管理效能提升计划范文

管理效能提升计划范文第1篇

摘要:本文以班杜拉的自我效能感理论和高校辅导员工作现状为基础,总结了高校辅导员管理效能感包含的内容,分析了管理效能感对辅导员工作绩效的作用机制,从高校管理和辅导员个体自身修炼两个层面提出了提升辅导员管理效能感的策略。

关键词:管理效能感;高校辅导员;提升策略

作者简介:涂薇(1982-),女,江西上饶人,安徽师范大学化学与材料科学学院,助教,理学硕士,主要研究方向:社会认知心理学;汪俊武(1973-),男,安徽歙县人,安徽师范大学化学与材料科学学院党委副书记,助理研究员,历史学硕士,主要研究方向:高等教育管理。(安徽 芜湖 241000)

基金项目:本文系安徽省教育科学规划课题(项目编号:JG07015)的研究成果。

根据社会认知理论,在社会不断发展变化、信息技术日新月异的现代生活中,人们需要发展自我定向和自我更新能力,此时认知性主体因素在工作绩效中起着越来越重要的作用。在认知性主体因素中起核心作用的是个体的效能信念(self-efficacy beliefs),效能信念也被称作自我效能或者效能感,是指个体相信自己具有组织和执行行动以达到特定成就的能力的信念,它是个体对自己能力的一种主观感受,而不是能力本身。个体的自我效能感不仅影响到个人的思维系统,还影响到个人的情感系统和动机系统。目前对效能感的研究已经从影响因素分析,逐渐发展到提升策略研究。高校辅导员作为高等教育工作者,在大学生培养中起着越来越重要的作用,对其效能感提升策略的研究,有助于辅导员提升工作效率,提高高等教育质量。

一、高校辅导员的管理效能感的内涵

管理效能感指的是管理者对自己能否利用所拥有的技能和能力去完成管理任务自信度的评价。管理效能感并不是指管理者实际拥有的某种管理技能,而是指管理者对利用自己的管理技能能做什么的判断,是对自己管理能力信息的权衡,整合和评估的过程。Elliott 人研究后认为,管理效能感预测个人业生涯选择和事业成功比能力显得更为准确。

效能感是具有领域特定性的概念,不同管理领域的任务存在千差万别,所需要的管理能力和技能是不同的,因此不同管理领域的管理效能感也有所不同。根据管理效能感的相关研究和辅导员工作的特殊性,辅导员的管理效能感应该包含以下五个方面的内容。

1. 班级管理效能感

辅导员在这方面的效能感主要体现在管理者营造班级文化方面,包括良好的班风、学风,帮助学生保持积极的情绪状态,在班级建立团结、合作和相互促进的氛围。

2.信息管理效能感

辅导员每天都面临着很多信息,来自上级的、来自学生的等等,管理好这些信息,是辅导员必须完成的工作,因此这方面的效能感也非常重要,具体而言,体现在辅导员善于与学生交流思想和感情、倾听意见和建议,鼓励学生积极参与各种决策等方面。

3. 问题解决效能感

辅导员问题解决效能感主要体现在面临学生工作的决策活动或创新活动中遇到的各项问题时,有处理好各种问题的信念。

4. 沟通协调效能感

辅导员这方面的效能感主要体现在与上级领导、同事、任课老师和学生等的交往活动中,能够灵活地协调好各种观点,达成既定目标这一方面。

5.计划与组织效能感

辅导员工作千头万绪,因此需要辅导员制订好合理的工作计划,辅导员的计划与组织效能感主要体现在制定和完成工作计划与组织活动中。以上高校辅导员管理效能感的这五个方面并不是相互割裂的,而是相互联系、有所交叉的。

二、高校辅导员管理效能感对其工作绩效产生影响的途径

高校辅导员管理效能感对其工作绩效产生影响是通过动机过程、认知过程、情感过程和选择过程这四种机制来进行的。

1. 影响动机水平

个体动机强度受到特定行为产生特定结果及其价值预期的联合控制,而结果预期对行为操作动机的影响部分受到个体效能感的影响,个体如果觉得自己能够完成某项活动,能确保获得有价值的结果,就会增强开展该活动的动机;如果认为自己没有获得成功的可能性,即使该活动能够产生有吸引力的价值,个体也不会从事这种活动。因此,低管理效能感的辅导员会使结果预期失去激发潜力的作用,而高管理效能感的辅导员在面对不确定或反复出现的消极结果时仍能维持很长时间的努力。

2. 影响认知模式

辅导员的管理效能感会影响到他的认知模式,从而对其行动产生影响,继而影响其工作绩效。具体表现在三个方面:第一,管理效能感影响辅导员个人目标的设立。管理效能感较高的辅导员,倾向于设立较高的目标,并且有信心去完成它;而管理效能感较低的辅导员,为自己设立的目标要么较低,要么不切实际的高,并且对完成目标没有信心。第二,管理效能感影响辅导员的认知建构。管理效能感较高的辅导员,倾向于把环境看作是实现目标的机会;管理效能感较低的辅导员,倾向于把环境看作是对个人的威胁,面临困难环境时想的更多是个人的不足,并将潜在的困难看得比实际上更严重。第三,管理效能感影响辅导员问题解决策略的使用,效能感较高的辅导员,能更好地寻找问题解决策略,更快地放弃错误的认知策略。

3. 影响情感反应模式

管理效能感较低的辅导员,在面临不确定的威胁性事件时往往会唤起较高的焦虑情绪,压力感上升;而管理效能感较高的辅导员,则很少会显示出焦虑情绪。因此辅导员的管理效能感在情感状态的自我调节中也起着非常重要的作用。

4. 影响活动选择

人们可以通过他们所选择的环境或创造环境来发挥他们自身的能动作用,个体的效能感可以通过活动选择和环境选择来塑造个体发展的道路。高管理效能感的辅导员,在面临工作任务选择时,通常认为自己有能力克服各种环境阻力,顺利完成任务,因而他们的工作任务选择范围较广,不回避具有挑战性的工作。而那些管理效能感较低的辅导员,即使具备足够的管理能力,也因为自我怀疑,常常选择容易和保守的活动,回避挑战性的任务,从而对其工作业绩产生不利的影响。

三、提升高校辅导员管理效能感的策略

高校辅导员工作较为繁杂,决定了其管理效能感是一种综合认知性主体因素,因此提升管理效能感不能仅仅从哪一方面来进行,而应该通过多方面的努力来进行。根据美国著名心理学家的自我效能信息来源理论,结合我国高校辅导员的工作特点,笔者认为提升高校辅导员的管理效能感,应该从高校管理层面和辅导员自身两个层面来进行。

1. 源于高校组织管理层面的提升策略

若要整体提升辅导员队伍的管理效能感,需要从高校管理层面入手,制定科学合理的管理制度和政策,具体可以从以下几个方面入手。

(1)切实贯彻执行教育主管部门的相关政策。党和政府就辅导员的工作下发过几个纲领性的条件,包括中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、教育部《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等纲领性的文件,切实落实这些文件政策,是提升辅导员管理效能感的基础。

(2)通过科学手段,明确辅导员的岗位职责。长期以来,高校各部门对辅导员的岗位职责认识不统一,导致辅导员的工作内容模糊化,致使一些辅导员迷失了方向,不知道自身需要完成的核心工作是什么,不确定的任务让辅导员产生挫败感,从而降低他们的管理效能感,进而影响其工作绩效。因此,高等学校人事管理部门可以借鉴人力资源管理中工作分析(job analysis)的方法,根据本学校的实际情况,科学地制定高校辅导员的岗位职责,让辅导员的工作内容和评价方式有章可循,降低不确定性,防止辅导员管理效能感的降低。

(3)通过多种途径,营造支持性的工作氛围。我国研究者辛涛等人的研究发现,学校的支持系统与教师效能感之间存在显著正相关,说明支持性的环境有利于辅导员管理效能感的提升。辅导员工作涉及到学校的很多部门,各部门都应根据辅导员的岗位职责要求,给辅导员的工作予以支持,营造一种支持性的氛围,这种氛围则是辅导员提升其管理效能感的源泉。

2. 源于辅导员个体修炼层面的提升策略

高校辅导员的管理效能感的提升不仅要从学校宏观管理层面进行,也要从辅导员个体自身修炼着手,在个体层面可以从以下四个方面来进行。

(1)加强学习管理知识和技能。辅导员拥有的管理知识和管理技能对于处理工作中遇到的各种问题很有帮助,这些问题的解决有利于辅导员成就体验的获得,从而提升其管理效能感。

(2)积极沟通。辅导员开展工作不仅需要上级主管部门、教师、后勤管理人员进行深入沟通,还需要和学生进行沟通了解,这些沟通工作一方面可以更好地取得较好的工作业绩,提高成就感;另一方面可以让辅导员获得来自多方面对自己工作的评价和反馈,这两方面都有利于辅导员管理效能感的提升。

(3)进行归因训练。归因训练目前被认为是提升个体管理效能感最有效的方法之一。韦纳(B.Weiner)的归因理论认为根据因果控制点和时间稳定性来分析四类信息:能力、努力、任务难度和运气,其中能力被视为稳定的内部原因,任务难度被视为稳定的外部原因,努力被看作是不稳定的内部原因,运气则是不稳定的外部原因。对事件结果如何归因,对辅导员的管理效能感有很大影响,一般来说,把成功归因于能力和努力,把失败归因于运气和难度,有利于管理效能感的提升。

(4)向合适的榜样学习。替代经验是指通过观察他人的行为,看到他人能做什么,注意到他人的行为结果,以此信息形成对自己行为和结果的期待,获得关于自身效能感的可能性认识。班杜拉指出,看到与自己相似的人获得成功,可以提高观察者自身的效能感信念,因此,学习和分享其他辅导员的成功经验,有利于提升辅导员自身的管理效能感。

参考文献:

[1]贾德梅,董军,常光伟,李洪玉.“企业管理者管理自我效能感问卷”的编制[J].心理与行为研究,2006,4(1):39-44.

[2]常光伟.管理者管理自我效能感与其管理绩效的相关研究[D].北京:首都师范大学硕士学位论文,2004.

[3]陆昌勤,凌文辁,方俐洛.管理自我效能感与一般自我效能感的关系[J].心理学报,2004,36(5):586-592.

[4]董朝宗.职业自我效能感与高校辅导员专业化发展[J].现代教育科学,2008,(2):143-146.

[5]宋洁,何宁,汪鑫,李艳刚.高校辅导员工作效能感的研究分析[J].思想理论教育,2008,(1):60-66.

[6]郭本禹,姜飞月.自我效能理论及其应用[M].上海:上海教育出版社,2008.

[7][美]Albert Bandura.自我效能:控制的实施[M].缪小春,等译.上海:华东师范大学出版社,2003.

[8]Elliot A. J,Church M. A. A hierarchical model of approach,and avoidance achievement motivation[J] Journal of Personality and Social Psychology,1997,72(1): 218-232.

(责任编辑:张中)

管理效能提升计划范文第2篇

一、供电所低压线损管理的特点分析

随着城市化进程的加快, 我国供电所低压线损管理呈现出新特点。农村电力资产开始向城市转移, 常规低压线损主要受到导线的影响, 因此供电所低压线损管理一般偏重于导线管理。但是管理主体发生变化, 一些线损特性发生改变, 使得供电公司也越来越重视低压线损管理力度, 在一定程度上推动了供电所的低压线损管理工作, 通过一定的奖罚制度来约束管理人员的工作行为, 为了降低线损增大经济效益, 供电所可以采取对老旧设备进行改造的措施, 总的来说这些特点能够进一步提高低压线损管理水平, 还要符合实际的需求, 与时俱进采取有效的低压线损管理措施, 最大程度降低线损率。

二、供电所低压线损管理服务工作中存在的问题

根据上述特点分析, 目前影响低压线损的技术因素主要有供电区域地形的差异、线路设备形式的不同、老旧设备的长期运行、负荷分布的不平衡、选用线径设备的不合理以及一些外部的因素等, 管理因素主要是低压执行力不强、基础资料的不准确、人员专业素质低下等。

(一) 管理水平低以及档案资料不齐全

在我国市县供电公司以及供电所都有降低线损节能的相关组织, 但是在实际的供电工作中却没有发挥其应有的作用, 很多基层员工都不重视低压线损的管理工作, 觉着低压线损处理工作是所长以及班组长应该做的, 与自己无关, 这样既不能有效落实低压线损管理制度, 又不利于低压降损工作的有序开展。造成这种状况的原因在于低压线损的档案资料不够全面, 没有对其进行及时更新, 不能很好落实线损情况, 造成低压线损的详细数据以及资料较为混乱, 没有正确的引导方向致使低压线损管理工作的不能有序开展。

(二) 低压线损管理制度执行力不强, 工作人员专业素质低下

供电所工作人员不能对计量采集工作进行有效管控, 还有个别供电所管理人员存在专业素质低下, 业务能力不强的状况。对于为什么会出现线损这样的问题不能给与分析解答, 对于降损给不出合理的建议, 导致线损分析制度不能得到有效的落实, 不利于降损工作的有序展开。

在实际的工作中由于工作人员忽略了计量工作的重要性, 导致不能对电能表及互感器的使用情况进行全面了解, 不能及时发现和处理电能表及互感器存在的问题。另一方面, 在电能表及互感器更换时不能按照规定将电表的数据进行记录下来, 对于供电所及时登记的制度不能有效落实, 既降低了供电服务质量, 有降低了客户对电力企业的满意度[1]。

(三) 对于低压线损的计算不科学

对于线损考核的指标值有时候是随意标定的, 供电所平常的生产管理过程中所使用的数据基本都是原始资料数据, 并没有针对辖区线路的实际用电情况进行掌握, 不能将辖区内的真实情况进行体现出来, 并且一般线损考核指标值在标定时都是参考供电公司下发的数值, 再结合辖区上年的指标完成情况进行制度的, 弄虚作假, 使得指标值的制定不科学。

(四) 低压线路设备运维不到位

供电所低压线损还与效率设备维护不当有关, 设备维护不当就会造成损耗较大。一是低压线路供电设备维护保养的不合理, 就会造成不能及时发现设备存在的问题, 出现问题时不能给与及时解决, 存在漏电的状况, 保护器不能得到有效使用, 自动断电保护装置也没有发挥其应有的作用, 严重时会对人们的生命安全造成一定威胁。二是配变与线路的三相电存在不均衡的状况, 这种状况既会造成线路损耗过大, 还会烧毁配电设备, 这与安全用电的规定不相符。三是还有一部分线损是由于窃电造成的, 现阶段尽管供电公司对反窃电技术进行了强化, 但是仍有部分偏远地区存在居民窃电现象、还有小工厂用电窃电以及三相电用户私自增加电容量, 从而造成终端用电时电压过低的问题, 致使线损比较严重。四是树线矛盾的普遍存在。日常电力巡视中, 不能及时发现搭靠在电力设备的树竹, 即使发现了也不能给与及时的处理, 导致树线矛盾较为严重。由于一部分线路树木的枝叶没有进行彻底清除, 造成电线被树枝完全包围起来, 在遇到恶劣天气时线路最易发生损坏, 造成供电中断, 给人们生活带来极大不便。同时也在通过搭靠树竹造成电量的一定损失。

(五) 低压线路设备老旧选型不合理

目前, 乡镇一级供电所虽然每年有投入部分资金进行老旧设备改造和更新, 但是整体来说, 还是有部分低压线路设备老旧未得到及时的改造, 由于线路设备老旧, 本体电气性能下降严重, 造成台区的损耗也增大。同时低压线路选型不合理, 局部供电出现卡脖子等问题, 也会造成台区的损耗也增大。

(六) 其它的原因

随着分布式光伏、风能等新能源在普通居民用户中的普及, 供电所与用户的供用关系变得更为复杂, 计量装置也更为复杂, 用户即时电能的消费者又是电能的生产者。在整个光伏供用环节中, 只要出现设备或者计量问题, 就会产生台区损耗的异常。其它如, 双路供电居民小区, 主供和备供如果计量点设置不准确;大容量配变台区小电量, 由于互感器配比过大使计量不准确, 也会造成台区损耗的异常等。

三、供电所低压线损管理效能提升的方案

(一) 完善低压线损管理制度

通过完善低压线损管理制度, 对“所、班、人”的职责以及工作流程给与明确, 将具体的责任落实到个人, 签订一定的线损管理条约, 加强线损管理员对线损管理工作的重视程度, 进一步确保线损管理工作的有序开展, 建立相应的奖罚制度目的在于提高员工的积极性, 进一步增强员工的责任心, 促进供电线路的稳定运行。

(二) 建立完善的计量采集线损一体化管理平台

利用互联网+无线采集等技术, 完善和理顺“线变户”关系基础资料, 完善各计量点、负荷点的状态监测, 搭建计量采集线损一体化管理平台, 对台区线路的负荷曲线变化进行分析, 对线损的理论计算以及统计工作进行及时开展, 结合实际的供电情况对线损的大小进行分析, 找出发生低压线损的具体部位, 及时进行修复, 进一步提高低压线损治理的效率。

(三) 加强电能计量装置管理

严格按照相关规定做好电能装置的管理工作, 对计量装置进行正确的安装接线, 定期安排人员进行检查, 特别是线损较为严重的地方, 重点对其进行核查, 发现问题要给与及时解决。尤其是要掌握两个“配合”正确关系, 即:分布式光伏等新能源与电能表计量点之间的关系配合、双路供电居民小区的主供和备供计量关系配合。

(四) 加强线损指标管理

一是供电所要建立常态化线损分析制度, 每个月 (周) 都进行线损分析, 针对线损较大以及线路波动大的区域进行重点分析, 合理利用一体化管理平台系统, 对每天的用量电进行分析, 汇总分析的内容上交供电公司。供电公司针对线损的具体状况, 有针对性的对工作进行安排与整改。二是供电所还要将线损指标制度责任落实到个人, 增强员工对线损指标制度的重视度, 进一步增强他们的责任心, 确保线损指标制度得到科学有效落实[2]。

(五) 定期召开线损会议, 对线损管理工作进行总结

供电所要定期的进行召开线损会议, 对一定时期内的线损管理工作进行总结分析, 通过召开线损会议及时发现线损管理工作中存在的问题, 在最短时间内给予解决, 进一步提高线损管理质量。

(六) 合理利用建设改造资金, 加快老旧设备整治

一是每年建设改造项目在列项时, 应考虑对已高线损配变台区以及老旧设备的整治, 优化电网结构布局, 缩短供电半径, 解决线路设备卡脖子问题等。同时结合建设改造项目开展线路通道整理, 合理解决树线矛盾问题。有条件区域, 农村配变台区出线采用绝缘导线建设;集镇区域逐步参照城区电网建设要求, 采用电缆网布局建设。

(七) 做好防窃电工作, 完善线损考核制度

一是窃电是造成线损的重要原因, 应该建立反窃电小组, 着实落实反窃电工作。加强对用户的用电检查工作, 依据实际情况制定相应的惩戒制度, 来约束窃电行为。二是为了加强线损的管理, 还应该配备专业的线损管理人员, 对线损管理网络实行常态化管理。进一步完善线损考核制度, 科学合理的制定考核指标, 用设置考核基金的形式来调动电力员工的积极性。

四、结语

供电所在进行低压线损管理的过程中, 要采取有效的措施对低压线损的管理服务质量进行改进, 运用科学合理的管理手段, 建立完善的计量采集线损一体化管理平台, 切实提高线损管理水平, 降低线路损耗, 全面提升供电安全稳定性, 实现供电企业效益最大化, 为人民提供更好的用电服务。

摘要：随着社会经济的不断发展, 城市化进程的不断提速, 加强供电所线损管理变得越来越重要, 线损管理水平直接体现了供电所业务管控效能和经济效益的高低。本文就针对供电所低压线损管理服务中存在的问题进行分析, 并提出改进低压线损管理质量的方法。旨在进一步提高供电所线损管理水平, 促进供电所的可持续发展。

关键词：供电所,低压线损,效能提升

参考文献

[1] 张晓国.新形势下城区供电所低压线损管理服务质量改进方案研究[J].建筑工程技术与设计, 2017, (22) :2658-2658+2685.

管理效能提升计划范文第3篇

(一)是开展“有一张笑脸，问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个满意的答复”的“五个一”服务。

(二)是对前来办事的人员和来访群众，全面推行首问责任制、限时办理制、标示服务制和过错追究制，加快了办事效率，提高了服务质量。

管理效能提升计划范文第4篇

窗口服务工作联系民生最紧密、服务群众最直接，是联系群众的桥梁和纽带。我们以“窗口服务月”为开端，以“三亮三比三争创”(亮身份、亮承诺、亮形象;比学习、比服务、比奉献;争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵)为主要载体，重点围绕解决服务意识淡漠、监管执法创新不足，不按法定程序办事，方法简单，粗暴管理;工作作风漂浮，办事效率低下，与其他单位部门配合不畅，协调不顺等问题，在服务窗口重点开展了三项活动。

1、实施“形象工程”，在优化服务环境上提升窗口服务质量。一是“亮身份”。二是“亮承诺”。三是“亮形象”。

2、实施“先锋工程”，在提高服务本领上提升窗口服务质量。一是比学习;二是比服务;三是比奉献。

3、实施“绩效工程”，在规范服务管理上提升窗口服务质量。一是强化服务理念。二是规范服务管理。三是加强督查考评。四是建立健全窗口服务制度。①发挥找“错”作用，帮助服务窗口发现问题。服务窗口主动找，认真开展自查自纠。同时，发动群众广泛提，通过设立举报投诉电话、信箱，公开受理群众投诉，组织政风行风监督员深入监管服务对象，采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会等方式，广泛收集群众意见建议，了解掌握服务窗口的行风状况，查找存在的主要问题，窗口服务月活动开展以来，全县共收集群众意见建议 条。②发挥纠“错”作用，督促服务窗口整改问题。对发现的问题认真梳

-1- 理、分门别类，建立问题台账;根据问题难易程度和实际情况，建立整改工作责任制和销号制，明确措施、设定时限、落实责任;实行“四个不放过”即整改措施不落实不放过、对政风行风问题和违纪行为纠正处理不到位不放过、对问题不解决不放过、对群众反映的问题没有认真答复落实不放过。通过查找纠，建立健全窗口服务制度50项，规范了窗口操作程序，提高了办事效率，方便了群众。提升了服务窗口的服务质量，社会满意度明显提升。

管理效能提升计划范文第5篇

一、 转作风提效能，须在扎实治学上下功夫。干部抓好学习和运用问题，是增强素质、

做好工作、转变作风的重要途径，必须扎扎实实地学，认认真真地用。

二、转作风提效能，须在着力创新上下功夫。创新是发展的根本动力。在具体工作中贯彻落实上级决策，迸发创新活力，推进积极变革，破解工作难题。一方面，要敢出新思维、敢立新标准、敢推新举措。党员不仅要思想活跃，脑筋快捷，敢于经常思考上面没提到的、文件没写到的、他人没做到的，积极创新思维方式。而且能根据任务变化，自我加压、自我突破，不断更新标准，力争超标准完成上级交办的任务。更能出新点子、新办法，拿新办法破解前瞻难题，用新措施推动科学发展。另一方面，要做到继承与创新相统一。在创造先进、革除落后的同时，也要重视处理好继承与创新的关系，继承实践证明管用的，革新残缺的，使创新紧贴温州发展大计，符合温州发展要求，不搞盲目创新，提高创新效率，只有这样才能创造性地当好参谋、办好民事、助推跨越。

三、转作风提效能，须在狠抓规范上下功夫。注重从健全制度、强化管理、经常教育入手，抓好抓实内部管理，防止和纠正秩序乱、行为乱、财物乱等问题。一要以完善制度求规范。要根据实际，完善并落实事务、职责、印章、财物等管理制度，并做到任务细化、标准量化，使人人头上有约束，件件事务有标准，达到制度管人、事务管人、自我管理的目的，为促进规范化建设奠定制度基础。二要以严格管理求规范。强化过程管理，对环境卫生、言行举止、使办公场所洁净，用具摆放有序，资料存放规范，遵守纪律自觉。三要以加强教育求规范。切实抓好相关规定、职责、纪律的教育，自觉按章理事、依法办事、干净干事，切实管住嘴、管住手、管住腿，不违法、不违纪、不出事，业余时间多学习多充电少应酬，尽量做到生活、关系简单。

管理效能提升计划范文第6篇

陆 兴 荣

一、恪守服务主题

专家早已认定，市场经济的主体是企业，而各级政府组织的重要责任就是服务，即如何引导与服务企业按照科学发展观的要求发展自身，即为企业正常的运行排忧解难，保驾护航，规范企业市场秩序，搭建良好的经济发展平台，创造良好的社会发展环境与氛围，助推企业转型升级，实现区域经济可持续发展。

长期以来，受行政经济传统思维习惯的影响，各级政府职能部门习惯于行政垂直式领导，习惯于文件、会议式贯彻落实，面对完全市场经济下的企业发展，面对改革开放全球化下的企业经营，政府职能部门服务什么?如何服务?必须从理念上、方式、内容上，全方位实施创新，方能转换自己的服务角色，履行新形势下政府职能部门应承担的服务责任，切实助推企业转型发展。

二、创新服务思路

作为各级政府职能部门，必须确认企业是市场经济独立的主体地位，必须确认政府职能部门是服务企业、发展社会经济的责任主体，使我们的政府职能服务既不是传统垂直行政式服务，也不是在办公室等靠被动式服务，更不是我们自己主观式服务，而 1

应是积极探索引导式服务、需求式服务、平台式服务、激励式服务、规范式服务和透明式服务。在今后的经济发展中，创新服务方式、创新服务内容、提升服务效能将是各级组织长期需要研究和探索的课题。

三、创新服务模式

1、引导式服务。我们的经贸企业往往重视的是产品市场，微观研究的多，宏观研究的少，尤其对国家产业政策、区域产业振兴规划、发展导向知之甚少。为此，我们各级部门对涉及企业经营发展的国内外综合形势、市场、政策、规划要做广泛宣传，引导企业按照科学发展观要求、按照产业规划发展导向，主动进行产品技术结构调整;主动实施对外产权、技术、产品、市场合作，主动实施自我转型升级工作，提升自我市场核心竞争力和可持续发展力。

2、需求式服务。在全球化竞争的态势下，企业经营发展遇到前所未有的挑战和困难，企业更渴望需要政府各级组织的帮助。为此当下我们的职能部门服务的重点更应放到企业经营发展的需求点上，对涉及企业经营发展的原料基地建设、科技合作、融资渠道、人才引进、人力资源供给、生产要素平衡等制约性问题进行深入挖掘研究，寻求企业发展的瓶颈，围绕企业发展需求点，主动切入服务，帮助牵线搭桥，助推企业突破性发展。

3、平台式服务。政府职能服务具体化要研究，更重要的是规划建设公共服务平台，整合社会资源，提升服务效率。例如：通

过招商引资建设专业市场平台、科技合作服务平台、人力资源需求供给服务平台、中小企业金融服务平台、中介服务信息平台、招商引资合作平台、高效行政服务中心平台及各种交易会、展览会等，将服务成效起到事半功倍的效果。

4、激励式服务。政府职能部门需研究企业经营发展过程中，哪些方面是我们要鼓励的，哪些方面是我们要加大力度激励的，例如：创建市、省、国家品牌、创建市级以上工程技术研发中心;引进高级技术管理营销人才;引进行业知名集团进行诸方面合作;下岗劳动力就业;地方财税贡献等，我们都要制定相应的激励政策，引导激励企业健康发展。

5、规范式服务。现在个别职能部门确实存在行政服务不到位、行政管理乱作为现象，企业有所反应，政府部门必须尽快制订完善一系列行政管理执法服务规范，严格审批行政管理科目，制订规范的行政管理程序、标准，制订相应的行政管理效能手册，严肃督查行政管理中的不作为、乱作为事件，切实提高行政管理服务效率。

6、透明式服务。把各职能部门的服务内容、程序、标准等服务承诺，编制行政管理服务指南，通过现代媒体进行广泛宣传公示，并利用政府网站，方便群众即时查阅，实行网络服务导向，同时要充分利用现代化通讯网络，对政府行政管理服务效能，建立起全社会参与的监督热线。

四、创新服务从现在做起，从我做起

创新服务，助推发展：从现在做起，从我做起。不仅是宣传口号、服务新理念的体现，更是服务行动的实践要求、责任体现。我们各级组织务必深刻认识创新服务对提升服务效能，履行政府职责，助推区域经济转型发展具有十分重要的关系。

各级政府职能部门需要通过学习、研讨、切实转换服务理念，确立服务工作新内容、新方式，明确服务工作新重点，编制服务工作新方案，力求改革开放促创新，求真务实促落实。力争政府职能服务工作一年一个样，三年大变样，为区域经济又好又快发展，为骨干企业做大做强，创造一个优质高效的服务环境。