公司廉洁谈话讲稿范文
公司廉洁谈话讲稿范文第1篇
2. 你们部门(班组或专业)哪些岗位存在廉洁风险?风险点有哪些?如何防范?
3. 谈谈对“一案双查”的认识。
4. 执纪监督“四种形态”的具体内容是什么? 5. 新形势下如何加强党风廉政建设?你们部门或支部(班组、专业或党小组)采取了哪些措施?
6. 党的十八大以来,中央加大了反腐败工作力度,对反腐倡廉工作,你有什么好的建议?
7. 流标如何控制?
公司廉洁谈话讲稿范文第2篇
根据党内有关制度要求和《中铁二十局集团二公司党委关于实行党风廉政谈话制度的规定》(公司纪(2012〕4号文件),按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求来组织安排的。今天的任前廉洁谈话,既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程。希望通过这次谈话活动,能让你做到遵纪守法、慎用权力、廉洁从业,为确保项目各项工作任务的圆满完成,提供坚强、可靠、有力的政治思想保障。下面我提三点意见。
一、勤学致用,不断提升自身能力和修养
领导干部八个方面的良好作风,第一项就是要求勤奋好学和学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。宋朝诗人黄山谷说过一句话,叫“士三日不读,则其言无味,面目可憎”,成为古今读书人的格言,意思是说,不读书、不学习,必然言之无物,风度、气度、修养就不会提高,人就会变得粗俗。事实也是如此,一个干部不爱读书、不爱学习,思维和能力就显得很迟钝、很僵化,工作起来迷迷糊糊、似懂非懂,就不能适应工作的需要,素质就不会提高,成长也不会快,就会成为时代的落伍者。领导干部走上新的领导岗位,光靠“吃老本”是难以适应发展变化的要求的,因此,我们一定要在学习上下功夫,自觉提高理论水平,加强党性修养,增强自律意识。
1.加强政治理论的学习。要有坚定正确的理想信念。一个人理想信念出了问题,是最危险的。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。当前,要重点抓好学习党的群众路线教育实践活动各项要求及党在新时期的重大决策,学好集团和公司党委各项要求,全面准确地掌握和运用理论指导项目实际。
2.加强法律和企业规章制度的学习。领导干部只有了解法律和企业制度要求,才能掌握行为规范,才能廉洁从业,按规矩办事。许多违纪违法案例表明,法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。尤其是与我们铁路施工企业有关、与自己从事的岗位有关的法规法纪条款和制度要求要重点掌握,这样我们做事才不会偏离主题、迷失方向。
3.学好专业业务知识,多涉猎文化知识。作为一名领导干部要不断扩展知识面,完善自己的知识结构,使自己尽快成为本职工作的行家、专家,打开思路,使自己的思想观念和知识水平能够跟公司发展的步伐。
二、忠于职守,认真履职尽责
1.严格议事规则,加强班子团结。涉及“三重一大”问题,要自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照《中铁二十局集团公司项目经理部议事规则》要求,实行集体研究决定,保证民主决策、科学决策,坚决杜绝一言堂、乱拍板行为。
2.根据集体领导和分工,切实履行自己的职责。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系,做到补位不越位,面对困难,要有战胜困难的勇气;面对问题,要有解决问题的决心;面对挑战,要有迎接挑战的气概。围绕项目发展的目标,尽心、尽职、尽力。
3.增强责任意识,认真履行党风廉政建设职责。认真履行党风廉政建设职责,是各级领导干部的一项重要政治任务。在座的各位有的是项目领导班子成员,有的是业务部门的负责人,都是单位或部门党风廉政建设的责任人。因此,大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好生产经营各项工作、自身业务工作,又要担负起抓党风廉政建设的责任,切实落实好党风廉政建设责任制。要针对党风廉政建设的薄弱环节,抓好本单位、本部门的党风廉政建设。对自己分管范围发生的人、财、物、事负起责任,坚决杜绝违法违纪问题的发生。
三、严格自律,做遵纪守法廉洁从业表率
1.要以身作则,严于律己。“廉洁自律”是“做人之德、为官之宝、从政之本”,大家手中都掌握着很大的权利,要时刻牢记权利是公司党委和公司领导赋予的,看权’要自重,掌权’要自省,用权’要自律,加强自我修养,切实做到慎之又慎,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈。要加强作风建设,包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,把作风建设的成果转化为实现公司发展、维护职工群众利益的实际行动。
2.要公开通明,自觉接受监督。《中国共产党党内监督条例》指出:党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑。用权受监督,就不会出轨。失去有效的监督和制约,就必然出现滥用权力。自觉接受来自上级的监督,不能把上级的监督看作是对自己不信任,怀有抵触情绪;自觉接受班子内部或同级对自己的监督,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;自觉接受下级对自己的监督,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。在工作中,要形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,确保工程优质、资金安全、干部优秀、作风优良的目标。
3.要管住利益圈,不以权谋私。要摒弃特权思想,明确自己的“角色”,摆正自己的位置,自觉做到不越位插手工程分包、设备租赁等敏感事项,现在,社会上有一些人,利用吃喝玩乐、金钱、美色等手段,或直截了当、或迂回包抄、或拉拢腐,这些金钱陷阱、人情陷阱,花样不断翻新,稍不提防就会滑入其中。所以,要时刻警钟长鸣,要在心中建立一道拒腐防变的长城,要在头脑中有一个明确的界限,分清哪些事能办,哪些事不能办,只有这样,才能在各种诱惑和考验面前把握住自己,才能不被他们所利用。正确处理“利益”与“利害”的关系,正确处理“得”与“失”的关系。要经常与下属和身边的工作人员交谈交流,发现不良苗头,要及时制止。
以上几点,也是我的共勉之言。在你走上领导岗位和新的岗位的时刻,公司纪委特意安排的这次廉洁谈话,是对你最大的关心和爱护,希望你在新的工作岗位上,牢记宗旨、不辱使命、廉洁奉公、奋发有为,以良好的工作作风、优异的成绩向公司、公司党委和广大干部职工交出一份满意的答卷,为公司健康发展做出新的更大的贡献。
今天的谈话内容将记录在案。
公司廉洁谈话讲稿范文第3篇
谈话时间:2015年4月28日
谈话内容:必须全面贯彻落实中央八项规定精神
谈话人员:***县林业局党委委员、***董事长兼总经理
*** 被约谈人:***县***站长***、书记*** 参加人员:***支部书记***、副书记**、委员*** 记录:*** 主要内容:
一、公司董事长兼总经理***:你站驾驶员***同志严重违反中央八项规定精神,于2014年11月15-16日、22-23日、29-30日和2014年12月7日7次私自驾驶****车辆在城区办理私事,属公车私用行为。从这个事件可以看出,你站对中央八项规定精神没有认真进行贯彻落实,一些人心存侥幸、假公济私,也说明了你站企业管理不严、制度落实不到位。希望你们站长和书记要切实认识到问题的严重性,积极采取有效措施,全面贯彻落实八项规定精神,进一步推进企业管理规范化、制度化:
1、要举一反三,积极查找你站存在的制度漏洞,制定整改方案,进一步完善各项经营管理制度;
2、党政一把手要加强法律、法规、党纪的学习,率先垂范,廉洁自律,管好身边工作人员;
3、做好思想工作,受到处分的同志要端正思想、放下包袱、改正错误,加强自身作风建设、廉政建设。
二、***:坚决拥护上级和***公司的处理意见及讲话精神,要召开职工大会传达这些精神。驾驶员***同志严重违反中央八项规定精神,本人要负主要领导责任,我一定要端正思想、严于律己,积极查找经营管理工作上的不足之处,对制度特别是后勤管理制度及时补缺补漏,。
公司廉洁谈话讲稿范文第4篇
为进一步强化领导班子和职工队伍建设,及时了解职工所思、所想、所盼,有效增强职工的主体意识,最大限度地激发职工自觉参与创先争优活动的内在动力,西安公司按照上级关于此项工作的要求,在公司范围内集中开展谈心谈话活动。在谈心活动中,采取了座谈会、个别交流、发放征求意见表等多种形式,坚持讲真话、动真情,秉承“从谈心到交心,从交心到知心,从知心到同心”的宗旨,积极创造良好的谈心交心氛围,收到了良好的效果。目前已完成谈心谈话60余人次。现将谈心活动总结如下:
一、主要内容和做法
(一)高度重视、周密安排
为保证谈心活动取得实效,活动开展前,西安党支部召开了会议,认真学习了上级有关文件,深刻领会文件精神,结合公司实际,对谈心活动做了精心部署、提出了谈心谈话要求、明确了责任和分工。会后,印发了关于谈心活动的安排表及谈心记录。
(二)动之以情、晓之以理
谈心的层面包括:主要领导和班子成员之间,班子成员和职工之间要在半年内开展一次全员谈心谈话活动。在明确和把握了谈心活动的基本原则和基本要求的基础上,谈心人与谈心对象之间基本做到了“平等诚恳、客观公正、实事求是”。谈心活动既避免了那种“空对空”的形式主义,又避免了那种只是就事论事的盲目性。
(三)内容广泛、措施得当
谈心内容涉及广泛,围绕三个结合,做到三个务必。结合工作中存在的问题交心谈心;结合职工最关心、最直接的问题交心谈心;结合加强组织建设、作风建设、干部队伍建设等方面的意见和建议交心谈心。务必谈出自己的真实想法;务必虚心听取他人的合理建议;务必用心改进工作、学习及生活中的不足。使谈心谈话活动形成广开言路、广纳贤言、互相启发、共同进步的良好氛围。
(四)认真开展、注重实效
在活动开展过程中,心方式的多样性。在谈心活动中不拘泥于上班时间、办公室内,充分利用休息时间,将谈心交心融入到日常工作与生活之中,力求达到“润物细无声”的良好效果。
二、主要收获
1、通过开展谈心活动,县局领导班子进一步深化了科学发展观“以人为本”的重要思想,增强了“创先争优”的紧迫感和主体意识。
2、通过开展谈心活动,强化了中层干部的责任意识,并发挥他们在各自岗位中的模范带头作用。
3、通过开展谈心活动,进一步激发了干部职工在工作、学习和社会生活中的表率作用,更进一步认识到自己既是一名公民又是一名供热人,思考自己在工作、学习和社会生活中的表现是否符合社会公德和职业道德的要求。在工作任务重的时候,能够顾大局、识大体,主动为供热事业发展,为地方经济建设献计献策、排扰解难。
4、通过开展谈心活动,进一步掌握了职工的思想动态和了解了工作中存在的问题。
5、通过开展谈心活动,进一步增强了党群干群关系。在谈心活动中,、领导以身作则带好头,带头进行自我剖析,带头开展批评和自我批评,积极创造良好的谈心氛围,引导干部职工说真话、说实话。职工在谈心中做到与人为善、坦诚相待,做到沟通感情,增强团结,做到互相提醒、共同进步,做到找准问题,形成共识。
二〇一八年七月五日
公司廉洁谈话讲稿范文第5篇
廉洁谈心谈话记录需要记录写什么内容呢?那么,下面是小编给大家整理收集的廉洁谈心谈话记录内容,供大家阅读参考。
廉洁谈心谈话记录内容 1 一、张局长:请你谈谈你在廉政自律方面的情况。
XX:我始终认真学习和宣传贯彻执行党的路线、方针、政策,学习贯彻科学发展观。严格遵守领导干部廉洁从政有关制度、规定,时常联系思想和工作实际,认真反思和检查,进一步强化宗旨意识,坚持廉洁自律,认真履行人民群众赋予的权利和义务,为促进全县交通运输事业健康发展而努力工作。
二、张局长:谈谈你在落实党风廉政建设责任制,履行一岗双责和《廉政准则》方面的情况。
XX:我认真学习贯彻党的十七大、十七大五中、六中全会精神,严格遵守各级党委政府关于廉洁自律的相关规定,坚持履行一岗双责,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格执行工程招投标的有关规定,没有为熟人、朋友说过情,没有利用手中权力干涉招投标的行为。
三、张局长:谈谈你在贯彻执行民主集中制,选拔任用干部和接受党内外监督的情况。
XX:我始终认真贯彻落实党的民主集中制和重大事项、工程招标、干部人事等重大问题民主决策制度,坚持集体讨论、会议决定的民主程序。在干部的提拔任用上,始终坚持任人唯贤、德才兼备
原则,强调公平、公正、择优原则。
四、张局长:一年来,你始终坚持贯彻落实党的各项纪律、方针和政策。希望你在今后的工作中一如既往地严格要求自己,按照一岗双责的要求,履行好自身工作职责,将反腐倡廉、勤政廉政教育作为一项长期任务常抓不懈。
五、XX:今后我将继续加强政治理论和业务知识学习,严格执行好各级党委、政府关于党风廉政建设的规定,时刻牢记廉政准则,把廉洁从政、廉洁自律作为一项长期的任务来抓好。
廉洁谈心谈话记录内容 2 时 间:xxx 年 8 月 2 日 地 点:刘副区长办公室 主 持 人:xxx 参会人员:xxx 记 录 人:xxx 今日,刘副区长跟行政服务中心主任叶芬同志的廉政谈话,记录如下: 党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。我们行政服务中心是面向社会、服务百姓的开放型事业单位,涉及到行政办证、行业管理、规费征收、行政执法等多个方面,人、财、物相对集中,既是经济发展的先行军,又是易生腐败的高危行业,也是领导关心的重点、社会关注的热点、舆论监督的焦点。特别是工程建设领域,有关工程招投标管
理、设计变更、资金拨付等方面的制度还在进一步完善,廉政建设稍有懈怠,就有可能被腐败分子钻空子,大好成绩毁于一旦,近年来行政系统揭露和查处的一批大案要案都印证了这一点。所以,在目前形势下,加强我们系统廉政建设工作就显得尤为重要,越是加快行政服务发展,越是要加强行政中心廉政建设工作。
今年是行政中心提倡的服务创新年,你们班子成员务必要时时刻刻谨小慎微,绷紧廉政建设这根弦,牢固树立法纪意识、忧患意识、公仆意识、节俭意识、监督意识,自觉抵制腐败诱惑。要坚持四管好四无,即管好项目办证无腐败,管好财务资产无违纪,管好服务窗口无违规,管好收费无违法,把防线前移,不要去碰高压线和雷区,要做到三个经得起:经得起纪检、监察、检察、审计部门的检查;经得起党纪,政纪、法纪的检验;经得起社会主义市场经济体制下的权利观的考验。
刘副区长今天谈话内容很丰富,主要归纳起来有以下五点: 一、服务社会经济发展为企业提供良好的公共服务,增强公正廉洁意识。
二、发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风。
三、增强公仆意识,密切联系群众,树立良好服务风气。
四、坚持党风廉政建设,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
五、严格执行服务窗口各项规章制度,优质服务。
对于这次谈话,叶主任表示:一定要按照立党为公、执政为民的
要求,以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理自律与他律的关系,在实际工作中,从严要求自己,不断强化自律意识,努力勤政、廉政,做到自重、自省、自警、自励,不以善小而不为,不以恶小而为之,要防微杜渐,不越雷池半步,积极起到好的表率作用。在严格自律的同时,管好下属,会后将分别与所分管的单位负责人进行廉政谈话,确保所分管的单位和人员不出现不廉洁的行为。
xxx 年八月二日
廉洁谈心谈话记录内容 3 1、如何保持党员先进性? 作为一名党员,必须要明确党员先进性标准,践行党员先进性要求,树立党员先进性形象,充分展示共产党人先进性的时代风貌,也就是要做到与时俱进,加强学习。我们党历来有重视学习,善于学习的优良传统,要自觉学习党的理论知识,以装自己的头脑,这是长期保持先进性的根本条件。
2、如何理解为人民服务 ? 中国共产党从建党的那一天起,就将党的宗旨定位于全心全意为人民服务上。全心全意为人民服务不只是表现在口头上,更重要是表现在平时的动中。要努力做到,树立服务理念,践行服务职责,提升服务能力,规范服务行为。对我来说, 当下,全心全意为人民服务的含义不在于做出什么今天动地的大事,而在于日常的工作中,一点一滴的奉献,不求回报。通过这次谈话,我会努力践行党的宗旨,全力投入到全心全意地为人民
服务的工作中去。
3、请你谈谈你在廉政自律方面的情况。
XX:我始终认真学习和宣传贯彻执行党的路线、方针、政策,学习贯彻科学发展观。严格遵守领导干部廉洁从政有关制度、规定,时常联系思想和工作实际,认真反思和检查,进一步强化宗旨意识,坚持廉洁自律,认真履行人民群众赋予的权利和义务,为促进全县交通运输事业健康发展而努力工作。
4、谈谈你在落实党风廉政建设责任制,履行一岗双责和《廉政准则》方面的情况。
XX:我认真学习贯彻党的十七大、十七大五中、六中全会精神,严格遵守各级党委政府关于廉洁自律的相关规定,坚持履行一岗双责,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格执行工程招投标的有关规定,没有为熟人、朋友说过情,没有利用手中权力干涉招投标的行为。
5、谈谈你在贯彻执行民主集中制,选拔任用干部和接受党内外监督的情况。
XX:我始终认真贯彻落实党的民主集中制和重大事项、工程招标、干部人事等重大问题民主决策制度,坚持集体讨 论、会议决定的民主程序。在干部的提拔任用上,始终坚持任人唯贤、德才兼备原则,强调公平、公正、择优原则。
6、一年来,你始终坚持贯彻落实党的各项纪律、方针和政策。希望你在今后的工作中一如既往地严格要求自己,按照一岗双责
的要求,履行好自身工作职责,将反腐倡廉、勤政廉政教育作为一项长期任务常抓不懈。
公司廉洁谈话讲稿范文第6篇
一、注重精神引领,增强廉政文化的凝聚力
文化而润其内,养德以固其本。道德教化是廉政文化的重要功能,可以从根本上提高公职人员道德素质,促进廉洁自律,增强廉洁从政的自觉性。一是树立先进典型,强化示范引领作用。在全省树立了浙江省第七地质大队、李荣江等一批先进典型集体和个人,组成先进事迹巡回报告团,在全省11个市进行巡回演讲,5000余名地方党政领导、有关部门及国土系统干部职工参加了报告会,并录制了光盘发放各地,以先进典型教育人、激励人、感染人,在系统内外引起了强烈的反响,激发了广大干部职工作为国土人的自豪感、荣誉感和工作热情。二是总结提炼浙江国土精神,增强凝聚力。在全省国土资源系统开展“我们的价值观”大讨论活动,积极组织撰写“浙江国土精神”核心词,并通过系统门户网站、机关党建网向社会征集“浙江国土精神”核心词,经层层遴选、反复研讨,确立了“守土尽责、敏事善为、扬正致和”的浙江国土精神,激励广大干部职工立足岗位,恪尽职守、敬业奉献,敏于事、善于为,扬正气、致和谐。三是建设廉政文化教育基地,扩大影响力。部分市级国土资源部门结合本地传统文化和工作实际,创建了具有国土特色的廉政文化教育基地。宁波象山的才华剪纸艺术馆被授予宁波市国土系统党风廉政建设教育基地,被浙江省纪委、文化厅、文明办等单位授予浙江省廉政文化教育基地。嘉兴嘉善的国土资源宣传教育基地是浙江省首个国土资源宣传教育基地,被列为嘉善县青少年国土资源教育基地、县级爱国主义教育基地。
二、注重形式多样,增强廉政文化的感染力
运用多种文化形式表现廉洁的主题,寓教于一切有益的文化活动之中,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度,不断增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。一是文艺搭台,廉政唱戏。XX年,在全省国土资源系统举办了以“廉洁国土”为主题的反腐倡廉文艺汇演,用身边人演身边事,用身边事感染身边人,让系统干部职工从表演中感受廉洁国土的内涵,形成蓬勃向上的精神力量。同时,各市、县级国土资源部门结合廉政文化建设也创造出了一批具有地方特色和国土特点的文艺作品。杭州余杭分局自编自演的岗位风险情景剧《远离风险》获全市廉政风险情景剧二等奖。衢州江山市局首先推出了自行创作的《国土之歌》。二是举办各类征文、摄影、书画、演讲等比赛活动,以丰富多彩的廉政文化活动陶冶情操,静化心灵。XX年,在全系统开展了撰写“廉政格言”活动,全系统党员干部共撰写涉土涉矿原创廉政格言6956条,并将部分格言编订成集,人手一册。绍兴市在本市级机关廉政勤政善政书画作品比赛中,其中一幅作品获三等奖。舟山市举办了以“海岛风大地情”为主题的书画摄影大赛暨展览活动,在全系统形成廉荣贪耻、风清气正、和谐向上的廉政文化氛围。三是举办运动会,在运动中塑造积极向上的精神风貌。XX年,以“健康、向上、喜迎党的十八大”为主题召开了浙江省国土资源系统首届运动会,设乒乓球、羽毛球、网球、棋牌、游泳、趣味、体操七大类项目、25个小项,参加各项比赛的运动员达1212人,增强了广大干部职工的凝聚力和战斗力,其中乒乓球比赛冠名为“廉政杯”。四是充分利用网站、微博、短信等现代媒体形式,时时倡廉,营造清正廉洁的良好氛围。各级国土资源部门在单位门户网站上开辟廉政专栏,有的还开通廉政微博,为干部职工提供廉政文化交流学习平台。在电脑上安装廉政文化内容屏幕保护程序,在办公桌上摆设廉政格言,设计制作廉政文化台历,在办公楼里悬挂廉政文化图匾,利用电子屏幕显示警言格句,在节假日发送廉政手机短信,以多种形式随时随地提醒工作人员廉洁自律。
三、注重品牌效应,增强廉政文化的影响力
坚持把廉政文化建设纳入国土文化建设的大框架之中,深入实施廉政文化精品工程,在全系统组织开展了“建一个廉政文化室(长廊)、读一本廉政文化好书、办一次廉洁国土宣传展览、参观一个红色教育基地、树一批先进典型、评一次贤内助”的“六个一”廉政文化系列活动,打造廉政文化建设品牌。一是建一个廉政文化室(长廊)。要求各级国土资源部门结合本地廉政文化建设情况,以廉政书画、摄影作品、诗词、文体活动图片等为主要内容建立廉政文化室(长廊),以图文并茂的形式宣传廉政、倡导廉政,增强廉政宣传教育效果。二是读一本廉政文化好书。通过编发廉政读物,推荐廉政好书,倡导干部职工读书思廉、益智养廉。省厅将近几年典型的违纪违法案例汇编了《浙江省国土资源系统警示教育案例》。宁波江北分局设立廉政图书漂流瓶,将各种好书、红书发放给干部职工,并请每位阅读者写下简短读后感,实现局内部的漂流、流转。嘉兴市局向干部职工推荐《中华廉政文化读本》、《权力监督与腐败预防》等10本廉政好书,并组织撰写心得体会。三是办一次廉洁国土宣传展览。将近几年廉政文化建设的成果以图板形式在系统内外进行宣传展示,彰显国土人的精神风貌,增进社会各界对国土廉政文化建设的了解和理解。四是参观一个红色教育基地。利用党员活动日等活动组织党员参观井冈山、西柏坡、杨善州林场、焦裕禄故乡等红色教育基地,接受革命传统教育,进一步增强党员干部凝聚力和战斗力。五是树一批先进典型。深入挖掘身边的先进集体和先进个人,树立学习榜样,用身边的人和事激励干部职工学典型、赶先进,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。六是评一次贤内助。评选一批支持国土工作、助推廉政建设的干部职工家属,进一步发挥家庭助廉的重要作用。
四、注重延伸触角,增强廉政文化的号召力
整合家庭和社会力量,充分发挥家庭和社会对反腐倡廉建设的推动作用。一是开辟家庭廉政文化阵地。定期召开干部职工家属廉政座谈会,发放廉政倡议书,签订《家庭助廉承诺书》,邀请干部职工家庭参加廉政讲座,使廉政建设的触角延伸到家庭,大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,把廉洁教育融入家庭日常生活,为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境,把好家庭“廉洁关”。二是加强对干部职工八小时以外的监督管理。要求干部职工谨慎交往圈,净化生活圈,纯洁娱乐圈,努力做到坚定政治信念,培养高尚情操,严格廉洁自律。部分市县还出台了干部职工八小时以外行为规范和监督管理办法。三是加大社会监督力度。每年邀请服务对象、行风监督员以及党委、人大、政府、政协、纪委以及各界代表开展座谈交流或明查暗访,听取社会各界对国土资源系统党风廉政建设的意见和建议,接受监督和评议。
党的十七大深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。
腐败是一种社会历史现象,从根本上说是剥削阶级和私有制的产物。当前,消极腐败现象仍然比较严重,有着深刻的历史背景和社会原因,决定了深入开展反腐败斗争必然经历一个长期的过程,面临复杂的情况和艰巨的任务。要按照党的十七大要求,坚持反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进。深入开展党风党纪教育,加强廉政文化建设,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风;坚持深化改革和创新体制;健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度;坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息。形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。一项一项地抓好抓实,整体推进,协调发展,不断取得反腐倡廉工作的最佳效果。
第一,深入开展理想信念和廉洁从政教育,不断提高党员干部拒腐防变能力。加强教育是有效预防腐败的基础性工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。要深入学习中国特色社会主义理体系,加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,开展社会主义初级阶段基本国情教育,促使领导干部始终坚持党的基本路线,模范遵纪守法,做到为民、务实、清廉。要坚持教育和管理相结合,加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,收受干股等问题。
认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)、到国外定居等有关事项报告登记制度。加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查,严禁发生与公共利益冲突的行为。认真治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。严禁利用和操纵招商引资项目,为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。要加强正面典型宣传引导和反面案例警示教育,不断完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来,大力推进廉政文化建设,营造反腐倡廉的良好环境。
进一步加强和改进反腐倡廉教育,突出教育重点、丰富教育内容、创新教育方式、建立教育机制,提高教育的有效性。要结合实际丰富和拓展反腐倡廉思想教育内容,突出反腐倡廉思想道德教育的重点。领导干部必须廉洁自律、廉政勤政、立党为公、执政为民,这是由领导干部在社会中的地位、职责所决定的。领导干部是各项事业的决策者、执行者,其言行在社会上具有广泛的影响力、号召力和示范作用。领导干部既要有决策水平、工作能力,更要有先进的思想和高尚的的道德规范,“其身正,则不令而行”。领导干部在社会中代表党和人民掌权用权,既是反腐倡廉的组织领导者、示范者,也往往成为各种腐败的侵蚀对象。因此,抓好领导干部的反腐倡廉教育,关键要确保他们能够真正为党掌好权、为民用好权,立党为公、执政为民,而不是相反。
要不断创新反腐倡廉思想教育方式。开展反腐倡廉教育必须把握教育自身的特点和规律,加强正面典型教育,发挥教育的引导功能;开展多种形式的警示教育、法纪教育,发挥教育的警世功能;把廉政说教与情感熏陶相结合,发挥教育的感化功能;坚持事后教育、事前教育、事中教育并重,发挥教育的预防功能,从而解决好不愿腐败的问题。要把思想道德教育的目标、内容、对象、领域、格局、协调、考评等制度化、经常化、实效化。建立反腐倡廉大宣教格局、构建反腐倡廉教育的长效机制。
第二,加强监督检查,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。古人云,“境内一民未安,牧守不得辞其责。”坚持以人为本、关注民生,是贯彻落实科学发展观的核心,是实践党全心全意为人民服务宗旨的必然要求,是促进社会和谐的重要任务。
当前,要加强对中央、省、市扩大内需促进经济平稳较快发展采取的重大工业项目建设、农业农村基础设施建设、交通重点项目建设、能源基础设施建设、房地产建设、节能减排及生态环境建设等措施落实情况的监督检查,对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,对支援抗震救灾、灾后重建资金物资管理使用情况的检查,严防搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,严防投资用于“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目,严防党政机关办公楼等楼堂馆所项目借机立项建设。
要着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题,严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民等方面严重侵害群众利益的案件,坚决维护社会公平正义。对因工作敷衍塞责、官僚主义、失职渎职,导致问题解决不力,造成矛盾激化,甚至引发群众性事件,影响社会稳定的,要按照有关规定追究领导干部的责任。
第三,着力推进体制改革和制度创新,从源头上防治腐败。坚持用改革的办法和创新的思路解决导致腐败现象发生的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。要继续深化干部人事制度改革,建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制;加快行政管理体制改革,实行重大项目审批会审制度,全面推行以行政首长为重点对象的行政问责制度;深化财政管理制度改革,保证资金使用的规范性、安全性和有效性;推进金融体制改革,强化金融监管;深化投资体制建设,建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制;推进司法体制和工作机制改革,促进司法公正。
要按照公开、公平、公正原则,加快推进公共资源交易市场建设,规范和完善工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度。要发挥各级预防腐败机构职能作用,切实抓好预防腐败的组织协调、综合规划和政策制定,提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平。
当前,专项治理的重点领域和关键环节:一是治理工程建设领域的突出问题。不断深化招标投标监管体制改革,继续推进监管机构、招投标平台、专家库、行业自律组织和行政管理规章“五统一”工作,重点抓好综合招投标监管体系的研究和机构建设。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制,推行招标投标违法行为记录公告制度,加强对政府投资工程招标投标的监管,督促有关部门完善防治围标串标、违法分包转包等行为的措施,着力规范招标投标市场秩序。
二是治理房地产开发领域的突出问题。完善房地产开发和城乡规划管理制度,加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,严肃处理擅自变更规划、提高容积率等问题。三是治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。完善国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度,严肃处理土地管理和矿产资源开发违纪违法行为。四是治理司法领域的突出问题。积极推进司法公开,规范司法人员自由裁量权行使,提高司法公信力。
第四,加强对权力运行的制约和监督,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。
要认真落实党内监督条例,加强对民主生活会的管理和监督,严格执行述职述廉、诚勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度;进一步加强和改进巡视工作,重视巡视成果的综合运用,提高巡视工作水平;完善纪检监察机关派驻机构统一管理,发挥机关纪检组织的职能作用。
要适应社会主义政治发展的要求,完善政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度,认真实施政府信息公开条例,积极推进党务公开。要积极开展行政监察,加强对国家行政机关及其工作人员的监督,规范行政权力,提高行政效能。
第五,严肃查办违纪违法案件,维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反腐倡廉建设的重要任务,是坚决惩治腐败的重要手段。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处国家扩大内需、促进经济平稳较快发展有关项目建设中出现的严重违纪违法案件,严肃查处官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。
严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件,违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件,环境执法和环保项目审批审评中谋取非法利益的案件,金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规发放核销贷款和资产处理的案件,国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。严肃查办严重违反政治纪律和买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。
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