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村振兴发展规划范文

来源:盘古文库作者:莲生三十二2025-09-171

村振兴发展规划范文第1篇

2019年**村以实施乡村振兴战略为契机,建强组织战斗堡垒、创新乡村治理模式、完善产业发展布局、深入推进“三大革命”、培树乡土人才,群众幸福感、获得感持续增强,打造了既具“颜值”,又有“内涵”的宜居村庄。

一是村级组织建设全面加强。坚持以党建示范引领助力乡村振兴,在乡村振兴项目实施中设置“党员攻坚组”“党员宣传班”“党员先锋队”,充分发挥了党组织和党员在项目建设中攻坚引领作用。加强党支部建设标准化工作,严格落实“三会一课”“组织生活会”等党内生活制度,全面推行党员“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”的目标管理模式,不断增强了党员干部服务群众意识。全面提升智慧党建工作水平,在全县率先试点推行“村村享APP”,整合党建、政务、便民服务、咨询等相关内容,实现了党员线上学习和线下管理有效结合,为群众办事提供便捷高效的服务指南。

二是乡村治理模式不断完善。全面完善乡村治理模式,以自治促进自我管理,以法治优化公共服务,以德治推进乡风文明,以善治彰显乡愁乡情。完善修订村规民约,成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织,大力开展文明新风进万家活动,矛盾纠纷得到有效化解,高价彩礼得到有效遏制,厚养薄葬、新事简办等文明新风深入人心。深入推进

幸福家园共建行动,以乡贤带动孝美家庭,以典型弘扬正气美德,以积分抵制成规陋习,村民崇德明法的意识持续增强,参与村级公共服务、环境卫生整治、美丽庭院建设的信心不断提振,幸福家园建设步伐持续加快。

三是产业发展提档升级。全面推广“三链”建设模式,持续优化“3+1”产业格局,大力发展以规模化种植、集中化畜禽养殖、组织化劳务输转三大传统优势产业,发展专业合作社7个,建成养殖小区2个,连片种植马铃薯、中药材、花卉、蔬菜制种等特色作物1.8万亩,牛羊存栏量达到0.52万只。因户振兴小农户产业,采取“政府+保障激励带农户”模式,支持建档立卡贫困户大力发展短平快的“五小产业”。至目前,培育发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等产业20户,建档立卡贫困户人均实现收益1200元左右。

四是人居环境洁净靓美。坚持一户一策、因户施厕,深入推进厕所革命,完成卫生改厕451户,坚持内外并举,建美“里子”、做靓“面子”,整村推进风貌改造,打造美丽庭院258户,硬化道路1.56公里,改造污水管网1.2公里,架设太阳能路灯45盏,新建占地1400平米党建文化广场一处;坚持齐抓共管,分类处置,深化垃圾分类“回家”行动,创新环境整治、农村保洁长效机制,聘请共管共享人员和生态护林员15人组成保洁员队伍,对全村区域进行“片块化”处理,完善“四定”机制,规范农户“自扫门前雪”清扫模式,实现了环境卫生整治的长效化、常态化。坚持“以景治乱,以景治脏”理念,整治西石河1.2公里,修复绿化小流域生态工程80亩,栽植各类风景树种2.8万株,人居环境持续优化。

村振兴发展规划范文第2篇

X省X市X县X镇X村,辖区面积X平方公里,共X个村民小组,总户数X户,人口X人。耕地面积X亩(其中水田X亩、旱地X亩),山林面积X亩。该村总支现有党支部X个,支村两委干部X人,共有党员人数X名,预备党员X人。

(一)产业发展情况:X村农业生产以水稻、油菜、油茶、柑橘、烟叶种植为主;

养殖业以家禽、淡水产品、生猪养殖为主,牛、羊养殖数量少。X年,全村土地流转面积达X.X万亩,种植大户有X户,农业规模化经营程度显著上升,水稻全程机械化种植面积达X%以上。全村农业总产值为X万元,其中种植业X万元,占总产值的X.X%,养殖业X万元,占总产值的X.X%;农产品加工业总产值X万元。X年全村农民人均纯收入X元,达到全市平均水平。

X年全村共培育种植大户、家庭农场、专业合作社等农村新型经营主体X个,其中X亩以上的种植大户X户,家庭农场X家,专业合作社X个,共流转土地X亩。近年来创立了村集体集中流转土地再发包经营的发展模式,由中南油茶有限公司牵头带动村民发展油茶产业,现已发展油茶种植面积X余亩,建立特早熟柑桔基地X亩。与此同时,该村产业发展也面临着较多难题,如旅游发展项目投资因各种原因搁置,吸引大学生返乡创业难度较大等。

(二)基础设施建设情况。

X年,全村完成道路建设、电力农网改造、绿化、安装太阳能路灯、加固水库和鱼塘、清淤整修渠道、新建自来水厂等,投资X多万元。全村道路硬化长度增加到X.X公里(其中高标准硬化达到X.X公里),硬化机耕道路X.X公里;全村X户以上自然组均已实现道路硬化自然通达。

水利建设设施全面达标,有X座小Ⅱ型水库,X座小Ⅰ型水库,储水堰塘X口;开辟水渠X公里,其中硬化长度X公里,全村农田实现正常灌溉。生产生活电力供应充沛,农业生产、加工和村民生活用电得到保障,村级主干公路安装太阳能路灯X.X公里。村民安全饮用自来水率达到X%,农户液化气使用率在X%左右。

(三)人居环境建设情况。

全村大力推进“绿色存折、畜禽退养、秸秆禁烧”三大工程,加大环境综合整治,确保X村蓝天碧水青山。一是全域推行“户分类、村收集、乡转运、市处理”垃圾分类减量处理模式,赢得了广泛好评。二是按照不见火点、不见冒烟、不见黑疤“三不见”的要求,镇村干部在主要农作物收获季节加大禁烧宣传、巡防巡查和现场劝阻,作物秸秆露天禁烧“蓝天保卫战”取得初步效果。三是在村全面实施畜禽退养和两拆两退,饮用水水质明显提升。

(四)村庄治理情况。

逐步建立和完善村民监督委员会、村民自治委员会等村民自治组织。同时,按照相关程序与相关部门及个人成立了各类农民专业合作社、农村红白理事会等便民组织。总的做法有:一是充分发挥综治调解作用,加强矛盾纠纷调处与信访积案化解,全面推进“无上访村居”创建,X年共调解各种矛盾纠纷X件,调解成功率达X.X%以上。二是每月不定期对道路、生产经营户进行安全隐患排查,在水库、堰塘设置警示标牌。深入开展扫H除E专项斗争,加强对全镇居民道路交通安全、安全生产、安全用火、用电知识的宣传教育,提高了全村居民安全知识水平和意识。三是落实安全生产“一岗双责”工作责任,实行安全生产知识培训、工作例会、督导检查、问题整改常态化。开展道路交通安全、消防安全大治理,对无牌无证等不规范摩托车实行专项整治,加强道路交通标识警示宣传,加强企业消防设施检查。

(五)乡风文明建设情况。

村委会充分发挥广大农民群众的主体作用,每年开展“五星文明户”评选活动,通过树立先进典型,以点带面、示范带动,培育健康、文明、科学的生活方式和乡村文明新风尚,通过树立标杆,弘扬典型,丰富农村群众精神文化生活,助涨乡村崇德向善良好风气。全村现有图书阅览室一间,且与文化娱乐室和农技推广室共用。文化设施设备缺乏。图书阅览室书籍种类不齐、数量不够,村民喜欢的时政类、农技类图书更新较慢。体育建设器材未设置,村民希望在人口较密集的院落安装简易文体健身设施。

(六)脱贫攻坚情况。

全村把脱贫攻坚作为重大政治任务,对X户建档立卡贫困户X个贫困人口全面实施“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”,县级工作队进村结对帮扶,落实到户政策,取得了较好效果。村“六件实事”顺利推进,顺利“摘帽”退出贫困村序列。

二、对策建议结合X村发展瓶颈和外地经验案例,提出如下建议。

(一)加快发展现代农业。一是培育品牌农业。拟定农产品品牌推广计划,重点围绕“九蒸九晒黑芝麻丸”进行推广,积极开展绿色、有机、地理标志农产品认证,争创“三品一标”。依托市、县展示展销会平台和农村电子商务平台,进行产品销售和品牌推介;利用各种媒体全方位进行产品和品牌的宣传,提高产品和品牌的认知度。

二是提高农业产品质量。

加强农科教产学研合作,推行“产业+团队+项目+基地”推广模式。拟定集产地环境、农资使用、农业生产、加工技术、包装储运、检疫检验等标准于一体的产品标准及操作规程制度。落实属地监管责任和生产经营者主体责任,实现“从农田到餐桌”全过程监管。

三是推进产业融合。

推进农业内部融合,以农林结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构。推进产业链延伸,乡、村两级可适当发展无污染型农产品加工业企业。推动功能拓展,创建“山水X、灵秀乡村”品牌,发展休闲农业、乡村旅游、创意农业等新业态。

(二)打造绿色生态家园。

一是加快农业污染治理。推广农业清洁生产技术,减少农药、化肥等农业投入品使用量。建设生态拦截沟、生态净化塘,实行生态护坡,最大限度减少因化肥农药流失造成的污染。加强养殖场粪污排放情况的监测整改,促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。

二是推进农村生活垃圾治理。

全面推广农村生活垃圾分类收集、分户处理,实现垃圾减量。建立农村环境整治奖补机制,实行以奖代投,落实专人专业专段包保常态化保洁责任制,探索推进合同化环境服务。

三是推进美丽庭院建设。

推进建房标准化,严格建房审批,重拳整治违建行为。实施亮化、绿化、美化工程,聘请乡村规划建设监管员,抓好村庄建设空间管控。抓好美丽庭院建设,开展美丽庭院示范、创建、评选等活动。

(三)健全乡村治理体系。

一是加强农村基层党建。开展村在职干部、后备干部摸排,选优配齐村(社区)干部。加强对村干部培训,提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。加大村级组织运转经费争取力度,改善村干部工资待遇和晋升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服务性、公益性、互助性组织,成立乡贤理事会、道德评判团、百事服务团等。三是提高乡村德治水平。注重发挥村规民约在立规矩、正民风、促公益方面的作用,修订完善村规民约。倡导家规家训,广泛开展“立家规、传家训、树家风”活动。

(四)繁荣乡村文化。

加强乡村文化阵地建设,学习借鉴石家庄龙化村“讲习+”模式、四川浦江明月村“政府搭台+公益助推+文创撬动+产业支撑+旅游合作社联动”模式、汉中市“百镇千村乡贤文化促进会”等全国优秀文化模式,组织开展符合本村实际的文化活动。加强策划包装,创新开展以重大节庆日、农事节庆、美食文化节庆活动,推动农业、文化、旅游有机结合,将农村打造成为聚人气、凝人心的文化中心,保存乡村的乡土味道和泥土芬芳。

(五)推进农民创业就业。

村振兴发展规划范文第3篇

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。为此,对褚河镇吴湾村乡村振兴工作进行调研,为乡村振兴工作大局做出推动。

吴湾村位于褚河镇西部,距镇政府2公里,是褚河镇的西大门,吴湾村三面环水,环境优美,难考S237,西依S103,交通便利。全村辖1个阻燃村,总人口1930人,57名党员,8个村民小组,448户,更低1098亩。

目前,吴湾村已在以下领域的工作,为乡村振兴工作打下良好基础。一、硬化到位,完善基础设施建设。吴湾村共有4条主干道,目前已经投入150万元对四条干道进行了高标准高质量的硬化。二、绿化到位,改善生态环境。全村攻栽植各种树木10万多棵,以文化广场为中心,东南西北辐射四条街道。三、美化到位,提升文化品位。东西大街,以文化传承为主,会有二十四孝图,弘扬孝道文化,东头有姨父大型山水画,画中一轮红日冉冉升起,象征吴湾村蒸蒸日上。四、亮化到位,打造平安吴湾。全村安装路灯十六盏,红外摄像头22个,增加了群众的安全感,同时组织了一支由20人组成的巡逻队,增强夜间巡逻。

当前吴湾村乡村振兴工作还面对以下问题。一是规划的科学合理性还不够,特色不够鲜明。镇村建设规划与土地利用、现代 农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够,现有村庄规划编制进展缓慢,特色不够鲜 明,融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素,进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确, “一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥 不够,农村房屋多是铸木结构,构架相对简单、功能单一,安全舒适性差,改建住房势在必行,但现在政策对农民自建改建住房 的占地面积、建筑面积和高度都控制太严,不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。二是本乡本土人才不足,引进人才流失问题较为突出。缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展 看,有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少,能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更 少。从农村技术支持看,缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。农村教育、卫生等人才也存在数量不足,学历层次不高,服务能力不强的问题。从农 村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年龄偏大,年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的大学生村官流动性较大,稳定性 不够。从乡村人才提升看,现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线,“论文写在了大地 上”,而评定职称要考核论文发表数量,要进行英语能力测试,影响了基层人才提升职业能力的积极性。三是建设用地政策落实还不到位,土地产权制度改革力度还要加强。现有政策将农产品冷造、初加工、休闲采 摘、仓储等设施建设按照农业用地管理,但这一政策没有完全落地。对于单独选址的农业设施和 休闲旅游等项目建设,应预留部分规划建设用地指标,但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业, 政策实施不到位。产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通,农村集体建设用地、农民宅基地和住房 等改革试点还在进行中,推广试点经脸的步伐慢,“盆景”变“风景”的办法不多,力度不大。随后的工作中,吴湾村还将遵循政策指示,做好以下工作。四是在产业项目发展方面。1.产业项目发展基础存在短板,农业产业粗放的发展方式仍普遍存在,水、电、路 等基础设施建设和生产条件改善总体滞后于产业发展。2.全产业链发展程度不高。虽然通过产业结构调整,产业得到加快发展,但项目建设规模不大、标准不高还一定程度存在,特别是深加工缺乏,辐射力不强制约了产业 发展,致使全省产业投资项目偏少,占比较低。3.产业聚集程度低,产业链条不完整酒己套设施跟不上,特别是花 椒、赫猴桃、食用菌等高效产业发展需要的冷藏车、保鲜库、烤棚、冷链物流仓库等公共资源投入相对不足,不能满 足产业发展需要。农产品生产方式单一,采收后续保障有待完善,无相关的保障项目设施建设,致使还未转到依靠劳 动者素质提升和科技进步的内涵式增长上来。

党的十九大报告指出,在实施乡村振兴战略中"要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化"。农村基层社是供销合作社开展为农服务的前沿阵地,是供销合作社深化改革、加快发展的关键所在,其建设是深化供销合作社综合改革重点任务之一,结合我村实际,按照按照合作制、市场化和因地制宜、定向施策的原则,分类推进合作社建设,带动农民专业合作社加快发展,推动农村综合服务社提质升级,努力把供销基层组织打造成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系,努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。主要采取如下措施:(一)因地制宜建设基层社。农村基层社是设在村范围内的以农民为主体综合开展产销、信用、公共服务的合作经济组织,实行独立算、自主经营、自负盈亏。按照合作制原则进行治理,建立健全基层社员代表大会、理事会、监事会制度,强化民主管理、民主监督。承认供销合作社章程,接受县级供销社指导。根据业务发展需要,设立产销合作部、信用合作部、公共服务部等。产销合作部涵盖生产合作、供销合作、消费合作等经营服务内容,信用合作部涵盖农村资金互助合作等经营服务内容,公共服务部涵盖帮民办事、帮社记账、帮村理财等服务内容。(二)(加快与农民专业合作社融合发展,构建新型为农服务经营主体。一是通过以供销合作社经营设施、场地、资金等出资的方式,实现基层社与农民合作社两者之间进行产权联结,加大业务指导力度,结合农村致富队伍建设,引导基层社职工、农产品经纪人、农民大户等领办创办农民专业合作社。二是立足当地主导产业和特色经济,加快发展新型农业经营服务主体,努力开创供销合作、生产合作、信用合作、消费合作等四位一体的新局面。三是拓展为农服务体系建设。坚持以农民、农业、农村发展需要为宗旨,适时推动"三帮双代"(帮民办事、帮社记账、帮村理财,双代:代购代销、代耕代养)

村振兴发展规划范文第4篇

1.1 乡村景观的概念

目前不同的学科研究领域, 对乡村景观的概念有着不同的界定。日本进士五十八等人认为所谓乡村景观事实上其基调就是“农“, 将土地的自然条件、生产和生活融为一体的“农业生产景观”和“农民生活景观”的复合景观, 从城市规划的角度看, 刘滨谊指出, 乡村景观所涉及的对象主要包括与农村人居活动有关的景观空间, 包括乡村聚落景观、生产性景观和自然生态景观。根据上述结论, 我们认为乡村景观是以自然景观和农业生产为基础, 以自然聚落生态景观、农业生产景观、乡土建筑景观和乡村文化生活景观为特征的田园景观。

1.2 乡村景观的特征

目前采用传统城市设计手法进行乡村景观设计有两个缺陷。第一无机材料所营造的空间人工化、单一化, 丧失了地域性。第二由于没有理解当地的植被地形、气候水文等自然和生态系统, 对土地植被进行过分改造, 丧失循环共生, 从而丧失了自然性。乡村景观其特点主要有以下几点。农村居民点的特点, 通常具有较低的密度、集群、分散的特点, 农村建设是乡村景观的重要标志识别、乡土建筑通常是由于该国的地理环境, 不同的聚落空间, 如在平原农村耕地布局, 山坡的山村, 由河水村等建。通过对地球环境的特性的影响, 对农村生产活动的影响下, 农村景观的乡村景观转变为农田景观、梯田景观、景观和运河景观改造后的鱼塘。农村社会文化具有多种多样的乡村社会文化特征, 是一种能够反映农村日常生活氛围、反映农村生产活动特点、通过农村长期发展来表达特定地方情结的特色文化。

2 乡村振兴战略背景下乡村景观规划与发展

2.1 以美丽乡村为主题的乡村景观规划

国家乡村振兴战略强调生态文明建设, 提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。因此, 乡村建设和发展不能单纯追求经济增长, 同时要注意保护农村生态景观资源, 提高农村人居环境质量, 发展农村产业, 改善农村基本公共服务设施。美丽乡村的建设是顺应这样的时代背景下, 乡土景观凝练与传统文化复兴是对美丽乡村建设的重点, 包括广东、江苏和浙江地区都有相对成熟的经验, 在“美丽乡村”建设, 值得从乡村景观规划学概述在以下几点。

2.1.1 生态环境提升

首先, 农村生态环境的改善是对美丽乡村建设的重点, 乡村景观是一个比较稳定的、多样的生物可以生存生息的系统, 乡村生态系统的生物相非常丰富, 由水、大气等无机物的循环和透水性的自然界面组成, 在乡村景观设计时应注重环境的循环与自我恢复能力、低负荷环境、人与自然生物共生的生态环境提升。

2.1.2 艺术环境提升

从艺术角度来看, 乡土景观是一种养眼的风景具有自然所特有的柔和美和年代美, 农村环境艺术主要体现在农村建筑、道路、水系, 农作物景观和整体大地景观特征, 所以在规划和建设应保留独特的地方建筑景观风格, 体现地方色彩、气候、植被等元素, 营造自然协调、祥和平静的景观特征。

2.1.3 文化环境提升

提供村民日常生活社交的活动空间。以及举办庆祝活动的公共空间, 空间的大小可以根据不同的活动类型的设计, 从社会性角度来看, 文化环境就是反映地域个性, 是由该区域所具有的风土人情、人文历史、产业等要素构成, 除了注重农村文化基础设施建设, 如宗族祠堂、村庙、村文化活动中心。此外, 乡村景观规划还可以策划植入民俗风情、活动节事等, 从而促进美丽乡村的建设。

2.2 乡村振兴战略背景下的展望

(1) 如火如荼的乡村振兴战略下现在全国各地的乡村设计大多数都在依据着城市设计的条例规范, 规划设计师及各级行政部门应该深刻意识到这种固化的条例造成景观单调的严重错误性, 乡村设计的基调就是“农”的设计, 农民就是最好的“乡村设计师” (2) 保持农村生产的完整面貌。生产力是第一要素。农村景观无论是哪种功能特征, 都应确保农村的农业生产方式完整。 (3) 反对大跃进式的乡村美化运动, 设计应结合自然、结合农民的生活习俗、生产方式等保留乡村景观的基本特征。农村景观设计应尊重独特的乡村自然景观和文化资源, 从农村的实体环境, 根据地形、气候、自然因素, 如农村土地资源的整合, 村里的道路系统完善、建筑庭院环境改造。 (4) 在不破坏原乡风貌, 不干扰农村生产生活系统的前提下适度引入乡村旅游开发, 搭接城乡之间的价值链, 从而实现资源的互通。 (5) 从精神角度来看, 生态资源、民俗文化和乡土建筑是传递乡愁的重要载体。保持乡村景观资源是乡村景观规划设计的核心, 我们应重新认识千年来在乡村所采用的, 由村民所进行的环境设计的乡村设计手法体系, 使传统智慧在新农村时代继续下去。

结论

城市规划设计中引入了乡村景观应该考虑对人民生活和农村景观的合理引入理想环境创造空间景观环境的影响, 实现农村景观和城市规划的无缝连接, 以保证原农村原生态特色的景观, 丰富的人文景观内涵。

摘要:当前中国, 正在进行着一项举世罕见的脱贫计划, 轰轰烈烈推行着乡村振兴战略, 同时乡村建设城市化的现象日益严重, 单一的发展模式, 使乡村景观千篇一律, 乡村的原乡景观和地方丰富的历史文化正在遭受毁灭性的打击。乡村景观结构和功能的可持续性正在减弱。乡村振兴战略提出坚持农业农村优先发展、城乡融合发展以农民为主体地位。千百年来乡村的设计者与管理者就是农民, 农民了解和熟悉土地、自然、灾害、作物生产、地域社会与文化等, 他们与生物、自然的共生、与资源能源等环境的共生, 所以乡村景观规划设计过程必须结合以农民为主的“农民设计”, 注入循环、共生、参与的因素。如何利用城乡规划、建筑景观设计、社会学、农学等实施科学的指导技术, 让乡村景观规划设计真正反映农村生活环境的景观特征, 体现地域文化特色是这种思考和探索的重要课题。

关键词:振兴乡村,新型城镇化,乡村景观,规划设计

参考文献

[1] 孙锋祥.乡村景观的特点及其在城乡规划设计中的意义[J].农业工程, 2016, 6 (5) :51~52.

[2] 陈婉冬.保定市大汲店民俗村景观改造规划[D].河北农业大学, 2014:33~37.

[3] 原卓峰.乡村景观在城乡规划设计中的借鉴意义研究[J].建筑工程技术与设计, 2016 (15) :5.

村振兴发展规划范文第5篇

一、指导思想

以贯彻党的十九大精神为主线,以落实基层党组织标准化规范化建设为抓手,以提升基层党组织政治功能、服务功能、凝聚功能和引领功能为目标,坚持从基础性工作抓起、从基本功练起,以党组织建设带动行政村治理体系建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全乡村组织体系、制度机制,激发各党组织活力,凝聚乡村振兴的整体力量,夯实乡村振兴的组织基础。

二、基本原则

(一)围绕中心、服务大局、推动工作。找准党建工作服务经济社会发展、促进乡村振兴的最佳切入点,以组织振兴,促进乡村治理体系和人才队伍振兴,促进产业和经济振兴,走出一条党建工作与乡村振兴紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。

(二)大胆实践、勇于创新、注重实效。坚持用时代发展要求审视基层党建工作,准确把握新时期新形势基层党建工作规律,发扬基层首创精神,把创新贯穿于实施组织振兴活动全过程,积极探索新方法,开辟新途径,建立新机制,推动组织振兴活动深入开展。

(三)联系实际、因地制宜、突出特色。紧密结合我镇实际和实施乡村振兴战略的需要,突出抓规范、打基础,抓创建、强能力,抓振兴、促发展,全力打造“党建+”助力乡村振兴的特色党建工作新品牌。

三、重点工作

(一)选优配强村书记。坚决调整60岁以上、带富能力不强、工作不力的村书记,重点选拔45岁以下年富力强的村书记,实现村书记平均年龄50岁左右的目标。选拔本土致富能手、在外创业能人、返乡大学毕业生、第一书记担任村书记,村级带头人比例达到60%以上。村党支部书记按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,从带富能力和工作能力上严格加强自身学习建设,达到市场型、创业型、实干型、担当型村党支部书记的标准。

(二)发挥党组织坚强战斗堡垒作用,引领乡村产业快速发展。推行“党支部+经济实体+贫困户”模式,鼓励支持党组织和党员领办创办合作社、家庭农场等经济实体,为发展农村集体经济和带领农民共同富裕提供坚强保障,进一步夯实党在农村的执政基础。

(三)发展壮大村级集体经济。注重发挥党的领导的政治优势,强化农村基层党组织的领导核心作用,使各村党支部拓宽发展渠道,用好财政发展壮大村级集体经济奖补资金,确保所有村新增集体经济收入均达到5万元以上,集体经济收入达到10万元以上的村达到100%。

(四)发挥选派干部在乡村一线作用。选派干部制定所在村年度工作计划,完成选派干部推动乡村发展项目任务,每名选派干部至少落地1个发展项目。

(五)培育助推乡村振兴发展骨干队伍。在优秀青年农民、外出务工人员、致富能手等优秀群众中发展党员20人以上,实现每个村至少发展1名党员的目标。

(六)推进软弱涣散村党组织整顿建设和巩固提升。确保近三年确定的软弱涣散村党组织真转化、真升级全面完成今年确定的软弱涣散村党组织整顿任务。

(七)发挥基层党组织在基层治理体系中的核心作用。积极创建村党支部标准化规范化建设示范点,实现我镇至少创建成功1个市级标准化规范化示范点的目标。

四、工作要求

1、压实工作责任。各村党支部要承担起乡村组织振兴的直接责任,研究细化具体实施办法,推动各项工作落实落地。镇组织、纪检、扶贫、财政等部门要立足各自职责,明确任务目标,形成推进乡村组织振兴的强大合力。

2、搭建载体平台。各村要凝聚多方力量,助力乡村组织振兴。联合域内企业支部积极开展各项组织活动,及时发现、总结推广一批典型经验,大力宣传工作中涌现出的先进集体和个人,营造推进乡村组织振兴的浓厚氛围。

村振兴发展规划范文第6篇

X村位于X县西南,距县城X公里,属半山区丘陵地段,全村地域面积X.X平方公里,耕地面积X亩,山地面积X亩。相传,X村的村名来自于一段凄美的爱情故事,村名一直沿用至今。全村共辖X个自然村,共分X个村民小组,共有农户X户,人口X人。近几年,X村先后获得了省卫生村、省民zhu法治村、市先进基层党组织、市五好党组织、市绿化示范村、市便民服务示范村、县先进基层党组织、县法治建设示范村等荣誉称号。

(一)党的十八大以来X村发生的主要变化。

X.村民收入来源的变化。X年X村村民人均可支配收入X元,到X年达到了X元,增长X.X%,其中工资性收入增长了X.X%,经营性收入减少了X.X%,财产性收入增长了X.X%,转移性收入增长了X.X%。工资性收入增长的主要原因是X村以劳务输出为主;经营性收入下降的主要原因是村中务农人员减少和种植成本的上升;财产性收入和转移性收入虽有上升,但在全部收入中的占比还不高,其中财产性收入主要是田亩租金、利息、房屋出租收入;转移性收入主要是每年的政府补贴和补助收入。

X.村庄生态环境的变化。党的十八大后,村里积极响应省委、省政府号召,开展“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、美丽乡村建设等工作,全村污水处理系统全部安装到位,并实行生活污水处理和垃圾分类;拆除违建面积X万多平方米,道路硬化X多公里,安装路灯X余盏,几乎覆盖村内所有小路;新建公厕X个,立面改造房屋墙体和庭院绿化X户;新建了村景观潭、水车水碓、古窑址、健身步行道、党建广场、休闲公园等,村容村貌焕然一新,全村生态环境更加美丽。

X.村民生活条件的变化。吃的方面,X年X村老百姓花在吃上面的费用平均每户X.X万元,X年提高到平均每户X.X万元,提高了X%。住的方面,全村农户基本住进了钢筋混凝土结构的住房,村里还出现了许多别墅式庭院。行的方面,全村家用小汽车数量从X年的X辆增长到了X年的X辆,增长了X%。家用消费方面,X年全村拥有电脑的农户为X户,X年提高到了X户,增长了X.X%。

X.村级基层治理的变化。一是用活“村情通+民情档案”,将最基本的“村务公开、户籍、土地、建房、务工”等X余项信息电子化、掌上化,实行分级管理、动态更新;二是建好“村情通+民情驿站”,按照“最多跑一次”改革要求,建设村网上代办服务点,让群众享有无差别的“掌上服务”;三是推进“村情通+民情沟通”,实时公布党员干部做实事、村级重要事项、热点问题情况,接受群众点赞、监督、评议。

X.村级集体经济的变化。党的十八大以来,村级集体经济收入逐年增长,现在每年约有X余万元收入。村里结合省级现代农业综合示范区建设,流转土地X亩建立种养殖基地,村集体每年增加收入约X万元,并为村民每年增加收入X万元,解决村劳动力X余人,实现了壮大村级集体经济与村民增收致富共赢。

X.村级组织建设的变化。一是创新“村情通+农村党建”,依托“村情通”平台,将党支部建在平台上、党小组建在网格上、群团建在群众“指尖”上,使农村党员“离家不离党、流动不流失”。二是推行“五组一联”机制和“先锋红卡”工程,积极调动广大无职党员主动为群众办实事、解难事、做好事;三是推行服务群众“三定三包三评”机制,对党员服务群众的事项“月度计积分、季度亮星级、评指数”,并把结果作为年底评优评先和考核奖励的重要依据。

二、需要引起关注和重视的几个问题。

通过蹲点调研,解剖X村这只“麻雀”,调研组发现在实施乡村振兴战略过程中需要引起关注和重视的一些问题。

(一)农村党组织建设问题。

从X村基层党建工作来看,党支部作用发挥充分,总体赢得了群众点赞,但也存在全村年轻党员偏少、党员受教育程度相对偏低等问题。如X村X名党员中,X岁以下党员只有X名,占总数的X.X%,全村具有大专以上学历的党员才X名,占总数的X.X%,农村党员的结构问题需要进一步引起关注和重视。

(二)农村产业振兴问题。

从X村整体情况看,全村农产品特色还不明显,种养殖规模普遍不大,还没有形成产业集聚效应,在实施乡村振兴战略过程中,农村产业如何形成规模效应、提高社会化保障水平,以及通过一二三产业融合发展,利用“互联网+”等新技术、新模式、新业态促进农村产业振兴,值得思考与重视。

(三)农民增收和壮大农村集体经济问题。

从农民收入看,X年X村村民人均可支配收入X元,既低于全省平均水平(X元),也低于X平均水平(X元)。在X元收入的构成中,工资性收入为X元,占比X.X%,高出全省(X.X%)X个百分点,经营性收入X元,只占X.X%,低于全省(X.X%)X.X个百分点,印证了X村以劳务输出为主的实际情况,说明离农民成为有吸引力的职业还有很大差距。从集体经济收入看,X村集体经济收入每年为X多万元,主要依靠租金和分红,结构和层次还不是太高。在实施乡村振兴战略过程中,特别要重视集体经济构成问题,尤其要增强集体经济的“造血”功能,提高农村集体经济收入的可持续性。

(四)农村基本公共服务和社会保障问题。

从教育来看,走访过程中,村民最大的希望是孩子上学有接送的校车,特别是对于父母在外打工需要爷爷奶奶接送的,老人感到力不从心。从就医来看,X村乡村医生今年X岁,年龄偏大,不会电脑操作,对病情只能作一些基本处理,走访过程中村民也希望优质医疗资源能下沉到村。从参保情况看,X年X村合计参保X人,占户籍总人口的X.X%,全村参保城乡居民养老保险X人,退休人员平均待遇为X.X元/月。农村医保、养老保险事关打破城乡二元体制,需要在统筹考虑支付能力的基础上,进一步研究符合农村特色的社保体系。

(五)农村人口老龄化问题。

调研组入户走访的X户农户中,X世纪X年代出生的只有两户,其余均为上世纪X、X、X年代出生,很多家庭平时只有老两口在家,孩子大多在外求学、打工或者学校毕业以后留在外地工作,特别是现在X农村对教育越来越重视,农村子女在外求学或者毕业后在外工作的越来越多。农村经济社会发展,特别是乡村振兴,关键在人,如果没有人,没有劳动力,不仅粮食安全谈不上,现代农业谈不上,乡村振兴更谈不上。对当前比较突出的农村人口老龄化等问题,需要引起高度关注和重视。

(六)城乡统筹发展问题。

像X村离X县城只有X多分钟车程,对类似离城市和城镇距离较近的乡村,要积极探索在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等各个方面作为一个整体统筹谋划,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。因此,对于城乡统筹发展,不能千篇一律,必须因地制宜、因村制宜。

三、对策建议。

根据这次调研,结合学习领会党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记有关“三农”问题和乡村振兴战略的重要论述,提出以下建议:

第一,要加强农村基层党组织建设,进一步提升农村基层党组织的组织力。一是要加强基层党组织的政治建设,进一步强化农村基层党组织的领导核心作用,巩固农村党组织在农村的领导地位。二是要进一步加强农村基层党员和党组织骨干队伍建设。特别是要大力加强农村基层带头人队伍建设,加大在农村致富带头人、乡土人才、乡贤、务工经商返乡人员、退役士兵、优秀大学生村官等党员中优选村党组织书记。要加强农村基层党员干部后备力量建设,注重在农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工中的优秀分子中培养和发展党员,切实改善农村党员的年龄、知识结构。三是要进一步突出服务功能。要结合“最多跑一次”改革推进农村便民服务中心建设,推动乡村综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”向村级延伸,努力消除城乡之间的数据鸿沟、信息孤岛,让数据多跑路、农民群众少跑腿。

第二,要做大做强农村产业,进一步提升农村集体经济活力。一方面,要以农业供给侧结构性改革为主线,以高效、生态、高质为导向,大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,加快推进农业一二三产业融合发展。

另一方面,要充分利用好农村土地资源。今年省政府工作报告明确提出,要启动百乡全域土地综合整治工程,下一步要规划和试点先行,前提是农民的利益得到优先保障。

第三,要因村制宜加大城乡统筹力度,进一步提升城乡一体化发展水平。要充分利用城市和农村两种资源,统一谋划,使临近城市的农村,不仅能够享受城市生活的便利,也能享受农村生活的宁静,通过深化农业供给侧结构性改革,加快农村一二三产业融合发展,真正“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。特别是要结合大花园建设行动,持续推进美丽乡村建设,大力推进农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,加强农村绿化,推动农村形成一户一处景、一村一幅画,充分展现诗画X的美丽风光,使农村真正成为生态宜居的美好家园。

第四,要做实做细农村民生保障各项工作,进一步提升农民群众的满意度、幸福感。一是要加强农村社会保障体系建设。总的原则建议要“尽力而为、量力而行”,深化全省统一的城乡居民基本医疗保险制度建设,加强与职工基本医疗保险、医疗救助及其他医疗保障制度有机衔接,推进被征地农民基本生活保障与基本养老保险制度衔接,加强对农村困难人群的保障,深化农村精准扶贫问题研究,完善精准帮扶机制,确保小康路上“一个都不能少”。

二是要大力提升农村公共服务水平。

优先发展农村教育事业,办好必要的乡村小规模学校,通过多种措施进一步提升农村基础教育整体水平;要在实施“双下沉、两提升”工程的基础上,进一步加快高水平医疗联合体和县域医疗服务共同体建设,加快培育乡村全科医生,弥补乡村医生“短板”;要高度重视农村老龄化和留守老人问题研究,有针对性地采取措施,满足农村养老需要。

第五,要加强农村基层治理,进一步提升乡村治理水平。一是要不断创新农村治理的组织形式。特别是要积极培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化,鼓励发展乡贤理事会、参事会、议事会等乡贤组织,推动从农村走出去的企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里;

二是要坚持自治为基、法治为本、德治为先,完善自治、法治、德治“三治结合”的联动体系,深入开展平安乡村建设,特别是要结合当前正在开展的扫H除E行动,坚决打击农村黑恶势力、宗族恶势力,推进农村“雪亮工程”建设,确保乡村振兴有一个良好的社会环境。

三是要大力推进农村治理的数字化转型。

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