创建基层党建示范社区范文

创建基层党建示范社区范文第1篇

一、 深入学习贯彻党建示范点创建的活动精神，统一认识，强化领导。

我所支部在被上级确定为党建工作示范点创建单位以后，我们组织了全所大党员干部认真学习了中共本溪市直属机关工作委员会文件《关于在市直机关中开展基层党建师范点创建活动的通知》精神，深入贯彻这次活动的精神实质，统一认识，强化领导，切实把这项工作落到实处，抓实抓好，不走过场，切实通过这次基层党建示范点的活动解决一些实际问题，通过解决工作中的实际问题促进我所支部党建工作健康发展，激发党员的工作热情，树立党员队伍建设的新形象，经支部研究，我们确立了以党支部书记、行政所长挂帅，党政、工、青、齐抓共管的领导机构，并且把每一项的工作任务都落实到了各个班组和人头确保这次示范点创建活动取得更大的实效性。

二、 夯实党建基础，提高党员队伍素质建设。

我所党支部本着两手抓，两手都要硬的原则，在党建活动中，首先完善了支部的各项工作制度，先后建立了6块图示板，32块岗位责任制制度板。建立了党员责任制度和党员教育培训制度，建立了党员创建示范点活动的百分考核竞赛台和民主评议党员制度，将过去一年一次的党员考评，变为百分制考核，季度考评，民主测评，综合评定，并以图版形式，进行公开，使党员的一言一行都在群众的监督之下，形成了一种比、学、赶、帮、超、的良好局面，激励党员的奋进向上的热情。其次我所支部改变了党员的教育方式和内容，从过去的单一以读报纸学文件的教育方法，变为多层次，多方位的教育体系，我所利用季节性进行因时施教的方法。进行党员教育，在1月4月份，是我所施工管理工作的淡季，我所就进行集中培训或是走出去进行趣味兴的学习。5月10月份是我所工作的旺季，我们就利用板报，和身边的典型事迹，进行学习，用我所身边的人影响身边的事效果非常好。使我所的每一名党员，在这次创建活动中都能形成一面鲜明的旗帜。

第三，抓典型、促先进、抓局部、带整体。

在典型的培养上，我所抓了具有本单位特色，代表本单位服务方向的先进党小组和优秀党员，以增双节为目标的第一党小组，这个党小组在刘广义的带领下，一年来修理电脑控制器29台，价值2.5万元。修理电杆300余根，价值6万余元。交流接触器11台，价值1万余元。旧灯具300余套，价 1

值6万余元。电缆5000余米，价值15万余元。利用废旧钢管制作灯杆悬臂500余套17.5万余元，共节约资金45.5万余元。为解决工程上的资金不足，做出了贡献。在工程施工中，培养了以土建班班长高兴中为代表的一批不怕困难，吃苦耐劳能打硬仗的先进党员，一年来，以高兴中为首的土建班，新建路灯基础1160座，开挖地埋电缆沟4万余米。开挖土石方，2.7万余立方米，新建路灯1160基，创建了建所以来的最好成绩。

第四，抓好宣传阵地建设，由于受办公场所限制，我所充分利用有限的活动空间建立了党员 动室、墙报、板报和网站这些新老结合的宣传阵地，定期地宣传党的方针政策和社会的有利信息，丰富党的教育内容。一年来共组织各类党员活动11次，宣传板报11期，使党员的教育即扎扎实实又轰轰烈烈，不但吸引了全体党员，也吸引了青年团员和职工群众的积极参与，在这一年里就有4名青年职工写了入党申请书，积极要求加入党组织。

通过党建制度的完善和党员教育内容的丰富，克服了党员教育涣散局面。增强了党组织的凝聚力。积极要求入党的人多了，为夯实支部组织建设，建好党员旗帜队伍提供制度保障。

三、 抓民生工程，外树形象

抓民生工程，是我所支部创建党建工作示范点的着力点。我所虽然单位较小，但工作性质确是涉及到千家万户，既有为政府分忧的行政职能，又有为市民排忧解难的社会服务功能，因此在这次示范点创建活动中，我所把提高为市民服务质量作为创建的主要目标，把群众呼声最高的摸黑路亮化工程做为这次党建示范点所要解决的重点问题来抓，一年来，我所主要从以下几个方面入手抓社会服务质量，解决摸黑路提升路灯外树形象工作的，一是开展双带双连活动，即干部带党员，班子三名成员分别与所生活比较困难的党员，思想波动较大的党员结成帮扶对子，经常为这些党员解决工作和生活中的困难。共党员高兴中同志，是一名退伍军人，爱人有病，孩子在读大学，经济生活比较困难，该同志从来不向组织提出任何要求在工作中又积极肯干，组织上了解以后，将他下岗的妻子录用在所里做临时工，同时组织上还帮助他解决生活方面的困难，解决了他的后顾之忧，使他能够全身心投入到实际工作中。这种帮扶的方法，不但在党员中引起了共鸣，在职工群众中也积极响应，全所无论谁家有困难大家都会积极的帮助，这种助人为乐的精神在路灯所蔚然成风，党员带群众，单位连社区，班组连用户。通过双带双连领导的表率作用得到了体现，党员的模范作用带动了广大群众，职工队伍的素质有了明显的提高，我所对社会的承诺服务进入了千家万户，得到了广大市民满意的认可。二是建立领导责任区，小组责任段，党员责任路，我所把三位领导分别负责三个区的亮化。把溪湖、柳塘、新立屯、彩北等偏远地段，弱势群体居住地区的路灯亮化作为党小组责任路段，要求每月必须巡视一次，二十名党员根据居住地每人包一条路的路灯巡视，无论白天黑夜，报修电话昼夜不停机，发现故障24小时必须修复，一次，共产党员褚跃平晚间都已下班了，柳塘一居民来电话说：柳塘路有一路灯不亮，学生放学晚害怕，他二话没说和司机一起将坏的路灯修好，家长非常感谢，又是递烟又是送

水，还要请吃饭，都被谢绝了，类似这种情况在路灯所党员中数不胜数，尤其是偏僻平房地区路灯破损率极高对市民造成行路难，入厕困难。通过今年推行责任区、责任段、责任路管理后，基本上解决了上述困难。三是抓摸黑路的治理，年初，我所组织党员对全市的摸黑路进行了排查，查清了全市共有摸黑路138条，要解决这138条摸黑路不算自筹资金还需1600万元，为了能把这项工程完成得又快又好，及时解决市民得迫切呼声，我所成立了以所长赵广利为首的摸黑路资金筹集小组，向政府申请资金，又成立了以刘广义为首的摸黑路修旧利废小组，将解放路、峪明路换下来的旧灯具，进行修复。共修灯杆300余根，灯具350余套，利用废钢管制作灯悬臂500余套，为筹建摸黑路路灯建设节约资金100余万元，基本上完成了摸黑路的治理，现在共完成摸黑路110余条，共安路灯700余盏，到12月末全市138条摸黑路，全部能安装上了路灯，完全解决了这些地区因长期没有路灯造成的入厕难、行路难的热点问题。为了更好地提高服务品位，弥补因路灯数量增加带来的管理不到位的问题，我所建立了群管网，共建立故障保修联系网点63个，向监测市民发放保修联系卡600多张，灯杆喷涂报修电话，建立了比较完善的路灯管理网络，在方便了市民的同时，也提升了人民路灯人民建，人民路灯人民管的服务意识，一年来我所共接到报修电话400多次，处理率达到100%，市民满意率100%，在干好分内工作的同时，我们还对市民的一些要求尽最大努力去解决，一年来我们利用废旧材料为解决市民的早晚锻炼照明问题，先后为家具广场、消防广场、河畔花园广场、彩发社区等安装了路灯，深受广大居民的表扬。由社区送来的锦旗感谢信等16件，通过我所尽心尽力的服务，即方便了市民的生活需要，同时也增强了全所管员职工“宁愿一人苦，换来山城明”的爱岗敬业的路灯精神。

总之，在一年来示范点创建中我所支部紧紧围绕“抓基础，内强素质，抓民生工程，外树形象”这个主题强化了，组织建设，制度建设，作风建设，得到了群众认可，市民满意的成果。在示范点创建中业取得了良好的业绩，同时也促进了我所各项工作的全面发展。今年我所的生产总值突破了3000多万，创造了历史最好水平，今后我所要以次活动为契机，开创党建的新思路，新方法，为构建和谐本溪作出更的大贡献。

本溪市路灯管理所党支部

创建基层党建示范社区范文第2篇

一、加强组织机构建设，健全科普工作制度。

为更好的开展社区科普工作，我们把科普工作列入社区建设工作的重要内容。一是成立了由社区干部、社区工作者、社区居民代表、社区民警组成的科普工作领导小组。二是将科普工作列入社区议事日程，年初即将科普工作融入社区建设、综合管理、精神文明建设等全年工作规划之中。三是制订了社区科普工作制度，将工作分解到各个成员，使科普工作目标明确、组织有序、责任到人，承担起对辖区居民普及科学知识、方法和科学思想的职责。

二、抓好科普设施建设，完善科普宣传阵地。

一是定期出版《爱民小报》。为了让更多的居民百姓在了解社区建设的同时学习科普知识，运用科普知识，感受科技的成果，社区以“爱民之家”为题，自办社区小报，小报设立社区建设、医学常识、生活常识、青少年科学常识、环境保护、平安创建、好人好事以及家政服务等专拦。并将文明礼仪、文化建设、就业等相关内容在小报中刊登，把居民群众所需、所想、所盼以真、短、快的特点及时地进行报道，成为社区工作对外宣传的一道靓丽“窗口”。

二是建成科普文化长廊。2011年6月社区积极创新思路，建成了15米长的科普文化长廊和25米长的科普知识展板区，每一季度出一期科普知识宣传廊.截止目前，已设置了禁毒长廊、书法长廊、反邪教长廊、计生长廊。在辖区的两个小区内建立了科普看板，内容紧贴生活实际，寓教于乐，丰富多彩，宣传内容做到至少每季度更换一次。

三是利用社区综合宣传栏、计生宣传栏、科普文化长廊，宣传科普常识。内容有：科学小常识、优生优育、避孕节育、生殖保健知识、环境保护知识、医疗保健方面的知识，积极反对邪教的科普教育知识。积极向居民宣传，介绍科技发展动态及各类科普小知识，为居民群众学科学、用科学提供方便，引导社区居民自觉学习科普知识，在社区内营造浓厚的“学科学、爱科学”的新氛围，此举深受居民的欢迎。 四是为更好的开展科学技术普及工作，我们社区通过资源共享，在社区图书馆设立科普图书角，科普书籍藏书1000余册，光碟100张，社区居民可以在开放时间内免费阅读书籍和借阅影像资料，科普图书角的设立，极大地丰富了社区居民的业余文化学习生活。

三、创新科普活动载体，组织社区科普活动。

(一)着力打造社区网站，实现科普教育网络化。在2010年建成的社区网站中，科普工作占有重要的位置。其中包括科普常识、青少年工作、社区居家常识等内容。将科普常识的、青少年工作开展的情况和活动在网上公布，社区“爱民小报”的电子版也已上传网上，供居民网上阅读，实现网上教育，使居民足不出户就可学到许多科普知识。

创建基层党建示范社区范文第3篇

根据师党委《关于进一步加强和改进基层党组织建设的意见》要求，为充分发挥先进典型示范、辐射和带动作用,进一步提升全处党建工作水平。处党委每年着力培育1-2个示范点,并建立处领导班子成员定向联系指导制度,现结合我处实际，制定本方案。

一、总体目标

党建示范点要成为全处基层党建工作的典型和样板,达到"党员活动有阵地、党员管理有制度、党员教育有载体、党的组织有地位"的"四有"基本标准和"五个好"党支部的整体要求.力争到2012年底,全处所有的基层党组织达到党建示范点标准.

二、创建标准

党建示范点要努力实现"五个好"( 领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)目标要求。同时,要达到以下基本标准:

(一)阵地建设规范。基层党组织场所达到“两室”，：即有固定的办公室和党员活动室;实现“六有”，：即：党员活动室要有牌子、有党旗、有办公设备、有党员电教设备、有图书、有音像档案资料;做到“五要”，即：一室要多用、设施要配套、图书要上架、制度要上墙、资料要规范。

(二)规章制度健全。有党员教育管理等制度,有党务公开 - 1 -

制度.主要制度应当上墙。

(三)资料规范齐全。党组织活动有记录,资料内容齐全、详实,归档及时,整理规范,保存完好。

(四)组织活动正常。党支部工作规范，认真落实“九项”工作制度，即坚持"三会一课"制度、民主生活会制度(支部委员会每半年召开一次民主生活会)、“争先创优”制度、民主评议党员制度、联系群众制度(每年召开两次以上群众座谈会) 、党风廉政建设制度(每年组织两次党风党纪自查活动)、党建工作目标管理制度、党费收缴管理制度、重大事项集体研究制度。

(五)党员管理到位。建立党员管理台账，党员宗旨观念、服务群众意识、先锋模范作用明显。

(六)工作特色明显。各项工作在基层党组织中处于先进行列，在党建工作中措施得力、效果突出、特色鲜明。

三、工作措施和要求

(一)准确选点,制定方案。在深入调查摸底、认真讨论研究的基础上确定;同时,要结合不同领域党建工作的实际,制订创建方案,明确目标任务、方法步骤和具体措施,确保创建活动有计划、有步骤进行.

(二)加强督导,及时讲评.建立党委班子成员联系点制度,建立示范点建设指导制度,加强对创建工作的督查和指导,定期听取情况汇报,帮助解决实际问题。

(三)严格考核,挂牌命名.党建示范点采取基层党党支部- 2 -

自查申报、党委考核审定的办法进行考核评定，并在一定范围内进行公示,经公示无异议的进行命名挂牌。

(四)以点带面,整体推进。通过召开经验交流会、组织现场观摩活动等形式,及时总结推广示范点建设工作经验,大力宣传先进典型,整体推进全处党建工作.

创建基层党建示范社区范文第4篇

一、指导思想

地震安全社区创建工作是一项全新的工作,我社区在金台区科技局、西关街道办事处的指导下开展工作, 工作中要紧紧围绕地震法律法规和防震减灾科普宣传，不断增强居民群众的防震减灾意识和法制观念，“坚持以人为本，、因地制宜、公众参与、公众受益的原则”。将创建地震安全示范社区与“和谐文明社区”紧密结合，使居民群众积极参与防震减灾行动，不断提高我社区广大居民群众防震减灾的能力和水平。努力创造人居安全、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和居住环境。

二、目标任务

1、按照上级创建部们要求，社区创建领导小组要及时召开会议，

安排部署创建工作，制定创建工作方案。开展创建活动，使社区创建地震安全示范社区达到预定的建设目标，迎接市、区验收。

2、按照**市创建地震安全示范社区标准，建立并逐步完善地震应急预案和抗震设防措施，落实各项工作职责。建立地震宏观异常上报网、地震灾情速报网、防震减灾宣传网。不断加强群测群防网点建设，组建一支思想觉悟高，应急救援业务强的地震应急志愿者队伍，在地震应急抢险救灾中发挥积极的作用。

三、保障措施

1、成立以社区主要负责人为领导的，社区所辖单位、学校、小区物业负责安全的同志为成员的创建地震安全示范社区领导小组。

2、建立健全地震安全示范社区工作制度，明确创建工作程序与职责，根据社区自身特点，积极开展防震减灾、抗震避险科普宣传、讲座、学习、培训、参观、考察等活动，组织社区居民群众开展地震应急救援演练等实践活动。

3、新建和不断完善社区防震减灾科技宣传栏，广泛开展防震减灾、抗震避险等科普宣传活动，进一步提高广大居民群众防震减灾意识和抗震避险、自救互救能力。

4、社区聘请一名专职或兼职的地震科技辅导员，负责落实社区范围内防震减灾科技宣传培训等活动，并做到年初有工作计划、平常有工作活动、年终有工作总结，认真做好示范社区防震减灾工作。

5、积极主动地接受市、区地震局对地震安全示范社区创建工作的指导帮助，认真努力地赢得上级政府对创建工作的重视支持，努力以创建工作的显著成效，在全市发挥良好的辐射示范作用。

四、创建工作阶段安排

1、根据金台区创建地震安全示范社区工作方案部署要求，我社区从2008年12月底至2009年6月底制定各类地震预案，完善工作制度，建立地震宏观异常上报、地震灾情速报工作机制，防震减灾宣传，地震应急志愿者队伍，确定地震应急避难场所、建立防震减灾宣传阵地组织，开展防震减灾知识宣传活动，排查治理辖区地震安全隐患，加强社区地震安全设施管理和保护。

2、从2009年7月至9月对照《**市创建地震安全示范社区标准》进行逐条逐项自查。开展辖区内地震应急演练和应急避险疏散演练活动，检验活动时效。

创建基层党建示范社区范文第5篇

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，贯彻落实党的十七大精神，努力实践，理论联系实际，解决好党员的理想、信念、宗旨，确保教育事业和三个文明建设的健康、协调发展。深入创新，抓局面、抓阵地、抓调研、抓改革，总结过去，规划未来，努力开创支部工作新局面。

通过党建主题活动的开展，将学校党建工作与学校的中心工作的有机结合，培养一支党性强、业务精、作风正、善管理的学校管理队伍，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。塑造一支爱岗敬业、乐于奉献、勇于开拓的党员教师队伍。

二、方法措施 ：

(一)思想建设

组织广大党员和教师认真学习党章、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观，继续坚定不移地贯彻落实唱响主旋律，打好主动仗，努力做好今年的宣传思想工作，进一步加强党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习宣传。加强师德教育，认真学习贯彻执行《准则》、《条例》、《规定》。采用培训、听报告、上党课等形式，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，深化改革;进一步提高广大党员的政治理论水平和思想政治素质。深入开展“双学”、“三讲”活动，在时间、精力和态度 上确保学习教育活动的扎实有效进行。做到学习和工作两不误、两促进。要实行边学习和边整改相结合，努力巩固和发展学习教育活动的成果。加强法规法制的学习，树立全心全意为人民服务的本领。引导广大党员坚定理想，树立正确的世界观、人生观、价值观。在校级领导班子中开展学习“三个代表”，争创“四个模范”的主题教育活动，全体党员干部要争当勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，为人师表、清正廉洁的模范。让十七大精神和“三个代表”以及《公民道德实施纲要》思想进头脑、进课堂 、进教材，切实加强对广大党员干部及师生的理想、信念教育。通过举行党的十七大精神辅导讲座、知识竞赛和专题研讨等形式，开展十六大精神系列学习活动。

(二)组织建设

支部书记以身作则，当好班长，注意班子自身建设，强化民主集中制的再教育，严格执行集体领导和个人分工负责结合制度，逐步形成职责清晰、职权明确、层次分明、统一协调、通力合作、有效运作，并充分体现党的核心作用的工作格局。规范党内议事制度，确保决策民主、科学正确;加强领导班子的政治业务学习，着力于理论武装和素质提高。

(三)制度建设

建立健全各种规章制度，让党建工作积极有效地开展。

1 、每半年召开一次研究部署党建工作的专题会，总结前半年的工作,安排好下半年的工作。

2 、坚持党员的目标管理工作，结合民主评议党员活动，对党员目标管理进行的综合分析、考评。

3 、坚持支部每季度一次的民主生活会，坚持开展批评与 自我批评，切实做好各项工作，确保党员在教育教学中起先锋模范作用。

4 、坚持年底进行民主评议党员，实事求是对每个党员进行评议、定格，对个别基本合格的党员及时地进行批评教育。

5 、坚持“三会一课”制度。支委成员应带头上好党课，作好辅导报告，做到“四定”即：定内容、定时间、定地点、定好中心议题。做到“六有”，即有牌子，有办公及活动场所，有制度，有专人负责，有活动，有档案记录。

6 、坚持每月一次党员活动日制度，切实开展活动日的学习、劳动、收看电教片等活动，做好登记及小结。

7、坚持“周六学习日”和每天业余学习一小时制度。

8 、注重领导班子的廉政建设，扎实有效地坚持校务公开制度。

9、做好党支部的档案整理工作。建立党员个人档案和支部专题档案。

(四)教师队伍建设

教师队伍素质关系着下一代，关系着全民族文化素质的提高，关系着国家民族的未来，关系着社会主义事业和建设的成就。因此，建设一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚、精于教书、勤于育人的师资队伍，乃是当前我校的重大任务。我们将加强师德教育，坚持以“双学”“三讲”教育，“三个代表”重要思想学习教育活动为主要内容，努力实践“三个代表”，积极开展课改课题的研究，真正成为代表“先进文化”的实践者，以“树、创、献”为重点的师德系列教育活动，按照“三个代表”的要求，做好五支队伍的建设：

1 、建设一支懂业务、善管理、能创新、素质高的校长队伍。

2 、建设一支积极进取、团结协作、勤奋工作的学校中层干部队伍。

3 、建设一支知识渊博、业务精湛、教学教研经验丰富的学科教研组队伍。

4 、建设一支德、智、体、美、劳全面发展发展，有凝聚力、号召力和组织能力的班主任队伍。

5 、建设一支爱岗敬业、业务精良、积极奉献的党员队伍。

(五)环境硬件建设

建设标准的党员活动室。配齐电教设备，添置电视、影碟机、电教录像带、光盘。形成布局合理、制度健全、设施齐备，能营造浓厚的得氛围。配齐档案柜，订阅 党报党刊。

(六)家长学校建设

家庭教育既是素质教育的重要组成部分，也是学校教育延伸和补充。加强对家庭教育工作的指导，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，为学生健康成长营造良好的家庭环境，是当前深化基础教育改革的需要，也是全面推进素质教育的需要。沿湖路小学家长学校将通过建设校中校，培养高素质的家长群体;通过建设 社中校，让素质教育向校外延伸 ;通过建设网中校、共同托起明天的太阳 。

(七)抓好学校管理，推进素质教育

创建基层党建示范社区范文第6篇

三岔河镇党建示范点创建情况报告

为认真开展“创先争优”活动，扎实做好基层党建示范点创建工作，全面推进基层党组织建设，三岔河镇以农村、机关、“两新”组织、学校为重点，按照“推动科学发展、构建和谐水乡、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕“党组织如何推动发展，党员如何发挥先锋模范作用，干部如何提高服务质量”三大主题，以科学发展观为指导，以“五好五带头”为标准，以“经济发展争上游、党建工作创一流、特色工作树典型”为目标，把“创先争优”活动融合到全镇经济社会发展和农民增收工作之中深入开展，确保创先争优活动取得实实在在的成效。

一、“一统四建”争创农村党建示范点

“一统”：以科学发展观为统揽。“四建”：加强农村党组织的执政能力建设、先进性建设、党员干部作风建设，提高农村党组织构建和谐新农村建设的能力和水平。到2012年，全镇90%以上的村级党总支达到“五好”目标，有3个市级党建示范村、8个县级示范村。

1、以科学发展观为统揽，全面提高农村党组织领导科学发展的水平。

一是统筹抓好镇村基础设施建设。继续抓好以“水利、交通、电力、通讯、三改一气”等为重点的农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。到2012年自然村道道路硬化

率100%;集镇人口达到30000人以上。实现每个村有200平方米以上的综合楼。

二是统筹抓好镇村现代农业发展。全面推进农业产业化进程，实施星火燎原计划，推进反租倒包，实行两个跟进(农业龙头企业跟进、融资平台跟进)，大力实施“23456”工程(2万亩蚕桑，3万亩洋芋，4万亩粮食，5万亩蔬菜，6万头优良母猪)。

三是统筹抓好镇村社会事业发展。巩固“两基”创建成果，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。继续推行新型农村合作医疗制度，人人享有初级卫生保健。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助政策，加快实施少生快富工程。加强社会治安综合治理，巩固“平安乡镇”创建成果。

四是统筹抓好农民素质提升工程。大力开展非农技能培训和 “绿色证书”培训，每年完成200余人次的非农技能培训和300余人次的“绿证”培训。积极开展企业用工订单培训，努力转移农村富余劳动力。鼓励和支持百姓创家业、能人创企业、外出务工经商人员返乡创业、外来人员入驻我镇创实业。充分发挥亲情、友情、乡情纽带作用，大力开展“反哺故土回报家乡”活动。到2012年，18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握12门适用技术。

2、“五项措施”加强农村党组织执政能力建设 (1)“六项制度”抓好镇党委自身建设。一是强化党委理论中心组学习制度。提高党委班子成员理论素养、工作能

力和执政水平;二是强化重大事项党委班子集体研究制度。三是强化民主生活会制度。切实开展批评与自我批评，建设团结和谐、民主集中、精干高效相统一的领导班子;四是强化党要管党制度。党委成员在党委的统一领导下对党建工作齐抓共管，实行党委成员联系村党支部五包责任制(包支部班子建强、包“两委”关系理顺、包富民富村路子选准、包重点工作完成、包热难点问题解决);五是强化作风建设制度。实行党委班子成员联系点“三个一”制度(每个班子成员联系一个村、一户贫困党员、一个新农村建设示范点);六是强化党风廉政建设责任制度。党委班子成员都要对分管的站办所和联系村的党风廉政建设负责。

(2)“四化”建强村级班子。一是实行村干部定时坐班办公制度，扩大村支两委成员“交叉任职”，逐步推进村干部“职业化”。二是大力推行村干部年轻化。加大村级后备干部队伍培养和使用力度，到2012年，村级干部50岁以下的占80%。三是大力推行干部知识化。抓好在任村干部学历提升工作，到2012年，80%以上村党支部书记达到中专(高中)以上学历。四是大力推行村干部能人化。逐步把能人培养为村干部。到2012年，能人治村率达100%。

(3)“三项机制”理顺“两委”关系。一是明晰领导体制。村党支部是村级组织的领导核心，其他村级组织都要在党支部的领导下按照各自的章程开展工作。二是重大决策集体研究制。重大事务和重大决策，由村支部书记主持召开村支两委联席会议决定。三是组织生活会制度。每年组织召开

一次村支部组织生活会，认真开展批评与自我批评，重点解决两委班子不和谐不团结的问题。

(4)健全激励机制，增强执政效能。在经济发展的基础上，实现村干部报酬稳步增长。健全离任村干部生活保障金制度。镇党委、政府每年评选表彰一批经济强村、党建示范村和优秀村支部书记、村主任。

3、“五个机制”加强农村党组织先进性建设

(1)“四个平台”构建大远教格局。探索把农村低保、村级村务、合作医疗、计划生育、劳动就业需求、社会治安综合治理、经济发展等工作纳入远程教育功能体系，覆盖到组到户，将远程教育办成广大农村党员干部、教师和农民群众的信息网、知识网、智力网，把远教网络建成智慧平台、信息平台、发展平台、服务平台，构建大远教格局。

(2)“六岗六环三考评”促进农村党员、能人发挥作用。一是深入开展农村党员、能人设岗定责，结合各村实际，可设置科技示范岗、政策宣传岗、卫生监督岗、合医监督岗、纠纷调解岗、森防巡查岗等不同岗位，制定岗位职责和考核办法。按照个人认岗、民主荐岗、支部定岗、公示明岗、指导履岗、考核评岗等六个环节组织实施。建立“三项考评机制”，采取个人述岗自评、党员民主评议和支部综合评定相结合的办法，对设岗党员实行“半年一考评、年终一总评”，并将考评结果在设岗党员荣誉栏中予以公布。镇党委每年对设岗定责工作履行得好的党员进行表彰。二是深入开展党员承诺活动。丰富承诺内涵，完善承诺监督，确保承诺实效。

三是建立党员联系和服务群众制度，切实让党员“无职”变“有责”。

(3)“四个全履盖”推进帮扶行政村。要求党委班子成员全履盖联系行政村，机关支部全履盖帮扶农村支部，机关单位全履盖帮扶行政村，机关党员、干部全履盖帮扶农村党员和贫困户。联系帮扶工作要围绕党建、经济发展、基础设施建设等工作抓出成效。

4、“三项措施”强化农村党员干部作风建设

(1)全面加强“八大作风”教育。以开展“读书、爱书、用书”活动为载体，在镇村级干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。

(2)全面加强村干部监督管理。充分发挥党员和村民代表的监督作用，建立民主评议村干部、村民质询会议等制度。健全村干部诫免谈话制度，对不作为、乱作为、对群众不负责任、工作推诿扯皮的村干部责令限期整改，情节严重的，要给予党纪政纪处分，确保村干部开展的各项工作置于法律法规和广大人民群众的有效监督之下，规范农村基层干部廉洁从政行为。

(3)全面推行双述双评双公开。深入开展双述双评双公开活动。对村党支部和基层站所主要负责人述职述廉，群众测评和组织考评，公开述职述廉报告和测评考评结果、公

开整改措施和整改结果。

5、“五个推进”构建和谐新农村建设

(1)用培育市民的理念培育新型农民。各党支部要广泛开展社会主义、爱国主义、集体主义教育，广泛开展普法教育，深入实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的思想道德教育，广泛开展科技文化教育，提高农民道德文化素质，用市民的理念培育新型农民。大力开展职业技术教育和技能培训，强力推进农民市民化。

(2)建设平安新农村。建立镇村二级服务体系：即组有宣传员、村有调解员，镇有业务员。全面抓好农村基层综治、维稳、禁毒、创安、反邪工作，抓好“法制工作巡回服务队”，为基层提供法律咨询，调处矛盾纠纷等服务;深入开展“法律进镇村、进农户”活动，增强农民的法制观念和法制意识，提高依法治村水平，建设平安农村。

(3)“七个一”推进“和谐农庄”建设。扎实抓好“和谐农庄”建设，到2012年，每个村建成一条宽带、一个藏书达300册以上的农民文化会所、一个医疗卫生室、一个综合性的文娱活动场、一个为民服务全程代理室、一个教育培训基地。

(4)“三清八治三创建”推进建设文明新农村。深入开展“三清八治三创建”活动，扎实推进“五乱”治理，彻底根治农村普遍存在的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱放现象;加大殡葬改革宣传和执法力度，巩固殡葬改革成果;继续开展“除陋习、树新风”、“婚育新风进

万家”等系列活动，坚决取缔封建迷信活动，打击邪教组织和宗族宗派势力，形成良好的社会风气。

(5)“一基三化”富民工程推进建设富裕新农村。一是通过党组织推动、党员示范带动，推广“支部+协会+远教”、“支部+协会+公司+农户”等运作模式，每年新建3-4个养殖小区，提高蔬菜基地建设水平，推动农业产业化、标准化、特色化进程。二是努力发展村级集体经济。多渠道盘活集体资产，实现闲置资产保质增效。通过集体出资、土地出让和村民入股、吸引外来资金等方式，兴办村级集体经济实体，增加集体经济收入。

二、“五建五创”争创机关党建示范点

机关党组织要以转变机关工作作风、提高工作效率为切入点，以服务发展、服务基层、服务群众为重点，以创建“五型机关”(民主型、学习型、服务型、廉洁型、效能型)为载体，切实加强机关党组织先进性建设。到2012年机关党支部达到“五个好”要求。

1、建立“科学决策”机制，创“民主型”机关 认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，科学设置基层党组织。党支部每届任期3年，任期届满要及时进行换届。选好配强党组织书记。原则上单位和部门行政一把手和党支部书记职务实行一肩挑，落实“一岗双责”。充分发挥党组织对党员特别是党员领导干部的监督，严格考核，制定奖惩。站所负责人要定期向党支部大会通报主要工作情况，并将其纳入考核、考察干部的重要内容。

2、建立“教育培训”机制，创“学习型”机关 党支部要建立党员学习教育台帐和党员个人学习教育培训档案，做到学习时间、内容、人员、效果都有详细记载。集中教育每月不少于一次，由党支部书记或领导干部集中授课，也可以结合实际邀请专家、学者作专题讲座;自我教育由党员制定个人学习计划，选择学习内容和交流主题，在支部集中学习会上进行研讨。充分借鉴先进性教育活动中的经验和做法，机关党员每年参加集中教育活动的时间累计不少于12天。按期召开组织生活会，认真开展批评与自我批评。

建立党员“述学、评学、考学”制度。每年开展一次述学活动。党支部向所属党委汇报组织党员学习情况，党员向党支部汇报个人学习情况。评学活动由党支部采取定期或不定期组织召开研讨会、座谈会、组织测试、查阅笔记、检查记录、民主评议等形式，对党员学习计划完成情况、学习的深度和广度、理论联系实际学以致用的情况进行督促和评价，主要检查支部及党员阶段性学习计划的完成情况。考学活动采取平时督查和定期考核相结合的方式进行，平时督查根据工作实际灵活安排。

3、建“党员承诺”机制，创“服务型”机关

全面推行机关党员承诺制。引导党员结合自身职业、工作岗位、特长和家庭经济状况提出承诺事项，不断完善和规范履诺措施和评诺办法，确保承诺制落到实处，取得实效。广泛推行服务接待“一张笑脸，一声问候，一把椅子，一杯热水，一到即办”五个一，为基层和群众提供优质高效的服

务，努力实现“优质服务、优良作风、优美环境，做人民满意的机关干部”的三优一满意创建目标。实行党员挂牌上岗，广泛深入地开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”、“党员义务劳动”、“七星”机关创评等活动，提高服务质量。

4、建“监督考核”机制，创“廉洁型”机关

一是建立和完善党内选举、发展党员、民主评议、评先选优、党费收缴等方面的制度，增强机关党建工作的透明度。加强对党员特别是党员领导干部的监督，重点对制定政策、行政审批、执纪执法、窗口服务以及人财物管理等重点环节和重要部位的权力运行实施监督，开展经常性的监督检查，及时发现纠正出现的问题。要妥善处理好党务公开、政务公开中反映问题的核实和查处。二是建立健全诫勉谈话、分级谈心谈话和走访谈心卡制度，并把谈心卡记录作为干部廉洁自律对照检查的重要依据之一。机关党组织要经常了解党员廉政和工作作风情况，做好不合格党员处置和教育转化工作。

三是健全完善效能考评和奖惩制度。将干部工作绩效考核同物质奖励挂钩，实现奖优罚劣，奖勤罚懒，充分调动干部职工工作积极性，提高工作效率，实行“月小结、季小评、年总评”办法，对干部职工履行岗位职责情况进行考核评价。

5、建“干事创业”机制，创“效能型”机关

一是深入开展比学习，带头提高素质;比工作，带头争创一流业绩;比贡献，带头践行服务宗旨;比作风，带头做

好廉洁表率的“四比四带头”活动，把机关党员锻炼成想干事、能干事，善于打硬仗的队伍，提高干事创业和谋发展的能力。二是组织开展“党员奉献日”、“党员与贫困户结对帮扶”、“党员献爱心、送温暖”等活动，丰富党员服务群众内容，拓展服务途径，密切党群干群关系。三是以开展查作风、查效率、查终端的“三查”和开展为民服务全程代理工作为契机，扎实抓好机关效能建设，提高工作效率，增强机关服务意识。

三、“五抓五强”争创“两新”组织党建示范点 扎实开展以“抓组织组建，强化党的工作覆盖面;抓党员管理，强化队伍自身建设;抓活动载体，强化活动的针对性和实效性;抓典型示范，强化示范带动作用;抓制度建设，强化先进性建设的保障措施”为主要内容的“五抓五强”活动。

1、抓好党员培养工作。选派党建工作指导员指导其开展党的工作，协助抓好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作，重点在“两新”组织中层以上管理人员、专业技术人员、生产一线骨干和优秀女职工中培养和发展党员，积极稳妥地在“两新”组织业主优秀分子中发展党员，依托工会、共青团等群团组织做好发展党员的“推优”工作。党建工作指导员不得干预“两新”组织正常工作，不得在“两新”组织兼职和领取报酬。

2、扩大党组织的覆盖面。重点抓好规模以上非公有制企业党组织的组建工作，通过下派党建指导员宣传启发、政

策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导业主进一步理解和支持党组织的组建工作。在有3名以上正式党员的“两新”组织中及时建立党组织。对党员人数不足3人的，可按照行业相近、地域相邻的原则，采取联合、挂靠等方式建立党组织。

3、加强党组织领导班子建设。按照党章的规定，采取灵活、务实、有效的措施，重点从党性观念强、善于做群众工作、组织协调能力强，在企业中高级管理人员的党员中选配党组织书记。“两新”组织中的党员因各种原因离职的，要按照属地管理的原则，及时接转组织关系。

4、加强党员队伍教育管理。指导和帮助“两新”组织党组织建立适应企业自身特点的“三会一课”、民主评议党员、党费收缴管理、党务管理等制度，教育和引导党员树立正确的人生观、价值观和荣辱观，激发党员的荣誉感和责任感，争当诚信守法的模范、技术创新的模范、刻苦学习的模范、爱岗敬业的模范、团结互助的模范;教育党员业主增强党员意识，自觉接受党组织的教育管理和监督。

5、不断创新党组织开展活动的方式和载体。一是创新活动方式。“两新”组织党组织开展活动要坚持“三为主”(分散为主、业余时间为主、小型活动为主)、“五个结合”(与“两新”组织的生产经营活动相结合、与促进“两新”组织科学决策和民主管理相结合、与塑造先进企业文化相结合、与精神文明建设相结合、与开展社会公益活动相结合)，不干预“两新”组织正常生产经营，不干预业主正常管理，不

泄露商业机密，努力使党组织的活动得到业主的支持、党员的欢迎、职工的拥护。二是创新活动载体。结合“两新”组织生产经营实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员承诺制”、“党员责任区”和“三培养”(把“两新”组织中的业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干培养成“两新”组织的中坚力量)、“四为”(为业主献良策、为职工作表率、为群众办实事、为党旗添光彩)等主题实践活动，使党员“亮身份、树形象、作奉献、促发展”，努力实现党建工作与“两新”组织健康发展“两不误、双促进”。

四、“四项措施”争创学校党建示范点