贫困村三年扶贫规划范文

贫困村三年扶贫规划范文第1篇

一、基本情况

xx村位于xx镇南部，面积xxxx平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。

二、经济社会发展情况

(一)经济发展情况。2011年，xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，2011年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到xx或附近地区临时务工。

(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级)，全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。

(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%;2011年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于xx至xx镇公路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。

(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，灌溉面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。

(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。

(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人(兼任村委主任)，支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人，其中有女党员 16人，党员年龄老化。

三、发展存在的主要困难和问题

近几年来，xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在很多困难和问题。

(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。

(二)新农村建设规划比较

滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家户排水(污)沟独立不联通，有的家户直接把污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基，维护修缮。这些通屯道路均为泥石路，多为依山而绕行，路面凹凸不平弯曲狭窄，宽度均在2-3米，严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是，人畜饮水比较困难。该村的水源较少，下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱，现引水水源不够稳定，枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是，水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1.5公里)、那马水利渠道(主道1条1.5公里)均需维修，其中那母屯的水稻面积为91亩，那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田，水田集中度、灌溉利用率均为全村最高，然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥，急需清理修缮。四是，危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然，这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。五是，六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上，途径一条泥泞湿滑的土坡台阶，只有一间教室和一间老师办公兼休息室，虽在2011年经过当地政府努力，为教室和老师办公室接入电力线路，安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后， 没有卫生间，也没有任何的文体活动场所器材和设施，教室内墙也未粉刷，严重的影响了教学工作的开展，遇炎热、寒冷天气时，小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时，只能停课放假回家。

(四) 农业产业结构单一, 主要经济作物退化严重。

1.农业产业结构单一，调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主，辅以种植油茶、八角、杉树，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完，无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植，短期改变种植方向存在一定的难度。

2.八角、油茶果退化严重，缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩，12年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩，单产仅100kg/亩，远低于平均产量。为此，也曾请过农业技术专家指导，但未能予以解决。

3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年，有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目，因受市场波动影响，现在存栏数已经很少，没有上规模的养殖户。

(五)劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。

该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高，务工技能水平还有待提高。

(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据初步统计，全村党员共49名，50岁以上老党员有24名，30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2010年“6.28”洪水灾害影响，墙面出现了3条宽 2mm的纹裂，雨天楼顶板漏水较大，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取，目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。

四、社会主义新农村建设工作的意见和建议

面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议：

(一)继续加强宣传发动

通过多种形式，大力宣传党的十七大、十七届五中全会有关新农村建设的各项方针政策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。

(二)立足长远发展，科学制定xx村发展规划

建设社会主义新农村，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。

(三)加大基础设施建设力度

xx村的基础设施非常滞后，建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区，革命老区的大力支持这一大好发展机遇，利用本地优势资源，千方百计向上争取投入，尽快建立高速通道，泽福人民。在实施整村推进中，通过整合

贫困村三年扶贫规划范文第2篇

为认真贯彻落实宿松县“村企联建”扶贫活动的实施方案，动员吸引更多企业积极投身新农村建设，就全面开展“村企联建”活动签订如下协议：

一、

结对共建对象

甲方：

乙方：

二、甲乙双方责任人和联系人、联系电话

甲方责任人： 联系人： 联系电话：

乙方责任人： 联系人： 联系电话：

三、共建双方责任和任务

1、共谋经济发展促双赢。甲方负责人担任乙方新农村建设顾问，帮助乙方制定和完善社会主义新农村建设规划、社会发展规划，建立健全服务体系，理清经济社会发展思路，搞好产业结构调整，发展“一村一品”，加快发展步伐。甲方利用资金、技术、市场、人才等各种资源优势，乙方利用土地、劳力和自有资金等资源与甲方实现优势互补，在乙方投资发展高效现代农业和农产品加工业，推进农业产业化，或者建立创业点作为甲方的产品加工点，在甲方的帮助下积极发展壮大村集体经济，实现农民增收、企业增效。乙方切实发挥组织群众、教育群众、发动群众的政治优势，积极为甲方的发展提供良好环境和空间。引导农民群众关心、支持企业发展，及时有效地为甲方解决用地、用资源等难题，配合企业搞好水、电、路、通讯等基础设施建设，不断优化企业发展的软、硬环境。

2、共享党建创优上水平。充分发挥甲乙双方党组织的优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决基层党建工作与科学发展不适应不符合的问题，不断提高基层党建工作水平。积极拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，不断提高基层党建工作的针对性和实效性，在“五个好”的目标要求上，进一步提升党建工作水平。甲乙双方互为党员教育实践基地，为双方党员活动教育提供场所和条件。甲乙双方通过共同上党课、共同过组织生活等形式，强化党员教育管理，形成村企互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。双方在活动阵地、教育培训设施等方面整合利用;在经验、信息等方面互学共享，充分发挥党建资源的整体效益。

3、共建基础设施惠民生。甲方帮助乙方开展农村道路、路灯、绿化、水利建设、管线等基础设施建设，乙方允许甲方以合作开发形式投资农民集中居住区等项目。甲方可以无偿捐助乙方开展村庄环境整治、健身广场、文化园地等公益服务，促进农村社会事业发展。

4、共抓培训就业富乡亲。甲方积极参与乙方的农民培训和转移工程，结合企业用工需求，开展“订单式”、“定向式”等多种形式的职业技能培训，吸纳更多的农民就近就地就业，乙方为甲方建立稳定的劳动力资源定向输送渠道，既解决甲方用工难题，又富裕乙方百姓。

5、共帮困难群体送温暖。结对双方每年为对方办1至2件实事、好事。结合开展党员设岗定责、党员承诺制、党员示范岗(标兵户)和党员志愿服务者等工作，组织本单位党员、干部与对方困难群众(职工)结对帮扶，关爱农村“留守儿童”、“空巢老人”。原则上每名党员干部至少帮扶一名困难群众(职工)，每年至少集中开展一次走访慰问困难户、群众活动。甲方在向各级慈善基金会、扶贫基金会捐款时最好定向资助乙方特困农户。

6、共育文明新风筑和谐。甲乙双方通过文化设施共享、文体队伍联建、文化活动联欢等形式，活跃企业和农村文化生活，让职工和农民感受更多现代文化气息。通过一系列的活动，促进社会和谐，增进人民群众的幸福感和满意度。

四、甲方为乙方做好以下帮扶：

1、开发式帮扶：甲方通过提供科技信息、筹集启动资金、开展实用技术培训和科技技术指导等方式，帮助村民发展投资少、风险小、见效快的科技项目和特色产业。

2、定向式帮扶：甲方结合用工需求和科技产品特点，通过开展“定向式”技能培训，组织企业初级产品、附属产品加工进村(场)、进户，吸纳村民进厂就业等方式，帮助提高村民的工资性收入。

3、救济式帮扶：甲方通过开展“送温暖、献爱心”等活动，切实帮助乙方解决群众关心的吃水、用电、行路难等热点难点问题，同时，帮助乙方解决贫困家庭的生活、就医、就学等实际困难。

本协议一式两份，共建双方各一份，并自签字之日起生效。

甲方：(盖章)

乙方：(盖章)

主要负责人： 主要负责人：

贫困村三年扶贫规划范文第3篇

一、目标任务

(一)总体目标

以干旱山塬区、关山林缘区、黑河流域和少数民族乡村四大贫困片区为重点区域，以594个建档立卡贫困村、40.12万贫困人口为重点对象，以持续增加贫困群众收入为工作核心。从2015年到2020年，按照前三年集中攻坚、后三年巩固提高的阶段安排，因村制宜、因户施策，分区域、分批次推进，积极引导苹果、肉牛、蔬菜等主导产业加快电商应用，强化网店服务体系、网货供应监管体系、网络物流体系、人才培训体系及电商支撑体系，突出电商扶贫措施规划到村、落实到户、增收到人，确保每年集中攻坚一批、脱贫一批。到2017年底，全市594个贫困村中有434个实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上;贫困村实现宽带网络全覆盖。到2020年，全市所有贫困村基本普及电子商务应用，实现“三有一能”目标，即县有农村电子商务服务中心，乡有电子商务服务站，村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料。

(二)任务时序安排

2015年，建成市级电子商务综合服务平台(淘宝网“特色中国平凉馆”)，在崆峒区、静宁县、庄浪县建成县级农村电子商务服务中心，成立电子商务协会。2016年，在泾川县、灵台县建成县级农村电子商务服务中心，成立电子商务协会。2017年，在崇信县、华亭县建成县级农村电子商务服务中心，成立电子商务协会。2018年至2020年，分别建成31个、22个、20个村级电商服务站，并在巩固三年集中扶贫攻坚工作的基础上，实现电商服务站、物流、快递服务点和4G网络贫困村全覆盖，全市网络交易额年均增长30%以上，市级电子商务综合服务平台月平均销售额达到40万元以上，地方特色农产品销售额比重占平台销售额的85%以上。

二、重点措施

(一)建立行政推进体系。在市、县(区)、乡(镇)、村建立电商扶贫领导机构和工作机构，在市商务局设立电子商务科，层层组建电商协会，负责电商扶贫的政策制定、协调指导、工作推进等工作，并加强与外界的沟通联系和衔接汇报，争取各方支持，形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制，推动电商扶贫工作有序开展。

(二)建立电商服务体系。依托国家、省级电子商务示范基地建设，扶持建设市级电商扶贫产业孵化园，支持有条件的县(区)建立县级电商扶贫产业孵化园。加快淘宝网“特色中国平凉馆”建设和运营。依托县(区)电商服务中心、乡服务站和村服务点，在贫困村大力发展农超对接、直供直销和连锁经营等新兴流通服务。并为贫困村网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工等专业服务，积极探索一店带一户或多户、一店带一村或多村等电商扶贫模式，推动贫困户开展网销。

(三)发展网货供应体系。各县(区)要积极开展特色农业提质增效活动，确定特色主业、主打产品，重点推动平凉金果、平凉红牛、静宁烧鸡及小杂粮等特色农产品进城实体店销售或就地电商销售。探索“企业+基地+网店”或“协会+基地(合作社)+网店”的农村电子商务模式，大力发展农产品网络营销和订单农业，扶持加工企业开发一批优质网货，建立一批网货供应平台，培育一批有影响力的示范网店，打造一批优质农产品电商品牌。积极探索“政府部门+合作社+农户+电商协会+特色中国平凉馆”多方负责的品控机制，县(区)政府及有关部门对取得国家地理标志认证的平凉金果、平凉红牛、静宁金果、等产品及进入特色平凉馆的网销产品做出背书，列出责任清单，明晰各自责任，各方联网联动联保，力求实现网销产品售前、售中和售后全方位品质控制。

(四)建设网络物流体系。加快贫困地区现代物流体系建设，将农产品批发市场、农贸市场及农产品冷链设施建设项目方面向贫困地区倾斜，同时加快现有农贸市场、肉菜市场的电商化改造。加大支持邮政系统和大型快递物流企业在贫困乡村设立快递代办点，鼓励发展面向乡村的“草根物流”，降低网店运营成本，到2017年物流、快递服务站点基本覆盖贫困村。大力推动“电信网、互联网和有线电视网”三网融合，重点加强农村地区信息基础设施建设，采取有线无线结合的办法，扩大有线网络和WIFI无线网络覆盖面，到2017年实现宽带网络全覆盖，2020年实现3G、4G网络全覆盖。

(五)建立人才培训体系。整合各类培训资源，制定培训规划、方案，以建立甘肃省“一村一电”工程人才培训基地为基础，构建由政府相关部门、社会团体、高等(职业)院校、淘宝大学(兰州)、“特色中国平凉馆”及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系。重点培育发展电商扶贫人才培训实践基地和师资队伍，并加大电商专业人才的引进交流力度，每个贫困村至少有一名电商应用人才和信息员。

(六)建立考核评价体系。出台制定《平凉市电子商务奖励扶持办法》和《平凉市精准扶贫电商支持计划考核办法》，围绕“三有一能”目标，把电商扶贫纳入考核，与扶贫工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。建立电商扶贫统计通报制度，重点考核各县(区)网店数、销售量、交易额，促进电子商务与扶贫开发深度融合。

三、重点工作

(一)宽带网络建设。市工信委、市电信局等有关部门要积极推进“宽带中国”行动计划，加快推进“百兆光纤工程”和“百县宽带乡村工程”，研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施，重点保证贫困地区光缆入乡、入村、部分光纤入户，实现贫困村互联网全覆盖。

(二)物流快递支撑。发改、商务、邮政等部门要重点支持平凉工业园区综合物流中心、平凉恒旺物流园等物流园区加快发展步伐，通过物流补贴、税费减免等方式，多形式、多渠道、多类型引导电子商务企业与物流园区实现信息对接，发展农村现代物流配送体系和冷链物流体系。在商业服务网点、民族贸易中心、农村商品配送中心、农畜产品交易市场等商贸设施建设方面加大规划力度，并给予项目倾斜。鼓励物流企业在贫困乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店。支持邮政部门依托现有邮政、快递网络，在贫困村建立邮政、快递服务点，到2017年实现物流快递乡镇基本覆盖，功能覆盖到村。

(三)网店规模壮大。各县(区)商务、扶贫、共青团等部门积极开展电商贫困试点工作，为贫困村配备电脑，并采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式，加大贫困户电商操作技能培训力度，帮助贫困户开办网店，大力发展万村千乡网上农家店。每个贫困村要成立1个电商互助组，每个贫困户至少有1人加入，通过开展电商企业、专业协会“一对一”帮扶，提高网店运营效益。鼓励农村小微商家、个人探索微平台模式，通过创新营销手段开展农村电子商务。对暂不具备开办网店条件的贫困村，鼓励乡镇干部、大学生村官、未就业大学生和贫困村在校大学生以及致富能人，在淘宝网“特色中国平凉馆”、县服务中心、电商扶贫产业园内或乡镇服务站开设扶贫网店，代销农特产品。

(四)网络品牌培育。按照“一县一业”“一村一品”的原则，优先扶持发展平凉金果、平凉红牛、静宁烧鸡、蔬菜、药材等特色产业，培育地方优质特色品牌。加快我市优质农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”的资质申报认证，增强网销农产品生产标准制定、农业品牌打造、品牌推广宣传力度，加强贫困地区特色产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度。建立“全市电商适销商品数据库”，对全市优质特色农产品种养规模、产量产值、品质特色开展调查摸底统计，编制市、县(区)特色主导产品目录，确定主导品牌。

(五)金融服务支撑。金融部门要引导银行等金融机构积极开展产品和服务创新，扩大电子商务企业贷款抵、质押品范围，拓宽电子商务企业融资渠道。充分利用全省精准扶贫专项贷款工程，做好电商贷款申报基础工作，争取贷款政策向电商扶贫倾斜。要将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品、带动效果明显(以销售贫困户产品为主)的企业和网店，给予免抵押、免担保、5万元以下、三年以内的小额信贷支持，政府按基准利率全额贴息。

(六)试点示范引领。重点在国家级扶贫县和集中连片贫困县开展电商扶贫试点工作，每县选择1个乡镇，每个乡镇选择3个村，按照试点方案迅速安排启动，加快制定试点乡、村路线图，确定时间表(见附件3)。积极开展国家电子商务进农村综合示范县和省级电子商务示范(县、基地、企业)创建，健全农村电子商务服务支撑体系，培育建立农村电商综合信息服务等农村电商服务平台。积极推进阿里巴巴集团“千县万村”、京东集团“千县燎原”和苏宁“农村电商”计划落地，扩大农村电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，打通农村电子商务“最后一公里”，利用大平台提升我市电商扶贫质量水平。

四、强化保障

(一)组织领导。坚持“市上指导协调、县(区)统筹管理、乡村组织实施”的工作体制，市、县(区)、乡要逐级签订电商扶贫目标责任书，明确工作责任和时限要求。总体工作在市扶贫攻坚行动协调推进领导小组统一领导协调、指导下开展，市商务局、扶贫办负责全市电商扶贫工作的指导和推进;各县(区)扶贫开发领导小组具体负责本县(区)电商扶贫各项工作的协调落实。各乡(镇)和贫困村为具体实施单位，要整合工作力量，抓好电商扶贫各项工作的落实。贫困村“两委”班子、“双联”单位和驻村工作队要配合做好电商扶贫项目实施、政策宣传、组织培训和各项目标任务的落实。

(二)部门责任分工。扶贫部门负责贫困村、贫困户基本情况、需求清单和规划计划的制定，以及综合协调、进度通报、监督检查、考核等工作;商务部门负责做好电商平台引进、本土平台培育、网货促销、物流配送、人才培训、业务指导和监督检查等工作;农牧部门负责建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度，严格农业投入品管理，推进农业标准化生产，完善农产品质量安全考核评价制度等工作;农工办负责把电商扶贫作为驻村工作队和帮扶单位的一项重要职责，纳入驻村帮扶考核;市工信委等有关部门负责做好协调电信、移动、联通、广电网络等企业加快贫困村宽带网络建设工作;工商、质检、食药监等部门负责做好网上销售产品的资质认证、质量安全监管和诚信体系建设，加大网络市场监管力度等工作;财政部门负责做好电商扶贫配套资金保障工作，制定出台财政奖励扶持办法。

(三)技能培训。各县(区)要把电商扶贫培训纳入“两后生”培训范围，列入计划，采取“走出去”与“请进来”、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与店主现身说法相结合等多种形式开展培训，务求培训效果，提高培训质量。各县(区)商务局引导协会、电商企业加强对网店经营者的专业培训，重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护等操作技能进行培训，帮助掌握利用电子商务销售产品的流程，确保每个贫困村至少培训一名电商应用人才和信息员。支持贫困县引进人才，加大对贫困县电商专业技术、经营管理等各类电商人才的引进交流力度，对电商技术人员在职称评定、科研项目、薪酬待遇等方面给予倾斜，不断强化电商扶贫人才支撑。

(四)考核奖惩。商务、扶贫等部门要建立健全电商扶贫部门协作机制，对电商扶贫工作进行季度检查、半年通报、年底考核，推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰一批全市电商扶贫成效突出的“明星网店”和“诚信网店”，给予奖励;对销售假冒伪劣产品、损害平凉电商扶贫形象的不良行为，采取行政、经济、法律等手段予以惩罚。

贫困村三年扶贫规划范文第4篇

经过全省各级扶贫办的辛勤工作，经过在坐每位同学的努力拼搏，你们终于成为了中学的学生，并且即将踏上南下的列车，我为你们感到骄傲，更为你们的父母感到自豪。下面我代表省扶贫办讲几句话。

首先，我代表全省各级扶贫办的同志们向你们表示热烈的祝贺!

中学是全国唯一的一所由企业家全额捐资创办

的，为品学兼优的最贫困的学生提供免费高中教育，并承担其就读大学有关费用的纯慈善性的民办学校。在这个学校里，有全国一流的教师队伍和管理队伍，一流的教育设备和实验室，一流的教学理念和管理理念，一流的生活保障和学习条件。我可以荣幸地告诉大家，在今年的高考中，中学第一届毕业生的平均考试成绩位居广东省第一，100%地考上了本科院校，84%的学生考上了一表本科，有2名学生的分数超过了北大录取线。因此，我为你们能够成为中学的一名学生感到万分的高兴，并代表省扶贫办、代表为你们辛勤操劳的各县、市扶贫办的叔叔、阿姨向你们表示最衷心的祝贺!

其次，向你们提三点希望：

第一，希望你们要用实际行动践行学校创办者“教育学生学会做人，学会做事，成为站在时代前列，既融贯中西文化又有鲜明个性和创新精神，以奉献社会为终生目标的卓越人才。”的教育追求和办学目的，努力学习，勤于思考，立志成为胸怀天下、卓然有成、堪负兴邦重任的国家栋梁之才。

第二，希望你们在今后的学习和生活中，秉承校训，严格按照中学“十佳学生”的标准要求自己，团结同学，关心同学，自立自强，完善自我。要记住：贫穷不可怕，如果它是挑战，你要迎接它;如果它是命运，你要改变它。

第三，希望你们要尊重和爱戴辛勤培育你们的各位老师;要尊重和爱戴日夜为你们操劳的学校校长和学校的各位领导;要特别尊重和爱戴为你们创造学习机遇和提供优厚生活条件的学校创办者。

各位同学，中学的老师正在张开双臂，等待你们的到来，踏进学校的校门，标志着你们将开始崭新的学习和生活。希望你们刻苦学习，团结共勉，共创佳绩，再创辉煌;希望你们成为优秀的学生，为家乡人民争光;希望你们扬起人生奋斗的风帆，在知识的浩瀚海洋中乘风破浪，用知识改变人生，用知识改变命运，用知识报效祖国和人民。

贫困村三年扶贫规划范文第5篇

一、通过"抓班子，强队伍"，加强基层组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是实现党的领导，把党的路线、方针、政策落到基层的重要保证。三年来，村支部在上级党委，政府的正确领导下，结合该村党建工作实际，围绕争创"五个好"党组织，加强能力建设，主要取得一下成效：

1、村"两委"换届顺利完成

在2011年11份村"两委"换届选举工作中，我认真当好"五员"(调研员、宣传员、考察员、调解员、监督员)，在乡党委、政府的直接领导下，围绕建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍这一主题，严格按照法定程序和村"两委"成员标准条件，指导和协助该村顺利完成了村"两委"的换届选举工作，选好配强了村领导班子，切实增强了村班子的凝聚力、战斗力和创造力，提高了基层党组织的执政能力，夯实了党在农村的执政基础。

2、党员队伍建设得到进一步加强

一方面，抓好党员教育。充分利用创先争优活动，指导基层干部和党员进行"三个代表"和"理想、责任、能力、形象"教育，增强广大党员的宗旨观念，政策观念、法制观念和发展观念，增强了责任意识，使他们带头执行上级的各项方针政策，带头遵纪守法，带领群众加快发展，维护农村社会稳定，树立求真务实、开拓进取、艰苦奋斗、干净干事的良好形象，全面提高了该村党员队伍素质，保持了共产党员的先进性。另一方面，稳定了村党员队伍，大力发展农村党员。积极帮助该村党组织健全和落实了党员发展制度，积极做好发展党员工作，加大了发展优秀农村青年入党的工作力度，重点培养了一批优秀的农村青年，共发展正式党员5名，培养入党积极份子4名，切实改变了村党员队伍老化、能力弱化，充实和壮大了农村基层党员队伍。

3、加强阵地建设，充分发挥党组织的先进作用。2012年经上级党委批准成立了中国共产党xx瓜果蔬菜种植农民专业合作社支部委员会，设党员示范岗，建立党员联系农户制度，充分发挥有技术、有能力的党员的优势，带领广大群众走科技致富之路。

二、通过"调结构、送科技"，促进农村经济发展

1、调整农业种植结构，增加农民收入

根据该村有种植瓜果蔬菜温室、大棚传统的实际情况，多次召开村"两委"党员代表、村民小组组长、村民代表会议，认真讨论如何通过种植业的调整，增加该村农民收入的问题，在乡党委、政府的积极指导和大力支持下，确定了"大力发展瓜果蔬菜温室、大棚"，以高效农业促进农民增加收入的发展目标。从2012年4月份开始，在广大农民自愿的基础上实现土地流转1226亩，建成高标准温室115栋，拱棚47栋。2013年实现土地流转300余亩，用于发展观光农业和大雁养殖等特种养殖业。

2、加大科技投入

为了确保广大农民的种植积极性，一是：多次组织村"两委"成员和种棚户到山东**等温室、大棚种植起步早，并取得较好经济效益的地方参观考察。二是：多次聘请专家到村授课，只县扶贫办组织的科技扶贫活动，就聘请专家在村授课7天，协调县科协领导，邀请山东、**瓜果蔬菜种植及病虫害防治技术专家在村授课2天，受益人员达1500余人次。三是，和**农校鉴定了科技帮扶协议，加强与高校联姻，确保技术支撑。四是协调县科协发放瓜果蔬菜种植及病虫害防治技术专业书籍240册。

三、通过"筹资金、上项目"，解决群众热点难点问题

一是：安全饮水项目资金170万元。让全村群众吃上放心水。

二是："一事一议"项目资金36.5万元，解决了村内大街与主要巷道的连通问题，方便了广大群众的出行。

三是：上级配套4万元，协调两名村医自筹5.9万元建成了村标准化卫生室。

四是：多方筹措资金，本着谁投资谁受益的原则，投资30余万元建成了瓜果蔬菜交易市场办公大楼，投资20余万元建成了瓜果蔬菜交易大棚，投资190万元建成了储量达600吨的冷库。

五是：协调县电业局更换一台350A变压器，新增两台100A变压器。

六是：建成了农村书屋，丰富了广大群众的精神文化生活。

七是：协调县文化局20套腰鼓、服装，用于群众娱乐活动。

四、通过"访贫困，送温暖"凝聚了民心

在对村中的五保户、困难党员、困难群众等弱势群体进行日常走访慰问的基础上，特别是在特殊的节日，例如春节，为该村困难群众送去油、米、面、钱等。在"教师节"和村小学教师联欢，送去节日慰问。通过多种形式的慰问活动，为基层群众特别是困难群众送去了组织上的关怀，使其感受到了社会主义大家庭的温暖。

五、化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

一是通过认真开好每月27日的村级"信访例会"排解和化解矛盾纠纷。二是经常性的走访村民及村民代表，了解他们周围群众的有关情况，发现问题及时解决。三是针对个例做好深入细致的思想工作，例如：村民聂某和袁某因建房摔伤闹纠纷一事;村民聂某和第六村民小组之间因种树影响粮食产量的问题，多次找双方当事人协商，晓之以情，动之以理，使他们最终握手言和。通过一系列的工作，该村没有出现一次诉讼、非正常上访事件。

六、加强自身建设

日常工作中，能认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观，遵纪守法，严格按照选派干部规章制度办事，讲党性、重品行、做表率、廉洁自律，密切联系群众，维护大局，带头贯彻落实民主集中制。以"创先争优"活动为契机，以促进新农村建设为动力，通过报刊、杂志、网络等方面，立足北李庄实际，认真学习党的建设方针和指导路线，认真做好驻村工作笔记，充分利用惠农政策，在实际生活中开展工作，使自己的工作能力得到了提高。

贫困村三年扶贫规划范文第6篇

协 议 书

甲方: 乙方: 为扎实开展刘口乡精准扶贫开发工作,让我乡贫困户早 日脱贫奔小康,根据有关精准扶贫政策的规定,由甲方申请扶贫资金投资给乙方用作企业的发展资金,再由乙方按一 定比例分红甲方以增加其家庭收入。 为此甲、 乙双方本着 “平 等、自愿、互利”的原则,经双方共同协商,达成如下协议:

一、经甲方家庭慎重考虑,自愿将其申请的扶贫开发资金 元投资给乙方用作企业发展资金,投资期限 为 年(自 年 月 日起至 年 月 日止) 。

二、乙方从收到甲方投资资金之日起,以为单位, 在每年的 月 日前,支付甲方当年分红资金 元; 投资期限届满后,乙方应将投资本金得的分红资金全部支付给甲方。

三、在本协议履行期间,甲方不得提前要求乙方返还投 资资金,如果甲方提前要求乙方返还投资资金的,甲方应承担投资总额 5%的违约金给乙方;如果乙方没有按约定支付分红资金,乙方应当承担甲方投资总额 10%的违约金给甲方,如果乙方连续两年未按照约定向甲方支付分红资金,则甲方有权解除本协议并要求乙方提前返还投资本金及违约 金。如果乙方到期未按约定返还甲方投资本金的,则乙方按月承担甲方投资总额 20%的违约金, 直至乙方全部付清甲方 本金止。

四、甲方每年所得的分红资金作为本家庭脱贫可支配收 入自行安排使用。

五、乙方要本着对企业和贫困户负责的态度,切实有效 经营好合作项目。

六、本协议履行期间,若双方发生争议,可协商解决, 也可以由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人 依法维护其合法权益。

七、本协议由刘口乡扶贫办监督履行。 (若乙方未按期支付甲方分红资金及到期后的发展资金本金,则刘口乡人民政府有义务为甲方追还分红资金及发展资金本金。

八、本协议自甲、乙双方签字盖章生效,本协议一式三份, 甲、 乙双方各执一份, 刘口乡扶贫办备案一份。

甲方: 乙方(法人代表) :

监督方:刘口乡扶贫办