风险管控辨识范文

风险管控辨识范文第1篇

鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司于2013年委托北京大方安科技术咨询有限公司(甲级安全评价机构资质)对热力、燃气工程运营、安全生产进行现状评价，并编制安全评价报告。

2013年11月完成安全现状评价报告的编制工作，其中包括《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司鄂尔多斯市康巴什新区燃气一期工程安全现状评估报告》、《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司康巴什新区热力工程安全现状评估报告》、《鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司热源厂热水锅炉重点危险源安全评估报告》

2014年8月完成内蒙古自治区备案工作，并将《工贸行业建设项目安全现状评价报告备案表》备案至鄂尔多斯市安监局和康巴什新区安监局。

安全现状评价报告内容包括：编制说明、项目概况、危险、有害因素辨识与分析、评价单元的划分和评价方法的选择、定性、定量评价、安全对策措施及整改建议、安全评价结论。

其中第三章 危险、有害因素辨识与分析，主要涵盖：主要物料及其危险性、自然环境危险有害因素的辨识及分析、厂址选择中危险、有害因素辨识、生产过程中危险、有害因素辨识及分析、行为性危险、有害因素、重大危险源辨识、人的不安全行为分析、管理缺陷等内容。安全现状评价中详细明确了我公司在热力、燃气项目中安全风险辨识、分级管控工作等项目内容。

根据《危险化学品安全管理条例》 第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级安监部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口部门备案。

依据《安全生产法》 第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。

第三十七条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。

我公司2014年完成安全现状评价工作，根据相关法律法规，每3年进行一次安全评价，评价报告有效期至2017年。

风险管控辨识范文第2篇

为了更好贯彻落实江苏省安监局《关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》(苏安监〔2017〕60号)、南通市安委办《关于印发<关于加强企业安全风险分级管控绘制安全风险分布图的工作方案>》的通知》(通安委办[2017]104号)相关通知要求;全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，公司决定开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案：

一、 组织机构

公司成立《公司安全风险辨识管控建设领导小组》：

组

长： ***(总经理)

副组长：****(副总经理) 组

员：****(**部经理)

***(***部经理)

***(**车间经理)

***(***车间主任)

****(专职安全员)

***(***车间主任)

***(****车间主任)

***(***车间主任)

一、 工作职责：

1. 组长：负责组织制定风险辨识管控建设方案，对风险辨识管控建设工作情况进行监督和指导。

2. 副组长：负责危险源辨识、风险评估和风险控制措施确定方案的协调和管理工作。

3. 成员：负责各自部门车间的设备清单整理和危险源辨识、风险评估方案的拟定，并帮助和协调其他车间开展辨识和评估活动;方案制定后负责对本部门车间风险辨识清单、管控清单、三卡、告知卡内容对员工进行培训和落实检查工作，发现隐患及时整改。内容进行检查管控制度的组织实施、指导和监督检查;

组长、副组长负责组织对全公司风险结果评审;对各部门车间风险及控制措施进行汇总、监督评估;日常进行风险排查治理;汇总“一图二单三卡”并具体实施。

二、 工作步骤

1.准备阶段(***月*-*日)

公司制定《风险辨识管控建设实施方案》，对辨识方法、时间进行安排。各部门、车间依据公司要求，落实各自部门车间的设备清单和危险源，预先对设备和危险源进行危险(有害)因素排查辨识，再对安全风险分级管控清单加以管控，并落实岗位告知卡的制定，完成后交组长、副组长、进行评审和完善危险源、危险(有害)因素排查辨识，安全风险分级管控清单、告知卡的制作。 2.实施阶段(**月**日至**月***日)

**-**日完成《风险源辨识与分级管控管理手册》作为培训教材对全体员工进行“一图二单三卡”培训，并将“一图二单三卡”进行张贴挂墙。

3.总结阶段(**月***日至**月***日)

在实施过程中不断发现问题并及时完善和处理使其更好的作为今后企业发展过程中作为隐患排查的重要依据。

*****有限公司

风险管控辨识范文第3篇

近年来,我国天然气长输管道的发展非常迅速,但在高后果区的研究与管理上还存在一定的不足。随着人们安全意识的提升,越来越多的企业开始关注天然气长输管线高后果区的安全问题,加大了对高后果区的辨识及风险评估,同时制定了相应的制度规定用于安全管理过程中,但不可否认的是,受经验缺乏、重视度不足等多方面因素的影响,在实际高后果区的安全管理中依然存在着很多不足。为了保证天然气使用安全、保证高后果区居民的正常生活,需要对天然气长输管道的高后果区投入更深入的研究与分析,明确高后果区的分布,并采取有针对性的措施保障高后果区的安全,在满足天然气输送需求的同时保证输气安全性。

1.输气管道建设情况及沿线概况

(1)输气管道建设情况

研究输气管道起于吕梁市,止于临汾市,全线处于山西省吕梁市、临汾市境内;输气介质为煤层气,备用天然气;输气规模为4.99108m3/a,输送距离约467.65km,设计压力6.3MPa;管道规格为Φ508mm,普通线路采用螺旋缝埋弧焊钢管,重要穿越段通过活动断裂带地段、进出输气站和阀室以及热煨弯管采用直缝埋弧焊钢管;整体采用密闭不增压、定期清管输送工艺;管道全线设站场5座,其中首战1座、末站1座、中间分输站3座,线路截断阀室16座,其中RTU(分输功能)阀室8座。

(2)输气管道沿线概况

管道沿线地貌类型多样,结构复杂,其形态主要有黄土梁峁、黄土残塬、黄土斜坡、沟壑、河谷地貌,局部有基岩山脊,沿线岩土分级多为Ⅱ级,在局部沟谷都有砂岩出露,岩土分级为Ⅵ级;沿线水系属黄河水系,其中中型河流四条,其它均为小型河流。

该输气管道沿线经过13个县(区);穿越太中银高速公路1处、已建太佳高速1处、在建汾军高速公路1处、在建临吉高速公路2处,二级以上的等级公路2处,管道共穿越拟建铁路8次,穿越中型河流4处,穿越小型河流多次。

2.输气管道高后果区辨识

(1)输气管道涉及地区分级

根据《油气输送管道完整性管理规范》(GB 32167-2015),该管道经过四级、三级地区,管道两侧各200m内有特定场所的区域和除三级、四级地区外,管道两侧各200m内有加油站、油库等易燃易爆场所,为高后果区。通过现场调查,管道经过地区分级识别如下:

①四级地区涉及1处:位于临县三交镇双塔村、正街村,管道两侧200米内有居民(居民户数在100户以上及四层以上楼房)常住人口500人左右。

②三级地区涉及7处。

③特定场所涉及5处,主要为广场、学校。

④易燃易爆场所涉及13处,主要为洗煤厂、加油加气站、燃气门站、集气站等。

(2)输气管道潜在影响半径计算

潜在影响半径是指管道泄漏可能使其周边公众安全和/或财产遭到严重影响的区域。

根据《油气输送管道完整性管理规范》(GB 32167-2015),输气管道的潜在影响区域是依据潜在影响半径计算的可能影响区域,潜在影响半径,r=0.099,式中d-管道外径(mm),p-管道最大允许操作压力(MPa),r-受影响区域的半径(m)。

该输气管道管径Φ508mm,设计压力6.3MPa,潜在影响半径r=0.099=126.2m。

(3)输气管道高后果区辨识结果

通过对该管道现场实际勘查辨识,结合管道潜在影响半径分析,该管道高后果区辨识结果如下:

该管线高后果段长约8.62km,占总管线长度约1.8%。高后果区合计26处,其中离石段9处、临县段2处、隰县段4处、乡宁段4处、临汾段7处。

Ⅲ级:1处、四级地区。

Ⅱ级:20处,其中三级地区7处、易燃易爆场所13处 (主要为洗煤厂、加油加气站、燃气门站、集气站等)。

Ⅰ级:5处,特定场所(主要为广场、学校等)。

3.输气管道高后果区风险管控措施研究

高后果区是输气管道管理的重点之一,该输气管道不仅沿线地质复杂,而且多次穿越农田、公路、河流、煤矿采空区,管道面临的腐蚀、第三方施工破坏的风险极大,一旦发生燃气泄漏恰遇明火发生爆炸,将对管道沿线居民、学校、医院、易燃易爆场所等造成重大的人员伤亡和财产损失,因此,应在对输气管道高后果区辨识基础上,进一步分析研究高后果区的风险管控措施。

(1)开展高后果区辨识工作,建立高后果区档案。全面开展人员密集型高后果区辨识工作,建立有效的更新机制,周期性进行高后果区识别,识别时间间隔最长不超过18个月,当管道及周边环境发生变化,要及时进行高后果区更新;对高后果区的管道基础信息、周边环境信息、人口密集场所、特定场所、易燃易爆场所等信息及巡护人员、管理人员信息详细登记建档,对高后果区信息定期排查与更新。

(2)开展高后果区风险评价,落实“一区一案”管理。对于识别出的人员密集型高后果区,每一处均编制风险评价报告和现场处置方案,细化应急联络、警戒疏散、应急处置等措施,聘请专家进行评审修订完善,并报当地政府部门进行备案,积极推动地方政府将管道保护工作纳入地方政府工作日程[1]。

(3)完善政企联动机制,加强应急管理。及时与高后果区管道沿线政府、村委及相关特定场所、易燃易爆场所等单位建立应急联络沟通机制,定期组织开展联合应急演练,通过演练检验现场处置方案的科学性和可行性,明确各级部门在事故应急中的职责,提高应急响应和处置能力。

(4)加密警示标识,提示警示风险。完善人员密集型高后果区应急逃生路线,设置危险避难场所,加密设置地面警示标识,设立管道高后果区告示牌,在标识内容方面要突出宣传、告知作用,定期加强对人员密集型高后果区周边群众开展关于管道气体泄漏危害性以及应急疏散知识的宣传教育,并通过日常演练形成条件反射,一旦发生事故能够迅速作出正确反应[2]。

(5)开展精准宣传,提高群众保护意识。管道运行企业结合所在区域的整治重点,采用有线电视、广播、张贴通告、现场宣传等多种形式,在管道周边大力宣传管道保护法律法规、存在风险及避险常识,提高广大人民群众知法、守法的自觉性;向社会公布举报电话,发动广大群众和社会各界积极提供管道周边建设施工信息[3]。

(6)加密巡检频次,加强日常巡护管理。根据高后果区辨识结果及风险评估方案,制定管道巡护方案,明确巡护内容、频次和重点关注位置,及时上报并跟踪异常和变化信息,实现闭环管理;加强对巡线工在业务方面的培训力度,切实提高巡线工的巡检质量;加密巡线频次,专职巡线工每天至少开展两次高后果区徒步巡线工作,并记录到GPS巡检系统中。

(7)开展管道内外检测,提升本体质量安全。定期对输气管道开展外防腐层检测和内检测,对于发现的缺陷点及时进行修复,并加强对输气管道本体、附属设施和周边环境各类安全风险、隐患辨识,提升管道本体质量安全[4]。

(8)加大安全投入,提升技防措施。在高后果区安装视频监控系统等技防措施,接入作业区站控室,实现实时监控,及时阻止危及人员密集型高后果区管段安全的违法施工作业行为。

(9)落实管道主体保护责任,加强第三方施工作业管理。要严格第三方施工审批程序,做好管道保护方案和施工方案的报批、评审和备案工作,开展专人盯守、安全硬隔离和监控视频等多项监护。

(10)密切关注管道全线地区等级的变化,将线路两侧 200m作为重点检查内容,了解特定场所如学校、医院、托儿所、幼儿园、养老院、监狱、商场及其等人群疏散困难的建筑区域,以及加油站、油库等易燃易爆场所的变化情况,及时上报公司。

4.结束语

本文通过对某煤层气(天然气)输气管道高后果区进行辨识及风险研究,重点从高后果区辨识与风险评估、政企联动、应急管理、严密警示、精准宣传及人防、物防、技防等方面对高后果区风险管控措施进行了研究和探讨,提出了一系列减缓措施与应急管理,使得高后果区风险得到有效管控。虽然,以上措施取得了一定成效,但更为彻底有效且系统性的管控措施还有待于进一步的探索讨论。

摘要：随着我国天然气管道建设运行里程不断增长,管道建设范围越来越靠近人口密集区域,输气管道具有距离长、输送压力高、工艺复杂、介质量大等特点,极其容易发生火灾、爆炸、中毒窒息等重大安全事故,造成人员伤亡、财产损失。因此,加强对天然气长输管道高后果区的风险管理至关重要。本文以某天然气长输管道为例进行高后果区辨识及风险评估,进一步分析高后果区管理要点,对我国天然气长输管道高后果区的安全管理提出一些拙见。

关键词：输气管道,高后果区辨识,风险评估,风险管控

参考文献

[1] 赵志涛,王春娟.作业区做好管道高后果区管理措施[J].化工设计通讯,2020,2(46):119-120.

[2] 夏琦函.长输高压天然气管道高后果区的识别及风险管理[J].中国石油和化工标准与质量,2019,39(18):55-56.

[3] 章跃平,赵嘉程,席有强.管道建设期及运营期对高后果区的管控措施探讨[J].科技风,2019,8:239-240.

风险管控辨识范文第4篇

为认真贯彻落实总书记、李克强总理等党中央、 国务院领导同志 关于安全生产一系列重要指示批示精神, 全面贯彻落实 《煤矿安全生产标准 化考核定级办法 (试行 》 和 《煤矿安全生产标准化 基本要求及评分办法 (试 行 》 (煤安监行管 [2017]5 号文件精神。 切实做好煤矿全煤矿安全风险辨识 工作, 查找煤矿生产过程中存在的主要安全风险和各类隐患, 全面提升矿井 管理水平和安全生产保障能 力。

二、工作部署

(一我矿于 2017年 10 月 20日,由矿长组织矿井安全管理人员,主 持开展煤矿 2017 年安全风险辨识活动,重点对容易导致群死群伤事故的危 险因素进行安全风险辨识评估。

(二具体要求:按照专业要求,共分为四个评估小组: 安全管理组: 组长:夏新君

成员:王如发、龙必友、徐强、张普俊

主要负责:安全管理制度、从业人员培训持证情况、矿井各类隐患排查 治理情况、应急救援及职业病防治情况等方面进行安全风险评 估。

“一通三防”组: 组长:袁明刚

成员:张松、黄威、邹发财、耿礼喜

主要负责:各项管理制度、安全技术措施及掘进工作面的通风管理、地 质灾害防治等进行安全风险评估。

生产管理组: 组长:耿文元

成员:费克江、杨树坤、王华

主要负责:掘进工作面和采煤工作面现场各项管理制度、作业规程、施 工工艺、顶板管理等进行安全风险评估。

机电运输管理组: 组长:洪深

成员:冯灿、余友平、黎德胜

主要负责:煤矿井上、下机电、运输设备管理及作业现场的安全供电、 防尘设施等进行安全风险评估。

三、矿井主要灾害类型和等级: 水城县鸡场霖源煤矿存在的主要灾害类型有 水、火、瓦斯、 煤尘、顶 板事故。

1、水灾事故:矿井水文地质类型为简单偏中等类型, 由于矿井周边存 在有已关闭的老矿井,可能存在有老空区、老窑积水,如果探放水不到位, 可 能造成工作面突水、钻孔导水及主要生产场所进水等。因此矿井的水 灾 事故是目前矿井安全生产的较大隐患。

2、火灾事故:

(一 井下内因火灾:我矿煤层贵州省煤田地质局实验室鉴定 为 II 类 自燃煤层,具有自然发火倾向性,必须按照自燃煤层进行设 计和管理。 (二井下外因火灾:井下电气事故引发的火灾,雷电引入井 下引起火 灾,人为造成的火灾,机械碰撞、摩擦引发的火灾。矿井火 灾事故属于我矿 一般隐患。

3、 煤尘事故:我矿煤尘经贵州省煤田地质局实验室鉴定为具有爆炸性, 粉尘主 要来自掘进工作面、回采工作面、运输巷转载点。如果防护不当可以 造成尘肺病及煤尘爆炸, 这两种危害因素都会危及人身健康和生命安 全。 生产过程中应加强综合防尘制度的落实,及时清除矿尘,消除事 故隐患。

4、瓦斯燃烧和爆炸事故: 我矿属于瓦斯矿井,尽管瓦斯含量较低,如果通风管理不善,采煤工作 面上下隅角很容易造成积聚瓦斯,遇到火源,可能会造成瓦斯燃烧和爆炸事 故。矿井已建立严格的瓦斯检查和请示汇报制度,加强通风管理和对盲巷和 密闭的管理,及时消除事故隐患。

5、顶板事故:主要是在采煤、掘进过程中发生的事故,发生的主要原因 是遇到 地质构造变化、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作 业、违章操作等造成。顶板事故会造成堵人、埋人等重大人身伤亡事故,严 重影响煤矿安全生产。由于矿井周边存在有已关闭的老矿井,存在老空区和 老窑积水,可能存在顶板破碎,因此顶板管理是我矿安 全管理的一个重点, 必须严格按照《煤矿作业规程》要求进行安全操 作,确保采、掘工作面一面 一规程。采煤工作面初采、过断层、过老 巷、初次放顶、停采撤面、顶板破 碎,掘进工作面开门、施工、透巷、过巷、掘各类小峒室、巷修区回撤、修 复等都必须有专项安全措施, 确保施工安全。 经辨识评估我矿两个掘进工 作面主要存在老空水透水 和顶板破碎带冒顶两种危险因素。 因此生产安全 过程中可能会造成重 大事故的灾害情况有:井下掘进工作面老空水灾事故 和工作面冒顶事 故等,

四、主要灾害原因分析及针对性措施 (一 、透水风险灾害原因分析、针对性措施

透水事故是指矿井在建设和生产过程中, 由于防治水措施不到位而导致地 表水和地下水通过裂隙、 断层、 塌陷区等各种通道无控制地涌入矿井工作面, 造成作业人员伤亡或矿井财产损失的水灾事故,通常也称为透水。

透水事故发生的原因:

1、客观原因

(1 、积水范围不清,盲目开采引发水害事故 煤矿整合重组后, 矿井 井田内不同程度有多个已关闭的小煤矿存 在。 以前这些小煤矿大都不是正规 开采,没有可靠的实测图纸资料, 甚至还存在超层越界现象, 所以对过去 已开采巷道和采空区以及空区积水范围很难确定。在没有进行水文地质补充 勘探的情况下盲目采 掘,势必引发透水事故。

(2 、矿井水文地质条件变化的复杂性,容易引发水害事故随着矿 井产 能迅速提升,开采深度不断延深,矿井水文地质情况变的更加复 杂,相应受 水威胁的程度也愈加严重。如果不及时对矿井进行有效地 预防和治理,将会 发生不可预见的突水事故。

(3 、预测预报不精准,引发水害事故 水害预测预报是一个非常复杂的 工程, 由于煤矿防治水技术力量 薄弱,探测手段比较单一,提前所做的预 测预报精准度不是很高,有 时可能还造成误报,错失了防治的最佳时机而引 发水害事 故。

2、主观因素

(1 、安全意识淡薄探放水制度不落实,违章指挥、违章冒险作业。矿 井建立健全了各项管理制度和防治水机构, 强化了安全生产责 任制, 组建 了专业防治水队伍, 配备了物探、钻探设备, 并组织实施。但在执行过程 中如果出现干部职工对水害认知度不高,安全意识淡 薄,存在侥幸心理,为 超额完成任务,赶时间、抢进度,急功近利,不坚持探放水原则,视法律法 规与不顾,违章指挥、违章冒险作业, 盲目生产,最终可能导致事故发生。 (2 、防治水力量薄弱,水害预测预报不精准。煤矿防治水工作专 业性 强、 责任大、 风险高, 愿意从事此项工作的人员越来越少, 特别是地质专业、

水文地质的技术人员少之甚少,几乎成为“矿宝” 。很多矿因缺少专业技术 人员和先进的物探设备, 导致防治水技术力量极 其薄弱。另外由于矿井井 田勘探程度低, 整合后又没有进行补充勘探, 造成矿井井田水文地质不清, 采空区积水不明,水情水害预报不准,甚至产生误区,错失水害治理最佳时 机而引发水害事故发 生。

(3 、没有建立联防预警机制,雨季汛期隐患排查不到位,不按规 定与 当地气象、防汛部门和相邻矿井签订预警和联防预警合同,不储备足够防洪 救援物资,甚至在暴雨前后不对地面废弃关闭井口、泄洪渠和排水河道进行 全方位的排查,或者排查不到位、隐患治理不及时,导致在暴雨后大量洪水 从地面裂缝和塌陷区溃入井下造成水害事故。

(二 矿井透水事故针对性预防措施

1、加强矿井水文地质工作,摸清采掘区域内断层、含水层赋存状况 及 准确位置、标高情况,及时做出水文地质分析报告,制定防范措施,不失时 机的做好防治水工作。

2、 坚持执行“预测预报、 有掘必探, 先探后掘, 先治后采”的原则, 工

作中要制订出安全可靠的探放水措施,报总工程师批准,并报生产 科、安全 科审核后执行。特别是巷道内的出水点,都必须建立测水台 帐。经常观察井 下涌水变化情况,发现水量增大或异常时,要及时向 总工程师汇报,并查明 原因,采取措施。

3 、下山巷道掘进中,必须配排水设备,并经常检修,保证正常使用。

4、 接近可能发生灾害水源时, 必须查明水头压力和充水情况, 根据 煤、 岩硬度系数,确定合理的防水煤岩柱尺寸 ;

5、 遇到下面任何一种情况必须进行探放水:(1 接近含水层 ; ( 2 接近水文地质条件不清楚的构造。如:断层、密集裂隙带 等 ; (3接近地 质钻孔, 特别是封闭不好的地质钻孔 ; (4 接近可能积水采空区、 老巷 ; (5 有透水预兆采掘工作面。探放水钻孔的布臵要科学合理,全部工作要有专门 施工组织设计,放水阀、止水塞必须满足要

求,放水时 应按放水试验所预计 的涌水量准备好排水设施 ; (6 采掘工作面穿越破碎带时, 应制定专门措施, 确定合理的施工 工艺和支护方式 ; (7锚喷巷道的工作面必须有可靠的临 时支护,支柱必须支在实底 上,支柱间要有撑杆以增强其整体性 ; 碹胎的拆 除要满足规程及规范 的要求 ; (8承压含水层存在时,隔水层厚度所能承 受的水头值小于实际水 头值时,必须进行疏放降压的专门水文地质工作,将 水压降至安全水 头以下后,方可进行采、掘工作 ; (9疏水降压钻孔应布 臵在富水地段。钻孔孔口的固定方法及安全 控制等要进行工程设计,做到安 全疏放水 ; 放水巷道要修建必要的防 水闸门和排水设施。 (10在巷道穿过含 水断层时,要确定探水警戒线,探水超前距离要 大于 30m。当穿过断层时要 加强支护, 严防冒顶 ; 穿过后, 应及时进行永久支护、 灌浆, 防止“滞后突水” 。 (11在工作面接近透水构造或隔水煤、岩柱前,要核查防隔水煤岩 柱的可 靠性。 (12各采掘工作面人员,必须熟悉各地区的避灾路线,掌握透水征 兆时, 若遇到巷道或煤壁发潮、 “挂汗” 、 发暗、 挂红 ; 发生雾气、 水叫、 顶板淋水加大 ; 用手触摸煤层时有发凉的感觉、空气变冷 ; 出现 压力水流、裂 隙发生涌水 ; 工作面有害气体增加、水味发涩或有臭鸡 蛋味或其它异状时, 必须撤出所有受水威胁地点的工作人员。 (13雨季到来前,要充分做好防 汛工作,对排水设备 (包括水泵、 管路、供电路线 进行一次全面检查,保证 水泵台台完好,管路趟趟 管用,截水门个个灵活可靠,备足防汛物资。井田 和工业广场内要做 好疏排水工作。 (14定期清理水仓和检修排水设备, 确保水仓的有效容量和排水能 力。 总之煤矿水害防治工作是一项艰巨而漫 长的工作, 任重而道远。 为此 必须按照“管理、 装备、 培训”三并重的原则, 常抓不懈、 持之以恒, 才能抓出成效, 防患于未然, 最终实现零事故, 确 保矿井长治久安。

二、顶板事故风险灾害原因分析、针对性措施

(一巷道顶板灾害指在井下采、掘、修施工过程中由于矿山压力或 支 护不当造成巷道内冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒等顶板事故。灾害 的发生主要受下列因素的影响:

1、地质构造:由于地质构造的作用造成的 断层、褶曲发育、挤压、破碎带、冲 刷、节理、裂隙。使煤层的赋存状况极 为复杂以上地质构造特征使巷 道处于不稳定状态容易引发顶板事故。

2、巷 道围岩状况 :巷道围

岩状况包括围岩岩性结构、围岩移动、巷道断面、服务 年限 等。 巷道状况发生变化引起岩石的强度降低等导致了顶板事故的不安 全因素。

3、开采深度:开采深度较大会使巷道支撑压力增加从而造成巷道 变形。

4、煤层倾角:煤层倾角大的地段由于重力作用使围岩倾斜下推力增 大巷道出 现鼓帮、底板滑落及顶板冒落等形式的破坏。

5、管理人员对防治 顶板灾害工作管理不到位,防治顶板灾害投入的 人力、物力不足及预防管理 制度落实不到位、 培训不到位等组织管理 因素也可能导致巷道顶板事故的发 生。

(二 灾害原因分析:顶板事故是矿井五大自然灾害之一。 矿井事故中, 顶板事故占有相当大的比例,因此必须引起高度重视。任何事物的发展变化 都有一 个过程,顶板冒落也是如此,任何冒顶发生之前总要出现各种各样的 预兆,只要我们仔细观察,认真辨别,根据各种预兆,采取相应措施,就能 把事故苗头消灭在萌芽之中。

1、顶板冒顶 (1采煤工作面大冒顶的预兆,采煤工作面不断向前推 进,采空区面积逐步增大。当厚度不大的直接顶逐渐垮落,坚硬的老顶大面 积悬 露时, 工作面顶板岩层形成一处自然压力拱, 煤壁受压发生变化, 造 成 工作面压力的增大,工作面顶板、煤帮、支架都会出现冒顶前的各 种预兆。 (2 顶板连续发生断裂声由于直接顶垮落使老顶失去支撑, 形成悬梁状态 , 并 随着采空区增大而急剧下沉切断 发生不均的断裂声。 (3顶板连续掉 落顶板大面积来压时,在破碎顶板处有粉碎末下落。 (4采空区不断听见闷 雷声 因直接顶随采动影响逐步垮落,老顶暴露面积增大,这时老顶和 上方 岩层产生离层,沿煤壁或切顶线发生断裂。 (5煤层支柱直接断裂下沉 顶板 来压时,支柱受压变形,压缩量急剧增加。 (6采空区信号柱弯曲折断 使用 木支柱支护的工作面顶板来压时,支柱大量压损折断,底板 软时支柱穿底下 沉。 (7煤壁片帮增加。由于顶板来压下沉煤壁受压而产生下沉。 (8 瓦斯涌出量增加,有淋水的采面淋水增大。

2、 掘进工作面冒顶的原因与预防:掘进工作面冒顶的原因主要有以下几 种:地 质构造突然变化;巷道支护没有到位及支护质量差;巷道失修严重; 矿车掉轨引起撞倒支架等。为此,须采取以下的预防措施: (1加强对所有 工作面的地质构造的分析,以达到预防为主的目的; (2严格作业规程的贯 彻执行,搞好巷道工程质量的管理; (3

加强巷道的安全检查与管理,加强 巷道的敲帮问顶工作; (4对支架巷道,必须强制使用前探梁; (5合理布 臵巷道,尽量避开地质构造带等。

3、 局部冒顶局部冒顶预兆遇到工作面顶板松软、 破碎、 易冒落的煤层时, 如果没有及时加以支护或支护不符合要求，没有及时进行敲帮问顶，都 有可 能发生冒顶事故，冒顶前一般均有各种预兆出现： (1顶板岩石有缺口或缺 口处产生新的裂口。顶板脱层产生裂隙。 有时稍作震动就会冒落; (2顶板 断裂时， 裂隙内长有活矸。 当顶板沿裂缝向下错动时， 裂缝内活矸就会掉落; (3棚梁在支柱上偏移，棚梁、棚腿背部有响声。 (4支架变形，棚腿移动， 有推梁危险。

(三)针对性预防措施：

1、掌握好回采工作面顶板压力变化规律。正 确选择采面放顶距、支护形式、控顶距和切顶方式。加强采面管理及时回柱 放顶。确保顶板按要求冒落，否则要采取必要措施直至强制放顶。严禁手工 回柱放 顶。

2、严格执行敲帮问顶制度，及时处理危石、浮矸。顶板破碎时 要及 时进行支护，禁止空顶作业，支架巷道坚持使用前探梁。

3、严格把好 工程质量关， 做到一步到位， 对不合格工程要及时责令 整改， 消除隐患。

4、 采掘工作面必须严格按作业规程进行施工， 不得随意更改支护形 式和施工方 法， 所有巷道必须先加强支护后才能开口。

5、 采掘工作面遇到难施工地段， 必须派有现场实践经验的老同志跟 班指导，确保施工顺利进行。

6、采掘工 作面和在用巷道出现断梁折柱要派人及时修复， 巷道修复 必须由外及里逐架 进行。

7、 发现冒顶预兆时， 要组织人员立即加固工作面， 同时采取必要措 施 控制工作面，如果加固来不及，应立即把受灾区域人员撤至安全地 点。

(四)冒顶事故处理 ：

1、冒顶事故发生后，现场人员应积极组织处理。 如果有人遇难，应 尽快抢救遇难者，并派人迅速报告矿井调度室。遇难人员 应根据实际 情况积极自救。

2、矿井调度室接到报告后，要立即通知有关人 员以便迅速组织应急 抢救。

3、遇险者如果被堵在巷道里面或采面某一个角 落时，应定时发出信号，以便抢救人员知道遇险情况和有方向地进行处理， 并设法解决风 水问题和运送食物。有风水管的出事地点应打开风水管，以供 遇险者 使用。如果冒顶严重，处理时间较长，遇险者应平静等待不能乱** 叫，以免消耗体力和氧气。如果冒顶不严重在短时间可处理好，条件 许可， 遇险者应积极配合

处理以便尽快脱险。

4、采面冒顶或采准巷冒顶不严重， 应采用整修采面或采准巷办法处 理。 如果采面冒顶或采准巷冒顶严重无法整 修处理，且有人被堵在里 面时，应重开切眼方法救人。

5、掘进工作面或巷 道冒顶应采用整修巷道办法处理， 如果冒顶严重 无法处理又有人遇险的应根 据实际情况， 采取首先救人的有效措施进 行处理。

6、 抢救出的遇险人员， 应根据伤势情况进行现场救护或立即送医院 抢救。

(五)措施落实情况

1、顶板管理自检情况：为了抓好顶板管理工作，落实顶板管理责任，落 实顶板隐患的排 查和治理，现场工作中真正把顶板管理措施、制度落实到实 处，确保 实现安全生产，由总工程师在调度室会议室组织各专业科室，技术 科、地测科、调度室、安全科、机电科等科室部门及各生产、技术员对井 下 各施工现场对照规程措施进行自检。

2、顶板管理隐患的排查和治理情况 成立矿井隐患排查治理领导小组， 健全由总经理牵头的事故隐患排查治理责任体系，明确隐患治理责任，及时 排查分析分管范围内的重大隐患和薄弱环节，突出顶板管理工作重点，总工 程师坚持每月组织排查一次，在生产调度会上通报落实;安全科、调度室坚 持每天排查一 次，做到项目、措施、资金、时间、责任“五落实”，根据排 查隐患，生产单位、生产科室、安全科及专业副总共同制定有针对性的隐患 治 理措施，生产单位严格按照隐患治理措施落实到现场，安全科严把隐 患 销号制度，安排复查、验收，直至消除隐患，切实确保矿井的安全 生产。

3、规程措施的编制制度 严格按照《煤矿作业规程》样本和要求进行了 编制，确保采、掘工作面一面一规程，坚持一工程一措施，采煤工作面初采、 过断层、 过老巷， 初次放顶、停采撤面、顶板破碎， 掘进工作面开门、 施工、 透巷、过巷、掘各类小峒室、过断层、顶板破碎，巷修区回撤、修复 等都专 门编制了专项措施，作业规程会审严格坚持由生产技术科牵头，总工程师主 持，分管副总、地测、安全、通风、机电等技术人员 参加的制度，总工程师 牵头组织技术、地测、安全、调度等部门对全矿在用作业规程和措施进行检 查，查出问题，并由技术部分专业对照问题进行整改，经复查，每条问题都 整改到位。及时补充分析意见或补充措施，确保规程措施能够符合现场、指 导现场。

4、规程措施在现场的落实情况 每个采掘工作面、每一个施工地点都配 臵了安全员，严格要求各 施工地点严格按照规程措施进行施工， 每天每班 都有科室人

员盯班或下井检查，能够严格检查规程措施在现场的落实情况， 对不按规程措 施施工的现象，由于检查力度的加大及处罚力度的加大，各施 工地点 按规程措施施工的现象较好。

风险管控辨识范文第5篇

2017年5月

前 言

为切实贯彻落实国务院安委会办公室《关于标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号)、辽宁省《标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知》(辽安发[2016]4号)、辽宁省安委办《关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(辽安办发[2016]113号)和恒泰集团《关于印发煤矿安全风险分级管控工作实施方案的通知》文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我公司成立了以董事长为组长的评估专家组，对公司井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。 第一章 安全风险分级辨识评估专家组构成及职责

一、专家组构成

组

长：李宪军

职务：公司总经理

技术负责人：金庆和 职务：公司总工程师 工作负责人：卢

峰

职务：公司副总经理

成

员： 赵树军 职务：地质测量科科长 、生产技术科科长 张

军 职务：生产矿长

赵振海

职务：机电矿长

郭维臣 职务：安全矿长

刘福才 职务：后勤矿长

安全风险分级辨识评估工作办公室设在安全监察科，由分管矿长具体负责，安全风险分级评估和管控工作的日常开展。

二、职责分工

组长：对安全风险分级辨识评估工作进行总体牵头和安排，并按照矿井安全风险评估辨识结果应用于确定安全生产重点工作，指导和完善生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案，对安全风险评估辨识的危险因素，按管控措施要求，进行安全管控措施的安排。

技术负责人：对安全风险辨识评估工作提供技术指导，并对评估结果和相关内容进行技术审核。

工作负责人：负责安全风险辨识评估工作的日常开展和具体承办，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进，安排各部门按安全风险辨识评估内容进行管控措施的落实。

安全监察处：负责安全风险辨识评估工作的具体开展，组织各业务部室，定期对矿井所有范围内的危险因素进行排查，及时更新完善矿井安全风险相关内容，对现场风险管控措施落实情况进行监管，建立风险分级管控管理档案及相关制度。

通风部：负责瓦斯、煤尘、主要回风巷、瓦斯抽放泵站等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

调度生产指挥中心：负责采掘作业地点顶板、大型机械设备、小巷运输等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

机电运输部：负责地面机电检修厂区、降压站、风机房、井上下配电室、水仓、大巷运输、排矸线路等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

地质测量部：负责地质构造、水灾等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。 生产技术部：负责井下各作业地点煤与瓦斯突出情况的风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

选煤部：负责南北煤台、各选煤车间、筒仓、运输皮带等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

综合办公室：负责食堂、澡堂、办公区域、宿舍楼等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

经营管理部：负责油库、材料库等地点安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。 党群工作部：负责人员密集场所、火药库等安全风险辨识评估工作，并落实相关管控措施。

第二章 安全风险辨识评估基本内容

一、安全风险辨识评估范围

根据专家组对公司井上下所有作业地点进行排查，按照危险源、至灾因素、设备运转影响范围等，确定双山煤矿井上下安全风险辨识评估地点共包括96处，其中地面34处，井下62处。(具体范围见安全风险辨识清单)

二、安全风险辨识评估方法和主要内容

(一)风险辨识 1.重大危险源

依据辽宁省煤炭工业厅《关于进一步加强和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》(辽煤执发[2013]1745号)，根据重大危险源存在的危险性大小、发生事故的难易程度、事故危害程度等因素，对存在的重大危险源按照煤与瓦斯突出、瓦斯、煤尘、煤层自燃、水文地质、机械危险性、电气危险性、采掘工作面顶板、其它自然因素等种类进行划分评估，定性定量排查各煤层、采区、存在危险源的作业场所、地点。

2.隐蔽致灾因素

按照隐蔽致灾因素的普查要求对采空区、废弃老窑(井筒)、不良钻孔、断层、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集区、导水裂缝带、地下含水体、河床冲刷带等不明、不清的隐蔽致灾因素进行排查，明确可能存在安全风险的作业场所、地点。 3.生产作业中的关键环节

按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业划分，对具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。

(二)风险评估

对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值(单位：分)，其中：

D 作业地点、关键环节等存在的安全风险 L 事故发生的可能性 E 人员接触危险环境的频率 C 发生事故产生的后果 表1：L值的确定

(三)风险等级

按照安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。同时，及时关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更。

1.红色风险：发生事故将难以控制，会造成多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣，需集团公司和公司各级部门制定严格的制度、措施，重点管控。

2.橙色风险：发生事故较难控制，会造成多人伤害或发生死亡事故，后果严重，需公司各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。

3.黄色风险：有发生严重伤害事故的风险，需部门、队组逐级落实措施、重点防控。 4.蓝色风险:有发生伤害事故的风险，需班组及岗位操作人员加强防范、正规操作。

(四)管控措施

各部门要根据安全风险的特点和评估、分级结论，从组织、制度、技术、应急等方面制定措施，通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、监控设施等办法，对风险源进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。同时对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一明确管控层级(公司、部门、队组、班组、岗位)，落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。

(五)风险公告

对存在的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，在醒目位臵和重点区域分别设臵安全风险公告栏，制作岗位安全风险卡片，标明安全风险可能引发事故的隐患类别、事故后果和管控措施、应急措施及报告方式等内容。让每一名员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。

三、安全风险辨识、评估、管控工作流程

第三章 安全风险辨识评估结论和管控措施

一、评估结论

双山煤矿按国家、省和集团公司要求，积极开展安全风险辨识和分级管控工作，组织各部室相关人员，成立专家组，召开三次专题会，对井上下所有范围内的作业地点和场所进行了全面排查，目前已完成初步的风险分级排查工作，共排查风险作业地点96处，其中地面风险地点34处，井下62处，其中地面主要包括油库、材料库、机电厂区、排矸运输线、风井、压风机房、瓦斯泵站、选煤厂主要运输皮带、筒仓、车间、运煤路线、锅炉房、煤气贮藏场所、宿舍楼等人员密集场所;井下主要包括主要运输大巷、皮带大巷、猴车巷、火药库、水仓、机电硐室、移动瓦斯抽放泵站、主要回风大巷、煤仓和各主要采掘作业地点等区域;共排查出各类风险161个，其中地面34个(红色2个、橙色3个、黄色8个、蓝色21个);井下127个(红色11个、橙色10个、黄色71个、蓝色35个)。

二、安全风险辨识清单及管控措施 见附表

三、安全风险辨识成果

风险管控辨识范文第6篇

企业在进行风险因素辨识时, 首先要充分讨论, 确定辨识层级及辨识计划, 组织各岗位员工都积极参与。同时也要注意选择适应企业生产条件、便于员工理解接受, 且辨识后在日常使用过程中能够获得预期效果的风险辨识方法, 并且将风险辨识作为企业安全管理的一项动态性、持续性工作, 注重风险辨识在日常作业过程中的应用, 减少各类事故事件的发生。

一、风险因素辨识分类及内容

风险因素辨识分为全面辨识和专项辨识。

(1) 全面辨识内容主要包括:生产工艺, 生产技术, 安全生产的设备设施, 建构筑物、易燃易爆、有毒有害的作业环境等, 员工的身体状况、安全作业防护措施, 安全管理制度及执行情况, 其他可能发生的风险因素等。

(2) 专项风险辨识主要是在生产作业过程中发生重大变化等情况时需要及时开展的专项风险辨识。

二、风险因素辨识的方法选择

选择适合企业特点的风险因素辨识方法是风险因素辨识的关键前提。企业在进行风险因素辨识时, 应认真梳理企业特点, 吸取同行业企业风险因素辨识的经验, 科学合理的选择适合自己企业的风险因素辨识方法。以下着重简述几种辨识方法。

(一) 安全检查表分析 (SCL)

(1) 安全检查表法主要是针对生产现场的设施设施进行检查的一种方法。

(2) 安全检查表法主要包括以下操作步骤:收集有关资料;针对设备设施编制详细的检查表, 现场进行检查, 编写评价分析。

(3) 编制安全检查表可以参考以下内容:涉及设备设施的相关的规范、规程;其他企业的安全管理经验及相关的事故案例;设备设施的技术资料等等。

(二) 作业条件危险性分析 (LEC)

这是一种简单易行, 半定量评价方法。主要针对作业活动过程中的评价。其中包含3个方面:事件发生的几率;员工在危险环境作业的频繁度;事故发生的后果严重性。

它是用上述前三种因素指标值之积来评价辨识系统人员伤亡风险大小, 即D=LEC。D值越大, 说明该系统危险性越大。 (1) 发生事故的可能性 (L) 大小.事故或危害事件发生的可能性大小可用发生事故的概率来表示, 如表1所示。

(2) 暴露于危险环境的频繁程度 (E) .人员出现在危险环境中的时间越多, 则危险性越大。如表2所示。

(3) 发生事故产生的后果 (C) .事故造成的人身伤害的变化范围很大, 对伤亡事故来说, 可以是极小的轻伤直到很多人死亡的结果。如表3所示。

(4) 风险值分级标准 (D) .根据下表, 总分D值在不同数值, 表示危险等级不同。

通过辨识将风险确定为:重大风险 (红色) 、较大风险 (橙色) 、一般风险 (黄色) 和低风险 (蓝色) 四个等级。同时根据辨识的风险对现场划定风险等级图, 制定岗位风险提示牌, 标注上相关颜色, 在作业现场公示, 用直观的视觉效应引起员工的警示。

三、结束语

风险未辨识或未管控就会形成事故隐患, 事故隐患的存在可能会引起事故的发生。

所以, 企业安全生产风险辨识是安全管理的基本工作, 是一项持续开展的活动。企业应该坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则, 扎实开展全员、全面的风险因素辨识工作, 实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面, 夯实安全生产基础, 预防和减少生产安全事故, 提升安全生产整体预控能力, 从而全面提高了企业的本质安全程度和安全管理水平。

摘要：随着国家法制的健全及安全管理水平的提升, 安全生产风险因素辨识工作在安全管理中显得尤为重要。企业在进行风险因素辨识时, 应该认真组织、充分研讨, 使每一个员工都参与到辨识之中。风险因素的辨识范围应尽量覆盖全面, 选择适应企业特定的辨识评价方法, 让员工学会辨识方法, 掌握辨识结果, 能有效应用到作业环境中, 确保生产过程中作业安全, 减少各类事故事件的发生。

关键词：风险,风险辨识,安全管理

参考文献

[1] 邵明静, 郭强.实施风险管控助推安全管理[J].中国水泥, 2017 (10) .

[2] 范瑞娟《建设铁路安全文化助推安全风险管理》[J].经营管理者, 2015 (35) .

[3] 付道柱.推进安全风险管理加强企业安全文化建设[J].理论学习与探索, 2013 (1) :80-81.