三季度经济运行报告范文

三季度经济运行报告范文第1篇

一、经济运行的基本情况

(一)多项主要经济指标完成良好

从前三季度经济运行情况来看，地区生产总值初步预计增速为10.1%，略超全年10%的预期目标。消费价格上涨态势初步得到遏制，

1-9月累计指数仍高达105.9%，预计全年将有所回落。投资、消费、出口、财政、城乡居民收入等多项主要经济指标完成情况良好，全年目标有望完成(见下表)。

表1：2011年主要经济指标增速对比表

指标名称

2011年

1-9月

增长率(%)

2011年1-6月增长率(%)

2011年1-3月增长率(%)

2011年

计划增长率(%)

地区生产总值

10.1

10.3

10.4

全社会固定资产投资

17.3

20.1

30.9

社会消费品零售总额

17.3

16.0

14.6

自营进出口总额

20.5

19.9

24.1

其中：出口总额

18.9

20.4

24.7

其中：地方财政收入

31.5

33.2

31.1

市区居民人均可支配收入

12.5

14.0

14.2

农村居民人均纯收入

(季度为现金收入)

14.0

15.3

14.1

居民消费价格指数

105.9

105.9

105.6

104左右

城镇登记失业率

3.33

3.03

3.03

4以内

(二)产业发展总体平稳

1、农业生产稳定增长

1-9月，全市实现农林牧渔业总产值235.0亿元，按可比价计算，同比增长3.7%。其中农业114.4亿元，同比增长4.3%;林业9.3亿元，同比增长5.1%;牧业41.2亿元，同比增长5.4%;渔业65.9亿元，

同比增长1.4%;农林牧渔业服务业3.7亿元，同比增长4.4%。

2、工业生产基本平稳

1-9月，全市实现全部工业总产值10880.8亿元，同比增长21.0%，增幅比1-6月回落1.8个百分点。其中规模以上工业企业实现总产值8729.8亿元，增长22.1%，增幅比1-6月回落2.1个百分点。完成工业销售产值8570.3亿元，增长22.4%，产销率为98.2%，工业生产与市场实现较好的衔接;完成出口交货值2009.7亿元，增长8.4%。实现利润490.2亿元，同比增长22.0%;实现利税890.2亿元，增长22.6%。

分区域看，镇海、北仑和江东产值增速较快，分别为38.1%、23.6%、24.6%，其他县(市)、区产值增速均低于全市平均。从增速变化情况看，镇海、奉化、宁海回落幅度较大，分别比1-6月回落4.7、5.3和4.6个百分点。

分行业看，1-9月，我市规上工业34个行业中，有22个行业增速相对1-6月不同程度回落。产值绝对量前十位的行业中有6个行业产值增速相对1-6月出现不同程度回落。其中石油加工炼焦及核燃料加工业、交通运输设备制造业、通用设备制造业回落幅度较大，分别为5.0、3.6和2.9个百分点。

3、服务业稳中有升

今年以来，我市服务业发展规模不断扩大。前三季度全市服务业单位(除房地产开发企业，下同)实现营业收入9234.6亿元，同比增长23.1%，增速比上半年提高1.9个百分点。分行业看，金融业，科学研究、技术服务与地质勘查业增长较快，营业收入增速都超过了30%，交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，信息传输、计算机服务和软件业增速低于两位数;与上半年相比，13个行业门类呈现“九升四降”的格局(见下表)。

表2：前三季度全市服务业分行业营业收入

行业

1-9月

营业收入(亿元)

1-9月

增速(%)

1-6月

增速(%)

服务业

9234.6

23.1

21.2

交通运输、仓储和邮政业

617.5

4.6

4.0

信息传输、计算机服务和软件业

104.1

9.0

11.9

批发与零售业

7014.6

23.7

21.6

住宿和餐饮业

208.5

16.9

16.6

金融业

868.8

38.8

38.2

房地产业

20.3

19.8

12.6

租赁和商务服务业

207.6

29.3

21.3

科学研究、技术服务与地质勘查业

51.9

30.7

15.9

水利、环境和公共设施管理业

13.5

8.2

6.5

居民服务和其他服务业

78.1

14.8

15.3

教育

6.0

11.6

12.7

卫生、社会保障和社会福利业

20.5

17.5

17.6

文化、体育与娱乐业

23.3

12.8

11.9

(三)三大需求一升、一平、一回落

1、消费增速加快

1-9月，全市实现商品销售总额为6666.9亿元，同比增长26.4%。其中批发业销售额5190.3亿元，增长28.0%;零售业销售额1476.6亿元，增长21.3%。完成社会消费品零售总额1433.9亿元，增长17.3%。其中城镇完成零售额1093.1亿元，增长19.3%;乡村完成零售额340.8亿元，增长11.1%。批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速与上年同比呈现“二升二降”的格局。批发业和餐饮业零售额同比分别增长50.7%和17.1%，增幅比上年同期分别上升35.6和个3.1百分点;零售业和住宿业零售额分别增长15.5%,和11.1%，增幅比上年同期分别下降了5.3和9.7个百分点。

分区域看，鄞州和北仑增速领跑全市。1-9月两区社会消费品零售总额同比分别增长19.4%和19.0%，高于全市平均增速2个百分点

左右。

2、投资保持平稳

1-9月，全市固定资产投资累计完成1718.7亿元，同比增长17.3%，增幅与1-8月持平。其中完成农林牧渔业投资12.7亿元，增长106.3%;基础设施投资498.8亿元，增长15.4%;工业投资468.9亿元，增长4.8%;交通邮政仓储业投资257.9亿元，增长18.6%;批发零售住宿餐饮保险金融租赁商务投资68.9亿元，下降19.0%;水利、环境和公共设施管理、居民及其他服务业投资157.9亿元，增长9.4%;科教卫体文广投资50.9亿元，增长8.5%。完成房地产开发投资557.0亿元, 增长37.7%，其中保障性住房本年施工面积187.0万平方米。

县(市)、区投资呈“六高五低”的格局。1-9月，完成投资额居前三位的依次为北仑区(235.56亿元)、鄞州区(234.74亿元)、慈溪市(225.94亿元)、分别占全市投资总量的13.71%、13.66%和13.15%。投资增速高于全市的地区依次为余姚市(45.2%)、慈溪市(28.6%)、奉化市(28.0%)、江北区(21.1%)、北仑区(20.9%)、宁海县(18.3%)(见下表)。

表3：各县(市)、区投资完成情况表

单位：亿元

单位 固定资产 房地产

投资额 增幅(%) 投资额 增幅(%)

宁波市 1718.73 17.3 556.96 37.7 海曙区 43.76 5.7 20.62 3.1 江东区 97.76 9.8 52.52 62.1 江北区 106.63 21.1 50.65 -8.5

北仑区(含开发区) 235.56 20.9 60.47 90.1 镇海区 124.32 14.5 53.89 34.5 鄞州区 234.74 11.1 97.88 26.4 象山县 70.33 9.5 26.11 29.7 宁海县 77.25 18.3 20.18 35.1 余姚市 192.80 45.2 66.55 119.2 慈溪市 225.94 28.6 65.07 76.5 奉化市 77.72 28.0 11.80 -26.5

3、出口增速回落

1-9月全市外贸进出口总额736.6亿美元，同比增长20.5%，低于全省平均水平3.3个百分点。其中出口455.7亿美元，增长18.9%，低于全省平均水平2.9个百分点;进口280.9亿美元，增长23.4%，低于全省平均水平5.4个百分点。净出口增速回落较大。1-9月全市实现净出口额174.8亿美元，同比增长11.8%，增速比1-6月回落10.9个百分点。分产品类型看，机电产品和高新技术产品进出口回落较快。其中，机电产品进出口总额304.0亿美元，同比增长14.4%，同比下降27.4个百分点;高新技术产品进出口总额72.6亿美元，同比增长2.4%，同比下降26.1个百分点。从出口方面看，工业制成品出口增速下降较快，1-9月工业制成品出口同比增长18.0%，增速同比下滑19.9个百分点;纺织服装出口增长较快，纺织服装类产品出口额为90.6亿美元，占出口总额的比重近两成，同比增长20.7%，比去年同期提高0.3个百分点。

(四)转型升级步伐加快

1、工业转型升级不断推进

一是战略性、新兴、传统优势产业领先增长。1-9月我市战略性、新兴、传统优势产业实现工业总产值5491.39亿元，占同期规上工业产值62.9%，同比增长25.2%，高于同期规上工业增速3.14个百分点。二是大型企业竞争优势凸显。1-9月我市大型企业累计实现产值

2124.2亿元，同比增长25.1%，增速高于整个规上工业总产值增速3.0个百分点，分别高于中型企业、小型企业增速4.9、3.0个百分点。三是创新能力逐步提高，1-9月实现规模以上工业新产品产值1596.8亿元，同比增长31.7%，增速比规模以上工业总产值高出9.6个百分点;新产品产值率为18.3%，比去年同期高1.3个百分点。四是高新技术产业快速增长。1-9月，高新技术产业企业累计实现总产值2282.0亿元，同比增长25.6%，高于整个规上工业产值增速3.5个百分点。五是科技投入力度加大，初步统计，1-9月规模以上工业科技活动经费支出84.0亿元，同比增长 29.9%。

2、服务业发展质量提升

一是主导行业较快增长。金融业盈利能力持续上升，随着存贷款利率的提高，金融机构利息收入和中间业务收入快速增长，前三季度全市银行业利息收入和中间业务收入同比分别增长37.7%和41.2%;金融业前三季度实现营业利润241.8亿元，同比增长28.3%，比上半年提高2.5个百分点。批发零售行业发展位列全省前茅，前三季度累计完成商品销售总额6666.9亿元,同比增长26.4%，增速持续在高位运行，比全省平均水平高2个百分点，比杭州高5个百分点。主要得益于生产资料类交易增长较快，从限上商品销售类值统计显示：金属材料、化工材料及制品、石油制品三大类生产资料合计拉动限上商品销售总额增长18.2个百分点,对限上商品销售总额增长的贡献率达到

69.3%。二是新兴服务业加快发展。随着劳务派遣这一新兴服务模式应用范围的不断拓广，我市商务服务业增势较猛，前三季度限额以上租赁和商务服务业实现营业收入181.6亿元，同比增长33.3%，实现利润总额23.0亿元，增长29.5%，增速分别比全部限上服务业企业快5.3和7.3个百分点。至9月末，全市共有限额以上劳务派遣企业38家，劳务派遣人员10.1万人，发放工资总额28.6亿元。

(五)经济运行环境基本健康

1、财政金融稳健增长

1-9月，全市实现财政一般预算收入1151.7亿元，增长28.4%，增速比上年同期提高7.4个百分点，其中地方财政一般预算收入完成549.3亿元，增长31.5%，增速比上年同期提高10.1个百分点。在地方税收中，营业税、增值税、企业所得税、个人所得税分别增长15.5%、25.8%、42.0%、21.0%。全市完成财政一般预算支出495.4亿元，增长32.5%，增速比上年同期提高19.8个百分点，其中教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务支出分别增长16.0%、25.1%、77.0%、42.1%、40.0%。

9月末全市本外币贷款余额10449.8亿元，同比增长16.4%，增幅同比下降5.1个百分点，分别比6月末、3月末下降1.4和1.9个百

分点;比年初增加1036.2亿元，同比少增225.9亿元。从结构上看：一是贷款期限趋向短期化。9月末短期贷款余额5791.2亿元，同比增长19.8%;中长期贷款余额4425.5亿元，同比增长11.8%。二是个人贷款大幅回落。9月末个人贷款余额2426.7亿元，同比增长17.5%，增速同比下降33.1个百分点。主要是由于个人住房贷款增速回落，9月末个人住房贷款余额1019.5亿元，同比增长4.5%，比年初增加18.3亿元，同比少增155.3亿元。三是信贷资金向中小企业、“三农”倾斜。9月末中小企业贷款余额5849.9亿元，同比增长21.6%，高于企业贷款6.5个百分点;比年初增加629.7亿元，增量占企业贷款增量的88.6%，同比提高7.8个百分点。9月末涉农贷款余额3486.8亿元，同比增长21.9%，高于各项贷款5.5个百分点，比年初增加462.7亿元，增量占各项贷款增量的44.7%，同比提高5.9个百分点。9月末，全市金融机构本外币存款余额10570.2亿元，同比增长10.4%，增幅同比下降10.5个百分点，分别比6月末、3月末下降6.1和5.8个百分点，比年初增加813.0亿元，同比少增517.0亿元。

2、价格上涨初显趋缓

1-9月，我市市区居民消费价格指数为105.9%，其中，食品类价格上涨13.1%。9月份当月居民消费价格同比上涨5.4%，涨幅比上月下降0.6个百分点，环比下降0.3%。

1-9月，我市工业生产者购进价格指数为110.04%，出厂价格指数为106.95%。其中，9月份当月工业生产者购进价格同比上涨8.8%,环比下降0.84%;工业生产者出厂价格同比上涨6.44%，环比下降0.11%。

3、企业景气指数和企业家信心指数稳中微跌

第三季度我市企业景气指数为133.8，比上季度微跌0.3点，比去年同期减少7.0点，前三个季度企业景气指数环比分别减少10.8、1.4和0.3点，由快速回落趋向平稳，仍处在较为景气区间。第三季度我市企业家信心指数为126.1，与上季度持平，比去年同期下降12.1点。被调查的436家企业的企业家对当前宏观经济运行状况持“乐观”态度的占36.9%，比上季度上升2个百分点;认为“一般”的占52.3%，比上季度下降4个百分点。

(六)城乡居民收入同步提高

抽样调查结果显示，前三季度市区居民人均可支配收入为26223元，同比增长12.5%，增幅比去年同期提高1个百分点。市区居民人均消费性支出16299元，增长13.5%，增幅比去年同期提高9.3个百分点。

农村居民收入增速快于市区居民。前三季度全市农村居民人均现金收入14893元，同比增长14.0%，增幅比去年同期提高1.7个百分点。居民生活消费现金支出人均8524元，增长15.5%，增幅比去年同期提高9.2个百分点。低收入农户家庭现金收入增速高于全市平均水平。前三季度全市20%最低收入组农户家庭人均现金收入增长17.7%，比全市平均水平和20%高收入组分别高出3.7和13.9个百分点。

二、经济运行的基本评判及亟需关注的问题

(一)经济下行态势较为明显

1、工业生产效益同步回落

1-9月，规模以上工业总产值同比增长22.1%，9月份当月增长12.2%，生产总体尚处平稳。但从发展趋势看，增幅逐月走低趋势比较明显，用电量增长变化也反映了实际情况。规上工业利润尽管1-9月同比增长22.0%，剔除炼化、烟草、电力三大行业规上工业利润1-9月同比增长仅17.6%。从逐月发展趋势看工业经济效益也呈高位回落态势，且回落速度快于生产。一季度、上半年利润总额分别增长52.0%和37.7%。主要原因有三个方面：一是高基数使得规模以上工业产值增速回落(去年1-9月工业增长38.0%);二是工业生产价格进出倒

挂挤压企业利润，1-9月工业生产者出厂价格累计同比上涨6.95%，购进价格累计同比上涨10.04%，“进出倒挂”达3.09个百分点;三是出口影响，1-9月工业出口交货值，增长8.4%，同比回落23.5个百分点，比一季度回落6.7个百分点，比上半年回落4.0个百分点。

2、固定资产投资增长后劲堪忧

今年以来我市固定资产投资虽保持一定增长，但增速呈逐季下滑态势。1-9月，我市固定资产投资同比增长17.3%，增速比一季度和上半年分别回落13.6和2.8个百分点，投资对我市经济增长的支撑力度逐步减弱。一是工业投资增长缓慢。1-9月完成工业投资402.9亿元，增长仅4.8%，低于全市投资增速12.5个百分点;二是基础设施投资增速回落明显。1-9月，全市基础设施投资累计完成423.17亿元，同比增长15.4%，增速比今年一季度、上半年分别下降12.4和7.9个百分点。其中投资额最大的交通运输、仓储和邮政业同比增长18.6%，增速比今年一季度、上半年分别下降5.3和4.8个百分点;三是对房地产依赖程度仍然较高。1-9月我市房地产开发投资增幅高达37.7%，占全市投资比重达32.4%。

3、出口呈现回落态势

1-9月，全市外贸自营出口455.7亿美元，同比增长18.9%，，增幅分别比上半年、一季度回落1.5和5.8个百分点，呈小幅回落态势。港口集装箱吞吐量走势与出口走势基本相同，1-9月，宁波港实现集装箱吞吐量1108.1万标箱，增长13.0%，增速分别比上半年、一季度回落0.8和8.7个百分点。而规上工业的出口交货值增势亦是如此。

(二)小型企业融资难度较大

1-9月，规上工业企业发生的财务费用和其中的利息支出分别为109.90亿元和108.76亿元，同比分别增长为28.78%和40.48%;规上工业企业发生的财务费用和其中的利息支出分别占工业企业综合成本约为1.51%和1.49%，同比分别上升0.06个和0.18个百分点。其中：大中型和小型工业企业财务费用分别为59.41亿元和50.49亿元，同比分别增长20.46%的40.16%;其中利息支出分别为59.05亿元和49.70亿元，同比分别增长32.98%的50.56%。利息支出占综合成本的比重，大中型和小型工业企业分别为1.29%和1.83%，同比分别上升了0.09和0.34个百分点。与此同时，规上工业亏损面为15.6%，其中小型企业为15.9%。小型工业企业来自资金面的压力不言而喻。

(三)居民消费价格仍在高位

9月份我市居民消费价格同比上涨5.4%，1-9月累计上涨5.9%。同比涨幅在连续4个月高于6.0%后，因本月教育服务价格下降和翘尾因素(占2.2%，比1-8月回落0.1个百分点)缩小回落到6.0%以内。总体上看，我市居民消费价格指数继续在高位运行，通胀形势依然严峻。价格过快上涨将加大实现居民增收目标的难度，并可能对生产、消费、市场预期、社会稳定等产生不利影响，需继续高度关注。从同比看，八大类价格中，食品类涨幅仍居首位，同比价格上涨14.4%(1-9月累计上涨13.1%);娱乐教育文化用品及服务价格因教育服务、旅游和电子产品等价格下降跌势加大，降幅为7.8%。从环比看，9月份居民消费价格环比下降0.3%，价格下降主要受教育服务价格大幅走低的影响。食品类价格环比上涨1.2%。受肉禽蛋、油脂等价格持续上涨以及鲜菜和鲜果季节性上涨影响，本月食品价格出现明显的上涨。其中，猪肉价格水平再创历史新高，但月环比涨幅自6月以来呈逐月缩小之势，本月猪肉价格小幅上涨1.8%(同比上涨50.5%)，拉动其他肉禽蛋及其制品价格的上扬，使肉禽及其制品上涨1.5%;蛋类、粮食和油脂价格继续上涨，分别上涨2.2%、0.9%和 2.5%。随着夏菜和西瓜等的落市，鲜菜和鲜瓜果价格分别上涨4.7%和9.1%。此外，随着伏季休渔全部结束，海水产品出现量增价跌，水产品价格继续下降0.2%，抑制了食品价格的进一步的走高。服务项目价格环比下降2.7%。主要受教育服务和旅游的价格下降所致。其中，教育服务价格大幅下降11.1%，拉动总指数走低0.8个百分点;旅游价格受暑假结

束的影响，旅行社收费大幅下降7.9%。

(四)节能降耗压力不容忽视

初步统计，1-9月我市重点用能企业综合能源消费量为1717.8万吨标准煤(等价，下同)，同比增长15.0%，增速虽有所下滑，但呈现快速增长趋势，快于规模以上工业经济增长速度，增加值能耗同比上升2.7%左右。大项目对我市的节能降耗工作带来极大挑战。前9月，利安德化学、炼化大乙烯及二期投产的万华聚氨酯分别比去年同期净增能耗15.3万吨、122.4万吨和33.6万吨标煤，对增加值能耗影响最为显著。若剔除这三家企业，前9月我市规上工业综合能耗同比仅增长4.7%。

尽管当前我市经济发展面临的困难和挑战仍然较多，经济自主增长的基础尚不稳固，劳动力成本上升，中小企业融资难、成本高、风险大等问题突出，经济转型升级任务艰巨，但我市经济运行的基本面依然较好，经济总体处于平稳较快增长区间：

首先，以工业经济为主体的实体经济没有出现所谓的“空心化”现象，工业经济实质性增长保持稳定。一是在生产并列入统计的278种工业产品中，有203种产品产量1-9月累计同比有不同程度增长，占统计品种的73.0%，有86种产品产量增幅超过20%，占统计品种

的30.9%。二是从重点工业产品实物量增速与价值量增速比较来看基本匹配，而且产品的相关效益指数仍保持略高于产品产量的价值总量增长态势。三是工业企业实现其产品价值的终端市场基本顺畅,1-9月规上工业以及整体产销率仍维持在98.2%高位。四是工业企业资金面的压缩状况总体平稳，1-9月规上工业资产合计和负债合计分别为9703.36亿元和6140.35亿元，资产负债率为63.28%，同比上升0.12个百分点。其中大中型工业企业的资产合计和负债合计分别为5739.96亿元和3521.21亿元，资产负债率为61.35%，同比上升0.07个百分点;其中小型工业企业的资产合计和负债合计分别为3963.40亿元和2619.14亿元，资产负债率为66.08%，同比上升0.12个百分点。目前我市工业经济总体的资产负债率仍维持“十一五”中期以来63%左右水平。以上情况充分表明当前我市工业经济实质性增长格局并未出现逆转。

其次，投资、消费、出口等三大需求均保持较高的增长水平。1-9月三大需求同比分别增长17.3%、17.3%和18.9%。尤其可喜的一是工业投资由前几年的负增长已转为连续3个月的正增长，1-9月同比增长4.8%。二是固定资产投资中的建安工程投资增长较快。1-9月全市建安工程累计完成1037.54亿元，占固定资产投资的比重为60.4%，占比比去年同期提高3.5个百分点，同比增长24.4%，增速比去年同期提高13.9个百分点。从而有力地拉动经济的平稳较快增长。

再此，企业订单、景气指数和就业形势等好于预期。据国家联网直报的我市942家大中型工业企业统计，三季度企业产品订货量与二季度比较，增长的企业占19.2%，下降的占13.9%，66.9%的企业与二季度基本持平。大中型工业三季度订货量增长企业多于减少企业。从出口订货量情况来看，三季度与二季度比较，增长的占20.4%，下降的占15.5%，持平占63.5%。三季度企业家信心指数和企业景气指数与上季度基本持平，虽比去年同期下降，但工业企业景气指数比上季度略有上升。同时我市就业形势有实质性改善，劳动市场上用工需求总量相对饱满，部分行业和地区甚至出现间隙式的“用工荒”现象。

三季度经济运行报告范文第2篇

今年以来，全市主要经济指标平稳增长，结构调整继续推进，新兴动能不断壮大，持续了又好又快跨越发展的良好态势，为实现全年发展目标奠定了坚实基础。这个跨越发展的良好态势，体现在“好”的基础更加夯实。转型发展态势好，供给侧结构性改革持续显效，工业内部结构持续优化，高成长性制造业增长加快、占比提高，18月份，全市电子信息、装备制造等六大高成长性制造业增加值同比增长x%，占全市规模以上工业增加值的比重为x%;现代服务业发展较好，18月份，全市快递服务企业业务量x万件，居全省第3位，业务收入x亿元，居全省第5位;农业供给侧结构性改革取得较好成效，全市种植优质专用小麦60万亩、优质花生x万亩、优质水果73万亩、优质瓜菜x万亩，均超额完成全年任务。项目带动成效好，19月份，全市重点建设项目完成投资x亿元，占年度计划的x%;18月份，全市实际利用省外资金x亿元，规模居全省第3位;实际利用境外投资同比增长x%，增速居全省第2位;完成进出口总额同比增长x%，增速居全省第3位。社会大局稳定氛围好，人民群众安全感和社会治安满意度持续提高，商丘市平安建设公众安全感满意度排名居全省第3位;zd机关执法工作满意度排名居全省第2位;全市马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围更加浓厚。这个跨越发展的良好态势，体现在“快”的势头更加明显。主要经济指标增速加快，初步预计，前三季度全市生产总值同比增长9%左右，高于全年发展目标。19月份，一般财政公共预算收入同比增长x%。18月份，全市社会消费品零售总额同比增长x%，居全省第1位;固定资产投资同比增长x%，居全省第5位;主要经济指标增速持续高于全省平均水平。新兴动能成长加快，高新技术产业较快增长，18月份，全市高新技术产业增加值同比增长x%，占全市规模以上工业增加值的比重为x%，同比提高x个百分点;创新创业加快发展，新市场主体不断增加，市场主体总数达到24.4万户。发展质效提升加快，居民收入增速较快，上半年全市居民人均可支配收入同比增长10.1%，增速居全省第1位;财政收入较快增长，18月份，一般公共预算收入同比增长x%，居全省第2位。这个跨越发展的良好态势，体现在“进”的成效更加巩固。脱贫攻坚成效显著，在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得了第3名的好成绩，为实现“6633”晋位争优目标打下了坚实基础。环境治理与经济发展齐头并进，全市空气环境质量综合指数居全省前列，中心城区9条内河全部消除黑臭水体，促进了经济发展与城市建设、环境质量同步改善。枢纽中心地位凸显，“三环九放射”快速通道建设快速推进，沱浍河航运、商合杭高铁、商丘机场建设加快推进，积极争取商丘站南站房、动车所建设，扎实做好京雄商高铁前期工作，高铁普铁、国道、高速多式联运综合交通枢纽中心城市初见雏形，国家区域中心城市建设步伐加快。城市建设日新月异，牢固树立新的城市发展理念，着力抓好百城建设提质工程，打造生态优美、宜业宜居、人文智慧的国家区域中心城市，“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡统筹发展体系正在构建，城市面貌焕然一新，人民群众有了更多获得感。这些成绩的取得，是党中央和省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结奋斗、攻坚克难的结果。在肯定成绩的同时，也要看到我市经济运行中存在的突出困难和问题，要头脑清醒、密切关注，既坚定信心、保持定力，又正视问题、精准施策，抓重点、补短板、创优势，主动作为、持续发力，大干第四季度，确保圆满完成全年各项目标任务。

一要提升站位，深化认识，围绕“一个主题、四个确保”，切实做好迎接宣传贯彻落实党的十九大各项工作。做好当前和今后一个时期的工作，特别是党的十九大召开之前的工作，总的要求是突出“一个主题”、做到“四个确保”，就是突出为党的十九大胜利召开营造良好环境这个主题，确保经济平稳健康发展，确保社会大局和谐稳定，确保形成团结奋进的主流舆论强势，确保党风政风风清气正。

党的十九大召开之后，要把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为头等大事、重中之重、要中之要，周密部署，认真落实。市委班子坚持先学一步、深学一层，以身示范、以上率下，分层次组织学习、分阶段开展宣传，在全市掀起学习贯彻十九大会议精神热潮。要紧密结合商丘实际，谋划具体的学习贯彻落实措施，充分发挥传统媒体和新媒体的协同作用，团结带领全市党员干部群众不断坚定“四个自信”，引导全市各级党组织和广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定政治自觉，更加扎实地把党中央和省委各项决策部署落到实处。

二要对标检查，克难攻坚，确保全年目标任务实现晋位争优。要对照我市确定的目标克难攻坚。对照全年目标任务，对标中央要求和省委、市委部署，抓住当前的有利时机，克难攻坚，大干第四季度，确保完成全年各项目标任务。要对照《河南省市县经济社会发展目标考核评价工作办法》克难攻坚。把省考评体系中涉及到的指标和任务细化分解到县(区)和市直各相关责任单位，按照“3+3+1”综合考评办法进行一次模拟考核，查找薄弱环节，及时采取针对性措施弥补短板，力争我市在全省年度目标考评中取得优异成绩。要聚焦问题导向对照自身差距克难攻坚。各县(区)一定要强化问题导向，增强压力感、紧迫感，全力拼搏、全力冲刺。各牵头市级领导要切实负起责任，一项一项地研究制定针对性措施，抓好贯彻落实。市直各有关部门要对照全年各项重点工作任务，把各项工作抓细抓实、抓出成效。

三要突出重点，抓住关键，加快推进第四季度各项工作任务。要坚持不懈打好四大攻坚战。围绕脱贫攻坚“6633”晋位争优目标，持续做好产业、金融、健康、教育等精准扶贫;持续巩固大气污染防治和水环境治理攻坚战成果，确保完成省定各项目标;加强国有资产监管，有序推进神火集团、路桥集团等企业改革;大力发展枢纽经济，以枢纽经济引领全市经济发展;推动产业集聚区“二次创业”，加快构建现代工业产业体系;推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业强市建设步伐;加快发展以文化为核心的全域旅游，打响“游商丘古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌，打造华夏历史文明商丘传承创新区。要坚持不懈用好以狠抓项目引进和建设这个总抓手。围绕打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”，紧盯“六区一中心”跨越发展实施方案，集中加快推进实施一批重点项目，提高项目开工率和已开工项目的投资完成率;狠抓招商引资，积极承接产业转移，深入开展项目建设“百日行动”。要坚持不懈深化改革创新增加新动能。以供给侧结构性改革为主线，统筹推进投融资体制、财税、金融、农村、社保、国企等领域改革，确保我市确定的186项全面深化改革重点任务完成;强化创新驱动发展，大力实施科技创新十大工程，加快创新创业综合体建设;进一步扩大对外开放，全力打造内陆开放高地。要坚持不懈推进百城建设提质工程与文明城市创建。推进以县城为代表的城市实现品质提升、竞争力提升、环境提升，推动城乡一体化发展，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡统筹发展体系;将全国文明城市作为最有价值、最具影响的城市品牌强力打造，通过推进“三全”“三带”、开展“三大提升行动”，大力实施十项创建工程，以文明城市创建带动城市建设整体提升。要坚持不懈抓好民生实事和民生工程。以省十项民生工程和市十件实事为抓手，按照时间节点要求，加强协调配合，强化工作措施，确保完成年度目标任务。要坚持不懈维护社会大局和谐稳定。时刻绷紧安全生产这根弦，认真落实安全生产责任制，守土有责、守土负责、守土尽责，高度重视、高度警惕、高度负责，严阵以待、严防死守、严密布控，坚决防止重特大事故发生。

四要认真谋划好明年的工作。要根据党的十九大精神和省委、省政府的决策部署，结合商丘实际，认真谋划，研究确定明年的重点工作、重点项目、民生实事，切实做到谋划周全细致、工作统筹有序、措施具体明确、落实可操作性强。各级各部门要科学制定明年发展目标，认真研究中央和省委、省政府出台的政策措施，吃准吃透，准确把握，精准发力，积极对接。要围绕“六区一中心”跨越发展实施方案和百城建设提质工程，围绕建设国家区域中心城市，抓紧与国家、省有关部门对接，加大重大项目策划、申报和资金争取力度，争取我市更多的规划项目进入省里乃至国家的大盘子，为下一步发展打下更加坚实的基础支撑。

五要加强督查，强化问责，确保各项任务落到实处。要持续深化“五查五促”，以深化“五查五促”推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“五查五促”统领督查工作，围绕五大类十方面问题，深入开展自查自纠，认真做好查摆整改，确保措施精准到位、问题解决到位、工作落实到位;持续开展集中督查活动，坚持一督到底、整改彻底，确保任务完成。要持续建立健全马上办抓落实工作推进机制，认真落实“三五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制、服务企业五项工作制度等马上办抓落实9项工作机制，确保干一件成一件、件件落到实处，营造马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。要持续推动作风转变，大力践行马上办抓落实工作作风，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，撸起袖子加油干，马上就办抓落实，把各项工作抓细抓实、抓出成效。要持续强化问责追责，严格落实“三个区分开来”，坚决兑现奖惩、坚持奖优罚劣，着力营造奋发进取、干事创业的氛围。

三季度经济运行报告范文第3篇

9月中旬召开了工业企业百日服务活动动员大会，上周五又召开了全市投资项目审批代办制推进会，今天市委召开三季度经济形势分析会，主要目的是动员全市上下迅速进入决战决胜、攻坚冲刺状态，思想集中到全年目标的攻坚冲刺上来、力量集中到重点环节的突破上来、精力集中到各项工作的统筹落实上来，保持奋发有为、攻坚克难的精神状态和时不我待、只争朝夕的工作干劲，竭尽全力抓落实，确保全年各项目标任务完成。刚才，**同志就我市前三季度经济运行情况进行了通报，在座的各位市领导也提出了很好的意见，我完全赞同。下面，我根据大家的发言，再强调三点意见。

一、科学分析形势，坚定加快发展的信心和决心

对全市当前经济形势，用三句话概括。

(一)成绩来之不易，必须充分肯定。今年是经济形势发生重大变化的一年，经济环境中不确定不稳定因素明显增多。全市上下积极应对复杂的国际国内环境，努力克服要素制约，全市经济社会继续保持平稳发展态势。19月，实现投资、财政收入、居民收入、外贸出口、实到内资五个稳步增长;社会消费品零售总额、自营出口、农业总产值增幅实

1 现三个稳步攀升;生产总值增幅达 %，居 第一。上半年，各项能耗考核指标降幅均居**地区首位等等。这些成绩非常来之不易，必须给予充分肯定，进而以更强的自信心做好工作。

(二)困难问题不少，必须保持清醒。在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到我市经济运行中存在的困难比较突出。对照年初确定的各项目标，工业经济指标、第三产业增加值、实到外资等几项主要经济指标与预期目标相比差距很大，而且工业经济指标增幅每月都在下滑，全面完成今年目标任务十分艰巨。部分重点项目建设进度滞后，土地征用难、房屋拆迁难和前期工作不到位等问题制约了项目推进，19月， 个重点项目完成投资 亿元，只完成年计划的 %; 个 万以上重大工业项目只完成年计划投入的 %; 部分指标虽然达到时序进度，但在**市排名仍不尽理想。要素保障问题仍需进一步破解，土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显，少数传统行业企业处于半停产状态。这些问题，有的不可能一朝一夕获得解决，需要下更多的功夫打基础、谋长远;有的通过找准症结、对症下药，可以取得立竿见影的效果;有的带有一定普遍性，解决起来难度大，但不管怎样，都需要我们去高度重视、强化举措、努力破解。

(三)目标不能动摇，必须下定决心。今年的大事、要事特别多，牵涉了我们抓经济、抓发展的精力。但我们年初

2 制定的各项目标任务是刚性的，不能打折扣，我们必须集中精力、集中人员、集中时间、集中保障，来努力实现增长速度不能慢、收入不能减、投资不能少的总体目标。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。面对国际金融危机，面对前进中的各种困难，信心比什么都重要。 各级各部门要在困难中坚定信心，在困难中寻求突破，化危机为转机，树立必胜的信心和决心。

二、合力克难攻坚，确保完成全年各项任务

开展“工业企业百日服务活动”是推进市委、市政府第四季度工作的重要抓手。对此，市委、市政府已作了专门部署，这里我再强调几点。

(一)对照全年目标，狠抓进度。四季度是各级各部门和企业盘点全年、计划来年的主要时期，是加快各类工程项目建设进度的大好时节，也是加快经济建设的黄金季节。围绕目标任务抓冲刺。因此，各乡镇、各部门要对照市委市政府工作目标任务要求，结合各自目前的进展情况，找准位置和不足，集中攻坚，重点突破，把四季度各项工作抓实、抓细、抓到位，倒排时间，奋力冲刺，确保完成全年任务。 任务滞后的乡镇、部门要咬紧牙关，迎难而上，要不折不扣地完成。 具体要从四方面作最后冲刺：一要围绕企业运行抓冲刺。抓好现有企业运行，抓好现实增长点，是冲刺全年的十分重要的工作。抓好企业产能发挥，决不能因为政府服务

3 不到位而影响企业产能释放。切实帮助企业渡难关，针对遇到的难题，采取一个产业一个政策、一个产品一个对策，帮助企业解决生产中的关联要素 ，促使技改项目投产达效，保证企业满负荷生产。抓好规模企业培育，促使一批临界点企业进入规模企业行列。二要围绕项目建设抓冲刺。抓好项目建设的进度、质量和效益，是全面完成主要经济指标的根本所在。有项目就有投入，有投入就有产出和效益。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点，想方设法加快项目进度，特别是对一些进度滞后的政府性投资项目，要及时分析、排除影响工程进度的因素，倒排工期，强化督查调度，确保按期完工。要紧紧盯住雅鼎卫浴、远健药业、大明化工、康师傅、美通等重大工业项目，加强与业主对接，增强业主信心，加快项目推进步伐。三要围绕招商引资抓冲刺。四季度是招商引资的黄金时段，重要资金在寻求明年的投资方向，企业业主在捕捉明年的发展空间，重要部门在规划筹备明年的发展项目， 必须抓住机遇，抓紧出击，加大力度，务求实效。 强势推进签约项目的进度，确保洽谈项目的履约率。特别是外资项目要集中精力抓一抓，不到最后一刻绝不能放弃。四是围绕农民增收抓冲刺。四季度是我市农产品启动销售和农民增收的关键期。要认真筹办各类促销活动，积极鼓励农业龙头企业做好农产品收购、加工与营销，努力开拓农产品市场。 多渠道地推进帮扶救助工作。

(二)突出重点难点，狠抓保障。一要做好资源要素保障。首先，在资金问题上，银行、政府、企业三者间要继续加强衔接协调，形成良性互动，尤其在四季度各类政府性贷款集中到期的情况下，金融部门要继续给予全力支持。要加快推进小额贷款公司组建工作，大力开展“三个一”活动，着力解决工业企业百日活动梳理出的问题，进一步强化金融要素保障。其次，在土地问题上，主要是加快报批。今年以来，国土部门围绕土地报批做了大量卓有成效的工作。但是，对照项目建设的需求还有不少差距，主要原因是项目业主、责任部门的前期工作不扎实，该定的没及时定，该推进的没及时推进，项目可批性不强。国土部门也要再接再厉，进一步把工作重点从把关转到指导包装和帮助向上争取上来，抓紧做好农转用指标报批工作。同时要切实加大闲置土地盘活力度。二要强化政府服务保障。首先，要集中工作精力，这是要首先保障的，这个保障不了，所有保障都无从谈起，而这个保障主要是看领导特别是在座的主要领导，你们沉得下去，下面的干部就能沉下去;你们沉不下去，下面的干部同样也沉不下去。到年底，各类考核、走访、慰问会增多，客观上会牵涉到一部分工作精力，这种时候尤其要强调集中工作精力，下决心减少会议、减少出访、减少应酬，沉下心来、扑下身去，一个个项目、一件件工作抓落实。其次，要不断推进工作创新，少一些按部就班，多一些解决问题的办法。

5 要注重特事特办、急事快办，通过代办制推行，既能把住环保关、产业关，提升项目质量，又能在程序、环节上从简从速，有效破解“审批难”、“审批烦”问题，尽快形成新的增长点。第三，要深化“三走进、一深化”活动。对于服务问题，必须始终保持高压态势，常讲、常抓，特别是“三走进、一深化”活动要不断巩固提升，使这种深入一线、主动服务的形式长效化、机制化。要通过优化政府服务，为企业和投资者营造一个良好的发展小环境。三要强化社会环境保障。现在，许多工作、许多项目不能按进度推进，是因为群众“阻工”、是卡在征迁环节。对于这类问题，要根据具体情况，采取针对性措施。要加强基层组织建设，提高基层组织的战斗力，这非常迫切。现在有些基层组织，不但不执行上级党委、政府的决策，还为了一些局部利益领头“阻工”，发现这种现象，要按组织纪律予以严惩。要开展阻工行为专项整治活动，严厉打击无理取闹、敲诈勒索、强揽工程等行为。同时，要切实抓好生产安全、食品安全、社会治安、生态环境、冬季森林防火等工作，包括信访重点、难点问题的解决，努力营造和谐稳定的社会环境。

(三)着眼持续发展，狠抓后劲。现在看来，明年的形势可能比今年还要严峻。第四季度的工作，具有承上启下的特点，抓好四季度，也就为明年的开局打好了基础。一要高度关注项目储备问题。项目储备是最直接的后劲。要深入研

6 究、扎实做好明年重点项目的安排，积极主动地向上衔接。前期工作要在产业性项目上狠下功夫，尤其要做好重大工业项目的前期工作。二要高度关注发展空间问题。要坚持工业功能区土地平整和标准厂房建设目标不变，加快推进马目南峰和白沙更楼工业功能区扩容，尽快完成马目南峰高新技术产业园控制性详细规划编制工作，推进化工行业集聚和转型升级。坚持集约节约用地，严格“双控”标准，特别是对由于业主原因迟迟不动工，或已基本明确下步无实质性投入的，要采取措施，收回土地，防止资源浪费。三要高度关注节能降耗问题。上半年，虽然我市节能降耗指标完成情况相对较好，但去年上半年基数较大，有许多不可比因素，仍需高度重视。要注重节能减排与传统行业整治提升相结合，抓好一批重点企业的示范、抓好一批落后生产力的淘汰。

三、精心统筹安排，及早研究谋划明年工作

在确保完成全年经济指标任务的同时，要统筹兼顾、科学安排，认真落实好其他各项工作，切实增强发展的系统性和协调性。在今后的两个月时间里，摆在我们面前的一项重要任务，就是广泛开展调研，深入分析宏观政策趋向，把握发展大局，谋划明年的目标和思路。在工作基调上，我认为还是要坚持能快则快，快中求好。在工作思路上，要体现连续性和创新性。从连续性的角度，就是要围绕市委、市政府既定的重大战略部署，一如既往地抓好落实，尤其是要突出

7 “抓项目、增投入、促发展”这条经济工作主线，保证招商引资和项目推进的劲头不松、力度不减。从创新性的角度，就是要更加注重产业提升，更加注重民生保障，更加注重工作方法创新。对此，大家一定要高度重视，务必超前谋划，及时布置，切实把各项准备工作抓紧抓实，抓出成效。

三季度经济运行报告范文第4篇

2010年1-2月份，我处规模以上工业企业94家，同比增长25.3%;完成工业总产值23.64亿，同比增长32.2%;完成销售收入22.83亿元，同比增长35.1%;完成利税总额4.2亿元，同比增长48.9%，其中利润2.6亿元，同比增长55.7%。经济发展稳步前进。

在2010年1-2月份，我处经济运行存在以下特点：

1、受金融危机的影响，行业间出现发展不均衡的迹象。

在这次金融危机中，早期受金融危机影响的企业，在2010年就表现出来经济复苏的迹象，如青岛德固萨化学有限公司，2009年受其影响，订单缺少，工业产值和增加值一直畏缩不前，利润一度达到负增长。而今年，金融危机的影响已经过去，订单开始稳中有进，销量和利润开始上升。而有些企业受金融危机影响较晚，如欧堡工业(青岛)有限公司，去年保持了较快较好的增长方式，其第五次增资扩产在全市都处于领跑位置，今年上半年发展仍稳步进行，但下半年形势不容乐观，依据目前情况预测，今年下半年订单急剧下降，金融危机对锅炉行业将会在今年下半年起到作用，目前公司内部分新厂房停止生产，并计划裁员。

另外，行业性优势在企业命脉中起到了相当重要的因素。齿轮行业丝毫没有受到金融危机的影响，三星精锻齿轮有限公司的订单如雪片般飞至公司，工人们加班加点，争取早日完成订单，公司计划新建3000平方米的厂房来满足日益增长的产品需求。

2、新兴产业的发展势头良好，生物医药产业发展起点高、起步快、发展潜力巨大。

我处康原药业有限责任公司生产的HCG和HMG产品多年占国内、外市场60%以上的份额，肝素药精品原料药出口量在全国连续三年名列第一，成为行业内公认的世界上唯一的、最大的从尿液做到精品原料的生产企业。

3、在企业所需劳动力方面，高级技工偏少，尤其是制造行业。

三季度经济运行报告范文第5篇

生产经营情况分析

一、经营情况：

今年一季度已接收的施工任务21项，其中基建6项(110kV秦化线、秦甘线、秦卸线、秦周线、35KV秦柘线、秦三线)，技改任务2项(35kV高车线18-22#线路改造、35kV澄吴线配合澄营公路电杆升高移位)，线路检修工程11项：(35kV甘柘线等10项，110kV周山支线)，退役线路拆除3项(35kV啤酒线、化肥线、高车线)，变电配合工作4项。配合用电工程公司、三为公司3通信工程4项(220KV澄子变至110KV卸甲变、和35KV三垛变至110KV卸甲变全长24KM，用投工程4项，

上述任务中的大修工程、通信工程、110KV卸甲线立塔放线工程全部结束;35KV线路计划于本月16日起放线，5月9日全线竣工验收;化肥线计划本月23日开始，26日结束;110KV澄高线27日开始，30日结束;110KV张高线5月11日开始，5月23日结束。

上述工程的预算总造价约1900万元(其中含甲供材约340万元)，按照目前的序时进度已完成工作量的70%，预计产值达1300万元，完成年度指标的40%左右，利润完成情况现在难以测算，预计与预产值比例接近。

二、优势与不足

从目前接收的任务来看，上半年的工作已经满负荷安排，再加上计划外工作，如故障检修、配合性工作、和新增的用投工程等，上半年的时间已非常紧张，下半年还有开发变和秦邮变二大工程，预计全年的生产任务会安排较满，这是业务上的优势。

从目前来看干部职工队伍稳定，大家工作热情高涨，对完成全年指标充满信心，这也是我们的一大优势。

当然也存在不足：

一是施工器具简陋，不但不能满足复杂工程的施工需要，而且还影响工作效率和经济效益的提高;

二是基础工程队的管理存在脱节现象，总公司与共有合同但未按合同履行，工期延误严重，余土堆积不及时外运，青苗损坏面积过大，路桥沟渠损坏频繁，砂石散洒。遍地引发了大量的社会矛盾，给我们政处工作带来很大被动，而我们又无法对其实施经济处罚，增大了我们的管理难度。

三是公司的综合素质还不高，施工能力不强，目前只能做110KV及以下线路工程，而今后的220KV工程在高邮落户较多，我们可以做些分部工程，但队伍素质还要提高。

四是基建、技改工程需要配合停电的配电线路的安措主体需要明确，我们对配网不够了解，不能擅自操作，供电所又不愿协助，因此，容易诱发矛盾，影响工期。

高邮市苏源电力实业有限公司

工程公司

三季度经济运行报告范文第6篇

整体而言，一季度X各项工作开了个好头。尤其是最近结束的X会，从3月X日接到通知到4月X日会议结束，在短短20多天的时间里，X上下团结一心，攻坚克难，打了一场胜仗，也打了一场硬仗，展示了X速度、X面貌、X精神。无论是会议筹备保障还是X工作成果，总局X副局长高度认可、非常满意。X局长专门指示X要总结办会成功经验，激励队伍士气。

现场X会议的成功举办，主要凭借三点：

一是“不破楼兰终不还”的坚定决心。从接到任务一开始，X就坚定了“要做就做最好”的决心，做到出手即出彩。迅速确定了“抓质量、保工期、展风采”总思路，牢牢抓住“保工期”这个主要矛盾，倒排工期、清单推进、责任到人。X上下迅速闻令而动，集结到位，打破分工，拧成一股绳，集全X力量办好这次会议。像X同志身兼数职、带病连续工作20多天，X同志推迟住院参加工作，X同志提前结束休假投入“战斗”等等，还有很多同志连续20多天没有休息，舍弃了休息时间，舍弃了与家人团聚，夙夜在公、夜以继日、争分夺秒。从会务协调、基建、展厅布置、宣传片制作、讲解、观摩流程到会务保障，每一条战线上都有默默奉献的同志，我就不一一表扬了，大家关键时刻不掉链子、不喊苦怕累，每个人都很了不起。

二是“千锤万凿出深山”的精雕细琢。完全落实了X局长“想到穷尽、干到极致”的工作理念，以最高标准筹备会议。基建工程方面，发挥“办法总比困难多”的精神，用最小成本达到了最佳效果，大楼旧貌换新颜。宣传片、展厅布置、讲解稿字斟句酌、精益求精，最终呈现出了冲击力、震撼力、感染力。观摩流程、会议保障上，深抠每一个细节、紧盯每一个环节，环环相扣、步步为营。大家的“千锤万凿”，最终铸成了深受与会领导代表肯定的精品之作。

三是“积小流以成江海”的厚积薄发。罗马不是一日建成的，再好的版面设计团队、再好的宣传片制作公司，没有素材也是“巧妇难为无米之炊”。大家日积月累的工作才如娟娟细流，终汇成滔滔大河。所以说，工作都是干出来的，栽好了梧桐树，自然引来金凤凰，酒香不怕巷子深。前期在大案要案突破、工作亮点打造、文化建设上大家付出很多。但机会总是眷顾有准备的人，大家的工作成果，在这样一个高规格的会议上，展现给了全国X的同仁，大家付出是值得的。近期，X、X等地市局都纷纷要来X参观。

X会议的成功举办，考验了队伍，坚定了信心，打出了名声。总局X局X局长赞扬X工作“有思考、有措施、有成效”，总局执法X处长表示“走了全国这么多城市，X的执法改革最彻底，成效最明显，成绩最突出”，在分组讨论时，全国各地对X“执法标准化建设”最感兴趣，对X“执法有力度、服务有温度”理念记忆深刻，对X“打破部门墙”做法一致认可，同时对X办案数量、力度和质量高度赞誉，纷纷表示下步将来学习。

这些赞誉对X既是肯定也是鞭策，是动力也是压力。走过2019、2020，今年已经是第三年，从创建融合、创业规范到创新提升。人到半山路更陡，船到中流浪更急。在和其他省市X局的交流中，在机制创新、流程再造方面我们走在前，但是在数字执法、智慧执法、案源线索挖掘、装备配备等方面我们与一些先进省市仍有一定差距。观摩结束后大家都给予了很高评价，要做到名实相符，还要在执法办案上主动突破，聚焦大案要案，聚焦全面发力，交出满意的答卷。我们既要有信心但也不能骄傲自满，要借这次会议“东风”，因势而谋、顺势而为、乘势而上、聚势而强，按照“创新提升年”工作部署，抓紧推进下一步工作。

一是要因势而谋，增强创新自觉，凸显创新担当。习近平总书记强调“要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展”，X今年开展“创新提升年”活动是贯彻落实总书记要求的具体实践。首先，大家要正确认识创新提升的必要性和紧迫性。从X发展角度看，经过一年多的磨合，X机制建设、队伍建设的“四梁八柱”已基本搭建完成，体制性、机制性、框架性的工作逐步完成，“地基”已经建设好，接下来到了拔高建设、添砖加瓦的阶段。从横向比较来看，经过这次总局执法会交流，我们干的一些创新工作其他地市也在干，这既说明了我们大方向没有问题，坚定了我们沿着创新路线继续走下去的信心，也说明了“逆水行舟、不进则退”，创新不一定能成功，但不创新百分百要落后，就实现不了“全省前列、全国一流”的总目标。其次，要增强创新提升的主动性。不谋创新是硬伤，不想创新是内伤。当前各部门仍旧存在着不想创、不会创、不敢创的问题。工作“老三样”，习惯于按部就班，习惯于“岁月静好”。其实哪有什么按部就班，只不过是有成熟的运行机制，哪有什么“岁月静好”，只不过有人负重前行。回看百年党史，正是千千万万革命人前赴后继、抛头颅洒热血，才有我们今天的幸福安康。鲁迅先生在《中国人失掉自信力了吗》一文中写道“我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，这就是中国的脊梁”。和平年代，我们用不着抛头颅洒热血，但是思想上的懒惰不可取，行动上的迟缓要不得，创新就是新时代的革命，希望大家敢于扛起时代担当，做有脊梁的X人。创新提升工作是一项高标准工作，有压力、有难度，但也不是一项复杂的工作，要学会小切口大视角，把日常工作经验提炼出来，升华起来。特别要强调的是，创新提升工作各位分管领导要靠上抓，各部门负责人要结合自身工作具体抓，抓出特色、抓出效果。

二是要顺势而为，提高执法成效，把握执法要点。当前，我们国家正经历百年未有之大变局，正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新形势下要时刻盯住领域热点。今年，面对形势变化，从总局到省局、市局都在主动识变应变求变。在国内大循环为主体的的背景下，统一开放、竞争有序的国内市场体系尤为重要，前一周，阿里巴巴集团被总局罚款182.28亿元，案由是在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为，这鲜明释放了总局加强竞争监管的强烈信号。因此，今年X要把握住热点，在竞争领域、互联网领域、价格领域有大的突破，加大对限制竞争、妨碍竞争行为的查处，引导企业合法有序经营。新形势下要牢牢抓住业务重点。这次总局执法会也是2021年民生领域案件查办部署会，列举了8项严厉打击的违法行为，如：在食品中添加药品、中介机构“乱收费”、“神医”“神药”虚假广告等。这些总局“点题”的“命题作文”各部门要落实好，作为重点工作研究推进，在此基础上，各部门要自拟题目，加强对社会关注热点和业内突出问题的研判分析，加强对零散违法线索的整合分析，通过行业协会、社会组织、企业、投诉举报、舆情动态等多渠道挖掘违法行为。新形势下要主动释放舆论燃点。坚持办案与宣传统筹考虑，加强组织策划，选择流量大的宣传平台、媒体，选择合适的内容、方式、节奏，有计划地开展宣传活动，要突出不同时段主题，集中曝光大案要案，掀起声势，增强震慑。

三是要乘势而上，推动机制落实，加强机制创新。基础不牢，地动山摇。前期我们在机制建设上已经先行一步，也做了很多尝试。机制的活力在于创新，创新的落脚在于落实。要把机制走“深”。深入推进执法标准化工作，我们已经完成了61项执法标准的撰写工作，执法标准化工作已经具备了全面实施的条件。大家一定要正确认识执法标准化的意义，执法标准化的目的是为了解决人员流动问题，推动“一专多能”队伍建设，是打基础、利长远的工作。执法标准是执法岗位的“教科书”“说明册”“明白纸”，人走但岗位在工作在责任留。因此各部门，包括综合部门，一定要有标准意识，日常工作中流程化、模块化的东西要常梳理、常总结、常更新，形成固化标准。现在我们还处于“人替代人”的阶段，往深层次走，这些标准也可以为以后数字化建设，实现“机器替代人”打下基础。在这方面，浙江已经通过标准化、模块化、数字化实现了4名执法人员1年时间办理3200个案件。此外，执法标准化专班还要进一步细化执法标准，当前已制定的执法标准侧重于法律依据、证据材料层面，在案件如何定性、证据如何固定、违法行为如何分辨等方面仍需完善。要把机制走“实”。树立闭环意识，有开花就要有结果。道虽远，不行不至;事虽小，不为不成。辩证看待机制建设与机制落实的关系，以机制建设指导机制落实，以机制落实完善机制建设。之前我们推动“打破部门墙”“两化”“三化”“一专多能”“1+X”等工作不是“一时之功”，不能“一建了之”，要着眼常态长效，持续用劲、久久为功、常抓常管，让机制充满生命力，要加强考核，将制度、机制落实工作作为年终考核的重要内容，确保方向不走偏、执行不走样。要把机制走“新”。今年，我们将实施案件全生命周期管理，通过信息化、数字化的方式提高案件办理效率，规范案件办理流程，指导案件研判，实现案件流程标准化管理、文书规范化制作、案件快速化流转、信息数字化展示。

四是要聚势而强，突出协同发力，强化协同赋能。单丝不成线，独木不成林，事业的发展离不开“合伙人”的携手相依、协同并进，对上与市局机关处室开展“双共建”活动，在党建、业务、感情上深度融合，组织上共建共融，活动上联办共抓，发展上联动共商，实现“资源共享、优势互补、互帮互促、服务大局”。对下，打通“最后一公里”，召开区市局大队长工作会，建立市级、区市级、基层所三级信息共享、经验共用、困难共担、难点共破的执法联动新格局。区域上，建立X综合行政执法区域协作机制，召开工作联席会议，签订协作协议，开展学习培训交流、案件协查追溯、信息资源共享等工作。