安监局2011年办公室工作总结

安监局2011年办公室工作总结（精选9篇）

安监局2011年办公室工作总结 第1篇

2011年安监局办公室工作半年总结

半年以来，办公室在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局的中心工作，按照党组的各项工作安排部署，本着“服务到位、协调到位、把关到位、参谋到位、助手到位”的工作原则，在各项重大活动、事件过程中，发挥了应有的组织、协调和服务职能。办公室工作千头万绪、婆婆多、服务对象多。我们始终践行“当好领导参谋，做好科室配角”的工作理念，把握大局、立足大局、服务大局，增强责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性和主动性，不断拓展工作思路，追求更高的工作效率。经过努力和密切配合，有效地保证了全局各项工作的正常运转。

一、工作完成情况

围绕全局工作中心，做好服务是办公室工作的“主旋律”。为确保全局中心工作的完成，办公室全体人员找准工作的着力点，切实履行工作职责，认真落实县委、县政府和上级机关文件精神和要求，严格执行局党组、局领导对每一项工作要求，完成了工作任务。

（一）公文处理情况。为全面反映我局工作全貌，局领导高度重视办文工作，张局长多次提出“各种材料要严谨、细致、认真，要尽量减少或不出差错；要认真思考，反复推敲、斟酌。”按照领导要求，办公室工作人员以良好的精神状态和严谨的工作作风全身心投入到办文工作，先后起草各种安全生产文件158个，代起草文件52个，讲话汇报材料130余个，印发督查意见书42个，上报各类信息80余条。1

在收文上，坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则，做到文件不积压、不丢失，从而使得收文工作始终保持着畅通、高效的运行状态。在文件传递工作中，做到“双向”监督，即：负责文件传递的工作人员负责对领导批办件、急办件的登记，确保文件在流转过程的安全传递、在规定时间内及时收回。负责督办的工作人员进行落实情况的登记，确保领导批示的每件事情、要求都能明确责任、落实到位。为保证局党组交办的各项工作落到实处，办公室还创新设立了《局党组重要事项交办通知书》，落实局党组交办的各项重要事项，先后印发《局党组重要事项交办通知书》34份。

（二）会议组织情况。先后组织了全县安全生产工作会议7次、安全生产警示教育大会等大型会议、国家市级安全生产视频会议12次，以及非煤矿山和危化企业工作会议。这些会议大都参加人员多，为确保会议有序进行，在会议筹备中，办公室认真细致，从前期准备，到现场服务，直至会后落实，每一件事情、每一个环节都细心考虑，安排妥当，确保了每次会议按时顺利的召开。

（三）制度建设情况。根据实际情况，结合往年制定的有关制度，办公室对安监局的有关制度进行了修订、补充和完善，并先后制定了石柱土家族自治县安全生产监督管理局《关于印发石柱县安全生产监督管理局机关工作规则的通知》、《关于印发机关工作考核办法的通知》、《局机关值班制度》、《重要事项报告制度》、《公文运转制度》、《车辆管理制度》、《机关学习制度》等制度。

（四）其他工作情况。一是组织职工参加拓展训练培训、重庆市

安全生产法律法规培训、沿海安全考察。二是组织职工法律法规知识考试1次。三是完成了“安全生产月”主题教育、创市级文明县城的阶段性工作。四是完成了各种会议及上级检查的接待工作。五是完成县委、县政府交办的各项临时性工作。

总之，办公室工作千头万绪，繁多复杂，需要有高度的事业心和责任感开展工作。一年来，在办公室人员少的情况下，合理安排，充分调动全室人员的工作积极性，在搞好服务，参与政务，完成任务，办好杂务方面做了大量的工作，保证了机关工作的正常运转。龙主任每天总是早早上班，及时有效地处理好办公室的各项常规性工作，在档案管理上她一丝不苟，从文件的收发到跟踪督办丝毫不放松，而且工作积极，主动性强，无论是晚上加班还是周六、周日加班从无怨言。

二、存在的问题

一是办公室事多切杂，对分析问题、理解问题和处理问题、协调问题有时没有深入研究分析，办公室工作有时不够十分协调和顺畅。

二是工作方法简单，对同志关心不够。在工作上总是对同志要求得多，但对于同志们工作、学习或生活方面关心得少，没有经常交谈、征求意见和看法。对一些同志的困难，也没能很好地进行解决。

三是工作上还显得有点忙乱。由于办公室各项临时性、突发性任务较多，很多时候不能按照既定的目标去做、去落实，导致部分工作出现棚架，没有落实。

回顾半年来的工作，如果说做了一些工作，能顺利完成各项任务，这主要与每位局领导的支持和认可分不开的，与在座的每位同志的关

心帮助分不开，与办公室全体人员的团结协作分不开。在今后的工作中，办公室将努力改正工作中的不足，虚心向大家学习，以更加务实的作风，迎难而上、与时俱进、开拓创新的精神，积极做好办公室各项工作，以不断适应新形势，迎接新挑战，开创安监工作新局面。

安监局2011年办公室工作总结 第2篇

今年以来，办公室在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局中心工作，本着“服务到位、协调到位”的工作原则，发挥了应有的组织、协调和服务职能，顺利完成了各项工作任务。

一、工作完成情况

（一）收文程序规范、快速。办公室收文人员以高度负

责的精神做好文件的收发、传递、归档等工作，同时在收文上，做到文件不积压、不丢失、不泄密，使收文工作始终保持着畅通、高效的运行状态。

（二）高标准完成重要文件、报告材料。在草拟文件、报告中，撰稿人员以“严谨、细致、认真”的工作态度认真思考，反复推敲、斟酌，不放过一丝一毫的疑点，不留下一字一点的差错，尽量减少或不出差错，保证了文件的质量。及时向南通市安监局上报事故统计报表、向市政府法制办报送规范性文件和执法统计报表，向国家安监总局网上报行政执法统计表。

（三）严要求准备会务工作。在各项大小会议的筹备中，办公室从前期准备到现场服务，直至会后落实，每一件事情、每一个环节都细心考虑，安排妥当，确保了会议的顺利召开。年初的全市安全生产总结表彰大会、阶段性安全生产会议等都达到预期目的、完成暨定目标。

（四）制定各项规章制度，强化机关内部管理。根据上级要求，办公室起草制定《党风廉政建设责任制》、《党组中心组学习制度》、《诚信机关创建方案》，参与制定了《2011年机关工作2000分目标

考核办法》、《安监局接待制度》、《安监局机关干部外出学习考察规定》、《安监局人情新风暂行规定》一系列制度，把各项工作在机关内部进行分解，细化分解到各职能科室。以增强机关干部工作的自觉性和积极性，提高机关人员工作效能。

（五）有条不紊管理机关档案工作。按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，认真做好机关档案清理、归档工作。在日常工作较多、事物较杂的情况下，充分利用工作间隙进行机关文书档案、业务档案等档案的清理、分类、登记、归档工作。

（六）财务管理工作严谨细致。一是在规定时间内，按要求发放机关职工工资；二是认真组织协调，通过有关部门的帮助，完成了政府目标考核奖励资金、国家公务员年终一次奖励资金的测算、报批等手续，全部发放到职工手中；三是按照市政府安全生产目标责任状的要求和全市安全生产工作会议精神，完成了市政府安全生产目标责任奖和安全生产监管工作目标奖励兑现工作，确保了安全生产奖励工作的落实。

二、存在问题和不足

安监局2011年办公室工作总结 第3篇

一是明确目标，深入推进“平安农机”创建活动。省农机办和省安监局每年推出省级“平安农机”示范县(区、市)5个、示范乡(镇)100个、示范合作社100个。全国“平安农机”示范县将从省级“平安农机”示范县中推荐产生。

二是严格标准，认真做好“平安农机”考评推荐工作。省级示范县、示范乡(镇)、示范合作社按照县级自评申报、市级复评推荐、省级抽查审定的程序评定。要求各级农机部门在考评推荐工作中严格标准、确保质量，凡达不到创建标准的，有违规违纪跨行政区域超范围挂牌发证的，农机监理政风行风建设工作不到位、满意率不高，被上级农机部门通报的，一律不准申报。

安监局2011年办公室工作总结 第4篇

按照“安全生产年”、“责任落实年”的工作要求，福建省安监局确定2009年危险化学品安全监管重点抓好五项工作。

一是认真落实“一岗双责”。依法强化监管。认真做好危险化学品安全生产、经营许可证的颁发、变更、延期和备案工作；强化危险化学品建设项目安全监管工作；加强日常监管；建立完善的危险化学品监管部门联席会议制度和联合执法机制。

二是全面开展落实企业安全生产主体责任活动，推进危险化学品生产储存企业安全标准化建设。按照省政府安委会的统一部署，认真搞好危险化学品从业单位安全现状级别评定工作，实行分类管理；强化企业基础管理工作，建立安全生产长效机制。

三是认真抓好有关法律法规的落实，提升企业本质安全水平。通过举办培训班等多种形式，全面抓好新颁布的涉及危险化学品安全管理的17项标准规范的贯彻落实；督促政府或有关部门完成化工行业发展规划编制工作；积极推进涉及危险工艺的生产装置实现自动控制；结合安全许可，规范危险化学品生产储存企业、剧毒品经营企业人员从业条件；加强重大危险源监督管理：做好危险化学品登记工作。

四是继续深化隐患排查治理和专项整治，建立长效机制。加大对企业隐患排查治理工作的监督检查力度，督促指导企业建立健全定期隐患排查制度；继续深化危险化学品使用企业专项整治；会同有关部门，抓好危险化学品道路运输专项整治。

五是积极推广先进经验和技术，发挥专家技术支撑作用。学习借鉴兄弟省市危险化学品市场管理经验；充分发挥专家和中介机构的作用，依托安全生产专家的专业特长、安全技术协会、安全中介机构的技术力量服务于安全监管工作，提高监管效果。

2011年安监局工作思路 第5篇

理水平，为“十二五”计划起好局、开好年和我区经济建设及社会事业发展营造安全、和谐、稳定的良好环境。

一、坚持安全发展，全面落实安全生产责任制

科学发展必须以安全作为保障和前提，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，必须牢固树立安全发展理念，坚持安全发展，健全和落实安全生产责任制是关键。

1、贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标，区政府将继续与各街镇、区直有关部门签订《鼓楼区领导干部2011年安全工作目标管理责任书》，实行安全工作目标管理，强化监管责任。

2、认真抓好安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作。积极协同有关职能部门监督检查各街镇、有关部门的责任目标落实情况，年终由区政府组成考核领导小组，继续邀请人大代表、政协委员参加，对街镇和区直有关部门进行综合考核评比，考评结果与绩效考核挂钩，实行安全生产一票否决，促进各单位完成安全工作目标任务，确保安全生产责任制的全面落实。

3、严格安全生产事故查处，严格行政责任追究。严格依法查处各类“非法违法”生产行为，加大责任追究力度，对因领导不力，失职渎职、徇私舞弊，玩忽职守导致安全生产重特大事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，一查到底，依法依规追究单位和有关人员的责任。

二、坚持注重防范，加大安全生产监督管理和执法力度

做好安全生产工作，要立足于防范，立足于促进安全生产全过程监督与管理。

1、切实加强安全生产事故隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大事故的发生。进一步督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度，做好建档登记，跟踪落实隐患排查治理情况，定期监督检查，依法行使综合监管职责，按照“一岗双责”的要求，严格查处对隐患排查治理工作不力的街镇、部门和企业。对重大事故隐患实行政府挂牌督办，做到责任、措施、资金、时限、预案五落实，加强监控，确保整改到位。

2、进一步强化专项整治工作力度，切实抓好打击安全生产领域非法、违法行为活动。进一步加强危险化学品专项整治，规范危化品生产经营单位审批、登记注册工作，清理整顿危化品市场安全生产秩序，开展危化品和化工企业安全生产大检查，及时发现安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高危险化学品生产经营单位安全管理水平，保证安全生产。严格安全生产行政许可、进一步推进企事业单位安全生产主体责任，完成省、市政府布置的第一轮企事业单位安全生产主体责任的级别评定工作。

3、加强节假日及重大会议期间安全工作。认真落实安全生产责任制，充分发挥职能部门的监管职能，组织开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日和重要时段的安全生产检查，加强对重点部位、公众聚集场所、交通运输、旅游景点、高危行业等的安全生产监管，及时排查事故隐患，抓好安全生产管理工作；加强节假日期间的值班工作，严格实行领导带班制度，及时掌握全区安全生产动态，确保节假日及重大会议期间的生产安全。

4、强化执法力度，落实两个主体责任。按照省、市政府《政府及其有关部门安全生产监管职责暂行规定》，进一步落实政府、各级安全生产监管机构和行业管理部门安全生产监管主体责任，以“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”为基本原则，深入推进企事业安全生产主体责任活动，通过强化措施，促进政府和企业两个主体责任的落实。充分发挥安全生产执法大队职能，加强对企业安全管理的监督巡查、抽查力度，强化对重点行业重点企业的监督检查；对在生产经营过程中存在安全生产违法违规行为的，要依法加大处罚力度，做到有法必依、执法必严、违法必究；对存在重大安全隐患的企业（单位），要坚决依法予以停产停业整改，促使企业完善安全生产条件，杜绝重特大事故的发生。

三、坚持以人为本，加大宣传教育力度，进一步提高全社会的安全意识

安全生产工作涉及到各行各业，千家万户，需要全社会共同参与，加大安全宣传教育力度、深度和广度，坚持以人为本，提升人的安全素质，提高全社会的安全意识。

1、切实抓好安全生产法律法规学习宣传。把学习、宣传和贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，作为2011年工作的一项重要任务，有计划、有步骤地采取各种形式进行宣传。拓展宣传形式，通过电视、广播等新闻媒体报道、组织新闻记者现场采访、开辟专栏、组织知识竞赛、开展专题讲座等活动形式，广泛宣传安全生产法律法规，提高广大职工群众的安全生产意识。

2、组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“冬防”、“夏防”、“119”消防宣传周、“中小学生安全教育”等活动，大力开展消防、交通、生产安全的法律法规宣传，提高社会安全意识，努力营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。

3、做好安全培训教育，提升执法队伍和企业管理人员素质。重点加强安全生产监督执法队伍专业知识和业务培训，对全区安全生产执法队员及街镇安监站工作人员开展系统的安全生产法律法规和专业知识培训，2011年计划组织4次培训，进一步提高基层安全工作队伍的管理素质和业务水平。其次是对生产一线的职工、管理人员和负责人加强安全管理技能的培训。督促企业管理者和职工通过安全培训，特别是要通过企业厂长、经理、领导干部和特种作业人员培训，使企业管理者的安全知识和安全技能得到了进一步提高。

四、坚持重在实效，推进安监工作取得新进展。

为“十二五”计划起好局、开好年，将扎实推进安全生产各个阶段、各个环节任务的落实，在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制上下功夫，在推动我区安全生产监督管理工作上求突破、见实效，把成效体现到解决突出问题，促进各项工作取得新的进展上。

1、建立合理、高效运作的安全生产管理体制，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责，社会监督支持”的安全生产新格局，结合我区实际情况，深入探索健全区、街镇、社区三级安全生产管理网络体系，以充分调动各方面力量，使安全生产各项工作在我区得到全面贯彻落实。

2、搞好全区的安全协调工作，积极发挥区政府安委会办公室的协调作用，每季度召开安委会成员会议，传达贯彻省、市安全工作会议精神，听取区安委会成员单位关于开展各项安全生产工作的意见和建议，取得安委会各成员单位的理解和支持，不断总结和改进工作中的薄弱环节，促进全区安全生产工作。认真及时地完成区委、区政府和上级有关部门交办、督办的每件有关安全生产方面的工作，及时做好协调并在规定的期限内向有关领导汇报。

3、定期做好报告工作，及时向市安监局、区委、区政府、区政府安委会报告我区各阶段安全生产情况及安办的各项工作，使领导能及时了解全区的安全工作动态；认真分析和掌握全区的安全生产存在的问题和解决问题的新思路、新办法、新举措，进一步提升工作实效，为领导决策提供翔实依据。

4、加强安全生产隐患综合整治，强化政府挂牌重大隐患督办整改及开展各类安全生产专项整治活动为载体，进一步完善隐患排查机制。通过建立健全考核督查、定期会商、分析通报、联合执法等，进一步完善综合协调机制。

安监局2011年宣传工作总结 第6篇

2011新闻宣传工作总结

今年以来，我县安全生产新闻宣传工作，在县委县政府的正确领导下，在市安监局业务部门的指导帮助下，紧紧围绕2011年全市安全生产宣传工作要点，深入贯彻落实“科学发展观”、“干事创业、跨越发展”及“安全发展”的科学指导理念，把安全生产新闻宣传报道工作作为开展“安全生产基层基础深化年”活动的重要组成部分，深入基层，全方位深层次的报道安全生产工作，宣传工作成效明显，为我县的安全生产工作起到了正确的舆论导向作用。

一、领导重视，把安全生产宣传工作放在突出位置来抓

抓好安全生产宣传教育是促进安全生产各项工作有效落实的一个重要途径。年初，按照2011年宣传工作要点，及时召开会议进行了工作安排部署，结合工作实际制定了《县安全生产监督管理局关于对安全生产新闻宣传报道工作实施考核奖励的意见》。该《意见》明确了宣传重点，制定了考核方法，细化了考核标准，设立了安全生产宣传专项基金，每年拿出一定数量的资金对宣传工作先进个人、优秀宣传稿件给予奖励。同时把安全生产信息宣传报道工作情况列为对有关单位、镇、街道安全生产目标管理考核的一项重要内容，并做为年终评先树优的重要依据，逐步构建起安全生产“大宣传”格局。

二、以“安全生产月”活动为契机，加大安全生产宣传力度 今年是第十个“安全生产月”，我们围绕“安全责任、重在落实”活动主题，开展了宣传主题咨询日、安全警示教育周、安全社区及安全文化示范企业创建集中培育活动、应急预案演练周、“安全生产基层基础深化年”集中宣传报道等活动。全县29个相关职能部门和企业开展了咨询活动，制作宣传展板82块，插放安全生产宣传彩旗100余面。为前来咨询的广大市民发放安全宣传资料10000余份。同时，在活动现场利用广场大屏幕，全天播放了安全生产宣传光盘。各乡镇也结合实际，利用农村集市开展了丰富多彩的宣传活动。安全月期间，在危险化学品行业召开了“讲评事故案例，落实预防措施”典型案例分析会，选择了近期国家、省、市发生的典型危化品安全事故案例，对每起事故发生的基本情况、事故原因、事故教训、整改措施等进行了剖析。针对这些典型危化品安全事故发生的原因和教训，指出了各企业现场和工艺过程中需要重点预防的事故类型和预防措施，有效提升了危险化学品企业的安全管理能力。

三、突出重点，把安全生产教育培训作为安全生产宣传的有

效手段

为强化安全教育工作，我们采取以基层、企业、学校、社区为主，运用喜闻乐见的方式，使各项宣传教育活动开展的有声有色。充分发挥中介机构的作用，科学制定培训计划，立足服务企业，在特种作业人员较为集中的生产经营单位，实行“进厂培训”，切实减轻企业负担，在全县企业中继续推行全员培训。为提高安全培训效果和质量，我们认真做好从业人员的调查统计工作，建立了全县安全资格持证人员数据库，掌握了生产经营单位安全管理人员及特种作业人员的数量、培训和持证上岗情况。今年以来，举办危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及工商贸企业主要负责人、安全管理及特种作业人员培训班21期，累计培训2010人。继县委组织部、县委宣传部、县委党校连续两年把安全生产管理知识培训列入全县干部教育培训计划后，今年年初，县老年大学首次将安全生产内容列入教学计划。通过教育培训，全社会“以人为本”、“安全第一”的理念广泛深入人心，“关爱生命、关注安全”的舆论氛围越来越浓厚，各类生产经营单位负责人和从业人员的安全意识、法制观念和专业技能得到明显提高。

四、加大力度，把广播、电视、报纸和网络新闻媒体等作为安全生产宣传的阵地

充分利用县局安全生产网站，大力宣传党和国家的安全生产方针政策，实现了和县政府网站资源共享，将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全许可流程及建设项目安全设施设计审查和竣工验收程序进行网上公开，提供各类安全资质及许可查询，受理有关安全生产方面的举报和投诉。借助《安监》简报，宣传全县安全生产工作的经验做法，刊发安生生产工作信息和工作动态，并呈送县委县政府有关领导同志传阅，为安全生产各项工作落实和工作进度提供了依据，对安全生产工作起到了积极的推动作用。

安监局2011年半年工作总结 第7篇

关于上报2011年上半年工作总结的报告

区政府：

现将我局2011年上半年工作总结随文上报，请查收。

二〇一一年 七月八日

2011年上半年工作总结

在区委、区政府的高度重视下，在市安监局的直接指导下，我局上半年安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”这条主线，夯实安全基础，安全生产形势保持平稳态势，现将上半年安全生产工作总结如下：

一、控制指标完成情况：

2011年1-6月，全区未发生重特大事故，发生一般事故80起，死亡8人，经济损失 287476元。

其中：1.城市火灾 71 起，无死亡，经济损失280876元，与去年同比火灾起数上升14.28%，经济损失下降32.65% ； 2.道路交通事故8起，死亡7人，经济损失6600 元，与去年同比事故起数上升14.3%，死亡持平，经济损失下降82% ；3.安监部门日常监管的工商贸企业发生生产责任事故1起，死亡 1 人，与去年同比事故起数上升100%，死亡上升100%。另外，锅炉管特、民航、铁路、农机、职业卫生等行业未发生事故，整体看，安全生产形势保持稳定。

二、主要工作完成情况：

（一）加强组织领导，严格落实安全生产责任制，依法安排安全生产工作

1、我局认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及上级安全生产会议和文件精神，对我区安全生产工作形势进行了认真分析和周密部署，重新修订了考评细则，及时分解上级下达的控制考核指标，全面落实安全生产工作。

2、提请政府于今年4 月 20 日组织召开安全生产专项工作会议，与相关单位、镇办、重点企业负责人签订了安全生产目标管理责任状，安排部署2011年安全生产工作。

3、先后制定下发了《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》、《2011年安全生产工作要点》、《2011年安全生产执法计划》等相关文件，进一步明确安全生产工作各阶段目标任务、工作步骤及工作方法，细化各项工作措施。上半年召开两次安委会会议。

（二）不断加强安全生产治理工作力度，深入开展隐患治理，广泛开展安全大检查

我局根据特定时期，结合实际及时制定下发文件，1-6月以安委办名义先后下发了《关于认真做好春节期间有关安全工作的通知》、《关于认真做好全国两会期间有关安全工作的通知》、《做好“五一”期间人员密集场所安全》、《关于做好夏季安全生产工作的通知》等系列文件。落实安全生产责任制，在全区范围内组织开展安全生产大检查，深入开展安全隐患治理。

以安委会成员单位为依托，定期提请政府组织由四大班子领导带队的安监、公安、质监、交通等部门联合检查，并建立季

度安委会例会制度，及时通报全区安全生产工作情况，交流工作经验，研究重大安全事项、重大安全隐患解决办法。

区政府组织经信、消防等 9 个部门召开挂牌督办工作会议，专项落实此项工作。按照政府领导，部门分工负责的要求，现正在落实中。

目前，我区有4家企业（其中3家危化企业、1家煤矿企业）在内蒙古自治区安全生产隐患排查信息系统上进行联网，各企业每月上报一次隐患排查情况，在信息网上填报检查各企业是所发现的事故隐患等相关内容。截止6月末，共填报 10 条事故隐患。

（三）认真做好重点行业专项整治，确保生产经营安全

1、煤炭企业。对2家煤矿严格按照安全巡查制度，派驻驻矿监察人员，加强对煤矿的日常监察，专家会诊3次，质量标准化2次，查出隐患68条，下达整改指令 1份49条，督促企业认真进行整改，使该矿的安全管理水平得到全面提升。

2、危险化学品和烟花爆竹。全面强化《内蒙古自治区高危行业安全生产隐患排查治理监督管理规定》的贯彻落实，进一步加强隐患排查治理工作。研究制定高危行业安全生产隐患排查治理巡查制度：危险化学品行业每季度巡查一次，烟花爆竹旺季每日巡查一次，淡季每季度一次。

我区危险化学品从业单位67家，烟花爆竹批发企业3家，列为重大危险源有9个，截止目前，查出隐患22 条，及时进行 4

了整改。根据《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》要求，按照自治区下达的指标，我局确定海地区2011年三级达标企业8家，目前此项工作正在申报中。

3、非煤矿山。按照有关规定，全面实施非煤矿山复工前验收制度，要求季节性生产的20家矿山企业必须经过复工安全检查，验收合格后方开工生产。对20家非煤矿山企业进行了全面检查，发现隐患 11 条，要求企业进行整改。目前，已全部整改。

4、道路交通。结合海地区实际，积极安排部署道路交通工作，尤其是在涉牌涉证、酒后驾驶交通违法行为专项治理行动中，交警大队共查处高速公路超速交通违法行为4起；涉牌涉证违法行为23起；公路超速交通违法行为26起，超员违法行为7起；农村道路三轮汽车、低速货车违法行为19起，摩托车违法行为43起。据统计，2011年至今，刑事拘留各类交通违法行为人员9人，其中无证8人，交通肇事逃逸1人。此外，我局积极参与配合交警进行交通秩序及市容环境综合整治行动，对重点企业进行定期巡查，敦促危险路段增设了警示标志，加强监控，专人值守，保障道路畅通。

5.建筑施工现场。根据海区的实际情况，今年重点加大对建筑施工现场的检查力度，严厉打击非法、违法的建设行为。我局与建筑主管部门主动沟通联合发文，开展联合执法行动，摸清底数，不留死角。采取拉网式检查方式，共检查建筑施工项目40个，查出隐患3个，下达整改1份，现已整改完毕。同时，5

对检查中发现的问题，形成报告，通报给建设主管部门。

6、人员密集场所。按照《自治区人员密集场所经营单位安全生产管理办法》，1-6月份与商务、旅游、消防等部门组织开展专项检查 4 次，共检查人员密集场所76家，下达整改指令书 5份，整改隐患15条。对检查中发现的安全隐患，已采取定人员、定时限、定措施督促整改。

7、职业危害工作。《内蒙古自治区作业场所职业健康监督检查办法(试行)》出台后，我局积极组织卫生、劳动、工会等部门，召开了协调会，进一步明确了职业危害工作的分工，职能及责任。印发了《海拉尔区作业场所职业危害专项整治实施方案》，认真部署了我区职业危害工作。按照上级部门统一部署，在海区范围内组织开展作业场所职业危害普查工作。现已完成包括建材、机械、轻工、化工、非煤矿山、玻璃等行业共 41 个生产经营单位的申报工作。

（四）切实加强宣传教育培训，提高全民安全意识 为使安全生产理念深入人心，我局集中开展了安全生产月活动。上半年共编发工作信息 27 期。进一步加强安全生产培训力度，共举办旅游企业经营管理者、安全管理人员、高危行业从业人员、特种作业人员培训班3期，培训199人。同时，要求企业全面加强职工三级教育，积极倡导安全文化，建立安全培训档案，定期组织开展从业人员安全培训，使广大生产经营管理者和从业人员提高安全意识，增强事故防范能力。

（五）进一步加强应急救援体系和队伍建设，提高事故防范能力

进一步加强应急预案管理工作，重点抓了以下两方面工作：一是以安委办名义下发文件，督促海区各行业、各工矿商贸企业进行应急救援预案的修订和完善。二是对消防大队、石油公司等应急工作部门、重点企业进行调研，对应急工作队伍、设备保障、政府救援资金企业事故预防、预警机制情况进行安排部署，进一步加强应急管理的基础工作。

上半年，按照“四不放过”的原则及《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》,加大对安全生产责任事故的处罚力度，处罚企业 1 家，真正将“预防为主、安全第一、综合治理”的方针落到了实处。

（六）加强创先争优、党建、纠风、干部队伍建设等工作，不断提升安监新形象

我局以理论联系实际，用创先争优指导行动。以创建学习型党组织建设为主，以建设“作风优良、业务精湛、执法公正、高效廉洁”的干部队伍为目标，以学习促工作，以学习促提高。党支部书记始终负起责任第一人的职责，年初制定学习安排，坚持每周五的学习制度，深入学习党的各项规章制度，法律法规及政策，不断提高自身素质，使我局的凝聚力、战斗力得到了提高。7

自2006-2010年连续5年被市政府授予安全生产先进单位，2010年获海区直属工委授予“学习型党组织”。

三、安全生产工作中存在的问题

综观2011年上半年，尽管做了不少工作，但还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是安监局监管的范围广，单位人员少，更缺少专业人员。二是安全生产工作的责任意识有待加强。个别部门和经营单位主要领导重视不够，安全生产责任制度不健全，工作不落实。三是安全生产基层和基础工作有待加强。安全生产管理职能在实际执行中存在逐级弱化的现象，导致一些生产经营单位安全管理不到位、安全基础薄弱。

四、下半年主要工作

（一）进一步明晰主体，落实安全责任。

坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，进一步落实负有安全生产监管任务的区级部门和各镇街道的安全责任，确保各线安全责任落到实处。生产经营单位是安全生产的责任主体，要进一步强化企业负责人的安全生产意识，调动抓安全生产的积极性。提高企业自我防范能力，有效控制事故的发生。

（二）继续做好重点行业安全生产工作，深化隐患排查。一是要重点对矿山、烟花爆竹、危险化学品等生产经营单位落实安全生产责任制，执行安全生产操作规程、日常安全生产管 8

理、隐患排查治理等进行检查，以此督促生产经营单位，完善自我管理、自觉彻底消除隐患。二是加强对安全生产的执法，严厉查处安全生产违法违规行为。对发生安全生产事故，尤其是发生安全生产死亡事故的企业，要加大处罚力度，使企业负责人与所有从业人员，事事不忘安全，时刻牢记安全。三是开展安全生产服务，让安全生产工作深入企业的每个人心中。牢固树立“在执法中服务、在服务中执法”理念，围绕区委、区政府中心工作，主动深入基层，帮助企业健全制度、查找隐患、制订整改方案，应急预案等工作，供生产经营单位根据自己的需要，选择相应的服务，在服务中强化企业的安全生产意识，推进主体责任的落实，打造安监服务品牌。

（三）切实加大安全生产宣传培训力度

要整合宣传培训资源，创新宣传培训方法，加大投入，开展全方位、全覆盖的安全生产宣传培训工作，力争对全区企业负责人、安全员等进行全面的安全知识培训。

2011年安监局工作报告 第8篇

一、总体要求

以党的十七大和十七届五中全会精神为指引，以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发[2010]136号）精神，严格落实企业安全生产主体责任。强化企业安全达标升级，着力提高企业安全管理水平；强化安全监管机制创新，着力提升安全生产监管效能；强化安全生产技术保障，着力提升企业本质安全度；强化重点领域专项整治，着力防范和遏制重特大事故；强化安全生产监督管理，着力规范企业安全行为；强化安全生产基层基础，着力夯实安全生产根基；强化安全生产文化建设，着力提升全民安全意识；强化安全监管队伍建设，着力提升安全监管能力。进一步完善安全生产责任、保障、监督网络，加快形成长效机制，坚决遏制和有效防范重特大事故。

二、工作目标

杜绝重特大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，确保不突破省政府下达的安全生产控制指标。确保完成市政府下达的各项工作目标任务。安全生产监管工作水平全省领先，部分工作全国领先。

三、主要措施

（一）强化安全达标升级，着力提高企业安全管理水平

1、出台《全面推进企业安全达标升级工作意见》，明确目标和措施，将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来。在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业全面开展。年底前，危化品生产领证企业、烟花爆竹批发企业、船舶修造骨干企业、电力骨干企业、冶金（钢铁冶炼）骨干企业、水泥骨干企业、钢丝绳骨干企业实现达标。出台《南通市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见》，针对不同性质规模的企业，明确安全管理机构设置和人员配备要求，明确企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。

2、指导督促企业深入开展企业安全生产标准化建设。根据《企业安全生产标准化基本规范》等规定，指导督促企业开展安全生产标准化工作，在各行业（领域）率先建成一批安全生产标准化示范企业。建立企业安全生产标准化奖惩机制，把安全生产标准化建设与安全评估、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来，推进岗位达标、专业达标和企业达标。

3、继续深入开展企业安全评估工作。完善《南通市企业安全生产评估细则》，在总结对工业企业、港口装卸企业、医院安全评估经验的基础上，扩大评估领域，推动建筑施工等行业领域开展分类评估。修改调整评估标准和办法，充实完善评估内容。有行业安全标准的按标准深化评估，没有标准的研究制定安全生产规范。严格执行评估等级升降制，巩固a类，提升b、c类。年底b、c类在现有基础上分别有10%和20%的企业晋升上一个档次，基本消除d类企业。

4、继续深入开展企业安全合格班组和“三卡”活动。针对不同行业、工种岗位细化“安全合格班组”考核标准，在化工、冶金、机械、船舶修造等行业开展的基础上，在其他行业推进“星级安全班组”创建评选活动，切实提高班组安全管理水平。化工企业90%以上生产班组要达到“安全合格班组”标准。继续指导企业在从业人员中开展承诺卡、应知卡、应急卡持卡上岗活动，注重实效性、针对性，努力提高持“三卡”人员的数量。督促企业主要负责人对社会和职工开展安全生产承诺活动。包括必须严格遵守国家的法律法规、切实加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入、严防发生各类事故等内容。

5、继续组织深入开展“1+3”安全监控体系。联合市总工会、卫生等部门，全面实施“1+3”安全监控体系建设工作，深化规模以上企业“1+3”安全监控体系建设，非规模以上企业“1+3”安全监控体系覆盖率达到60％以上。

（二）强化安全监管机制创新，着力提升安全生产监管效能

6、全面推广企业安全生产理事组的管理模式。在工业集中区及工业企业安全理事组经验的基础上，扩大行业领域。在商贸流通领域、人员密集场所、建筑施工等领域推广安全生产理事组管理模式。完善《安全生产理事组工作规范》，召开百家理事组长单位经验交流会，继续开展优秀理事组评选活动。

7、积极推进行业商会、保险公司参与安全生

产管理。在9个已成立安全生产监管站的行业商会中，实质性地启动安全检查、咨询、评估等工作。在总结经验基础上，在其他行业商会积极推进此项工作。推动保险公司在安全生产中的预防作用，推进安全生产责任保险工作。培育发现典型做法，以点带面进行推广。

8、充分发挥安全中介机构的作用。将2011年确定为中介机构质量提升年，出台《南通市

安全生产专业服务机构管理规范》。通过每月评估报告抽查、专家评审等形式，定期组织开展评价报告质量互评、交流活动。推进安全生产培训规范化、制度化建设，督促、指导培训机构注重培训的实效性、针对性，严格培训课时，提高安全生产培训质量和水平。同时严格考核，对考核不合格者不得发放合格证书。对发生安全生产事故企业所涉及的评价和培训机构进行责任倒查，进一步提升安全中介机构服务质量。

9、充分发挥安全专家作用。优化专家年龄、专业结构，扩大专家队伍，组织开展培训，提高专家素质，充分发挥专家在安全生产检查、安全事故调查中的作用。规范化工企业安全生产专家检查制度，进一步完善激励约束机制。

10、积极推广安全咨询、安全检查服务外包。积极鼓励各地在全部化工园区和重点乡镇试行安全服务外包。根据服务外包合同，相关机构和专家对园区和企业开展安全评估、检查等服务工作。主要对新上项目开展安全咨询，对化工企业开展安全检查和隐患排查，指导企业修订安全生产规章制度和应急救援预案。

11、深入推进安全生产分类监管。出台《南通市企业安全生产分类监管工作指导意见》，在工矿商贸企业全面推行分类监管，实现安全生产分类监管工作的制度化、规范化、长效化。

12、充分发挥经济政策的导向作用。继续将企业安全评估的结果与工伤保险、风险抵押金、信用体系建设等经济政策挂钩。继续推行高危行业企业安全费用提取使用、安全生产风险抵押金和安全生产责任保险等制度。

（三）强化安全生产技术保障，着力提升企业本质安全度

13、强制推行运用先进技术装备。一是在化工企业继续提升自动化控制水平。督促工艺技术自动控制水平低的企业积极采用新工艺、新技术，通过安装集散控制、紧急停车等装置，提高生产装置自动化控制水平。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。二是在其他领域强化技术保障。会同相关部门督促运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，完善现有的卫星定位装置系统并在全省联网；督促重型工程车辆、旅游包车、企业班车和三类以上的班线客车，安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2年内全部完成。会同相关部门督促在危险化学品槽车安装万向充装管道系统，并确保系统正常使用。在大型起重机械安装安全监控管理系统，在有毒有害、易燃易爆气瓶安装电子条码识别系统。严格落实生产技术装备和设施检验检测制度，确保其性能安全可靠。引导位于城市中心和人口密集区域，安全距离不足的加油（气）站、易燃易爆的危险品储罐及罐车中强制采用阻隔防爆技术。

14、突出对园区外化工企业“入园进区”的行政推动。鼓励产品关联度高的企业进行优化整合，鼓励有一定规模、有市场前景的化工生产企业尽快实施搬迁，鼓励有条件的化工园区建立专门安全监管机构。根据有关政策，突出对人员密集场所500米范围内、园区外化工企业进行整治，突出对液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影响事件的生产和储存装置进行整治，逐步淘汰和关闭不符合产业发展规划的化工企业。

15、督促企业加强生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全技术管理负责制，强化企业主要技术负责人的技术决策和指导权。企业在制订年度财务预算时，必须确定必要的安全投入。鼓励企业开展安全科技研发，加大安全生产技术设备的升级换代。

（四）强化重点领域专项整治，着力防范遏制重特大事故

16、支持配合有关部门重点抓好道路交通、海洋渔业（含滩涂养殖）、人员密集场所、建筑施工、特种设备等专项整治。道路交通方面，重点加强对工程车辆安全监管，严厉打击“三超”、酒后驾驶等违法行为。海洋渔业方面，巩固和完善“三化五覆盖”成果，继续清理渔船挂靠非法行为。建筑施工方面，重点加强深基坑、高支模、脚手架、人员持证上岗专项整治，督促有关企业严格执行地面挖掘作业安全管理制度。人员密集场所方面，重点加强对高层建筑、地下空间场所、娱乐场所的安全监管，督促落实消防安全防范措施，严防发生群死群伤恶性火灾事故。特种设备方面，重点抓好起重机械、气瓶、熔融金属等专项整治。

17、继续着力抓好化工企业安全专项整治。一是突出对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度，从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程的危害辨识和风险分析，组织有条件的企业应用危险与可操作性分析技术(hazop)，提高化工生产装置潜在风险辨识能力。采用新材料、新设备、新工艺、新方法要严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序，对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出对重点环节安全监管。严格按照《南通市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)工作的指导意见》要求，严格执行试生产(使用)备案程序和标准；严格按照省安监局《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》要求，组织危险岗位人员业务能力达标培训，未达条件要求的不得上岗；出台《南通市危险化学品管道输送安全管理指导意见》，规范指导全市危险化学品管道安全管理工作；督促企业组织专家对操作规程进行论证，严格加强检维修的安全管理，明确有关责任；在加强危险化学品压力储罐检查的同时，督促企业注重常压储罐的检查；加强对搬迁企业的日常监管；加强动火作业的安全监管。三是注重危险工艺自动化装置可靠性的检查，确保系统正常运行。

18、继续开展烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》（国办发〔2010〕53号）文件精神，严格烟花爆竹市场准入，合理布局经营网点，督促企业完善烟花爆竹购销合同制度，完善购买、销售登记制度。建立由相关部门参加的联席会议制度，开展联合执法和专项整治。

19、继续开展船舶修造及冶金等重点行业的安全监管。继续加强船舶、冶金等重点行业等危险作业的安全监管。船舶修造的重点是加强对动火作业、高空作业、大型起重机械作业现场的安全管理以及防台、防汛等工作。冶金行业重点是防范煤气等有毒有害气体泄漏，对冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发多发工序、关键部位进行全面排查，整改消除事故隐患。

20、突出开展职业健康专项整治。开展职业健康监管人员和企业负责人、管理人员的职业健康知识业务培训，提高监管人员业务水平。继续做好职业危害重点企业的网上申报工作，督促企业认真履行检测、评价、培训和建章立制等法定职责。督促企业认真落实生产作业现场职业危害防护措施。配备符合要求的劳动防护用品。针对职业危害突出的行业领域，结合专项治理活动，严格查处危及职业健康的违法行为，防范重大职业危害事故。

21、突出抓好薄弱领域的安全监管。一是加强对有限空间作业的安全监管。二是继续开展对出租厂房、废旧仓库、废品收购站的排查，落实安全责任，消除安全监管盲点。三是加强对食品冷冻行业等使用大量高毒物品企业的安全监管。四是加强对企业搬迁拆除的安全监管。五是督促相关地区和部门加强对农民集居区建设以及乡镇（街道）、村居小型建设工程的安全监管。

22、突出重大危险源的安全监管。认真落实《南通市重大危险源监督管理实施意见》，督促生产经营单位按规定对重大危险源进行辨识、登记建档，完善监控设施，落实监管责任。督促企业建立完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，提高自动监控水平。督促企业发现事故征兆要立即发布预警信息，并落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地有关部门备案，同时向相关单位、人员和周边群众公告。

（五）强化安全生产监督管理，着力规范企业安全行为

23、进一步规范安全生产许可工作。认真执行有关安全生产准入规定，把好危险化学品建设项目源头行政许可关。按照《关于进一步明确危险化学品安全许可有关事项的通知》精神，进一步规范工艺来源认定和行政许可变更管理。出台《关于进一步规范危险化学品经营许可证工作的指导意见》，全面规范危险化学品经营许可工作。继续加大对申领危险化学品安全生产许可证、经营许可证甲种证和带有仓储乙种证单位的现场核查力度。不断完善非药品类易制毒化学品生产经营许可（备案）台帐和档案，加大对非药品类易制毒化学品从业单位的检查力度。加强对危险化学品登记注册工作的督查指导，对未进行危险化学品登记注册的生产企业，不予换（发）安全生产许可证。同时，进一步优化行政审批流程，缩短行政审批时间，继续保持全省领先水平。

24、继续保持安全生产执法强大声势。继续编制全年安全生产执法计划，经市政府领导批准后执行。突出重点时段、重点企业、重点工程的执法检查。在春节、“两会”、国庆等重要时期组织安全生产执法，力保重要时期全市安全生产形势稳定。在做好危险化学品、修造船和烟花爆竹、冶金等重点领域安全生产及职业危害执法工作的同时，积极配合各负有安全生产监管职责的相关部门共同参与对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、电力等行业和领域开展联合执法，以联合执法机制推动各领域执法工作。积极鼓励各地委托具备条件的乡镇（街道）开展安全生产执法或分片分组实施安全生产执法。

25、严厉打击非法违法生产经营和建设行为。集中时间、力量，联合执法、形成合力，对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止的地区、行业和企业实施重点打击，依法惩治一批严重非法违法行为，并进行通报。

26、实行安全生产“黑名单”制度。对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光，督促相关部门对其加大检查执法频次，实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法安全生产行为的企业主要负责人继续实行约谈制度。

27、加大事故的查处力度。对发生亡人事故的生产经营单位都要依法进行调查处理，并对企业主要负责人的履职情况进行责任倒查。要按照“四不放过”的原则，调查处理每一起事故。要对一次死亡2人或重复发生亡人事故的单位或化工爆炸事故等企业实行处理挂牌制度，并定期向社会发布处理结果。

28、全面推进说理式行政执法。在全市推行说理式行政执法工作，增强办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力，提高安全生产执法水平。完善《行政处罚自由裁量标准》，规范行政处罚自由裁量权的使用和管理。完善执法监督手段，进一步做好执法案卷评查等工作，确保法律适用正确，执法程序合法。

（六）强化安全生产基层基础，着力夯实安全生产根基

29、严格安全生产目标考核。出台《全市各级人民政府有关部门和单位安全生产职责暂行规定》，进一步完善安全生产目标考核内容。完善《南通市安全生产‘一票否决’办法》，进一步健全激励约束机制。加大对一次死亡2人及以上或造成恶劣重大影响，或有可能造成重大影响事故的考核权重，加大对较大生产安全事故的调查处理和责任追究。

30、全面落实企业安全生产责任制。建立安全生产约谈制度，督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任，强化安全投入、装备、培训等措施，切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。不断完善以企业负责人为重点，覆盖企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制，把安全生产责任落实到每个环节、岗位，实现全员、全过程、全方位的安全管理。

31、深入开展事故隐患排查治理。认真落实《南通市安全生产事故隐患排查治理长效管理实施意见》、《南通市生产经营重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》、《南通市隐患整改责任追究规定》，加大对重大事故隐患排查治理力度，继续量化事故隐患排查治理工作目标。各县（市）、区挂牌督办三级重大事故隐患总数分别不少于35、25个，其中上报省、市两级挂牌督办重大事故隐患数不少于2个。要督促企业对安全生产的重点部位、重点设备和关键环节开展经常性隐患排查，建立并不断完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析和整改摘牌等制度，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。同时要求企业建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。

32、加强基层安监站所的规范化建设。出台《南通市乡镇（街道）安全生产监管机构建设和日常监管工作的指导意见》，指导各地建立健全与其监管职能相适应的安全生产监管机构，落实专职监管人员编制，配备适当的、与监管任务相适应的监管装备，逐步理顺安全生产监管体制。并进一步细化明确基层的安全生产监管职能，规范工作职责。同时将安全生产监管触角向村居（社区）延伸，逐步健全村居安全生产监管网络。

33、努力提高基层安监站（所）安监人员的履职能力。新进人员必须达到本科学历。对在岗人员，市统一组织实施严格的培训考核，实行持证上岗。对考核不合格的人员建议基层党委政府将其调离其岗位。同时在乡镇（街道）安监员中继续开展“十佳安监员”评比活动。举办乡镇（街道）领导安全生产专题培训班，进一步提高乡镇（街道）基层领导安全责任意识和工作水平。

34、加强安全社区创建。在安全社区创建全面开展的基础上，2011年创建市级安全社区不少于50个；争取1-2个街道被命名为国家安全社区。

35、加强安全生产应急管理体系建设。建立应急救援协调联动、资源共享等机制。初步建立市、县（市、区）安全生产应急资源数据库，实现信息互联互通、资源共享。进一步健全完善应急预案体系，组织开展企业应急预案评审备案工作，积极组织开展应急演练活动，加大预案检查力度，将应急预案管理纳入执法检查内容。定期组织开展生产安全事故应急救援综合演练，全面检验各应急救援单位的快速反应能力。组织编印《常用危化品应急救援工作手册》。积极推进化工园区应急救援队伍建设。

（七）强化安全生产文化建设，着力提升全民安全意识

36、继续深入宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发[2010]136号）精神，出台《南通市加强企业安全发展的工作意见》。着重抓好企业主要负责人、安全生产管理人员的培训，提高参培率。

37、继续深入开展安全生产宣传教育活动。组织开展好“安全生产月”等活动。大力宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验，继续评选一批安全生产诚信企业。及时曝光违法、违规生产行为和重大事故典型案例。深入开展“安康杯”等群众性活动，提高全民安全生产意识和事故防范能力。继续推进安全文化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动，不断拓宽安全生产宣传文化阵地，努力营造浓厚的安全文化氛围。

38、全面强化安全生产教育培训工作。督促企业严格落实以员工“三级培训”为重点的全员安全教育培训制度，加强企业负责人（含分厂负责人、车间主任）、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工、外包工上岗、转岗安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则，强化对各类企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训。

39、继续积极推进安全生产网络远程培训。在试点的基础上，积极鼓励支持各地因地制宜开展网络远程培训工作，同时加强对各地全员安全培训的分类指导和协调工作。进一步督促网络远程培训具体承办单位进一步加强规范管理，充实人员力量，切实承担责任，完善远程安全培训管理平台的功能，完善远程安全培训课程体系，提高课程的针对性和实用性。针对不同行业、不同类型企业安全生产培训的不同需求，组织并指导制作有针对性的安全培训课件内容，真正做好安全生产网络远程培训各项工作。力争规模以上企业网络远程培训覆盖率累计达25%。

（八）强化安全监管队伍建设，着力提升安全监管能力

40、切实加强党建工作。认真做好机关党建工作，积极创建学习型党组织，扎实开展“创先争优”活动。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断创新工作方法，建立思想状况分析制度和谈心制度，及时把握安监人员的思想脉搏，卓有成效地做好机关党建工作。

41、切实加强党风廉政建设。认真落实反腐败和党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”，不断深化党风廉政教育，加强岗位廉政教育，继续开展廉政风险排查，继续抓好《廉政准则》等党风廉政建设各项制度的贯彻执行，全面加强领导班子和领导干部的作风建设，进一步完善制度，建立权力内控机制，重点加强对副科职以上党员干部的监督，加强对权力运行的监督检查，严肃查处违法违纪问题，坚决纠正不正之风，深入推进党员思想道德体系和社会诚信体系建设。

42、切实加强业务能力建设。继续开展大学习、大培训、大练兵、大比武活动，全面提高广大安监干部职工政治理论和业务素质。坚持客观公正、注重实绩的原则，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，以职位职责、工作任务、工作实绩为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉。重点考核机关干部日常工作任务、阶段工作目标完成情况。

43、切实加强机关管理工作。积极推进社会治安综合治理和平安创建、法制建设工作；认真贯彻《信访工作条例》，积极做好群众来信来访工作；深入贯彻《保密法》，不断提高国家安全、保密工作管理水平；加强档案管理，进一步规范档案管理工作。

安监局2011年安全工作汇报 第9篇

各位领导：

根据会议安排，现就我县今年安全生产工作思路、目标及重点工作情况作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。

2011年,我县安全生产工作将在市委、市政府的正确领导下，按照全市全县优化结构促转型,统筹城乡快发展,创先争优上水平,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动要求，突出“一岗双责”和班组建设两个关键，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步靠实安全责任，量化目标管理，强化安全监管，深化专项整治，细化隐患排查，优化班组建设，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，促进全县安全生产形势的继续稳定好转。

一、2011年安全生产工作思路、目标及重点工作

1、工作思路

2011年，全县安全生产工作的总体思路是：

即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应全县经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把引进科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，继续降低事故总量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力促进全县安全生产状况继续稳定好转，切实维护人民群众生命财产安全，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

2、工作目标

继续严格控制安全生产控制目标，全面完成市上下达的各项工作任务，确保全县安全生产形势的持续稳定好转。

3、重点工作

一要加强组织领导，切实靠实安全生产工作责任。市上安全生产会议后，县上将及时组织召开全县安全生产工作会议，对全年安全生产工作进行全面安排部署，同时在重大节日前，县政府也要召集安委会成员单位，召开安全生产工作会议，对节日期间和阶段性安全生产工作进行调度安排，切实明确工作重点，靠实各级责任。要进一步健全完善安全生产目标责任体系，县上要把安全生产工作纳入政府综合目标管理责任书和领导干部政绩考核范围，县上要与各乡镇、工业园区、东华街道办和29个县直部门签订安全生产目标管理责任书。安监、交警、消防、建设、交通、教育等部门严格按照“谁主管、谁负责”的原则，要分别与所管行业签订责任书，全面落实“政府统一领导、部门依法监管、企业主体责任”的工作格局。严格落实安全生产“四长负责”、“一岗双责”和“一票否决”制，为安全生产工作的扎实开展提供坚实的组织保障。

二要完善规章制度，全面落实安全生产监管措施。要进一步健全安全生产月公布、季考评、半年总结、年终全面考核的监督检查制度，县安委会要定期研究全县安全生产工作中存在的困难和问题。要督促有关部门和企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产监督管理责任规定》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》、《安全生产规程》等法律法规，安全生产监管工作逐步制度化、规范化、长效化。要全面健全完善安全质量标准化制度，在全县8处县属煤矿、6户非煤矿山和3户危险化学品企业全面推行安全质量标准化达标工作，在5户企业全面推行班组建设试点工作，使安全质量管理体系不断完善。要继续严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对辖区内主管的大型建设项目进行安全“三同时”审查。严格落实生产经营企业《安全生产许可证》制度，要对全县正常生产的8户县属煤矿“五证一照”督促正常年检，对6户到期的非煤矿山和3户危险化学品企业《安全生产许可证》督促按期更换。加强作业场所职业病危害监督检查，对全县7个行业19户重点企业督促全部建立职业病危害档案。加强劳动防护用品监管，年内安排开展劳动防护用品专项检查5次，检查企业210多户，有效防止假冒伪劣用品进入生产经营企业使用领域，确保劳动者的生命安全和身心健康。

三要突出重点领域，扎实开展安全隐患排查整治。进一步建立健全重大事故隐患分级管理和跟踪督办制度，成立全县安全生产事故隐患排查治理领导小组，制定了工作方案和行事历。加大汛期及冰冻等天气安全生产隐患排查整治力度，对县管煤矿、非煤矿山、建筑工地、交通运输、电力通讯、水利设施、地质灾害、旅游景点、医院学校等各个领域和各个行业的安全生产隐患进行“地毯式”排查，督促相关单位、企业全面落实整改措施，确保安全生产形势稳定。深入开展“五一”、“国庆”、春节等节前安全生产大检查活动，加大对各领域、各行业安全生产工作进行全面检查，使一些工矿、企业、单位安全制度不健全、监管责任不到位、监管措施落实不力等问题得到全面整改，维护节日期间安全生产的良好形势。加强重点领域、重点环节隐患排查整治力度，在工矿企业领域，对 “一通三防”、瓦斯监测监控、采坡、配电室、电器线路、防汛防火等内容进行全面整治，对2008年依法实行停产整顿的x处煤矿进行全面检查；在危险化学品领域，对策底加油站、振兴加油站等x个市上备案的重大危险源建立健全预警机制和应急救援预案，并实施有效监控；在道路交通领域，对华庄路城区过境段、平华路关梁段等危险路段进行全面排查治理，同时加大特殊天气情况下上路巡查力度，对损坏的交通设施及时进行维护和更换；在建筑工地领域，要针对今年县内开工项目数量多、规模大的实际，对脚手架搭设、塔吊、施工电梯等关键环节和部位进行全面排查整治，对隐患整改不彻底的建设单位要实行彻底的停建整顿；在消防领域，认真贯彻新修订的《消防法》，集中开展公众聚集场所易燃可燃装修材料和高层建筑地下工程专项整治活动。对排查出的事故隐患，要严格按照“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，建立严格的排查整改方案，实行消号整改、挂号督办；对能够及时整改的，限期进行整改，对近期内不能整改到位的，督促责任单位强化监控，落实防范措施，严防事故发生。事故隐患整改率要达到96%以上；要加大东华、西华、安口、砚峡等乡镇煤矿采空塌陷区监控，按期安置搬迁塌陷区群众，彻底消除隐患。

四要开展联合执法，严厉打击非法违法生产经营行为。要成立“打非”专项行动领导小组，制定“打非”专项行动工作方案，建立基础台帐，组织安监、公安、交通、交警、建设、教育等部门工作人员，建立联合执法队，要经常定期不定期深入单位、企业查处违法生产经营行为，促使企业生产经营行为不断规范。在“打非”专项行动期间，对隐患整改不彻底、达不到安全生产要求的非法违法生产企业，绝不姑息迁就，要严管重罚，彻底杜绝事故隐患。同时，要按照依法公正、防治并举的原则，进一步加大安全事故查处力度，对县内正常生产经营过程中发生的安全生产事故要及时按规定进行统计报告，对各类安全事故严格按照“四不放过”的原则进行查处，尤其要加大对安全事故责任人的处罚和对事故受害者的经济赔偿力度，各类安全生产事故在规定期限内要及时全部结案，结案率要达到xxx%。

五要推进综合监管，进一步深化煤矿安全生产监管工作。要针对全县煤矿企业多，且监管任务艰巨的现实，要全面贯彻落实各级煤矿安全生产监管工作会议精神，推进综合监管，突出预防为主，以落实保护层开采为重点，督促煤矿企业严格做到不采突出面、不掘突出头，严格遵守采掘作业的安全操作规程，严格执行领导干部带班下井制度，加强作业现场瓦斯实时监测监控，加强通风管理，加强现场劳动组织管理，有效防范事故。

六要加强基础建设，不断提高安全生产保障水平。争取县财政落实安全检查经费xx万元，以保障安全监管工作的全面开展。要加强安全监管执法体系建设，以深入开展“创先争优”活动为载体，继续加强安监队伍建设，不断提升科学监管能力。要深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，更好地履行党和人民赋予的职责。要认真贯彻落实各级党委关于党风廉政建设的有关规定，不断强化党风廉政建设“一岗双责”，推进政务公开，强化监督，廉洁从政。要进一步加强基层安监站建设，继续深入推行乡镇安监站执法试点工作，进一步规范基层安全监管工作。建立健全应急管理体系，进一步修订完善全县安全生产应急预案。加强应急救援队伍建设，强化全县安全生产应急救援指挥中心和安全生产事故应急救援队建设，适时组织县级消防、xx发电公司消防应急救援队、xx供电公司生产事故应急抢修队、电信公司线路维护队、供排水公司抢修队等x个专业应急队伍及xx集团、xx煤矿、xxx煤矿等x个矿山救护应急救援队伍开展突发安全生产事故应急救援演练，以提升应急救援队伍的实战能力。

七要强化宣传培训，努力营造安全生产良好氛围。要坚持把宣传教育摆在安全生产工作的重要位置，围绕“安全生产月”活动，要经常性扎实开展安全生产宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭“六进”活动，大力宣传国家、省、市及县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署，在全社会努力营造高度重视安全生产、全面落实监管措施的良好氛围。要积极开展农村务工人员岗前安全培训，进一步加强执法人员和企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产业务知识培训，以全面提高安全生产执法人员的执法水平和作业人员的操作技能。今年计划在全县要散发安全宣传资料达到6万多份，制作宣传牌60多块，张贴宣传画50多张，悬挂横幅18多条，在县内建设的天平铁路、环城路等重点工程、重点部位要设置安全警示标志xx多面xx多条，接待咨询群众要达到xxxx多人次，全面完成市上下达的各类培训工作任务。

二、班组安全建设试点工作及“十二五”规划编制衔接工作情况

1、班组安全建设试点工作

去年我县确定在xx冶金有限责任公司、xxx氧气厂、xxx煤矿、xx实业有限责任公司及xx建材有限责任公司等5户企业推行企业安全建设班组试点工作，整体工作进展良好。今年，我们将按照市上的安排继续转好企业安全建设班组试点工作，市上会议之后，我县要切实加强对此项工作的组织领导，成立企业班组安全建设试点工作领导小组，进一步完善班组安全建设实施方案，及早安排，统筹有序推进，县上要筹组专门工作人员，要多次深入试点企业一线，手拉手指导帮助，督促试点企业严格按照企业班组建设“有一定的文化和技术基础，有过硬的实际操作本领，有强烈的安全意识，有科学的管理水平，遵守纪律、不违章指挥、不冒险蛮干，有一定的安全管理意识，有一定的组织领导能力和良好的思想和工作作风，有较高的威信，有事业心和责任感”等八个方面的工作内容，进一步查漏补缺，再细化完善安全生产制度和行业操作标准，规范四个台账，建立八本记录，做到制度健全，安全资料齐全，操作规程规范，且要分岗位制定规范的安全操作规程，把全县班组安全建设试点工作抓好，推动班组安全建设经常化、制度化和规范化，促进全县班组安全建设更加富有活力和成效。

2、“十二五”规划编制衔接工作