全面深化改革的建议范文

全面深化改革的建议范文第1篇

2012级制药工程

闫合顺

18263803790 国防和军队建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，是发展中国特色社会主义的重要战略任务。加强国防和军队建设，要全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，认真落实习近平主席关于新形势下国防和军队建设重要论述，着眼全面履行新世纪新阶段我军历史使命，紧紧围绕党和国家工作大局，科学筹划、全面推进军队各项建设，不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，坚决完成党和人民赋予的各项任务，坚决维护国家主权、安全和领土完整。

一、坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。深入抓好用中国特色社会主义理论体系武装官兵工作，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，不断强化军魂意识，确保广大官兵坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。巩固深化深入学习实践科学发展观活动成果，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。按照党的十八届三中全会精神和中央军委部署要求，以能力建设和先进性建设为主线，大力加强和改进新形势下军队党的建设，增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。

二、积极推进中国特色军事变革。适应世界军事变革新趋势和我国发展新要求，着眼建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，大力推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新，加强国防和军队现代化建设的战略筹划，推动各项建设有机衔接、有序发展。加强信息化建设领导管理，推进机械化信息化复合发展和有机融合。加强国防科研和武器装备建设，提高国防科技和武器装备自主创新能力。加快全面建设现代后勤步伐，提高后勤供应保障质量和水平。

三、积极开展信息化条件下军事训练。推进军事训练转变，深化训练模式、训练方法和训练管理改革，大力加强全系统全要素联合训练，开展复杂电磁环境下适应性、研究性、检验性训练，不断提高基于信息系统的体系作战能力。坚持战斗力标准和战训一致原则，紧贴实战要求和使命任务，扎实抓好新大纲贯彻落实，强化实战化训练，加强技战术基础训练、使命课题训练、首长机关训练和新装备训练，统筹抓好反恐维稳、国际维和、应急救援、抢险救灾等非战争军事行动训练，提高部队信息化条件下威慑和实战能力。

四、进一步加大依法治军从严治军力度。加强军事立法工作，推进军事法制建设，严格按条令条例和规章制度管理教育部队、开展工作、规范行为，保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序，不断提高部队正规化水平。把纪律建设作为正规化建设的核心，采取有力措施增强官兵严守纪律的自觉性，做到严守纪律、令行禁止、赏罚严明。

五、加强国防动员和后备力量建设。适应我国安全环境的新形势和维护发展利益的新要求，突出重点行业和领域，突出科技参战支前，突出综合动员保障的关键环节，进一步完善国防动员体系，努力提升核心动员能力、体系动员能力。推进国防动员立法进程，完善国防动员体制机制，建立健全与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系。进一步优化后备力量的规模结构和力量布局，加强预备役部队和民兵骨干队伍建设，造就一支精干高效、可靠管用的强大后备力量，不断提高平时应急、战时应战的能力。

全面深化改革的建议范文第2篇

今天的中国，经过35年不断改革，取得了举世瞩目的成就，也使中华民族比以往任何时候都更加接近伟大复兴的目标。但是，思想观念的障碍、利益固化的藩篱、利益主体的多样，使得改革的复杂性、艰巨性前所未有。新问题与老问题相互交织、错综复杂。在新的重要关头，要破解发展中面临的难题，化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，除了全面深化改革，别无他途。

任何时候，改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持，绝不能走封闭僵化的老路、改旗易帜的邪路。历史和现实充分表明，全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位。

全面深化改革的建议范文第3篇

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面总结了改革开放35年来的伟大历程，明确指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色”，强调“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。可以从以下3个方面来理解。

第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面;没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。

全面深化改革的建议范文第4篇

我代表第四组发言，我们的主题是“深化国企改革”。通过这几天的学习，我们大家认为对国企改革有了较为深刻的认识，同时也增强了使命感。深化国企改革是国企发展的唯一途径。各位领导结合自己企业的实际情况对这一主题进行了热烈的讨论，同时也表达出了各自的疑惑和迷茫，就是如何促进国企更深层次的改革。通过这几天的学习，专家、老师给出了精辟的论述，陕西省也有国企改革很清晰的政策路径，上海国企改革20条写的也很明确，我完全赞同张教授的论述，国企改革不是改企业而是改政府，政府如何从“管人、管事、管资产”，转变到“管资本”，给企业充分的自主权。国企改革的总目标是增强企业活力、控制力、影响力，实现利益最大化。下面我结合我们法士特的发展史给各位领导谈谈个人的一点感受，请各位领导批评指正：

一是政府的改革是强大的外因，也就是给企业的发展创造良好的外部环境，企业内部的创新改革是内因，只有内外因的很好地结合，才能使企业得到大的发展。

法士特的前身是陕西汽车齿轮总厂，始建于1968年，是为军车配套的三线建设企业。在90年代还是3000多人，产值1亿元，负债六七千万元，几个月发不出工资的困难企业。199

5年7月，李大开厂长主持陕齿总厂工作，面对重重困难，企业以“争市场、转机制、求生存、求发展”为目标，对内狠抓干部制度、用工制度、分配制度改革，深入探索转换经营机制的途径和方法，对外努力开拓国内和国外两个市场。1996年开展的“挖潜增效、增收节支”工作，收到明显成效，全厂同比增效达千万元，顶住了“四个半月发不出工资”的巨大压力，同时于1998年通过了ISO9001质量体系认证和美国伊顿公司的第二方质量体系评审，使职工质量意识、市场危机意识明显增强，产品质量稳步提高。1999年，在汽车零部件全球采购潮流的推动下，陕齿总厂牢牢把握住市场机遇，终于，企业运营有了好的起色，开始了扭亏为盈。但是，当时的企业高层管理团队深刻的感受到，企业机制方面深层次的问题和矛盾并未得到根本性的解决，企业要实现腾飞必须迈出具有挑战性的关键一步。2001年，企业顶着重重压力与民营企业上市公司湘火炬股份有限公司合资成立陕西法士特齿轮有限责任公司，并敢于让民营企业控股，成为陕西省国有企业第一个吃螃蟹的人。这次改革取得了巨大的成功，法士特公司成立后，在短短一个月内，初步完成了人事、分配、劳动三项制度改革。首先是用工制度改革，并在三天内签完劳动合同，从厂长到工人，全部完成了身份置换;人事制度方面，为适应公司制运行机制，按照精干、高效原则，精简机构、缩编人员，打破“干部”与“工人”身份界限，全部实行聘任制，定期考核，基本实现管理人员能上

能下的机制;同时，对收入分配进行了有益探索，明确岗位职责和技能要求，实行以岗定薪、岗变薪变、多劳多得、能者多得的以岗位工资为主要形式的工资制度。

合资改制从根本上解决了三个问题，一是改善了融资不畅，流动资金匮乏的局面，盘活了资产，使企业焕发了生机;二是建立了产权清晰，责权明确，政企分开，管理科学的现代企业制度，为企业长远发展奠定了良好基础。三是优化了资产配置，构筑起新的发展平台。

回顾过去，当年陕西省政府同意企业改制，这是外因，有了政府的政策允许与支持，陕齿总厂不仅仅成功引进资本1.25亿元，更重要的是同时引进了先进的企业制度。三项制度改革措施的持续推进，为企业发展扫清了障碍。当年，企业在经营目标、产品结构、生产能力、质量水平、国际市场等五方面取得长足发展。2005年，潍柴动力收购湘火炬，持股51%成为新的控股股东入住法士特齿轮公司，使企业获得了新的产业资源优势。同年12月25日，陕齿总厂职代会联席会议专题审议并通过了陕齿总厂整体改制为陕西法士特汽车传动集团有限责任公司的企业改制方案，厂长李大开就此次改制的目的和意义做了三点重要阐述：这次改制，一是政府的决定，二是企业生存发展的需要，三是客观形势和市场经济发展的需要。法士特集团公司的成立，完成了现代企业管理模式的移植和对接，是企业改革创新的必然结果，是企业转折发展历史上的一个里程碑，

为企业发展赢得了更为广阔的空间。法士特集团公司也被陕西省国资委确定为全省第一家完善国有企业法人治理结构试点单位，为国企改革发展做出了表率示范。

今天，依靠科技进步和自主创新，法士特集团公司已形成三地七厂，年产销汽车变速器100万台、齿轮5000万支和汽车锻件10万吨的综合生产能力。各项生产经营指标连续十一年名列中国齿轮行业第一，重型汽车变速器产销量连续八年稳居世界第一，已成为中国齿轮行业唯一一家年产销额超百亿元企业。

二是国有企业改革是改政府，不是改企业，如果政府的改革不到位，服务职能缺失，会给企业的发展带来巨大影响。

李大开董事长有个汽车梦，2005年前后，他看准了校车市场，企业做了大量的市场调研，认为校车需求随着国家教育的发展，会有很好的市场前景，而且，法士特集团也具备进军整车市场的基本条件。但是，当时政府考虑到整车市场有陕汽在，没有批准法士特集团公司的发展规划，从而错失了发展机遇，也错过了企业几百亿元的发展前景。后来，李董事长又想要发展水泥搅拌车市场，但是同样没有得到政府的批准，就这样，法士特集团错过了市场机遇期，至今与整车市场无缘。

在法士特高新厂区的快速建设发展过程中，企业迅速达年产50万台，但是电力供应无法保障，在经过与电力部门多次协商无果之后，因为企业发展商机不可错失，企业等不起，无奈，企业花费巨资自建了11万伏变电站，以保障企业生产用电。试

想，假如政府电力部门能够急企业之所急，主动保障企业的电力供应，企业就可以把这一部分巨资投入到企业的科技研发创新当中去，更快更好的发展和壮大企业的发展规模，实现更加快速的良性发展，最终，是企业与政府的双赢。再比如法士特宝鸡厂区，现在的年产值是40亿元，但由于蔡家坡地区的学校、医院、住房等公共设施配套落后，导致企业长期留不住人才，给企业的持续发展带来不利影响。当然，这说到的都是一些客观存在的具体现象，在法士特近年来的持续高速发展过程当中，企业得到了地方政府在项目建设、规划用地、政策倾斜斜等多方面的大力支持，否则，也不会有法士特今天的发展建设规模。

李大开董事长曾经做出总结，法士特集团公司的成功发展得力于三大利器。一是党风廉政建设打造了高瞻远瞩、廉洁自律，务实求真的卓越的领导团队;二是优秀的企业文化，即创新精神，主要包含管理创新和产品创新;三是政府的支持。这三者相辅相成、相得益彰，互为动力，为法士特集团公司的发展奠定了坚实的基础。

三是国企改革必须要尊重实际，策划个性化方案，循序渐进张弛有道，避免同质化的表面文章和急功近利式的揠苗助长。

国有企业在其历史演变、企业定位、社会定位和文化定位等方面与民营企业存在着巨大的差异，国有企业自身也因所处行业、地域等不同而千差万别。制度改革要真正发挥作用，必须兼顾先进性与符合性，切不可照搬照套，以牺牲个性、颠覆

历史为代价而建立其所谓的现代企业制度。无论在任何时候，任何的改革都必须把握好推进的节奏，同时要在各个推进的过程中稳步实现新旧制度的平稳更替，要软着陆，要在改变制度的同时做好相应企业文化定位与内涵的演变，实现管理思想、制度体系、企业文化、员工意识等方面的高度契合与协同。

四是深化国有企业改革，必须要落实好国有企业制度的改革，解决好产权制度改革，做到产权明晰、责权明确。

在我国国有企业资产的历史沿革和生产过程中曾经一度达到社会资本和管理的唯一形式，从而导致资本结构单一，经营活动僵化，在一定程度上制约了国有企业的经济效益和健康发展。国有企业改革的深化，必须要根据企业所处行业，企业性质等具体情况，适度向社会资本、民营资本开放，通过优化股权结构引入新的管理思想与理念，进而为企业的发展注入新的活力，形成新的冲击力。在这方面，我们法士特集团就是实实在在的改革受益者。

全面深化改革的建议范文第5篇

2013-3-26 5:12:36来源：2013年03月25日08:06 中国青年报

全面深化改革的目标，就是要在现有发展成就的基础上，通过调整不合理的权力结构和利益机制，实现公平正义，保障经济可持续发展、科技可自主创新、社会矛盾可和平化解。

曾经强抓经济发展

中国近30多年经济高速增长，一个重要原因是抓住了加快经济发展的机遇。发达资本主义国家的资本要摆脱国内高工资、高福利、严环保的政策使利润率下降的束缚，在全球寻找廉价劳动力和投资场所，这给发展中国家利用外资、加快经济发展提供了机遇。邓小平对这一点非常明确，非常重视。他的南巡谈话，集中体现了这一点。邓小平指出：“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”南巡谈话推动中国进一步对外开放，充分利用外资，从而加快了经济发展速度，取得了很大成就。

但强抓机遇也带来了负面效应。首先，在改革与开放的关系上，开放处于主导地位，改革围绕开放，适应开放;开放倒逼改革。其次，在企业与政府的关系上，政府处于主导地位，政府招商引资，投资建厂，对原有的公有制企业抓大放小，全民所有制企业更名为国有企业，企业负责人由政府任命。这样就形成了我国经济发展的主要动力机制：经济发展主要靠地方政府的竞争来推动，靠对外开放来带动。

在充分调动各方面资源和力量、快速推动经济增长的同时，这种经济发展推动方式也产生了负面影响，例如重复引进成套技术设备，重复建厂，使产能大大超过实际需求，效益低下。在引进外资的过程中，出现了各个地方之间相互竞争，结果一些地方条件过于优惠，导致土地资源廉价出让、外资企业享受超国民待遇等问题。在产品出口、进口时，也出现了类似的问题。这种动力机制，正是粗放的经济发展方式形成的深层原因。要转变经济发展方式，就必须深化改革，把依靠地方政府竞争转变为依靠企业竞争，把开放带动转变为科技创新带动。

不改革，则危机

2008年以来的全球金融危机、欧债危机等事件，使利用外资和欧美市场发展制造业的机遇大势已去，高速增长难以为继。被高速增长所掩盖的问题开始凸显。

发展(尤其是增长)也不是绝对的。增长有代价，代价过大就不可持续。我们不能只看到这些年GDP增速比过去提高了多少，也要看到不可再生的矿产资源(包括能源)多开采了多少，环境污染、生态破坏增加了多少。增长也会潜伏危机。在政策急速变化、经济高速增长的过程中，少数人利用权力和资源暴富，广大劳动者就业、住房、受教育、社会保障等权益受到侵害，由此导致社会不公和加剧贫富分化。如果这些矛盾不能通过深化改革加以解决，发展下去，可能会形成大量的冲突。

要解决我国经济发展中存在的问题，就需要全面深化改革。

全面深化改革的目标，就是要在现有发展成就的基础上，通过调整不合理的权力结构和利益机制，实现公平正义，保障经济可持续发展、科技可自主创新、社会矛盾可和平化解。全面深化改革，就是要变少数人先富为大多数人共富，变生活型富裕为资本型富裕，变富为强，增强企业竞争力、科技创新能力、政治凝聚力、国防硬实力、文化软实力，使综合国力的增强赶上“威胁中国”力量的增强，以实力来维护和平，应对挑战。

这两种危机对将来而言是“危”，对现在而言却是“机”。如果抓住了全面深化改革的机会，将来就不会产生危机;如果认识不到全面深化改革的必要性、紧迫性，将来的危机就会出现。

当前中国也存在着全面深化改革的有利条件。首先，中国有这些年高速发展所取得的成就，改革有基础，改革有保障;其次，权力腐败虽然已经形成既得利益集团，但还没有形成苏联那样的特权阶层，多数党员、干部和群众还有改革的见识，中国共产党立党为公、执政为民的宗旨还没有根本改变，党中央还有权威和能力推进改革。只要形成对全面深化改革必要性、紧迫性的共识，改革也可以及时推进。

全面深化改革的四个“不同”

抓全面深化改革的时机，与抓加快经济发展的机遇，二者有什么不同呢?

第一，改革与发展的主次关系发生了变化。以前是以发展为主导，改革配合发展，为了发展速度，往往放弃或扭曲了改革;现在要以改革为主导，以改革保障可持续发展、科学发展、长期发展，不失时机地推进改革是首先要考虑的任务。当然，改革也要照顾到发展，最大限度地保障发展不受影响或少受影响，但更多要考虑到长远发展，不能再一味追求每年每月的发展速度，而要考虑到发展的效益、质量、可持续性。必要时，为了改革的推进，要舍弃低效益、低质量、不可持续的发展速度。

第二，对于党政领导机关和领导干部来说，以前的配合发展和开放的改革意味着权力的放大和利益的增加，而全面深化改革则意味着权力和利益的减少，意味着自我革命。对于有意或无意利用以前改革决策的失误而获得额外利益致富(甚至暴富)的人来说，全面深化改革则意味着断了“发外财”或获取既得利益的路子。但是，从整体来说，这些人还是改革的最大受益者，没有理由对全面深化改革不满和抵制。

第三，全面深化改革不能再“摸着石头过河”，而是要有合理完整的方案。在长期僵化封闭的思想理论条件下，抓机遇加快经济发展，“摸着石头过河”是不得已而为之。那时候的改革举措，由于多数与开放和借鉴有关，也容易“摸”(引进、借鉴)出来。现在回过头去看，也有一些举措是没有“摸”准的(不符合中国国情或没有切中要害)，成为可持续发展和深化改革的障碍。现在要真正全面深入地推进改革，就必须有整体合理、切中要害的改革方案。当然，整体改革的方案也可以分步骤、分部门推进，但必须要相互衔接和协调，不能相互矛盾，或者前面的举措为后面设置障碍。

第四，在思想理论方面，重点不能再是“解放思想”了，而应当是“提升理论认识”。过去要在僵化封闭的思想理论条件下推进改革开放，首要的就是解放思想。现在通过30多年的开放和搞活，不仅西方的各种思想传进来了，而且过去受到批判和抵制的传统思想也恢复了，思想理论出现了多元和分化的局面。在这种情况下，要形成改革共识，设计出合理的整体改革的方案，就必须创新基础

全面深化改革的建议范文第6篇

学院：生命与环境科学学院

班级：2012级环境工程

姓名：冯雷

时间：2014年4月17日

中国进行全面深化改革的必要性 ..................... 3

摘要：2013年的第十二届全国人大之后，以习近平主席为中心的党的第5代中央领导集体诞生，此时的中国正处于经济高速发展，国内国外形式一片大好的阶段，但也面临着很多严峻的问题。新的领导班子面对中国当前所面临的问题，积极地开展各种改革，中国引上了一条全面改革的道路。中国要改革，并不是习主席上台之后才提出来的，早在江泽民时代都曾有过，这是一个长期的过程。全面深化改革包括政治上的改革，经济制度的改革，教育的改革，医疗的改革及社会各个方面的改革。全面深化改革是中国取得长期发展的需要，是全面建设小康社会的需要，是中国人民获得幸福生活的需要。

........................... 3

关键词：全面深化改革 经济制度 政治体制 小康社会 .......... 3

前言 ......................... 3

主体 ......................... 3

1.全面深化经济体制改革的必要性 ................ 3

2. 全面深化政治体制改革的必要性 ..................... 4

3. 全面深化文化、社会、生态文明体制的必要性 ........... 5

结尾 ......................... 6

附录 ......................... 6

中国进行全面深化改革的必要性 摘要：2013年的第十二届全国人大之后，以习近平主席为中心的党的第5代中央领导集体诞生，此时的中国正处于经济高速发展，国内国外形式一片大好的阶段，但也面临着很多严峻的问题。新的领导班子面对中国当前所面临的问题，积极地开展各种改革，中国引上了一条全面改革的道路。中国要改革，并不是习主席上台之后才提出来的，早在江泽民时代都曾有过，这是一个长期的过程。全面深化改革包括政治上的改革，经济制度的改革，教育的改革，医疗的改革及社会各个方面的改革。全面深化改革是中国取得长期发展的需要，是全面建设小康社会的需要，是中国人民获得幸福生活的需要。

关键词：全面深化改革 经济制度 政治体制 小康社会

前言

2013年11月9日，中国共产党十八届三中全会在北京召开。中共中央总书记习近平主持会议。主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。这次会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》，该决议指出，今后要在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制上进行一系列的改革。这次中央下定决心改革是由社会的发展所决定的，是迎合最广大人民群众的需要，是历史的进步。从中国的历史可知，改革会伴随着风险，若改革不当，轻则使社会动荡不安，重则改朝换代，比如清末的戊戌变法，最终以失败告终，宋代的王安石变法，虽取得了一些成就，但最终还是失败。可毕竟还有很多改革获得了成功，比如春秋战国时期秦国的商鞅变法，使秦国慢慢强大起来，最终统一了六国，唐朝的贞观之治，使当时的唐朝繁荣富强，成为世界一流的大国。中国的改革是必须的，但也要审时度势、考虑周全、谨慎行事。

主体

1.全面深化经济体制改革的必要性

经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用;坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;以经济建设为中心，发挥经济体制

改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

怎样理解中国进行全面经济改革的必要性，这得从中国经济发展说起，从中国经济体制的历史说起，从计划经济体制到社会主义市场经济体制，都与中国当时的经济水平及各个方面情况紧密联系的，可以说，中国无论是实行计划经济体制，还是实行社会主义市场经济体制，都是由中国实际所决定的，由中国现状决定经济体制的变化。

1949年10月中华人民共和国成立后，至1992年10月党的十四大期间都属于计划经济时期。中国为什么要实行计划经济体制，主要有两大原因，一是由于新中国是社会主义国家，国家的性质决定了国家的经济体制，二是由于新中国建国初期，百废待兴，为了解决广大人民的温饱问题，为了发展农业、工业，为了使新中国在世界中站稳脚跟，中国实行了计划经济体制，政府统一调配有限的各类资源，使各类资源充分用在紧要的事情上，解决中国当前所面临的最严重的问题。在计划经济时期，中国取得了许多举世瞩目的成就，比如人民的温饱问题基本上得到解决，工业取得了突飞猛进的发展，军事实力显著增强等。 随着中国经济的快速增长，计划经济已经不能满足中国经济发展的需要，计划经济体制暴露出许多弊端，总结起来，主要有三点，第一，对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用，容易产生生产与需求之间的相互脱节;第二，不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系，容易造成动力不足、效率低下、缺乏活力等现象;第三，计划容易脱离实际，造成不必要地巨大浪费等等缺陷。1992年10月12日，在党的十四大报告中正式提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。至今，可以说是社会主义市场经济体制。

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制的根本性创新，是实现社会主义现代化的根本途径，时至今日，在社会主义市场经济体制下，我国取得了改革开放30年的伟大成就，国民经济飞速发展，GDP稳步增长，人民生活水平不断提高，教育发展取得长足进步，国力进一步增强，科技文化水平不断得到提高，已初步建成了小康社会。但是，随着中国社会的快速增长，社会主义市场经济体制，暴露出很多问题，比如，贫富差距增大、就业难、工资低、生产方式落后、国家主要经济来源集中在第一产业等。

当前的社会主义市场经济体制已不能满足中国未来发展的需要，全面深化经济体制改革是中国未来发展的需要。值得注意的是：全面深化经济体制改革，不是摒弃当前的社会主义市场经济体制，而是完善社会主义经济体制。全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

2.全面深化政治体制改革的必要性

中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任;设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全;围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保障。

全面深化政治体制改革事关全面建成小康社会的大局。做好这方面的工作，可以释放出巨大的改革红利。我国党政机构的公职人员，是公权力的主要行使者，特别是担任各级领导职务的人员，更是其中的核心。如果他们都能够正确地对待权力、金钱、美色，言行具有良好的道德约束，那么，我国政府的清廉就有了基础。离开公职人员的清正，就不可能有政府的清廉。同样，没有公职人员的清正和政府的清廉，政治清明也就只能是空话。当然，政治

的清明还有更丰富的内涵。清明的政治，不仅要有官员的清正、政府的清廉，还要有基本的公平正义、良好的社会秩序和公众认同的政治制度。

对于公众最为关注、社会普遍诟病的特权问题，在以往的改革中曾经做出许多努力，却没有得到有效遏制，甚至愈演愈烈。十八大以来，党中央政治局作出转变作风的八项规定，社会反响广泛、热烈。在此基础上，如果我们能够全面清理、果断废除不合理的特权，并且建立起严格的制度监督权力，不仅可以保障国家机器的正常运转，也为规范官员的待遇、约束官员的行为产生积极作用。对于弘扬民权，实际上是最大限度地保障人民当家作主的主体地位，不断拓展人民管理国家事务、公共事务的途径和范围。在这方面，如果没有完善的人民代表大会制度、协商政治制度、基层群众自治制度以及保障公平公正的司法制度等，是很难想象的。

权力地带及其“灰色权力”、“灰色资本”、“灰色暴利”的“三灰现象”，非常值得关注。在推进政治体制改革的过程中，必须处理“三灰现象”。首先，它直接影响市场在资源配置中的决定性作用。其次，它直接威胁市场的公平和公正。第三，它根本地阻碍我国市场经济的形成和完善。第四，它扭曲国家的整体利益格局，加剧了官民冲突、劳资冲突和贫富冲突。第五，它吞噬全国人民的福利。

我国一些政府机构存在自身特殊利益的现象和危害是显而易见的：第一，政府过度主导经济生活，导致政府与民争利。第二，政府所支撑的庞大的官员体系，在世界其他国家也是少见的。第三，政府的公共属性被自身的特殊利益异化。

针对上述种种问题，深化政府行政体制改革，是革除政府特殊利益，封闭政府权力出轨的必由之路。

3.全面深化文化、社会、生态文明体制的必要性

除了要全面深化经济、政治体制改革，也要全面深化文化、社会、生态文明体制的改革。 改革开放以来，中国的经济获得了高速的发展，取得了令世人瞩目的成就，中国人的物质生活越来越好，但中国人的精神文明却没有跟上。在现实生活中，中国到处充斥着不文明的现象，中国人丧失了好多传统的美德。由此可见，深化文化体制改革，显得尤为重要。围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣;完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

从1978 年开始,改革始终是以经济体制为中心、以政治体制和社会体制改革为配合的, 这也同“以经济建设为中心”的基本路线和工作重点相适应。改革开放28 年来, 我国经济发展取得了巨大的成就, GDP 由1978 年的3624.1 亿元[2]增长到2006 年的209407 亿元[3]。与此同时, 我国社会领域也出现了许多新矛盾。城乡、区域、经济社会发展不平衡的现象日益凸显, 就业、社会保障、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出, 收入分配差距扩大引起广泛关注, 其中看病、住房、上学被称作新“三座大山”,医疗、就业、贫富差距成为当前社会最为突出的三大社会问题。全面深化社会体制改革，建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立健全医疗体系，最大限度的满足人们的住房需求，完善教育，加强安全生产监察，加强社会治安，彻底解决看病、住房、上学三大问题。

在之前，中国只注重发展经济，努力提高人民的生活水平，而忽略了落后的生产方式对生态环境的影响。如今，大气污染、水污染、土壤污染严重威胁到了人们的身体健康，使人谈虎色变。中国今后的发展，不仅要注重经济的增长，还要注重生态环境的改善，不仅要提

高人民的生活水平，还要提高人民的生活质量。围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

结尾

中国的改革，不是一朝一夕的事，中国的改革，必须立足于眼前，放眼于未来。当前中国所面临的一系列问题，唯有改革方能解决。全面深化体制改革，不是一时的决定，而是经过长期的准备，在经济和政治上的改革，自改革开放以来就有，只是进行小方面的改革。相信在以习近平为中心的党的第五代中央领导的带领下，全面深化体制改革一定取得重大成功。

附录

【1】汪玉凯.我国现阶段政治体制改革的若干思考.潮州日报(J).2013-12-03:32-36.

【2】李春根，李建华.论社会体制改革中社会保障体系的建设(J).江西财经大学学报，2007