十八届四中全会精神范文

十八届四中全会精神范文第1篇

从5月27日至今，习近平接连举行三场座谈会，听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

在这三场座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

一是保持经济增长。“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。习近平要求，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。

二是转变经济发展方式。为实现更高质量、更有效率的发展，中国经济增长将完成三个转变：从主要靠投资、出口变为“三驾马车”协同带动;从主要依靠工业变为一二三产业协调发展;从主要靠物质资源消耗转变为主要靠劳动生产率的提升。

三是优化产业结构。为提升经济竞争力，中国将改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并积极培育新的业态和商业模式。

四是深入实施创新驱动发展战略。中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面推进创新。

五是农业现代化加快步伐。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化是中国当下的薄弱一环。在确保粮食安全的基础下，中国将加快农业发展方式转变和技术创新的步伐。

六是体制机制改革。习近平强调，改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力。

七是协调发展。目前中国已经推出了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略，未来，区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化将成为政策重点。

八是生态文明建设。习近平在调研中强调，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现中国良好形象的发力点。

九是民生。今天的政治局会议指出必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。习近平也要求全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。

十是扶贫开发。对于这一全面建成小康社会最繁重的工作。习近平要求各地采取超常举措，拿出过硬办法，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

十八届五中全会内容及精神要点

2015年10月26日至29日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为：到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

会议指出： 推动“十三五”时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

会议强调： “十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

十八届四中全会精神范文第2篇

中国改革已经行进了35年，改革设计者殚精竭虑，改革践行者筚路蓝缕，改革历史波澜壮阔，改革成果震古烁今。改革对当代中国的更始之大、变革之深、影响之远，不啻于另一种意义上的革命和解放。从1978年十一届三中全会开启改革大幕，到1984年十二届三中全会启动全面经济体制改革，从十四届三中全会的“建立社会主义市场经济体制”到十六届三中全会的“完善社会主义市场经济体制”，再到今天的“全面深化改革”，改革意义已经超越了经济发展、体制革新的言说层面。其探索的每一步，都是中国确定自身历史方位的过程;其收获的每一项成果，都应被视作民族复兴的支点和证明。

经过30多年的探索，中国改革形成了自己的特点和方法论：顶层设计与基层探索相统

一、微量积累与重点突破相统

一、宏阔视野与具体设计相统

一、延续性与创新性相统

一、整体性与针对性相统一。改革的内涵更加宽阔：由经济体制改革变为包蕴市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明目标在内的全面改革;由完善社会主义市场经济体制拓宽到同时推进国家治理体系和治理能力现代化。改革的步骤和举措明确：发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成科学有效的权力制约和协调机制，转变政府职能，维护宪法法律权威，建立现代财政制度，打破城乡二元结构等等。今天的改革蓝图，既要经得起历史眼光的审视，也要经得起细小刻度的丈量。

面对新时期工作面临的新挑战，我们要适应新时期工作的新特点新要求，探索新时期工作的新方法新经验，努力提高工作科学化水平。因此，如何做好新时期的工作，是摆在干部面前的重要课题。笔者认为，干部贯彻党的十八届三中全会需树立五个意识”。

树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

树立服从意识。党员干部服从是天职，要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给组织”，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。

树立责任意识。“在其位，谋其政”，作为一名干部，系职责所在，在其工作岗位的时间是有限的，在位一天，应尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

树立团队意识。“众人拾柴火焰高”，体现了一个团队心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。一个好的班子，要坚持做到同心、同向、同步，每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”，各就各位，才能保证整个团队有力、高效的运作。

十八届四中全会精神范文第3篇

1、总目标：

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

2、确保依法独立公正行使审判权检察权

要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

3、使市场在资源配置中起决定性作用

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

4、中央成立全面深化改革领导小组 中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。

5、中央设立国家安全委员会

中央设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

6、加强反腐败体制机制创新和制度保障

要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

7、建设法治国家

加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

8、加强顶层设计和摸着石头过河相结合

总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强 顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

9、建立城乡统一的建设用地市场 要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

10、赋予农民更多财产权利

全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。

11、建立现代财政制度

必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

12、深化军队体制编制调整改革

着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

13、健全改进作风常态化制度

坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本支策。

14、推动人民代表大会制度与时俱进

推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

15、创新有效预防和化解社会矛盾体制

要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

16、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度

要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，改革生态环境保护管理体制。

17、形成合理有序的收入分配格局

必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

18、深化文化体制改革

要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

19、加快自由贸易区建设

要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

公方彬

十八届三中全会决定有哪些看点

正如历次党的重要会议闭幕之时，全党乃至全国人民，都注定依照自己的期待和标准评价会议成果，这一次也不例外。面对十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，我们都进行自己的认识、理解和解读。

一、十八届三中全会为什么倍受关注?

中央公布会议召开时间之后，与会议相关的问题都成为社会热点，为什么引起媒体与社会的如此关注?有三个方面的原因：

第一，“三中全会”富于象征意义。35年前的中国共产党第十一届三中全会，实现了建国以来党的历史的伟大转折，这一转折带有全局性、根本性，包括思想路线、政治路线、组织路线的拨乱反正，清理了历史重大问题，恢复了民主集中制，作出了改革开放和农村改革的新决策。一句话，这是一次改革中国历史和未来的会议。

第二，包含着人民群众对新一届中央领导班子的期待。新一届中央领导集体上任以来，不管是开局的中央八条规定，还是习近平、李克强一再强调谈改革的重要，让人产生眼前一亮的感觉，正是由于良好开局和对深化改革的重视，而吸引了人们的目光，拓展了人们的想象空间。当然，这其中也包含着党的执政理念一般通过会议决定表达，同时这一届班子上任一年，到了为今后五到十年设定蓝图的时候。

第三，中国社会乃至党的建设积累了大量矛盾和问题，已经到了无法绕过，必须迅速解决的时候。十八届三中全会处在新的历史转折期、发展期，或者说处于新的历史座标点上。中国已经取得了十一届三中全会以来的巨大发展成就，但同时也积累大量矛盾，这既有社会和经济领域的，同时还有政治领域的，所有矛盾问题都带有深层次性，非小修小补所能解决，必须进行深层而又全面改革。由此而言，是内在的需要决定普遍的吁求。

二、十八届三中全会决定有哪些新看点? 第一，“全面深化改革”。明确打出“改革”的旗帜，并且是“全面”和“深化”，这已经指明了中国共产党的价值取向和尺度。这甚至说包含两大含义，一个是邓小平确立的改革开放发展道路将得到继续，另一个是十八大确立的路线方针政策会进一步得到贯彻落实。

第二，改革不会一蹴而就，而是长期的政治任务。决定强调，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这就意味着我们对现有的体制制度现实状况有清醒认识，同时有对改革复杂性和难度有充分准备。强调长期的政治任务，决定已经告诉我们：“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。”

第三，宪法法制仍然是改革的着眼点和着力点。决定进一步强调，“要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”这实际上强调的是中国在继续走依法治国的道路。

第四，明确了改革的目标、路径、原则和要求。目标：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”路径、原则和要求：“最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。”

第五，明确了经济体制改革的重点和原则。经济体制改革是全面深化改革的重点，其中的平衡点在于“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”原则和要求是“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”

第六，制度更带有根本性。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本对策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

三、我们该怎样正确理解把握进而贯彻《决定》精神?

第一，《决定》是纲领性文件，不是具体操作规范，关键是把握内含的政治理念。依照大众的迫切心态，《决定》应当告诉大众所希望解决问题的全部对策。其实，《决定》不可能直接规定政治体制、经济体制和社会文化体制的具体改革，尤其无法确立具体操作性目标。也就是说，决定主要明确指导下一步工作的纲领，有了大决策，大量改革就会在今年的工作中应运而生。中国改革开放30多年的政治、经济、文化和社会诸领域的改革十分巨大，但却存在于全过程，产生于“改革开放”这一纲领的产生。

第二，《决定》确立的是价值坐标和评价标准，不是固化形态，关键是弄清党和政府的努力标准和前进方向。如上同理，一部伟大文件，是因为其为我们确立的是一种清晰的价值坐标，以此引领社会。任何涉及具体目标和做法的文件都是阶段性的，走不远，毕竟社会是处于发展变化过程，不可能固化于一种状态，而一旦固化意味着僵化。甚至西方许多影响巨大的文件，包括英国大宪章、法国人权宣言、美国独立宣言，等等，都反映着这样的特点。当然，二者不完全具有可比性。

第三，《决定》解决的是思想认识问题，不是具体体制制度设计，关键是认清设计思路和走向。政治纲领主要解决政治认识，而政治认识也是一个渐进的发展过程，不可能一蹴而就，当年邓小平设计中国的改革道路，也非把话说尽，而是强调做后说，强调不争论。社会和政党在许多方面是相一致的，重大发展走向不可能尽数抛出，很重要的是从方向中感知一种精神的脉动，在此基础上将自己引入改革的洪流，既作追随者，同时又作开拓者。这一点对于富于担当精神者更显重要。

财税改革将是未来重头戏

一.全面深化改革是公报最大亮点

我认为这次公报最大的一个看点是全面深化改革。

“全面”是指我们的改革从经济体制改革转变成整体改革。这个整体改革在公报里面总结为六个方面，是“六位一体”的改革。改革的内容除了经济体制之外，这次还明确提到了政治体制改革。其它四个方面是文化体制、社会体制、生态以及党建，一共讲到了六个方面。这六个方面，我认为是一个我们改革全面开花的标志性提法。

另一个亮点是“深化”，以前讲经济体制改革的目标是让市场在资源配置中起基础性作用，这次把“基础性作用”的说法，改变为“决定性作用”，我认为这是深化的一个标志。

如果用六个字来总结，“全面深化改革”，是这次公报最大的亮点。

二.财税改革将是未来重头戏

我们财税改革的目标就是一句话：实现财权和事权的匹配。这个匹配有两层含义，一是各级政府之间要有财权和事权的匹配;再有一个是各届政府之间，即跨时期的财权和事权的匹配，也要实现。现在我们在这个领域发生的比较严重的事情是有些地方政府花掉了未来好几任的钱，留下很大的窟窿，让未来继任者填。这个做法显然是不可持续的。

在这个领域里下一步要做的事挺多，财税改革体现着改革的整体性、综合性、全面性。

首先我们应该做的是明确各级政府的事权。在事权方面，这次提到政治体制改革是一个基础工作，即各级政府的责任到底是什么，政府和市场之间的界限怎么划分。过去讲市场在资源配置里起基础性作用时，我们还给政府留下了巨大的空间。未来我们的体制是让市场起决定性作用，给政府留下的空间就小了一些，政府的责任就会变小一些。这样的话，政府的财力不太需要像现在这么庞大，这是一个非常基础性的工作。

第二件事是财权与事权的匹配。我们要充分肯定分税制改革的好处，未来中央和地方的税种要不要重新分配是需要讨论的事。在我看来，即便税种不重新分配，中央仍然在整个税收中占很大成分，我们也可以给中央政府制定一些规则来约束中央政府在分配资金时少一些自主决策的权力。中央政府要按照规则来分配财政资金，如此分配能提高分配的效力，能够让地方从中央得到的财政资金更有保障，更及时得到，地方政府对财政转移支付的钱能够形成稳定的预期，钱也能够花得更好一些。可见，财政改革也是一个系统工程。

三.上海自贸区是改革重点突破的重要尝试 本次报告中提到整体推进和重点突破相促进，自贸区的改革是重点突破的做法。

在这个领域，我们希望发生的事情是以更大力度的开放来推动更大力度的改革。自贸区学习的榜样可以是香港，可以是新加坡，可以是纽约，自己可独立发展。我们希望自贸区市场运营规则、政府管理规则、政府调控的规则，与更发达的成熟市场经济体接轨。在这方面，我们有一个学习过程，需要有学习的机会。能在我们自己的自贸区里操练，是最好的选择。我们还希望在东部地区，特别是在自贸区里，在经济增长模式转变方面有自己的创新和突破，以这种突破带动其它地区以至于中国经济的发展。

我判断中国经济未来还是要看东部地区的发展。现在很多官员和学者把目光转移道路中西部，因为过去几年中西部的增长速度远远超过东部地区。但在我看来，中、西部的增长是一种“不待扬鞭自奋蹄”的增长，在现有体制下就能继续前进。而且中、西部增长的模式是拷贝东部地区十年前、二十年前的做法，没有什么创新。真正的创新希望还寄托在东部身上。希望上海通过自贸区的建设能够让我们看到这种希望，能够把这种希望变成现实。中国经济未来转型是否成功，希望还是寄托在东部身上。

四. 农民自由进城的同时要允许别的要素流向农村 在农民自由进城的同时要允许别的要素流向农村，特别是资本流向农村进入农业。用一句话来说，是“农民进城，资本下乡”。让要素自由地流入农村，农村才能够创造出更多的财富，农民才能够不离开乡土也能够富裕起来，在这方面我们有很多事情需要做。

过去只是强调农民进城，在城市里打工挣得一份收入，一部分农民拿着他们的收入返土归乡，把他们的钱花到农村，农村状况得到改善。但这种挣钱花钱的速度对于农村状况的改善非常缓慢。另外，我们还做过一些城乡一体化的做法，但这种做法推广的意义不是很大，只能是在城市周边、部分城乡结合部实施此做法，在离城市偏远的地方没有办法做城乡一体化。

如果我们允许资本流入农村、进入农业，那就不一样了。我们现在在工业和金融领域积累了大量资本。金融市场上不缺钱，但由于我们表面上保护农民，保护他们的土地，不让别人把他们的土地拿走，实际却导致农民没有得到新要素的注入，农业的效率提高比较缓慢，农民的收入、务农收入增长也比较缓慢。所以农业和工业之间的差距还是没有弥合，要想弥合这个差距，让资本流入农村是非常重要的一件事。

十八届四中全会精神范文第4篇

十八届三中全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;

坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文中，反复出现“公平”一词。我对决定中几处涉及“保障公平”的领域感触颇深。第一，有关农村土地同等入市、同权同价的规定。第二，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。第三，招工用人一视同仁。第四，缩小收入差距，构建橄榄型分配格局。

作为一名农村人，第一点是我很关心的问题。农村与城市的土地价格原本差的特别大，土地同权同价则可以让农民更多享受到土地红利。农民的房子可以像城里人的房子一样进行买卖，农民的土地承包权可以入股、抵押，农村宅基地作为财产性收入，在农民工市民化过程中可用于置换城市房屋，解决居住问题。这些都是突破，但同时对农民来说也具有很大的风险。因为城市里的有钱人也很愿意到农村去买点房子买点地。当前全世界金融膨胀，这个过程中，有钱人越来越多，他们可以下乡去买农地和农房，因此从这点看是不利于农民的。

我的父亲是一名农民工，我很明白父亲的期望，也代表了大多数农民工的期望。第二点对于进城务工的农民工而言，他们最希望的是自己的子女可以与城里孩子接受同等教育;自己生病时可以有医保来负担一部分医药费;自己老来不能工作时，可以领取一些基本生活费用。而“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系”则有力的体现了国家努力让全体人民共享经济社会发展成果的信心和决心。

作为一名大学生，尤其是一名大四的学生，正在面临着招工严峻的就业形势，第四点就业成了我最为关心的问题。在公司招聘大学生来看，性别歧视、学校歧视、地域歧视甚至背景歧视现象非常多，在这种情况下社会更应该给予大家公平竞争的机会。三中全会指出：健全促进就业创业体制机制，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。加强就业公平契合了我国经济和产业转型升级的大战略，让人才流动起来是我国经济增长的一个重要源泉。

对于即将踏入社会就业的我来说，收入也是一个值得关心的问题。第四点中收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距就像三把“剪刀”，减掉的是居民的幸福感，剪出的是不公感。收入差距过大只会降低大家的工作热情，危及社会的稳定。因此，只有把社会财富这个“蛋糕”分好，才有利于实现共同富裕。

最近，在思想上，我时刻关注十八届三中全会，努力学习其会议精神，不断提高自己的政治觉悟，时刻提醒自己即将成为一名预备党员，需要以更高的标准严格要求自己;在学习上，我努力学习大四上学期的专业课程，并取得比较优异的成绩，顺利完成了自己的学业，初步为自己的大学划了一个小逗号;在工作上，作为一名班级委员，时刻准备着为班级同学服务，准时向同学们传达消息，帮助其他班委共同为班级贡献力量;在生活上，关心帮助同学，搞好宿舍卫生，保持着良好的生活习惯。

在平日里，我定期进行自我反省，发现不足并及时改正。我在学期末的课程设计过程中，虽然在一定层面上做到了独立思考，但还是需要请教老师来解决一些问题，使我发现自己的创新能力还不够高;还有经过自己求职的经历，发现自己的社会经验还很匮乏。在发现自己不足的同时，我还积极想办法弥补不足，在今后的日子里，我会利用一些时间读一些有关创新的书籍和报刊，多参加一些智力游戏来拓展自己的思维，在利用学过的知识的基础上，多方面思考问题，善于发现新的东西;对于自己匮乏的社会经验，并且是在自己即将踏入社会之时，我必须要多去了解社会，多参加一些社会实践活动，不断增加自己的社会经验以使自己将来更快的融入社会中去。

十八届四中全会精神范文第5篇

十八届四中全会学习心得

从党的十八届三中全会到四中全会，从全面深化改革到全面推进依法治国，当代中国奋发向前的决心坚定不移，我们党治国理政的方略愈加清晰。全面深化改革是必须打好的攻坚战，全面推进依法治国同样是必须解决的大课题。

我国距离全面建成小康社会的2020年，还有6年，距离建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的2049年，还有35年。这是决定民族命运的历史跨越期：改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我党的改革发展稳定任务之重前所未有，必须走依法治国之路，才能完成这一艰巨的历史使命!

一是要强化思想认识，树立法治信仰。

新形势新任务迫切要求我们强化思想认识，推动法律的宣传教育常态化、长效化，使法治精神深入人心，以法治精神凝心聚力。要紧密结合中国近现代历史，特别是中国共产党领导人民不懈奋斗的光辉历程，深刻认识到我国法律形成和发展的历史必然性，要紧密结合我国全面推进依法治国的实践成果，深刻认识我国法治的深厚根基、丰富内涵及重大现实意义。真正的法律不是刻在“大理石”上，也不是刻在“铜表”上，而是铭刻在每个公民的内心里。法治的最终呈现，是一种良好的状态，当出现违法现象时，依法治之应当成为共识和行动;当群众呼唤公平正义时，法治应当成为共同价值和信仰。深刻领会十八届四中全会的丰富内涵，必须树立法治信仰，坚持人民利益、法律法规至上，推进国家治理体系和治理能力的现代化。

二是要强调依宪治国，遵照宪法意志。

十八届四中全会强调;宪法是治国安邦的总章程是党和人民意志的体现，具有最高法律地位、法律权威、法律效应。一切执法执政措施必须从宪法出发、一切司法行为必须体现宪法的权威、一切法律的延伸和完善必须遵照宪法意志。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。建设中国特色社会主义法治体系核心是依法治国，建设社会主义法治国家灵魂是依宪治国，要进一步完善执法程序，有法必依，切实提高执法水平;要进一步严格执法责任，建立权责统

一、权威的依法行政体制;要进一步创新执法体制，坚持依宪出发延伸子法、坚持依宪出发规范执法司法，进一步健全宪法的实施和督导制度。

三是要依法执政，提高执政水平。

全面实施依法治国、大力建设法治中国，是当代中国共产党人必须担当的时代使命。当前，有些执法主体执法不严、有法不依、执法粗暴，有些执政主体寻租谋利，趋利执法、选择执法，有些党员干部法治观念不强，法治思维不彰、以身试法。推行社会主义特色法治，需要创新执法体制、完善执法程序、严格执法责任。提升党的执政水平，需要完善行政管理体制、规范行政行为。维护好社会长治久安，需要加强对行政活动的监督，让群众感受到公平正义。全面提升执政水平就是要把党的领导贯彻到依法治国的全过程，坚持依法执政，规范党内制度，提升党员干部的法治思维和执法水平，全面推进基层治理法治化。

四是明确改革和法治的关系，用法治为改革护航。 推行依法治国是保障深化改革有序进行的巍峨长城，是保证改革公平正义的定海神针。改革越往深处发力，全面落实依法治国方略就越显紧迫，从1954年通过宪法确立社会主义基本制度到1988年宪法对私营经济地位的肯定，从1993年坚持改革开放写入宪法到2004年宪法对“三个代表”重要思想的肯定，法治一直是紧随着社会的进程发展、一直是伴随着改革深入而愈加完善、一直是与改革的进程相适应。当前，改革面临“啃硬骨头”、打破利益藩篱的严峻挑战，必须大刀阔斧，凝聚共识、调动更强力量促进改革的深化，必须依靠实践检验，妥善解决好改革的法治诉求，必须倾听人民群众的呼唤，公平正义紧跟改革。全面深化改革和全面推进依法治国必定相辅相成，只有依靠法治才能维护好改革成果，只有依靠法治才能推进改革进程。改革，长风几万里，法治，月涌大江流，只有将两者有机结合统一才能完成“两个一百年”的历史跨越，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

五是强化社会道德建设，以社会道德促进法治进步。 在社会的神经末梢，人民群众接触到的多是需要用社会道德去调整和化解的问题，例如《中华人民共和国老年人权益保障法》对孝顺定义引起的争议、“玉林狗肉节”对动物权益引起的讨论，社会的综合治理更多的是要用方方面面的社会道德去调整，对于法律的构建和完善也是如此，要从社会道德出发，用社会文化认同来支撑法治社会建设。以社会道德去促进法律的完善、法治的进步，全面注重权利义务的平衡，全面构建是非观，培育和发展社会主义荣辱观，让群众感受到公平正义。良法善治始也，发展和完善中国特色社会主义，要用愈加完善的法治去巩固和深化发展成果，要进一步用实践去检验法律，要紧扣时代的脉搏进一步根据社会道德促进法治进步，要随着改革的主题进一步完善法律，要根据人民的需求去有序调整法规。

十八届四中全会精神范文第6篇

深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

会议将对中国经济政策， 特别是对出 口型经济发展模式作出重大修正，这将涉及土地的自由流通，以及允许私人 资本从事银行金融业务等。这些举措将大大激发国内市场，而13亿人口的 国内市场又将带动国家经济发展在十八届三中全会上，与会者将讨论解决经 济不平衡和社会不稳定问题，他们将向中国人民和世界证明，他们有足够的 意志和能力推动这个第二大经济体继续向前发展。

这次会议成功召开，将使 中国朝着更好满足人民需要的方向前进，而且将令其他国家获益。 这次在中国改革开放事业进入到关键时刻召开的会议， 将在政府职能转 变、城镇化、金融开放、财政税收、资源定价等领域作出重要决策，就中国 全面深化改革进行总体部署。

改革方向及目标如下： 一：收入分配及户籍制度改革 出台收入分配改革实施细则，提高个税起征点，增加居民收入;限制垄断性 国企高管权力和薪酬的膨胀， 缩小贫富差距; 由于户籍制度造成 “城乡分化” ， 削弱了经济要素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。应放宽大城市落户条 件，消除在教育就业医疗城乡间的福利差异。实现人口自由流动;

二： 推进城镇化农村土地确权政策应先行一步， 土地流转速度加快， 农民可选择行业，城镇化就起来了。破除土地财政，不改变现行土地管 理制度，切断地方政府卖地生财动力机制，人的城镇化就永远赶不上土地的 城镇化。户籍制度改革是关键一环，应推动户籍制度改革，逐步放开城 市落户限制。

三：土地制度改革。 征地遵循“公平补偿”原则，补偿标准将随 经济社会发展水平提高而动态调整;土地自由流转，确保农民工权益; 土地私有化，农民最终拥有自己的土地;扩大农地进入市场流通试 点，这将利好

地产及其投资产业链。

四：财税改革 “营改增”从交通运输和若干现代服务业扩大到电讯、 铁路运输和建筑安装业并推广到全国。启动个税向综合税改革试点，稳 步扩大房产税试点大幅度提高资源税税率和环保收费的标准。显著 提高医疗、社保、环保、新能源等支出占政府支出的比重，降低三公消费的 比重。

五：打破国有企业垄断打破中央企业垄断，放宽进入市场限制，国 企逐步退出，减少国有经济在国民经济的比重;目前国资监管的责任主 体不够明确，存在国资管理的“空白点” 。应实现政企分开，改变国有资产管 理模式;放宽入行门槛，创造公平的投资环境，促进民营经济发展。

十八大报告中提出要全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向，指明了道路。要求我们按照十八大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。中共十八大召开，作为社会主义共产主义建设的接班人，我们应积极响应党的号召，秉承毛泽东思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于自身实际，不但追求进步。在这一