财务处工作思路范文

财务处工作思路范文第1篇

近几年来，军队的财务管理工作不断适应新形势的发展，逐步改革，加强管理，在军队经费并不十分充裕的情况下仍较好地保障了军队各项任务的完成，创新财务工作思路。在基层部队仍然存在一些问题，有的人在财务管理问题上存在着思想认识上的偏差，认为财务管理是司务长的事。只要不出问题，就睁一只眼闭一只眼，听之任之;有的人法规意识不强。错误地认为军队各项经费使用权都在连队，急功近利，缺少计划，还有的干部拿连队经费请客送礼，认为只要不把钱装进自己的腰包，吃点喝点不算啥。还有一部分官兵往往认为自己只要搞好训练，保证政治合格就行了，财务管理是干部的事，自己无权过问，也懒于过问。很多官兵甚至连伙食费标准都不知道，更别谈监督财务管理工作了。最后是上级业务部门缺乏对基层的有效监督。业务部门往往因为人少事多，半年甚至一年才下基层一趟，认为只要连队的“家底”没有下降，就不会有什么大问题。这就造成了军队财务管理信息不真实，财务监督流于形式，基金使用效率不高的问题。

二、深化对军队财务管理的地位和作用的认识，强化财务管理的监督职能

军队的财务管理部门是重要的军队经济管理职能部门，并不是想象中的只有记账、算账工作那么简单，其管理职能还包括对部队经费的收支记录，固定资产、经费物资实施核算和统一管理，使现有的经费和可动部分产生最大的经济效益以备满足部队的各项建设项目能够顺利开展。这就要求军队的财务管理每一步都充分发挥财务的重要职能，达到生财聚财用财的最终目的。是一个并非简单管理而是目标性极强的管理模式。

财务部门是军队的执法部门之一，这就要求在特殊财务工作岗位上的财务人员，具有表率意识，工作认真敏感，严格执行财经法律法规。遵守法律政策，对经费的开支要有严格的把关意识，敢于大胆的为领导提出合理化经费意见或建议，控制不合理支出，充分发挥监督和参谋的作用。

三、加强部队货币资金管理，科学规范部队财务管理流程

1、部队各级应当紧紧抓住财经制度三项改革的有利时机，高标准加强对现金、银行账户和收费票据的管理：

(1)严格现金的使用规定。

各级要坚决做到：严格按照现金使用范围和结算起点使用现金：库存现金不得超过核定的限额;不得使用白条、实物、债券、存折代替现金。各级要重视和加强对本单位和所属单位的现金管理监督检查，完善约束机制，发现问题及时纠正。

(2)严格银行账户的管理，工作计划《创新财务工作思路》。

财务部门要认真宣传账户管理政策，把好开设账户的审批关。要经常组织账户检查。每次财经检查要把银行账户检查作为一项重要内容，发现问题要限期整改，必要时应追究单位领导和财务主管的责任。

(3)严格票据的使用和管理。

随着市场经济的逐步完善，票据在经济生活领域的地位越来越重要。当前，应重点加强对各种票据的规范管理，对票据的印制、领娶使用、保管、销毁、稽查等工作环节制定一套比较严密的管理措施。要充分发挥各级财务部门和事业部门、有偿服务单位的管理职能。在各个管理环节形成一套比较科学合理的相互牵制、相互制约的管理机制，做到一切经费收入必须使用统一印制的收费票据。每要组织对票据的领用、发放情况进行清理、核对和统计。

2、科学规范部队财务管理各流程

必须加强部队财务管理业务处理流程的规范化。要从资金收缴拨付、经费预借请领、开支审核报销，到报表编报和文档整理都按照现行财务规定逐项落实。部队财务管理应依照《十项财务管理规定》、《会计规则》、《旅团生活费规范化管理暂行办法》等规定展开业务，达到预(决)算编制科学、经费签批层次分明、会计核算程序准确、财务分析及时有效、资料装订归档统

一、工作秩序严谨等目标。

四、培养高素质的军队财务管理人才

人才是竞争社会的基础，作为部队更需要高素质的管理人才，军队的财务管理部门也应重视相关财务管理方面的人才选拔、培养，为部队的财务管理部门输入新鲜血液。选拔那些政治思想过硬，理论基础知识牢固，为人正直，人品优秀，积极向上乐于学习的骨干力量，重点育才，培养出复合型应用型人才。培养出来的业务骨干，并不是就此放任自由，而是在不断改革变化的工作中，加强培训以适应新形势，在一段工作后为工作突出的财务人员提供业务集训、岗位练兵和外派学习等锻炼机会，以此来进一步提高财务管理人员的业务技能和管理水平。

五、完善军队财务管理法制化

财务处工作思路范文第2篇

近几年来，军队的财务管理工作不断适应新形势的发展，逐步改革，加强管理，在军队经费并不十分充裕的情况下仍较好地保障了军队各项任务的完成，创新财务工作思路。在基层部队仍然存在一些问题，有的人在财务管理问题上存在着思想认识上的偏差，认为财务管理是司务长的事。只要不出问题，就睁一只眼闭一只眼，听之任之;有的人法规意识不强。错误地认为军队各项经费使用权都在连队，急功近利，缺少计划，还有的干部拿连队经费请客送礼，认为只要不把钱装进自己的腰包，吃点喝点不算啥。还有一部分官兵往往认为自己只要搞好训练，保证政治合格就行了，财务管理是干部的事，自己无权过问，也懒于过问。很多官兵甚至连伙食费标准都不知道，更别谈监督财务管理工作了。最后是上级业务部门缺乏对基层的有效监督。业务部门往往因为人少事多，半年甚至一年才下基层一趟，认为只要连队的“家底”没有下降，就不会有什么大问题。这就造成了军队财务管理信息不真实，财务监督流于形式，基金使用效率不高的问题。

二、深化对军队财务管理的地位和作用的认识，强化财务管理的监督职能

军队的财务管理部门是重要的军队经济管理职能部门，并不是想象中的只有记账、算账工作那么简单，其管理职能还包括对部队经费的收支记录，固定资产、经费物资实施核算和统一管理，使现有的经费和可动部分产生最大的经济效益以备满足部队的各项建设项目能够顺利开展。这就要求军队的财务管理每一步都充分发挥财务的重要职能，达到生财聚财用财的最终目的。是一个并非简单管理而是目标性极强的管理模式。

财务部门是军队的执法部门之一，这就要求在特殊财务工作岗位上的财务人员，具有表率意识，工作认真敏感，严格执行财经法律法规。遵守法律政策，对经费的开支要有严格的把关意识，敢于大胆的为领导提出合理化经费意见或建议，控制不合理支出，充分发挥监督和参谋的作用。

三、加强部队货币资金管理，科学规范部队财务管理流程

1、部队各级应当紧紧抓住财经制度三项改革的有利时机，高标准加强对现金、银行账户和收费票据的管理：

(1)严格现金的使用规定。

各级要坚决做到：严格按照现金使用范围和结算起点使用现金：库存现金不得超过核定的限额;不得使用白条、实物、债券、存折代替现金。各级要重视和加强对本单位和所属单位的现金管理监督检查，完善约束机制，发现问题及时纠正。

(2)严格银行账户的管理，工作计划《创新财务工作思路》。

财务部门要认真宣传账户管理政策，把好开设账户的审批关。要经常组织账户检查。每次财经检查要把银行账户检查作为一项重要内容，发现问题要限期整改，必要时应追究单位领导和财务主管的责任。

(3)严格票据的使用和管理。

随着市场经济的逐步完善，票据在经济生活领域的地位越来越重要。当前，应重点加强对各种票据的规范管理，对票据的印制、领娶使用、保管、销毁、稽查等工作环节制定一套比较严密的管理措施。要充分发挥各级财务部门和事业部门、有偿服务单位的管理职能。在各个管理环节形成一套比较科学合理的相互牵制、相互制约的管理机制，做到一切经费收入必须使用统一印制的收费票据。每要组织对票据的领用、发放情况进行清理、核对和统计。

2、科学规范部队财务管理各流程

必须加强部队财务管理业务处理流程的规范化。要从资金收缴拨付、经费预借请领、开支审核报销，到报表编报和文档整理都按照现行财务规定逐项落实。部队财务管理应依照《十项财务管理规定》、《会计规则》、《旅团生活费规范化管理暂行办法》等规定展开业务，达到预(决)算编制科学、经费签批层次分明、会计核算程序准确、财务分析及时有效、资料装订归档统

一、工作秩序严谨等目标。

四、培养高素质的军队财务管理人才

人才是竞争社会的基础，作为部队更需要高素质的管理人才，军队的财务管理部门也应重视相关财务管理方面的人才选拔、培养，为部队的财务管理部门输入新鲜血液。选拔那些政治思想过硬，理论基础知识牢固，为人正直，人品优秀，积极向上乐于学习的骨干力量，重点育才，培养出复合型应用型人才。培养出来的业务骨干，并不是就此放任自由，而是在不断改革变化的工作中，加强培训以适应新形势，在一段工作后为工作突出的财务人员提供业务集训、岗位练兵和外派学习等锻炼机会，以此来进一步提高财务管理人员的业务技能和管理水平。

五、完善军队财务管理法制化

财务处工作思路范文第3篇

公司财务出纳工作计划4篇

万事开头难，新的一年即将到来，结合上年度的工作情况，对下一年度的工作进行计划，未雨绸缪，万事不愁!下面是由东星资源网小编为大家整理的“公司财务出纳工作计划”，仅供参考，欢迎大家阅读。

财务处工作思路范文第4篇

(财务管理部分)

第一部分：审计中发现的问题及整改要求

(一)工程资金支付不规范：

(1)某110千伏输变电工程未按合同约定条款支付工程款项，提前支付工程进度款近400万元;

违规情况：违反了《广东电网公司工程项目财务管理办法》(下称《工程财务管理办法》)5.4.3 条“根据合同和相关协议及时、准确支付工程项目价款，施工、设备、材料和其他工程费用的支付应同工程进度相适应”的规定。

整改意见：对外支付工程款必须严格按照合同条款执行，并认真与工程实际进度对比，对不按工程施工进度超前申请支付的，予以退回。

(2)某110千伏输变电工程未按合同约定预留规定比率质保金;

违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.3 条“工程项目验收后保留一定比例的质保金，在符合合同规定的条件时才可支付”的规定。

整改意见：按合同规定比率预留质量保证金，在合同付款时，认真审查合同条款和支付情况，如在未符合合同规定条件的情况下申请支付质保金的，坚决不予支付。

1 (3)某电厂接入系统工程的工程进度报审表无总监理工程师签字，某110千伏输变电工程支付工程预付款时无工程监理签署的审核意见。

违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.2.2条“合同款的支付须以工程部门、规划部门、审计部门和监理单位的会签意见为依据”。

整改意见：支付工程合同款的附件中，如果应会签部门未签注意见的，应退回主办部门，待补齐会签意见才能办理支付手续。

(二)工程费用列支依据不充分：

(1)某110千伏输变电工程报销单据不规范，个别成本费用支出未取得合法发票;

违规情况：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条关于“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证”的规定。

整改意见：工程费用付款申请中如果没有附有合法的、规范的票据，应退回有关申请，并注明退回原因，待补齐合法、规范的票据后，才能支付。

(2)个别工程凭工程外勤费签收表列支工程管理费，无其他支持性文件证明该外勤费是该工程项目所实际发生的;

违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.2.1条“付款申请须附有合法的相关证明，包括工程项目概预算及设计

2 文件、各类有效的经济合同、合法的发票、本单位领导在其权限范围内同意付款的批示和签字及其它有效凭证。” 的规定。

整改意见：工程费用付款申请中如果没有相关证据表明该项费用是该工程项目所实际发生的，应退回付款申请，待补齐相关证据后，才能支付。

(三)工程费用列支不合理：

(1)某110千伏输变电工程施工过程中支付了本应由施工单位承担的临时占用土地费用;

(2)某110千伏输变电工程以监造设备的名义列支旅行社的费用;

(3)某110千伏输变电工程编表费用套用造价咨询业务收费标准，不合理。

违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.5.1条“严格按工程项目的实际进度、批准的概(预)算及工程合同的规定使用资金，严格控制工程项目投资支出，节约成本费用。”的规定。

整改意见：支付工程款项时应认真比对工程概预算、合同条款、工程实际进度等，任何不应由我方负担的、与工程项目无关的、费用标准不合理的款项，应退回有关部门，不予支付。

(四)入账凭证不规范：

3 (1)某工程入账发票没有收款单位盖章，也没有收款收据等可以反映实际收款人的单据;

(2)某工程入账发票无收款人，发票内容不完整。 违规情况：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十三条关于“开具发票应当按照规定时限、顺序、逐栏全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章。”的规定。

整改意见：任何没有收款单位盖章或者没有一次性逐栏全部填写的发票，不得作为入账依据，必须退回重开，待取得符合规范的发票以后，才能支付。

(五)竣工决算管理不到位

(1)部分单位的电网建设工程未在规定时间内完成竣工决算工作。

违规情况：违反了《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》4.1条“各单位应在工程投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。”的规定。

整改意见：建设单位应组织各有关部门，加强协调，做好竣工决算各环节有关工作，提高竣工决算报告编制效率，确保在规定时间内完成竣工决算报告并上报省公司。

所有110千伏及以上电网工程项目均应在工程完工投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。

4 (2)个别因为工程结算等原因需要延迟办理竣工决算的工程没有按规定办理相关手续。

违规情况：违反了《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》4.7条“如有特殊原因需要延时办理竣工决算的，各单位应在工程投产后三个月内，向省公司提出书面申请，由省公司报南方电网公司批准。” 的规定。

整改意见：各单位应组织各有关部门加强沟通，如发现确有特殊原因导致不能完成竣工决算报告的，应及时向省公司提出书面申请。

针对上述在审计中发现的问题，重申公司基建财务管理制度中的一些重要规定。

1、《广东电网公司工程项目财务管理办法》(S.00.00.03/G100-0003-0807-140)的有关规定：

(1)各建设单位必须按批准的预算使用项目资金，资金使用量必须控制在预算确定的数额内。

(2)各建设单位对工程项目款项的支付，须按广东电网公司有关的资金管理规定执行。各建设单位付款前须审核有关单位和部门的付款申请，付款申请须附有合法的相关证明。该相关证明是指工程项目概预算及设计文件、各类有效的经济合同、合法的发票、本单位领导在其权限范围内同意付款的批示和签字及其它有效凭证。

5 (3)各建设单位工程项目款项的支付必须严格按照规定的支付程序办理，合同款的支付以工程部门、规划部门、审计部门和监理单位的会签意见为依据。

(4)根据合同和相关协议及时、准确支付工程项目价款，施工、设备、材料和其他工程费用的支付应同工程进度相适应，工程在没有全面验收时应留有一定比例的工程尾款，验收后按合同规定保留一定比例的质保金，在符合合同规定的条件时才可支付。

(5)全面、正确、及时反映工程项目投资的实际支出，监督各项支出是否符合国家的有关方针政策、财经法规和财经制度，是否符合广东电网公司有关的管理规定;严格按工程项目的实际进度、批准的概(预)算及工程合同的规定使用资金，严格控制工程项目投资支出，节约成本费用。

(6)其他费用支出要严格按照《电网工程建设预算编制与计算标准》和批准的工程概(预)算规定的项目、范围和内容控制支出，并按广东电网公司的会计核算实施细则进行核算。

2、《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》(S.00.00.03/G100-0002-0807-113)的有关规定：

(1)工程投产后，财务部门应在一个月内按有关财务规定将资产暂估入账，并对工程账务进行全面清理，包括清理各项债权债务往来、清理合同支付情况、支付工程结算款等。

6 (2)各单位应在工程投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。其中：工程结算及各部门提供资料的时间为两个月，竣工决算报告编制的时间为一个月，竣工决算报告审核及上报的时间为两周。为做好竣工决算工作，在工程建设和结算期间，各部门应加强协调，密切配合，做好各项相关资料的积累，并及时向有关部门提供，资料提供的要求在《办法》附件中有详细规定。

(3)如有特殊原因需要延时办理竣工决算的，各单位应在工程投产后三个月内，向省公司提出书面申请，由省公司报南方电网公司批准。

3、《关于加强公司资金计划和使用管理的通知》(广电财〔2009〕106号)的有关要求: (1)各单位必须按照公司实施全面资金收支两条线管理办法和工程项目财务管理办法的有关规定，建立月度资金计划会议制度，对各项资本性支出的支付计划逐一进行研究，提高资金计划准确性。

(2)未经省公司批准，经营性和资本性资金之间不调剂使用;各类资本性项目应严格按照单类项目的资金计划使用资金，尽量避免在各类项目间调剂使用资金。各单位必须不断加强精细化管理，尽快提高具体项目的资金计划准确性，减少调剂使用的现象。

(3)资本性资金计划准确率考核达到95分以上为满分，

7 各单位申请调剂使用资金的次数将作为考核的扣分因素。每申请调剂资金一次，资金计划准确率最终得分扣减0.2分。擅自进行资金调剂使用的单位，当月资金计划准确率按零计算。

(4)各单位要严格按照工程概算和投资计划(总投资)控制使用资本性项目资金。对于超概、超计划项目，须按有关规定上报批准或备案。在完成有关审批手续前，各单位一律不得超出原概算和投资计划使用项目资金。

4、《关于加强控制基本建设有关费用支出的通知》(广电财〔2009〕138号)的有关要求: (1)为控制电网建设投资大幅增加后业务招待费的增长，参照财政部《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)，业务招待费支出不得超过项目法人管理费概算总额的10%;);

(2)工资性支出应全部纳入工资总额控制，工资性支出一律不得在项目法人管理费中开支，外聘、借调、借用、临时工等人员工资也不得通过劳务费(开劳务发票)的方式在项目法人管理费开支;

(3)由于工程建设中没有设立专门的项目法人机构，不得开支项目法人机构开办费;

(4)严格控制办公费、会议费、差旅交通费等可控费用，财务部门对发生的费用要严格审核，费用支出必须确实为本

8 工程所发生，并按照公司和各单位有关标准执行。

(5)在生产准备费中购置车辆，必须统一纳入公司车辆购置管理,经公司办公室审批后方可购置,并严格在管理车辆购置费概算内开支。本着节约的原则，购置的车辆适合生产运行单位进行生产管理即可，不得购买小轿车和高档越野车。

(6)电网建设项目之外的所有资本性支出项目，包括列入基建计划的技改项目、一般技改项目、小型基建、大修项目等，除工程造价审核等中介费用，办理土地证、房产证等办证费用以外，都不得开列和发生包括办公费、差旅交通费、业务招待费等在内的项目法人管理费。

5、《关于加强前期工作管理费管理有关问题的通知》(广电财〔2009〕98号)的有关要求: (1)输变电工程前期工作管理费必须专项用于该工程上报核准过程中的协调工作,专款专用，不得调剂、截留和挪用。各市供电局集中控制使用前期工作管理费，按省公司审核后的项目和单位使用到相关区(县)供电局(供电所)所在的工程实际建设地域开展的有关工作中。

(2)各单位对工程前期工作管理费的支付，必须按广东电网公司有关的资金管理规定执行。各单位付款前须审核有关单位和部门的付款申请，付款申请须附有输变电工程前期工作中各类有效的经济合同、合法的发票等有效凭证。

9 (3)各单位应严格控制各工程项目的前期工作管理费支出，在省公司批准的前期工作管理费金额内据实列支，节约工程项目费用。

6、《转发关于加强城市电网改造和农村电网完善有关财务管理工作的通知》(广电财[2009]68号)的有关要求：

(1)严格规范建设资金使用。各单位要专款专用，并设立专门台账反映工程项目核算情况。规范资金使用，对于使用中央预算内资金投资建设项目，严禁截留、挤占或者挪用资金。严格控制项目投资支出，节约成本费用，严禁超工程进度支出，不得擅自扩大规模和提高建设标准，不得虚列投资完成额。

(2)严格工程项目的财经纪律。各单位必须严格按照国家相关法律法规和公司有关规定开展概预算编制、招投标、工程付款、结算、竣工决算等工作，制订严格的工作流程和资金支付手续，确保所有工作运作规范、手续齐备、资料完整、档案齐全。

第二部分：规范电网建设财务管理工作要求

通过对上述审计发现的问题进行分析，可以看出，国家财经法规和公司财务管理制度对上述事项的办理都有具体的规定和要求，出现问题的原因，是因为有些基建财务人员责任心不强，执行不到位。有些基建财务人员和相关部门的

10 人员在审核付款的过程中，没有按制度要求严格把关，或者干脆没有把关。

因此，提高基建财务人员的素质和工作水平，是防止、减少这些问题出现的关键。在此，对各级基建财务人员提出以下工作要求：

1、要加强学习，提高业务素质。

各单位财务人员要积极学习财务专业知识，全面了解国家财经政策法规和公司各项财务管理制度。对于欠缺基建财务管理专业知识、素质不过硬，达不到要求的财务人员，要进行再培训或岗位调整。同时，各单位基建财务人员还要努力学习基建业务各环节有关知识，以更好地协助计划、工程、物资等有关部门开展有关业务。

2、要加强财务监督，有效防范各种风险。

近年公司在各项工程审计中发现不少存在的问题。这些问题直接涉及到违规问题处理及人员的处分。因此，财务部门特别是基建财务管理人员，一定要充分发挥财务管理事中监督的作用，有效防范可能发生的各种风险。所谓监督，有以下两层含义：

一是监督等于把关，把制度、规定执行到位。要求各位基建财务管理人员在办理业务时要严格以财经法规和公司制度流程为依据，对任何经济业务均要做到细心审核、严格把关。同时，也希望各业务部门对财务人员的把关给予充分

11 的理解和支持;

二是监督等于保护，要以人为本，爱护、保护好同志。财务人员在审核、处理经济业务时，对业务人员多询问，多提醒，遇到有疑问的地方，应该要求相关人员进行合理解释，完善相关手续，确保合法合规。

目前公司正在不断地发展壮大，也给同志们提供了安居乐业的好机会和好环境，收入也很稳定。如果因为一时的思想偏差导致出现违法违纪问题，非常不值得。因此各级财务人员在基建财务管理工作中，要时刻提醒自己，我们监督把关，不仅是对事负责，保证经济业务的合法合理，更是对人负责，保护和爱护我们的同事。

3、要树立服务观，为公司资本性投资建设做好服务。 一是多沟通协调，主动与计划发展部、工程建设部、生技部、物流中心等资本性项目归口管理部门进行沟通，认真了解工程项目进度，及时掌握项目用款需求，为项目建设提供坚强的资金保障和高效的财务服务，避免因为资金支付不及时等原因拖慢工程进度。

二是多耐心解释，加强部门间的协同合作。业务部门人员由于对国家财经政策法规和公司财务管理制度的理解不够深入，容易出现提交的用款申请不符合要求、支付依据不充分、凭证不规范等问题。基建财务人员要做好相关的沟通解释工作，积极协助业务部门人员进行规范的操作。

12

第三部分：电网建设规范管理年基建财务工作安排 按照公司电网建设规范管理年活动要求，提出公司规范电网建设财务管理几项工作安排：

(一)规范电网建设财务管理相关制度、流程 一是根据公司制度群建设的要求，针对审计中发现的问题和管理的薄弱环节，对制度进行细化和完善。二是配合创先工作特别是资产全生命周期管理工作的进度，修订有关制度，在制度中体现资产全生命周期管理的理念和相关要求。三是根据创先流程再造成果，配合企业级资产管理系统的实施，工程竣工决算、转固等关键流程应在系统中固化、应用。

(二)规范竣工决算管理工作

虽然近年我们在解决历史遗留工程的竣工决算，完成考核指标等工作上取得了不错的成绩，但从目前的管理现状来看，竣工决算工作仍有需要加强的地方。如目前竣工决算采用年底时点考核，年中超时上报竣工决算报告的工程项目还比较多，年末突击完成竣工决算的现象仍有发生;又如个别单位配网工程竣工决算完成情况仍不理想。

下一阶段我们将进一步加强竣工决算管理，一是对竣工决算管理办法进行修订，将配网工程的竣工决算要求体现在办法中，并纳入决算考核;二是加强对工程竣工决算完成情况的考核，严格按照管理办法的时间要求，在投产后三个半

13 月内完成竣工决算，一旦超时，立刻扣分，而不是只看年底时点的完成情况。三是加强工程投产转增固定资产工作的管理，建立定期通报各单位转固情况的机制，确保及时、真实、准确地反映电网工程建设形成的资产，发挥资产效益。

(三)规范县级子公司电网建设财务管理

财务处工作思路范文第5篇

具体来讲，应从以几下方面来开展公司：一个定位，两个管理，三个细化。 一.一个定位：

一个定位是指财务服务职能的定位，从目前公司财务状况来看，服务职能还限于被动状态，不能准确、及时的为决策层和各个部门提供有效财务数据。随着公司规模日益扩大，销售方式的变革，

市场的瞬息万变，财务数据的准确性，及时性越发突出。财务部门必须以此定位为目标，围绕这个目标来开展具体的财务工作。

二.两个管理：

两个管理一个是指制度的管理，另外一个指核算的管理 制度的管理：从目前公司状况来看，员工还习惯于约定的行为来做事，管事。未能将这些特定的约定行为升华公司管理制度和标准化作业流程。致使员工在行使自己职能时，感觉力不从心。制度执行的好坏，主要取决于部门主管层级。做为财务部门负责人不仅要以身作则，维护制度，而且要善于充分利用公司制度作为自己管理的工具，在部门与部门之间，部门内部形成对事不对人、认真执行制度的风气。 核算的管理：由于公司多块招牌，一套人马的特殊性，同时，加上销售方式的转型

及以营销部门为单位的成本核算体制，

致使公司开设多个账套分别核算，不便于企业的内部管理及其企业发展的需要。个人认为：独立核算各个营销部门以及为营销部门提供财务数据的方向是正确的，但没有必要开设多个账套分别核算，一个账套设定正确的核算架构同样可以达到目前经营和决策需要，同时，还可以有效的提高财务的工作效率减少财务的劳动强度。 三.三个细化： 内部分工的细化：一个团队的战斗力决定以后工作开展的成败，目前财务虽有人为分的分工，

但不够细化和专业，我们在形成财务内部核算制度的同时，对各个成员必须有明确、合理的分工，为每个成员设定目标，计划，权限和定位，将责任落实到人，加强员工的责任心。分工后，队员将分工的具体事务分解为多个“课题”,再根据“课题”计划逐步推进。 经营计划的细化：

①公司销售模式的转型，将茶叶市场原

有的商超经营渠道变更为经销商的模式经销。在大力发展企业品牌的同时，还须进一步控制经销商的风险，目前，在12家经销商中，企业扶持的经销商占住10家，他们规模还较小，还须依赖公司的赊销政策。个人认为：随着以后经销加盟的增加，公司必须尽快的制定有效的经销商财务管理体制和激励机制。充分利用公司的信用管理政策和价格政策,采取“返利、佣金、折扣”手段，将公司的政策、规范、要求传递给他们，牵引他们与公司共同发展，同时，也将进一步扩大他们销售的积极性，为公司谋求更大的利润空间。

②营销部门独立核算表格的细化。在干货销售和部分我们掌握的大中型超市销售回款，账扣费用，

在这点上公司是较为健全的，两个管理中核算管理曾谈到此事，我们必须利用目前现有的状况，将企业营销独立核算的成果更加进一步扩大。结合目前的经营、决策状况，将营销的核算，分析表

格固定化，定时定报。

资产安全、资金流的细化: ①资产安全：

ⅰ在库存商品发货和月末库存盘点及现金管理上的安全还是较为完善,只须将它进一步制度化。但在商品退货和原料收货还须遵循部门相互制约的原则，将仓库替属财务部管理. ⅱ固定资产管理:对固定资产清理造册，贴标识卡，落实部门及具体人员。 ⅲ低值易耗品：在申购后一律入仓库确认，再对使用人登陆造册。采取以旧换新的模式。 ⅳ应收账款：需要增加账款函证，进一步确认款项的正确性。 ②现金流：公司在预算方面已有初步有建立，同时，需要形成制度，二来需要加强重视，开展经营分析会议，进一步落实的各部门预算数据的准确性. 在近期需要做的：

1.进一步了解各个环节和细节，做到真正熟悉企业习惯行为。

2.与各个部门交流，掌握各部门对财务或数据报表的要求,做到各部门需要的数据准确性和及时性. 3.根据各个部门的要求及公司的经营战略，制定相适应的一个内部账套管理财务的核算体系。

4.进行内部分工，以目标管理为课题的项目形式推进财务内部牵制各个标准作业流程。

财务处工作思路范文第6篇

在全省工商行政管理工作会议上的讲话

李金冬

(2012年2月23日)

同志们：

这次全省工商行政管理工作会议的主要任务是，认真贯彻落实省委经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神，回顾总结2011年工作情况，安排部署2012年工作任务。省委、省政府对工商行政管理工作非常重视，会前，周强书记、守盛省长、茂林副省长分别专门听取了工商工作情况汇报，周强书记作了重要指示，守盛省长在送审的工作报告上作了重要批示，茂林副省长亲自出席今天的会议并将作重要讲话，我们一定要深刻领会、认真贯彻。下面，我代表省局党组讲三点意见。

一、2011年全省工商行政管理工作取得显著成绩

一年来，全省工商系统在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥工商职能，依法维护市场秩序，积极服务“四化两型”，各项工作取得新成绩。

(一)以推进全民创业为突破，服务经济发展有实效。一是积极推进全民创业。报请省政府批转出台推进全民创业的10条措施，从降低门槛、放宽领域、优化服务等方面推进全民创业，促进市场主体快速发展。截至2011年底，全省实有各类市场主体184.7万户、比上年增长11.8%;注册资本14106.22亿元、比上年增长25%。其中企业29.84万户、比上年增长11%;个体工商户153.67万户、比上年增长11.7%;农民专业合作社1.19万户、比上年增长60.4%。二是大力实施商标战略。加强对品牌创新企业的服务指导，全省新增驰名商标64件，总数达165件，居中西部地区第1位;新增地理标志证明商标13件，总数达52件，居全国第8位;新认定著名商标658件，总数突破1600件;新注册商标1.5万多件，总数突破10万件。三是全力扶持广告业发展。报请省政府办公厅批转我局促进广告业发展的意见，开展广告业发展战略研究，承办长沙国际广告节，长沙天心广告创意产业园获批国家级广告产业园区建设试点，推动了广告业健康快速发展，全省广告经营额达到104.5亿元，比上年增长42%。四是有效帮扶企业融资。积极牵线搭桥，举办银企融资洽谈会131场次，签约企业5087户，签约金额167.53亿元;办理股权出质登记1588件，帮助企业融资264亿元;办理动产抵押1377件，帮助企业融资106亿元。五是切实提升服务效能。大力推行网上年检、网上登记、延时服务、“朝九晚五”等便民举措，着力提升窗口服务效能，外资企业网上年检率达100%，内资企业网上年检率达85%;牵头组织评选湖南省百强私营企业，引导企业做大做强。

(二)以食品安全监管为重点，市场监管执法有作为。一是重点开展食品安全监管。严把食品经营主体准入关，全省共核准登记食品流通经营主体17.66万户;对重点商品抽检1228批次，对不合格食品进行了退市处理和跟踪查处;扎实开展专项整治和专项清查行动，查扣违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品8929公斤，查扣假冒伪劣食品添加剂8073公斤，查处食品违法案件4068起。二是认真组织市场专项整治。组织开展“红盾护农”、打击传销、整顿广告市场、治理商业贿赂、打击“霸王条款”、整治烟草市场、查处取缔无照经营、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动，查处各类农资案件738起;查处传销案件82起，端掉传销窝点1390个;查处虚假违法广告案件940起;查办各类竞争案件1525起，查处医药购销领域商业贿赂案件27起;查处合同违法案件46起;查处烟草违法案件1612起;查处假冒侵权案件4354起;取缔无照经营2.09万户，引导办照7.46万户。三是积极探索监管模式改革创新。全省系统大力推行监管模式改革创新，积极探索试行归口集中办案、市场巡查分析、电子移动监管等新举措，取得良好成效。

(三)以保障改善民生为宗旨，社会管理工作有创新。一是强化消费维权。消保、消委、12315等部门上下联动，消费维权机构与监管、监察、信访等部门横向互动，省局12315大厅升级改造，12315短信平台建成并投入运行，定期编印消费维权蓝皮书和工作通讯，及时向社会公示申诉热点、难点和典型案例。据统计，去年全省12315机构共受理消费者咨询14.6万个，申诉2.3万件，举报5344件，为消费者挽回直接经济损失2400.3万元。二是积极参与社会管理综合治理。配合有关部门开展“扫黄打非”、禁毒防艾、学校及周边环境整治、打击非法“网络共享”网站及设备、反假币、反洗钱等专项工作，全省系统共收缴非法盗版书籍、盗版光碟19389本;取缔非法“网络共享”网站设备门店42个，查缴违法经营的解码器、高频头等2743个。三是大力扶持就业再就业。认真落实国家促进就业再就业的优惠政策，对未就业的大中专院校毕业生等7类重点对象创业提供“绿色通道”服务。积极为下岗失业人员、农民工等困难群体搭建就业服务平台，累计帮助1.52万人实现就业和再就业。

(四)以建设法治工商为主线，依法行政水平有提升。一是梳理执法依据。全面清理执法依据，梳理出省局执行的343件法律法规和规章，其中法律63件，行政法规120件，地方性法规19件，部门规章115件，政府规章26件。二是强化执法监督。加强对行政处罚案件核审，全省系统共核审一般程序案件19950件;加强对行政复议案件审理，全省系统处理行政复议案件75件;积极创新工作方式，举行了全省第一例行政复议案件听证会。三是开展执法考评。通过对依法行政组织领导、能力建设、办案质量、文件管理、法制公开等方面的严格考评，促进依法行政迈上新台阶，全省系统28个单位被评为全省依法办事示范窗口单位，省局荣获依法办事示范窗口组织工作先进单位。

(五)以创先争优为抓手，队伍整体素质有提高。一是创先争优成果丰硕。在窗口单位广泛开展“三亮、三创、三评”活动，省局登记窗口率先实行视频监控、录音监控、电子评价，省局3次在全省创先争优领导小组会议上作典型发言，得到了上级部门和领导的充分肯定。二是人才建设成效明显。制定“十二五”人才队伍建设规划，安排500万元用于人才培训，考录82名干部到省委党校就读法律专业在职研究生班，选派150名青年骨干赴北大、清华、湖大学习培训。组织法制培训、网络教育和专业培训42期，参训人员达5000人次。全国工商系统人才工作会议在湘召开，重点推介了我局人才工作的经验和做法。三是基层基础不断夯实。全省系统累计投入3300多万元对43个无房工商所进行改建，安排2000多万元用于93个基层局、工商所办公用房维修改造;对市州局网络核心设备升级改造，信息化管理运用水平明显提高。四是党风廉政建设全面加强。深入开展反腐倡廉教育，着力推行廉政风险点防范管理，加强对重点岗位的监督，广泛开展向监管服务对象述职述廉活动，扎实开展资产清查和“小金库”治理，全省系统累计组织警示教育143场;查处小金库11个;审计独立核算单位39个，查处违规资金2325.67万元;查处违纪案件32起，党纪政纪处分40人。五是各项工作整体推进。各级事业单位、社团组织紧紧围绕中心工作，充分发挥职能作用，在积极推进社会信用体系建设、开展理论研究、推动非公党建、指导行业发展、促进行业自律等方面做了大量工作。党务、政务、后勤、工商学会、离退休人员管理、工青妇等工作得到进一步加强。

一年来，全省系统多次得到省委、省政府和国家工商总局表扬肯定，社会民调满意指数有新的提升，10家单位被评为省文明单位，省局机关和长沙市工商局雨花分局被评为全国文明单位，央视4次正面报道我省工商部门的工作。创业饱含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是省委、省政府和国家工商总局坚强领导的结果，是各级党政领导高度重视和社会各界关心支持的结果，是全省广大工商干部奋发有为、辛勤付出的结果。在此，我谨代表省局党组向多年来关心支持工商事业发展的各位领导、各位同仁表示衷心的感谢，向奋战在工商一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题，主要是：效能建设与人民群众的期盼还有较大差距，市场监管力度有待进一步加大，干部职工素质有待进一步提高，基层基础有待进一步夯实等。这些困难和问题，亟待在今后的工作中加以克服和解决。

二、准确把握新形势下工商行政管理工作新要求

(一)认清新形势

2012年的工商行政管理工作面临着许多新变化。

1、行政体制调整给我们带来新的考验。随着市场经济的快速发展，行政体制改革已是大势所趋，加快建设“服务型”、“责任型”政府更是形势所迫。工商行政管理部门正处于体制调整的变革期，转型升级的关键期，面对大调整、大变革带来的一系列挑战，我们一定要以清醒的头脑审时度势，以振奋的精神应对考验，以积极的作为谋求发展，始终做到思想不懈怠，工作不放松，激情奋进，砥砺前行。

2、经济社会转型给我们带来新的挑战。当前，市场经济呈现出市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化的新特点，特别是近年来食品安全恶性事件时有发生，假冒伪劣屡禁不止，传销活动依然猖獗，消费侵权更加隐蔽，给我们监管工作带来了新的课题和挑战。面对新形势带来的新考验，我们一定要履职尽责，不辱使命，变压力为动力，化挑战为机遇，在有为中求有位，在监管中树权威。

3、“四化两型”战略给我们赋予新的使命。建设“四化两型”是省委作出的战略决策，工商行政管理部门在推进科学发展、富民强省的进程中责无旁贷，大有可为。我们一定要以高度的使命感和责任感，找准工商部门监管和服务的结合点，围绕主题、突出主线，寓服务于监管，以监管促服务，切实担负起时代赋予我们的使命，力争在推进“四化两型”战略中有更大作为。

(二)找准新坐标

1、要把执法为民作为工商部门的价值取向。要贯彻以人为本、执政为民的理念，把执法为民作为根本宗旨，把群众呼声作为第一信号，把改善民生作为第一任务，把促进和谐作为第一要求，围绕群众关心的热点履行职能，突出民生关切的难点强化监管，针对社会关注的焦点积极作为，把“市场秩序好不好”和“人民群众满不满意”作为衡量工商工作的根本标准，让人民群众想得起、信得过、离不开，着力打造“民本工商”。

2、要把依法行政作为工商部门的履职准则。依法行政是建设法治湖南的根本要求，是促进社会公平正义的重要保障。要把依法行政作为履职准则，牢固树立依法行政理念，按照法定程序、法定权限、法定职责办事，严格执法、公正执法、文明执法，以严谨作风、严明纪律取信于民，不断提高工商部门的公信力，着力打造“法治工商”。

3、要把监管执法作为工商部门的首要任务。市场经济的快速发展期也是市场违法行为的多发期。我们要通过对市场主体违法行为的惩戒，对市场违法交易行为的矫正，营造“公平、守信、安全、放心”的市场环境来服务经济发展。要顺应时势要求，勇于承担市场监管的重任，把工作重心转移到监管执法上来，大力整顿规范市场经济秩序，严查危害国计民生的违法案件，严处扰乱市场经营秩序的违法行为，严惩损害经济发展环境的违法分子，着力打造“责任工商”。

4、要把促进发展作为工商部门的根本目标。发展是执政兴国的第一要务，服务发展是政府部门的天职。工商部门各项工作要用是否有利于发展、是否推动了发展来考量。我们要发挥职能，用好政策，转变作风，以效能建设推进服务提质、维权提速、监管提力，服务人民群众、服务科学发展、服务广大消费者、服务市场主体，勇立潮头、勇挑重担、勇于担当，始终作人民群众的贴心人，科学发展的推进器，市场主体的服务者，着力打造“效能工商”。

(三)明确新思路

根据省第十次党代会、省委经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神，结合湖南工商实际，2012年全省工商行政管理工作的整体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届六中全会、省第十次党代会、省委经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神，坚持依法行政、执法为民，紧扣科学发展主题，突出监管执法主责，围绕效能建设主线，推进全省工商事业科学发展，为“四化两型”作出新的更大贡献。

三、努力开创2012年全省工商行政管理工作新局面

(一)抓住重点，突破难点，提升监管执法的震慑力

市场监管是第一职责，要加大执法力度，强化市场监管。

1、突出重点抓监管。专项整治是确保监管到位的重要方式。今年要围绕关系国计民生的热点、焦点、难点问题，集中时间、集中精力在全省系统开展八大整治行动：以违法添加非食用物质和滥用食品添加剂为重点，集中开展食品安全专项整治。对食品安全违法行为要严查重处，凡发现省内食品企业有违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的，一律先停业整顿，情节严重的吊销企业营业执照;凡发现外省食品企业有违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的，禁止其产品入湘。以农资市场为重点，集中开展农村市场整治，分阶段、分重点开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋收”执法行动，查处一批坑农、害农、损农案件。以澄清经济户口底数为重点，集中开展查处取缔无照经营专项整治，拉网式开展市场主体普查，全面摸清市场主体底数，动态掌握本辖区内在业和停歇业情况。以打击商标侵权、制假售假为重点，集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治。以查大案、捣窝点、治源头为重点，集中开展打击传销专项整治。以医药购销、工程建设领域为重点，集中开展商业贿赂专项整治。以医疗、药品、医疗器械、保健食品、非法涉性和低俗不良违法广告为重点，集中开展虚假违法广告专项整治。以推广合同示范文本和规范监管格式条款为重点，集中开展打击合同“霸王条款”专项整治。在开展以上专项整治的同时，要深入开展社会治安综合治理、校园周边环境治理、流动人口与计划生育、企业登记事项监管、外商投资企业缴付出资监管、网吧监管和烟草市场整治，继续参与打黑除恶、禁毒防艾、“扫黄打非”等工作。

2、提升效能抓监管。监管效能是确保监管到位的重要途径。要创新方式提效能，深化网格监管，落实监管责任，夯实监管基础，推进信息化与工商业务的深度融合，积极开发流通环节食品许可、食品安全电子监管、企业属地监管和综合业务系统，建立健全网络商品交易平台，运用12315短信平台，提高日常监管效率，提升市场监管水平。要加强巡查提效能，着力解决不巡不查、巡而不查、查而无果、查无记录、查无分析的现象，各监管区、工商所、县区(分)局要时刻掌握本地区的市场秩序状况，定期提交市场秩序状况报告。要查办大要案件提效能，抓住民生问题、垄断行业、新违法方式，努力查办一批在全省乃至全国有影响、有震慑、有权威的大要案件，树立工商部门执法如山的“市场卫士”形象。省局今年将组织大要案件案例讲评，评选十大典型案例，奖励大要案件查办有功人员，着力提升执法办案水平。全省系统要为执法办案提供财力、人力等方面的保障，把执法办案作为绩效考核的重要内容，对有案不查、查而不结、查处不力的单位和主要责任人，实行问责。

3、防范风险抓监管。防范风险是确保监管到位的重要保障。要强化风险意识，加强监管风险教育，提高对市场监管系统性和区域性风险的认识，使干部职工既不放任风险，也不畏惧风险。要突出重点防控，对煤矿、烟花爆竹、化学危险品和成品油等高危企业严密监控、严加监管，确保企业主体资格合法有效，确保监管巡查及时到位，确保对违法违规企业的处理措施到位。要严格执法监督，各级法制部门要严格把关，强化执法办案审核监督。要健全防范机制，通过市场巡查、消费投诉、部门反馈等途径，实行监管风险量化管理，构建科学的风险评估、预警和化解机制，在积极履职中抓防范，在规范管理中促提高。

(二)关注民生，创新管理，提升消费维权的影响力

消费维权是工商部门的重要职责，各级工商行政管理机关要充分发挥消费维权职能，在提高效能中拓展消费维权影响力。

1、要在提高维权效能上下功夫。要健全维权网络，依托12315网络，深化12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区活动，形成覆盖城乡、整体联动、惠及群众的消费维权网络。要规范维权流程，加强12315指挥中心建设，完善12315工作规范，建立分流转办、督查落实、回访反馈、信息汇总等工作流程，完善消费纠纷处置职责、权限、程序和办法。要提升维权效能，在第一时间受理、第一时间分流、第一时间查办消费者申诉举报，做到“有诉必接、有案必查、有查必果”，确保12315业务平台在线率达到100%，12315系统数据完整率达到98%以上，消费者申投诉调处成功率、满意率不低于90%。

2、要在解决民生问题上求实效。要围绕“消费与安全”年主题，深入研究消费纠纷的热点，抓住事关群众切身利益的难点，突出互联网、电信、建材装修、汽车配件、家电下乡、成品油、水电气、房地产、母婴用品等重点行业，针对质量安全、虚假欺诈、恶意炒作、串通涨价等重点问题，认真开展维权执法行动，严厉打击侵害消费者权益的违法行为。要加强服务领域消费维权，规范服务合同格式条款，在通讯、快递、美容美发、网购等行业和领域开展消费维权评议活动，不断提升消费维权实效。要加强消费引导，发布消费警示和消费提示，使消费者放心消费、安全消费、科学消费。

3、要在创新社会管理上求突破。要建立消费维权化解社会危机机制，在消费维权中化解纠纷，避免消费纠纷演变成不稳定因素，个体纠纷演变成群体性事件，使调处消费纠纷的过程成为增进社会和谐的过程。要建立消费维权行业自律机制，督促企业加强自律，开展对企业、商场、超市，各类零售、批发市场和专业市场等消费维权工作指导，落实企业消费维权责任，把消费纠纷解决在行业内部，把矛盾化解在萌芽状态。要建立消费维权社会联动机制，加强与行业调解委员会、各级人民法院的沟通联系，促进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接联动。

(三)紧扣中心，积极作为，提升科学发展的推动力

发展是第一要务，要全力服务科学发展，推动经济社会进步。

1、要把市场主体增量提质作为服务发展的切入点。市场主体是市场经济的细胞。要坚持“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针，坚持市场主体增量与市场主体提质并重，繁荣“草根经济”与壮大“支柱产业”并举，促进个体发展与园区发展同抓。凡是有利于市场主体发展就大胆放、大胆试、大胆扶，最大限度做多增量、做活存量、提升质量、增强能量。要以落实《个体工商户条例》为契机，大力支持个体私营经济发展，重点扶持劳动密集型中小企业和服务业发展。要以促进农业增产增效为突破，大力支持农村市场主体发展，重点扶持农民专业合作社、农业产业化龙头企业发展。要以转变经济发展方式为主线，大力支持国有经济战略性调整，重点扶持战略性新兴产业。

2、要把实施商标战略作为服务发展的着力点。要加强对企业的商标法律宣传培训，提高企业主动注册商标、正确运用商标、自觉保护商标的意识和商标管理使用水平。要突出大企业、大集群、大园区，大力培育驰名商标、著名商标和地理标志证明商标。要充分挖掘我省丰富的农产品资源、深厚的历史文化资源和有潜力的旅游资源，培育壮大我省商标集群。要加强商标战略实施示范工作，推进湖南省商标战略示范县(市、区)和示范企业活动开展。要鼓励驰名商标、著名商标企业以商标品牌为载体，发挥产业链聚集作用，全面提升商标品牌辐射力和区域经济竞争力，着力打造一批在国内外有影响的湖南品牌。

3、要把扶持文化产业作为服务发展的突破点。要认真贯彻省委加快文化强省建设和总局促进文化发展繁荣的意见，积极落实省政府办公厅转发省局关于支持文化产业发展的若干措施。要在培育主体上求突破，指导经营性文化单位转企改制，为文化企事业单位改制开辟“绿色通道”，引导各类资本、各类投资主体兴办文化企业或从事文化经营，重点培育大型骨干文化企业，以“文化航母”带动文化企业“百舸争流”。要在扶持产业发展上求突破，大力促进以广告业为生力军的文化创意产业发展，培育广告龙头企业，抓好长沙广告产业园区建设，将湖南打造成中部地区广告业发展的高地。要在打造特色上求突破，深入挖掘湖湘传统文化、红色文化和娱乐文化资源，推动文化演艺、文化娱乐、文化旅游协调发展。

4、要把提升工商效能作为服务发展的落脚点。要提高行政审批效能，加快湖南企业登记网建设，推行网上咨询、网上申请、网上登记、网上年检、远程核准，认真落实一次性告知、限时办结、预约服务、延时服务。要提高企业服务效能，通过重点帮扶、跟踪服务、上门走访、银企洽谈、股权质押、动产抵押，帮助企业解决融资难等生产经营过程中遇到的难题。要提高民生服务效能，引导返乡农民工、下岗职工、退役军人创业和就业。要提高宏观服务效能，开展市场主体、市场秩序状况分析，发布消费维权白皮书，编制广告业发展状况报告，为政府提供决策参考。

(四)整合资源，夯实基础，提升自身发展的源动力

“基础不牢，地动山摇”。基层基础是工商事业发展的根基。

1、整合行政执法资源。要整合执法力量，全省各级工商部门要加强工作协调，坚持信息互通、资源共享，对重大问题、重要工作、大要案件实行报告制度;建立专业化办案队伍和联合办案机制，实现由单一层级、单一地区向跨层级、跨地区的协同监管和综合执法转变。要整合监管资源，对市场巡查、质量监测、投诉举报、案件查处等监管动态信息，实行定期分析和综合运用，建立系统全面、动态管控的市场主体监控体系。要整合执法资源，继续对现行有效的法律、法规及规章进行清理，规范完善行政执法依据，综合运用案件核审、行政复议案件审理、申诉和诉讼案件处理、行政执法质量考评等方式，强化执法监督，建立职责清晰、程序严密、把关严格的依法行政体系。

2、整合信用信息资源。要加强企业信用分类标准建设，以国家工商总局分类标准为基础，结合我省实际，建立操作方便、分类科学、统一规范的企业信用分类标准。要加强数据库建设，工商各业务系统要相互衔接，真实、准确、完整、及时地记录市场主体登记、监管信息，不断提高数据质量，建立统一的企业信用信息数据库。要整合信用资源，加强与政府相关部门间数据交换和信息资源共享运用，建立内容全面、真实可信的企业信用信息征集体系。要研究企业信用信息公示办法，对失信企业公开曝光，让守信者得益、失信者受惩。要加强红盾信息网建设，丰富网站内容，提高网站质量，充分发挥网站舆论宣传主阵地作用。

3、整合基础建设资源。要统筹各方财力，整合基础设施资源，继续抓好去年启动的43个无房工商所建设，扎实推进部分市县局办公用房建设，做好预算内基层局、所办公场所维修、装备配备，切实改善基层工作和生活条件。要筹统基层规划，推进基层工商所规范化建设，建立标准统一的主要业务工作规范和流程，全面提升工商所效能化和标准化建设。要统筹财务管理，强化审计监督，完善预算管理、资产管理、经费管理、联审会签等制度，以制度管事管人，做到依法理财、民主管理。要坚持厉行节约原则，把有限的资金重点向基层倾斜，提高基层经费保障水平，市州局要按照均等化原则合理分配使用资金。要继续争取财政支持，努力消赤减债，解决遗留问题。

(五)加强学习，改进作风，提升工商队伍的执行力

队伍建设是第一保障，要建设高素质的干部队伍，为工商事业改革发展提供组织保证。

1、加强班子建设。各级领导班子是推动工商行政管理事业发展的关键，要以班子建设引领干部队伍建设。一是要突出讲政治。各级领导班子要加强党性修养，贯彻落实中央、省委省政府重大决策要坚定不移，在大是大非面前旗帜鲜明，在急难险重任务面前态度坚决，在事关原则问题上立场坚定，以忠诚之心对待组织，以竭诚之心对待事业，以真诚之心对待工作，不负组织重托。二是要突出讲民主。各级领导班子特别是“一把手”要充分发扬民主，做到统揽不包揽，善断不武断，认真落实民主集中制和决策议事制，省局今年将在全省系统推行“三重一大”等重大事项票决制，出台重大事项票决制实施办法，从制度上推进科学决策、民主管理。三是要突出讲实干。要大力提倡讲实话、兴实干、办实事，树立“实干兴业”的用人导向，用实干历练干部，用实效评判干部，用实绩选拔干部。要一级带着一级干，一级做给一级看，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干精神引领推动发展。

2、加强能力建设。要强化学习意识，把能力作为立身之本，把学习作为进步之梯，不断提高工商干部依法行政能力、执法办案能力、服务发展能力、开拓创新能力和综合协调能力。要强化业务培训，以培养一批专业型、复合型、实用型人才为目标，开展大规模教育培训，继续与国内、省内著名高校联合办班，在国家工商总局行政学院开办以提高业务素质和行政执法能力为重点的省市两级领导干部“湖南班”，以监管执法能力和业务素质为重点，有针对性地培训业务骨干，同时组织好对基层工商所长的轮训。要强化岗位练兵，倡导在“学中干”、“干中学”，坚持组织调训、办班集训、网络培训相结合，综合运用岗位练兵、知识竞赛、技能比武、观摩交流等措施，在实践和实战中提高工商干部的综合能力。

3、加强作风建设。一是要转变作风塑形象。各级工商行政管理机关要多深入基层、深入市场、深入一线，问政于民、问计于民、问需于民，按照省委省政府统一部署，组织开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，积极参与万人评议省直单位活动，树立工商部门亲民、爱民、帮民的良好形象。二是要政令畅通抓落实。对上级作出的决策和部署，做到事前有安排、事中有督查、事后有验收，一环扣一环，一级督一级，层层抓落实，事事抓落实，确保政令畅通，令行禁止，上下一盘棋。三是要创先争优提效能。要认真落实中央关于“基层建设年”的各项部署，全省系统各级党组织都要建立健全党组织生活和民主生活会制度，切实加强对党员的教育和监督。要以基层工商所、窗口单位和执法部门为重点，深入开展创先争优活动，努力争创人民“满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员”。要以工商文化建设为重点，以创建文明单位为载体，以贯彻《工商行政管理人员职业道德规范》为抓手，激发和激活工商文化活力，全面提升工商队伍综合素质。

4、加强廉政建设。要落实《廉政准则》及各项廉洁从政、廉洁自律的规定，加强岗位廉政教育，打造工商廉政文化，营造反腐倡廉的浓厚氛围。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，把党风廉政建设与其他业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查考核。要深入推进廉政风险防控管理，健全规范权力运行制度。要加强效能监察，深化政务公开，推行网络评廉，积极组织基层执法人员述职述廉活动。要加大查处违法违纪案件力度，着力解决群众反映的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，树立为民清廉的良好形象。