客运站安全管理制度范文
客运站安全管理制度范文第1篇
。
事故教训:应当深刻吸取
对全国近两年来特大交通事故分析表明,连个数据值得关注:70%左右的慝大道路事故与客运站有关,其中又有70%左右与客运站的安全管理有直接或间接关系。相当一部分客运站从业人员包括客运站负责人普遍认为:道路运输安全是客运公司的事,车主,驾驶员的事,与自己关系不大。只要客运站本身不发生重、特大安全事故就行。同时认为客运站只是道路运输的辅助业,即使发生重、特大道路客运事故,自己最多只靠点儿边,不可能受追究或者多种的追究。其实,这种认识是片面的,也是有害的!就以下面两个事故案例来说明。
2003年因客运驾驶员不具备驾驶大客车的资格,超载,超速行驶,在梧州市藤县潭东镇万头场路段发生“617”特大交通事故。共造成20人死亡,15人受伤,桂平市汽车客运站中心站副站长因此受到行政警告处分。
2004年一辆由四川省通江县发往上海的客车,在陕西省周至县境内,由于超载、超速行驶,临危措施不当,致使车辆失控,坠落落差7.5米的河床上,造成26人死亡、46人受伤,车辆严重受损的“11-27”特大交通事故,通江县运管所副所长兼客运站站长因没有按照有关规定进行监管,并在没有清点该车实载人数的情况下,准许其发车出站,以滥用职权罪被立案侦查。
安全职责:需要进一步明晰
从目前的情况看,客运站有三种设立模式,第一种是专门型,由运输企业自己设立,专为运输企业自己所属运输单位服务。第二种是综合型。由一家或多家运输企业等单位共同设立,为多家运输企业所属单位服务。第三种是社会型。由运输企业之外的经营者设立,与运输服务单位之间没有隶属关系,对运输单位提供社会服务。虽然在第一种模式下,为确保安全检查人员的技术素质和安全检查的质量,部分运输企业往往将车辆安全检查工作明确由车队负责,但这只能是企业内部的安全职责分工,并不能完全减轻客运站的安全责任,因为问责是以事实为根据,以法规、规章和规范性文件的要求督促车队将上述安全工作管理到位。在第三种模式下,客运站有责任和义务按法规、规章和规范性文件的要求全面履行出战车辆的安全检查职责。在第二种模式下,除了按第三种模式履行对本单位运输车辆管理职责外,尤其要防止和克服重本企业运输车辆管理轻外单位车辆管理的状况。
当然,各级交通主管部门和道路运输行业管理部门应当督促客运站遵守交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》等有关要求,建立、健全和落实岗位责任制、客运车辆出站情况逐车检查制度和危险品检查等规章制度并建立,完善各项
登记台帐。督促客运站检查旅客实际装载情况,从业人员配备情况,车辆技术状况,杜绝车辆超载出站和旅客携带危险化学品出站。督促一级客运站和日均旅客发送量超过5000人次的二级客运站,按规定配备危险化学品检查设备。
安全管理:任重而道远
目前,客运站除了对安全管理的内容存在争议外,对客运站安全工作重要性认识不足,是工作措施不到位的根本原因。而对客运企业特别是对客运站事故查处的情况通报不够、查处不力,又加重了客运站从业人员包括不少负责人的存有侥幸心理,使安全管理工作发生错位和失位。从目前重、特大道路交通事故查处的情况看,即使始发站严重超载,车辆技术状况达不到规定要求、驾驶员没有取得从业资格等问题的,只要是一次死亡10人以下的特大交通事故,往往也认为事故主要是由车主利益驱动和驾驶员违章驾驶和不正确当操作造成的,与客运站的管
理行为没有必然的联系,而大事化小,小事化了,如果重、特大道路客运事故发生起数与真正追究客运站负责人和相关责任人起数比较,问责的确实并不多。这样就使得不少客运站的安全生产责任没有落到实处。站场秩序比较混乱,危险品检查流于形式。客运站进出口管理不严,人车无序流动;危险品查堵不严格、形同虚设;客车进站检验合格报班制度、车辆出站情况逐车检查制度大多没有很好的执行;重收费,轻管理的问题比较突出。有的客运站对检查出的安全隐患整改情况缺少记载,有的缺少当事人的签名。更有甚者,个别安全检查人员为顾及车主和驾驶员的情面,规避责任,不仅对违规行为不加以坚决的制止,还将车辆旅客出站情况、危险品检查情况留给驾驶员自己填写等等。
客运站作为道路运输安全的初始环节,如果在此环节能杜绝超载,防止客运车辆带病和不具备的从业机驾人员上路,对提高道路运输的安全率,减少和防止重、特大客运事故的发生,显然是十分有益的。为此,一是要加强对道路运输包括道路运输辅助业的立法研究,尽快出台《道路运输法》,使客运站管理纳入法制管理的轨道,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。同时,要加强对客运站承担不同事故责任下的经济赔偿问题的研究,从法律、经济、行政多方面入手,强化客运站的安全意识。二是要加强对客运站安全管理法律法规的宣传教育。从业人员是客运企业安全生产的基础,也是搞好安全生产的关键,加强对从业人员的安全教育,显得尤为重要。要通过专家授课、组织从业人员进行安全法规和安全技能考试、考查等形式,使客运企业的分管领导和客运站的负责人知晓客运站安全管理的法规和文件。通过开展安全工作研讨、工作交流等形式,增进对政策法规条文的理解。三是要进一步完善客运站安全生产责任制。进一步建立健全各项规章制度,强化对客运站安全生产隐患的调查和处理。要完善客运车辆加班的审查审批制度、驾驶员的临时顶班制度和逐车检查制度,依据奖罚措施,严格考核兑现,不打和牌。对安全管理中工作不负责任,弄虚作假,工作失职的,实行一次查实待岗制,一经查实,坚决予以重处,并在一定范围内予以通报批评,因此造成重大安全事故的要按“四不放过”的原则,坚决追究有关责任人的责任。触犯法律的,依法追究其刑事责任。四是要建立客运企业、客运站重、特大安全事故通报制度。通过客运站和与客运站相关的重特大安全生产事故案例发生原因的分析、解剖以及责任追究情况的通报教育,吸取其教训,增强客运企业、
客运站安全管理制度范文第2篇
1 地铁客运安全管理分析
城市地铁作为城市交通的基本组成, 其可满足当前城市居民出行的基本需求, 便利居民出行, 并缓解地面交通的压力。具体的地铁客运中, 会面临突发事件及一些安全隐患, 而这些隐患的爆发, 可能导致乘客受伤, 带来巨大的经济损失。针对这种情况, 地铁客运安全管理的重要性不言而喻。借助有效的客运安全管理, 可减低安全事故的发生几率, 保障城市地铁的安全新与服务性。如下几点为具体的地铁客运安全管理的理解。
(1) 控制并有效处理客运事故及损失, 保障乘客及地铁服务人员的人身安全;
(2) 客运安全管理囊括乘客安全、城市轨道交通安全、设备安全及各级人员安全;
(3) 地铁客运安全的对象为人、财、物、信息等;
(4) 具体方法囊括设计、组织、协调、控制等;
(5) 本质为调动一切积极因素, 促使一切向有利于城市地铁安全客运的方向发展, 并控制一切不良因素, 降低其对客运安全的影响。
结合上述几点理解, 具体的城市地铁客运中, 需要合理的对地铁客运安全管理进行实施, 对各类不良因素进行控制, 减少外界对地铁客运的影响, 为乘客提供出行安全保障, 推动地铁服务水平提升。
2 地铁客运安全管理问题分析
具体的地铁客运安全管理中, 一些问题的存在对地铁客运安全管理的影响较大, 如果不能采取有效的监管策略, 则可造成安全管理问题进一步扩大, 导致隐患发生。故此, 需要对具体地铁客运安全管理问题进行研究, 详细如下。
2.1 地铁工作人员的安全意识和技能
地铁车站是地铁的主要组成部分, 属于人员密集场所, 同时也是地铁安全事故的多发区域, 具有极高的安全隐患。例如:具体地铁客运中, 由拥挤所导致的恐慌甚至踩踏事件, 再加上地铁车站属于地下空间, 封闭性、隐蔽性强等特点, 一旦发生安全事故, 会对人员疏散造成不良影响。故此, 为保障地铁客运安全, 地铁客运工作人员, 需要具备良好的安全意识和安全技能。如果工作人员安全意识不足, 则会导致暴露的安全隐患不能得到有效控制。
2.2 地铁应急管理
地铁客运中, 突发事件具有明显的偶然性和突发性。而且近年来地铁突发公共事件逐渐被社会及媒体广泛关注。地铁突发事件对地铁客运安全的影响巨大, 如果不能有效处理与控制, 则可会对人员生命安全和社会稳定造成不良影响, 并造成公众对地铁交通安全的不信任。如果管理控制地铁突发事件, 逐渐成为地铁客运安全的主要管理内容, 直接关系到城市地铁发展。
2.3 公共安全恐怖事件
结合地铁工程的建设情况, 可以发现地铁具体明显的隐蔽性和不易逃生、不易搜救的特点, 这些特点可使得地铁公共安全恐怖事件的发生地点, 多年来, 几起地的恐怖袭事件发生, 使得地铁客运安全管理成为影响。例如:2010年俄罗斯莫斯科发生的2次地铁爆炸事件, 死亡人数达到34人。2011年白俄罗斯首都明斯克“十月”地铁站发生爆炸案件, 并被定义为恐怖事件。由此可见, 地铁客运安全管理, 必须注意公共安全恐怖事件。如下表1所示, 为几起轨道交通公共安全恐怖事件统计情况。
2.4 地铁交通设备维保问题
地铁客运过程中, 设备维保问题关系客运质量与安全。如果不能采取有效的监管措施, 控制设备的维保, 则可能会导致设备在实际运行中发生故障, 一旦故障发生或扩大, 则可导致重大安全事故的发生。另外, 部分地铁设备维保不够彻底, 存在安全隐患, 严重影响地铁客运的效果, 需要进一步完善与改进。如:某一城市地铁, 机车设备出现故障, 尽管并未造成人员损伤, 但造成城市地铁停运3h, 给予旅客的出行带来极大不便。
3 地铁客运安全管理管理的监管策略
在详细研究分析地铁客运安全管理所面临的问题和缺陷的同时, 需要提出具有针对性的监管策略, 提升对地铁安全管理的监管效果, 并控制安全事件及事故的发生几率, 达到提升地铁安全管理水平, 保障地铁安全运营。
3.1 重视工作人员安全意识及技能培训
鉴于上述对地铁客运安全人员因素的影响, 具体的监管体系构建中, 需要注意对地铁工作人员的培训工作。建立完善的人员培训体系, 反复强调地铁客运安全意义及重要性。成立定期培训机制, 定期展开对工作人员的培训工作, 包括每周的客运安全总结会议, 提出并研究当前地铁客运安全问题, 达到增强工作人员的安全意识。并发放安全守则, 要求工作人员, 不断自我学习, 自我完善, 增强客运的安全效果。当地铁安全事件发生时, 地铁工作人员能够保持镇静, 并正确的引导乘客疏散, 从而避免拥挤所致的踩踏事件, 确保乘客的人身安全。再进一步制定完善的考核机制, 将地铁客运安全知识进行汇总, 定期实施考核, 对考核成绩不佳给予一定惩罚, 从而达到增强地铁工作人员的全员安全意识和安全技能的方式, 提升地铁客运安全水平。如:某城市地铁为保障人员的整体素质, 实施全员安全培训, 以月为周期, 每月实施1次培训, 并实施安全技能考核等, 确保工作人员的整体安全意识和安全技能提升。
3.2 构建完善地铁客运应急预案体系
客运安全管理监管中, 需辅助安全管理部门制定完善的地铁安全应急预案, 借助应急预案可保障地铁工作人员在突发事件发生后, 可遵循应急预案实施相关疏散策略, 从而达到“有准备、有方案”的目的。其中, 应急预案是对潜在的危险源进行分析与研究, 并预测其对地铁客运安全的影响, 并制定相应的控制处理方案。预案中需要囊括具体预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后等全部过程。在这一过程中, 结合具体工作人员的工作内容, 科学设计预案内容。从而保障突发事件发生后, 所有人均可以按照预案实施, 突出各个部门的功能与责任。借助科学的方法, 对应急预案的可靠性、可行性进行分析, 确保应急预案可以符合地铁客运安全管理的需求。
另外, 构建应急预案体系时, 需保障结构的合理化, 确保各部门之间的有效沟通与交流, 保障上下部门预案的完整性, 从而提升管理的协调性。再结合实际情况, 确保信息的有效流通, 并展开资源整合, 提升资源利用效率, 使得预案可以得到有效实施。注意定期实施客运安全应急预案的演练, 强化安全教育, 提升地铁客运的安全性。
3.3 创建地铁反恐智能化防控体系
对于恐怖事件的控制与防控, 在具体监管中, 需要落实有效的地铁监控和巡视工作。并以地铁车站和地铁车厢为主要监控场所, 确保地铁客运线路内, 覆盖密度适宜的监控设备, 为地铁客运反恐监控提供基础。例如:地铁进站口、检票处、售票机等均布置智能化摄像头, 并可完成人脸捕捉, 从而便于预警、防控, 达到提升地铁客运安全的目的。监管部门需要制定完善反恐方案, 尤其是地铁安检流程。如果安全检查不够彻底, 则可导致易燃、易爆等危险品进入地铁, 导致安全隐患发生。故此, 需加强对安检的监管, 结合安全责任制度, 切实将安全责任落实到个人, 保障安检的效果, 进而降低安全隐患的发生, 推动地铁反恐防控效果的提升, 保障乘客的安全出行。
3.4 强化设备安全检查
地铁设备是保障地铁功能的关键, 如果地铁设备不能处于良好的运行状态, 同样可导致安全事故的发生。针对地铁设备, 需要结合监管工作, 成立设备维护小组, 由维护小组针对地铁设备状态展开检查, 每日地铁客运完成后, 则展开对地铁设备检查, 确认合格后, 便进行日常维保。并设定大型检修日期, 确保地铁设备能够在使用周期内, 得到有效的维保, 进而规避由设备问题带来的安全隐患。另外, 需要合理的对新技术和新设备进行引进, 确保地铁设备的先进性与可靠性, 全面为地铁的安全客运提供基础, 实现城市的服务性体现。
3.5 建立有效的监督管理体系
针对地铁安全管理, 需要建立有效的监督管理机制, 成立专门监管小组。例如:某市地铁客运安全管理监管体系中, 监管组长1名、副组长2名, 组员15名, 均有地铁车客运管理人员承担。具体工作内容包括对应急预案的审核、设备维保状态的检查、日常维护效果评定、安全责任划分等内容, 促使地铁客运的各个部门职权划分清晰, 责任明确, 为保障地铁客运安全管理工作的顺利展开, 达到综合提升地铁客运安全系数, 降低隐患, 达到提升地铁客运整体服务质量的目的, 增强乘客满意度。
结束语:
本文研究分析地铁客运安全管理问题及监管策略, 先从地铁客运安全管理入手, 明确其意义及价值。再详细的对具体客运安全管理问题进行研究, 了解到当前地铁客运安全管理面临安全意识问题、维保问题、恐怖事件和突发事件等。再针对这些问题提出包括增强监管水平、强化人员培训、加强设备维保、构建监管体系和反恐防控体系和紧急预案体系, 从而增强地铁客运安全管理的监管效果, 改善地铁客运安全管理水平, 实现地铁工程的功能性与可靠性体现, 便利乘客出行。
摘要:地铁工程是当前城市建设中的重要组成部分, 其对缓解城市交通压力, 提升城市交通服务质量具有积极的作用。在实际的地铁客运中, 需要采取有效的安全管理措施, 降低安全隐患的发生几率。但是, 地铁客运安全管理中, 一些问题的存在, 不利于地铁客的安全新。故此, 文章展开对地铁客运安全管理问题的研究, 并提出有效的监管策略, 旨在提升地铁客运安全管理效果, 保障地铁客运安全, 推动城市地铁的可靠性与服务性。
关键词:地铁客运,安全管理,问题,监管策略
参考文献
[1] 鲁欣.地铁安全管理问题分析及对策研究[J].工程技术:文摘版, 2016 (7) :00197-00197.
[2] 李业成.地铁行车安全管理控制措施探析[J].环球市场, 2016 (16) :145-145.
[3] 黎笑锋.浅谈地铁客运组织安全及控制管理研究[J].科技视界, 2017 (4) :242-242.
[4] 刘利娇.车站管理对地铁运营安全问题的作用分析[J].建筑工程技术与设计, 2016 (23) :71-72.
[5] 罗仁安.地铁车站安全管理的风险及对策[J].数字化用户, 2017, 23 (31) :52-53.
[6] 赵六巧.浅谈地铁安全管理[J].工程技术:文摘版, 2017 (1) :00189-00189.
[7] 贺瑞鹏.地铁安全管理问题分析及对策研究[J].商品与质量, 2017 (27) :45-46.
客运站安全管理制度范文第3篇
安机科副科长安全责任书
为有效贯彻“安全第一,预防为主”的安全工作方针,认真落实各项安全管理制度,确保在工作中安全管理措施到位。对各岗位的安全责任采取谁主管、谁分管、谁操作、谁负责的层级安全责任制。 同志,在本公司从事其岗位安全责任如下:
1、认真贯彻落实国家安全生产方针、法律法规,及时传达上级安全生产指示精神,贯彻落实本企业安全规章制度。
2、协助科长做好本部门工作,履行分管安全工作职责。
3、做好安全工作原始记录,建立健全档案和台账,填报统计报表和资料。
4、督促和协助安全内勤做好收集、整理和保存安全管理文件及有关安全资料的工作。
5、定期分析安全情况,向领导提供文字数据和资料。
6、做好安全会议、安全学习培训、安全工作活动等各种记录及资料整理。
7、负责公司车辆GPS监控管理,适时监控公司车辆安全运行状况,纠正安全行车违章行为。
8、负责公司车辆的保险工作,做好公司车辆的保险台账,严把车辆的保险关。
9、因管理措施不到位,受到国家有关部门处罚的,由责任人承担相应
的经济处罚,并且视情节给予相应的行政处分。
10、为公司安机科内勤工作的直接责任人。服从公司安机科科长的直接领导和管理。凡在工作中违反安全管理规定和工作失职,导致不良后果,愿接受处罚和相关责任的追究。
责任人签字:直接领导:身份证号:身份证号:
XXXXXX客运公司
客运站安全管理制度范文第4篇
客运站安全生产隐患排查整改专项行动实施方案 为吸取**“ 6.17 ”船舶清污作业爆燃事故教训,切实贯彻**市、**市交委和市政府召开的相关安全生产紧急会议精神,以及市交通落实创建文明城市各项安全生产工作,确保我司安全生产形势稳定,特制定如下专项排查实施方案。具体如下:
一、 加强组织领导 为切实做好本次安全生产隐患排查治理和安全生产大检查工作,确保落实到位,加强组织领导,我司特成立隐患排查整改专项行动工作小组,负责对安全生产隐患排查整改专项行动各项工作的统筹、落实。
二、检查方式和时间安排 隐患排查整改专项行动工作小组主要检查一是办公场所、客运站场(含光明汽车客运站、**配客站、星之岛客运站、中新客运站、正果简易站、派潭榕树吓站)、修理厂、**公汽、永和停车场、司乘员工宿舍和出租商铺的消防隐患检查。二是负责客运、公交的车辆各项安全隐患检查。三是负责安全隐患排查整改全面工作。 检查方式: 本次检查采取各单位自查自纠为主,公司检查相结合。隐患排查治理要注重实效, 检查与整改相结合,以治理隐患为重点,对发现的问题和隐患,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除各类安全隐患。真正做到边检查边整改,以检查促整改。
客运站安全管理制度范文第5篇
一、预防为主、综合治理”的指导方针,深化隐患排查治理,加强安全制度建设,强化安全基础管理,狠抓安全措施落实,强化“一岗双责”制度,加强安全培训教育,强化风险保障制度,加强路查路勘力度,强化GPS、3G视频监控管理,大力开展专项活动,积极推进安全标准化建设,扎实开展“安全生产年”活动。一年来,通过全司员工积极努力,各项工作取得了一定的成绩,有收获也有困难,在困难和问题中吸取了深刻的教训,圆满完成了安全生产各项目标任务。现将2012安全工作情况总结如下:
一、打好安全第一仗,实现春运开门红
春运是运输企业的黄金季节,也是交通事故的多发时
-1- 期。为确保春运安全,我司对春运工作做到了早计划、早布臵、早安排、早落实。一是:成立了以经理XX任组长,副经理XXX、XXX、XXX任副组长,各科室负责人为成员的春运安全工作领导小组,加强对春运安全工作的领导、督促和协调;二是:制定了春运安全预案和有针对性的安全防范措施,并坚持公司领导亲自带队上车、上路、下点、到生产现场排查隐患,纠处违法违章行为制度;三是:严格“一岗双责”制度,层层下达春运安全目标,签订安全生产目标责任书;四是:制定了领导“分片包线”安全管理、安全检查、安全督查责任制;五是:联合安监、交通、交警、运管部门积极召开春运安全动员会,并就春运安全工作的开展进行了全面部署;六是:严把驾驶员资质及车辆技术状况关。春运前对客运车辆进行了一次综合技术性能检测,对驾驶员进行一次6课时的安全培训并对其资格资质进行了一次复审(共计安全参培人数348 人,核发春运服务证348份,核发车辆春检合格证269 ),从而保证了春运期间无带病车上路,无不合格驾驶员上车;七是:加大现场安全管理力度,按照“预防为主、重心下沉、关口前移”的安全管理原则,积极组织力量深入车站、生产现场、大修厂进行安全督查,及时纠处违法违规行为3次,有效消除了安全隐患,维护了正常生产经营秩序;八是:严格宣教领先原则,加强源头管理,充分利用安全学习教育、广播、墙报、专栏、大幅标语、事故展板、事故光盘播放、“一对一”谈心谈话等多种形式,广泛宣传春运安全工作的重要性、紧迫性、必要性,教育广大从业人
-2- 员及旅客关爱生命,关注安全;九是:坚持春运期间领导带队路查制度,加强路检路查工作,春运期间共计路检路查37 天,参检人次 118 人,检查车辆 274 台次,纠处违章车辆 12 台,查处违章驾驶员12人次,从而及时消除了事故隐患,有效地杜绝了安全责任事故的发生,实现了春运安全生产开门红。
二、加强安全组织领导,落实安全生产责任
根据集团公司安全工作目标,牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想,以确保国家和广大人民群众生命财产为使命,把企业安全行为作为企业可持续发展的有力保证。为达到领导重视,全员参与,安全第一,效益优先的目的。一是:强化组织领导,严格安全管理。按照集团公司及行业管理部门关于加强安全管理工作系列重要指示精神,积极召开安全工作专题会议20次,全面安排部署上级部门的工作任务,专题研究解决安全生产遇到的问题,及时传达各种文件精神等。相继成立了“百日安全大整顿活动”“百日安全生产竞赛活动”“六月安全生产月”“打非治违”“百日攻坚”“牵手平安行”“回头看”等各项专项行动领导小组;二是:深入推行“一岗双责”制度。按照“分级管理、属地负责”的原则,建立了领导班子、职能部门、专职队伍、生产岗位四级管理网络体系。进一步强化了领导干部岗位责任制,全面落实了公司“一把手”对安全生产负总责,各分管领导对分管领域和部门安全生产负全责,厂、站、科室负责人对本部门安全工作负主责的安全生产体制。根据不同岗位性质、不
-3- 同工作要求,层层签订了安全生产目标责任书,其签订率达100%。真正把安全生产责任作为硬任务、硬指标,分解到部门、细化到岗位、落实到人头,形成了一个闭环式的安全生产体系。
三、强化安全制度建设,夯实安全管理基础
为全面实现企业规范化、制度化、标准化安全管理,根据交运发[2012]33号交通运输部、公安部、安全监管总局《道路旅客运输企业安全管理规范》精神,结合公司实际,对照《规范》一是修订完善了:客运驾驶人聘用制度、客运驾驶人岗前培训制度、客运驾驶人安全教育、培训及考核制度、客运驾驶人信息档案管理制度、客运驾驶人调离和辞退制度、客运驾驶人安全告诫制度、防止客运驾驶人疲劳驾驶制度、安全生产基础档案制度、安全生产奖罚制度、安全生产事故应急处臵制度、安全生产事故责任倒查制度、应急救援制度、安全生产宣传和教育制度、安全隐患报告和举报奖励制度、生产考核与奖罚制度、车辆维护制度、车辆安全技术状况检测和审验,检验制度、卫星定位装臵及监控平台的安装,使用管理制度、客运车辆牌证(派车单)管理制度、车辆技术档案管理制度、客运驾驶人行车操作规程、车辆日常安全检查操作规程、车辆动态监控操作规程、乘务员安全服务操作规程、GPS车载终端应用管理制度、车辆突发事件、事故应急救援方案、安全学习管理制度、安全生产监督检查制度、安全生产值班制度、安全事故隐患消除制度、
-4- 管理人员服务承诺、客运班线服务承诺等,二是整理完善了各类安全基础台账。通过各项工作的深入开展,真正做到了记录齐全、内容规范、制度健全、措施得体。
四、强化安全宣传教育,提高全员安全意识
安全学习和教育是安全管理的重要手段,是强化法制教育、事故警示教育、构建和谐企业、提高从业人员素质的重要举措。为促使企业安全管理向法制化、规范化迈进,让广大从业人员知法、懂法,牢固树立安全生产责任意识。今年来,公司严格按安全培训教育计划,采取“宣教”结合的方式,对从业人员进行了国家法律、法规、政策、企业规章制度和业务知识的教育培训,认真宣贯了国发[2012]23号《国务院关于加强交通安全工作的意见》、交运发[2012]33号交通运输部、公安部、安全监管总局《道路旅客运输企业安全管理规范》、XX集团《GPS管理办法》。今年对全司从业人员组织了24次集中安全教育培训、两次专题安全培训,培训考试2次,其参培达8400余人次,参培及考试合格率达100%;送管理人员到集团公司培训1次3人;岗前培训146 人次;召开安全领导小组例会22次,参会率达99%;组织公司职工安全学习7次,参学率达99%;超长线趟次安全学习率达100%,;办宣传专栏12期,悬挂横幅标语60幅,张贴小标语1000余条,交通事故警示展板长期展出,播放安全宣传光盘200余次,观看人员达20000余人次,下发安全宣传资料5000余份,制作《国务院关于加强交通安全工
-5- 作的意见》(国发[2012]23号)、《道路旅客运输企业安全管理规范》(交运发[2012]33号)宣传手册各500余册。参与由县委宣传部、安监局、公安局、文广新局、电视台、县团委组织的安全咨询活动。活动中,向全县人民发放了《致全县人民一封公开信》、《安全知识问答》、《安全警句》、《车辆事故逃生办法》、《车辆事故应急措施》、《违章违法举报卡》、《旅客安全乘车知识》等宣传资料4000余份。通过宣传教育的深入开展,大大增强了全员法律意识、责任意识和风险意识观念,达到了人人讲安全,事事要安全,时时不忘安全的浓厚氛围。
五、强化源头安全管理,严格安全操作规程
安全管理工作是一项长期性的工作,事故预防重在源头监管。为此,我司今年在源头管理控制上重点突出车站源头、修理厂源头等重要场所、重点部位的安全控制。一是:车站严格安全生产操作规程,坚持车辆先例检后报班制度。严格“三不进站、六不出站”规定,坚持现场会签、安全喊话及门检制度,特别是今年我司把车辆安装“安全带”和车辆出站检查“安全带”作为重点,今年对途径高速公路未安装“安全带”的30 台车辆进行了补安装;二是:严格超长线安全管理规定,严格凌晨2点至5点停车落地休息制度,对未执行凌晨2点未落地休息或凌晨5点提前开车的3台客车,均按照规定严肃处理;三是:强化发班前安全预警和信息移位管理工作,结合不同时期,特别是事故多发期,提前宣传和预警,适时根据气候、天气变化情况,以发班前告诫、张贴
-6- 公布、GPS消息发送等方式,及时发布相关道路通行信息,截止10底利用GPS平台发生预警信息60000余条、短信平台发送预警信息197830余条,杜绝了冒险指挥和盲目发班现象;四是:修理厂严格辆技术标准,以提高维修质量,加强车辆安全技术检验和检测为宗旨,严把车辆维修过程检验和进、出厂门关,确保了车辆技术状况完好,杜绝了带病车上路行驶;五是:严格“三危品”管理规定,充分利用安检设施设备,加大 “三危物品”查堵力度。一年来,共计查处处导火线、鞭炮、礼花、刀具、枪具、酒类、气罐等三危物品20余起,均按相关规定进行了妥善处臵,有效杜绝了“三危品”进站乘车,确保了广大人民群众生命财产安全。
六、严格驾驶资质审核,严把准入清退关。
严格集团公司关于驾驶员相关管理规定,强化驾驶队伍管理,坚持驾驶员聘用、清退制度,加强了驾驶员岗位培训考核,严格对每一个新聘驾驶员进行资质、资格审核,并进行岗前培训及考试。今年新聘驾驶员146名,送集团公司机动车驾驶驾驶学校参加职业培训146 人,均已签订了“安全生产协议书”, 进一步明确了企业与驾驶员之间的责任和义务。其协议签率、培训考试合格率达100%。同时按集团公司要求,认真执行了驾驶员“企业准驾资格证”、“安全风险金”、“安全学习考核金”制度,今年办理企业准驾资格证122个、足额收取安全风险金及安全学习考核金。严格上网查询,对违法记分达6分的驾驶员,按照渝安交办【2012】43号“落实客运企业安全管理主体责任十条刚性措施”文件精神,参
-7- 照科目一考试内容进行交通法规再教育,考试合格后方可驾驶我司车辆,一年来,共计上网查询12000人次,接受再教育109人,从根本上消除了人的不安全因素。
七、严格车辆维护制度,严把技术状况关。
认真执行车辆月检、保养日、二级维护等保养计划。严格车辆技术标准,加强车辆报班前技术状况的完好性、消防安全设施的有效性、车容车貌的整洁性、经营手续齐全性等例保检查,有效杜绝了不符合营运要求的车辆报班发车现象。
八、建立安全监管体系,强化车辆动态管理
认真贯彻落实集团2012年《安全生产综合监管考核办法》《GPS监控管理办法》《车载3G视频监控管理办法》的规定,严格按照“人盯人、人盯车、人盯路”的安全管理要求,对公司所涉客运站场、客运班线、客运车辆建立了长效安全监管机制。一是:大力推行领导干部“分片包线”和职工“划片分组”监管责任制;二是:实施明查暗访,有奖举报制度;三是:充分发挥“安全检查服务站”和GPS功效,严格行车日志管理,加大车辆运行监控力度,最终实现了单向多向、动态静态、人防技防、多点交叉监控,形成了责权明确,保障有力的安全监管体系。一年来,通过对车辆动态监控力度的加强,其超速、超载等违法行为明显下降,车辆上线率、定位率明显上升,取得了较好的成效,有效消除安全事故隐患。
九、强化风险保障制度,提升安全保障水平
-8- 为增强全员安全责任意识,增大企业抗风险能力,确保企业稳定发展。一是:认真贯彻落实集团公司《安全统筹金管理办法》,积极足额征收客车安全统筹金,其收缴率达100%;二是:按照XX市政府关于政府统一购买农村客运乘座险相关要求,积极清理、整治保险市场,规范保险标准,加大保险管理力度。本,车辆投保率达100%,保费收缴率达100%,有效杜绝了脱保、漏保、乱保现象;三是:严格实行全员安全风险抵押制度,对车辆驾驶员和全司员工按不同岗位性质和风险系数缴纳了一定额度的安全风险抵押金,其缴费率达100%;四是:积极处理积压事故,及时挽回企业经济损失。通过各项工作的深入开展,大大增加了企业抗风险能力。
十、深刻吸取事故教训,深化隐患排查治理
深刻吸取延安包茂“8.26”、沪蓉高速四川广安段“8.26”等特大交通事故教训。严格按照行业主管部门、集团公司及安全生产隐患排查治理工作要求,以“查隐患、堵漏洞、保安全”为目的,积极开展安全隐患排查治理工作。一是:坚持领导带队路查制度,认真开展路检路查工作。一年来,共计路查240天,参检人数720人,查车2450台,查纠违章违法行为55车次(其中停业3天以上学习8人次,送行业管理部门处理人次),没收板凳30余个,章违法行为处理率达100%,有效扼制了责任事故的发生;二是:严格场内安全检查制度,加强对公司厂、站房、出租门市、经营场所、区乡车站安全隐患排查。本,共进行安全隐患排查24次,
-9- 排查隐患19起,治理及合格率达100%;三是:加强路探工作,建立信息通讯制度,密切关注气候变化,加强对客运线路通行状况查勘。今年来,共计路探14次,排查隐患11起,设臵安全警示牌10块,及时将道路状况通报驾驶员,汇报行业主管部门并积极配合行业主管部门予以整治;四是:加强车辆技术状况排查。严格车辆技术标准,认真排查车辆电源线路、油路管理完好性,灯光、雨刮器、安全锤、手动开门器、应急逃生门的有效性。一年来,共计车辆例保检查 33600台,查出隐患200台,整改200台,其整治合格率达100%;五是:加强车辆消防安全排查。夏季来临之际,以登记造册和编号的方式积极开展车辆消防设施排查工作,并做到凡车辆消防设施配臵不符合要求的一律不准上路运行。期间,共排查车辆261台,增添灭火器36具、安全锤20把、急救包40 个,其配臵合格率达100%。拆除非法安装行李架2具、非法加装座椅10把、非法加装卧具3 具,其拆除率达100%。通过深入细致的隐患排查治理,有效消除了安全事故隐患。
十一、积极开展专项活动,巩固安全生产形势 认真贯彻落实行业主管部门、集团公司关于切实加强各项安全专项活动开展的系列重要指示精神,积极开展了“百日安全大整顿活动”“百日安全生产竞赛活动”“六月安全生产月”“打非治违”“百日攻坚”“牵手平安行”“回头看”等安全专项活动。为了确保各项活动顺利开展,进一步推动和巩固企业安全生产形势,我司相继成立了“百日安全大整顿
-10- 活动”“百日安全生产竞赛活动”“六月安全生产月”“打非治违”“百日攻坚”“牵手平安行”“回头看”活动领导小组,加强对活动的领导和督促。在活动前做到了早动员、早部署、早安排,并紧紧围绕“治理隐患、防患事故”活动主题,将活动的措施及细节落实到了每个人头和车头。通过各种专项行动的深入开展,进一步巩固了企业安全生产形势。
十二、开展应急演练,提高应急能力
以科学发展观和“安全发展”理念为指导,按照“安全生产年”总体部署,突出综合治理这条主线,深入宣传“安全发展”科学理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”方针,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,结合“安全生产月”活动要求,2012年7月25日上午,我司组织全司员工进行一次消防知识培训和消防应急疏散预案实战演练。整个演练参演人员齐全、内容丰富、场景逼真,一共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练与伤员急救操作演练三个过程,培训及整个演练历时2小时,涉及人员 50余人。通过安全逃生现场演练,让员工在发生火灾、灾害性天气等紧急情况时能够逃生自救,能够迅速、有序、安全地撤离疏散,最大限度地减少财产损失和人员伤亡,同时提高员工和乘客的安全意识和逃生能力。
根据地理环境,针对气候特点,狠抓季节安全。一是:
-11- 建立了路勘路查制度、信息报告制度、领导值班制度、路段值守制度、物资保障制度安全检查制度、安全预警制度。二是:制定了冬季 “防雾、防冰、防雪、防滑”, 春季“防雨雾、防疲劳、防春乏、防春寒”, 夏季“防火、防汛、防洪、防困”措施;三是:加强对车辆防滑链、三角木、沙袋、灭火器、安全锤等设施的配臵及有效性能检查;四是:加强对驾驶员季节安全行车知识的培训教育,提高应急处臵能力。通过安全防范工作的深入开展,确保了全司无场内火灾、自然灾害和事安全责任事故发生。
安全工作只有起点,没有终点。虽然在过去的一年里,我司的安全管理工作取得了一定的成绩,但“3.28 ”事故给我司敲响了警钟,也暴露出我司安全管理工作中尚存不足。在今后的工作中,我司将深刻吸取事故教训,进一步加大安全管理力度,深化隐患排查治理,切实把不安全的因素扼杀在萌芽状态,确保我司生产安全形势稳定,圆满完成集团公司及行业管理部门下达的安全目标任务,为深化安全标准化建设,提高本质安全水平,开创XX公司安全工作新局面,确保一方平安作出积极努力。
XX市XX汽车运输(集团)有限责任公司XX分公司 2012年11月6日
报:县安监局,县交委,县交巡警大队,县运管所,集团公司安全保险处、彭总 送:公司厂、站、各科室
客运站安全管理制度范文第6篇
【摘要】:交通运输业的安全生产是我国安全生产的重要组成部分,国家十分重视交通运输行业的安全生产标准化建设。本文就当前道路客运企业推行安全生产标准化建设中存在的问题进行简要讨论,并提出相应的改进建议。
【关键词】:道路客运企业;安全生产标准化;建议
一、安全生产标准化的内涵
企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制,促使企业生产行为规范化,通过健全长效管理机制,使企业各生产环节中的人、机、料、法、环处于良好状态,并持续改进,从而不断提升企业安全生产水平。国务院出台《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)重要文件,进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务,客运企业只有充分认识和正确理解安全生产方针,实施目标管理,才能保证各项安全管理措施的落实。
二、道路客运企业推行企业安全生产标准化建设的问题
1.企业负责人缺乏充分的安全意识
道路客运行业的某些企业负责人只是一味地追求企业经济效益的增高,而忽视安全意识的建立。这主要体现在两个方面:其一是不明确“一岗双责”的意义,面对生产过程中存在的安全隐患,要么抱持侥幸心理,采取忽略态度,要么以完成任务的心态对安全隐患进行粗糙的排查,忽视对隐患出现原因的分析,以及在对排查出的隐患进行排除整改方面的不作为;其二是面对事故的不负责,在事故发生后,企业负责人不仅不按照安全管理规定对事故责任进行分析倒查以及提出相应的处理建议,反而存在试图推卸责任、埋怨他人的情况。
2. 企业缺乏健全的安全生产管理机构
许多道路客运企业并未设置有独立的安全生产管理机构,或者设置的安全生产管理机构已经无法满足企业规模的需求。某些企业存在安全管理人员数量同车辆数的比例不符合安全标准要求的情况,以及企业聘用的安全生产管理人员并未按照规定定期参加安全管理培训、甚至并不具备从业资格的情况。
3. 企业对安全目标的分解不够到位
部分道路客运企业对安全目标的设定仅限于文件规定,并未将其细化分配到相关部门以及基层工作岗位上,也没有将其分解落实给企业的全体员工,实现企业的“一岗双责”也就无从谈起。
4.企业缺乏充分的安全培训教育
客运企业安全培训教育方面主要存在以下四个方面的问题,一是对不同工种从业人员(包括监控人员、乘务人员以及驾驶人员等)的安全培训教育内容及范围不达标;二是安全教育缺乏针对性,教育效果偏低;三是缺乏一套完整的安全目标考核制度和奖惩制度,无法调动起员工参与安全培训教育的积极性;四是对责任经营车辆的监督管理常采用以罚代管方式,缺乏行之有效的手段。
三、道路客运企业安全生产标准化建设建议
1.落实主体责任是安全生产标准化的重要保证
安全生产标准化建设需要把握好三点:落实交通运输企业主体责任;强化全员安全意识;建立健全安全管理体系。最终形成安全运输管理“横向到边、纵向到底”的全员、全过程、全覆盖的根本要求。
(1)落实企业主体责任
2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、2011年《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》等一系列文件都反复指出,安全生产必须落实企业主体责任,企业负有安全生产不可推诿的社会责任;强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,发生事故,必须追溯责任,直至追究刑事责任;深入开展安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现安全生产标准化达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿,对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。
(2)强化全员安全意识
2014年3月1日,在山西晋济高速公路岩后隧道内发生一起性质较为普通的车辆追尾事故,却因对现场事故车辆的处置存在一系列的违规行为,最终演变为一起造成13人死亡的重特大责任事故。这起案例从一个侧面说明了交通运输企业提高员工安全生产意识,掌握危险辨识能力,规范员工安全作业的极其重要性。
(3)建立健全安全管理体系
首先是组织落实。在交通运输企业内设置安全管理机构和配备专职安全管理人员,明确机构职能和岗位职责。其次是制度落实。依照安全行车特点,建立健全安全运输管理各项规章制度和安全驾驶操作规程;组织安全行车宣传教育与培训工作,开展安全检查并及时消除各类事故隐患,并对执行制度不力的,严肃处置。必须严格依照包括国际标准、国家标准、地方标准、行业标准、企业标准等建立完整规范的标准执行与控制体系,设立目标,分解指标,分层考核,奖惩分明。
2.强化基础管理是安全生产标准化的重要保障
实施安全生产标准化实质是建立企业安全生产长效管理机制。基础管理是企业安全生产标准化的固本强基工程,是将交通运输企业的全部行车安全管理活动置于制度化、规范化、标准化和法治化之下。
(1)加强安全生产管理资源整合
以发挥最佳协同、最大效应为原则,将交通运输企业内部与外部的各类管理资源优势整合,摆脱相对独立、单打独斗的传统安全管理模式,充分体现安全与运量、安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系,通过制定、执行、评审、修订、识别、跟踪和沟通等流程和环节,确保交通运输安全生产标准化管理体系正常运行。
(2)提高设备设施基础管理水平
加强交通运输企业安全生产设备设施的基础管理工作,确保车辆与设备设施齐全可靠、性能良好、运转正常,并得到及时更新、技术升级、效率提升。
(3)强化企业各级岗位责任落实
交通运输企业法人代表是行车安全管理的第一责任人,各部门、各单位负责人是部门、单位行车安全管理的第一责任人。各岗位都必须将安全生产标准化建设和日常行车安全管理工作相结合,将安全生产标准化覆盖到安全行车管理过程中的各个层面、各个岗位和各级人员,实现全员、全过程、全方位安全生产。
3.提升科学管理能力是防范事故的重要手段
安全生产标准化是一个动态的、闭环的管理系统,在交通运输企业内部建立一个科学高效、信息集成的管控平台,对所有行车安全管理都有目标、有预案、按程序解决。该机制传输信息及时,有效落实法律法规、规章制度、标准规范,使行车安全管理过程中各种风险得到有效的掌控。
(1)提升执行能力,强化动态管理
安全行车动态管理必须预知可能出现的危及安全的各种主次因素,提前制定预防措施和管理方案。PDCA是较好的动态循环管理的方法,通过计划、执行、检查、行动,把交通运输企业安全生产管理的各项工作有机地结合起来,因此,管理人员和一线员工都必须提高执行PDCA的能力。
(2)集成有效信息,及时消除隐患
运輸企业要以排查、消除安全隐患为中心任务,构建安全生产信息化平台。信息化平台产生的“大数据”,可帮助我们从海量的安全行车数据中寻找事故特征和预兆,分析发生事故的原因和规律,找出安全行车隐患,预测未来走向,从而对症下药,实施差别化监管,有效遏制事故的发生。
四、结束语
道路客运企业进行安全生产标准化建设可以显著提升企业的安全管理水平,不仅能直接提高企业的生产效益,而且还能有效预防和降低道路交通事故的发生,从而降低因道路交通事故对道路运输经济产生的负面影响,最终提升道路运输业的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术,2013(12)171-178.
[2]伍秀英.企业安全生产标准化创建思路[J].现代职业安全,2012(5):84-86.
客运站安全管理制度范文
声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。


