就行,过得去就行,不是争一流,而是随大流,不是坚持高标准,而是降格以求,缺乏改革精神,缺乏创新力度,大局意识不强。
(二)学习作风方面:一是学而不实。少数干部重业务、轻政治,认为政治理论学习是空的、虚的,业务工作才是实的、硬的,因此,把政治理论学习摆在可有可无的位置上,应付地参加学习,摆摆样子,并没有把理论学习作为改造世界观的思想武器,导致宗旨观念和公仆意识不断淡化。二是浅尝辄止。一些干部自我满足,认为凭借多年工作积累的知识足够应付工作,不愿深入研究新问题,更新新理念,掌握新知识,导致不能适应工商职能转变后岗位职责的需要;或者工作点子不多,方法不活,创新监管思路、服务地方经济发展的能力不强。
(三)工作作风方面:一是纪律松弛。个别单位存在好人主义、管理松懈,没有合理安排工作,有人没事干,有事没人干,存在忙闲不均现象;个别干部上班点个卯,迟到早退无人过问,私事比公事多;有的上班不钻研业务,而是忙着上网看小说、浏览娱乐新闻,或串岗聊天等等。二是政令不畅。个别单位对上级的决策和单位的制度合意的就执行,不合意的就不执行;有的基层执法人员仍然存在粗暴执法、简单执法,甚至违规执法的现象;个别干部仍然存在接受监管服务对象的宴请,甚至存在以权谋私现象;有的仍存在利用行政资源收取协会会费行为,有损工商形象。三是感情淡漠。个别窗口人员服务态度生硬,对监管服务对象摆脸色、居高临下;有的单位对监管服务对象提出的请求不动脑筋、不想办法,一事当前先讲困难,不是为干成事想办法,而是为没干成事找理由,主动服务企业、积极行政的意识不强。
(四)生活作风方面:一是贪图享受。面对五光十色的社会生活,少数干部目眩神迷,放纵自己,热衷于吃喝、桑拿、唱歌、跳舞等高消费娱乐活动,甚至参与赌博,与一些带着某些个人目的个私业主“打得火热”。二是热衷攀比。有的干部为追求“进步”,谋求“升迁”忙攀比,整天不是想工作,而是寻思如何实现个人“目标”, 或忙于拉关系、吃喝应酬、送往迎来;或在同事之间信口开河、拔弄是非、分裂团结;有的干部为“生活质量”忙攀比,整天忙着利用工商职权为家属或亲朋好友经商办企业,谋取个人的经济利益。
二、存在这些突出问题的主要根源
上述问题形成的原因是多方面的,也比较复杂。通过分析,既有客观环境影响的原因,也有主观思想认识的原因;既有制度建设的原因,也有领导组织的原因。
(一)客观环境影响:一是廉政风险的客观存在。工商部门拥有一定的行政执法权,在市场监管执法中,因不正确行使权力而导致的廉政风险长期存在。有的工商干部为了履行职责,必然要和监管服务对象进行工作联系,容易由正常的工作关系发展成私人之间的利益关系,由一般的吃吃喝喝逐步发展成高消费娱乐,甚至权钱交易、权色交易、受贿索贿等。二是工商职能转变造成的不适应。停征“两费”可以说是工商部门行政执法和市场监管中的里程碑,但很多单位对“两费”停征后的转型工作缺乏充分的研究和准备。虽然国家工商总局已经提出,要努力实现监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变,监管手段由传统方式向现代化转变。但由于长期以来主客观原因形成的监管方式单
一、粗放,监管手段落后,信息化程度不高,应急措施跟不上,监管不规范等突出问题在基层工商部门仍然普遍存在,完成“一个延伸,三个转变”绝非一日之功,需要有一个长期的整合和提升的过程。
(二)思想认识原因:一是对加强作风建设的重要性缺乏清醒和正确的认识。个别单位没有从党群和干群关系、党和政府的形象、党的生死存亡、对经济社会科学发展影响的角度来认识加强机关作风建设的重要性、必要性和迫切性,不能把抓业务与机关作风建设相融合,长抓不懈,长效管理。二是党性修养锻炼不够。个别干部平时不注重加强对自己党性的修养,理想信念动摇,信仰容易出现危机。特别是在与一些“财大气粗”、“出手大方”的监管服务对象交往后,价值观容易受到强烈地冲击。另外,“阳光工资”造成同一地区的不同部门之间经济收入相差悬殊,也使一些干部心态逐渐失衡。认为权力是硬的,金钱是实的;理想是空的,理论是虚的,导致崇尚个人利益观念的实现、重视物质利益的获取,轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象产生。
(三)制度建设原因:一是制度缺乏执行力。近年来,虽然全系统的各项制度比较健全,但执行时由于监督乏力,总是打折扣,缺乏科学有效的制度执行保障机制,制度的刚性不够,导致制度往往成为摆设。二是激励评价机制仍不完善。近年来,全市工商系统在实践中不断地摸索并完善科学的干部评价和选拔任用机制,但要成为全体干部的自觉行为,仍需要一个过程。因此,仍有少数工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人不能及时得到公正的评价或关注,尤其是基层的一些干部,认为不在领导身边,干得再好领导也看不见,干好干坏一个样。
(四)领导组织原因:一是领导干部率先垂范作用不强。个别单位负责同志对自己要求不严,不勤于总结分析和思考研究,缺乏统筹兼顾、沟通协调、争取支持、借力发展的意识和能力,更不能有针对性地引导、调动下属的积极性,造成工作被动应付。二是党组织解决自身问题能力削弱。机关党组织对新形势下如何加强和改进机关思想政治工作缺乏创新意识,思想政治工作不够深入细致,针对性不强,对干部队伍中出现的一些思想波动和过激情绪以及某些消极的因素未能采取积极的应对措施。
三、下一步加强作风建设的具体措施
目前,工商系统作风建设方面存在的突出问题虽然仅存于个别部门和少数干部之中,但如果不予治理、任其蔓延,将会影响工商职能的正确履行。立足解决现阶段存在的实际问题,根据群众的意见和建议,提出以下整改意见。
(一)广泛开展“谈心”活动,着力解决干部思想情绪浮躁和积极性不高问题。谈心是加强沟通的重要渠道,可以及时掌握干部的思想、工作动态。同时,针对谈心对象暴露出来的思想认识问题,通过说理、剖析、共同探讨等形式,及时疏导,解开疙瘩,达到凝聚人心、促进和谐、激发干劲、改进作风、推动工作的目的。因此,要建立领导干部经常性的谈心机制,并将其纳入单位的目标考核范围。要求各级领导干部围绕“四个立足”与干部广泛沟通交流,即:立足解开思想疙瘩,以增进团结;立足提高思想认识,以激发动力;立足剖析自身问题,以查摆不足;立足征求对单位和本人意见建议,以改进工作。
(二)认真实施“蹲点”调研,着力解决作风不实和落实不力问题。根据领导干部联系点分工,实行“蹲点”调研制度。要围绕省、市局的决策部署,结合实际确定调研课题,问政于基层、问需于监管服务对象,研究提出实施科学监管、服务市场主体、促进地方经济又好又快发展的办法举措。调研要坚持轻车简从,防止形式主义。提倡领导干部撰写“蹲点手记”,并建立调研交流制度,促进调研成果的运用。同时,领导干部要为干部职工作出求真务实、真抓实干的表率,要带头深入一线,靠前指挥,现场督办,把每一项工作抓实、抓细、抓深、抓具体,务求工作实效。引导广大干部职工牢固树立落实是品格、落实是责任、落实是效率的观念,真抓实干,确保各项工作落实到位。
(三)努力健全“八小时以外”监管机制,着力预防社会不良风气侵蚀干部的思想。首先,要以廉政文化建设为载体,通过专家讲座、群众讨论、网络宣传、典型教育等形式,使干部树立科学的世界观、人生观和价值观,树立正确的“权力观”、“名利观”,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响,做到台上台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样;要充分发挥群团、工会组织作用,丰富干部业务文化生活,加强对干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育和社会主义荣辱观教育,养成知荣辱、明廉耻的良好生活习惯,科学的生活态度,健康的生活方式。其次,要扩大“八小时以外”群众监督、社会监督覆盖面,为培养干部的严谨生活作风,营造一个良好环境。要落实定期汇报制,把“八小时之外”的活动列入个人总结、述职报告和民主生活会的重要内容,组织干部自查自纠;要落实组织考察分析制,了解掌握干部的社交圈、生活圈,及时分析其不良倾向和苗头,责成限期改正;要落实明查暗访和巡视制,组织监督部门经常性地进行明查暗访,及时研究处理违规违纪问题;要落实举报制,建立广泛的群众举报网络,请群众帮助及时发现工商干部日常生活中的不良苗头,做到早发现早教育;要落实领导干部家属访谈制,及时教育引导领导干部家属,提醒并督促干部拒腐防变,防止别有用心的人靠近并拉拢腐蚀我们的领导干部。
(四)不断完善激励评价机制,着力解决消极懈怠和不思进取问题。一要健全科学的干部选拔任用机制。要制定科学严密、完整系统的用人标准和考察指标体系,把干部的作风表现作为干部考察的重要内容,全面深入地考察发现干部,客观公正地分析评价干部,准确无误地识别使用干部,形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的正确导向。要将作风建设情况纳入单位和部门年度工作考核内容,与政风行风评议、党风廉政建设结合起来,每年对机关作风建设情况进行一次总结评比。要注重考核结果的运用,把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。二要健全科学的岗位评价机制。进一步完善绩效考评制度,明确每个干部的岗位职责,并进行公开、公平、公正地考评,对不能胜任工作的,采取待岗培等制度处理,改变干部吃“大锅饭”、当“太平官”的工作习惯和节奏,努力营造优胜劣汰的氛围,解决干好干坏一个样的问题,形成以制度管人、管事和能上能下的机制。
(五)分类实施岗位培训,着力解决履职尽责和服务发展能力不强问题。“两费”停征后,工商部门由“收费管理型”向“监管服务型”彻底转变,这对干部的业务能力提出了更高的要求。因此,要加强工商行政管理基本知识和业务技能的学习培训,对基层干部要着重围绕“六会”(会监管、会办案、会服务、会维权、会协调、会电脑)进行培训,提高基层干部综合监管执法能力;对机关干部着重突出“五能”(能调查研究、能出谋划策、能撰写公文、能组织协调、能指导落实)进行培训,全面提高履行岗位职责的本领。积极探索建立“学习型机关”工作机制,制订各类岗位能级标准及其考评体系,按能定职、按能配岗,切实提高广大干部学习的积极性,促进工商队伍的职业化、专业化建设。
(六)扎实开展廉政风险和监管风险点管理,着力解决监督乏力和责任缺失问题。从领导岗位开始,认真查找并科学确定廉政风险和监管风险点。着重围绕行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权等部门和环节,将注册登记、市场巡查、违法行为查办、财务管理、人事管理等重点环节、重点岗位纳入风险点防范管理。根据不同风险点的具体内容,综合运用教育、制度、监督、信息化等多种手段,科学制定廉政风险和监管风险防范管理措施,通过一定程序形成制度、办法,逐步形成自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险和监管风险防范管理体系,构建严密的“防护网”。同时,通过继续完善基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动,将工商执法置于社会公众的目光之下,确保权力在阳光下运行,工作在阳光中推进,努力打造阳光工商。
工商局党风廉政建设范文第3篇
一、围绕基础设施、执法装备和信息化建设,大力加强工商物质文化建设。
基层建设、执法装备和信息化建设构成工商物质文化的基本要素,着力改善工作环境和条件,是工商物质文化建设的重要内容,更是工商文化建设的有效载体。要以省局《基层工商所规范化达标建设验收细则及考核办法》为要求,加大投入,科学规划,狠抓落实,不断改善基层基础设施条件,加强基层窗口建设;不断改善执法装备水平,进一步在执法交通工具、通讯工具、商品检查、检测、检验设备等执法装备方面下功夫,以先进的执法办案装备促进工商行政管理事业的发展,努力提高快速反应、快速机动、政府满意、群众欢迎的执法效能,增强工商行政管理的执法权威和水平,规范执法行为;不断加快信息化建设,整合信息网络资源,实施内外部电子网络、视频对接功能,充分发挥信息网络平台的作用,加快实现网上办公、网上审批、网上投诉,创新监管手段和监管机制,努力推动全市系统监管服务效能、行政执法效能和内部管理效能的不断提高。
二、围绕思想素质、文化素质、业务素质,大力加强工商精神文化建设。
一是要注重政治理论学习。要以当前开展的学习《江泽民文选》活动为契机,积极采取多种形式,坚持开展经常性地思想政治学习,加强干部理论武装;要系统开展形势政策教育,认真组织干部职工学习党的路线、方针、政策,学习科学发展观、党的先进性建设、和谐社会建设、社会主义荣辱观等党的最新理论成果;要狠抓宗旨教育、理想信念教育和权力观教育、警示教育等,使广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观,促进和形成强大的工商精神动力,更好地为经济社会发展服务。二是要重视干部培训工作。对工商人员有计划分步骤地进行综合素质、行政管理、工商各项业务等教育培训,提高整体素质。广泛开展“学业务、懂政策、强素质”为内容的岗位练兵活动,进一步提高干部队伍履行职责的能力。要下功夫提高干部队伍学历文化层次,提高干部的科学文化和信息化知识水平,积极鼓励和支持各种形式的学历教育和专业培训,以适应新形势对工商行政管理工作的新要求。要进一步加大业务培训力度,按照市局统筹、分级办班、统一组织的要求,增强干部培训工作的针对性和实用性,结合实际制定科学、详细的培训规划,提高干部的业务素质。三是加强思想道德教育。引导干部树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德,树立科学务实的执法理念,端正勤政为民的服务态度,发扬清正廉洁的工作作风,培养团结友善的同志关系;特别是要切实践行“八荣八耻”的荣辱观,大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会”的职业道德规范,促进以德育人,推动工商系统思想道德建设水平的不断提高。四是开展丰富多彩的文化活动。继续在全市系统广泛开展以征集人生格言、廉政警句、“金点子”活动和书法、摄影、绘画、歌咏比赛活动以及“工商荣辱观”、“工商是我家”等主题演讲征文活动。有条件的单位要积极组建书法、摄影、绘画、诗歌文学等“红盾书社”及文化
活动小组,积极开展形式多样的文化创作活动,丰富干部职工的精神文化生活。五是要加强诚信建设。要在继续推进企业信用分类监管和个体工商户分层分类监管的同时,完善服务承诺制和政务公示制,对政策法规、办事程序、工作职责、内部纪律等做到上网上墙公示;并结合网络建设,在工商政务网和红盾信息网上制作工商行政管理的政策法规咨询和办事指南,加强规范管理,增强诚信意识。大力推行“红盾联系卡”、“便民服务卡”和“党员示范岗”、“文明服务岗”等服务形式,努力营造为群众服务的浓厚氛围。
三、围绕规范管理和机制创新,大力加强工商制度文化建设。
一是优化科学的干部管理机制。强化干部激励、竞争、奖惩、管理四项机制,进一步完善干部绩效考核管理和行政效能监察制度,鼓励先进、鞭策后进,努力创造鼓励人想干事、干成事的环境。按照目标责任制的要求,对履行岗位职责、开展工作创新、落实重点工作指标等三部分内容,实行量化细化考核,并将考核结果与干部的选拔任用结合起来,真正树立“干好工作是硬道理,提高素质是硬道理”的评价标准理念,为干部的成长建立良好的机制环境。二是建立和健全各项工作管理制度。以管理工作制度的进一步完善保证市场监管、行政执法、为民服务的高效、便捷、优质。通过制度的建立和完善,在潜移默化中形成良好的工商管理文化。要进一步结合实际,健全和完善相关的业务制度规定,并建立严格的监督、检查和考核制度,确保各项制度的落实。要积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续完善和实施“三查三访”制度、层级督察制度,推进廉政文化建设。三是建立干部一日行为和日常行为规范,加强机关、基层工作规范化管理。提倡注重细节意识,在落实工作上求细、求实和求严,要加强干部职工日常行为规范教育和公务礼仪的养成,保持良好的政容风纪。每年适时开展“树形象、展新姿”为内容的军训活动,向社会展示良好的工商形象和执法权威。四是进一步推进监管制度改革与创新。要坚持以食品及消费安全的商品为重要品种,深化流通领域商品经营者进货检查验收、验证验票、购销台帐、商品质量承诺、不合格商品退市等自律制度,促进商品准入制度改革的顺利进行。进一步巩固完善市场巡查制、首问责任制、限时办结制和责任追究制等制度,促进执法效能的提高。
四、注重“三个结合”,增强工商文化建设的实效。
一是把工商文化建设和加强工商队伍建设相结合。广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习教育活动,培养爱岗敬业、服务社会、无私奉献的精神,充分挖掘和讴歌工商队伍蓬勃向上、开拓进取的时代新人和精神风貌,以先进典型鼓舞人、教育人、激励人。二是把工商文化建设与推动社会服务工程相结合。大力加强机关文化、基层文化、窗口文化建设,以规范的服务文化营造主动、高效、优质的政务环境。全面实行政务公开,落实便民承诺,充分发挥一站式办公、一条龙服务的功能,积极开展“温馨服务在窗口、文明服务在市场”为主要内容的规范化服务达标竞赛。以科学规范管理为重点,统一办公场所设置,统一办公装备标志,统一文明用语,统一服务模式,通过设置便民卡、联系卡、工作流程图、人性化标语、警语以及公示牌等,完善服务功能,提高服务水平。三是把工商文化建设与促进精神文明建设相结合。进一步创新载体,强化措施,丰富内涵,培育亮点,深入开展“人民满意机关”、“人民满意公务员”、“文明单位”、“文明楼院”、“五好家庭”等创建活动。要把“三德”教育渗透到精神文明建设工作中去,引导广大干部职工在社会上做好公民,在单位做好职工,在家庭做好成员。坚持开展服务企业、扶贫帮困活动,多做得人心、暖民心的事,密切干群关系。
五、搭建“三个平台”,拓展工商文化建设的载体。
一是思想政治教育的平台。要建立思想政治工作的总体方案和阶段性计划,明确具体的目标和任务,坚持中心组学习、党日活动和集中学习制度,开展专题辅导和形势报告会、学习心得交流会,把学习任务落到实处。建立领导、党员联系群众办法,通过及时的沟通与交流,“活血化淤”,努力形成全系统心齐、气顺、劲足的和谐工作关系和氛围。二是搭建齐抓共管的平台。工商文化建设是一项系统工程,需要全系统各部门各司其职,齐抓共管,形成合力。在组织领导上,要把工商文化建设列入重要议事日程,积极开展“工商文化建设年”、“规范管理年”主题活动,科学谋划、认真安排、狠抓落实,确保工商文化活动顺利开展;在考核机制上,要把工商文化建设作为思想政治工作和精神文明建设的重要内容,列入年度岗位目标责任制考核;在激励机制上,对在工商文化建设中涌现出的先进单位和个人要及时总结,给予表彰和奖励,调动积极因素,推动工商文化建设。三是搭建文化活动平台。要进一步加大工商文化建设的投入力度,建好“职工之家”,完善活动设施。要以每年的元旦、“3.15”、“五.一”、“五.四”、“七.一”、“十.一”等法定节日,创建法律宣传和艺术展示的平台,广泛开展诚信守法、消保维权等为主题的文艺联欢、法律宣传、咨询服务活动。
六、做到“三个坚持”,深化工商文化建设的内涵。
一是坚持“以人为本”抓建设。以人为本,是工商文化建设和队伍建设的结合点。要抓住培养和造就新型工商干部这个根本,通过工商文化建设这个载体,广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习和教育活动,培养工商干部爱岗敬业、无私奉献的精神。要把工商干部置于工商文化建设的中心地位,发挥干部职工的主动意识、创造意识和参与意识,形成共促事业发展与进步的强大动力。二是坚持服务大局抓建设。加强工商文化建设,要以服务发展大局为目标,以监管社会主义统一大市场为己任,始终紧紧围绕地方经济发展战略,在政策服务、监管执法、阳光政务、行政效率等诸多方面下功夫。通过“车载流动”工商所、“网络在线”工商所等形式,上门服务、靠前服务,以实实在在的服务,发扬光大工商文化。三是坚持与时俱进抓建设。工商文化建设既要注重时代性,也要注重实践性,要拓宽视野,稳步推进。要把表层文化、浅层文化和深层文化建设有机结合起来,把形式上的多样性和内容上的丰富性有机结合起来,把彰显文化、弘扬文化的激励感召作用和深化工商文化的实质内涵结合起来,形成独具特色的工商文化体系。工商文化建设是一项长期的任务,必须要做到坚持不懈、开拓进取,要善于研究建设实践中的新情况、新问题,坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效,以工商文化建设的新成效推动工商事业的新发展。
工商局党风廉政建设范文第4篇
一、坚持深入查摆与边整边改相结合,把立说立行贯穿始终
一是真查真访,查必认真,访必细致,找不落实的事,查不落实的人,对查访到的问题动真的、碰硬的、治横的,避免用形式主义反对官僚主义。二是对群众最不满意、影响危害大、长期难以解决的顽症,下猛药、动刀子,收到了明显实效。三是边整边改,真整真改,跟踪问效,敢于亮丑,有错必纠。
二、坚持以上带下与以下促上相结合,把领导带头贯穿始终
狠抓领导带头,坚持从领导机关和领导干部抓起,一把手抓一把手,一级带一级,以上带下。
狠抓反面典型,发挥震动效应,举一反三,以儆效尤,以下促上。
三、坚持理顺工作程序与改进方法相结合,把完善机制贯穿始终
坚持既抓治标,更抓治本,有针对性地建立抓落实、正党风的长效机制,工作总结《党风廉政建设和工作作风建设工作总结》。 一是制定了《双鸭山市党政机关干部六条禁令》。二是制定了《处级干部日常管理制度》和“两风”建设纪实制度。
坚持让群众说话,让群众衡量,让群众满意,建立以“六项制度”为主的监督机制。
坚持有效激励,抓导向,求合力,建立以“政绩认定和责任追究”为主的推进机制。建立了成果报告制、政绩认定制和责任追究制。
四、坚持抓“两风”建设与抓发展相结合,把加快发展贯穿始终
通过“两风”建设推进重点工作落实,紧逼加压,形成催人奋进的良好氛围。目前,各县区正在全力进行招商引资、项目开发和农业旱灾减灾工作,高效率抓好落实。截至5月末,全市投资3000万元以上的项目已有3项投产、9项开工建设,近期还将有6个项目开工建设。在农业抗旱中,发动市直各部门捐款捐物,支援农村抗旱,组织农民打井抗旱、人工浇灌、查苗补种,使旱灾损失降低到最低限度。
通过“两风”建设改善经济发展环境,用改善了的经济环境巩固“两风”建设的成果。在“两风”建设中,我们把优化发展环境作为重点,一手抓整治,一手抓创建。非典期间,对重要的招商引资企业,市委、市政府主要领导亲自登门慰问和解决实际困难。对重要客商实行专车接送,指定宾馆住宿,专人进行体检,全程跟踪服务。
通过“两风”建设,风气正了,作风实了,精神振作,干劲足了,出现了四多四少:琢磨事的多了,琢磨人的少了;跑项目的多了,跑领导的少了;深入实际的多了,浮在上面的少了;关心百姓疾苦的多了,关心自己升迁的少了。仅五月份,市委、市政府领导到基层检查指导工作93次108天,现场解决实际问题45件。
工商局党风廉政建设范文第5篇
经营管理差异浅析
中国工商银行与兴业银行经营管理差异浅析
【内容摘要】2014年,经济增速下行,利率市场化持续推进,互联网金融快速发展等因素对商业银行的发展提出了更大的挑战和机遇:银行传统存贷款业务影响较大,中间业务收入发展较快,本文通过对作为国有独资商业银行之首的中国工商银行与近年来飞速发展的股份制银行的代表兴业银行2014年年报中资本金、负债、流动性、贷款以及非息收入等五方面数据的对比,分析两家银行的经营管理差异以及原因。
一、 两家银行概况
中国工商银行股份有限公司前身为中国工商银行,成立于1984年1月1日。2005年10月28日,中国工商银行整体进行了股份制改革,成立中国工商银行股份有限公司(以下简称“工商银行”)。该银行是中国五大银行之首,世界五百强企业之一,拥有中国最大的客户群。作为中国最大的国有独资商业银行,中国工商银行的基本任务是依据国家的法律和法规,通过国内外开展融资活动筹集
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社会资金,加强信贷资金管理,支持企业生产和技术改造,为我国经济建设服务。
兴业银行股份有限公司(以下简称“兴业银行”)成立于1988年8月,是经中华人民共和国国务院、中国人民银行批准成立的大陆首批股份制商业银行之一,总行设在福建省福州市,2007年2月5日在上海证券交易所挂牌上市,注册资本190.52亿元。旗下拥有兴业国际信托、兴业金融租赁、兴业基金、兴业消费金融、兴业财富和兴业国信资产管理等子公司,形成以银行为主体,涵盖信托、租赁、基金、证券、消费金融、期货、资产管理等在内的现代金融服务集团。
二、 财务报表分析
(一)资本金数量及资本充足率
根据我国《企业财务通则》规定: “设立企业必须有法定的资本金。资本金是指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。
资本充足率("CAR")是衡量一个银行的资本对其加权风险比例的以百分比表示的量。
2014年,工商银行核心一级资本净额为1486733百万元,一级资本净额为1521233百万元,总资本净额1812137百万元,与2013年相比各项资本净额均有所增长。在资本充足率指标中资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别达到14.53%、12.19%、11.92%,比上年末提高141PB、162PB、135PB,优于监管要求。
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2014年年报显示,兴业银行资本净额为328767百万元:核心一级资本净额246484百万元;资本充足率主要指标中,资本充足率11.29%,一级资本充足率8.89%,核心一级资本充足率8.45%。其中,资本充足率和一级资本充足率均有上升,但核心一级资本充足率有所下降,各项指标均符合监管要求。
(二)负债规模及结构
2014年末,工商银行总负债19072649百万元,比上年末增加1433360百
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万元,增长8.1%。其中,客户存款15556601百万元,比上年末增加935776百万元,增长6.4个百分点,占总负债的81.6%;同业及其他金融机构存放款项1106776百万元,比上年末增加239682百万元,增长27.64%,占2014年总负债的5%;卖出回购款项380957百万元,较2013年同期增加81653百万元,提高27.28%,占2014年总负债的1%。
截至2014年末,兴业银行总负债4145303百万元,较2013年同期增加668170百万元,增长19.22%。其中,客户存款2267780百万元,较2013年同期增加97435百万元,增长4.49个百分点,占总负债的54.71%;同业及其他金融机构存放款项1268148百万元,比上年末增加260604百万元,增长25.87%,占2014年总负债的30.59%;卖出回购款项98571百万元,比2013年同期增加16790百万元,提高20.53%,占2014年总负债的2.38%。
(三)流动性状况
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流动性风险是商业银行所面临的重要风险之一,我们说一个银行具有流动性,一般是指该银行可以在任何时候以合理的价格得到足够的资金来满足其客户随时提取资金的要求。银行的流动性包括两方面的含义:一是资产的流动性,二是负债的流动性。资产的流动性是指银行资产在不发生损失的情况下迅速变现的能力;负债的流动性是指银行以较低的成本适时获得所需资金的能力。当银行的流动性面临不确定性时,便产生了流动性风险。
2014年,工商银行存贷款业务保持协调发展,流动性风险管理水平稳步提升。流动性状况的有关指标均满足监管要求。其中,人民币流动性比率33.2%,外币流动性比率91.1%,带存款比例68.4%,流动性覆盖率142.4%。2014年末,由于相应1至5年的贷款和债券投资增加,该期限的流动性正缺口增加;5年以上流动性正缺口增加的主要原因是贷款增加。工商银行整体流动性安全。
2014年.兴业银行存贷款比例为64.76%,与2013年同期相比,比例有所抬高;流动性比例41.59%,与2013年同期相比,流动性比例稳步提升。流动性状况的有关指标符合监管要求,可以看到兴业银行动态调整了流动性管理政策,有效管理短期流动性。
(四)贷款规模及结构
截至2014年末,工商银行贷款总规模为11026331百万元,较2013年同期增加1103957百万元,增长11.13个百分点。其中,公司贷款7612592百万元,占2014年贷款总规模69.0%,较2013年增加566077百万元,提高8.03%;个人贷款3063465百万元,占2014年贷款总额27.8%,较2013年增加335864百万元,提高12.31%;票据贴现350274百万元,占2014年贷款总额3.2%,较2013年增加202016百万元,提高136.26%。公司贷款虽然仍是贷款的主要方式,但其在贷款结构中占比下降,票据贴现业务占比增长翻倍。
从贷款投入行业来看,新增贷款和存量移位贷款主要投向经济发展重点领域,
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以及新的增长点和增长带。其中,代表产业调整优化方向的先进制造业、现代服务业以及文化产业和战略新兴产业贷款规模扩大,此外,继续支持国家重点在建续建项目,严格控制地方政府融资平台和房地产行业贷款,加强贷款信用风险管理,提高不良贷款处置效率和效益。
2014年期末,兴业银行贷款总规模为1593148百万元,较2013年同期增加236091百万元,增长17.4个百分点。其中,公司贷款1179708百万元,占2014年贷款总规模74.04%,较2013年增加190900百万元,提高19.31%;个人贷款385950百万元,占2014年贷款总额24.23%,较2013年增加32306百万元,提高9.14%;票据贴现27490百万元,占2014年贷款总额1.73%,较2013年增加12885百万元,提高88.22%。票据贴现业务飞速增长。
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另外,从贷款行业分布统计来看,兴业银行排名前五位的贷款行业分别为:个人贷款、制造业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业。
(五)非息收入及其来源
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2014年,工商银行手续费及佣金净收入132497百万元,较2013年同期增加10171百万元,提高8.31个百分点。其中排名前三位的业务是:银行卡手续费收入35133百万元,投资银行手续费收入30474百万元,结算、清算及现金管理30422百万元,三项共计96029百万元。其三项占手续费收入的占比分别为23.95%、20.77%、20.74%,三项合计占手续费及佣金收入的65.47%。
2014年,兴业银行实现非利息净收入29338百万元,占营业收入的23.49%,。其中手续费及佣金净收入27041百万元,占全部非息收入的92.17%手续费及佣金净收入比2013年同期增长了3279百万元,增长18.80%。
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从上面手续费及佣金的具体构成可以看出,手续费及佣金收入前三位的业务是咨询顾问手续费收入10512百万元、银行卡手续费收入5653百万元、托管业务手续费收入4211百万元,共计20376百万元。其三项占手续费收入的占比分别为37.00%、19.90%、14.82%,三项合计占手续费及佣金收入的71.72%。
三、 经营差异原因
通过上述2014年年报中部分报表的分析,可以看出工商银行与兴业银行在资本金、负债规模及结构、流动性状况、贷款规模及结构、非息收入等五方面存在明显差异:
对比工商银行与兴业银行的资本金及资本充足率的各项指标,可以看出:工商银行与兴业银行相比其资本金规模以及资本充足率远大于兴业银行,其庞大的资本金规模作为基础,使得工商银行的资本充足率,特别是核心一级资本充足率远远高于一般股份制银行,资金信用风险较低,资金安全性高,在吸收个人客户存款方面存在很大优势。
从工商银行与兴业银行的负债规模及结构对比中可以明显看出:兴业银行作为近年来股份制银行飞速发展的代表,其负债规模扩大较快,工商银行则因其
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负债规模已过于庞大,导致负债整体增长速度低于兴业银行。在客户存款、同业及其他金融机构存放款项、卖出回购款项三方面来看,工商银行作为传统国有大银行,其资金主要来源于客户存款,随着资产负债结构的逐步调整,客户存款的增速逐渐下降,同业及其他金融机构存放款项以及卖出回购款项的增速大幅提高,两项指标均增长25%以上。兴业银行的负债结果则与工商银行存在明显区别,兴业银行负债占比最高的也是客户存款,但其仅占总负债的5成,而同业及其他金融机构存放款项与卖出回购款项的总和也占负债规模的3成以上,同业及其他金融机构存放款项与卖出回购款项在兴业银行的总负债中占有了很重要的地位。
从上述贷款规模及机构上分析,受宏观经济增速放缓、外部市场不景气等因素的影响,部分企业特别是中小企业经营困难加大导致贷款违约,工商银行对于随着银行业整体的经营机构调整,各家银行都开始控制公司贷款业务占比,通过调整资产配置结构,促进本行业务稳步上升。
在非息收入的手续费及佣金收入方面,工商银行与兴业银行主要的偏重业务明显不同,工商银行以银行卡、投资银行以及结算业务为主要收入来源,而兴业银行则以咨询顾问、银行卡、托管业务为其主要的非息收入来源。
产生这些差异的原因,主要与两家银行的企业性质有很大关系。企业的性质影响了其资本金以及资本充足率,进而影响了企业的负债规模、结构和贷款规模、结构的差异,而企业负债规模和贷款规模的不同经营管理战略,最终会体现在流动性状况以及非息收入等利润指标中。
从目前经营状况来看,工商银行与兴业银行均为近几年业绩持续增长的银行代表,进一步优化资本配置机构,创新产品,提高利润增长点将是我国银行业未来发展所需要探索和解决的。
工商局党风廉政建设范文第6篇
一、加强组织领导,责任分工明确,完善工作格局。
为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于全面推进依法行政的若干意见》,按照省依法治省工作领导小组《关于开展法治城市法治县(市区)法治单位创建活动的意见》和省政府法制办《关于在全省开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求,我局按照上级法治工商建设实施意见,为进一步推进全市工商系统依法行政,加强系统法治建设,提高系统法治化水平,我局坚持“统一领导、法治监督、部门实施、齐抓共管、共同参与”工作方针,成立领导小组,由“一把手”亲自负责,并以文件形式下发了关于分解落实法治工商建设任务的通知,对全系统法治工商建设工作进行计划、组织、协调、指导、监督、检查和服务,不断解决工作中遇到的困难,形成上下联动的工作格局。
二、完善法制工作制度建设,构建行政执法制度体系。
今年我局在以往狠抓制度落实的基础上,继续抓好有关制度的完善和落实,坚持制度建设与时俱进,对已经过时的及时废止,不适应新情况的及时进行了修订完善。先后修订和完善了《行政处罚案件核审办法》、《涉嫌经济犯罪案件移送制度》、《行政复议工作制度》、《法制工作岗位责任制》及行政执法评议考核、过错责任追究制、规范行使行政处罚自由裁量权等一系列工作制度。同时,我局加大了对规范性文件备案审查的工作力度,作为加强工商法制监督、推进依法行政进程的一件大事来抓。今年来,我局按照“逐份甄别、逐份清理”的原则,对所有的规范性文件列出了目录清单,并要求起草的文件业务部门逐一进行甄别和清理,对确需保留的规范性文件提出保留意见;对越权制定、不合时宜、相互矛盾的规范性文件,分别提出修订、废止或宣布失效的处理建议。经过清理,共对《关于加强食品批发送货下乡监督管理工作的通知》、《关于加强个体名称预先核准登记管理的通知》等_份文件提出了修订或废止意见。通过这些制度的建立和完善,使原有法规制度得到了进一步的丰富、发展,行政执法行为得以进一步的规范。
三、加大工商法制宣传培训力度,打造“学习型”工商。
一方面对外大力宣传工商法规,不断提高企业和个体户的守法经营意识。我局一直把规范市场经营主体准入行为、生产经营行为的法律法规作为重点内容,引导他们不断提高法律意识和法律素质,建立良好市场信用,提高依法经营自觉性。今年,我局专门举办了《物权法》等法律法规培训班,有__多家企业和金融机构负责人及相关人员参加了这次培训,培训中,我局组织专业授课人员为企业讲授了《物权法》、《动产抵押登记办法》和《股权出质登记办法》等法律法规,讲解办理动产抵押和股权出质登记的程序和要求,并现场解答企业提出的问题,培训班结束后,还组织参会人员进行了相关知识考试,受到了银企双方的一致好评。我局还以“_.__”消费者权益保护日、“_.__”知识产权日为契机,围绕活动主题和热点问题,开展维护市场经济秩序、维护市场经营主体和消费者合法权益的宣传活动。共接待法律法规咨询___余人次,发放宣本文来源:好范文http:///传资料____多份。
另一方面对内坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,全力提高执法队伍的依法执政水平。今年来,为进一步加强干部队伍能力建设,全面提高干部队伍的综合素质,尽快适应停征“两费”后工商职能转型的新要求,结合全市工商执法人员执法证换证工作,我局展开多种形式的法律法规学习培训,采取领导领学、能人讲学或案例讨论等形式,密切联系监管与执法实际,体现“缺什么、补什么”的原则,选定课题进行讲解。我局主要加强了对《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《个体工商户名称登记管理办法》的培训工作,并邀请法律专家重点对《食品安全法》进行了讲解,还结合食品处罚案件,在听证中观摩、讨论和学习。同时为检验培训效果,我局对执法岗位上工作人员组织了一次执法办案法律知识考试,考试内容涵盖了实际办案中常用的法律法规及案例分析题,旨在提升办案人员的实际操作水平,普遍取得了较好的成绩。
四、认真落实执法责任制,加强执法监督检查。
为确保依法行使职权,正确履行职责,促进公正执法、文明执法、廉洁执法,提高执法水平,结合目前执法工作现状,我局对《
全市工商系统行政执法评议考核实施方案》进行了修订,并专门成立了行政执法评议考核领导小组,建立“每月评查、季度抽查、半年检查、考评”的评议考核制度,采取了分别考评和集中考评相结合,严格按照新的行政执法评议考核实施方案要求,对各直属分局和基层分局行政许可、行政处罚、市场监管、_____维权、法制工作进行了评议考核,针对个别分局市场
监管不到位、_____消费者申诉受理不规范、行政处罚存在重处罚等一些问题下发情况通报,限期整改,并将评议考核结果与被考评单位和个人的工作考核挂钩,实行奖优罚劣。同时,为更好地履行执法监督职能,我局对今年来涉及到罚没物资的行政处罚案件进行了一一清理,对是否存在部分案件罚没物资没收未实际履行、已执行的罚没物资有的未按规定开具罚没票据、部分罚没物质已没收,但后期物资处理未按规定执行等问题进行督查,从而规避了执法风险。
五、创新执法方式,全力支持地方经济发展。
一是畅通注册登记绿色通道。按照《行政许可法》规定,进一步放宽市场准入条件,降低市场准入门槛,简化登记手续,积极引导符合条件的市场主体依法办理登记。今年以来,新登记注册个体工商户____户,企业___户。二是扶持农民专业合作社发展。我局积极发挥职能作用,多项措施并举,引导、推动农民专业合作社走集团合作社发展新模式,催生了农民专业合作社发展的小高潮。目前,在蜜柑集团合作社的带动下,已登记农民专业合作社__家,辐射周边农民_余万人,推动了全市农业结构的调整和农民产业化经营,拓宽了农民就业增收渠道。三是积极实施商标品牌战略,提高企业市场竞争力。通过上门走访宣传等形式,广泛开展了商标知识普法宣传教育活动,使企业了解和掌握了商标的注册、使用、保护等相关知识,增强了品牌发展意识。今年,我市的“土老憨”生态农业、“华宜”工具、“楚星”化工、“天峡”鲟业、“三山”农贸、“潘家湾”富锌茶_件商标被认定为某省省著名商标,市政府分别给予了__万元的奖励。四是充分发挥消费维权职能,切实保障消费者合法权益。全年共接待咨询____余人次,受理申投诉案件___起,举报__起,调处率达到___,为消费者挽回经济损失___余万元。五是加大违章违法案件查处力度,强化规范执法。为了规范执法行为,我局建立和完善了行政执法有关制度,做到了处处有法可依、有章可循,实现了制度管人、管事。并坚持每月开展案例讲评,用学习法律法规、典型案例讲解、办案经验交流、案件评析等形式提高执法人员的执法能力。今年来,我们在地方党委、政府和上级主管部门的正确领导下,依照法律、法规和有关政策,围绕社会关注的焦点,地方政府的工作重点,群众关心的热点,市场治理工作的难点积极开展工作,开展了取缔无照经营黑网吧、整治校园周边环境、打假护农等专项整治行动,查处了关注民生的销售不符合保障人体健康、人身财产安全的无自动熄火装置的灶具系列案及侵犯他人注册商标专用权系列名酒案。全年我局共查办一般程序案件___余件,做到了无一起行政处罚案件被诉讼、无一起行政复议被撤销、无一起行政赔偿案件情形发生,为整顿和规范市场经济秩序,营造公平、公正、有序的市场竞争环境,确保地方经济发展和构筑和谐社会打下了良好基础。
总之,在上级领导支持下,全体干职工的共同努力下,我局法治工商建设工作取得了一定的成绩,但仍存在的一些问题和不足,主要表现在:在宣传工商法律、法规的方式、方法上需进一步增强灵活性;在行政执法行为上,队伍中个别同志还有不文明、不廉洁、不公正行为,还需下大气力加以纠正和改进;在行政执法保障上,宣传教育经费不足、执法办案缺乏有力保障,行政执法手段软弱,需引起重视采取有效措施;在行政执法队伍上,干部的行政执法观念和理念还需进一步更新,整体行政执法水平还需进一步提高。
工商局党风廉政建设范文
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