办公室业务培训讲稿范文

办公室业务培训讲稿范文第1篇

加强修养，提高接待水平，是办公室人员的必备素质。在培训期间，我们还学习了有关办公室接待礼仪方印的知识。接待工作是机关办公室工作中大量而经常化的任务，是一项严肃、细致而非常具体的工作。这就要求我们从事办公室工作的同志不仅要诚恳、热情、耐心、细致地搞好接待工作，更要注意自身的修养，要充分体现优雅得体的内涵。俗话说得好：腹有诗书气自华，内在修养的提炼是提高职业礼仪的最根本的源泉。另外在接待工作中也要注意外表的塑造，给人以内外皆美的印象。注意自己的仪态，不仅是自我尊重和尊重他人的表现，也能反映出我们办公室人员的工作态度和精神风貌。

增强能力，成为多印手，是办公室人员的执着追求。通过在培训中心的学习，我深刻认识到办公室工作并不是一件简单的事，它要求办公室人员不仅要有激情和干劲，更要具备扎实的业务知识和一些必须具备的能力，所以办公室的每一个工作人员必须具备多方印的知识和经验，特别是要具备较强协调能力、文字能力、表达能力和处理复杂事件的能力。要在精通

一、两项工作的基础上，努力熟悉各方印的业务，成为多面手，以适应办公室工作的要求。 短短的培训结束了，但我们学到的知识将使我们受益终生。在今后的工作中，我们更应加强学习，努力提高自身素质，把自己工作做得更好。

我做为一名XXX(单位名称)的普通员工，参加了由XXX组织的一次远程业务培训，主要培训有融入团队、时间管理、礼仪、安全生产知识、职业道德修养、如何成为出色的员工、市场营销知识、经营形式分析与展望，通过视频及文字讲解让我更深入的了解了业务知识，让我有以下几点体会。

1、 融入团队：让我了解了什么是团队，团队成员个人的成功是需依靠其他成员共同努力，团队之间的知识技能互相补充，一个人的力量是渺小的，只有团队的力量是无尽的：

2、 时间管理：时间就等于生命，通过学习让我们知道了如何去管理自己的时间，知道自己为什么总感觉时间不够用，通过学习知道了如何不去浪费时间，做事情应该知道先干什么在干什么，用更短的时间做到更有效率的是事情;

3、礼仪：在我们日常工作中不可缺少的一部份，通过学习知道了在什么样的场合该穿什么样的衣服，如何保持自己的形象，更好的去面对客户：

4、 安全生产知识：通过学习知道在工作中安全生产的重要性，知道了我党对安全生产的方针，知道了不遵守安全生产的惨痛教训，如何去遵守安全生产，更好的了解安全生产环节，时刻的提醒自己要遵守安全生产：

5、职业道德修养：在学习中知道了什么是职业道德修养，在工作中如何保持自己的道德修养，一定要深深牢记职业道德规范：

6、 如何成为出色的员工：这是我比较喜欢的一课，其中的两个问题很好(1.你为什么工作?2.你是为工作而工作，还是为自己而工作?)我是为了自我实现成长与发展，发展潜能理想实现而工作，当然是为了自己而工作，要保职业当成一种信仰，一种态度，更好的实现自身的价值，那样的人生才会更美好：

7、 市场营销知识：通过学习更好的了解了什么事营销，如何去营销，营销中有哪些技巧，了解了社区营销的观念，怎么去维护客户如何做一名优秀的销售人员。

办公室业务培训讲稿范文第2篇

心得体会

XX区XX局 XXX (2017年7月28日)

根据《中共XX区委员会办公室 XX区人民政府办公室关于举办XX区2017年办公室系统业务培训班的通知》精神，我于2017年7月19日20日参加了培训。历时两天的培训让我对如何做好办公室办文、办会、办事、信息、应急和保密等业务工作有了更多的思考。接下来，我对办公室如何做到事事公办提几点心得体会：

一是外部控制他律。办公室中事事是公事，事事须公办。公办离不开制度的约束，而制度是办公室乃至全局工作得以有效运作的根本所在。这要求我们办公室工作者要抓好工作制度建设，保证制度的执行，防止形式主义产生。以档案工作为例，本单位重大活动、重要事件形成的档案，其保管、保密、利用、统计、移交和销毁等程序必须在相应严密的制度体系框架下运行，以维护档案的完整与安全。

二是内部控制自律。办公室中的工作千头万绪、纷繁复杂，工作运作的方式、力度与后果在很大程度上取决于办公室工作者个体的主观判断。因此我们必须确立正确的自律思想，从实际出发、实事求是的工作作风。即使上级不在场、纪律松弛或发生腐败现象，办公室工作者的内心控制仍然在起作用，甚至当某行为缺乏相应的法律规定指导时，办公室工作者仍可以求助于内心的伦理指导准则。做到对所服务的人民群众负责，对政府权力主体负责，实质就是“公仆责任”，这是自律思想的出发点。

三是言传身教律人。办公室的工作涉及方方面面，工作的开展离不开与单位中其他股室的沟通。办公室工作者自身的工作素养，也在某些程度上影响着单位其他人员的工作方式、工作态度。为此，办公室工作者极需要以言传身教的方式宣传、灌输秉公行政的观念，维护全局工作的正常运转，实现办公事的有效性。以保密工作为例，办公室工作者除了自身严格履行保密责任，还要指导单位中其他人员自觉遵守保密规定，严守保密纪律。

办公室业务培训讲稿范文第3篇

同志们：

今天，办公室业务知识培训班正式开班了。举行这样大规模的业务培训，主要是基于三个方面的考虑：一是各级领导高度重视。从中央到地方，办公室都是各机关单位的重要组成部分，各级领导对办公室的同志和工作都非常关注、关心，而且越来越重视。二是业务水平亟需提高。由于人事调整和人员变动，办公室队伍底子不清，素质参差不齐，特别是业务方面暴露出了很多问题。不解决这些问题，势必影响各单位的工作。培训就是解决这些问题的一个好办法、好途径。三是干部群众呼声强烈。干部群众对加强办公室系统培训的要求和呼声很强烈，开展培训是我们坚持立行立改、抓好整改落实的具体行动。下面，我就办公室工作和这次培训讲三点意见。

一、把握办公室工作特性

习近平同志曾就办公室和办公室工作指出：办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。之所以给予这么高的定位，我认为主要是办公室和办公室工作有四个方面的特性。

1、地位特殊。办公室是承上启下的枢纽、领导决策的参谋、推动工作的助手、服务机关的后勤，可以形象地比喻为“四个部”，即司令部、参谋部、协调部和后勤部，地位非常特殊，作用非常

- 12

的机会。

4、要求很高。能够在办公室工作，必须要过硬的综合素质;能够进办公室工作，也充分说明了我们的自身能力和水平。当然，新的形势对我们的工作提出了更高的要求，领导对我们的工作也提出了更高的期望。在县委办文秘支部组织生活会上，县委书记刘卫华作为支部成员之一，在会上对办公室工作提了三点要求：一是牢记宗旨，增强责任心。办公室工作责任重大，一定要树立“为民、务实、清廉”和全心全意为人民服务的思想，站稳立场，端正态度，真正把心思用在人民群众服务谋福上，这是一个原则性问题。二是求真务实，增强主动性。要把忠诚履职作为最本质、最核心的原则和追求，主动谋事，踏实干事，坚定不移的贯彻组织和领导的指示要求，充分发挥好脑袋作用、耳目作用、手脚作用。三是为政清廉，增强感召力。办公室同志都在领导身边工作，要公私分明，洁身自好，旗帜鲜明地反对“潜规则”，当好领导的“防火墙”，带动形成风清气正的政治生态环境。

二、突出问题导向

坚持问题导向是这次教育实践活动的鲜明特点。这次培训的主要目的，就是要解决好当前办公室工作中存在的突出问题，促进办公室工作上水平、上台阶，切实当好党委政府的“坚强前哨”、“巩固后院”和“核心智库”。

1、解决业务不精的问题。办公室是一个综合部门，业务性很强，调查研究、文稿起草、会议筹备、督促检查、机要保密等工作都需要一定的业务知识和专业技能。铁打的营盘，流水的兵。

这几年，全县各单位办公室干部变动比较大，不少的同志没有经过专业的培训和学习，对办公室工作认识比较模糊，业务能力跟不上，通知发不好、调研搞不好、材料写不好、信息报不好的现象时有发生。因此，这次培训主要是针对办公室业务工作需要，对课程的安排进行了精心的设计，系统的为大家讲授综合、调研、信息、保密、督查、电子政务、办文办会、值班应急等各方面的业务知识，使大家对办公室工作有一个全面、深入的了解，逐渐成长为办公室工作的行家里手。

2、解决效率不高的问题。现在的领导干部特别是主要领导，不仅普遍具有较高的文化层次、较强的行政能力和丰富的实践经验，而且都是个性化领导，对办公室工作的要求越来越高。办公室的工作方法、工作节奏、工作效果能不能跟上领导的步伐，是各级办公室亟需解决的现实问题。但是在办公室中，“慵懒散拖”、办事效率不高的问题大有存在。究其原因有三：一是工作不主动。安排什么就做什么，不安排就不知道或者不想去做，缺乏未雨绸缪、超前谋划、主动作为的意识。二是相互不配合。各唱各的调，各吹各的号，互相推诿，相互扯皮，缺乏全局观和大局观，没有很好地发挥团队的联动效应和合力优势。三是业务不熟悉。领导交待工作，这也不会做，那也不会做，硬着头皮去做也事无从下手、错误百出，效率肯定不高。

2、解决工作不规范问题。办公室工作任务繁重、头绪繁多，做好办公室工作必须讲章法，讲条理，讲程序。现在办公室普遍存在工作程序不清、要求不明、随意性大的现象。比如，文件签

办公室业务培训讲稿范文第4篇

2、关于举办这期党务干部培训班的一些想法，为什么要办这么一个班。主要基于以下三个方面的考虑：(1)加强机关党的规范化建设的需要。(2)形势和任务的需要。(3)实施‘‘汉水源先锋工程”工作的需要。

下面，根据培训安排，我想结合平时掌握的一些情况，与大家共同学习交流探讨个方面的东西。

一、党务工作的一些基本知识。

1、党务工作就是党的工作和党的事务的总称，是党的建设和党的工作的重要组成部分。从范围上分，包括党的宣传工作、组织工作、干部工作、纪检工作、群众工作等。做好党务工作是党的领导活动和党的建设正确有效进行的保证。

2、党务工作的六条基本原则：(1)、党性原则，党务工作要求有很强的党性和政策性，必须在党性和党的政策指导下进行，必须服从服务于党的路线方针和政策，以保证党的政治路线和政治任务的完成。(2)、服务原则，党务原则要为党的领导和决策服务，这是党务部门的重要职责，一切工作和活动都要围绕这一原则进行。(3)、准确原则。党务工作带有很强的政治性，因而要求准确，不能失误。(4)、制度化原则。党的各项工作的管理，要在健全的制度下规范进行。(5)、效率原则。党务工作要强调时效性，提高工作效率。(6)、检查督促原则。为了确保党务工作任务的实现和完成，对一切有关党务工作的决定、指示要检查督促。

同其他工作相比较，党务工作有以下三个重要特点：

①标准高，要求严。党务工作是做人的思想政治工作，这就直接决定了党务工作的复杂性和艰巨性;同时，我们党的执政地位和自身建设的战略地位，又对党务干部提出了高标准和严要求。党务干部要有效地从事党务工作，除了应有较高的党建理论水平和党建业务知识、技能外，还必须具备多方面的素质。党务干部必须政治立场坚定、政治方向明确，有较强的政治识别力和较高的政治敏锐性，还应具备科学合理的知识结构和智能结构。并且要严格按照党章规定和党的路线方针政策来工作，不能有丝毫的偏离和差错。

②担子重，责任大。党务工作是推进我们执政党自身建设的基础性工作。共产党的执政地位决定了我们的党务工作事关党的领导的坚持和加强。在现阶段，党务干部不仅是党的各项工作的具体领导者和组织者，是党的路线、方针、政策的忠实执行者、宣传者，实现党的奋斗目标的积极鼓动者，而且是党建理论的研究者和党建实践的开拓者。

③专业性强，劳动复杂程度高。党务工作直接与广大党员、干部打交道，工作面广量大，专业要求很高。党务工作，是一项专业性很强的工作，并非任何一个身体健康、有干劲有热情的人都能胜任的简单劳动。党务工作有其独特的工作制度、工作程序、工作艺术与方法。从事党务工作，不仅需要有党建理论的指导，还必须通晓党史，能够熟悉、掌握和运用党的建设业务，并且只有掌握了党务工作的专业知识和技能，把握住党务工作的独特规律，才能结合党务工作实际创造性地开展工作。因此，称职的党务干部的劳动，是属于专业管理者的劳动，是具体的抽象的复杂劳动，也是社会总劳动中的一种创造性劳动。

二、党的组织设置

1、机关党总支的设置。机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经机关工委批准，也可设立党的总支部委员会，党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。

2、机关党支部的设置。机关正式党员3人以上的，经机关工委批准，都应成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生，设支部书记1人(原则上由单位主要负责人担任)，支部委员会的人数应根据党员人数的多少或工作需要来确定，一般由3-5人组成，最多不超过7人。委员会的分工可根据工作需要设宣传委员、组织委员、纪检委员或其他委员。;党员不足7人的党支部，不设立支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，确定党务干事1人，必要时增选副书记一人1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。

三、机关党组织的工作职责

机关党的总支部委员会、支部委员会职责

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，发挥党组织的堡垒作用和党员先锋模范任用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的工作任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策以及决定，学习科学、文化和业务知识。

(3)对党员进行严格管理，严格党的组织生活，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

(4)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

(5)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

(6)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

(7)协助部门、单位管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关内设机构、下属单位领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(8)领导机关工会、共青团、妇联等群团组织、支持这些组织依照各自的章程独立负责的开展工作。

(9)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

四、工作制度

(一)组织生活制度

党的组织生活是对党员进行教育、管理、监督的主要形式。主要是依托党小组、党支部开展活动。活动的形式主要有党员大会、支部大会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和基层党组织等。党的组织生活内容一般包括：对党员进行党的知识教育、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策及有关业务知识，传达上级的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的教育。党员必须在一个组织中过组织生活，接受党内外群众的监督，领导干部必须参加双重民主生活会，即参加所在党委、党组织的民主生活会，参加所在支部的民主生活会。不允许任何党员不参加党的生活，不接受群众的内外监督，必须按从严治党的方针，通过加强教育、督促检查等措施，严格党的组织生活。在党组织的活动方式中，党员会、支委会、党小组会以及按时上好党课统称为“三会一课”制度。这是党的基层支部必须坚持的重要制度，也是健党的组织生活、严格党管理、加强党员教育的主要职能。坚持“三会一课”制度可以使党员对党的工作的一些重大问题在党的会议上民主讨论，按照民主集中制原则，统一思想，做出决议，同时，可使党员定期讨论工作，有利于发挥党内民主，总结工作经验，纠正工作中的错误，使党组织、党员更好地开展批评与自我批评，使党员经常受到党性教育，党的优良作风教育，增强党性观念。当前，坚持“三会一课”制度，重要在丰富学习内容和创新形式形式，增强结合性、针对性，提高质量，绝不能流于形式。

1、支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会，按时召开党员大会，是贯彻党和民主集中制原则的具体体现，对于发扬党内民主，维护党员的民主权利，监督党组织的工作，完成党组织所担负的任务，都具有重要的意义。一般每月举行一次，由支部委员会召集，支部书记主持，会议议题由支部委员会据上级指示、工作需要确定。大会的内容由支部委员会会前通知党员，主要内容是研究贯彻上级党组织的决议、指示;讨论和通过委员会的工作报告及工作计划;讨论决定党员的奖励和处分;讨论通过接纳新党员和预备党员转正并作出决议;选举主生党的委员会(总支部委员会或支部委员会);听取党员行政负责人通报一个时期的工作情况;讨论决定党建工作的其它重要问题。一般由支部半数以上党员参加方为有效，需要大会决议的事项，必须经应到会正式党员半数以上通过，方为有效。党组织换届选举，一般应召开党员大会。换届选举的党员大会，必须在委员会任期届满时召开。提前或延期换届选举，须经上级党组织批准。延期换届的期限最多不超过一年。支部党员大会，必要时可吸收非党干部和入党积极分子列席。

党员大会的职权

一是定期听取、讨论和审查党的委员会(基层委员会或总支部委员会)工作报告，对委员会的工作行审查和监督。

二是讨论本级党组织及党组织职权范围的重大问并作出决议。

三是选举产生党的委员会(基层委员会或总支部委员会或支部委员会)及出席上级党代表大会或党代表会议的代表，增补委员会委员。

四是讨论决定其他重大问题。

党员大会的会前准备

做好会前的准备工作是开好党员大会的重要环节之一。党的总支部委员会或支部委员会要在以下几个方面做好准备工作：

一是在会前根据上级党组织的指示和工作需要，确定好党员大会的议题，议题要明确，中心要突出。

二是将党员大会的内容、目的、时间和要求等提前通知全体党员。让党员明确会议所要讨论的问题，以便在党员大会上充分发表意见。

三是要求全体党员(包括预备党员)都应参加党员大会，如个别党员因故请假，书记或委员会其他同志应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给党员大会。

四是根据党员大会的内容，有些党员大会适当吸收一些非党同志参加。如讨论接收预备党员的支部党员大会，可以吸收一些要求入党的积极分子列席。

党员大会的基本程序

党员大会一般应由书记主持。如果书记因故缺席，也可由副书记或委员主持。

一是主持人要报告党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因，宣布会议是否有效。一般要有本单位半数以上的党员参加，会议有效。

二是围绕会议的中心议题，按预定的议事程序进行。每个党员要充分发表意见，认真展开讨论，需要贯彻落实会议精神的应提出具体的意见;对需要做出决议的议题，按少数服从多数的原则进行表决。

三是做好会议的记录。记录的内容包扩：会议时间、地点、党员出席缺席情况，大会的中心议党员发言的要点，讨论中的不同意见，党员大会做出的决议等。会议结束后，记录要归档保管。

2、支部委员会(总支部委员会)一般每月召开一次，也可根据工作需要随时召开，必要时也可召开支委扩大会，吸收党小组长和有关党员参加。主要内容是研究如何围绕本部门、本单位的中心工作，研究制定党建工作计划，发挥保证监督作用;分析党员群众的思想状况，制定教育和管理措施;研究发展党员和预备党员转正工作;支部的学习和安排，部署支部近期活动等。

支部委员会是党总支、党支部的领导班子，在党员大会闭会期间，负责领导和处理党总支、党支部的日常工作，支部委员会对党员大会负责，对全体党员负责，同时，也向上级党组织负责，接受上级党组织领导。

召开支部委员会的程序

一是做好会前准备。做好材料准备;会前向支部委员通报情况;通知开会的时间、地点和内容。

二是主持人向到会人员报告会议内容。

三是集体讨论。党总支、党支部书记要善于集中大家的智慧，充分发扬民主，做到集思广益，畅所欲言，在民主的基础上实行集中，禁止“一言堂”。

四是形成决议。按照民主的原则，集中多数人的意见，作出决议或决定。

五是对决定的事项作出明确的分工，分头落实。

六是归档。把支部委员会作出的决议或决定及会议记录，及时整理后存档备查。

召开支部委员会会议的基本要求

按要求定期召开支部委员会会议，是党内组织生活的重要内容，其基本要求是;

一是明确会议任务。支部委员会要根据实际情况，分清主次轻重缓急，然后确定会议要解决问题，明确任务。

二是做好准备工作。提前将会议的议题、时间、地点通知到各个委员，使其安排好其他工作，做好思想准备，保证出席;如果要研究重大问题，会前要广泛听取党内外群众的意见，以增强决策的科学性、正确性;为便于统一思想，支部书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法，交换意见。

三是充分发扬民主。开会时，要注意搞“群言堂”使支部各委员畅所欲言，各抒己见。坚决防止个人武断，任意决定重大问题。支部委员要增强全局观念，坚持集体领导的原则，积极参加讨论，充分发表自己的意见。在讨论中，如果有重大分岐，除必须紧急决定外，可以保留到下次会议继续讨论。按照党的民主集中制原则，支部委员会会议讨论决定重大问题时，到会委员必须超过委员人数的半数有效。

四是抓住主要问题。支部委员会会议不要事无巨细，把什么事情都拿到会上讨论。也不能把很多需要研究的问题都拿到会上来讨论，每次会议要集中解决一两个问题。要开短会，讲求实效。

五是做好会议记录。

3、党小组会

党小组在党支部的领导下，组织本小组的党员，积极开展各项活动，完成党支部交给的任务，发挥党小组的作用，保证党支部各项任务的完成。党小组会是党小组活动的重要形式之一，也是党员生活的一个重要部分，一般每月召开12次。主要内容是组织党员的学习;贯彻落实党支部的决议;听取党员的思想汇报，开展批评与自我批评;提出对党员奖惩的意见;讨论提出对入党积极分子的培养教育、讨论推荐新党员和预备党员转正等工作的意见。，

4、党课

党课是党组织以授课的形式定期对党员教育的方法，上课应结合实际和党员的思想，具有一定的针对性。每季度不少于一次。主要内容是系统地讲解《党章》、党的基本知识、党的历史、党的优良传统和作风、“三个代表”重要思想、马列主义基本理论、党的重大政策、重大决定和时事政治，科学技术、法律、经济、形势和任务等，一般由支部书记主讲，也可邀请上级党组织负责人，有关专家、学者及其他负责人做专题辅导。可吸收入党积极分子参加。

(二)思想政治工作制度

机关党的基层组织要积极探索新形势下思想政治工作的特点和规律，协助行政领导，针对机关工作人员的思想实际，做好经常性的思想政治工作。积极化解各种矛盾，引导干部、职工正确处理国家、集体和个人利益的关系，维护改革、发展和稳定的大局。好机关干部职工思想工作的立足点就是“服务”二字。为谁服务、怎样服务?为全局党员服务，为大家服务。服务好了，威信就了，大家动力就有了，就有了号召力、影响力、凝聚力。具体的服务体现在五字要素用在实践中，确确实实起到了明显效果。五字要素即“育、导、建、管、带”的管理办法。“育”就是打牢思想基础，坚持用党的理论和先进思想武装人;“导”就是弘扬时代主旋律，坚持用正确舆论，高尚情操引导人;“建”就是舍得投入，坚持用健康的思想文化陶冶人;“管”就是强化行为规范，坚持用各项制度、规定约束人;“带”就是领导带头，典型引路，坚持用榜样力量感染人，人的潜力是巨大的，

(三)民主生活会制度

民主生活会每年召开一次，一般在“七一”前后或者十二月份进行。通过民主生活会，积极开展批评与自我批评，解决在思想、工作和作风等方面存在的问题，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

开好民主生活会的基本做法：

①提高机关党的基层组织领导班子成员对民主生活会重要性的认识。民主生活会是党内政治生活的重要内容，它对反思工作，解决矛盾，搞好班子内部的沟通，监督和制约，提高依靠自身力量解决矛盾的能力，提高战斗力和凝聚力十分重要。

②做好会前准备工作。一是要确定好主要议题。书记要根据班子中以及各个成员存在的主要问题，经与各成员“碰头”后，采取“群众提、自己找、上级点互相帮”的方法，查找存在的突出问题，二是广泛征求意见。可采取发放征求意见表、走访、召开座谈会等形式，向本单位党员干部群众通报民主生活会的时间和主题，广泛征求对党组织领导班子及其成员的意见和建议;三是要提前将开会时间通知各个委员，并将一段时间内收集到的干部、群众对班子成员的意见和要求告知与会者，使他们对班子成员的意见和要求有一个消化的过程，做好参加会议的准备;四是根据需要，“班长”有针对性地找成员谈心，交流思想、统一认识，保证各个委员抱着正确的态度参加会议，以使民主生活会取得预期的效果。

③做好开会时的引导工作。书记主持会议时，要注意创造既严肃认真，又宽松和谐的会议气氛，要特别注意带头开展批评和自我批评，这是开好民主生活会的关键。还要掌握好与会者的思想动态，要善于做好启发和引导工作。

④要切实抓好整改工作。对民主生活会上提出的问题，书记与各个委员要认真研究分析，提出解决办法，落实切实可行的整改措施，并进行跟踪检查，否则就失去了召开民主生活会的意义。对民主生活会中适合于向党员、群众通报的情况应于以通报，以便接受群众监督。

开好民主生活会应注意的问题;

①会前会后，成员之间应开展谈心活动坦诚交流。生活会前谈心，沟通思想，交流意见;生活区会后谈心，解决没有解决的问题，巩固生活会成果。

②会前要深入群众调查研究，征求意见，做好民主生活会的准备。党的总支部委员会，支部委员会一般征求全体党员的意见和建议。

③民主生活会的主题、时间、和开法，应提前5天向上级党组织报告情况，并尽可能的请上级派人参加民主生活会。

④认真做好会议记录。会议结束后一般而论应于10天内将民主生活会的情况专题报告上报。

⑤党总支领导班子成员每年至少参加2个所属党支部(总支)的民主生活会。对于问题较多、群众意见大的党的基层组织领导班子，尤其要加强具体指导。

(四)党风廉政制度

机关党的基层组织要认真贯彻中央和省市委关于党风廉政建设责任制的有关规定，加强党风廉政建设，转变作风，为基层和群众服务，树立机关良好的形象。要协助部门党组织抓好党风廉政建设责任制的落实，对不履行或不正确履行的，协助有关部门进行责任追究。

(五)党内监督制度

机关党的基层组织要充分认识党内监督的重要性，不断强化监督的主动性，以高度的政治责任感切实履行监督职责，对党组织、党员特别是党员领导干部要敢于监督、善于监督。

党内监督的内容和重点：机关党的基层组织必须紧紧围绕《党章》、党内监督条例(试行)》、中央和省、市、县委有关规定，实施对党组织、党员特别是党员领导干部的监督。主要监督他们能否遵守党的章程和其他党内法规，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德;能否认真贯彻执行党的路线方针政策、执行上级党组织和本组织的决议，立党为公，执政为民，与党中央保持一致，维护党中央的权威;能否严格地遵守民主集中制的各项制度，实行民主科学决策，保障党员的权利;能否坚持实事求是，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使职权，勤政廉洁;能否参加所在党组织的组织生活，履行党员义务;能否坚持原则，敢同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

(六)党的民主集中制

党的民主集中制是党的根本的组织制度。这一制度的核心就是我们常说的“四个服从”，党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央委员会。对我们基层来说，落实这个制度，核心是要做到两点，一是要健全党的集体领导制度，我们党的组织程序是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。二是要健全党内监督制度，班子成员之间要相互监督，防止出问题。

(七)民主评议党员制度

机关党的基层组织每年对党员要进行一次民主评议。通过个人总结、民主评议和组织考核，检查和评价党员在改革开放和现代化建设中发挥模范作用的情况，表彰优秀党员，妥善处理不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(1)民主评议党员的基本原则

①实事求是原则。②民主公开原则。③平等原则。

(2)民主评议党员的五个方面的内容：

①是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持立党为公，执政为民，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

②是否坚决贯彻执行党的社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为促进经济的发展和社会的全面进步做出贡献。

③是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

④是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

⑤是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众利益。

(3)民主评议党员前的准备工作

①要认真学习关于民主评议党员工作的有关文件，明确目的、内容、方法有关政策。

②要做好对党员有关情况的调查摸底，摸清党员队伍的基本情况。

③做好对党员基本情况的综合分析，找出党员中存在的共性问题和比较突出的个性问题，明确需要着力解决的问题和解决这些问题的途径。

④研究制定具体实施方案。

⑤提前通知党员，保证参评率，并做好重点评议对象的工作。

(八)请示报告制度

机关各党组织每年至少向机关工委报告一次工作。机关党总支、支部每年至少向上级党组织和党员大会报告两次工作情况，遇有重要情况及时报告。报告也可以是专题性的，也可以是综合性的。

总支、支部换届选举前书记、委员候选人人选情况，选举结果，发展党员，主要负责人和机构变动，党员中发生的严重违法违纪案件及其他重大问题，应及时向机关工委(纪工委)请示报告。机关工委布置的专项工作，应按时要求作出报告。

(九)党员学习(活动)日制度

根据工作实际，县直各基层党组织要确定统一的学习(活动)日期，对每次学习(活动)的主要内容、方式、目的、要求和检查等都要做出明确规定，在学习内容安排上，一定要紧贴中心、紧跟形势，我们要充分认识学习的重大意义，积极行动起来，作为党务干部，一方面自己要先学一步，多学一点，一方面要组织好党员干部的学习，做学习表率。要把学习贯彻讲话与学习贯彻中央、省、市、县委的一系列相关文件结合起来，在抓落实上狠下功夫，逐步实现党建工作的科学化、规范化、制度化。要继续抓好社会主义荣辱观教育，广泛开展群众性的精神文明创建活动，营造和谐社会风尚;帮助困难群众解决实际困难，减少不和谐的客观因素;县直各党组织要围绕县委、县政府的工作部署，立足机关，跳出机关，从机关党建工作自我循环中转变到紧紧结合机关业务工作抓党建上来，用新的思路去开拓机关党建工作的新境界。坚持“围绕中心、服务机关、夯实基础、抓好党建”的原则，精心策划，选好党日活动主题，丰富活动内容，创新活动形式。在抓好“三会一课”理论辅导、开展扶贫帮困、参观学习、庆祝建党建国纪念等“最佳党日”活动，活动选题上要突出了一个“新”字，形式上体现了一个“活”字，活动效果达到一个“实”字，使最佳党日活动评选成为提高党员学习活动效果、增强党建工作结合性的有效载体和形式。

(十)党费收缴和管理制度

按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、管理是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，党费收缴标准是中组部明文规定的，任何下级党组织和党员都不能擅自降低标准。要求党员每月应按时、按标准向党组织交纳党费;机关各党总支、党支部应每季度或每半年向党费代收银行交纳一次，12月25日前要求各支部必须将党费上解，这是党建考核的要件。对不按照规定交纳党费的党员，其所在支部应及时对其进行教育引导。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，应按有关规定劝其退党或除名。

(十一)党的纪律

包括：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律等等。

(十二)、党员的日常教育管理

引导党员严格履行义务，充分行使权利，参加党员活动。严格党的组织关系和管理。保持党员队伍的纯洁性。党员的日常管理不仅要求党员要参加基本的组织生活，更要发挥作用。在平时的生活和工作中能够看得出，关键时刻党员能够站得出。只有平时能够看得出，关键时刻才能站出来，要求关键时刻站出来，平时表现必须优秀，不同于其他老百姓。共产党员的先锋模范作用，是党的先进性的具体体现。其先锋模范作用，在不同岗位有不同的要求。机关党员先锋模范作用的发挥，就是要带头学理论，廉洁奉公，艰苦奋斗，执政为民，勇于承担工作任务，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。为了引导广大党员发挥好先锋模范作用，近年来，各级党组织都做了大量的探索，创新党员教育管理、党组织联系等活动方式，今年开展的“汉水源先锋工程党员示范岗”、“最佳党日评选”和“连心共建”联户谈心等活动，只要扎实开展，都会引导党员更好地发挥作用。

(十三)、党员组织关系接转

转移党员组织关系，是党员教育管理的重要内容。及时接转党组织关系，是加强党员管理的基础工作和重要措施，也是增强党性观念，加强党员教育管理的经常性工作。各基层党组织，都要切实做好此项工作，党员管理制度规定，党员因工作单位发生变化、外出学习工作时间比较长(6个月以上且地点固定的)，应当接转党员组织关系，即出具党员关系介绍信。党组织组织关系介绍信出据后，党员的隶属关系即发生变化，党员在所接纳组织过组织生活、缴纳党费。党员在组织关系转出时应自觉缴纳党费，否则不予接转组织关系，超出党费缴纳规定时限要求的，按《党章》有关规定严肃处理。从近年的情况看，这方面存在的问题还比较突出。一是一些党员调动后，长期不接转组织关系，多次督促，仍不按规定接转;二是一些接转的程序不够规范，总支下属各支部的党员组织关系发生变化的，应先将组织介绍信开到总支，由总支再开具到工委，由工委开介绍信到有关党组织。也有个别同志把关不严，出现过把预备党员介绍为正式党员，甚至把不是党员的人介绍成党员;三是一些离退休职工党员，党组织关系接转不及时，不规范。如单位没有成立离退休支部，家在县城的离退休职工党员，党组织关系要转到所在社区居委会;家在农村的离退休职工党员，党组织关系要转到所在村党支部。党员临时外出开会、考察等，期限在6个月以内的，应当办理党员临时组织关系，作为党员临时外出参加组织生活的凭证。

(十四)、党员活动阵地建设

机关工委结合机关党建工作的需要，提出用一年半的时间，完成80%以上机关党组织的党员活动室的创建，分、有条件逐步完成规范化活动室创建。按照“六有”要求达到创建目标，(有一间不少于15m2活动室，图书资料不少于100册，党报党刊达到5份以上，有一套电视机、VCD及部分电教碟片，有党建工作制度并上墙， 有党员学习活动计划、和具体措施)，这一块工作是机关党建强基固本求创新的一项重要内容，各党组织都可以在单位会议室的基础上按照此标准进一步提高完善，有条件的单位还可以进一步提高创建标准。只要有房子，这件事做起来并不难，关键在落实、在责任。这件事具体由咱们从事党务工作的这些同志负责，要积极汇报，多方协调、想办法，尽快落实今年的创建工作任务。要落实专人负责、专项资金，从硬件投入和软件完善上同时着手。请各支部加强同工委的联系沟通，工委将在制度制定、党员电教碟片、电教设备等方面给予帮助、支持。并利用这一阵地，经常性组织党员学习、座谈、联欢，开展各项主题活动。

四 、发展党员程序和计划、培训、公示

(1)发展党员工作的方针。各党组织要严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》发展党员。新时期发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。坚持入党志愿和个别吸收的原则，成熟一个发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。

(2)制定发展党员计划。各基层党组织要根据本部门、本单位的实际情况，制定下一可行的发展计划，于每年的12月30日前报机关工委，没有发展计划的不得发展。

(3)对发展对象和预备党员进行短期党的知识培训。《中国共产党发展党员工作细则》规定，发展对象没有经过集中培训的，不得发展接受为党员。用三至五天的时间，集中组织发展对象和预备党员学习《党章》、《党内政治生活若干规定》及《入党教材》等内容，进一步增强对党的认识，熟悉党的政策理论。

(4)对发展对象和预备党员转正进行公示。各基层党组织对发展对象、接受预备党员和预备党员转正要进行为期5至7天的公示，没有进行公示的不能讨论其发展与转正。

(5)按照党章规定的程序接收新党员和审批预备党员转正。机关党委审批所属党组织的党员发展和预备党员转正，在审批之前，要派人对发展对象进行考察，广泛听取党内外群众意见并内发展对象谈话作一步考察了解。其他党总支、支部报机关工委审批。

(6)审批接收预备党员和预备党员转正，必须坚持集体讨论，表决决定。对新发展党员和预备党员转正，审批后应将结果及时通知报批的党组织及党员本人。

发展党员工作程序

发展党员工作是党的基层组织建设的重要组成部分，在组织发展过程中必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作的程序，认真履行手续。关于发展党员工作的程序，在不同时期，随着党的工作重点变化，有着不同的要求，现就当前发展党员工作的一般程序分述如下：

1.自愿提出入党申请 2.确定入党积极分子 3.进入考察期 4.听取党内外群众意见 5.确定发展对象、政治审查 6.短期培训 7.确定入党介绍人 8.填写入党志愿书 9.支委会审查 10.召开支部大会 11.组织谈话 12.党委审批 13.入党宣誓14预备期的培养考察 16.预备期满 ，支部、总支研究通过，报党委审批，按期转正。

(一)、自愿提出入党申请

要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话(一般在十五天内)进行教育和鼓励。

(二)、确定入党积极分子

入党申请人经党小组(团组织)推荐、支委会(不设支委会的支部大会)审查同意后，便确定为入党积极分子。指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

(三)、进入考察期

考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表(填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点)。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。

(四)、听取党内外群众意见

党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。

(五)、确定发展对象 、政审

要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意，可列为发展对象。政审主要审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中(特别是“文革”和**)的表现。**期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。主要亲属在外地的，要通过派人外调、信函调查等方式进行调查。

党支部确定了发展对象，应及时向上级(总支)、党(工)委报告意见，并附送入党积极分子的入党申请、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《发展对象政审表》、确定为发展对象公示单等。设总支的，总支应及时召开会议，研究审定后签署意见报上级党

(工)委。上级党委召开会议进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，方可下发《入党志愿书》。

(七)、短期培训

基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天(或不少于四十个学时)，主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。未经培训的(除个别特殊情况外)不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由市委组织部盖章，装入入党材料档案。

(八)、确定入党介绍人

入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。

入党介绍人的主要任务是：

1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。

2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见(填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度)。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。

3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。

(九)、填写入党志愿书

发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。

(十)、支委会审查

召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》、自传、思想工作总结和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。()

(十一)、召开支部大会程序：

1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题;

2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见;

3、支委会报告对申请入党人审议情况;

4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论;

5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度;

6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。

注意事项：

1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上;

2 、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会;

3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决;

4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期;

5、及时予以公示，并将《入党志愿书》、申请书、政审材料、公示材料、培养教育和考察材料报党委审批。

(十二)、组织谈话

党(工)委在审批接收新党员前，要指派人员或委托总支部书记同申请人谈话(2人以上)，作进一步的考察。谈话前，要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备(查看支部记录)，并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。

(十三)、党委审批

总支必须在支部上报的接受预备党员决议一个月内审批，党委必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。 党(工)委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

(十四)、入党宣誓

预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行(一般由基层党委或党支部 <总支>组织进行)。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。

入党宣誓仪式的程序：

1、唱国际歌;

2、党组织负责人致词;

3、新党员宣誓;

4、上级党组织代表讲话;

5、党员代表讲话;

6、新党员代表向党表示决心。

(十五)、预备期的培养考察

预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。

(十六)、预备期满考察合格。按期转正。

1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请;

2、党小组提出意见;

3、党支部征求党内外群众意见;

4、支委会审查;

5、支部大会讨论、表决通过、公示;

6、预备党员材料报上级党委审批。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。

考察不合格。 延长预备期。

对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。

取消预备党员资格。

对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》报上级党委审批。

四、对党务干部的一些基本的要求

党要管党在一定程度一定意义上说，就是党的干部要抓党的建设，根据咱们现在党务干部的实际情况，咱们就探讨几个方面的问题。多年来，在县委的坚强领导下，通过努力，我们已经拥有了一支政治合格，素质优秀的机关党务干部队伍，忠诚于党的事业，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。

(一)机关党务干部队伍是推进机关党员的先进性建设的规划者、组织者、实践者和开拓者。要使机关党务干部切实承担起这个重任，这里的关键就是要加强能力建设。能力建设，最根本的是运用马克思主义的立场、观点、方法，去观察、处理、分析和解决实际问题的能力，它渗透在机关党组织的先进性建设的各项具体的领导活动之中，机关党务干部的能力建设要在通过实践锻炼来不断加强，不断提高。

增强开展思想政治工作的能力。思想政治工作是机关党的建设的重要内容。开展思想政治工作能力是机关党务干部的重要能力，注重解惑释疑、弘扬正气，不断增强思想政治工作的时代性、主动性、有效性。要深化“凝聚力工程”建设，关注兴奋点、找准结合点、化解疑难点，着力营造坚持社会主义荣辱观，引导党员想干事、帮助党员会干事、促使党员干成事、确保党员不出事的和谐机关氛围。

增强整合资源统筹协调的能力。加强整合资源统筹协调的能力，就是要坚持用科学发展观统领机关党的建设。借鉴先进性教育活动的做法，在整合现有资源、挖掘潜在资源、拓宽社会资源上下功夫。要多向支部书记汇报、提合理化建议，多争取单位领导的重视，支部工作真正做到有人办事，依章办事，有时间办事。要建立相关的管理使用制度。要学会统筹、善于结合、寻找突破口，协调各种关系，调动方方面面的积极性，形成工作合力。

增强建设机关文化工作的能力。要以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，加强机关党的建设，以此推动机关建设，这里的关键是要带好一个团队，而机关文化是凝聚和规范团队的关键。机关党务工作者要强化符合机关特色的核心价值理念的提炼、深化和塑造，重视机关文明建设实践，关注机关文化环境设计布置，发挥群团组织的作用，积极开展各类文化娱乐活动，营造机关文化建设的浓厚氛围，提高机关文化建设的品位。

(二)机关党务干部队伍建设的原则是“人员精干、专兼结合”，从县直各单位的实际情况出发，机关党务工作要设置许多专职干部有困难，但机关党组织配备精干的人员采取专职兼职的办法也是可行的。从我们各党组织的情况看，绝大多数党务干部都是部门工作的骨干和中坚力量，个人素质高、工作能力强，都具有较强的的组织、统筹、协调能力，符合 “人员精干、专兼结合”的。

第

一、要勤于学习，要勤于动脑，发挥参谋助手作用，增强主动性。在党建方面的知识内容比较丰富，形势发展变化比较快，名词、概念比较多，特别是工作的程序比较强，这些都要求我们要要自觉加强学习，掌握上面方针政策、掌握上面的要求，掌握下面的基本情况，最基本的一点不能说外行话。参谋重在谋划，助手侧重帮助。一是为领导及时、准确、全面地提供信息;二是围绕机关党建的中心工作组织调查研究;三是对机关党建工作提出建议、超前运筹，增强工作主动性、预见性。咱们党建这一块工作要有各自部门、行业特色，不能上面怎么说，下面也怎么说，很少有自己的想法，这种情况应该由咱们具体从事党务工作的来改变，按照工委工作安排要求，这次半年党建工作检查主要找党务干部，看看你的工作有没有新思路、新措施、好对策、好效果。

第二，要善于抓典型。现在的工作没有典型，就没看的、谈得，也就反映工作没力度。抓典型不仅仅是为了应付检查，更重要的是在于示范带动。典型通过量的积累，就能够达到质的变化，质的飞跃。，

第三、要加强上下之间的沟通。今年县直机关工委为加大宣传交流力度，开办了汉水源机关党建网站，反映各党组织在机关党建方面的好做法、新举措，要求各党组织要及时报送汉水源先锋工程、三服务一加强、创建规范化党员活动室、最佳党日评选活动、开展“连心共建”、联户谈心、学习党章、遵守党章、贯彻党章维护党章等活动开展的信息，以便相互交流提高，打印、发邮件都行，但这项工作没有得到很好落实，下半年或明年工作中有些什么想法，有些什么好的意见建议，要及时和工委沟通联系，希望各位党务干部既要扎实工作，也要及时向工委上报工作信息，展示各自工作成效，为更好地做机关党建工作营造宽松外部环境。

(三)、要抓好机关党建工作，就必须充分认识提高党务干部素质的重要性、紧迫性，不断地加强党务干部队伍建设，提高党务干部队伍素质，是全面推进党的建设的需要，是新形势下机关基层党组织建设的需要。不断加大党务干部培训力度，努力培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质的机关党务干部队伍。

首先需要党务干部做到胸怀全局，增强中心意识，找准党务工作与经济工作的最佳结合点和切入点，心系大局、服从服务于大局，是党务工作的基本要求，也是党务干部必备的基本素质。全县当前后今后较长一段时间的目标任务是以实施“汉水源先锋工程”为载体，实现全县经济社会突破发展，党务工作虽然不直接从事经济工作，但也要重效益、出效益，其效益体现在哪儿?虽然最终落脚在保证和促进中心工作上，但却具体体现在党务工作的质量上。党务干部要在夯实党务工作的基础上，充分发挥主观能动性，理顺各方面关系，为经济工作创造一个宽松、良好的环境和秩序。自觉做到时时紧贴全局、处处关注全局，对当前改革开放的重大举措和进展情况、对全县的国民经济发展的重要指标、经济运行态势随时关注，做到了然于胸，只有这样，才能更好地从大局的高度考虑问题，主动适应经济发展和社会进步对党务工作提出的新要求，不断提高围绕中心任务开展工作的能力和水平，做到党务工作与经济工作同步运行，相互促进，使机关的党建工作在围绕经济建设的工作上有所创新、有所作为，真正做到围绕经济抓党建，抓好党建促发展。我们在县直机关党组织中开展同结队扶贫的村党支部连心共建活动和联户谈心活动，实质上是包村扶贫工作上的进一步拓展，既从资金、物资上大力帮助，又从建强村级领导班子、增强班子凝聚力、战斗力给予扶助，从根本上增强了扶贫的效果。这项工作，同最佳党日评选活动一样，重要的是在“结合、渗透”这四个字上做文章，尽管各部门工作都很忙，但都能挤出时间、资金到所联系的村开展扶贫活动，我们在座的各位，都是到村开展扶贫活动的参与者，应在结合上做文章，利用部门优势，协助村支部建章立制、组织发展、开展讲党课、科技培训、组织参观、协助帮建村办公室、制定新农村规划，捐赠电教设备、建党员示范基地、培养党员示范户等党建活动，为该村建设社会主义新农村提供组织保证。何谓渗透，就是机关党务工作要同单位部门的业务工作相互渗透，牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的思路，严防抓党建同部门单位本职业务工作两张皮现象出现，不能就党建抓党建，一定要站在推动工作的角度去思考、去安排党建工作，使党建工作同单位业务工作紧密结合，机关党的建设处处渗透在机关的各项业务工作中，增强党建工作大局性、结合性、参与性。为机关党的建设提供舞台和有益的尝试。

二是需要党务干部做到与时俱进，提高自身素养，夯实党务干部为经济工作服务的能力和水平

当前，经济的快速发展、改革的不断深入，给党务工作带来了新的目标、新的内容、新的任务，在这种形势下，县级机关党务工作能不能再上新水平，能不能更好的推动经济大发展，很大程度上取决于广大党务干部的整体素质。党务干部要通过勤奋的学习，不断充实和完善自身，以适应服务经济工作的需要，同时，也通过自己先学一步、学深一点的表率带动作用，在全系统广大党员干部中掀起勤奋学习、深于钻研、勇于实践的求知、进取氛围，为实现“率先突破发展”提供有力的智力保证。

1、努力提高理论修养。理论上的成熟是政治成熟的基础，政治上的坚定来源于理论上的清醒。党务干部必须以极大的理论兴趣和求知愿望，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，三个代表”重要思想和科学发展观，自觉把科学理论转化为科学思维，提高运用理论解决实际问题的能力，真正做到在处理矛盾和解决问题时抓本质、抓规律，明是非、识大局，从容驾驭党务工作服务经济的实践工作。

2、努力提高党性修养。身为党务干部无论何时何地，都必须从巩固党的执政地位的高度去考虑问题，办好事情，牢固树立共产主义远大理想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，始终保持政治上的清醒和坚定，不软弱，不吝啬，不随波逐流，人云亦云，使党务干部队伍成为让党放心、群众依赖的优秀群体。

3、努力提高经济知识修养。经济建设是我党的中心任务，党务干部不懂得经济知识，不了解经济工作的实践，怎么能做好为经济建设服务的工作?党务干部要服务好经济建设，一个重要的前提，就是要了解经济、熟悉经济，具有与之相适应的知识和本领。因此，身为党务干部就必须把学习经济知识作为自觉行为，作为必学科目，学深、学透、学出成效。

4、努力提高科学技术修养。在知识经济初见端倪，新知识、新技术层出不穷的今天，现代科技突飞猛进，知识经济蓬勃兴起，这就要求党务干部不仅政治上要可靠，党性原则要强，而且也应该具备一定科学知识或专业技术，就能在在经济建设中发挥应有的作用。党务干部必须依靠孜孜不倦的学习和实践，获得各种科学技术知识，努力成为兼具各方面科学技术知识的“杂家”、通才，使自己成为具有现代意识、知识广博的新型党务干部。

5、努力提高业务修养。党务工作是一项业务性、操作性、规范性很强的工作，每一项工作都有严格的组织程序或法律规定，来不得半点主观臆断和人为随意性。吃透政策、精于业务，是做好党务工作的前提，党务干部在面对繁重复杂的工作任务时，要做有心人，勤于、善于钻研业务，在实践中、工作中磨练意志、增长才干，做到熟悉业务、精通业务，干一行，专一行，练就一身过硬的“看家”本领，成为党务工作的行家里手。

三是需要党务干部做到求真务实，改进工作作风，全力塑造党务干部队伍的新形象。求真务实是党务干部带头实践“三个代表”的必然要求，在新的形势下，党务干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效的良好作风，继承和发扬党的优良传统和工作作风，树立党务干部队伍的新形象。

1、发扬求真务实的工作作风。党务干部做到求真务实首先必须以“真”为根，刚正不阿，敢讲真话，在关系到对本系统干部的公正评价时，坚持党性原则，真正做到把了解的情况全面、客观、真实地反映出来，提供给领导决策，尽自己应尽的责任;其次必须以“实”为本，实事求是，在工作中绝不掺杂个人的好恶，戴有色眼镜看人;以对本系统发展负责、对全县建设的需要，切实做到知实情、讲实话、办事实、求实效，确保各项任务落到实处。

2、发扬严谨细致的工作作风。党务工作的特殊性要求工作中不能有丝毫的马虎，不能出半点差错，身为党务干部就必须养成严谨细致的工作作风，努力做到以正确的思路、周密的计划、严格的要求、规范的程序去做事，每一项工作都必须做到突出一个“严”字，工作目标明确，做到高标准、严要求，确立“要么不做，要做就做最好”的理念，使工作走在前列;严格工作程序，对于党务工作来说，政策是生命线，程序是高压线，如推选代表工作、发展党员工作等，规定的程序一个都不能少，每一步骤、每一环节都必须严格按章办事。把握一个“细”字，工作计划细致周密，每个时期、每一件事都要增强计划性，养成深思熟虑的习惯，对交办的工作，考虑到每一个细枝末节。

3、发扬密切联系群众的工作作风。党务干部要坚持走群众路线，深入到群众中，充分了解群众意愿，要有关心群众生活、帮助群众解决困难的求实态度，谦虚谨慎、以身作则的工作作风，心系人民群众，始终做到“两个务必”，把“做事先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益，千万百计帮助他们解决实际困难。

4、发扬调查研究的工作作风。实事求是是党的思想路线，也是做好党务工作的最基本方法。没有调查研究，就没有发言权，调查研究渗透于党务工作的一切环节之中，是党务干部必须掌握的一项基本功，也是每一个党务工作者做好党务工作的基础和前提。党务干部要想正确处理和解决各种实际问题，就必须经常深入基层了解情况，组织调研，自觉地把调查研究摆上重要位置，多思考工作对策，总结、推广好的做法和经验，真正把工作落到实处。应该说，许多事情办不好，不在于没有好的措施和好的制度，而在于抓落实的人不够用心，抓落实的人不够得力，抓落实的人缺乏热情，因此，身为党务干部就必须自觉做求真务实、调查研究、真抓实干的表率。

通过此次培训，广大党务干部要在思想上树立全局观念，工作要从大处着眼，小处入手，要讲团结、讲配合，同心协力为书记当好参谋和助手，不断把本单位党建工作水平推向新高度。在实践中要以提升素质为先，以胜任本职工作为本，加强学习，明确方向;把准政策，抓好落实。要在政治上不断加强党性修养，坚定政治信念，做到在大是大非面前不走样，不糊涂，永葆先进性，走在时代的前列。更好的服务于全县突破发展战略全局，广大机关党务干部要树立党务工作大有可为的思想，牢记使命、振奋精神，勇于克服困难、善于解决问题，在实干中求作为、以有为求有位。既要做本单位业务工作的内行，更要成为机关党建工作的专家，不仅“愿做、会做、做得好”党建工作，而且要“爱做、善做、做得出色”，在实践中努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领，以改革的精神、求实的态度、创新的思路，不断提高做好机关党建工作的能力和水平，努力把机关党的建设推上一新台阶。

机关党务干部培训班提纲

一、党组织换届

(一)机关党组织的设立

《党章》规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。党章还规定：“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会，总支部委员会、支部委员会”。 1.机关党的委员会

机关党员100人以上的，可设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。 2.机关党的总支部委员会

机关党员在50人以上100人以下的，可设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。 3.机关党的支部委员会

机关正式党员在3人以上50人以下的，可成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会。

机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。但有的支部人数少，可由组织委员兼。

(二)机关党组织的任期

1.基层党委任期35年，总支、支部任期23年。 2.各级纪委任期与同级党委相同。

3.设立机关党委的部门，一般应设机关纪委。

(三)机关党组织换届、延期换届、届中增补

1.按期换届。到届前1个月请示，批复后1个月内选举。 2.延期换届应报上级批准，延长期限一般不超过1年。 3.委员出缺应补选，上级认为必要时可以调动或指派下级党组织的负责人。(如：老干党组织、新组建党组织)

4.基层党组织委员会由党员大会选举产生，党员人数在500名以上的、或驻地分散的由党员代表大会选举产生。

(四)机关党组织换届选举的一般程序

党组织换届选举有两种方式：党员大会和党员代表大会。

(五)几个注意事项

1.党员代表大会与党员大会的区别。 2.规范流程(文书)。 3.严格刚性要求。

二、党员积分制管理 文件依据：

省委组织部《关于实行党员积分制管理的通知》 (云组通〔2016〕28号)

市委组织部《关于推行党员积分制管理的通知》 (普组通〔2016〕13号)

县委组织部 《关于实行党员积分制管理的通知》 (澜组通〔2016〕21号)

机关党建两大核心任务“服务中心、建设队伍” 落脚点就是“建设队伍”(积分管理的意义) 目标任务：

健全党员考核评价体系，加强党员日常教育管理监督，建设“四讲四有”合格党员队伍 。

(一)明确管理要求

1.坚持原则(围绕中心、服务大局;立足岗位、重在日常;因地制宜、分类管理;量化考评、动态调整;简便易行、民主公开)。 2.坚持标准(守住底线，分类指导 )。

党员义务，四讲四有，五强五表率，五带头。 3.坚持管理(及时申报，定期评定)。 4.坚持运用(民主评议，任免奖惩)。

(二)突出问题导向

党员标准难确定，分类指导共性要求多、个性标准难把握。 积分申报难操作，尺度平衡，按月申报和计分员工作量较大。 审核评定难公正，流程规范难落实，监督积极性难调动。

(三)探索有效做法 1.不另起炉灶。

2.不降低标准(60分基础分该扣的要扣，40分创优分要封顶并经得住检验)。 3.不固定时限。执行与“党费日”同轨同步的申报机制(主流)，也要推行两个“随时”。

4.不孤立处理。与日常各项工作相结合。 5.不虎头蛇尾。

三、党建基础台账管理

(一)“5 X”模式管理

“5”即：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。 “X”，党建创新。

思想建设。包括学习情况 、干部培训情况、党课情况、领导干部与机关干部交心谈心等情况。

组织建设。党组织换届、设置、调整等情况;党员队伍建设，包括党员的日常管理、发展党员、积分制管理、党组织集中排查、党代表工作、关怀激励帮扶党员工作、党内表彰工作以及结合民主评议党员处置不合格党员工作等;党组织晋位升级情况;党费收缴使用管理、党内统计等工作资料。

作风建设。包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风。如：加强党性修养，改进作风情况，严肃党内政治生活情况; 落实党建助贫，城乡党组织结对联建互上党课、帮助建阵地等;建设服务型党组织工作，落实公开承诺办实事事项、到社区报到为群众服务等情况。

党风廉政建设。以落实《党风廉政建设责任制》各项工作为主。包括党风廉政建设和反腐败工作计划安排、任务分工和完成情况;党风廉政建设工作会、签订的责任书;廉政教育情况，开展警示教育、组织观看廉政警示片、廉政党课、组织学唱廉政;党员的处理等。

制度建设。建立健全党组织各项制度及实施情况。包括：坚持民主集中制、党务公开制度、“三会一课制度”、党务公开制度、党内送温暖制度、爱心扶贫助困制度、党费收缴管理制度、党员责任区、党员为民服务制度、党员活动制度、党员教育培训制度、党员联系群众制度、党员目标管理制度、党员监督制度等情况。 “X”，党建创新，即：重要的专项工作情况，如文件批处、晋位升级、创先争优、承诺践诺、精神文明建设情况，推进党群共建加强对机关工会、团委、妇委会的领导开展的工作情况，帮助干部解决实际问题、化解矛盾等工作情况。

(二)应该建立的管理规范

1.确保工作运转，抓在经常，重在日常。 2.确保内容齐备。 3.确保用管结合。

(三)可以借鉴的管理方式 一些值得借鉴的方式：

1.台账分类，专人管理，分解负责。 2.建立目录，配套电子，文电一致。 3.网络党建，网上支部，及时管理。

基层党组织标准化建设讲稿

今年1月份，省委组织部制定出台了《关于推进基层党组织标准化建设的意见》(皖组发〔2017〕3号)，提出的目标任务是：推进组织体系设置标准化、班子队伍建设标准化、党员教育管理标准化、党内组织生活标准化、工作载体建设标准化、活动场所建设标准化、基本工作保障标准化、档案台账资料标准化。按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，力争经过3年努力，使全省基层党组织达到标准化建设要求。这为我们抓好今年的基层党建工作提供了目标和努力方向。

一、什么叫基层党组织标准化建设

基层党组织标准化的含义：所谓基层党组织标准化建设，简言之，就是：在基层党组织建设实践中，按照定性与定量相结合的方式，通过统一制订、发布和实施基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准，提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平。

注意3个问题：1、标准化建设不是另起炉灶，而是有效继承发扬。

2、标准化建设不是搞一刀切，而是不断探索创新。

3、标准化建设不是刮一阵风，而是要坚持久久为功。

二、标准化建设的主要内容

(一)完善党的组织设置

1.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。 农村：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。非公企业和社会组织：“有3名以上党员的都要单独组建党组织，联合党组织覆盖不超过6户企业或者6个社会组织”。

2.所属基层党组织设置：机关事业单位，一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织;正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织;流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。

农村：(1)功能型党组织：依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化组织、农民工聚居地等设立功能型党组织，确保应建尽建。(2)流动党组织：积极依托驻外办事处、服务机构以及商会、行业协会等，在流动党员集中地建立党组织，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里，党组织的有效管理就覆盖到哪里。探索建立网上党支部。(3)党组织隶属关系：党组织成立或撤销，由上级党组织决定;所有基层党组织，都要明确有负责主管的上级;跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管，或由县级组织部门确定隶属关系。

3.设置调整：一般都是每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。学校有所不同，每学年开展一次集中摸底调整，暑期开学后第一学期调整到位。

4.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 党支部还要设立党小组。党小组是在党支部领导下对党员进行管理的一种组织形式，不是党的一级组织，只是党支部的一个组成部分。党员数量少可以不划分党小组。每个党小组不应少于3人(其中至少要有1名正式党员)。党员数量较少、活动比较方便的党支部，也可以不划分党小组。

(二)加强班子队伍建设

1.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人;党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人;党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设1名专职副书记，按部门内设机构正职配备。

2.班子任期：乡镇党委任期为5年。县级机关(事业)单位党的基层委员会(机关党委)每届任期3年;党的总支部委员会每届任期3年;党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年;党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。村和其他组织党组织也是每届任期3年。 《基层党组织换届情况定期报告制度》(省委组织部2016年出台的。文件明确：基层党组织每年12月份向上级党组织提交换届情况书面报告。报告的内容主要包括：基层党组织基本情况、上次换届时间、计划换届时间、是否需要提前或延期换届、提前或延期换届的理由等)。

关于支部委员缺额，上级党组织能不能直接任命的问题。《党章》规定：“总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生”。根据这一规定，支部委员会应按期进行改选，在选举中充分体现选举人的意志。上级党委直接任命1名支部委员，不让党员进行民主选举，那样做违反了党的民主集中制的组织原则。可以召开党员大会进行补选。 3.骨干队伍：党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任，也可由同级党员干部专任;书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。机关专职党务工作人员编制，列入机关行政编制;事业单位保证专职党务工作人员编制和职级待遇。党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流有组织、有计划。

乡镇党委书记符合“一好四强”要求(思想政治素质好，贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强)，村党组织书记符合“三有三带”要求(有理想信念和奉献精神，能带来希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带出和谐)。软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖;乡镇配强抓党建工作的副书记、组织委员，至少配备1名专职组织员和1名组织干事，村可根据实际，配备副书记，配齐组织委员;村民组长队伍健全，绩效考核机制完善，提倡党小组长兼任村民组长;建立村级干部后备库，每村至少确定2名后备干部(还有8个乡镇部分村没有后备干部，其中有2个乡镇大部分村都没有村后备干部)，跟踪培养管理措施落实。 4.自身建设：机关(事业)单位党组织书记、专职副书记每个任期内至少脱产参加1次党务工作培训，新任基层党组织负责人参加任职培训，定期安排党务工作人员特别是基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。 乡镇党委每月至少开展1次中心组学习、乡镇党员干部每人每年参加各类培训累计不少于12天;“523”工程深入实施，村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训，累计培训时间不少于7天;村干部名村挂职、学历教育、双技培训等工作扎实开展。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

(三)强化党员教育管理

1.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。村党组织每两年至少发展1名党员。注重在现有优秀人员、外出农民工，尤其是35岁以下青年农民中发展党员。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。(在非公企业和社会组织中，没有强调这个要求)

2.党员教育培训：党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。(依据为：中共中央办公厅印发《20142018年全国党员教育培训工作规划》，首次提出了学时制的概念)注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育，共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于60%、党组织负责人订阅率不低于90%。经常性教育有措施，集中培训有记录。农村党员干部主题教育扎实开展;60岁以下党员普遍掌握1-2门实用技术或致富技能;党员干部现代远程教育站点有、月度播放计划。 3.党费收缴管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。单独设立党费管理账户的部门单位，严格执行财务管理制度，党费使用符合相关规定。

一要核准工资总额，建立党费收缴台账(按月领取工资的，党费是以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数。市里规定：机关事业单位在职党员工资中扣缴的养老保险费、职业年金不列入党员交纳党费的计算基数，也就是工资总额的12%，车补等不计入);二要按时足额缴纳(通常情况下，先由党员本人将党费交给党小组长，再由党小组长交给支部组织委员，然后由组织委员集中上交上级党委。党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。交纳党费确有困难的党员，由本人提出申请，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理)。三要足额上缴(基层党组织不得留存党费，开展活动应另安排党建经费)。 4.组织关系管理：每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接工作规范有序。

中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》：党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信;外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的。可不开具党员组织关系凭证。如果是参加重要会议，可根据大会要求，办理临时组织关系证明信。

因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织，要及时转移党员组织关系，在规定时间内到所去地方或单位党组织报到。

农村流动党员管理：每年审核1次《流动党员活动证》，每季度开展1次流入、流出党员情况排查，积极开展流动党员网上登记，做到底数清、情况明，“双向共管”措施到位。

5.党内激励关怀：动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动;每年开展1次党内表彰活动。

(四)严格党内组织生活

十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第九条：严格党的组织生活制度。一要坚持“三会一课”制度，二要坚持民主生活会和组织生活会制度;三要坚持谈心谈话制度;四要坚持对党员进行民主评议;五要坚持重大事项请示报告制度。

1. “三会一课”： 所谓“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。标准化建设要求：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。 支部党员大会的主要任务：

1、传达学习上级党组织的决议、指示，制定支部贯彻落实的计划、措施。

2、听取、讨论支部委员会工作报告，对支部委员会工作进行审查和监督。

3、选举支部委员会，选举和推荐出席上级党代会的代表和代表候选人。

4、讨论接收新党员和预备党员转正;讨论对党员的表彰和处分。

5、讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重大事项。 支部委员会讨论的重要问题：

1、计论制定支部贯彻执行上级党组织决定、指示的意见，制定落实支部党员大会决议的措施。

2、讨论制定支部工作计划、总结，部署和安排支部重要活动，总结检查支部重要工作进展情况。

3、分析党员发挥先锋模范作用、入党积极分子培养教育的情况及党员、干部、职工的思想政治状况，讨论制定加强党员教育管理、发展党员、改进思想政治工作的对策与措施。

4、根据支部党员大会选举结果，讨论确定支部委员的工作分工。

5、依据工会、共青团、妇委会等群众组织章程，讨论制定支持其工作的意见。

6、讨论制定加强和改进支部自身建设的措施。 党小组会的主要内容：

1、组织党员学习、讨论。

2、制定贯彻执行支部决议、团结带领群众完成各项任务的措施。

3、组织党员进行思想和工作汇报，检查党员执行支部决议和党小组分配工作的完成情况，组织党员开展批评与自我批评。

4、讨论改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会代表候选人、党员发展、评选先进、处理不合格和违纪党员等党务方面的工作。

5、分析干部、职工思想状况，提出做好思想政治工作的建议。 党课教育的主要内容：

1、党的基本知识教育。以《党章》为教材，着重使党员了解党的性质、纲领、指导思想和党的思想、组织、作风建设等方面的知识，自觉地用党员标准规范自己的言行。

2、党的建设理论的教育。主要对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及习近平系列重要讲话中关于党的建设基本原理的学习教育，加强党员的思想理论修养，坚定共产主义理想信念。

3、党的路线方针政策教育。传达党的重要会议和文件精神，使党员深刻领会党的路线方针政策，自觉地在政治上同党中央保持一致。

4、党史和优良传统教育。使党员熟悉党的发展历程和光辉业绩，了解党在长期实践中形成的优良传统和作风，并自觉地继承和发扬。

5、党内经常性的思想教育。根据形势任务和党员的思想状况，进行党性、党风、党纪和党员先进性教育，增强做合格党员的自觉性。

2.民主评议党员：支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。

党中央1988年就批转了中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》，现在，这项制度已经成为党内一项经常性组织生活制度。方法步骤：一是学习教育。主要学习党章、中国特色社会主义理论体系，学习上级党组织有关文件，学习有关党内规定等。二是自我评价，每个党员都要对照党员标准，联系思想和工作实际，实事求是作出自我评价，既要肯定成绩，更要查找问题与差距，分析主要原因，多作自我批评。三是开展评议。先在党支部或者党小组内进行党员之间的相互评议，摆问题、提意见，讲真话、讲实话，开展批评与自我批评，但要防止人身攻击。然后采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员投票测评，测评情况一般由组织掌握。村、社区党组织，执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织，可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。四是综合分析，党支部根据评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对其中需要核实的问题，应当进一步调查核实。五是表彰和处理。对表现优秀的党员，予以表扬或表彰，对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一研究并落实教育帮助措施，促进整改;经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理，对被劝退和除名的党员，做好包括思想政治工作在内的相关工作。六是整改落实。党支部委员会认真研究分析民主评议党员中查摆的问题和党员群众提出的意见，明确哪些是党组织要改的问题，哪些是单位要改的问题，哪些是党员个人要改的问题，相应制定整改措施，做到需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确。注意：预备党员参加民主评议和正式党员一样，但在表彰和处理上有所不同。一是预备党员不宜评为优秀党员，对表现突出的可以口头表扬或奖励，特别突出的可用其他方式宣传他们的事迹。二是对预备党员不能作劝其退党处理，根据具体情况，可以批评教育，帮助其在预备期里改正;有的可以延长预备期，有的可以取消预备党员资格。 稳妥慎重处置不合格党员。 3.组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。 其基本内容是检查10个方面：如贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议情况，完成党组织交给的任务、履行党员义务的情况，关键时刻经受考验的情况，进行思想改造、提升党性修养的情况，联系、服务群众，做群众工作的情况等等。在会前要做好充分的准备工作，要向上级党组织沟通，听取对开好组织生活会的意见，要深入调查、确定会议要解决的主要问题;要广泛开展谈心活动，相互找出问题和不足等等。会议上要严肃开展批评与自我批评，少讲成绩，多谈问题，相互帮助。 4.民主生活会：党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

5.双重组织生活：党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。

6.党员活动日：建立“党员活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展活动，活动记录规范。

省委组织部《关于建立党员活动日制度的意见》：时间安排上，坚持融入日常、抓在经常，每月5日或10日为全省党员活动日。活动方式上，坚持以党支部为基本单位，以党的组织生活、党内激励关怀帮扶等为主要方式。参加范围上，坚持全覆盖、齐参与，党员都要参加所在支部的党员活动日。在内容上，包括4个方面：学习教育、党员管理、民主议事、主题实践。要求防止出现随意变更、缩减活动时间和以工作会议代替党员活动日等问题。

党日活动的内容主要有：召开党的会议、进行党的教育、开展组织生活、处理党务工作。主要形式: (1) 学习讨论。(2)志愿服务。(3) 参观学习。(4)廉政教育。(5)主题文艺活动。等等。

7.组织生活创新：紧密结合单位实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

(五)拓宽发挥作用途径

1.服务中心工作：机关党组织围绕服务中心、建设队伍搞好服务;事业单位党组织围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务。保证、监督党的路线方针政策，以及中央和上级党组织的决定在本部门本单位的贯彻执行。党组织的协助和监督作用得到充分发挥，促进本部门本单位按时按质完成各项任务。 2.加强党内监督：定期检查党员参加组织生活情况，督促按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告，按规定查处党组织和党员违纪行为。基层党组织专职书记或副书记列席党员领导干部民主生活会等制度落实到位。每年至少召开1次党员干部大会，听取本部门本单位主要负责人通报工作情况。支持党员行使监督权利，履行监督责任，党员监督作用充分发挥。

3.做好思想政治工作：经常性开展谈心活动、分析党员思想状况，及时解决思想问题，定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作情况，提出改进的意见和建议。谈心谈话也是一项重要的组织生活制度，作为党组织负责人要主动落实。谈话提醒、征求意见、工作落后了约谈、工作没干好诫勉谈话、集体谈、个别谈等等。 农村的载体建设：

为民服务全程代理：乡镇建立便民服务中心，村建立党群服务中心，流程规范、运转高效。

“双培双带”先锋工程：“培”有具体措施，“带”有实在效果，有力推动农村产业结构调整，促进农民增收。 无职党员设岗定责：岗位设置合理、党员认岗积极、活动扎实开展。

流动党员“双向带动”：把家乡富余劳动力带出去有收入，把外地项目、资金、技术等带回来有发展。 党员议事会：议事规则、程序符合要求，落实党员民主权利，推动村级民主决策。 双向承诺：年初有承诺、年中有践诺、年底有评诺。承诺内容切合实际、具体可行，群众评价好。

星级创评：在党组织和党员中全面开展星级创评工作，标准明确、程序规范，结果运用合理。

服务载体创新：结合实际，创新服务载体形式，实现乡有品牌、村有特色、群众满意。

(六)完善工作运行机制 机关事业等单位： 1.民主议事机制：党务公开、党内情况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度健全。党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。

2.联系服务机制：按照“双联系”要求，城乡基层党组织结对共建、在职党员到社区报到、党员干部直接联系服务群众等扎实开展，窗口单位和服务行业党员示范岗、“三亮三创三比三评”、“四零服务竞赛”等活动深入实施。 3.责任落实机制：基层党组织每年向上级党组织报告1次工作，每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。 乡镇、村：

议事决策机制：乡镇党委以“三重一大”事项为重点的民主议事决策制度健全;村以“四议两公开”工作法为重点的议事规则健全。

权责约束机制：推行乡、村权责清单管理，村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核制度健全。

联系群众机制：“文建明工作法”深入实施，乡镇干部分片包村、住乡值班、入户走访制度健全;落实村干部值班、坐班和包组联户等制度，村干部每年对所有农户至少走访1遍;乡镇每个工作日至少安排1名班子成员负责接访，村做到随访随接。

抓乡促村机制：围绕“五个好”目标要求，乡镇抓村直接责任落实，作为乡镇领导班子和干部考核重要内容。对软弱涣散村党组织，采取“一村一策”，整顿到位。每年开展1次党组织书记述职评议考核。

(七)落实基本工作保障

1.场所保障：有固定活动场所，并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。以各级党的直属机关工作委员会或主管部门为单位统一活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布及时。配备全国党员管理信息系统终端。

村级：建设布局：村级组织活动场所达到200平方米以上，党员活动室不低于100平方米，为民服务全程代理大厅不低于40平方米。一室多用，集中办公。 标识制度：全县统一村级组织活动场所标识、制度。村级组织活动场所主标识统一为“XX村党群服务中心”，场所对外悬挂村党组织委员会、村民委员会、村务监督委员会标牌，有村级经济合作组织的，悬挂村级经济合作组织标牌，无其它标牌;门牌设置规范;室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。

基本设施 在场所主楼或醒目位置设置旗杆并升挂国旗;党务公开、村务公开、财务公开、信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时;为民服务大厅窗口以县为单位统一合理设置，一般包括党员服务、计划生育、民政社保、综治司法、便民服务等窗口，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等一目了然;党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词，配备全国党员管理信息系统终端，建有党员干部现代远程教育站点，配备1名专兼职管理员，站点设施设备齐全。

管理维护 活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理维护制度健全，场所内外整洁卫生。

乡镇“五小”建设：乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室建设完善。

2.经费保障：机关(事业)单位基层党组织的活动经费，列入单位经费预算，保障工作需要。开展重大活动时，专项经费拨付及时到位。严格执行机关(事业)单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。

村级基本运转经费：按照3000人以下村5万元、3000-5000人村7万元、5000人以上村9万元的最低标准落实村级组织基本运转经费，其中用于服务群众支出不低于50%。经费使用管理规范。

村干部报酬：落实“一定三有”政策，村书记、主任基本报酬，按不低于当地上农村常住居民人均可支配收入2倍标准确定，合理确定绩效报酬和村“两委”其他成员报酬。以县为单位，为符合条件村干部办理城镇职工养老保险;建立医疗保险和人身意外伤害保险补助制度。离任村干部生活补助认定准确、动态管理、按月发放。 正常增长机制：村级组织基本运转经费，各地可以根据经济发展水平和财政状况，按照就高不就低的原则予以保障，并建立正常增长机制。

村级集体经济发展：村级集体经营性收益有稳定来源，年收益不低于2万元。乡镇消除“空壳村”，50%以上的村年收益达到5万元以上。

(八)规范档案台账资料

基层党组织各类档案要整齐完备、资料齐全、台账规范。

四类名册(干部职工名册或村社区“两委”干部名册、党员名册、入党积极分子名册、后备干部花名册)

四个计划(党建工作计划、发展党员工作计划、党员教育培训计划、党风廉政建设计划)，四种记录(“三会一课”记录、组织生活会记录、民主生活会记录、学习记录)

六类档案(党员学习档案、发展党员档案、党费收缴档案、党员组织关系排查档案、民主评议党员档案、党建载体及专题教育档案)等。推行实现基层党组织工作即时管理、记实管理和痕迹管理，全县统一规范各类台账资料，真正实现基层党组织标准化建设推进日常化、指导经常化、考核客观化。

三、怎样开展基层党组织标准化建设 1、成立领导组织和工作机构。 2制定和细化工作方案和措施.

3、开展摸底排查工作，建立台账。已达标和未达标基层党组织2类台账。

4、树立典型、以点带面。全县确定10个乡镇作为整体推进乡镇，整体推进的乡镇本完成达标任务不得低于党组织数的90%;未列入整体推进的乡镇确定不少于1/3的基层党组织作为今年达标党组织。县直确定不少于20家单位作为本达标单位。建立县委组织部科室同志联系点。各乡镇、县直各单位也要建立联系点。

5、开展创争活动。未达标的基层党组织要根据查找出来的问题，对照相应具体标准和上级党组织的要求，制定整改落实措施，积极开展创争达标活动。

办公室业务培训讲稿范文第5篇

1. 党的组织。是指按照民主集中制原则组织起来的党的各级组织。党的组织由中央组织、地方组织和基层组织组成。党的中央组织包括党的全国代表大会、中央委员会，由中央委员会选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会及其办事机构和职能部门。党的地方组织包括党的省(自治区、直辖市)、市(自治州)、县(旗、不设区的市、市辖区)的代表大会和它们选举产生的委员会。党的基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他社会基层单位建立的党组织。 2. 党的基层组织的设置形式及产生方式。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党员人数在100人以上的，设党的基层委员会;党员人数在50100人的，设党的总支部委员会;正式党员37人的，设党的支部;党员人数750人的，设党的支部委员会。党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层委员会每届任期3年至5年，乡镇党委任期为5年。总支部委员会、支部委员会每届任期2年或3年。 3. 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员名额及确定原则。党员较少的党支部，可不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党员超过7名，不足50名的，委员名额为3至5名，最多不超过7名。党员在50名以上不足100名的党总支部委员会，委员名额一般为5至7名，最多不超9名。党员在100名以上的党的基层委员会，委员名额一般为5至9名，最多不超11名。

4. 非公有制企业党组织的组建原则。凡有3名以上正式党员的企业，都要建立党的组织。正式党员人数在3名以上、50名以下的应建立党支部;党员人数超过或接近50名、100名的，可分别建立党总支部委员会或基层委员会。 5. 发展党员工作程序。(1)申请入党人向党组织提出入党申请;(2)确定入党积极分子;(3)对入党积极分子进行教育培养和考察;(4)确定入党培养联系人;(5)听取党内外群众的意见;(6)确定发展对象;(7)对发展对象进行政治审查;(8)对发展对象进行短期集中培训;(9)填写《入党志愿书》;(10)支部大会讨论;(11)上级党组织指派专人谈话;(12)上级党组织审批;(13)举行入党宣誓仪式;(14)对预备党员进行教育和考察;(15)预备党员转正;(16)上级党组织审查审批。

6. 发展党员工作“四制”。培训制、票决制、公示制、责任追究制。党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。 7. 支部大会上发展党员时票决结果的统计。讨论发展党员或预备党员转正时，有表决权党员的到会人数要超过应到会人数的一半，会议有效。赞成人数超过应到会有表决权党员人数的半数，才能接收为预备党员或转为正式党员。 因故不能到会的有表决权的党员，不能委托他人投票，但会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会在讨论2个以上对象时，必须逐个讨论和表决。 8. 党委对党支部上报的接受预备党员决议的审批。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在3个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。

9. 入党时间及党员的党龄。计算党龄的时间与入党的时间不同。计算党龄的时间，是从预备期满转为正式党员之日算起，而入党时间，是指支部大会通过申请人为预备党员之日。 10. 党龄和党籍的区别。党龄是一种时间概念，是指预备党员转为正式党员后经过的年数。党籍是一种身份概念，指党员资格，一个申请入党的同志，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，就有了党籍。

11. 农村发展党员“三为主”、“三倾斜”。“三为主”：在年龄上要以35岁以下的青年为主;在文化程度上要以高中以上为主;在分布上要以村干部、组长和致富能手为主。“三倾斜”：向多年没有发展党员的村、贫困村、支部班子后继乏人的村倾斜;向村委会非党成员倾斜;向妇女倾斜。

12. 转移和接收党员组织关系的凭证。转移和接收党员组织关系的凭证有

2 三种，即党员组织关系介绍信、党员证明信和流动党员活动证。转移和接收正式组织关系应当凭据党员组织关系介绍信，转移和接收临时组织关系应当凭据党员证明信和流动党员活动证。

13. 党员组织关系凭证的使用。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具党员组织关系介绍信。党员外出时间6个月以内，一般应当开具党员证明信。基层党委及以上党组织均可直接开具和接收党员证明信，不必通过上级党组织接转。党员外出地点、时间不确定的，一般应当开具流动党员活动证。 14. 流动党员管理。坚持以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织共同管理;坚持区别情况、动态管理;坚持教育、管理和服务相结合。 15. 在接受预备党员时如何确定入党介绍人。申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可以由发展对象自己约请，或由党组织制定。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做入党介绍人。

16. 支部大会接受预备党员时的议程。在接受预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机，以及需向党组织说明问题;支委会要向大会报告对申请人审议的情况;与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。

17. 党委审批预备党员时应注意的事项。必须集体讨论、表决决定;党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备;申请人符合党员条件，入党手续完备的，可批准其为预备党员。

18. 党支部对预备期满的预备党员如何处理。预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，按期转正;不具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不能超过一年，不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

19. 预备党员转正后需存档的资料。预备党员转正后，应将《入党申请书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。 20. 民主评议党员的基本步骤。学习教育;自我评价;民主评议;组织考

3 察;表彰和处理。

21. 转移党员组织关系总要求。各级党委组织部门在接受党员组织关系后，应安装一下要求及时为党员办理转移组织关系接续，凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系移到单位党组织，单位未建立的，应当将其组织关系转移到单位所在地和居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织，或县以上政府人事部门所属的人才服务机构党组织。

22. 高校毕业生党员如何转移党员组织关系。高校毕业生党员，已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到所在单位党组织，尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或者父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府人事部门所属的人才服务机构党组织。

23. 党员交纳党费的比例。每月工资收入在3000元以下者，交纳月工资收入的0.5%，3000元以上至5000元者，交纳1%;5000元以上至10000元者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下者按0.5%交纳党费，5000元以上者按1%交纳党费。在乡镇机关工作或者外出务工的农民党员，村干部中的党员，在“两新”组织中就业的农民党员，凡有固定收入的(工资或补贴)，按照每月固定收入，参照上述规定比例交纳党费。其他农民党员每月交纳党费0.5元。

24. 如何开好党员领导干部民主生活会。(1)每次民主生活会的议题必须有针对性，着重解决一两个突出问题。(2)民主生活会前，广泛听取党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议，并如实向主要负责同志及每个成员反馈。(3)领导成员都应开诚布公，坦诚相见，勇于暴露自己的真实思想。(4)与会人员应遵循“团结批评与自我批评团结”的方针，开展积极的思想斗争，一定要避免无原则的一团和气或闹无原则的纠纷。

25. 民主评议党员。就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育，自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员

4 的表现和作用作出客观评价。民主评议党员每年进行一次，时间要相对集中，一般安排在“七一”之前结束，也可以把民主评议党员和年终总结工作，党员冬训等工作结合起来进行。 26. 民主评议党员的方法步骤。民主评议党员应以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。(1)听取意见;(2)学习教育;(3)自我总结;(4)民主评议;(5)表彰、处理;在实施组织对不合格党员处置时，坚持思想教育和组织处理并重，贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，对于需要进行组织处理的，可分别采取限期改正错误、劝其退党、党内除名等措施。

27. 党内表彰的种类。优秀共产党员，优秀党务工作者，先进基层党组织等。预备党员参加民主评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是在表彰、处理上与正式党员有所不同。一般预备党员不宜评为优秀共产党员。

28. 党员的纪律处分。党章规定的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 29. 差额选举与等额选举。差额选举，是指在选举中实行候选人数多于应选人数的选举。差额选举的方式有两种：一是直接采用候选人数多于人数的差额选举办法进行正式选举;二是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。等额选举是候选人数与应选人数相等的选举。

30. 党小组的划分。一般应根据党员数量和党员分布情况来决定。党小组人数不少于3人。不足3人，可同工作性质相近，联系方便的党员合编一个党小组。有的支部党员人数较少，且党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不划分党小组。

31. 党代表大会的会场布置要求。总体原则是庄严隆重，朴素大方。一般应在主席台正中悬挂标准党徽。两侧各布5面红旗，红旗下摆放若干松柏盆景。

32. 党员活动室布置要求。党员活动室的环境布置要合理，党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、党支部基本概况、党建工作有关制度等六项内容须上墙，上墙的党建工作制度，各党支部可根据实际情况，

5 有选择、有针对性地制作。入党誓词、党员的义务、权利应放在主墙面，入党誓词在党旗的下方，党员的义务、权利在党旗和誓词的左、右位置，各项制度对称型悬挂在墙壁的两边，制作时应本着节省成本、重复使用的目的，采取可更换内容的镶嵌式制作办法为宜，有条件的支部可将上述内容录入电脑，通过投影、幻灯等途径供党员学习。 33. 基层组织建设年。在创先争优活动深入开展和十八大即将召开的大背景下，中组部提出的“基层组织建设年”，即以创先争优为动力加强基层组织建设的活动年。突出“一个主题”：强组织、增活力，创先争优迎十八大。明确“三个重点”：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。贯彻“四项要求”：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。实现“五个进一步提升”目标：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。 34. 基层组织建设年的方法步骤。

(一)调查摸底，分类定级。分“好、较好、一般、较差”四个等级，采取党支部自评、群众测评、上级党组织评定的办法，对基层党组织进行分类定级。

(二)健全组织，扩大覆盖。加大组建力度，扩大的党的工作和党的组织覆盖面。

(三)整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般，整顿后进的要求，认真抓好整改落实，实现普遍晋位升级，力争较差类党组织晋位升级率达到90%，一般类晋位升级率达到20%以上，较好类晋位升级率达到10%以上。

(四)学习先进，创先争优。对基层组织建设年活动进行考核考评和总结表彰，巩固扩大活动成果，建立健全长效机制，引导基层党组织和广大党员立足岗位“学先进、见行动”。 35. 基层党组织“五个好”。领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 36. 党支部建设“五个一”。一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制。

37. 四用党建。建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

6 38. 三级联述联评联考。三级联述：要求市、县、乡党委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。三级联评：要求组织基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议。三级联考：要求把基层党建工作情况作为市、县、乡党委领导班子、领导干部考核的重要内容。 39. 村级管理“四议两公开”工作法。要求所有村级大事必须按照规定的程序、内容进行决策和公开。“四议”就是村党支部委员会议提议、村“两委”班子会议商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议;“两公开”就是决议公告、实施结果公示。

40. 三会一课制度。“三会”指每季度定期召开一次支部党员大会，定期不定期召开支部委员会，每月一次党小组会。“一课”指上好党课，党支部每季度给党员讲好一次党课。

41. 一定三有。农村党支部书记“一定三有”机制：定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养。 42. 无职党员设岗定责。按照因事设岗、因人定岗的原则，设立产业发展、科技示范、民主监督、扶贫帮教、综治维稳、村容管理等岗位，采取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式，明确党员岗位和职责，充分发挥无职党员的作用。

43. 两推一选。村级党组织换届选举时，先由党员和群众分别推荐村党组织班子成员候选人，同时鼓励村支部书记候选人进行竞职演说，再由乡镇党委对“两推”推出的初步人选进行全面考察和公示，确定支委正式候选人，最后党员直接投票差额选举村党支部委员。

44. 党务公开。党务公开内容分为固定公开内容、定期公开内容和随时公开内容。主要内容包括：贯彻执行党的重要决策、决议、决定的情况，党的组织建设情况，村级班子建设及村干部工作分工情况，发展党员情况，党费收缴和党组织工作经费管理使用情况，以及涉及党员切身利益的重要问题等。公开内容都要及时通过党务公开栏、会议、广播等形式予以公开，以党务公开栏为主。

45. 两为主、一公开。社会治安综合治理工作以村为主、人口和计划生育工作以村为主、村(居)务公开民主管理。

7 46. 社区党建三有一化。有人管事、有钱办事、有处议事，构建区域化党建工作格局。

47. 双培双带。党员带头致富、带领群众致富;把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手。

办公室业务培训讲稿范文第6篇

年鉴基本知识

一、年鉴的定义

年鉴是全面系统反映一年内一定区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的，具有存史、咨询参考、鉴戒和教育功能的，按连续出版的资料性工具书。

二、年鉴的构成要素

专文(包括特载)，百科(包括各行各业)，资料(包括以图和表格形式表现的统计资料，大事记，名录，法规，照片等)，二次文献(包括新书介绍、论文提要、图书目录、论文和文件索引、内容分析索引)，是构成年鉴的四大要素。它们在全书的编排顺序和所占比例为：专文(包括特载)10～15%，百科55～60%，资料10～15%，二次文献10～15%。

三、年鉴的特点

1、性 年鉴主要是反映一年内发生的新事件、新情况、新进展、新成果、新经验、新教训。但是，对于跨的一些内容也不完全拒之门外，处理方法有7条：

(1)设立特载，把具有特殊意义的大事，如特别重要的会议、领导讲话、报告等，提前一年载入年鉴。

(2)年鉴创刊时可以回溯和追叙历史。

(3)对于跨的大事、要事，有时可在各分阶段记载;有些是在完成中记述。这就要把本以前的连续性的资料摘要记述，以保证事件的完整性。

(4)以数年为周期的重大活动，如科研成果的鉴定、新产品开发、文艺作品评选等，这些活动都要作为当年的新事要事予以记述。

(5)必要的历史背景材料的衬托。如党委、政府采取的一些重大措施、决策，往往都是针对上一年存在的问题或为解决前几年积累的矛盾而提出来的，就不能不交代必要的背景材料，以彰明因果。

(6)反映特殊年份的历史资料。如纪念建国60周年，就要记述60年的成就。

(7)特征不明显的资料的选用。如自然环境中的位置、面积、地貌特征、自然资源以及行政区划等，并不是每年都有变化。从表面上看，似属“静态”资料，但是从事物发展的历史过程来看，仍不失为动态资料，对这类资料亦应逐年刊登。

2、客观性

真实是年鉴的生命。遵循客观性原则是年鉴真实的重要保证。客观即实事求是，就是要求年鉴的选题必须反映事物的本来面目，一分为二，有喜报喜，有忧报忧，喜忧同报，既记载发展、成就和经验，也反映困难、问题、失误和教训，忠实地记录历史，使年鉴成为社会发展的镜子。

3、全面性

第一，要喜忧同报，客观全面地反映事物。第二，视野开阔，就时间范围而言，应考虑被记载全年的情况;就空间范围而言，应考虑所涉及地域、领域、行业各个方面全部情况，不能顾此失彼。第三，要有全局观念，必须站在所涉及地域、领域、行业的全局高度，对一年内各个方面情况进行全面估量，从中选出重大的、有代表性的选题，做到大事不漏，收录平衡。

4、系统性

年鉴要求将事物发展变化的完整资料系统收录，才能反映其全貌和发展轨迹，揭示其发展规律。

5、权威性

年鉴一般都是“官修”，也就是说，地方综合年鉴一般都是地方政府主持编纂(如国务院2006年5月18日颁布的《地方志工作条例》明确规定，方志部门必须每年编纂出版地方综合年鉴)，即使专业年鉴也是有关部门受政府委托而进行编纂的(如《来凤县统计年鉴》)，而且入鉴资料大多来自总结、报刊、政府公报、统计情报及各种文件资料，真实可信，因此，年鉴具有权威性。

四、年鉴的选题

年鉴选题，就是选定入鉴资料的题材和题目内容。

1、年鉴选题的基本准则 (1)新

年鉴与其他资料工具书最主要的区别在于，它按及时汇总新信息，反映新情况、新发展、新成就、新问题、新趋势。离开资料信息的新颖性，年鉴就不成其为年鉴。“新”，主要包含三方面内容：

第一，对连续稳定的基本选题的资料更新，“旧瓶装新酒”，瓶依旧而酒已新。也就是通过更新资料使选题内容得到更新，使读者获得新的信息。 第二，挖掘和组织新的选题，以选题本身的更新实现年鉴常编常新。这是年鉴选题体现“新”的准则的主要方面。当前，我国正在从事建设有中国特色社会主义的伟大实践，面临新形势，承担新任务，而且新理论、新观念、新探索、新创举以及新问题层出不穷，所有这些都是作为社会进步一面镜子的年鉴挖掘新题材的主要焦点。具体来说，像政府转变职能、深化各项改革、调整产业结构、建立健全民主和法制、加强“三个文明”建设、学习贯彻科学发展观等方面出现的新情况，都是开发新选题重点。同时，与社会发展和人民群众切身利益密切相关的经济生活、社会生活中的“热点”问题，如股票热、反腐倡廉等，亦是抓新选题不应忽视的方面。

第三，选题的角度要新，立意要新。就是要抓住事物蕴涵的新意和积极意义之处去立题记述，使读者获得对事物的新认识和积极的启示。

(2)大

就是年鉴要选择大事来记述。所谓大事，应是属于宏观方面的、能够反映事物本质和主流的、具有全局性或历史性重大影响的、反映事物新进展、新特点和具有借鉴启示意义经验教训的、具有代表性和典型性的、预示事物发展新趋势和新方向的、提供重要新信息的、具有重要存史价值的事件。

(3)特 即特色，主要包括时代特色、特色、地方特色和行业特色等。

时代特色，就是要紧扣时代的脉搏，把握时代的主旋律。 特色，指选题应该具有鲜明的特征。 地方特色，就是要突出地方性。 行业特色，就是要突出本行业特点。 (4)全

即全面系统，大事、要事不遗漏。 (5)鉴

它是衡量年鉴选题最终价值尺度。只有具有“鉴”的价值题材，才能作为年鉴的选题。“鉴”的含义有二：第一，镜子或照之义。真实、客观地反映事物发展的本来面目，不溢美，不避丑，既鉴得，也鉴失，使年鉴真正成为反映社会、反映时代的镜子。第二，借鉴之义。年鉴应能供人查考，助人明辨;应能给人启迪、鉴戒;应能知往鉴来，昭示前程。一般来说，选题符合“新、大、特、全”的准则，同时就具有了“鉴”的价值。

2、年鉴选题的方法

第一，多渠道收集资料信息。 (1)从内容上来看，综合性年鉴都是在一定范围、一定层次上对事物的综合反映，因此年鉴编纂必须收集所反映特定领域范围各方面的资料信息：各撰稿单位则应收集本单位各方面的资料信息。

(2)从途径上来看，主要有：积累有关文件、简报、汇报材料、内部资料、总结等，通过这些材料，可以获得某些基本情况、数据和典型事例，可以获得进一步采访和调查的线索。收集有关报刊，从中发现有价值的材料。收集有关照片和图表。参加有关会议，从中发现有价值的材料。有目标地进行采访和调查，或者找当事人、亲历者座谈，掌握第一手资料。登陆来凤网，收集本单位资料。

第二，尽量避免资料信息的交叉重复。 第二讲

年鉴撰稿基本要求 第一节 大事记撰写基本要求

一、大事记的概念

大事记，简单地说，就是对重大事情加以记载。具体地讲，要说明以下几点：

1、在内容上记大事

大者指重大的、众多的、面广的、影响深远的;事者指动态的、发展变化的事情、事件。

2、在文体上记而不评

要客观地记载事情、事件发生的时间、地点、人物、性质、原因、变化过程、结果，而不加评论，不发议论。

3、在编写方法上按时间顺序

用高度概括的文字，逐条记载，一般每条大事以不超过100字为宜。

二、大事记收录原则

1、大

大事应当是属于宏观层次的、具有全局重大影响的、提供重大新颖信息的、具有特殊史料价值的、有重大教育意义和借鉴作用的事情、事件。如改革开放的重大措施和成就，经济建设的重大成果和进展，重大发明和科技成果，精神文明建设的重大成果，文化教育的重要成果，民主法制建设的重大成就，重要法令政策的颁布与实施，文物考古的重要发现，重要的会议，重大的事件，重要的外事活动，重大文化活动和体育竞赛，破获重大案件，重大事故等等。

2、全

要大事不漏，新事不丢。既记工作成绩、建设成就、好人好事;也记重大失误、重大灾害事故;既记发展，也记挫折;既记经验，也记教训。

3、新

就是要反映政治、经济和社会发展等各方面的新事物、新情况、新问题、新成就、新经验。

4、准

准确性是年鉴的基本立足点。因此，对每件大事发生的时间、地点，以及参加这一大事的主要人物活动和有关数据，都要有依有据。要寻根究底，掌握第一手资料，弄清前因后果，如实加以反映，避免任何未经查实、似是而非、可能导致以假乱真的记载。

5、精

题材要精选，文字要精炼。选用最能说明事物本质的材料，能用一句话或一个词表达意思的，决不用两句话或两个词表达。例如，对重要会议，只记会议名称、时间、地点、主要内容提要和结果，而对会议召开的过程、气氛、细节等不予记述。对重要法规条例的颁布，只写名称、颁发机关、时间、生效日期，不摘抄条文内容。对重大事故，只记发生的时间、地点、原因及结果，如果相隔时间不长，可将善后处理等情况记入。

三、大事记收录范围 地方综合性年鉴记述的大事，是指一个地方在一年内发生的，具有重要意义、影响和价值的，有一定启发、借鉴和教育作用的事件。就是说，凡是本县自然、地理、政治、经济、军事、外事、文化、教育、卫生、体育、科技、民俗等自然的、人文的、历史的和现状的重大事件，都可列入大事记。具体来说：

政治性大事：重大决策性会议，重要法规政策和规章的颁布，主要领导干部的更迭，行政区域的变迁，领导机构的增减撤并，重要人物的活动，重要表彰、处分，重大的涉外事件，著名人物的活动等。

经济性大事：国有集体企业改革，各类企业的创办、发展、破产，新工艺、新设备的广泛应用和新产品的开发，重大工程的兴建，重大的经济成就或失误等。

科技、文教方面的大事：如各行业的重大科技成就和发明，主要学校、医院、文艺团体的建立、撤并，重大体育、文艺比赛，在省级及省级以上获奖的作品和节目，医疗新技术的应用，重大手术的成功，重要文物考古新发现，名胜古迹的兴废，重要文化旅游设备的兴建等。

其他方面的大事：重大自然灾害，重大生态变化，重大火灾、死亡事故，重大责任事故，重大社会奇闻，罕见异常自然现象，重大案件，重大宣判会，重大社会事件，首次在本地出现的事物和本地之最，国内外或省内外发生的与本地有密切关系、产生很大影响的事件等。

四、大事记的体例

1、编年体

按照事件发生的时间逐年、逐月、逐日记载。

2、纪事本末体

按照时间先后顺序有系统地以事件作为一个整体进行记述，优点是保证了一件事的整体性，便于反映一件事的来龙去脉。

3、分类编年体

即以政治、经济文化等进行分类，类中又以年月日编排。

年鉴大事记一般采用编年体。 第二节

条目撰写基本要求

一、条目的定义及立条准则

年鉴条目的定义可表述为：内某一领域、某项工作或学科中一个具有历史价值和现实价值的主题独立的完整信息资料和知识的载体。

它是年鉴的主体和主要表现形式。 根据年鉴条目定义的要求，年鉴条目的设立必须遵循三条准则：

一是性，所收选的主要事实事件一般是当年发生的; 二是价值性，所收选的信息资料应具有历史价值和现实价值;

三是独立性，介绍的信息资料和知识，必须是一个独立的主题，能够独立成篇。一般应具备5个要素，即时间、地点、事件(人物)、原因、结果。

二、条目选题选材的基本要求 全，全面系统。 真，真实可信。 新，富有新意。 特，具有特色。

三、条目的科学分类

1、综合性条目

它是介绍一个地域、一个部门、一个学科的基本情况和基本面貌的，是从总体上反映事物的发展变化的条目。它承担着勾勒全貌、记载主要史料、提供综合性、高层次信息的重任。它一般由定性叙述、基本事实和因果关系等3个要素组成。这类条目要求做到全面性、连续性、可比性。

全面性，就是要将本工作的新成就、新特点、新问题和新趋势作全面的概述，使人们对工作的全貌一目了然。

连续性，就是每年都要连续反映。

可比性，就是条目的基本内容相对稳定，可以进行纵横比较。

综合性条目又可分为综述、概况和综合记事。 (1)综述条目。它是对一项产业、事业总体情况的全面综合反映。设立综述的一般都是内容繁多的大栏目，其主要作用是方便读者统摄全栏的资料信息和集聚高层次综合信息，勾勒一项产业、事业总体情况。

(2)概况条目。它是系统记述分目标题标引范围的全面情况的条目，是反映一个部门、行业的全面情况的条目，提供连续可比的资料发挥存史的功能，提供全部门、行业的情报信息发挥咨询参考功能，彰明得失发挥鉴往知来的教育功能。其基本要求是记述内容的全面系统性和表述的概括性。

(3)综合记事条目。记述一行一业的某一个侧面(一条线)重要情况，是年鉴记载信息的资料的主要形式之一。综合记事条目记述一条线的全面情况，以事物某一侧面众多事件主题为记述内容，具有一定的概括性，与概况条目相似，区别在于概况反映一个事物的层面，综合记事反映一个事物的侧面，另外，它排斥评述，这是它与综述的区别。

2、专题性条目

它是反映一个地域、一个部门、一个学科的某个方面的情况，是从一个侧面反映事物的发展变化的条目。这类条目撰写要把握3条原则：一是事实准确，符合立目要求;二是内容新颖，能反映工作特色;三是资料有现实价值和存史价值。这类条目是撰写年鉴的重点。

专题性条目，按内容可分为9类：

(1)成就条目。它主要反映工作中取得的新成就及其历史和现实的背景。

(2)新生事物条目。它是反映新出现的代表事物发展方向的事物，以及在自然科学和社会科学研究中的新发明、新创造。写这类条目要交代其发生的背景、现状和发展趋势，及其对科学研究方面的重大意义和推动经济社会发展的进步意义。

(3)典型经验条目。写这类条目要把握：一是突出政策性，因为经验是执行政策的归宿;二是要有新意，介绍有普遍意义的新鲜经验，防止一般化。 (4)重大事件条目。它又分正面事件和负面事件两种。 (5)重要会议和活动条目。如召开党代会、人代会、政协会等重要会议，国庆、建党、建军、重大节日和纪念日活动等。会议条目，重点反映解决了什么问题、取得的成果及其意义，会议的过程、气氛等情况从略。

(6)资料性条目。它是反映某些事物的现状和发展变化结果的条目。主要内容有：反映一个部门、一个行业的机构、干部职工队伍状况;介绍一个产业、一个行业、一项工作发展的现状;反映某项经济技术指标，某项产品或某项工作在全省、全州、全行业、全学科所处的地位;对历史名胜、旅游景点、民风民俗、民族风情介绍等。这类条目的特点是，都具有较高的现实咨询、历史留存、欣赏浏览的价值。在写法上应当以当年的资料为主，可以适当追溯或累计。

(7)重要倾向和鉴戒性的条目。年鉴作为编年信史，既要反映成就和经验，又不回避矛盾和问题，对一些带有倾向性问题，或是工作中的某些失误、教训，要实事求是地加以记载，它能起知往鉴来的作用。

(8)学术性条目。坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，要着重介绍各种学术观点及其在理论上的新发现、新发展和新突破。客观如实记述，不妄加评论。 (9)人物条目。这是介绍人物的条目。主要有政治人物、新闻人物、先进模范人物、逝世人物等。政治人物，主要介绍当年选举和任命的县委、政府、人大、政协、人武部、法院、检察院等主要领导的简历及任职情况。新闻人物，主要介绍当年在经济和社会发展中作出杰出贡献的人物。先进模范人物，主要介绍当年获得省级以上(包括省级)表彰的人物。逝世人物，主要介绍当年逝世的担任县级领导职务的人物，或者介绍当年逝世的在经济和社会发展中作出杰出贡献的人物。人物条目，除逝世人物中名人可撰单人传略(生不立传)、一般人物只列简历外，其他几类人物条目一般应有本人的年龄、性别、政治状况、职务、职称、简历、主要事迹、成就、贡献、荣誉称号等内容。

四、条目的写作要求

1、条目的写作原则

一是开门见山，直陈其事。用平易朴实的语言，把事情讲清楚，无须按照一般写文章的程式去套。

二是用事实说话，寓理于事。把事实发生的、发展的来龙去脉写清楚，寓观点于记述之中，使读者从中得出结论、获得信息。切忌夹叙夹议、推论考据、虚拟臆测、含蓄蕴藉等。 三是突出重点，就实避虚。写综合性条目，要有宏观意识和全局观念，强调从总体上、本质上和发展趋势上去记述某项工作、某个领域或学科的发展变化情况，防止一般化的堆砌过程和记流水帐的弊端。写专题性条目，要重点突出当年的大事、要事、新事和能体现当年特色的事情选题立目，写出深度，避免简单化、概念化。

四是文字要精炼，结构要严谨。用最简洁、最精炼的文字陈述事实，力争做到无一句多余的话，无一个多余的词。条目的结构要严谨，尽量去掉那些无实际内容的前言后语和铺垫过渡、起承转合一类的词语。如：“只有才，不但而且，总之，综上所述”等。

2、精心提炼条目的标题

一是提炼条目的标题，要以当年发生的主要事实为基础。要认真研究资料，找出其中心点，用精炼词语加以概括，能量化的尽量量化，使读者一看就能望题知意，便于检索。

二是标题的内涵要适度，除综合性条目外，其他条目的内涵宜窄不宜宽，宜专不宜杂。

三是标题要简明醒目，文字宜简不宜繁，宜短不宜长。 四是标题要揭示条目的本质内容，语言不要太抽象。 五是标题不能用工作号召或工作部署的用语和不确切的形容词。

3、条目的文体和语言

年鉴条目的写作适用记叙文和说明文两种文体。所谓记叙文，是指叙事、记人、写景、状物之类的文章;所谓说明文，是指以说明为主要表达方式，对事实和知识进行介绍、解释之类的文章。年鉴条目应该以这两种文体为基本文体。

年鉴条目的语言，要用规范的现代汉语撰写。语法上无错误，逻辑上讲得通，修辞上分寸得当。

附：年鉴忌用的句式

1、忌附加句

年鉴条目在句式运用上，多短句，少长句;多主谓宾句，少定语、状语、补语等附加成分;多实词(包括名词、动词、代词)，少副词(如十分、非常)、助词(如时态助词“着、了、过”、结构助词“的、地、得”)、形容词(如“雄伟、光明”等)、感叹词(如“啊”等)。

2、忌“了”字句

“了”是时态助词，表示动作或一项任务的完成，而年鉴记载的都是发生了的事，不用那么多“了”，如“提高了”、“通过了”、“推广了”中的“了”，在年鉴条目中均可省去。

3、忌“的”字句

年鉴中用“的”太多，必然带来句子拉长，佶聱难读。

4、忌“为”字句

年鉴对事实原委开门见山的记述，应力戒公文影响，忌用“为”或者“为了”造句。一是与其开头写“为了什么”，不如改在结尾作画龙点睛之笔，如“集团的组建，对理顺资产关系、优化经济结构起到促进作用。”二是直接改用陈述句，如“为纪念(应删去“为纪念”)六一世界环境日，县环保局举办环境保护知识竞赛。”三是直接删去“为”，如“总数为”、“产值为”、“上升为”、“人均为”等。

5、忌“对”字句

“对”在一般文体运用较多，于年鉴则不宜。“对”字句一般以“对进行了”的形式出现，词句冗长，多附加成分，松散。如“对企业职业病进行调查”、“对全县商标注册情况进行了普查登记”、“对传统的剪纸艺术进行挖掘整理”等，可以分别改为“调查企业职业病”、“普查登记全县商标注册情况”、“挖掘整理传统的剪纸艺术”。

6、忌“共”字句

如“全县企业共××家”、“职工共××人”、“共投入资金××万元”、“ 全乡共××村”等，上述“共”字均可删去。

7、忌“已”字句

“已”在现代汉语中表示事情完成或时间已过去。年鉴记述的是上一实际完成或发生的事情。因此，“已”或“已经”可省略。

8、忌“我”字句

年鉴是以第三人称记述，忌用第一人称“我”或“本”记述，因此，不能用“我局”、“本镇”等。

9、忌用模糊性字词

年鉴的语言要求“准确、简洁、质朴”，因此，忌用模糊性字词、重复性字词、华丽的辞藻。“也许、可能、大概、如果、大抓、大搞、由于各种原因、成倍增长、最近、以前、目前、现在、今年”等模糊性字词，不允许在年鉴中出现。

同时，要杜绝大话、空话、套话，严禁说假话。 此外，计量单位名称和数字书写、标点符号用法要规范，要遵循国务院发布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》和国家语言文字工作委员会等公布的《关于出版物上数字用法的试行规定》《标点符号用法》(详见《来凤县第二届修志编纂手册》)。

第三节 年鉴照片、图表的基本要求

一、年鉴照片的基本要求

1、年鉴照片的重要性

(1)增加信息量，“一图胜千言”。

(2)直观、生动、形象地表现信息的内容，美化版面。 (3)提高企业和单位的知名度。 (4)具有资料的形象存史作用。 (5)体现图文并茂，增强可读性。 (6)有利于补白和调节版面。

2、年鉴照片的规范化

(1)在内容上要与总体设计、框架结构相吻合：信息性、资料性强，能丰富文字条目的内容或能独立成为条目;客观真实，不弄虚作假;内容健康，清新得体;有时代感，又不造作;有性。

(2)在技术质量上应该是上乘的：主题新颖，层次清晰，色调高雅;设计上富有新意，中心突出，构图明快;在布局上疏密有度。

(3)在文字说明上，过于简单不行：缺少信息资料，说明不了问题，反映不出概貌和重点;而过于烦琐、累赘也不可取。

二、年鉴图表的基本要求

1、图的基本要求 (1)图的重要性

年鉴的图包括三类：系列统计图、单类统计图、地图。 系列统计图：用以展示一定时期某一行业经济社会的主要指标。这类图有较强的综合性和相对的独立性，形象而富有较强的感染力，能够更好地发挥年鉴的信息功能。

单类统计图：用以展示一个部门、一个单位、一个行业发展变化的轨迹，使人一目了然，具有较强的感染力。此类统计图一般与其对应的部门、单位、行业配置在一起。

地图：它使读者对该地的地理位置、面积、行政区划、交通、山脉、河流等有一个完整的印象。有些年鉴还刊登企业分布图、交通分布图、矿产资源分布图、森林资源分布图、山脉和河流分布图、人口分布图等。地图的专业性强，使用价值高，与文字记载配合使用，能更好地发挥年鉴的功能。

(2)图的规范化要求

系列统计图：要具有宏观性(至少是中观性)、综合性，有较高的层次;要全面系统，必须是该部门、单位、行业纵向或横向的全面系统情况，不是部分或支离破碎的情况;要完全准确;要形象美观和富有感染力。 单类统计图：要具有明显的延伸性，使人们能够看出某一事物的发展轨迹;要完全正确。

地图：要经过测绘部门批准;要完全正确;综合性年鉴年年连续刊登。

2、表的基本要求 (1)表的重要性

年鉴的表一般包括综合统计资料表、单项统计资料表、其他非统计性单项资料表。

综合统计资料表：指与年鉴所包括的全面情况相对应的统计资料。包括全面综合性资料，如国民经济主要指标、主要比例关系、所占比重、人均主要指标等;各部门、各行业的综合性统计资料，如工业、农业、第三产业、人口、劳动力等，它具有很强的综合性、全面性、系统性特点。

单项统计资料表：指某一个部门、单位、行业的单项统计资料。如“2000～ 2001年来凤县学校基本情况表”，“2000～2001年来凤县纳税企业一览表”等。

非统计性单项资料表：如“荣获全省优质产品名单”，“县科协所属学术团体科研活动”等。这类表的特点是醒目，专题性强，以较少的篇幅，反映较多的信息，而且比较集中，比用文字表达有明显的优点。 (2)表的规范化要求

综合统计资料表：要按照要求的内容来组织;要强调反映宏观层次的内容，具有很强的综合性、全面性、系统性;要在共性中突出个性，侧重反映本部门、本地的特征数据。

单项统计资料表：要将部门、单位、行业的有重要价值的资料多用此类表反映，少用文字反映，既醒目，又节省篇幅，还可以突出自己的特色;要与综合统计口径完全一致，不能出现矛盾。

非统计性单项资料表：许多同类项的文字内容，应尽量多用此类表反映，如获奖项目、比赛项目、科研项目、招商引资项目、学术活动、各类商场等等。

第三讲 来凤年鉴(2008～2009年合卷)撰稿基本要求

一、总体要求：

1、概况条目(略)

2、专题条目(略)

3、人物条目(略)

4、大事记(略)

5、照片(略)

6、图表(略)

二、其他要求

1、关于特载组稿：(略)

2、关于来凤概况有关稿件组稿：(略)

3、关于重要会议条目有关稿件组稿：(略)

4、关于政策法规组稿：(略)

5、报送稿件、照片、图表有关要求：

①报送稿件、照片、图表的时间和地点：(略) ②报送的纸质文本(包括稿件、照片、图表)，必须署明撰稿人姓名以及照片拍摄人、图表制作人、审稿人姓名(一般为单位主要领导)、审稿意见并加盖单位公章;同时，报送与纸质文本内容完全一致的电子文本。

③上报的稿件、照片、图表，上报前必须在单位内部广泛征求意见、修改完善，力求准确、真实、规范。

三、对撰稿人员的5点建议

1、掌握年鉴知识，明确任务要求：

撰稿人员要下功夫钻研和切实掌握年鉴业务知识，这是搞好年鉴撰稿的重要保证;要明确《来凤年鉴》编纂委员会分配给本单位的各种任务，包括大事记、概况条目、专题条目、人物条目、有关照片和图表等，建议将与本单位有关的任务进行梳理，列成提纲，并据此制定工作计划，逐一落实，以免遗漏。

2、做好汇报工作，争取领导支持：

要向单位领导汇报本单位承担的提供稿件的任务、有关要求和完成时间，引起领导重视和支持。

提请单位领导确定专人或组建专班负责提供年鉴稿件等相关工作;提请分管领导协调单位各科室积极协助。

提请单位领导解决落实必要的工作经费和办公条件。

3、广收博采收集资料，征求意见修改完善：

除上面讲到的收集资料的渠道之外，建议撰稿人员可参阅：《来凤年鉴(2000～2007合卷)》《来凤县第二届修志编纂手册》、来凤网及相关报刊和简报、总结等，这样，从中发现线索、直接获取有价值资料，学习借鉴撰稿方法，另外，与《来凤年鉴(2000～2007合卷)》有机衔接。

初稿形成之后，要在单位内部广泛征求意见，进一步修改完善，坚决杜绝差错，确保稿件的真实性和全面性、系统性。

4、加强联系互通信息，取长补短提高效率： 撰稿人员在工作中可以就带共性的问题、共享资料选题的角度或撰写方法等进行沟通和探讨，相互启发，取长补短。另外，撰稿人员在收集资料、撰稿过程中，如果有拿不准、弄不清的问题，可与《来凤年鉴》编辑部联系，根据需要，撰稿人员可来编辑部一起研究，编辑人员也可到撰稿人单位共同磋商，这样，可以使编撰工作少走弯路、提高效率。

5、履行报批手续，全面完成任务：

修订稿完成后，在报送《来凤年鉴》编辑部之前，一定要报单位主要领导审读并签署意见，加盖单位公章。