贫困户脱贫措施计划范文
贫困户脱贫措施计划范文第1篇
北坪村位于丹凤县商镇,辖5个村民小组,303户1016人口,全村总面积1.5平方公里,耕地面积379亩,人均0.37亩,2013年人均纯收入5800元,还处于贫困村行列。2014年被市发改委列为“双包双促”帮扶村,为了促进包扶村核桃产业进一步发展,市发改委在开展前期工作调研、帮助制定产业发展规划以及指导成立核桃产业合作社、劳务产业合作社的基础上,邀请市核桃研究所王根宪高级工程师赴北坪村举办核桃种植与管理实用技术培训,100多位村民参加了培训学习。
一是领导重视、责任明确,积极发挥联络单位职责。3月24日,全市“双包双促”扶贫攻坚动员会议召开后,市发改委党组高度重视,及时召开会议,研究“双包双促”扶贫攻坚工作,并确定把包扶丹凤县商镇北坪村,作为进一步密切联系群众,扩大教育实践活动成效的载体,按照市委、市政府的总体部署和市“双包双促”领导小组的要求,市发改委成立了驻村工作队,明确一名县级干部担任副队长,抽调4名同志为工作队员负责驻村包扶工作。在市动员会后第二天,进村开展了“双包双促”工作。截止目前,工作队已进村达二十余次。作为“双包双促”丹凤团的联络单位,建立了丹凤县“双包双促”工作QQ群,加强了各部门的工作交流和信息互通。先后组织18个市直部门,分别在丹凤和商州召开了包村扶贫工作汇报会、“双包双促”精准扶贫工作会议,工作团团长、副市长柳宪军出席会议并做了重要讲话。并先后五次走访了资峪镇油
1 坊村,大庄村,月日镇代庄村、马炉村,龙驹寨镇赵沟村,竹林关镇中厂村,土门镇七星村和商镇北坪村八个扶贫村。
二是深入调查,认真研究,结合实际制定扶贫攻坚三年规划。为了全面、准确掌握北坪村的基本情况,制定切实可行的三年扶贫规划,单位领导班子、驻村工作队多次集体赴北坪村进行调查研究,与县、镇、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解村情民意,对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,并多次同镇、村干部座谈磋商,反复研究论证,制定出了《市发改委丹凤县商镇北坪村“双包双促”扶贫攻坚三年规划》,明确了指导思想、发展目标和重点任务,从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、劳务输出产业等主导产业,到村级道路建设、河提修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设,以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设,都一一提出发展和建设目标,为开展扶贫工作奠定了良好基础。
三是落实责任、结对帮扶,确保扶贫工作见实效。按照市“双包双促”领导小组确定的县级干部每人包3户,科级干部每人包2户,一般干部每人包1户的总体要求,市发改委系统县级干部15人,科级干部18人,一般干部5人,共包扶86户贫困户。4月18日、19日市发改委系统全体包扶干部,分两批深入86户贫困户家中,进行了情况摸底,认真填写了《商洛市干部包扶贫困户明白卡》和《商洛市“双包双促”扶贫攻坚行动包户工作手册》,并将明白卡留在了包扶户家中。同时,按照市扶贫领导小组的要求,在包扶村设立了驻村工作队办公室,并将各项制度、包扶三年规划、年度计划、包扶人员名单等资料全部上墙,做到了公示、公开。所有干部都同其包扶户签订了双向承诺书。
2 四是理清思路、确定目标,依托协会谋发展。经过深入村组户调研,认真分析北坪村情和发展现状,认为该村发展慢、贫困面大的主要原因是村域经济缺乏产业引领,贫困户缺乏脱贫致富技能,确定了由村委会干部牵头组建“四个合作社”,发展“四大产业”的目标,即组建核桃合作社,发展核桃种植和加工产业;组建劳务合作社,发展劳务输出合作社;组建中药材合作社,发展中药材种植产业;组建养鸡合作社,发展养殖产业。截止目前,协助村上成立了丹凤县商镇香王核桃种植专业合作社和丹凤县商镇敏捷劳务专业合作社。
五是聘请专家,现场教学,积极解决实际问题。从核桃种植、病虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解,还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作,并现场回答了村民提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。筹集2.7万元给合作社购臵了2台核桃剥皮机、2台旋耕机、1把油锯,落实了10台喷雾器,价值9千余元,购臵了价值2000多元的修枝剪、手锯和高枝剪一批。12月初,将继续聘请核桃专业技术人员对现有250亩核桃进行减株科管。同时,本着扶贫扶智的理念,还为核桃种植户免费发放了100多册核桃管护实用技术手册。日前,委托丹凤县林业局编制完成并上报了《丹凤县商镇北坪村核桃经济林示范基地建设项目方案》和《丹凤县商镇北坪村油用牡丹示范基地建设项目方案》,两个项目总投资160余万元。
六是策划项目、落实资金,改善生产生活条件。在抓好包扶村产业发展的同时,还注重改善包扶村和贫困户的生活生产条件。筹资3万元,修复加固北坪村东河河提;落实太阳能热水器122台,总计投资24.4万元;落实建设标准化村级卫生室,投资5万元;商镇街道至北坪村1.5公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项
3 目,前期工作已基本完成,已争取到资金15万元,为村委会配备了2台电脑和1台打印机,价值1.3万元。
贫困户脱贫措施计划范文第2篇
北坪村位于丹凤县商镇,辖5个村民小组,303户1016人口,全村总面积1.5平方公里,耕地面积379亩,人均0.37亩,2013年人均纯收入5800元,还处于贫困村行列。2014年被市发改委列为“双包双促”帮扶村,为了促进包扶村核桃产业进一步发展,市发改委在开展前期工作调研、帮助制定产业发展规划以及指导成立核桃产业合作社、劳务产业合作社的基础上,邀请市核桃研究所王根宪高级工程师赴北坪村举办核桃种植与管理实用技术培训,100多位村民参加了培训学习。
一是领导重视、责任明确,积极发挥联络单位职责。3月24日,全市“双包双促”扶贫攻坚动员会议召开后,市发改委党组高度重视,及时召开会议,研究“双包双促”扶贫攻坚工作,并确定把包扶丹凤县商镇北坪村,作为进一步密切联系群众,扩大教育实践活动成效的载体,按照市委、市政府的总体部署和市“双包双促”领导小组的要求,市发改委成立了驻村工作队,明确一名县级干部担任副队长,抽调4名同志为工作队员负责驻村包扶工作。在市动员会后第二天,进村开展了“双包双促”工作。截止目前,工作队已进村达二十余次。作为“双包双促”丹凤团的联络单位,建立了丹凤县“双包双促”工作QQ群,加强了各部门的工作交流和信息互通。先后组织18个市直部门,分别在丹凤和商州召开了包村扶贫工作汇报会、“双包双促”精准扶贫工作会议,工作团团长、副市长柳宪军出席会议并做了重要讲话。并先后五次走访了资峪镇油
1 坊村,大庄村,月日镇代庄村、马炉村,龙驹寨镇赵沟村,竹林关镇中厂村,土门镇七星村和商镇北坪村八个扶贫村。
二是深入调查,认真研究,结合实际制定扶贫攻坚三年规划。为了全面、准确掌握北坪村的基本情况,制定切实可行的三年扶贫规划,单位领导班子、驻村工作队多次集体赴北坪村进行调查研究,与县、镇、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解村情民意,对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,并多次同镇、村干部座谈磋商,反复研究论证,制定出了《市发改委丹凤县商镇北坪村“双包双促”扶贫攻坚三年规划》,明确了指导思想、发展目标和重点任务,从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、劳务输出产业等主导产业,到村级道路建设、河提修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设,以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设,都一一提出发展和建设目标,为开展扶贫工作奠定了良好基础。
三是落实责任、结对帮扶,确保扶贫工作见实效。按照市“双包双促”领导小组确定的县级干部每人包3户,科级干部每人包2户,一般干部每人包1户的总体要求,市发改委系统县级干部15人,科级干部18人,一般干部5人,共包扶86户贫困户。4月18日、19日市发改委系统全体包扶干部,分两批深入86户贫困户家中,进行了情况摸底,认真填写了《商洛市干部包扶贫困户明白卡》和《商洛市“双包双促”扶贫攻坚行动包户工作手册》,并将明白卡留在了包扶户家中。同时,按照市扶贫领导小组的要求,在包扶村设立了驻村工作队办公室,并将各项制度、包扶三年规划、年度计划、包扶人员名单等资料全部上墙,做到了公示、公开。所有干部都同其包扶户签订了双向承诺书。
2 四是理清思路、确定目标,依托协会谋发展。经过深入村组户调研,认真分析北坪村情和发展现状,认为该村发展慢、贫困面大的主要原因是村域经济缺乏产业引领,贫困户缺乏脱贫致富技能,确定了由村委会干部牵头组建“四个合作社”,发展“四大产业”的目标,即组建核桃合作社,发展核桃种植和加工产业;组建劳务合作社,发展劳务输出合作社;组建中药材合作社,发展中药材种植产业;组建养鸡合作社,发展养殖产业。截止目前,协助村上成立了丹凤县商镇香王核桃种植专业合作社和丹凤县商镇敏捷劳务专业合作社。
五是聘请专家,现场教学,积极解决实际问题。从核桃种植、病虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解,还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作,并现场回答了村民提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。筹集2.7万元给合作社购臵了2台核桃剥皮机、2台旋耕机、1把油锯,落实了10台喷雾器,价值9千余元,购臵了价值2000多元的修枝剪、手锯和高枝剪一批。12月初,将继续聘请核桃专业技术人员对现有250亩核桃进行减株科管。同时,本着扶贫扶智的理念,还为核桃种植户免费发放了100多册核桃管护实用技术手册。日前,委托丹凤县林业局编制完成并上报了《丹凤县商镇北坪村核桃经济林示范基地建设项目方案》和《丹凤县商镇北坪村油用牡丹示范基地建设项目方案》,两个项目总投资160余万元。
六是策划项目、落实资金,改善生产生活条件。在抓好包扶村产业发展的同时,还注重改善包扶村和贫困户的生活生产条件。筹资3万元,修复加固北坪村东河河提;落实太阳能热水器122台,总计投资24.4万元;落实建设标准化村级卫生室,投资5万元;商镇街道至北坪村1.5公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项
3 目,前期工作已基本完成,已争取到资金15万元,为村委会配备了2台电脑和1台打印机,价值1.3万元。
贫困户脱贫措施计划范文第3篇
2021贫困村脱贫实施计划(一)
确保全乡2021年54户200人的如期脱贫,是今年党委政府最坚巨的工作任务。现就2021年脱贫攻坚制定如下实施方案。
一、基本概况
由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区,红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地,境内红色文化遗址多,梨园坝村2021年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“国家级传统村落”,且2016年入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩,清香核桃3500亩,白茶2000亩,肉牛300头,培育各类专业大户35户,专合组织5个。国家级贫困乡镇,有贫困村3个,2021建档时有642贫困户2245贫困人口,2014已脱贫158户545人,2016年已脱贫55户200人,2021年预脱贫54户200人,2021年计划脱贫234户831人,2018年计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因,我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深,绝大多数农户收入来源于种养业,农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响,生活极不稳定,致使已经解决温饱的人口返贫率高,一遇天灾又会饱而复饥,暖而复寒。针对发上严重的现实,我乡根据本乡实际情况将采取合理规划,用新的思路、新的举措,扎扎实实开展本乡2021年扶贫开发工作。
二、指导思想
全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设,加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育,完善新型农民经营主体专合组织,以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头,推进农村产权制度改革,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,举全乡之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
三、基本原则
1、坚持党的领导、夯实组织基础。充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用,切实强化农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2、坚持群众主体、激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,充分调动干部群众的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
3、坚持政府主导、增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
四、脱贫规划
计划在2021年彻底脱贫贫困人口54户200人,具体计划如下:
1、村2021年计划脱贫扶贫户4户14人,其中李春富常规种养殖脱贫2人,景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人,杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人,李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。修通7社社道公路,硬化2、3、4社社道公路。
2、村2021年脱贫计划3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中景成琼养牛15头脱贫4人,、劳动力转移务工脱贫8人。
3、村2021年脱贫计划2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人,劳动力转移劳工脱贫5人。
4、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,其中劳动力转移培训,务工和常规种养殖脱贫10人。修通旮旯石人行桥,硬化5、6社社道公路。
5、村2021年计划脱贫3户10人,其中闫文宇常规种养殖脱贫2人,养猪100头脱贫5人,劳动力转移培训务工脱贫3人。加快核桃园的管理与建设,扩大种植规模。
6、村2021年计划脱贫27户106人,通过扶贫措施脱贫106人,其中等8户32人全家外出务工脱贫,向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫,赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫,杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫,何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。在梨园坝村中心点建自动取款机,开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿,政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米,解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。
7、村2021年计划脱贫3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人,劳动力转移务工脱贫6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。
8、村2021年计划脱贫2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人,经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社,占地25亩,入户社员20余户,年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家,占地450㎡,投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。
9、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养牛、猪和常规种植脱贫3人,、就业培训,劳动力转移脱贫7人。建1社100亩中药材种植基地。
10、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养猪、鸡和种茶脱贫5人,闫仕富常规种养业脱贫2人,杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。
五、脱贫措施
为2021年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务,我乡特制定以下措施:
1、建立领导机构:成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组,下设办公室在扶贫工作站,由周勋具体负责脱贫工作日常事务。
2、建档立卡:我乡对2245人贫困户建档立卡,对全乡贫困户实行动态管理,防止进低保容易出低保难。做到应保尽保,应扶尽扶,对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金,多途径、多渠道的落实帮扶措施,帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训,改变他们等、靠、要思想,提高他们积极性。通过政府主导、群众参与,改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。
3、针对不同类型贫困户,落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户,通过改善生产生活条件和社会服务,提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实。
4、转产就业:我乡贫困户1500人在发展生产的同时,引导他们转产就业,跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工,对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入,对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。
5、从根本上提高劳动者的素质。扶贫先扶志,治穷行治愚。利用多种形式,加大农民的科技培训力度,抓好先进技术的引进、试验示范和推广,积极推广良种良法,提高农民种养水平,增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治,治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发,提升贫困者的综合素质,由被动救济到主动脱贫,由不会脱贫到有能力脱贫。同时,大力实施贫困村农民工培训规划,提高农民就业能力,开拓就业渠道,增加就业机会,促进我乡贫困人口富余劳动力转移。
6、实施瞄准式扶贫。
(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点,帮助制定生产发展规划,并认真组织实施,确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。
(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目,直接安排到贫困户,不断满足其需求;种养殖等致富产业项目,不仅要网络覆盖到贫困户,还要组织贫困群众参与生产经营。
(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户,实行扶贫搬迁、异地脱贫。
(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训,为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。
(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。
(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子,开展一对一帮扶活动。同时,以贫困村为基本单元,实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划,集中人力、物力、财力,综合扶持,实现贫困人口、贫困村整体脱贫。
7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策,通过扶持,形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用,结合梨园坝金融扶贫试点,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路,引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产,逐步形成规模优势,使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导,大力发展农产品加工业,不断增加贫困群众非农产业的收入。
8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位,加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等,改善农民的生产和生活环境,提高农民抵御自然灾害的能力。
9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合:我们通过加快完善农村最低生活保障制度,不断健全农村低保的政策法规,逐步完善农村低保的运行机制,做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接,稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活,让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口,实施分类扶持,动态管理,做到应保尽保,应扶尽扶。
10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用,封闭运行,建立严格的财务制度,使用计划和审批手段,建立健全监督机制,确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制,防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律,对不合格的项目一律不予验收兑现。
11、扶贫项目监督。
(1)、纪委部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。
(3)、扶贫工作站定期不定期进行工程跟踪审计,对项目的投资资金、发放物资、项目管理、等都进行公示,接受群众监督;
(4)、充分发挥群众监测评价的职能,加强群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;
(5)、由村两委制定村规民约,建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理,实行谁受益、受管护。
我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下,在有关部门的支持下,一定能解决存在一些困难和问题。在2021年的扶贫开发工作中,我乡将认真总结过去成功的经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领全乡人民,同心同德,为实现2021年脱贫200人贫困人口目标而努力,为促进我乡新农村和和谐社会建设而奋斗。
2021贫困村脱贫实施计划(二)
2021年扶贫点__区__镇__村继续按照 “经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现__村繁荣、稳定、和谐发展为目标,进一步提升新农村建设水平,为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作,特制定本工作计划。
一、指导思想:
党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标:
围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过__区的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作:
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。
主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访,包括:1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。
二是抓紧抓快协调__区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。
主体工程投资35万元,计划3月份动工,6月份完成主体工程,年内交付使用。
三是跟踪、协调__区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施,计划投资30万元,力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。
四是协调、跟踪__区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。
计划7月份完成,总投资480万元。
五是协调__区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那户屯0.8公里的屯级道路改造,计划8月份完成,投资92万元;
二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程,投资200万元,计划10月份完成;跟踪__区国土局对__大垌田总长3公里的防护坝建设,计划11月份完成,总投资600万元。
六是继续跟踪__区交通局完成对__二桥的修缮工程,计划2月份完工,投资15万元;
协调__区农业局50吨水泥,发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。
七是通过协调__区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资5万元,力争创造一个较好的教书育人环境。
八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件和群体性事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。
主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反__警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对__;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。
九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,通过一年的努力,使__村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。
2021贫困村脱贫实施计划(三)
2021年县体育局帮扶贫困村工作,科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按照县委办公室、县政府办公室《关于做好2021帮扶贫困村工作的通知》要求,落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施,完成各项工作任务。现结合单位实际,特制定帮扶工作计划如下:
一、目标
1、扶持贫困村发展。帮助宋家村争取一个以上经济社会发展;积极筹措项目资金,扶持宋家村发展。
2、帮扶贫困户。局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户,全面完成结对帮扶任务。
二、重点工作
1、制定帮扶工作措施。结合单位实际,制定切实可行的帮扶工作措施,明确帮扶工作目标和任务。
2、落实帮扶工作任务。一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上,与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划,因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势,援建1套农民健身工作设施,并派专人培训社会体育指导员。
三、基础工作
1、加强领导。一是高度重视。按照县委、县政府统一安排,认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长,梅卫东、周玉、郑淑清为副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长,抽调2名工作人员为工作队员。
2、强化责任落实。把帮扶工作当做政治任务和社会责任,严格按照秭办文〔2016〕37号文件规定的职责,认真履行好各项职责。
3、报送情况。按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况,认真填报相关统计报表。
贫困户脱贫措施计划范文第4篇
一、教育帮扶政策
1、学龄前幼儿补贴: 2018年6月春季保教费300元、伙食费200元 帮扶措施:落实国家幼儿资助补贴政策
帮扶成效:其孩子享受春季补助保教费300元、伙食费200元
2、小学
(1)两免一补:2018年6月发放春季寄宿生生活费补助500元
帮扶措施:落实国家义务教育“两免一补”政策 帮扶成效:其孩子享受2018年春季寄宿生生活费补助500元
(2)营养餐补助:2018年6月春季营养餐补助400元 帮扶措施:落实国家教育帮扶政策
帮扶成效:其孩子享受义务教育2018年春季营养餐补助400元
3、初中
(1)“两免一补”:2018年6月发放春季寄宿生生活费补助625元
帮扶措施:落实国家义务教育“两免一补”政策 帮扶成效:其孩子享受2018年春季寄宿生生活费补助625元
(2)营养餐补助:2018年6月春季营养餐补助400元 帮扶措施:落实国家教育帮扶政策 帮扶成效:其孩子享受义务教育2018年春季营养餐补助400元
4、高中
(1)国家助学金:
帮扶措施:落实普高国家助学金政策
帮扶成效:其孩子享受普高国家助学金1000元(2)免学费住宿费:
帮扶措施:落实国家建档立卡贫困学生帮扶政策 帮扶成效:其孩子享受国家建档立卡贫困学生帮扶免学费和住宿费
二、医疗救助政策
1、医疗保险补贴政策: (1)低保贫困户:
帮扶措施:落实医疗保险补贴
帮扶成效:享受2018医疗保险补贴每人30元 (2)五保贫困户:
帮扶措施:落实医疗保险补贴
帮扶成效:享受2018医疗保险补贴180元
2、医疗救助政策
(1)帮扶措施:帮助办理新型农村医疗合作保险 帮扶成效:使贫困户享受医疗政策减免,为其就医提供保障。 (2)帮扶措施:帮助落实大病医疗保险政策
帮扶成效:使贫困户享受医疗扶贫政策,减免医疗费用XX元。 (3)帮扶措施:帮助落实困难群众大病补充医疗保险。 帮扶成效:使贫困户享受医疗扶贫政策,减免医疗费用XX元。 (4)帮扶措施:帮助落实贫困人口兜底保险政策。 帮扶成效:使贫困户享受医疗扶贫政策,减免医疗费用XX元。 (5)帮扶措施:帮助申请办理长期慢性病门诊救助 帮扶成效:享受长期慢性病门诊救助医疗费减免元 (6)帮扶措施:帮助落实生育政策。
帮扶成效:该贫困户自然分娩,享受生育医疗费用760元(剖宫产1870元)
(7)帮扶措施:帮助落实新生儿参加基本医疗保险。 帮扶成效:该贫困户新生儿出生后,随其父母可享受基本医疗保险政策。
三、社会兜底帮扶政策
1、低保:
帮扶措施:落实国家最低生活保障政策 帮扶成效:享受国家低保金每月元
2、五保:每年4488元 帮扶措施:落实国家五保政策
帮扶成效:享受国家五保金每季度1122元
3、残疾人补贴:低保户所有残疾人都享受生活补助每人每月60元,重度残疾人(
一、二级)护理补助每人每月60元。
帮扶措施:落实残疾人补助政策
帮扶成效:享受困难残疾人补助(重度残疾人护理补助)元
四、到户增收项目
(1)帮扶措施:帮扶申请实施到户增收项目发展产业
帮扶成效:种植花椒(板蓝根、柴胡)亩,发展特色产业
(2)帮扶措施:帮扶申请实施到户增收项目发展产业
帮扶成效:养殖山羊(绵羊、生猪、牛、驴、鸡)只,发展特色产业
五、产业基地项目
帮扶措施:基地帮扶增收脱贫
帮扶成效:在基地务工,年务工收入元
六、金融扶贫政策
(1)帮扶措施:帮扶申请办理金融扶贫贫困户小额信用贷款
帮扶成效:已将贷款申请资料递交银行、保险公司审核办理贷款手续
(2)帮扶措施:积极协调银行帮助落实金融扶贫贫困户 小额信用贷款政策
帮扶成效:发放贫困户小额信用贷款5万元,政府全额贴息使用
(3)帮扶措施:办理金融扶贫非贫困户“1+1”信用贷款结对帮扶
帮扶成效:与非贫困户签订“1+1”贷款带贫协议,务工年收入元
(4)帮扶措施:办理金融扶贫非贫困户“1+1”信用贷款结对帮扶
帮扶成效:与非贫困户签订“1+1”贷款带贫协议,年贷款资金4%的回报率(如贷款5万元,贫困户收益金额2000元)
七、危房改造
帮扶措施:帮助落实危房改造补助政策。
帮扶成效:享受危房改造补贴XXX元,对房屋进行改造或新建,住房安全得到了保障。
八、易地搬迁安置 2017年易地搬迁户:
帮扶措施:落实易地搬迁安置政策
帮扶成效:搬迁安置在观和苑社区,已达到入住条件,目前搬迁户陆续搬迁入住。
九、基础设施(六通五有)
(1)帮扶措施:实施组道路硬化工程,硬化道路米
帮扶成效:解决出行难问题,改善生产生活条件 (2)帮扶措施:江树腰村、陈营村、刘庄洼村新建村级卫生室
帮扶成效:建成后,有效解决群众就医难的问题 (3)帮扶措施:实施文化综合服务中心
帮扶成效:正在实施中,实施后丰富群众文化生活
十、技能培训
1、雨露计划
2017年秋季补贴1000元
帮扶措施:落实国家“雨露计划”政策
帮扶成效:2018年5月发放2017年秋季学期补贴1000元
2、短期技能培训
2017年秋季短期技能培训2000元(驾照补贴) 帮扶措施:落实国家短期技能培训政策
帮扶成效:2018年5月发放2017年秋季短期技能培训驾照补贴2000元
3、实用技术培训 帮扶措施:开展实用技术培训
帮扶成效:掌握种植(养殖)技术 十
一、劳动转移就业
帮扶措施:帮助介绍到(地点)企业就业务工
帮扶成效:实现稳定转移就业,每月务工收入元 十
二、公益性岗位
帮扶措施:帮扶申请办理公益性岗位
贫困户脱贫措施计划范文第5篇
工作计划
为切实贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》和《中共**省委、**省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》精神,在2016年的基础上,进一步推进我委脱贫攻坚工作,使**村贫困群众尽早脱贫致富,特制定2017**村脱贫工作方案,具体内容如下。
一、总体要求
深入贯彻落实总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和省委扶贫开发会议精神,以解决**村贫困人口脱贫致富为目标,充分发挥全校之力,上下一心,齐心协力打好打赢脱贫攻坚战,确保如期实现脱贫目标。
二、
基本情况
**镇**村位于**县城东,幅员22.05平方公里。其中,耕地面积439公顷,林地面积133公顷。全村有3个自然屯,蒙古屯、周家围子屯、刘家围子屯,共有农户253户,常居住196户,总计726人。全村有党员26名。全村建档立卡贫困户124户,223人。到年底全部实现脱贫,2017年危房改造42户。
三、帮扶计划
从**村的客观情况出发,结合脱贫攻坚工作实际,2017计划开展以下帮扶工作。
(一)进一步打牢基础
1.建档立卡。在2016年多次摸底工作的基础上,对贫困户、贫困人员进行详细甄别,不虚填一人一户,不漏填一人一户,然后建档立卡,为下一步的精准扶贫打下坚实的基础。
2.调整加强扶贫力量。在2016年的基础上,在全委范围内,选拔年轻、精干的优秀人员,充实、加强扶贫力量,成立新的扶贫工作队,从组织人员上保证扶贫工作顺利开展。
(二)继续强化龙头作用
1.进一步加强村党支部建设。继续协助村党支部加强领导班子建设,不断增加支部班子的凝聚力,不断强化村支部的战斗堡垒作用。帮助推进村委会办公室建设,把村委会建成功能齐全的工作与活动阵地。
2.进一步强化党员先锋模范作用。继续协助村党支部加强党员队伍建设,不断增加党员的先锋模范作用,发挥好村里致富带头人的引领作用,提高其带领村民脱贫致富的劲头。继续组织开展我委各党支部与贫困户结对帮扶工作,强化宗旨意识,密切党群干群关系。
(三)加大项目提供力度
1.羊、驴产业。在2016年的基础上,继续扶持村里养羊、驴、光伏合作社项目,根据该项目的发展需要,积极协调有关部门,争取更多的政策和资金。
2.农作物种植指导。继续邀请相关专家,对村民进行现场指导,帮助村民解决农业种植方面的相关问题,做好科技帮扶。
3.智能终端设备。联系省科协相关部门,持续调拔农业信息终端设备及相关农业资料,使村民能够第一时间掌握最新农业信息动态。
4.文化建设项目。继续协调相关部门为村里配备公共文化资源及设施,帮助建设村图书阅览室等,满足村民的文化需求,提高村民文化素养。
5.法律援助服务。帮助村民解决日常生活中法律方面的问题,不断提高村民的法治意识。
6.努力解决村民饮用水问题。目前全村尚有3个自然屯近700人的自来水问题需解决。
7.村部建设。协调有关部门对新建村部的门前文化广场进行地面硬化1300平方米,并进行美化绿化,配备文体健身器材。
8.开展送温暖活动。开展“送医、送药、送健康”义诊服务活动,为困难群众提供常备药品;继续组织我委党员干部开展以支部为单位,对贫困户进行慰问对接工作,送去生活必需品,带去党的温暖,实现零距离、无缝隙的帮扶对接工作。
四、相关要求
(一)积极协调、精心安排,全力争取相关部门的支持,切实落实好工作方案中各项内容。
贫困户脱贫措施计划范文第6篇
脱贫攻坚工作情况报告
2016 年以来,在自治区党委、政府和市委、市政府的正确领导下,xxx 县坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,落实“精准扶贫、精准脱贫”决策部署,树立“不等不靠、主动摘帽”理念,探索创新脱贫攻坚“12345”、“141”等工作方法,聚焦“两不愁,三保障”指标要求,全面实施十大专项行动、四大战役“集中攻坚”行动、精准脱贫“百日冲刺”“清问题、提质量、硬达标”攻坚行动等,全面抓好各项脱贫攻坚工作,取得决定性进展。现将 xxx 县脱贫攻坚工作情况报告如下:
一、xx 县脱贫攻坚总体情况 xx 属于少数民族地区、革命老区、边远山区、连片特困地区和水库移民区、滇桂黔石漠化片区“六区合一”的贫困县,境内聚居着苗、彝、仡佬、壮、汉等 XX 个民族,辖 XX 个乡(镇)XX 个行政村(社区),总面积 XX 平方公里,总人口 XX 万,是全国仅有的两个 x 县之一,也是百色唯一的少数民族自治县,还是极度贫困县之一。2014 年底全县农业户籍总人数 XX 人。截止 11 月 14 日,全县共有 XXXX 个贫困人口(其中历年动态调整新增 XX 人),贫困村 XX 个,贫困发生率为 23.57%。2016 年至 2019 年,全县累计实现减贫 XX 户 XX 人(含历年动态新增 XX 人),脱贫 X 个贫困村,贫困发生率下降至 2.02%。2020 年完成余下 XX 个贫困
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村和 XX 户 XX 个贫困人口(自然增减后)贫困人口脱贫和整县脱贫摘帽,确保与全国全区同步建成小康社会。
二、工作主要措施及成效 xx 坚决贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》部署,牢固树立“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的理念,以“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终,聚焦目标任务,举全县之力全面打好精准脱贫攻坚战。
( 一 )
聚焦目标任务,压实主体责任 1.提高政治站位,强化责任担当。xx 始终把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为坚决打赢打好脱贫攻坚战的出发点和落脚点,举全县之力全面打好精准脱贫攻坚战。
一是强化理论学习。通过县委常委(扩大)会、政府常务会、县委中心组集中学习会、扶贫开发领导小组会等会议集中学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、指示、批示精神,提升扶贫干部帮扶水平和帮扶动力; 二 是强化周密部署。通过召开脱贫攻坚推进大会、精准扶贫系列培训会、精准脱贫“百日攻坚”行动布置会等,推动脱贫攻坚周密部署、全面实施; 三是压紧压实责任。2020 年,在落实“四大战区”工作制度的基础上,全面实行四家班子责任领导兼任“乡(镇)党委第一书记”,县直职能局局长兼任贫困村“大村长”,帮扶干部任贫困户“第一家长”机制和县、乡、村、户“四级网格化”管理,推动工作落实;建立脱贫攻坚问题督办中心、脱贫攻
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坚扶贫大数据中心等“两个中心”,全面提高脱贫质量;针对10 个预脱贫村通过成立工作领导小组,增派后援单位,建立10 个工作小组等措施,全面实施挂牌作战,着力下好挂牌作战“一盘棋”;同时将 4 月、5 月、6 月分别作为住房保障、医疗保障、义务教育保障、安全饮水保障等“四大战役”集中攻坚月,集中优势资源,逐一击破,全面补齐补强“3+1”短板弱项。
2.构建工作机制,完善制度设计。一是明确“1 +10 +N”工作思路。制定 1 个扶贫总体规划,实施精准扶贫“十个到村到户”,出台一系列的脱贫攻坚配套方案、措施,确保了全县脱贫攻坚工作有章可循、有条不紊。
二是确立“12345” 工作方法。“1”即确定一个主题:不等不靠、主动摘帽;“2”即明确两个目标:高质量完成年度脱贫摘帽计划、2020 年实现贫困县脱贫摘帽并同步全面建成小康社会;“3”即完成三个任务:完成基础设施建设,完成扶贫产业发展,完成脱贫政策兑现;“4”即突出四个着力点:以党建引领脱贫为着力点,发挥基层组织战斗堡垒作用。以“五个一”督导机制为着力点,强力推动工作落实。以责任量化为着力点,激发干部干事创业热情。以清单管理、挂图作战为着力点,全方位推进攻坚工作;“5”即强化五个责任:强化领导主体责任、强化干部帮扶责任、强化贫困村第一书记抓常态责任、强化村“两委”抓具体责任、强化贫困户内生动力责任,切实为脱贫攻坚提供政策保障。
三是构建“141” 工作机制。“1”即成立一个脱贫攻坚问题“五人研判小组”,定期研究解决脱贫攻坚具体困难和问题,形成科学高效商议决策机制。“4”即实行脱贫攻坚“四
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化”管理,落实帮扶责任具体化,督导暗访常态化,落实媒体曝光制度化,执纪问责严厉化,全面督促督导脱贫攻坚工作有序推进;“1”即制定《工作量化一览表》算年度扶贫工作总账,通过量化的方式统计填写一览表中,全面压紧压实帮扶干部责任; 四是划分四个战区。在成立全县脱贫攻坚总指挥部的基础上,将 16 个乡(镇)划分为“四大战区”、16 个分战区,四家班子主要领导挂帅“四大战区”指挥长、其他处级领导分别挂任分战区指挥长、副指挥长,明确具体的工作任务、措施,全方位敦促脱贫攻坚工作开展。
( 二 )践行“ 精准” 要义,扎实推进工作。我们牢固树立“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的指导思想,以“精准”贯穿脱贫攻坚工作始终。
一是精准识别到村到户到人,2015年10月全区开始全面启动精准识别贫困户贫困村工作,我县即按照自治区的统一部署和要求,把精准识别工作抓紧、抓细、抓实。组建自治区、市、县、乡四级精准识别工作队,四级共选派 954 名(其中:自治区级工作队 88 人,市级工作队 69 人,县级工作队 533 人,乡级工作队 264 人)工作队员全脱产投入到精准识别工作当中。
二是精准安排扶贫项目,我县聚焦“两不愁,三保障”,根据行政村的贫困程度、基础设施条件和公共服务条件等差异,坚持问题导向,对照脱贫目标找差距,合理安排通村屯道路、饮水工程、危房改造、公共服务设施、扶贫产业等扶贫项目。2016 年以来,全县共投资 7.9204 亿,实施通屯道路共 1046 条 2340.8 公里;全县共投入 3.98 亿元,实施农村安全饮水巩固提升工程 1321
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处,解决和巩固提升农村饮水安全人口 30.4 万人;共投入2.73 亿元,用于实施危房改造 8450 户;共投入 0.86 亿元实施 119 处村级公共服务中心,覆盖 119 个村,其中贫困村 78个;共投资 10.34 亿元,实施电网改造项目 1352 项,受益总人口 42 万人;共实施 180 个村网络通信,建设基站 387 个,913 个通网络宽带项目;农村基础设施条件得到较大改观,生活水平得到较大提高。
三是加大涉农资金整合力度,集中财力助推脱贫攻坚 。优化财政涉农资金供给机制,积极整合相关行业部门“中央 16+1 项、自治区 14+1 项”涉农资金,以摘帽销号为目标,以减贫成效为导向,以脱贫规划为引领,以重点项目为平台,把目标相近、方向类同的涉农资金统筹整合使用,建立“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的机制,将分散涉农资金,集中投入脱贫攻坚项目。制定《xxx 县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(修订)》(隆政办发〔2017〕35 号),从制度上规范涉农资金整合程序,明确资金使用方向,确保扶贫资金安全高效运行。2016 以来,我县累计统筹整合财政涉农资金 20.65 亿元,其中:2016 年整合 42127.66 万元、2017 年整合 34103.72 万元、2018 年整合 38640.46 万元、2019 年整合 43301.33 万元、2020 年整合48323.949 万元。
四是精准施策到户。按照精准帮扶工作要求,我县共有 7908 名在职领导干部职工结对帮扶 27416 户贫困户,确保帮扶不漏一户、不漏一人。明确规定每月 2829日为全县“结对帮扶统一行动日”,2020 年以来实行每周六“扶贫加强日”工作,形成入户帮扶常态化。
五是精准派人驻
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村。严格按照上级有关选派新一轮脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员文件精神,从年轻后备干部、热心农村工作、熟悉扶贫工作等人员中择优精准选派了 499 名驻村工作队员,其中工作队长 1 名、工作分队长 16 名、贫困村党组织第一书记97 名、工作队员 385 名。
六是脱贫成效精准。2016 年以来,围绕“两不愁三保障”“八有一超”“十一有一低于”指标,通过开展“双认定”,严格执行贫困退出标准和程序,确保脱贫对象高质量脱贫。2016-2019 年,全县累计实现减贫 17531 户78918 人,脱贫 87 个贫困村,贫困发生率下降至 2.02%。经贫困村脱贫摘帽认定和贫困户脱贫摘帽“双认定”,2020 年实现脱贫 7794 个贫困人口及 10 个贫困村,实现整县脱贫目标。
( 三 )精准绘制路径,全力发起总攻。
一是产业发展精准脱贫一批, 实现持续稳定增收。xx 实施贫困户分类引导到位、产业园区引领作用到位、村集体经济发展措施到位、资金保障到位等“四个到位”,全力推动产业发展。县共有建档立卡贫困户 27422 户,其中“5+2”特色产业覆盖 23173 户,完全丧失劳动能力(或生活自理能力)和家庭全部劳动力均长期外出务工(或自主创业)3105 户,“5+2”特色产业未达标或发展其它产业 1144 户,“5+2”特色扶贫产业覆盖率为95.30%。实施“以奖代补”项目。2016 年以来累计奖补 4.06万户次贫困户,兑现奖补资金 1.85 亿元,覆盖 16 个乡(镇)180 个行政村(含社区);实施产业覆盖和产业技能培训行动,全县建档立卡户一年至少接受 1 次以上培训,至少掌握 12项实用技术,提升产业技术水平;全县 97 个贫困村(含深
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度贫困村)每村均有一个农民专业合作社等新型经营主体或产业基地覆盖,带动贫困户 7493 户,占全县贫困户 39.74%;培育 497 名创业致富带头人,结对带动贫困户 1491 户,带贫减贫成效明显。
二是 转移就业精准脱贫一批 , 实现劳务增收。通过开展“春风行动”专场招聘会、“桂粤协作•就业帮扶”专场招聘会、“就业脱贫委员行动”等就业扶贫系列活动,采取爱心专列、大巴专送、稳岗补贴、交通补贴、带动就业补贴等方式,积极鼓励农民工务工外出务工。截止 2020 年 11月 14 日,全县 2020 年已组织外出务工 136574 人,其中贫困劳动力 56563 人(其中区外务工人数 88388 人、贫困劳动力人 29298 人;区内务工人数 48186 人、贫困劳动力 27265 人);全县累计开发扶贫岗位16428个,其中:扶贫公益性岗位2010个(其中 2020 年新增 834 个)、生态护林员 2149 个、村级临时性扶贫岗位 6019 个,非固定性村级扶贫公益性岗位 6250个;共认定就业扶贫车间 21 家,带动就业人数 1234 人,其中贫困劳动力 376 人,易地搬迁劳动力 87 人。
三是 易地扶贫搬迁精准脱 贫一批 , 改变了“ 一方水土养不活一方人” 的局面。建立易地扶贫搬迁“十四包”责任机制,落实“一名领导、一套班子、一抓到底”工作措施,成立城西安置点、德峨镇安置点、桠杈镇安置点和百色深圳小镇“四个专门工作班子”,强力推进易地扶贫搬迁工作。2016 年以来,易地扶贫搬迁安置点总投资 16.58 亿元,实施鹤城新区安置点、德峨镇安置点和桠杈镇安置点等三个安置点 4454 套(其中鹤城新区安置点 3391 套、德峨镇安置点 50 套、桠杈镇安置点 53 套、
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深圳小镇 960 套)项目建设。全县共完成了 4403 户 19174人搬迁任务(其中:2016 年完成搬迁 983 户 4134 人,2017年完成搬迁 2410 户 10912 人,2018 年完成搬迁 259 户 1085人,2019 年完成 751 户 3043 人)。
四是 生态补偿精准脱贫一批 , 铺设绿色脱贫道路。我县通过退耕还林营造 46.25 万亩“绿色银行”,全面改进生态环境,获得国家补助资金 5.33亿元,9 万多人获得退耕补助,人均已获得 5900 多元;巩固前一轮退耕还林 14.68 万亩和新建新一轮退耕还林 2.5 万亩,获国家退耕还林补助 1515.84 万元,退耕贫困户每年每人可从退耕还林补助中直接收益 400 元,退耕后剩余劳力输出每户每年可收入 3000 余元劳务费; 抓好生态护林员聘请。立足本县自然条件和资源现状,聘请当地有劳动能力的建档立卡贫困户有偿管护资源,以“聘用一人护林,带动一户脱贫”方式,实现 5408 人次建档立卡生态护林员在岗就业转移,年人均增收 2084 元,带动 24153 人口增收,实现生态预脱贫。
五是 教育扶智精准脱贫一批 , 阻断贫困代际传递。
抓好控辍保学工作。落实“双线四包”工作责任制,建立控辍保学工作机制,采取“一盯一”、“一盯多”工作措施,对存在辍学风险的学生安排一名乡(镇)领导、一名教育局干部,一名学校教师负责跟踪,确保实现辍学“清零”目标; 抓好学校项目建设。全县现有各级各类学校 276 所,其中:小学 99 所、初中 17 所、高中 2 所、职业技术学校 1 所、特殊学校 1 所、教师进修学校 1 所、幼儿园 154 所、十二年一贯制学校 1 所(隆衢学校,民办)。2016 年以来,全县中小学(幼儿园)
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校舍及附属工程建设总投资 36515 万元,全县办学条件不断改善; 抓好 学生资助 工作 。覆盖学前免保教费补助、农村义务教育学校营养改善计划补助、寄宿生生活补助、高中国家助学金补助、中职国家助学金补助等补助政策,实现“应助尽助,不因贫困失学”目标。2020 年秋季学期全县发放义务教育阶段各类教育资助资金 4497.76 万元,受助学生 84787 人次,其中建档立卡贫困学生受助 4 万余人次,享受各类教育资助资金 1944.8 万元。2016 年以来,中国农业发展银行资助 xx 籍贫困学生资金 351.1 万元。组织开展雨露计划扶贫培训工作。2016 年以来,学历教育补助 1.39 万余人,补助2935.11 万元;扶贫培训短期技能培训补助 3640 余人次,补助 510.33 万元;“两后生”培训补助 278 余人次,补助 67.45万元; 六是 综合保障 政策兜底一批 , 确保全覆盖不掉队。全县农村低保保障标准由原来人均 4500 元/年/人提高到 5200元/年/人,超过国家、自治区 2020 年扶贫标准。截止目前,全县农村低保对象有 14247 户 53507 人(其中:建档立卡贫困人口纳入农村低保有 9676 户 38503 人),符合农村居民最低生活保障条件的建档立卡贫困户已实现应保尽保,应纳尽纳。建档立卡贫困人口符合参加城乡居民基本养老人数84409 人,已参保人数 84409 人,参保率 100%;其中贫困人口已经参加城乡居民养老保险的 60 周岁以上(含)符合领取待遇条件的人数 14255 人,累计发放金额 1830.86 万元,待遇发放率 100 %;共兑现困难残疾人生活补贴人数为 4630人(其中建档立卡困难残疾人生活补贴人数为 3319 人),
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重度残疾人护理补贴人数为 3795 人(其中建档立卡重度残疾人护理补贴人数为 2007 人)。
七是 医疗救助精准脱贫一批 , 全面发展全民健康事业。2016 年以来,全县内有 2 所二级及以上公立医院,其中自治县人民医院于基建和设备购置的资额约为 1.2 亿,新建中医院投入 6350 万。全县 16 个乡(镇)建成 16 个卫生院,175 个行政村(不含社区)建成村卫生室 161 个,并已投入使用,落实乡(镇)卫生院(7237万元)及村卫生室(1056.7 万元)建设资金 8293.7 万元;落实贫困人口参保补助政策,对未脱贫户、2 年扶持期内脱贫户参保个人缴费部分财政全额补助;完善“一站式”工作,有力保障就医报销;截至目前,全县城乡居民基本医疗保险参保率达 100 %;两年扶持期内及今年脱贫户患病人口住院费用实际报销比例均达到 90%以上,门诊特殊慢性病治疗费用实际报销比例均达到 80%以上,建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达100%;患有30种大病的贫困患者救治率90.35%。
( 四 )
全力 推进金融扶持,助推贫困户脱贫致富。印发《xxx县2020年扶贫小额信贷工作实施方案》,持续推进金融精准扶贫工作,设置扶贫小额信贷风险补偿资金,严格贴息资金拨付流程,建立风险补偿金制度,实行专户管理,按贷款余额10%足额设置,同时加大对扶贫信贷资金使用、流向的监测分析,强化贷后跟踪管理,避免挤占挪用,确保扶贫小额信贷资金规范高效实用。截止11月16日,2016年以来,xx累计发放扶贫小额信贷11896笔52655.76万元,其中2020年新增发放22979.40万元,8月6日完成“争百”任务。
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( 五)
)
全力抓好 村级集体经济,多措并举抓好内生动力 。严格按照自治区、百色市党委及人民政府要求,把发展壮大村级集体经济工作作为夯实基层基础、建设美丽乡村和推动乡村振兴战略工作的重头戏来抓,坚持“稳妥兜底、因村施策、抱团发展、示范带动”的工作思路,以切实增强村级集体经济发展内生动力,多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济的发展,为打赢脱贫攻坚战和实现脱贫攻坚提供坚实组织保障。截止目前,全县共有村集体经济项目708个,村均发展项目3个以上,其中:产业带动型350个,占总发展类型的49.4%。物业租赁型20个,占总发展类型的2.8%。资产盘活型164个,占总发展类型的23.2%。资源开发型3个,占总发展类型的0.4%。委托经营型171个,占总发展类型的24.2%。2016年以来,全县整合各类涉农资金11501.28万元投入发展村集体经济项目,截至目前,全县集体经济总收入为1204.5万元,收入达5万元以上的村有179个,占比100%。
( 六 )
强化合作交流,推动扶贫协作。
一是 深化 粤桂扶贫协作。自2016年11月正式启动粤桂扶贫协作工作以来,xx主动与罗湖对接,在人才交流、资金支持、产业合作、劳务协作和携手奔康方面,均考出一张张优秀的成绩单。深圳市及罗湖区共计援助xx财政资金1.92亿元,涉及产业、住房、基础设施、公共服务等68个项目,几年来,通过劳务协作带动贫困户累计达10万人次。举办了4场“粤桂协作就业帮扶”专场招聘会,帮助xx转移就业人员4274人。深圳支援xx医疗专业人士54人次、支教教师20人次,xx医疗专业人士及教育
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专业人士到深圳交流学习482人次;共引进了6家企业,实现投资额累计2.03亿元,吸纳本地劳动力486人;共安排街道结对帮扶xx5个乡(镇),结对帮扶38个贫困村,结对医院4家,结成“姊妹学校”8所,引导各单位、企业及个人捐款物资达4694.17万元; 二是 深化 定点扶贫。
。自脱贫攻坚工作开展以来,中央、自治区、百色市等共派驻20余家定点扶贫单位定点帮扶xx,主要领导和相关部门同志多次亲临xx调研指导工作,帮助xx谋划发展思路,共选派工作队员157人次(其中自治区88人次、百色市69人次)扎根基层、兢兢业业,推进各项帮扶工作,并在物力、财力等方面给予了大力支持; 三是 深化社会扶贫。自2016年以来,xx广泛深入开展“千企扶千村”活动,积极探索合作的有效形式和途径,稳步推进全县精准扶贫、精准脱贫工作。全县共动员61家本地企业和联系县外33家企业和16个乡(镇)商会与全县97个贫困村结成帮扶对子,共为对口帮扶贫困村捐款捐物共计3055.2万元,形成“社会大帮扶”工作格局,推动脱贫攻坚工作开展;“扶贫日”活动中,共组织企业和爱心人士捐赠资金及物资共计人民币342.34万元、港币55万元,全力支持全县脱贫攻坚工作。推广使用中国社会扶贫网,累计注册人士 3.65万人,其中爱心人士3947人,贫困户32181人,管理员324人。同时,2016年来,通过慈善总会收到慈善资金1560万元;通过民政账户收到捐赠资金共计4283.33万元。
(七)强化党建引领,凝聚攻坚合力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动基层党建和脱
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贫攻坚有机融合。
一是实施基层党建“ 五大工程” 。实施“ 党建规划” 工程。实施“ 党建规划” 工程。精心编制党建示范带三年创建、集体经济发展等一系列基层党建规划,为实现脱贫奔康提供方向和“蓝图”。
实施“ 短板补强” 工程。针对党建总体基础薄弱、发展不平衡等问题,有针对性地补强党建短板。对 15 个软弱涣散(后进)村级党组织,落实好“八个一”整顿提升措施,安排 26.5 万元经费支持全县 37 个 2019 年、2020 年软弱涣散(后进)村党组织开展整顿提升工作,截至目前,15 个软弱涣散(后进)村已整顿提升完毕。
实施“ 品牌提升” 工程。制定《开展“五彩先锋”引领 建设和美 xx活动实施方案》,逐步形成具有 xx 特色的 5 个基层党建示范带。开展党建进壮家、进苗村、进彝寨、进仡佬冲等“四进”活动,在省边、县边建立 3 个跨区域联合党组织(平班镇平寨村党支部与贵州省册亨县巧马镇板坝村党支部联建,平班镇管肖村党支部也与巧马镇板坝村党支部联建,者保乡同福村党支部与巧马镇纳桃村党支部联建)。截至目前,全县获自治区命名的三星级村有 35 个,四星级村有 26 个,五星级村 12 个,共计 73 个基层党组织;共评出“产业兴旺红旗村”10面,“生态宜居红旗村”9 面,“乡风文明红旗村”9 面,“治理有效红旗村”10 面,“生活富裕红旗村”3 面,共计 41 面红旗。实施“ 脱贫攻坚先锋行”。
工程。深入抓好头雁引领、堡垒筑强、素质提升、先锋示范、基础保障工作,引导广大党员立足岗位争当产业带富、移民搬迁等先锋;实施“党员名片工程”,开展“文秀先锋号”创建工作,截至目前,共有 7000 余名
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党员认领先锋岗,430 个党支部开展两个季度“文秀先锋指数”考评。
实施“ 党建基石” 工程。建立支部组织生活“五化五提升”规范化建设、党员固定活动日“2+1”等机制,加强村级活动场所和党组织生活规范化建设。出台《xxx 县提高村级组织运转经费保障水平的实施意见》,共增加投入经费2879.28 万元全面提高村级保障水平。制定《xxx 县提高村(社区)干部基本报酬的实施意见》,今后每年增加 1348.72 万元用于提高村党组织书记和其他村(社区)干部待遇报酬,调整后的待遇从 2020 年 7 月起执行。
二是打好激励干部担当作为“组合拳”。切实加大对乡(镇)扶贫工作方面表现突出的干部的提拔使用,近三年共提拔使用干部 205 人,其中,脱贫攻坚一线干部占总数的 51%。特别是 2019 年,共提拔和重用脱贫攻坚一线干部 92 人,占总数的 63%,提拔重用力度达历年最高,2020 年重点对脱贫攻坚一线和疫情防控一线表现优秀的 165 名同志给予职级晋升、18 名驻村事业干部获得优先评定职称。同时,通过全覆盖谈心谈话、“六个一”关爱行动、清理违规借调人员等措施,切实加大关心关爱力度,让脱贫攻坚一线干部安心作为。
( 八 )
强化脱贫攻坚“ 明白人” 培育,提高群众满意度。印发《关于开展争当脱贫攻坚“明白人”活动的通知》《xxx县脱贫攻坚战指挥部落实“六个一”措施推动争当“明白人”活动方案》《xxx县开展争当脱贫攻坚“明白人”活动提升工作实施方案》等方案,全面抓好“明白人”培训培育,大力宣传国家扶贫政策,让“明白人”知悉脱贫攻坚政策知识,切实做到
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对党的精准脱贫政策“一口清”、对自身贫困原因、进出程序、自身家底“一口清”,对贫困村建设变化、脱贫措施“一口清”等“三个一口清”,以脱贫攻坚主人翁意识积极参与到精准脱贫行动中,提高群众内生动和满意度。同时深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化执纪问责,促进扶贫作风转变,降低错评率、漏评率和错退率,坚决反对弄虚作假,以实际成效提高脱贫满意度。
( 九)
)
强化脱贫攻坚“ 回头看”, ,。
全面提升脱贫攻坚质量。
一是围绕扶持对象精准,抓动态管理。组织开展精准识别工作,制定年度贫困人口动态调整工作方案,采取“一进二看三算四比五议”工作步骤,把握好全面宣传与“两个公告”,集中力量开展入户调查评分,坚持动态管理符合标准,扎实开展财产检索、“两评议一公示”与集中录入系统信息工作,切实做好“应纳尽纳”“应退尽退”。目前全县2168户预脱贫户“八有一超”指标全部达标,已达到脱贫摘帽条件。
二是围绕“ 三率” ,开展大排查。为着力巩固脱贫成果,防止返贫和新增致贫,制定印发了《xxx县巩固脱贫成果精准防贫实施办法(试行)》、《xxx县建立防止返贫监测工作干预机制》、《xxx县精准防贫工作方案》、《xxx县巩固脱贫成果精准防贫“一线工作法”实施方案》等文件,对全县建档立卡贫困人口进行排查,符合条件防贫干预对象及时干预,对脱贫监测户和边缘户及时安排跟踪帮扶,直至返贫致贫风险消除,防止漏评、错退、错评、应退未退的现象出现。
三是 聚焦短板 弱项 ,抓好“ 十项清零行动” 。聚焦我县脱
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贫基础工作薄弱的短板,大力实施贫困户收入不达标问题“清零”行动、基本医疗保障政策落实不到位问题“清零”行动、饮水安全保障存在问题“清零”行动、贫困户住危房问题“清零”行动、建档立卡贫困家庭学生辍学问题“清零”行动、易地扶贫搬迁后续扶持存在问题“清零”行动、建档立卡户信息不精准问题“清零”行动、综合保障政策执行错漏问题“清零”行动、扶贫干部作风存在问题“清零”行动、各级各类巡视、考评、督导、暗访、检查、作战反馈问题“清零”行动等“十项清零行动”,坚持问题导向、结果导向,落实落细“一户一方案、一人一措施”,全面补齐补强短板弱项。
( 十 )
强化做好消费扶贫,帮助群众产品增收。通过采取扶贫产品上架“广西特色馆”、“扶贫 832”供销网、淘宝、拼多多、抖音等电商平台开展线上销售和推进扶贫农产品进机关、进商超等线下销售方式,并结合自治区“壮美广西三月三暖心生活节”系列促销活动为契机,开展“县长直播带货”活动,助力消费扶贫。截止 2020 年 10 月 31 日,全县通过自治区审核认定的供应商 31 家,认定 252 个扶贫产品;共建成消费扶贫农产品冷库 3 个;共完成经过认定的扶贫产品销售金额 11010.57 万元。本地电商各类平台成交订单约 20余万单,成交额约 2840 万元;扶贫产品覆盖贫人口达 3.7 万人。
(十一)
贯彻落实 中央巡视、审计等 反馈 问题 整改 , 提升脱贫攻坚工作质量。
一是中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题方见面,我县共涉及 3 方面 15 个问题,已完成整
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改;是 二是 2019 年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题方面,我县共认领国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见 7 个方面 28个问题,已完成整改; 三是中央纪委调研督导和印发《指导意见》方面,中央纪委国家监委七室调研督导反馈百色市存在脱贫攻坚问题 5 个方面 19 个具体问题,已完成整改,中央纪委印发《指导意见》方面我县涉及 8 个问已完成整改;是 四是 2019 年自治区“四合一”扶贫成效考核实地核查反馈问题方面,我县存在 29 个问题,已完成整改; 五是 2020 年扶贫审计方面,共涉及 16 个问题,已经全部完成整改。
三、下一步工作打算 ( ( 一) ) 以问题为导向,全面抓好脱贫攻坚问题整改。聚焦2020 年脱贫攻坚大督查、2020 年市县党委和政府扶贫开发年终考核等各级检查反馈问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,全面抓好问题整改,全面高质量完成脱贫攻坚决战决胜目标任务。
( 二)
)
聚焦 脱贫摘帽指标任务 查缺补漏, , 把“短板弱项”补齐来 。严格按照 12 月迎“国考”时间节点,坚决对照“八有一超”“九有一低于”“十一有一低于”指标,全面开展排查,逐项对标对表,抓准薄弱环节,逐一对账销号,确保坚决完成整县摘帽目标。
(三)全面落实“四不摘”政策,全面巩固脱贫成果。坚决贯彻落实脱贫摘帽县“摘帽不摘责任”、“摘帽不摘政策”、“摘帽不摘帮扶”、“摘帽不摘监管”等“四个不摘”工作要求,以更强信心、更大决心,坚决攻克最后贫困堡垒,
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进一步巩固脱贫攻坚成果,持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,为实现与全国全省同步全面进入小康社会、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
贫困户脱贫措施计划范文
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