河北省供热管理条例范文

河北省供热管理条例范文第1篇

摘要：随着我国社会和经济的不断发展，地方政府建立了众多的工业区以及高新技术开发区，这些园区的建立在一定程度上促进了当地经济的繁荣。供热项目作为一种市政基础设施，对降低园区环境污染，提高生活质量具有很大帮助，急需相关部门和相关人员认真对待，提高供热项目建设管理水平。本文结合了供热项目管理的相关经验以及全寿命集成化管理的相关理论，对新开发区域供热项目的建设管理提出了建议，希望能够对后续新开发区域建设供热项目的工程实践提供一定的思路和参考。

关键词：新开发区域 供热项目 全寿命集成化管理

集中供热指的是由集中热源产生的热水以及蒸汽等，利用供热管网供给一个区域采暖、工业用热以及生活所需热量的一种形式。在现代化的城市当中，集中供热已经成为了一种十分普遍的基础设施，属于城市公用事业中的一个重要组成部分。新开发区域采用集中供热的形式，可以为居民提供必要的、持续的热源，从而促进新开发区居民生活环境以及生活质量的改善和提升。此外，集中供热还可以很大限度地减少城市污染，有利于建设资源节约型社会和城市美观，并促进城市空间有效的利用。新开发区域集中供热，具有良好的经济效益以及社会效益。

1 供热项目和供热行业的特性

1.1 热量所具有的商品属性 城市的供热项目具有较强的公益性以及公共性，还具有较低的可替代性，因此通常人们将供热项目看作是政府的一项福利性很强的事业，往往忽视了供热项目中经营者同用热者之间存在的一种买卖的关系。实际上，热量也需要存在生产、交换、销售和消费环节，热量具有商品的属性。

1.2 热量输送的网络属性 要想对蒸汽以及热水等热能进行输送，那么就离不开管网，所以供热项目就有了网络化输送的特性。随着供热管网技术的不断发展和进步，网络建设的成本有所降低，网络输送的效率以及实效性也有所提升。

1.3 供热管网的区域垄断性 由于供热项目具有较强的公共性，且投资的回报期比较长，为了防止重复建设，通常情况下，特定区域会设置和接受一个主要热源，供热管网存在一定的区域垄断性。

1.4 供热服务的季节性 同供水以及供电等行业不同的是，供热服务具有很强的季节性，并且不同的地区供热的时长也有所差别。供热项目在北方的冬季属于生活的必需品，因此要想提升新开发区域供热项目管理的有效性，则需要采取有效的措施来将供热的成本加以降低，尽量减少污染的排放等。

2 当前新开发区域在供热项目中存在的不足

近几年来，我国很多城市都出现了一些新开发的区域，由于区域发展不平衡以及不同地方政府在经济实力方面存在一定差异，造成了供热项目全寿命集成化管理的水平也存在着较大的不同，产生了一系列的问题和不足，主要体现在以下几个方面。

①在新开发的区域中缺乏供热的集中规划，这往往会导致重复建设情况的出现，从而造成了经济上的损失以及资源方面的浪费。②新开发的区域内部存在着数量较多的锅炉房，对环境造成了严重的污染。部分项目存在匆忙上马的情况，规划和验收的手续也并不完善和齐全，这就会造成一定安全隐患的存在。③从事供热项目人员的工作水平之间还存在着差异，这也会对供热项目的正常运行造成安全隐患和施工隐患。在供热项目的生产以及运营方式上还有较大的完善和上升的空间，从而会对整个供热项目的盈利能力造成影响。④政府为了能够将招商平台加以完善，为了提升区域的竞争能力，使得很多的供热企业长期亏损。

要想解决上述问题，就需要区域的相关负责人和规划人员对运行以及管理的方式加以优化，采取有针对性的措施，将生产的成本加以降低，促进经济效益以及社会效益的全面提升。

3 对供热项目采用全寿命集成化管理的要点

全寿命集成化管理指的就是在新开发的区域中，从决策阶段开始，一直到项目完结，对供热项目进行全面而又细致的规划，使得项目能够最大限度地满足客户以及投资方的实际需求，使得建设成的供热系统能够更好地实现投资的目标，更好地形成效益的最大化。全寿命集成化管理的周期还包括了项目在投入使用阶段的财务管理以及运行的管理等，属于一种综合性很强的管理模式。供热项目全寿命集成化管理的一个十分重要的目标就是实现整体效益的最大化，这个管理的过程需要供热项目的设计方、施工方以及运营方等全部参与其中。对供热项目采用全寿命集成化管理可以分成几个阶段和步骤，首先就是策划阶段、其后包括了建设阶段（包括建设的实施、验收和交付使用）、生产调试和最后的验收运营阶段等。

在供热项目建议书的编制阶段，相关的编制人员应该注意首先需要对供热区域的实际需求进行深入而又细致的调查研究，此外还要调查相关的技术参数，调查新开发区域内部及外部热源的分布以及已建成一级及二级供热管网的分布，并且与同区域内部供热的相关规划结合在一起，从而确定供热的覆盖范围以及供热的形式，燃料的种类等。最后还要初步评价所选择能源对环境的影响。项目建议书的编制虽然只是需要对项目进行初步描述，但是对于后续项目的实施却有着十分重要的影响。以天津市2014年居民供热项目为例。（见表1）

由此可见，燃料种类的不同对于供热项目的运行成本有着十分重要的影响。在编制了项目的建议书之后，就需要进行可行性的研究，可行性研究包括了供热项目的选址以及对项目周围环境的评价等，是对项目建议书的一种深化。

在项目准备阶段，需要开展相关单位的招标和投标工作。在这个过程中要严格地按照相关规定来进行，从而确保选择出优质的施工队伍，采用优质的供暖设备，从而最大限度地保障供热项目的整体质量。在供热项目实施的过程中，由于参与的主体比较多，建设的任务重大，人员高度的密集，因此需要采用更加高效、合理的协调方式才能使供热项目的施工能够顺利开展。在项目的实施阶段，主要的管理任务就是确保项目的安全、项目的质量以及项目的进度，并合理把握好项目的投资。相关的施工人员要加大对于项目质量的重视程度，因为施工的质量不但会对投资方制定的目标能否顺利的实现产生影响，还会对投资的回报效果产生重要的影响。

生产调试和验收阶段同样也是十分重要的一个环节。生产调试人员要制定详细的方案，并严格落实实施环节，确保能够对所建设的供热项目进行充分的验证。验收人员要把好验收的质量关，从而确保工程的质量以及后期的运营。在交付使用的过程中，建设相关资料，施工的图纸以及设备的备件等都要做好移交的工作，为后续的生产运营和检修提供准确的基础资料。

4 结语

新开发区域供热项目有着很大的影响，同民生有着密切的关系，此外还有着很大的经济效益和社会效益。在供热项目中采用全寿命集成化管理可以使得项目在不同的阶段都被给予充分重视，从而使得新开发区域的供热项目能够实现效益最大化，提升区域内部人们的生活质量和供热项目实施的效率和科学性，提升新开发区域供热项目的全寿命集成化管理水平和管理质量，缓解污染程度，为供热事业的可持续发展提供思路和参考。

参考文献：

[1]Ali Jafari.Life-cycle project management： a proposed theoretical model for development and implementation of capital project[J].Project Management Journal，2000.

[2]翟永俊，陆惠民.基于工程项目全寿命的集成化风险管理[J].建筑管理现代化，2007（02）.

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[4]何清华，陈发标，芦勇.全寿命周期集成化管理模式的思想和组织[J].基建优化，2001（02）.

[5]李箫.高速公路项目全寿命周期成本集成化管理[J].交通世界（运输.车辆），2009（06）.

作者简介：张鹏（1974-），男，天津人，天津市热电有限公司，工程师，硕士学位。

河北省供热管理条例范文第2篇

摘要：目前国内住宅产业正处于快速发展阶段，而且在相当长的时间内呈上升趋势，带动了很多相关产业的发展。同时，供暖体制改革也越来越多地受到重视，与供热收费改革密切相关、互为充分的必要条件就是温度控制与热量计量的发展问题。这是市场经济发展的要求，人民生活水平提高的要求，也是节能与环保事业发展的要求。在这样的背景下，计量与温控技术得到了快速发展，基础性研究、示范工程（新建和改造）、相关产品的研制和产业化都有了不同程度的进展，取得了宝贵的经验和应用推广效益。本文对热水供热系统温控与热计量技术问题进行了分析，探讨实现供热计量按用热收费的节能技术应用问题，做到系统温度控制，热计量设备准确，同时

1、关于温控与热计量的关系

以我国供暖现状，采暖能耗指标是同类气候条件下发达国家的3-5倍，而且供暖效果也远远不如，能耗大量浪费的原因中固然有百姓用户节能意识淡薄、收费体制不能刺激节能，但主要的原因还是因为我们设计、施工与运行管理的落后。如果不提高自身能力水平，而一味地追求收费，就是将自身水平落后造成的浪费转嫁给消费者，这样显然不合理，也不利于节能工作。按热收费，比以前进步了，实现了交易公开的原则，但是用户不能主动控制以实现节能，也就是不能主动地去省钱或是选择其他方式供暖，违背了公平与公正的原则，很易造成矛盾，挫伤或阻碍供暖节能技术的发展，不利于供热改革。我们认为正确的做法是温控与热量并重，相辅相成，甚至温控更加重要。供热单位先提高自身水平，提高室内热舒适度，也就是提高服务质量，再合理地向用户收费，促节能事业发展。

2、户内系统和户外系统的关系

目前有一种趋势：认为讲温控就是要在室内安装温度控制阀，讲计量就是在户内安装热量表，至于户外控制就可以不被重视了。温控与计量是不是只要针对户内系统，户外就可以忽视呢？对于一个户内控制设备完善的系统（安装了温控阀和热量表），如果没有相應的户外控制，很难保证户内设备正常地工作。如果户外水力失调严重，温控阀不能工作在正常工况下，压头大就会频繁地开关甚至产生噪音，压头太小会始终常开而室内温度不足；热量表也可能工作在额定之外的流量下，测量不准确。如果外网不能根据户内工况变化相应调节，如：水泵不能变频、压差不能稳定的情况下，水泵、锅炉或换热器的效率也不能保证。如果户内采取了节能手段，而户外没有配合措施，一方面会引起管网水力热力工况的失调，另一方面室内节省的能量不能体现在热源的节能上，节能这一根本目的就没有实现。所以我们认为好的户内控制一定要与户外控制相结合。

随着先进计量、控制设备不断应用于系统中，分户计量供热系统逐步在我国发展起来。从用能的角度看分户计量供热的技术能够有效利用自由热，提倡用户的行为调节，以减少能耗；另一方面，从用户出发它能够提高室内热环境的舒适性。在散热器上安装温控阀为实现这些目标提供了有效手段。当温控阀被设定在某一值时，它可以通过感温包测量室内温度，实时调节散热器流量以符合设定值。如果热网的运行工况可以最大限度的满足各个用户的需求，那么温控阀控制的散热器供暖房间温度就不会出现过冷过热的情形。但是舒适度因人因时而异，提高用户的舒适程度不仅要求在设计温度18℃时保持室温仅有微小的波动，而且应该尽可能的满足用户希望提高室内温度的要求。

3、是温控计量产品去适应系统，还是系统去适应产品

我们采取“拿来主义”来消化学习国外的温控计量技术，包括消化和应用国外的产品，但是外来的产品并不适应我国的现有系统，除了水质问题和管理问题外，还有许技术问题。如：系统末端压差、系统规模大小、设备工作环境等都存在很大的不同，不做任何改变就应用在一起很难得到正常的效果。如有的示范工程，产品应用效果不好，出现一些问题，厂家就提出要彻底地改变中国的供热系统，殊不知，对中国这一巨大规模的供热体系，改变是一个渐进的过程，需要一定的时间，不可能一蹴而就。谁应该去适应谁并不存在一个分明的界限，但是合理的寻求结合点，花最小的投入去获得最大的回报，这个工作非常重要。

4、政策、技术标准、产品开发的相互关系

过去几年里，温控与热计量事业发展很快，但总体规模不大，没有形成一个产业。产品供应商经常抱怨国家政策不到位，没有强制措施，政府又考虑到技术方案和相关标准不完善，可操作性差，设计部门往往无章可循，缺乏标准指导，开发商在无强制措施的情况下，不愿增加温控与热量的投资，存在侥幸心理。三者之间相互依存，又相互制约，影响温控与热计量技术的发展。从行业管理部门来讲，近期成立的建设部热改与热计量领导小组可统一管理、规划、协调各部门的工作，推进该事业的发展。新型采暖方式与集中供暖系统温控与热计量发展的相互关系当前，新型的采暖方式发展迅猛，在一些主要城市中，分户燃气炉采暖和户内电采暖发展很快，挑战旧有传统供暖方式，成为集中供暖的主要竞争对手。这些新型采暖方式的发展是市场经济发展的必然产物，是促进传统的集中供暖系统变革的重要力量。这些新型采暖方式除了投资相对较少，物业管理方便，有利于大气环境之外，其主要点之一就是可以分户计量和收费，解决收费问题。这将极大地挑战和促进集中供热发展分户计量计费技术，如果做不到这一点，就很可能被挤小市场占有率，丢掉市场份额；同时，新型采暖方式也可以促进计量收费的普及，让百姓受供暖体制改革，对集中供热也有好处。新型采暖方式的另一个主要优点就是采暖费与传统的供热方式相当。在现有的燃料价格体系下，分户燃气炉的燃烧效率低于集中燃气锅炉的燃烧效率；燃烧天然气比烧煤贵；要产生同样的热量值，用电比烧煤或烧天然气贵。

综上所述，无论是新型采暖方式和集中供热方式，在实施供暖系统温控与热计量节能上，都需要国家能源结构的调整和有关部门扶植政策支持，就哈尔滨市而言，供暖系统温控与热计量节能工作，还远远没有落实到位。新型的集中供暖系统采用了温控与热计量节能技术，就可以提高效率、减少浪费、增加调控手段，就可以与新型采暖方式同等竞争，夺回价格优势，争取市场份额。

参考文献：

[1]李树伟.试论供热工程热计量技术.北京：北京交通大学学报，2015.03

[2]金左权.试论热计量在供热系统中的节能应用.暖通空调，2014，02.

河北省供热管理条例范文第3篇

摘 要：在企业财务管理体系中，成本管理是非常关键的组成环节。高质量的成本管理既能增加企业的收益，又能夯实企业的财务竞争力和综合竞争力。目前，普遍企业实行的成本管理都不完善，内容范围狭窄、管理意识不足、人员素质低下、管理方式落后、考核机制尚待优化等问题较为突出。基于此，在提高企业成本管理质量时，应从以上几个问题出发。本文通过详细论述成本管理问题，针对性提出了控制成本、提高人员素养、明确成本目标、完善考核机制、引进先进技术等策略，力求由此增强企业的财务经营管理能力。

关键词：现代企业；成本管理；财务管理

一、加强现代企业成本管理的意义

企业开展生产与经营管理活动时，主要根据既定成本目标分析成本，预测并制定成本决策。再由此制定成本计划，核算与控制成本，对成本管理考核结果进行考核。这一系列操作的总称，即使成本管理。唯有落实成本管理，才能科学合理地管理和控制企业生产活动与经营管理活动，督促增产节支，不断提升经济核算水平，推动企业取得最大化的经济收入。

高效开展现代企业成本管理有利于直接增强企业的经营管理能力，促进经营战略目标有效达成。在实行成本管理时，企业不仅要积极聚焦生产成本控制，还要跟踪行业价值链发展，以便紧密联系上游环节与下游环节，与各部门共同合作减少成本浪费。科学合理的成本管理可提升企业的整体经营效率。企业的传统成本管理理念相对较狭隘，多将生产成本视为成本管理的唯一环节。现代成本管理不同，其既强调成本管理，又主张全面分析与评估企业的研发成本、采购成本、技术成本和财务成本。即现代成本管理具有系统性，涉及全过程和全体成员。优化和完善现代企业的财务成本管理，可提高成本分析正确性，避免预算计算与决策失误，进而间接提高企业的经营管理水平。

二、现代企业成本管理存在的主要问题

（一）成本管理内容过窄

企业的每一个生产环节、经营管理环节都会出现或多或少的费用，这些费用统称为企业成本。目前，国内现代企业成本管理呈现出较明显的狭隘性，主要表现为只注重生产过程，而不综合考虑整体生产成本及其对公司运营总成本造成的影响。一些企业虽然主张成本控制，但却只重视可见的成本，忽视管理、采购供应、服务等方面的成本，故而其成本管理基本不涉猎上下游环节管理成本。在这种情况下，企业的经营管理成本便会增加。除此之外，一些企业过分看重短期成本管理，而未意识到建立完善成本管理体系以长期保持有效管理的重要性。

（二）成本管理手段落后

高素质复合型人才、优质成本监督技术是创新企业管理，加强成本控制，增加企业经济效益的一大保障。但当前，国内普遍企业都存在较突出的用人唯亲问题，优秀人才招聘水平偏低。加上薪酬福利跟不上，原有高素质人才离职，创新后劲动力不足，企业成本管理能力不升反降。笔者调研结果表明，一些企业认为财会工作者、领导层作为成本管理的直接人员，应承担成本管理失败的最大责任，一些企业则认为，生产部门不具备成本管理意识，不注重增益节支时，财会工作者即便掌握最丰富的成本管理知识、最优质的成本控制技能，也难以促使成本管理达成预期目标。此外，基层工作人员不了解成本控制内容，不懂话语权控制方式，会在一定程度上阻碍成本管理目标落实。而在人员知识技能均具备的情况下，企业未引用信息化技术手段有效加强成本管理，也会限制成本管理工作。

（三）成本管理目标、责任和考核体系不健全

当前，普遍现代企业都未针对成本管理建立健全的目标管理体系与成本管理考核体系。具体表现有：一是企业侧重于通过“拍脑袋”方式确立成本管理目标，以至于成本管理目标不符合实际，成本增收节约欠缺系统概念；二是未明确各环节、各部门及其员工的成本管理职责，未根据目标管理原则细化分解具体管理工作，未实现责任到人。由此，员工的成本责任考核缺乏可行性依据，员工成本管理控制热情不高，成本浪费问题突出；三是企业实行的成本管理考评体系不健全，可用的考核兑现依据少。如成本节约情况、浪费程度并无明确的奖惩标准，以致企业内部出现胡乱奖惩问题，员工参与成本管理与控制的主动性偏差。

三、改善现代企业成本管理的对策

（一）坚持全方位成本控制

企业产品的每个生产周期、成品在价值链条上的流通过程均会产生成本。这种成本既有物质成本，又有非物质成本，如服务、环境、资本等成本。故而现代企业开展成本控制时，应注重全方位加强管理，强化成本管理的系统性。这也要求现代企业应高度明确成本控制内容及其对象，选用高效手段加强全过程成本管理。如热力企业在实施成本管理时，要对煤炭、水电与相关材料费用进行控制，并管理好能源，防止能源的不必要损耗，进而降低能源浪费。重新建设或补充建设工程时，注重控制设计过程与施工过程，尽可能通过标准化流程减少设备与材料的整体采购成本。加强招投标管理，采用多种可行性手段适当降低工程造价；运营工程时，应同时做到事前、事中与事后控制，以全面提高生产装置、生产设备的整体管理水平。维护好常用设备，定期检修，减少突发意外造成大额支出。

（二）提高管理人员综合素质

开展成本管理活动时，现代企业应积极增强管理者的综合素养。因为管理者素养对企业成本管理成败起到了一定的决定性作用。对此，企业可鼓励管理员参与成本管理培训，学习掌握相关知识技能，进而增强成本管理的技术能力，减少成本支出。如供热环节上的各操作员拥有的实战经验、工作技能不同，其能源消耗情况、设备完好情况、隐患发现速度也不同。可适当加强对其进行知识技术培训，提高其技术操作能力，减少操作成本支出。

（三）建立企业成本目标体系和考核评价体系

打造完善的企业成本目标管理体系与考评体系有利于反哺企业成本管理活动。其具体操作步骤为：一是现代企业结合现阶段的发展规划确立成本管理的年度目标，科学地明确不同生产经营环节的成本指标，再由此细分成本目标，使成本目标落实到具体的部门及其成员身上。要注重跟踪企业当下的生产经营情况，评估实际成本与预期成本间的差距，进一步提高成本管理過程的控制力度。同时，采用多种措施确保企业成本得到有效控制，从而推动成本目标逐步落实。二是基于成本目标，细化每个管理层应履行的成本责任与管理职责。在此基础上，对成本指标、考核指标继续细化。在经费允许的情况下，可将员工成本控制目标与其绩效奖金关联起来，通过奖惩的方式提高全体员工节流的积极性。三是健全考评体系，改革或剔除传统的粗放型核算机制，细化并深化核算工作，使员工个体转变成核算对象，提高核算的准确性。构建绩效工资机制，当员工圆满完成指标时，对其进行奖励，反之则适当扣款惩罚，从而提高员工成本管理的热情。

四、结语

结合以上论述，可知现代财务管理离不开成本管理的支持。恰如其分地提高企业的成本管理效率，不仅有利于强化企业综合竞争力，还有利于增加企业经济效益。故而在市场竞争愈加激烈的当下，企业应积极采取措施优化成本管理工作，提高企业成本管理能力，促进企业成本管理取得最大化价值，推动企业实现可持续健康发展。

参考文献：

[1]张振沛，王国栋. 传统管理思想与现代企业成本管理[J]. 山西青年管理干部学院学报，2010，23（04）：79-81.

[2]姜滢. 现代企业成本管理方法存在问题及对策探讨[J]. 现代经济信息，2014，（15）：236-237.

[3]苗春平. 浅谈目标成本管理在现代企业管理中的作用[J]. 中国市场，2014，（51）：53-54.

[4]吴尚. 浅谈中国现代企业制度下成本管理的理论与实践[J]. 商场现代化，2015，（09）：106-108.

作者简介：

辛维芳（1980-），女，山东滕州人，中级（会计师），本科学历，从事会计专业。

河北省供热管理条例范文第4篇

随着供暖期的临近，连日来，吉木萨尔县质量技术监督局与教育局联合对全县各学校冬季供暖工作前特种设备安全进行检查，确保学生的冬季供暖。

在检查中，执法人员先后到老台小学、三台小学和泉子街中学等六所自供暖学校的小型常压供暖锅炉进行检查。重点检查了安全管理制度制定及执行情况、锅炉工是否具有从业资格及上岗情况，锅炉相关运行、交接班和维护保养记录等。经查，各学校供暖校锅炉使用的压力表已经过检定，但个别学校没有锅炉管理制度、操作人员持证上岗制度、锅炉相关运行记录、交接班和维护保养记录，对检查发现的问题和隐患，责令相关学校限期整改，确保供暖锅炉安全运行和使用。与此同时，还对全县四家热力公司特种设备使用情况进行检查。(

供热采暖取暖锅炉安全管理制度|

取暖锅炉安全管理制度

1、锅炉房安全保卫制度

一、锅炉房是使用锅炉单位的要害部门之一，除锅炉房工作人员、有关领导及安全、保卫、生产管理人员外，其他人员未经有关领导批准，不准入内。

二、当班人员要坚守岗位，提高警惕，严格执行安全技术操作规程和巡回检查制度。

三、非当班人员，未经带班人员同意，不准开关锅炉房的各种阀门、烟风门及电器开关。无证司炉工、水质化验人员不准单独操作。

四、禁止锅炉房存放易燃易爆物品所需装用少量润滑油、清洗油的油桶、油壶要存放在指定地点，并注意检查燃烧中是否有爆炸物。

五、锅炉在运行或压火期间，房门不准锁住或插住，压火期间要有人监视。

六、锅炉房要配备有消防器材，认真管理，不要随便移动或挪作它用。

七、锅炉一旦发生事故，当班人要准确、迅速采取措施，防止事故扩大，并立即报告有关领导。

2、巡回检查制度

一、为了保证锅炉及其附属设备正常运行，以带班班长为主按下列顺序每两小时至少进行一次巡回检查。

二、检查上煤机、除渣机、二次风机、鼓风机、引风机是否正常，电动机和轴承温升是否超限(滑动轴承温升≯35℃，最高≯60℃，滚动轴承温升≯40℃，最高≯70C)。

三、检查燃烧设备和燃烧工艺是否正常。

四、检查锅炉受压元件可见部位和炉拱、炉墙是否有异常现象。

五、检查水箱水位，给水泵轴承和电动机的温度，各阀门开关位置和给水压力是否正常。

六、检查除尘器是否漏风，水膜除尘器水量大小。

七、检查炉渣清除情况。

八、检查安全附件和一次仪表，二次仪表是否正常，各指示信号有无异常变化。

九、检查炉排变速箱、前后轴、风机、水泵等润滑部位的油位是否正常。

十、巡回检查发现的问题要及时处理，并将检查结果记入锅炉及附属设备的运行记录内。

3、司炉工交接班制度

一、接班人员按规定班次和规定时间提前到锅炉房做好接班准备工作，并要详细了解锅炉运行情况。

二、交接班者要提前做好准备工作，进行全面认真检查和调查，保持锅炉运行正常。

三、交接班时，如果接班人员没有按时到达现场，交班人员不得离开工作岗位。

四、交班者要作到“五交”和“五不交”。 五交是：

1：锅炉燃烧、压力、水位和温度正常; 2：锅炉安全附件、报警和保护装置灵敏可靠; 3：锅炉本体和附属设备无异常;

4：锅炉运行记录资料、备件、工具、用具齐全; 5：锅炉房清洁卫生、文明生产。 五不交是：

1：不交给喝酒和有病的司炉人员;

2：锅炉本体和附属设备出现异常现象时不交; 3：在处理事故时，不进行交班; 4：交班人员不到位时，不交给无证司炉; 5：锅炉压力、水位、温度和燃烧不正常时不交。

五、交接班时，由双方共同按巡回检察路线逐点逐线检查，将要交接的内容和存在的问题认真记录在案。

六、交接班要交上级有关锅炉运行方面的指令。

七、交接班在交接记录中签字后又发现了设备缺陷，应由接班者负责。

学校安全管理制度素材

(三)锅炉安全管理制度

锅炉安全管理制度

1、常压热水锅炉的使用单位要遵守《小型和常压热水锅炉安全监察规定》，建立健全锅炉房的各项规章制度，指定锅炉房专(兼)职负责人进行管理。

2、接班前按规定巡视检查各种设备，包括：水位表、压力表、温度计等运行情况，交接班时要核对运行记录、清点用具，并详细了解锅炉运行情况。

3、严格执行各项规章制度，认真学习锅炉有关方面的专业知识，不断提高水平，确保锅炉安全经济运行。

4、使用锅炉单位要配备专职或兼职锅炉安全管理人员，管理人员要经过考核，取得《锅炉管理人员资格证书》，方能从事锅炉管理工作。

5、接班人员按规定、班次和规定时间提前到锅炉房做好接班准备工作，并了解锅炉运行情况。

6、交接班者提前做好准备工作，进行认真全面的检查和调查，保持锅炉正常。

7、交接班时，如果接班人员没有到达现场，交班人员不得离开工作岗位。

8、交班人员应向接班人员介绍设备运行、水质化验和锅炉排污等方面有关问题，没有办理交接手续，交接人员不得离开工作岗位。

设备维护保养制度

1、锅炉安装前，使用单位应写出申请报告，持锅炉有关资料到当地质量技术监督局办理安全审批手续，未经许可，不得施工。

2、锅炉安装、修理和改造应有具有锅炉安装资格的单位安装。锅炉安装必须接受当地锅炉安全检查部门的监督，经验收合格后，由当地质量技术监督局发给使用登记证，方可使用。

3、为确保锅炉安全运行，延长其使用寿命，必须坚持每天对锅炉、管道和附属设备进行日常维护、保养和检修。

4、常压热水锅炉投入使用后，使用单位不得擅自改变锅炉结构、阀门和管路系统。

5、锅炉设备是在不停炉的状况下进行经常性的保养，运行的常压锅炉实行定期内外部检验。

6、跑、冒、滴、漏的阀门要及时检修或更换。

7、锅炉运行时保持锅炉本体清洁，无污垢、无渗漏，无锈和腐蚀，认真详细地填写设备维修保养记录。

锅炉房安全、卫生制度

1、锅炉房是使用锅炉单位的要害部门之一，除锅炉房工作人员、有关领导及安全、保卫、生产管理人员外，其他人员未经许可不准入内。

2、当班人员要坚守岗位，提高警惕，严格执行安全技术操作规程。

3、禁止锅炉房存放易燃易爆等其它杂物，所需装用少量润滑油、清洗油的油桶、油壶，要存放在指定地点，并注意检查燃烧中是否有爆炸物。

4、锅炉在运行或压火期间，房门不许锁住或拴住，压火期间要有人监视。

5、锅炉房要配有灭火器材，认真管理，不要随便移动或挪作他用。

6、锅炉用煤、备品备件、操作工具应放在指定的地方，摆放整齐。

7、锅炉房地面、墙壁、门窗经常保持清洁卫生。

8、煤厂、渣场要分开使用，煤堆、渣堆要定期洒水，堆放整齐。

9、主管领导要定期、不定期地对运行记录、环境卫生进行检查，发现问题，及时解决。

锅炉工工作职责

一、按规定时间准时上班，做好交接班记录，不得随便离开工作岗位，有事请假。

二、严格执行各项规章制度，精心操作，确保锅炉安全经济运行。努力学习锅炉安全技术知识，不断提高操作水平。

三、定期对锅炉和附属设备进行保养，随时检查暖气片和管道，保证正常供暖。

四、保证锅炉房设备及室内外的环境卫生，随时清理炉灰，确保炉内外清洁，。

五、出现事故及时上报，实事求是的写出书面事故报告，待调查清楚，分清责任后，对玩忽职守造成事故损失，追究其责任，按价赔偿。

河北省供热管理条例范文第5篇

3.辐射采暖时沿房间高度方向上温度分布均匀，温度梯度小，房间的无效损失减小4.辐射采暖不需要在室内布置散热器，少占室内的有效空间。5.室内空气的流动速度降低了，避免室

内尘土飞扬，有利于改善卫生条件。6.初投资高。蒸汽作为热媒的特点：1.用蒸汽作为热媒，可同时满足对压力和温度有不同要求的多种用户的用热要求2.在相同热负荷条件下，蒸汽采暖系统所需的热媒质量流量和散热设备面积较小。3.蒸汽和凝结水在管路内流动时，状态参数变化大，甚至伴随相变。4.蒸汽密度比水小，不会使建筑物底部的散热器超压。5.蒸汽热惰性小，供汽时热得快，停汽时冷得快。6.蒸汽流动的动力来自于自身压力。7.用蒸汽作为热媒时散热器表面有机灰尘会影响室内空气质量，易烫伤人，无效热损失大。8.管道易受到氧化腐蚀，使用寿命短。蒸汽采暖系统的分类：1.压力大小不同：高压、低压和真空2.立管数量：单管、双管3.干管位置：上供下回、下供下回、中供4.凝结水回收动力：重力和机械回水5.凝结水是否通大气：开式、闭式6.凝结水充满管道断面程度：干式、湿式疏水器的分类：作用原理不同分为1.机械型疏水器(利用凝结水液位变化)：浮筒式，吊桶式，浮球式。

2.热动力型疏水器(利用流动时热动力特性不同)：热动力式，脉冲式。3.热静力式疏水器(温度变化不同)：波纹管式，双金属片式。热水供热系统与集中供热热网的连接方式及特点。

一.闭式热水供热系统。1.不混合的直接连接，这种连接形式简单，造价低。但这种无混合装置的直接连接方式，只能在热网的设计供水温度等于用户采暖系统的设计供水温度是方可采用，且要满足热用户引入口处热网的供，回水管的资用压头大于采暖系统热用户要求的压力损失的条件。2.设水喷射器的直接连接，水喷射器无活动部件，构造简单，运行可靠，热网系统的水力稳定性好。由于水喷射器抽引回水时需消耗能量，通常要求热网供回水管在热用户入口处有0.08-0.12MPa的压差，才能保证水喷射器正常工作。因而装水喷射器直接连接方式通常只用在单幢建筑物的采暖系统上，需要分散管理。3.设混合水泵的直接连接，这是目前高温水供热系统中应用较多的一种直接连接方式。但其造价较设水喷射器的方式高，运行中需要经常维护并消耗电能。4.间接连接：该方式造价比直接连接高的多，而且运行管理费用也较高，适用于局部热用户系统必须和热网水力工况隔绝的情况。5.通风热用户的直接连接，通风系统的散热设备承压能力较高，对热媒参数无严格限制，可采用最简单的直接连接形式与热网相连。6.热水供应热用户的简介连接，1)无储水箱的连接方式，这是最简单的连接方式，适用于一般住宅或公共建筑连续用热水且用水量较稳定的热水供应系统2)设上部储水箱的连接方式，适用于热用户需要稳压供水且用水时间较集中，用水量较大的浴室，洗衣房或工矿企业3)设容积式换热器的连接方式，适用于工业企业和小型热水供应系统4)设下部储水箱的连接方式，这种方式复杂，造价高，但工作稳定可靠，适用于对热水供应要求较高的宾馆或高级住宅。二。开式热水供热系统。1.无储水箱的连接方式，连接方式简单，直接取水，适用于热网压力任何时候都大于热用户的情况，一般可用于小型住宅和公共建筑中。2.设设上部储水箱的连接方式，常用于浴室，洗衣房或用水量较大的工业厂房中。3.与生活给水混合的连接方式，适用于热水供应用户用水量很大而且要求水温不很高，建筑物中来自采暖通风热用户系统的回水量不足与供水管中的热水混合时的情况。水力失调：热水供热系统中各热用户在运行中的实际流量与规定流量不一致的现象。用户热力站设备：压力表，供回水总管阀门，除污器，手动调节阀，温度计，旁通管阀门。补偿器种类1.自然补偿器。

河北省供热管理条例范文第6篇

2010年2月24日上午，青岛市十四届人大三次会议正式开幕，中共青岛市委副书记、市长夏耕代表市政府作《政府工作报告》，详细阐述了2010年政府工作的总体要求、经济社会发展的主要预期目标。政府工作报告多项内容关乎民生，涉及老百姓普遍关注的住房问题，以及影响楼市的规划、交通、医疗配套等方面问题。2月25日，青岛市十四届人大三次会议召开新闻发布会，发布并解读了2010年青岛市政府要办理的九件民生实事。

实事一：开工建设廉租住房3000套，经济适用住房5000套；整治旧小区住宅35万平方米。

2007年以来，青岛市政府已经连续四年(含2010年)把住房保障工作列为为人民群众办实事的第一件，基本确立了以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和商品住房为主体的多层次住房保障和供应体系。

青岛市累计已有1.03万户低收入住房困难家庭通过租金补贴、核减或实物配租方式得到保障，符合廉租住房保障条件的家庭实现了应保尽保。廉租住房租金补贴标准不断提高，市区低保家庭的廉租住房租金补贴标准由2007年的每月每平方米14元提高到目前的18元。保障性住房建设力度逐步加大，累计新开工保障性住房项目77个，可提供房源29689套。

截至2009年底，已向市企区23667户低收入住房困难家庭提供了保障性住房。为确保青岛市第一个住房保障三年规划如期实现，今年计划筹建保障性住房不少于8000套，目前这8000套房源项目已基本落实，初步计划在市内四区13个项目中建设。同时加大实物配租配售力度，今年力争配租配售保障性住房不少于8000套，不断满足低收入住房困难家庭改善居住条件的需求。

实事二：改善农民居住条件，修缮改造农村危房8100户。

自2009年起，青岛市计划3年内拿出3.44亿元，投入到农村住房和危房改造当中，今年将继续推进此项工作。计划新开工农村住房4.7万户，力争达到5.2万户，改造农村危房8100户。

2009年至2011年，青岛市重点对低保户、五保户、优抚对象、困难户的危房进行改造，通过集中新建、主体加固、空闲房安置等多种方式，解决农村危房住户的居住问题。

对农民自建住房，青岛市建设部门积极加以引导，鼓励近期内没有村庄改造计划的农民，在符合村庄规划的前提下，新建或翻建住房。组织建设、规划部门免费为农民自建设房提供设计图集，简化农民自建房的审批手续，动员社会各界为农民自建房提供物质和技术支持。目前，农民自建房已完成17615户。

青岛市财政设立专项资金，对五市的城中村改造、小城镇集聚、新社区建设、村庄整合项目开发建设主体贷款贴息，市财政与五市财政各承担一年的50％的贴息补助；对三区五市农民经济适用住房项目开发建设主体。市财政按每平方米给予40元以奖代补；对五市农村低保户、五保户和优抚对象等困难群体的危房改造项目，按照平均每户1万元的标准给予补助。其中，市财政对胶州、胶南、即墨三市按照平均每户4000元的标准给予补助，对莱西、平度两市按照平均每户6000元的标准给予补助，剩余部分由五市财政给予补助。

实事三：市区新增供热面积810万平方米，集中供热普及率达到B2％。其中，市内四区新增供热面积800万平方米，集中供热普及率达到68％。

今年青岛市将重点建设李沧东供热站扩建、后海热电厂扩建、徐家东山供热站、东亿供热二期、亨通达供热站改造等5个热源项目建设，新增供热能力1040万平方米。加快华电二期东线“环网”建设，提高市南、市北西部老城区的供热能力。对15年以上及部分存在安全隐患的供热管网进行改造，提高供热安全保障。

另外，今年青岛市将完成180万平方米热计量改造，供热单位要负责热计量和温控装置的选型、购置、施工、维护、管理以及计量收费。

实事四：更换城市供水管网65公里；建设排水管网160公里；改造住宅二次供水设施200处。

今年青岛市要大力推进供水工程建设，自3月起，市内四区改造供水管网65公里，改善供水管网运行状况，提高输配水能力；改造二次供水设施200处，逐步实现统一接收、管理；改造一户一表5万户，自来水一户一表总户数达到62万户。

列入今年改造计划的二次供水区域主要有：泰州路16号、通真宫路77号、青峰路73号、鞍山二路15号、聚豪大厦等。另外，剩余的上百处二次供水点将在明年改造完毕。此外，还将强化供水水质监管，继续实施水质公示制度，并将再生水、二次供水纳入抽检范围。

今年青岛市要建设海泊河、李村河、娄山河等流域排水管网160公里，实现基本收集和处理的目标。

实事五：实施未贯通道路畅通工程，打通长春路等10条城市道路。

今年将实施贯通的10道路分别是市北区的长春路(利津路－沾化路段)；四方区的鲁阳路(幸福家园－安阳路段)、宜阳路(萍乡路－南昌路段)、万安路(湖清路－美青工业园)、瑞安路(万安路－兴隆路段)、安阳路(郑州路－太康路段)；李沧区的中崂路(黑龙江路一宜川路段)、滨河路(君峰路－现状滨河路段)、甘泉路(黑龙江路－现状路)、鸿园路(上苑路－金水路段)。据介绍，目前这10条道路贯通工程进展顺利，按计划争取全部在年内实现贯通。除长春路因涉及拆迁实施难度较大外，其他9条道路将在3月底具备开工条件，工期约为两三个月。

今年实施的10条道路贯通工程以保障市民出行的基本需求为重点，主要是市区支路和次干道，中期将以提高路网的整体通达性为重点，打通一批主干道，如福州路，远期将结合“两改”的实施，逐步实现全市的道路畅通。

实事六：更新尾气未达到国家排放标准的公交车1200辆。

1200辆要更新的公交车已经进入实质性操作程序。目前首批26辆公交车已准备车身喷漆，有望今年3月份完工出厂。这批新车都装有录像功能的安保系统，车内的所有活动都能通过这套安保系统刻录下来。

有500辆新车将于今年5月1日之前陆续进入线路运行，其他的车辆要通过政府统一招标。

今年更新的车包括中型车、空调车、天然气和柴油车，新车将重点投放在四方区及李沧区进行运营。这些环保、低碳的新车，改善了市民的乘车环境和条件，提升了市民乘车的舒适度和安全度以及车辆环境的美化度。

除了市办实事更换公交车，今年青岛市还将调增14条公交线路，开辟两条旅游观光公交线路。为了方便市民出行，多条线路规划调整，主要集中在崂山和城阳。

实事七：实施青岛市城乡居民社会基本养老保险制度试点，提高新型农村合作医疗筹资标准，市区城镇居民医保补助标准和城镇职工基本医疗保险最高支付限额。

今年青岛市将提高职工医疗保险的支付限额，

“基本医疗保险是两块工程，一个是基本医疗保险，第二个是大额医疗补助。”据介绍，现在青岛市城镇职工的基本医疗保险是9万元，实际上加上医疗补助的是20万元，这就等于一个医疗年度之内，如果发生住院治疗，要给职工最高支付限额达到20万元。

职工医保的指标问题，今年还要进行两次调整。到6月1日要调到12万元，加上大额补助的税额20万元就等于是32万元。到年底，也就是12月1日要调到大约15万元，这样职工如果发生住院医疗，需要医疗保险报销的就可以达到3575元。

实事八：为市区189所中小学校周边安装交通安全智能管理系统。

青岛市各学校门前基本已经安装了信号灯、划定了斑马线，但在学生上学、放学期间，学校门前仍有交通事故发生，并且也发生过伤亡情况。交通安全智能管理系统将在学校门前现有交通设施基础上全面升级，由4部分组成，包括在学校周边安装交通、人行过街信号灯；安装视频探头；安装远程抓拍系统；在个别交通状况好的学校门前安装测速设备，每个学校门前的限速标准不固定，交警部门将根据学校周边的道路状况设定。这种交通安全智能管理系统已经在国内其它城市安装使用，对学校门前的交通秩序能起到震慑和制约作用。

169所学校涵盖了全市七区，但大部分学校集中在市内四区，其它区市符合条件的学校将会逐步安装。

实事九：实施9项基本公共卫生项目和B项重大公共卫生项目。

9项基本公共卫生项目加6项重大公共卫生项目，这15项公共卫生服务是在2009年全市公共卫生服务项目启动会议上正式公布的，这也是青岛市医改的第一枪。

9项基本公共卫生项目简单说分别是：建立统一、规范的居民健康档案；向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务；为0～3岁婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理；为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视；对辖区65岁及以上老年人进行健康指导服务；为适龄儿童接种乙肝、卡介苗、脊灰等国家免疫规划疫苗；及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，进行现场疫点处理；对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导；对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

6项重大公共卫生项目分别为一是今后3年对全市36.4万15岁以下未免疫人群实施乙肝疫苗接种，其中2009年对1994年1月1日至1997年12月31日期间出生的未免疫儿童实施接种。

二是3年分别为30万农村妇女进行乳腺癌、宫颈癌检查项目，其中2009年完成3万人。

三是3年为16.5万农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目，其中2009年目标人群增补叶酸知识知晓率达到80％，服用率达到60％，服用依从率达到30％。

四是2009年为1000名贫困白内障患者实施复明手术，2010～2011年根据国家要求和筛查结果确定任务数。

五是2009年完成农村无害化厕所改造16000个，并对210处安全饮水工程和179个氟中毒病村水质进行卫生检测。

六是2009年起对农村妇女住院分娩进行每人最高500元的补助。按照要求，基本公共卫生服务项目主要由城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为居民提供。重大公共卫生项目则主要通过专业公共卫生机构和医院组织实施。