国际服务贸易浅谈范文

国际服务贸易浅谈范文第1篇

9月8日上午，2020年中国国际服务贸易交易会中国国际技术贸易论坛在京举办。中国科协党组成员、书记处书记宋军，中国科学院院士刘嘉麒，中国科技评估与成果管理研究会理事长、中纪委驻科技部纪检组原组长郭向远，中国科学技术指标研究会原理事长、中国科协原副主席齐让出席论坛。

宋军表示，中国科协愿与国际科技界一起，构建互信、互利、互惠的科技创新价值共同体，努力维护国际科技界的核心价值，遵守联合国宗旨下的科技治理原则，维护知识产权保护法律体系，消除技术壁垒，促进国际科技交流的便利化、数字化、智能化，以更加务实进取的态度，共同营造开放包容的合作环境，共同激活创新引领的合作动能，共同开创互利共赢的合作局面。他指出，作为中国最大的科技共同体组织，中国科协及所属210个全国学会发挥联系广大科技工作者的组织优势和智力优势，与高等院校、科研机构、商协会、投资机构以及国际间各类科技组织建立了多种形式的合作关系，聚集国内外创新资源服务经济社会发展。中国科协以建设“科创中国”品牌为牵引，通过构建科技经济融通平台，导入国际国内创新资源要素，发展科技经济融合创新型组织，与地方共建创新枢纽城市等举措，构建符合新时代发展的创新生态，服务以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。

在论坛现场，中国国际科技交流中心联合中国科技评估与成果管理研究会、国际技术转移协作网络（ITTN）、国际应用科技开发协作网（ISTA）、中国技术交易所等多家机构共同发布“2020全球百佳技术转移案例”。中国科学院院士刘嘉麒发表《以科技创新促进一带一路经济发展》主题报告。欧洲科学与技术转移行业协会（ASTP）前主席、德国法兰克福大学技术转移办公室主任马丁·雷迪奇就技术转移、知识转移学术界的作用以及科学对社会的影响分享主题报告，国际技术转移协作网络（ITTN）秘书长张璋分享《国际技术转移与创新技术产业化跨境合作的驱动力量》主题报告，美国Ocean Tomo有限责任公司董事长兼首席执行官詹姆斯·马拉科夫斯基就美国专利制度的历史分享主题报告。

在高端对话环节，“2020全球百佳技术转移案例”评审专家及机构代表结合相关经典国际技术转移案例，聚焦“市场化机制运行的国际技术转移促进第四方平台”主题，就“高校、科研机构国际技术转移合作”“国际技术转移平台市场化运营模式与发展机遇”两个专题展开交流。

国际服务贸易浅谈范文第2篇

2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区挂牌启动，由地理上不连接的外高桥保税物流园区、外高桥保税区、浦东国际机场综合保税区、洋山港保税区组成。这四个区域中只有浦东国际机场综合保税区与航运业没有直接关系，其余三个物流园区和保税区都与航运业的发展密切相关，尤其是洋山保税港区。洋山保税港区作为上海自贸区国际航运服务和离岸服务功能区的核心载体，对上海自贸区国际航运服务的发展发挥着重要的支撑作用。目前洋山保税港区在发展过程中面临着诸多问题，如国际航运中转能力较低、高端航运服务少、航运金融服务较落后等，这将会直接影响到上海国际航运中心的建设。基于此，本文着重分析了上海自贸区国际航运服务发展的现状以及存在的问题，进而提出了提高上海自贸区国际航运服务的升级途径。

一、上海自贸区国际航运服务发展的现状

（一）上海自贸区国际航运制度的创新力度较大

上海自贸区为适应国际贸易投资规则与体系重塑的新形势，为适应（TISA）服务贸易协定、（TPP）跨太平洋伙伴关系协议、（TTIP）跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定、（BIT）中美双边投资协定所倡导的内容，加大了国际航运制度的创新力度。这些制度创新主要表现在以下几方面：一是扩大国际航运服务的外资准入。如允许设立外商独资国际船舶管理企业、放宽国际船舶运输企业外资股份比至49%、允许开展中资外轮沿海捎带业务、取消单机单船公司设立最低注册资本且允许融资租赁企业兼营商业保理业务等。据上海自贸区管委会2015年12月3日表示，截至2015年11月底，共有41艘符合条件的中资非五星红旗船舶获得交通运输部核准的从事沿海捎带业务，已有12家外资船舶管理公司落户自贸区，包括英国威仕集团、哥伦比亚等国际船管企业。二是试行国际通行的航运发展制度，如创新国际船舶登记制度：建立与国际接轨的外商投资管理制度、用备案制取代核准制，优化登记流程等。三是让航运企业充分享受到金融改革红利。如以人民银行、银监会为首推出的51条创新举措和国家金融管理部门研究制定的金改40条，主要集中在自由贸易账户体系、投融资汇兑便利、离岸人民币市场、人民币跨境使用、利率市场化、外汇管理改革等方面。金融改革在现有金融监管框架基础上，以功能监管实现市场全覆盖监管为重点，形成了“一线放开、二线严格管理的宏观审慎”的金融制度框架和监管模式。

（二）上海自贸区港口的国际枢纽地位进一步凸显

洋山保税港区2009年成为国家国际航运发展综合试验区，2013年列入上海自由贸易区。承借上海自贸区的快风，洋山保税港区的港口贸易蓬勃发展，推动上海自贸区港口的国际枢纽港地位越来越凸显。据上海自由贸易区管理委员会数据显示，洋山保税港集装箱吞吐量从 2006年的 345万标准箱增长到了2010年的 1000万标准箱。2014年首次突破了1500万标准箱。从2005年到2015年，洋山港十年累计吞吐量超过1.08亿标准箱，年均增长率达到了21.5%，水中转吞吐量累计完成约5100万标准箱，年复合增长率达到21%，国际中转吞吐量累计完成约1000万标准箱，年复合增长率达到27%。此外，洋山港出入境（港）船舶和人员量分别从2006年的2000余艘次、5万余人次，增长到2015年的7万余艘次和180万人次。促使上海港的国际中转箱量比例从2006年的1%左右增长到2015年的10%以上。并且在“十三五”规划期间，洋山港将进一步扩充航线，上海港国际货物中转比例由现在的10%以上提高到20%，水中转比例则超过50%。上海自贸区洋山保税港的国际枢纽港地位将日益凸显，东方大港的国际枢纽作用将进一步显现。

（三）上海自贸区港口硬软件方面的投资力度较大

上海自贸区国际航运服务的发展，得益于较完备的港口硬软件环境。国家对上海自贸区港航软硬件基础设施的建设力度较大，如外高桥港区六期总投资达45.97亿元，使外高桥港区年通过能力达210万标准箱。再如2014年总投资约139亿元的“自动化集装箱码头”洋山深水港区四期工程的建设，预计2017年建成，届时自动化码头可以提高装卸效率30%，排放减少50%，完成上海港年吞吐量突破4000万标准箱的目标。还有2015年上半年建成的“单一窗口”1.0版和下半年开始推进的2.0版。据建设工作相关规划，未来完善的上海国际贸易单一窗口平台将集成银行、外汇、港航、企业等方面的数据，甚至与其他国家和地区的口岸相关系统对接，实现贸易数据的互通与共享。据上海海关统计，截至2015年9月底，上海口岸企业通过“单一窗口”平台进行货物进出口申报6.7万批，办理船舶离港手续1万艘次；共有115家企业参与货物申报试点，64家企业参与船舶申报试点。“单一窗口”平台不但简化了操作流程，还提高了工作效率，目前公司从单一窗口发送的单证量达到90%以上。并且上海自贸区将搭建面向“海上丝绸之路”沿线36个国家50个港口的信息共享平台、航运公司服务平台和港口合作平台。上海自贸区港航硬软件基础设施的不断完善，为自贸区国际航运服务的发展尊定了基础。

（四）上海自贸区有效建设“互联网+”国际航运服务电子商务平台

2015年1月15日，由上海运力集装箱服务有限公司正式发布了全球首个集装箱远期运力交易第三方平台，航运电子商务平台“集装箱远期运力交易平台”。据运营方提供的资料显示，目前参与上述交易平台的船公司、货代、无船承运人、货主等已有100多家，线上线下交易量达到1000箱/月。通过这一交易平台货主可以直接主动发包，获得比市场整体运价更低的价格优惠。船公司也可以提前2到12个月释放运力，提高了运作效率。此外，上海国际港务股份有限公司携手上海吉联公司共同缔造了航运物流O2O电子商务管理平台。O2O物流平台通过电子商务服务体系的建立与完善来提升上港集团的网上服务能力，为上海自贸区全面实现O2O立体化整体物流服务和跨国境整体运营战略奠定了坚实的基础。上海自贸区有效将“互联网+”理念与港口、航运、物流等传统行业的融合，加快了港口的信息化水平与经营模式的转型，为上海自贸区国际航运服务的发展起到了重要的作用。

二、上海自贸区国际航运服务发展所存在的问题

（一）上海自贸区国际航运中转能力较低，航运服务以低附加值为主

随着上海自贸区对外资开放能力的扩大，上海润元船舶管理有限公司、上海南盛堡船舶管理有限公司等12家外资船管企业已落户自贸区，对自贸区港口国际中转能力的要求逐步提高。尽管我国港口的吞吐量已位居世界前列，但基本是腹地型港口，国际中转量极其有限。据统计，新加坡、韩国釜山等地的国际中转比例分别达到了85%和50%，而我国上海港的国际中转比例仅徘徊在10%左右。同时，上海自贸区国际航运集中于低附加值服务，如物流仓储及货代等传统领域。这些都制约着自贸区国际航运业的发展。在目前国际经济下行、航运市场需求疲软的背景下，大部分航运企业只能通过削价来维持。据上海出口集装箱运价指数显示，2015年6月份上海至鹿特丹的运价降至每集装箱243美元的历史低位。8月下旬，上海至欧洲的每集装箱运价跌至640美元。据业内人士透露，对于每集装箱运价低于1300美元的企业来说，将很容易进入亏损状态。可见，转型优化上海自贸区航运业的经营模式、经营结构，建设创新高附加值航运服务是必要的。

（二）上海自贸区国际航运金融服务较落后，国际竞争力低下

目前，上海自贸区国际航运服务在金融方面仍然和国际先进国家、地区存在着较大差距。据国际海事信息网数据分析，这种差距具体表现在，伦敦航运量是200万标箱，远远没有上海自贸区洋山港的1500万标箱、深圳的2000万标箱、南沙的1000万标箱那么多，但却控制着全球航运话语权“波罗的海指数”，拥有国际航运交易所，控制船舶交易和运输定价权，主导制定国际海洋法等规则，进而形成了以航运物流为中心的金融服务产业，包括海运保险、海事仲裁、海运资讯、船舶管理等。数据显示，全球航运带来的增值利润50%在伦敦。相比之下上海自贸区以及香港在内的国内港口，占比不足10%。由于全球船级管理机构的20%、散货船业务的40%、油轮租船业务的50%、航运保险的20%、船舶融资规模的18%都在伦敦进行，因此，伦敦集聚了大量的人才和资金，国际航运金融服务发展成熟。而以上业务则是上海自贸区国际航运服务业的不足之处。目前全球3000亿美元的船舶贷款规模，700亿美元的船舶租赁交易规模和150亿美元的航运股权和债券融资规模，几乎都被伦敦、汉堡和纽约所掌控，上海自贸区在相关领域涉足甚少。

（三）自贸区税制优势不明显，与成熟航运市场的税制差距较大

上海自贸区有关航运税制创新主要集中在企业所得税、融资租赁出口退税等方面。目前，自贸区航运企业所得税的税率为15%，增值税返2.55%，企业所得税返5%（一年返一次）。融资租赁出口退税程序复杂，退税认定及申报、退税手续、申报期限等方面的要求繁多。与新加坡等相对比较成熟的航运市场相比并无明显的税收优势。新加坡实行“宽税基、低税率”的简单税制，采取一系列减免和优惠激励政策来发展国际航运。从企业承担的税种和税率看，新加坡航运企业仅仅缴纳企业所得税，综合税率为 16.5%，而自贸区航运企业除了缴纳企业所得税外，还要缴纳营业税、关税及进口增值税、城市维护建设税及教育费附所得税等。此外，与免征船员个人所得税的国际惯例相比，我国只有远洋运输船员可享受到 4800元/月的所得税减除费用标准，其余船员均没有任何税收优惠。可见，自贸区税收政策与国际标准有着明显差距。税负高且无法准确衡量，致使大多数自贸区航运企业将资金结算、工资发放等功能转移到境外，不利于上海自贸区国际航运服务业的发展。

（四）综合配套服务较差，营商环境的吸引力不足

洋山保税港区位于浙江省嵊泗崎岖列岛，距离陆地32公里，与上海中心城区距离相对较远，没有充分享受到临港新城的基础设施和配套设施，所承载的居住、工作、文娱、购物、休闲等复合功能较不健全。与繁华的城区相比，办公、交通、商业、餐饮等配套服务都有待完善。洋山港在吸引船舶融资、保险、海事法律、航运交易、咨询、科研等高端国际航运业态方面存在一定困难，吸引国际航运业态和功能落地的亮点不足。以航运保险为例，截止2015年初，与香港共有86家获授权的海事保险公司相比，上海自贸区只有14家保险公司、2家保险中介机构和1家外资代表处。与香港相比自贸区航运企业的营商环境吸引力不足，存在一定差距。在瑞士洛桑管理学院公布的2015年世界竞争力年报中，香港港口的营商环境比2014年攀升两位排名第二，仅次于美国。截至2015年6月底，在香港注册的船舶数目及总吨位分别为2，427艘和9，727.9万总吨。香港以优越的港口营商环境成为了全球船东理想的船舶注册地。相较之下，上海自贸区港口的营商环境较弱，吸引国际航运业态和功能落地的亮点不足。

三、上海自贸区国际航运服务提升途径

（一）探索航运高端服务，不断丰富自贸区内涵

上海自贸区提供航运服务开放领域可尝试从以下四个方面进行突破：一是形成高端国际航运服务业态。如船舶融资、保险、海事法律、航运交易、咨询、科研仲裁、海损理赔、公证公估、航运组织、船舶管理等一系列服务。在积极借鉴成熟港口的高端航运服务运作模式的基础上，明确简化外商准入申报路径，尝试逐步向外资、中外合资企业开放船舶供应业务。二是推进供应链的整合。自贸区港口建设促使一些行业和企业向服务行业和平台经济方向发展，升级优化传统企业的结构、模式。自贸区航运企业可以把下游的仓储、物流进行外包或剥离出去，专门从事专业性航运贸易服务平台的建设，吸引位于全球前列的国船公司到自贸区港口发展，扩大外国轮船公司在华结算运输费规模，助推航运与金融中心融合发展。

（二）优化上海自贸区航运营商环境，提高国际航运业态和功能落地的吸引力

如何提升自贸区国际业界吸引力，除了建设高端服务业外，还要继续优化自贸区航运的营商服务环境，可分为硬软件环境。硬件配套服务环境方面，包括产业功能硬件配套和办公与生活硬件配套。在产业功能硬件配套上协调上港集团、中远中海集团，研究调整航线配置的可行性、逐步配置近洋航线，解决国际中转集拼功能开展客观条件的限制瓶颈。在办公与生活硬件配套上，明确自贸区和虹桥商务区为中心的贸易区域，建立洋山港、外高桥及北虹口为中心的航运产业格局，优化人口布局，优化教育、餐饮、公交、医疗卫生等公共资源配置。加强与南汇新城镇的合作，不断完善公共交通及其他市政配套，满足当地居民及来往人员出行与公共市政需求。软性服务环境方面，推进管理模式创新，逐步形成竞争机制。探索推进多元化的投资和经营模式，包括外资、民营、中外合资。通过不断提升自贸区港口的能级来提高资源要素的流动性。逐步开放散货和部分集装箱的运输、储存等环节的经营权，形成优势互补、层次分明、多元化竞争格局。优化通关运作效率，提升自贸区口岸信息化服务水平，为航运企业提供高端国际航运金融服务与创新服务，降低港口运作成本与物流运输成本；优化投资服务环境，简化国际航运企业注册登记流程，加强信息的公开、咨询与交流，实现办事流程透明化和标准化。通过优化自贸区信息服务环境的基础上，有效实现国际航运中心软环境的优化。

（三）推动航运税收制度改革与金融创新

建立与国际惯例接轨的航运所得税制度，推行简单税制与低税率改革。在自贸区航运企业享受营业税免征政策的基础上对从事国际航运以及仓储、物流、船舶制造、船舶修理、船舶经纪、船舶租赁、船务基金、船务商业信托等航运服务的企业免除其企业所得税或适用优惠税率。除了洋山保税港区试点逐步降低外，还要对注册的航运企业所属船员的培训费实行税前扣除政策。对航运企业船员的培养费、 船员的继续教育费等培训费用，可作为航运企业运输成本在企业所得税，进行税前扣除。对船员自己缴纳的培训费用，可在船员缴纳个人所得税税前扣除。金融方面，建立资本项目可兑换、投融资汇兑、人民币跨境使用、利率市场化、外汇管理改革为主的制度框架和监管体系，扩大金融开放领域，鼓励新兴金融业态发展，明确双向资金池业务的具体操作细则，开放离岸人民币业务。

（四）创新自贸区航运体制机制，适应国际航运发展新形势

在国际航运业东移，亚洲国际航运中心建设竞争加剧的挑战下，上海自贸区应持续加强体制机制的创新，适应国际航运发展的新形势。可从以下几方面进行突破：一是创新税制改革方面，利用 “离岸” 金融政策，深化单机单船融资租赁业务发展。如国外发达国家为船舶融资和注册提供便利，为国际运输远洋船舶在国外税收特殊区域（即方便旗国 / 地区）设立了单船 SPV（特殊目的公司），为其发展提供方便，我国也可作为参考在境外设立 SPV 进行融资。二是国际航运法律方面，通过上海自贸区航运企业法律纠纷、仲裁和调解实际案例，引导我国海商法与国际接轨，逐步缩小与英国海事法律和标准的差距，引进国外航运仲裁制度和方法，逐步提高制定国际航运规则的能力。三是创新投资促进服务机制，结合“走出去”“引进来”战略，开展海外招商，提供战略招商贴身服务；组织人员赴伦敦、新加坡等地学习等，探索自贸区港口与我国香港、新加坡合作发展的路径，优势互补，互促发展。借鉴我国香港制度创新经验以及新加坡政府国际航运政策和运作模式。四是人才培养机制方面，建立产学研相结合的航运人才培养体系，完善人才引进的配套政策，建立产学研相结合的航运人才培养体系。鼓励港区、企业携手国内外航运相关的高校和研究机构培养多层次的航运人才。开展国际航运总部经济平台、产业基金平台等功能性平台的合作，带动自贸区高端航运产业基地建设发展，提高国际竞争力，适应国际发展新形势。

参考文献：

[1]张文献.上海航运金融市场发展现状及建议[J].港行研究， 2014（6）：16-17.

[2] 李恒.中国四大自贸区政策分析及展望[J].经济观察， 2015，11（31）：15-16.

[3] 徐爽 陈继红 邹晶 汪涛.自贸区政策下船舶融资租赁服务发展对策研究[J].港口经济， 2014（8）：5-6.

[4] 李 强.上海自贸区国际航运服务创新进展、 计划与建议[J].中国流通经济， 2015（8）：18-20.

[5] 徐乐灵 刘 博.我国高端航运服务业发展现状及对策建议[J].港口经济， 2015（10）：7-9.

[6] 谢汶莉 李 强.上海自贸区洋山保税港区“十三五” 时期产业目标、重点与对策[J].科学·经济·社会， 2015， 33（2）：4-6.

[8] 李伍荣，周艳.《服务贸易协定》的发展路向[J].国际经济评论，2014（6）：111-130.

国际服务贸易浅谈范文第3篇

1、无形性---服务所有独特差异的源泉。服务提供方无法向潜在顾客介绍服务样品;另一方面服务的消费者在未购买服务之前，也无法感知服务的作用和质量。

2、生产和消费的不可分离性。服务的提供者和消费者必须在时空保持一致才能保证服务的提交和完成。

3、不可储存性。服务生产出来后无法进行储存，需要立刻被消费，否则就会产生损失。

4、异质性。异质性指相同的服务产品在提供质量上存在差异，具有可伸缩性。服务的异质性既有服务提供者的因素，也有服务消费者的因素。 服务贸易的特征：1.贸易标的的无形性 2.贸易过程与服务生产、消费的同步性大多数国际服务贸易的交易过程是与服务的生 产和消费过程分不开的，而且往往是同步进行的。这一特点就要求两个主体(生产者和消费者)的实体接近。3.贸易主体地位的多重性。服务的卖方往往就是服务生产者，同时将作为服务消费过程中的物质要素直接加入服务的消费过程;服务的买方就是服务的消费者，作为服务生产者的劳动对象参与服务产品的生产过程。4.贸易市场的高度垄断性。由于服务市场的开放涉及直接关系到国家主权、安全、伦理道德和精神文明建设等极其敏感的领域和问题，因此无论是发达国家还是发展中国家对服务贸易市场都表示出较高的垄断特点。5.贸易保护方式的隐蔽复杂性。由于服务的无形性，各国政府对本国服务业的保护常常无法采取关税壁垒的形式，而代之以市场准入或国民待遇的非关税壁垒。国际服务贸易壁垒这种复杂多样隐蔽灵活的特点，使得国际服务贸易的自由化面临着比货物贸易自由化更大的阻力。6.贸易惯例和约束的相对灵活性。服务贸易总协定是WTO处理服务贸易的多边框架性文件。它具有较大的灵活性，将成员的义务分为一般性义务和具体承诺的义务，并对发展中国家给予了更为灵活的政策空间。 国际服务贸易的统计方法：1.WTO框架下的GATS统计体系2.IMF框架下的国际收支手册统计体系( Balance of Payments Manual, BPM / BOP) 3.外国附属机构提供的服务贸易价值 (Foreign Affiliate Trade in Services, FATS) 《服务贸易总协定》：1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城通过的部长宣言中将服务贸易作为三项议题之一列入乌拉圭回合多半贸易谈判议程。并与1994年4月10日在乌拉圭回合谈判最终达成，1995年1月1日正式生效。第1条第3款指出，其所规定的服务指除政府当局为实施职能所需的服务之外的所有部门的一切服务。

普通义务：1.最惠国待遇。GATS第2条第1款规定：“每一成员方给予任何其他成员方的服务或服务提供者的待遇，应立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任何成员方相同的服务或服务提供者。”(两个例外：一是任参加方与其邻边境地区交换，并限于当地生产和消费的服务所提供或授予的利益;二是参加方在谈判中可提出要求免除最惠国义务的部门与措施。)2.透明度实行透明度的主体是成员的政府相关部门及其所设立的咨询点;透明度的客体是成员国内影响《服务贸易总协定》实施的普遍适用的措施、成员签字参加的影响或涉及服务贸易的国际协定与电信咨询资料;实行透明度的方式是公开出版、设立“咨询点”、“联络点”或以其他方式(如公告、广播、网络等)知会公众。3. 发展中国家的更多参与其一，必须充分尊重成员在整体与个别服务部门上的国家政策和发展程度，这意味着发展中国家在维持国际收支平衡(整体)，与保护幼稚产业(个别)方面都可以得到优惠的考虑;其二，发达国家应帮助发展中国家提高其服务业的效率，并向它们提供有利的服务贸易市场准入条件。其三，发展中国家在其承诺开放外资“开业权” 的服务部门可以提出一定条件，如以合资经营的方式、向东道国公司提供技术转移和/或改善服务销售渠道和信息网络等方面的帮助等。

国际技术贸易是指一个国家的法人或自然人，通过贸易方式，按照一定的交易条件，将其技术转让给其他国家的法人或自然人的活动。 国际技术贸易的方式：许可贸易(最常用)、国际技术咨询服务、合作生产和合作开发、国际工程承包、补偿贸易、特许经营和国际BOT等。

交易标的：商标权，商业秘密，专有权，专有技术，计算机软件。

“专利”通常指的是专利权。所谓专利权，是指专利权人在法律规定的期限内，对其发明创造享有的独占权。

专利的特点

(一)专有性。专有性，也称排他性、垄断性、独占性等。

(二)地域性。地域性，即空间限制。是指一个国家依照其本国专利法授予的专利权，仅在该国法律管辖的范围内有效,对其他国家没有任何约束力,外国对其专利不承担保护的义务。对其一项发明创造只在我国取得专利权,那么专利权人只在我国享有专利权或独占权。

(三)时间性。时间性是指专利权人对其发明创造所拥有的法律赋予的专有权只在法律规定的时间内有效,期限届满后,专利权人对其发明创造就不再享有制造、使用、销售、许诺销售和进口得专有权。

专利的种类：1发明专利。专利法所称发明是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。(1)发明是解决特定问题的技术方案。(2发明必须是利用自然规律形成的解决某种问题的技术方案。如果一项成果只是对于自然界客观存在的现象进行认识和总结，而不是利用自然规律作出的创造，就不属于专利法意义上的发明，不能成为专利法的保护对象。2实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。专利法对以上定义下的实用新型给以专利保护。3外观设计是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。对该种新设计授予的专利为外观设计专利。

保护期限专利法对发明专利的保护期限规定为20年，对其他两种保护期限是10年。 专利权授予的实质条件：1.新颖性，是指该发明或者实用新型不属于现有技术;也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日之前向国务院专利行政部门提出过申请，并且记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中。2.创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型有实质性特点和进步。3.实用性，实用性是指能在工农业等各种产业中应用。凡不能在产业上应用的发明，就不具有实用性。实用性，是指该发明或实用新型能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。 不予专利保护的领域(不授予专利的发明创造)：(1)科学发现(2)智力活动的规则和方法(3)疾病的诊断和治疗方法(4)动物和植物品种(5)用原子核变换方法获得的物质(6)食品与药品(7)化学物质 第(1)、(2)两项因为不属于技术发明的范畴，所以不能取得专利保护。第(3)项因与人民生命健康有关，不宜授予专利权，但是各种对人体的排泄物、毛发和体液的样品以及组织切片的检测、化验方法不属于疾病的诊断方法，而且各种诊断、治疗疾病的仪器、设备的发明可以保护。第(4)项由于动、植物品种的遗传性状的确证是十分困难的，所以难以用专利保护，国际上的通常制订专门法规进行保护。第(5)项因为与大规模毁灭性武器的制造生产密切有关，所以不能授予专利权。第(4)(5)项产品本身虽不能保护，但它们的生产方法及生产和研究中使用的设备、工具等可以保护。

商标是指生产经营者为了使人们识别其商品，以区别于其他人所生产或销售的同种或同类的商品而使用的一种特定商业标志。商标通常由文字或图形或两者的组合所组成。商标，是用以区别商品或服务来源的标志。它是根据人类生产、生活实践的

需要应运而生，既是一种知识产权，一种脑力劳动成果又是工业产权的一部份，是企业的一种无形财产。

商标与商品名称的区别：商标是消费者识别商品的标志，商标具有可识别性。 商标的功能：一)标明商品的来源二)标示商品的质量

(三)对商品进行广告宣传 商标法是调整因商标注册、使用、管理和保护而产生的各种社会关系的法律规范的总和。商标权的内容：商标权的内容通常包括商标的使用权、禁用权、转让权、许可使用权、商标续展权等权利。

商标权的客体：是指经国家商标局核准注册受商标法保护的商标，也即注册商标。具备法定构成要素，是文字和字母的组合。 商标的种类：制造商标，销售商标，服务商标。 一般商标与驰名商标的区别：1驰名商标可以跨类保护2驰名商标侵权行为在商标法中为禁止使用，要进行经济赔偿。

专有技术：又称秘密技术、非专利技术，是指那些未经公开，未申请专利，可以授权和转让的，从事生产或经营管理所必需的技术知识，技能和经验。 《与贸易有关的知识产权协议》：1994年4月15日中国代表也在协议上签了字。我国1992年加入《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》。我国1985年3月19日加入《保护工业产权巴黎公约》。2000年定义4月26日为知识产权日。

根据许可方授予被许可方的权力范围的划分的类型

(一)独占许可

(二)排他许可

(三)普通许可

(四)可转让许可

(五)交叉许可

技术的价格，通常也称技术的使用费，是指技术转移过程中技术受方应向技术供方支付的全部费用，对于供方来说是一项特定技术的卖价或回收，对于受方来说是一项特定技术的费用或成本。技术的价格是指技术受方为取得技术使用权所愿支付的、供方可以接受的使用费的货币表现。

(一)技术的纵向许可，往往背离技术许可的基本原则，产生对技术价格实际水平的扭曲。

(二)技术的横向许可，是指企业与企业间的技术许可。

技术转让费F=QPnYR

F为转让方技术转让的提成费，Q为受让方生产产品的数量，Pn为产品的净销售价;Y为提成年限，R为提成率。

支付方式

(一)总价支付

(二)提成支付1.固定提成法2.递减提成法3.滑动提成法4.最低提成法5.最高提成法

(三)入门费与提成费结合支付 提成费支付方式：提成率(R)：是指供方在受方新增利润或产值或产品销售额中所占份额的百分比。一般按新增利润计算提成率，公式如下：R=S[(P1-P0)/P1]

R为提成率，S为供方所占新增利润的份额，P1为新技术采用后单位商品的销售价，P0为新技术采用前单位产品的销售价。

例一 双方经过谈判约定，规定供方在估计的新增利润中占25%的份额，单位产品售价为100美元，其未利用技术前销售价为85美元，请计算提成率R。R=25%*[(100-85)/100]=3.75% 例二 某公司报价，入门费30万美元，提成率为销售价的5%。产品预计年销售2500台，每台净销售价是1000美元，提成年限为4年。提成费是多少?F=300 000+(2500*1000*4*5%)=800 000(美元)

现有A.B两个公司报价.A公司报价,一次总算80万美元，2年内分4次付清。B公司报价，入门费30万美元，提成率为年销售价的5%，提成年限为6年。产品预计销售10000件，每件1000美元。问题：(1)计算B公司报价是多少?(2)两公司的记价方式分别叫什么?(3)哪个公司的报价对技术引进方更为有利，说出三个理由。 案例：国际技术转让中的保密义务

1986年，A厂和德国B公司签订了一项非独占性专有技术转让合同，(1)侵犯技术秘密的表现有那些，案例中是那种?2)当技术秘密被侵犯时，可以如何救济，案例中主要运用了哪种?3)为杜绝或减少技术秘密外泄的发生，可以从那些方面努力?

侵犯技术贸易的表现：1以盗窃，利诱，胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密2披露，使用或允许其他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密。3违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求披露，使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。4第三人明知或应知前款所列违法行为获取，利用或者披露他人的商业秘密视为侵犯商业秘密。

知识产权特征：地域性、时间性、专有性、国家授予性。知识产权客体的非特质性特征所决定的。

《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》

一、著作人身权(moral rights) 是指作者基于作品依法享有的以人身利益为内容的权利，与著作财产权相对应。 包括：

(一)发表权 特点：

1、发表权只能行使一次;

2、发表权通常不能转移;

3、如果因作品而产生的权利涉及第三人的，发表权往往还受到第三人的制约

(二)署名权 可用真名、笔名、别名或隐去姓名不署。

(三)修改权

(四)保护作品完整权 技术价格的特点：(1)技术使用费形成的规律与一般商品价格形成规律不同;(2)技术研制成本与使用费和商品生产成本与其价格的关系不同。(3)技术使用费的表示方法与一般商品价格的表示方法不同;(4)技术使用费与技术的需求和商品价格与需求的关系不同

(一)技术价格的不确定性1.技术具有专有性和垄断性。2.技术研发成本具有差异性。3.技术的潜在价值有所差异。4.技术市场是一个不完善的市场。

(二)技术价格的相对性1.技术转让前，技术研发费用一般已得到部分或全部的补偿。2.同一技术可进行多次转让。

影响技术价格的因素

(一)技术的生命周期

(二)技术的垄断程度

(三)技术的许可方式

(四)技术的使用限制

(五)技术使用费的支付方式

(六)技术使用费的支付货币

(七)技术供受方的竞争程度

(八)技术贸易双方所在国的宏观环境

限制性商业惯例的含义：凡是通过滥用或者谋取滥用市场力量的支配地位，限制进入市场或者以其他方式不正当地限制竞争，对国际贸易、特别是对方展中国家的国际贸易及其经济发展造成不利影响，或者通过企业之间的正式或非正式的，书面的或者非书面的协议以及其他安排造成同样影响的一切行为都叫做限制性商业惯例。特点：1.限制性商业惯例实施的主体是企业2.限制性商业惯例必须是为法律所禁止的、不合理的或者不正当的限制竞争或实行政治歧视的做法的行为3.滥用市场垄断地位

服务：是指人或者隶属于某经济单位的物在该人或该经济单位实现与其他经济单位进行约定的情况下，因其他经济单位的活动所引起的自身状况的变化。1人或物所发生的变化是得到该人或拥有该物的经济单位同意，服务的实现必须是一种契约行为。2这种变化是其他经济单位活动的结果，即自己为自己服务不算，必须是一种市场交易行为。

服务业：服务业是生产或提供各种服务的经济部门或各类企业的集合。 国际服务贸易：是指不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。

《服务贸易总协定》GATS的定义 ： 在第1条第2款中说明“为本协定的目的，将服务贸易定义为: (a)跨境提供，即在一个成员方境内向任何其他成员方境内提供的服务;(b)境外消费，即在一个成员方境内向任何其他成员方的服务消费者提供的服

务;(c)商业存在，即一个成员方的服务提供人在任何其他成员方境内以商业到位来提供的服务;(d)人员流动，即一个成员方的服务提供人在任何其他成员方境内以自然人到位来提供的服务”。

按照WTO/GATS服务贸易的部门类别，可以将服务贸易分为：1. 商业性服务(包括专业服务、计算机服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、其他商业服务)2. 通讯服务(包括邮政服务、快件服务、电讯服务、视听服务和其它通讯服务)3. 建筑及有关工程服务 4. 销售服务5. 教育服务 6. 环境服务 7. 金融服务(包括保险服务、非保险金融服务和其他金融服务) 8. 健康与社会服务9. 旅游及相关服务 10. 娱乐、文化与体育服务 11. 交通运输服务(包括海运、内河航运、空运、空间运输、铁路运输、公路运输、管道运输和其他相关辅助服务) 12. 其他服务 服务贸易与商品贸易比较：

一、服务贸易与商品贸易的差异 1.标的性质的差异。作为服务贸易标的的服务本身在空间形态上不固定，不直接可视，这相应决定了服务贸易交易的无形性，即服务贸易几乎不存在可观测的有形的商品货物流入或流出，而更多地反映为服务提供者、服务消费者或 其他服务贸易要素的跨境流动。2.标的作价原则的差异。国际商品贸易中，商品的作价原则通常是商品生产成 本加上一定的利润构成，并且较容易找到同类商品的 可比价格作为参考依据;而国际服务贸易标的物作价通常是受服务交换过程的实现可能对服务进口者的潜 在经济利益而决定的，受服务提供者的有关成本影响 要相对小一些，并且由于服务的异质性而难以获得某种服务的可比价格。3.标的使用权和所有权关系的差异。在商品贸易中，交易之前商品的使用权和所有权统一 由商品出口者所有，交易过程一旦结束，商品的使用权和所有权同时转让给商品进口者，关系非常清晰。国际服务贸易中服务提供者与消费者就贸易标的的所有权和使用权关系就复杂得多，有时分离(提供者拥有所有权，消费者拥有使用权)有时统一于提供者。4.涉及的法律法规的差异。商品贸易主要适用国内外的合同法、买卖法、国际货 物销售公约等，相对而言较简单。但是国际服务贸易 涉及的国内外法律及国际法要广泛得多。 《服务贸易总协定》特定义务：1.市场准入协定第16条具体规定了6种市场准入障碍：①对服务提供者的数量限制;②对服务交易或资产总金额的限制;③对服务活动数量或服务总值的限制;④对所雇用的自然人数目的限制;⑤要求以某种形式的法人实体或合资方式进行服务贸易的限制性措施;⑥对外国资本进入的限制。2.国民待遇其一，注重竞争条件的实质性相同。 这意味着，法律、条例、规章等规定的相同待遇 未必都是国民待遇，而形式上不同的待遇未必不 是国民待遇，主要应该看实施的结果。(日本规定旅游服务提供者需有日本大学提供的旅游专业毕业证书)其二，国 民待遇的授予对象仅限于其他成员的“服务”和 “服务提供者”，并不包括“服务消费者”。(旅游景去对外国消费者收取更高的门票) 技术：国际知识产权组织对技术的定义是：“技术是指制造一种产品或提供一项服务的系统知识。这种知识可能是一项产品或工艺的发明、一项外型设计、一种实用新型、一种动植物新品种，也可能是一种设计、布局、维修和管理的专门技能。” 专利的种类：1)发明(新的技术方案)1方法发明---权利及于方法及产品2产品发明--- 权利及于产品2)实用新型1.只是产品2.立体形状;构造产品3.具有实用性4新方案3)外观设计1.产品的独立性2.工业上3.美感。结论：区分的价值。方法的保护：只问手段不问结果，有权了解产品的制造过程。产品的保护：只问结果不问过程。如果产品和专利产品相同，就落入专利人权利控制范围

专利法意义上的外观设计应具备的条件：

1、外观设计必须与产品结合。若与产品无关，是一种美术设计，受到著作权保护。

2、适合在工业上应用(工业上的再生产性)

3、富于美感 专利申请原则：(1)先申请原则。指两个或者两个以上的人分别就同样的发明申请专利的，专利权授予最先申请的人。与先申请原则相对立的是先发明原则，指两人以上申请同样发明时，专利权授给最先完成发明的人。(2) 单一性原则。单一性原则是指一件专利申请应限于一项发明创造。按照单一性原则的要求，不可将两项以上的发明创造放到一件专利申请中提出，而应分别提出专利申请。单一性原则是所有专利制度通用性的原则。(3)优先权原则。国际优先权，申请人就同一发明或者实用新型在某一缔约国第一次提出申请后，又在一定时期内向其他缔约国家提出申请的，其他缔约国应以其第一次申请之日为申请日。国内优先权，我国《专利法》第29条第2款规定，申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起12个月内，又向专利局就相同主题提出申请的，可以享有优先权。好处：有机会完善在先申请、进行专利申请类型的转换。

专利实施的强制许可(也称非自愿许可，是法律规定的对专利人独占实施权的限制之一。是国家专利主管机关根据具体情况，不经专利权人许可，授权符合法定条件的申请人实施专利的法律制度。)

根据法律规定，强制许可主要有以下几种情况：(1)具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，国务院专利行政部门根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。(2)在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。(3)一项取得专利权的发明或者实用新型比以前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，但其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，国务院专利行政部门根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。 专利权人的权利：

(一)独占实施权：是指专利权人对其专利产品或专利方法依法享有的出进行制造、使用、许诺销售、销售、进口的专有权利

(二)转让权

(三)实施许可权

(四)放弃权

(五)标记权 商标法的内容：(1)商标权的主体;(2)商标权的客体;(商标权的客体，是指经国家商标局核准注册受商标法保护的商标，也即注册商标。具备法定构成要素，是文字和字母的组合。一项标记要成为商标权的客体，必须同时具备以下几个条件：1.必须具备法定的构成要素2.必须具备识别性3.必须用于商品上4.必须是非禁用标志5.必须与他人已注册的商标或驰名商标不相同)(3)商标权的内容;(4)商标获得注册的条件;(5)商标的注册申请、审查和核准程序;(6)商标的续展、转让和使用许可、争议裁定;(7)商标使用的管理;(8)注册商标专用权的驳回;(9)商标代理;(10)涉外商标注册;(11)费用。 不能作为商标权客体的类型：

(一)仅有本商品的通用名称、图形、型号的;

(二)仅仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点的;

(三)缺乏显著特征的。

商标权的特点：首先，商标权是一种专有权(即独占权)。其次，商标权与该商标所“核定使用的商品或服务”密不可分。再次，商标权人所享有的专有权只在授予该项权利的国家内受到保护，在其他国家并无法律效力。最后，商标权也像专利权一样受时间的限制，但商标权的保护期可以通过续展无限延长。

驰名商标：是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。相关公众包括

与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。驰名商标一般具有以下两项基本特征：一是具有较高的知名度;二是具有卓越的社会信誉。

驰名商标的特殊保护制度：对驰名商标的特殊法律保护通常是指：一项商标只要被认定为驰名商标，则无论该商标是否已经注册，商标所有人都可依据有关法律取得“跨类保护”的商标专用权。所谓跨类保护，是指不论他人将该驰名商标用于相同或类似商品或服务上，还是用于完全不同的商品或服务上，商标所有人都可以对这种行为提起侵权诉讼，法院都将判决对该商标构成侵权。各国对驰名商标特殊保护的立法形式不尽相同，但大都通过以下一种或几种法律加以保护，即：1.商标法;2.反不正当竞争法;3.反淡化法。迄今为止，涉及驰名商标保护的国际知识产权公约主要是《巴黎公约》和TRIPS。 认定驰名商标应当考虑下列因素：

(一)相关公众对该商标的知晓程度;

(二)该商标使用的持续时间;

(三)该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;

(四)该商标作为驰名商标受保护的记录;

(五)该商标驰名的其他因素。 商标权的保护期限一般是10~15年，中国是10年。

专有技术：狭义的定义通常把专有技术仅限于工业目的，认为专有技术是指用于工业生产的技术知识，例如设计图纸、工艺流程、配方、公式、生产数据等等。广义的定义将专有技术的概念扩展到工业、商业和管理三个方面，认为除工业技术外，还包括生产管理和商业经营方面的知识。

专有技术的表现形式文字图形形式、实物形式、口头或操作演示形式

专有技术的基本特征

(一)知识性。专有技术是一种不受法律保护的技术知识，是人类智力劳动的产物，具有非物质属性。

(二)保密性。无论哪一种形式体现的专有技术，其内容一般都是秘密的，而且对生产具有一定的实用价值。专有技术是不公开的，是没经法律授权的秘密技术。

(三)经济性。专有技术的经济性，也称为实用性，是指它是可以应用于生产实践并能够产生经济利益的技术知识。

(四)可传授性。专有技术作为一种技术必须能以言传身教或以图纸、配方、数据等形式传授给他人，而不是依附于个人的天赋条件而存在的技术。正因为专有技术具有这一特征，它才能成为技术贸易的标的。专有技术的可转移性还在于其具有确定性，即通过技术指标、质量标准等参数，能够确定其存在着经济价值。

专有技术必须具备的条件：1)该专有技术的整体、结构或者内容是秘密的，通常从事该信息领域工作的人不能容易获得的;2)具有商业价值;(3)合法拥有者已按照实际情况采取了合理措施对其予以保密法。 侵犯技术秘密的表现：(1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;(2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密;(3)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。(4)第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。

知识产权是指公民、法人或其他组织在科学和文学艺术等领域内，基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。传统的知识产权是专利权、商标权和版权的总和。狭义的知识产权，即传统意义上的知识产权，包括著作权(含邻接权)、专利权、商标权三个主要组成部分。分为两个类别：文学产权(literature property)和工业产权(industrial property)。 在《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)中知识产权保护的范围：(1)著作权及其相关权利;(2)商标权;(3)地理标记权;(4)工业品外观设计权;(5)专利权;(6)集成电路布图设计权;(7)对未公开信息的保护权;(8)对许可合同中限制竞争行为的控制。

广义的知识产权包括著作权、邻接权、商标权、商业秘密权、产地标记权、专利权、集成电路布图设计权等各种权利;目前已为《成立世界知识产权组织公约》和《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)所认可。

14技术使用费的支付方式一)总价支付二)提成支付 1.固定提成法：按公平市场价格，许可方提出 2.递减提成法：被许可方提出，不必因生产量或销售量的增加支付过多提成费3.滑动提成法：许可方提出，担心被许可方国家发生通货膨胀 4.最低提成法：许可方提出5.最高提成法：被许可方提出，适用于市场不断扩大，销售价格或销售额稳步上升，销售前景较好的情况。

(三)入门费与提成费结合支付 技术转让费F=QPnYR

F为转让方技术转让的提成费，Q为受让方生产产品的数量，Pn为产品的净销售价;Y为提成年限，R为提成率。提成支付：是指在签订合同时，当事人双方确定一个提取使用费的百分比，待被许可方利用技术开始生产并取得经济效果之后，以经济效果为基础定期连续提取使用费的办法。 特点：支付使用费的时间较晚，使用费总额与利用技术的效果直接相关，许可方积极主动地提供技术服务和技术协助。提成基础：产品产量，产品销售价，利润 15提成率(R)：是指供方在受方新增利润或产值或产品销售额中所占份额的百分比。一般按新增利润计算提成率，公式如下：R=S[(P1-P0)/P1] R为提成率，S为供方所占新增利润的份额，P1为新技术采用后单位商品的销售价，P0为新技术采用前单位产品的销售价。

例如：双方经过谈判约定，规定供方在估计的新增利润中占25%的份额，单位产品售价为100美元，其未利用技术前销售价为85美元，请计算提成率R。 R=25%*[(100-85)/100]=3.75%

某公司报价，入门费30万美元，提成率为销售价的5%。产品预计年销售2500台，每台净销售价是1000美元，提成年限为4年。提成费是多少? F=300 000+(2500*1000*4*5%)=800 000(美元)

现有A.B两个公司报价.A公司报价,一次总算80万美元，2年内分4次付清。B公司报价，入门费30万美元，提成率为年销售价的5%，提成年限为6年。产品预计销售10000件，每件1000美元。问题：(1)计算B公司报价是多少?(2)两公司的记价方式分别叫什么?(3)哪个公司的报价对技术引进方更为有利，说出三个理由。

国际服务贸易浅谈范文第4篇

内容提要：服务外包是当前服务业国际转移的主要内容而且正以惊人的速度发展。服务外包现象的多元性，决定了单一理论不能对其发生、发展和运作机理做出较为全面的合理解释，本文试图运用服务外包所涉及的经济学、管理学理论对服务外包进行多角度探讨，建立综合的理论分析框架，拟对服务外包的运作机理和决策要素作较为全面、系统地阐释，旨在更加清晰、更具层次性地解释服务外包，以达有助于企业基于理论所解释的服务外包带来的众多效应和优势，识别其关键资源和能力，经分析评估作出外包服务业务的正确决策。

关键词：服务外包；理论分析；实践指导

中图分类：F723

文献标识码：A

一、服务外包概述

服务外包指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的rr业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务供应商来完成的经济活动。其主要内容包括ITO(Information Technology Outsourcing，信息技术外包)、BPO(Business Process Outsourcing，业务流程外包)和KPO(Knowledge Process Outsourcing，知识流程外包)，以跨国公司为实现主体。服务外包商务模式是企业基于发展自身核心竞争力，整合、利用外部优秀的专业资源，优化价值链，以实现降低成本、提高绩效、增强企业的环境应变能力。

根据服务外包承接商的地理分布状况，服务外包分为三种类型：离岸外包、近岸外包和境内外包。服务离岸外移代表着全球生产活动转移的新潮流，开辟了新的服务生产国际分工的前景。随着市场不断成熟及服务承接方掌握更多的流程和商业知识，目前的服务外包由最初的数据录入、采购委托、销售代理等发展到广泛应用于IT服务(应用开发、编程、测试及网络支持)、人力资源管理、项目管理、金融、会计、客户服务、研发、产品设计、数据处理及管理等众多领域，服务层次不断提高，更为复杂的从头到尾整个流程的离岸服务外包也有了快速发展，服务附加值明显增大。

服务外包是经济全球化和国际分工深化的必然产物，也是现代服务业的新业态和国际服务业转移的主要内容，未来几年全球服务外包市场将以30％～40％的速度递增。由著名国际经济学家郑雄伟主笔、亚太总裁协会与国际外包中心联合发布的“2008全球服务外包发展报告”认为：服务外包已成为当今世界全球新一轮产业革命和转移中不可逆转的必然趋势。根据国家商务部统计，在国际经济形势较为困难的情况下，中国服务外包出口仍保持较快增长，2008年1～8月共执行服务外包出口合同金额19亿美元，比2007年同期增长17％。截至2009年6月底，全国共有服务外包企业6673家，就业人员121，5万多人，累计承接服务外包合同执行金额142.4亿美元(国际服务外包占94.9％)。全球服务外包市场2005年规模达到6000多亿美元，估计2008年达到1.5万亿美元。2009年1～6月，我国新增服务外包企业1409家，新增从业人员29.7万人，承接服务外包合同执行金额32.9亿美元(国际服务外贸占77.8％)，同比增长42.4％。

国际金融危机在重创我国货物对外贸易和外资的同时，却为服务外包发展创造了良好条件。

二、服务外包的理论分析综述

服务外包的健康快速发展需要理论的支持与引导，以往的文献中通常只提出了服务外包是国际服务业转移的趋势之一，国内外大多数学者的研究是针对对外直接投资过程中所涉及的国际产业转移问题及劳动力部门转移论、“中心一外围”论、产品生命周期理论。本文认为服务外包的产生和发展主要可从经济学、管理学理论中的传统贸易理论、新贸易理论、产业组织理论以及现代企业理论中得到理论解释与支持。

(一)用比较优势理论分析服务外包

大卫·李嘉图提出的比较优势理论是外包双方获益的理论基础，能有效地解释离岸服务外包现象。比较优势理论认为：各个国家进行商品贸易时是出口自己劳动生产率相对较高的产品、进口自己生产率较低的产品。服务外包产生的最初动因就是降低成本，而服务外包的主要成本为人力资源成本。依据比较优势理论，生产过程的分解可以按照生产过程对劳动技能水平需求的不同进行，不同国家的人力资源禀赋结构及相对价格存在显著差异，发展中国家劳动力成本较低且员工的工作积极性强，可实现较高的劳动生产率。因此，在技术条件许可的情况下，可以将不同劳动生产率水平需求的生产服务模块转移到与其需求相匹配的地区或国家进行，企业将服务生产外包到低成本国家进行，可实现比较优势带来的成本节省或效率提升。经济全球化使得阻碍自由贸易的因素相对减少，信息技术的进步则使跨国使用别国人力资源简单易行，从而使国际分工基础上的国际服务外包得以快速发展。印度就是凭借劳动力的高性价比优势，在短短20年内发展成为软件接包大国。

(二)服务外包发展中的规模经济效应

保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)认为规模经济是产业内贸易的主要动力。假设企业不同流程的最佳规模存在差异，把所有生产流程纳入同一空间进行，则整个系统规模可能受制于某个关键环节的最佳规模；而外包可以在不同空间安排不同的生产工序，进行专业化生产并互相交换，多种工序流程可同时达到最佳规模，从而提高资源配置效率。

与工业品生产类似，很多服务生产部门也具有较强的规模经济性，通过服务外包，把自身非核心技术的业务外包出去，从而把其他企业的人才、技术和管理等资源为我所用，以较低成本享受专业化服务，使本企业节省巨额投资用于生产设备等固定资产的投资，发挥规模经济效应而降低成本，取得成本优势。例如，专业服务提供商配备有齐全的技术专家团队，构成了规模经济的来源。在某些经济领域，只有大规模运作的服务提供商才有能力在大范围内提供标准性能和质量稳定的服务，这种能力一般公司难以企及，因而这类规模经济效应具有巨大的市场价值。爱立信公司将手机生产外包给一家总部位于新加坡的Flex-tronics公司，实现了更专业化、产品价格更具竞争优势的目标。

(三)交易费用理论对服务外包的阐述与分析

1　科斯的交易费用理论对服务外包的分析阐述

交易费用思想由罗纳德·哈里·科斯(Ronald H，Coase，1937)提出。服务外包的交易费用指与外包商的缔约费用和管理费用，其高低对服务外包发生广度和深度具有根本的制约作用。科斯认为，通过签署长期合同，企业就可以避免寻找伙伴、谈判等费用，进而可以降低交易费用。在生产成本相同的假设下，企业内部提供服务会增加组织成本，外部购买要支付交易成本，企业的外包决策取决于由规模经济带来的成本降低与交易成本的权衡结果，理论平衡点在边际生产成本与边际交易成本相等的那一发包环节。当交易活动的市场成本大于内部交易成

本时，则该项活动应全部或部分地在企业内部进行，否则就应在企业外部进行。

与服务外包相关的交易费用包括：

(1)商务旅行、信息交流费用。服务外包合同具有难以准确事先陈述的特性，服务生产过程中常需技术和管理人员面对面交流，派生出了商务旅行成本和信息交流费用。

(2)服务项目移交费用。在行使合同的最初阶段，发包企业需花费时间帮助接包方掌握企业的业务。外包的业务越复杂，发包企业的移交费用越高。

(3)潜在的风险费用。在缺乏约束机制的交易过程中，服务发包企业面临服务提供商潜在机会主义行为带来的风险，例如，发包企业不能直接控制流程的风险、商业秘密和技术外泄的风险等，从而构成了发包企业的费用(成本)约束。

(4)其他交易费用。离岸服务外包中还存在服务贸易项目下壁垒因素限制而产生跨境活动的交易费用；不同国家相对制度和商业标准不同、对承接服务外包的政策差异、文化差距等构成了离岸服务外包的交易费用。

2　威廉姆森对交易费用理论的发展与企业的外包决策

威廉姆森(Williamson)发展并完善了交易费用理论。根据威廉姆森的观点，外包能够降低交易成本的本源就在于外包这种企业活动的重复性、长期性和合作性；企业业务外包与否，取决于交易的三个维度：交易频率、不确定性以及资产专用程度。威廉姆森讨论了“三方规制”和“双边规制”等介于市场和企业之间的混合治理结构，如外包、战略联盟等；进而假设不确定性不变，根据交易频率和资产专用性的程度，确定了四种交易类型和与之相适应的治理结构。如表1所示。

交易三个维度的改变对服务外包决策的影响：

(1)资产专用性的改变。远程通讯和控制技术的提高，使得企业服务提供的地点特殊性下降；发展中国家通信、交通等基础设施日益完善使提供服务所需硬件和软件设施的有形资产专用性下降；离岸国家雇员语言技能和专业技能的提高使人力资本专用性日益降低，三个方面综合作用的结果使服务的资产专用性水平不断下降而导致服务更倾向于外包。

(2)交易频率的改变。信息技术和沟通系统使得企业服务外包每次交易的变动成本较小，主要是固定成本的分摊，从而增加了企业对服务外包的采用频率。

(3)不确定性的降低。服务外包过程中的不确定性包括外部环境的不确定性(技术、合作关系中断的风险)和内部的不确定性(供应商不按承诺达到要求)。

综上所述，随着技术的进步和市场环境的变迁，服务外包所涉及的交易三维度的改变，推动了服务外包的发展。当交易存在不确定性且交易频繁时，企业就应该选择内部化外包，反之，当交易的不确定性不高，交易频率不高时，外包或战略联盟就成了企业的最好选择。交易费用理论可以作为企业探讨企业与市场的边界进行外包决策的工具，但因缺少从企业战略角度的考虑，对外包现象的解释并不完全。

(四)全球价值链理论对服务外包发展的解释

近年来，服务外包的动因已从经济层面转向了管理层面，企业服务外包的动力由追求降低成本转变为追求提高经营绩效，价值链理论对此现象给出了合理解释。

价值链理论由迈克尔，波特(Michael E，Porter)(1985)在《竞争优势》中提出，主要用于分析单个企业价值创造的行为链条。价值链理论及其管理思想是将企业的经营活动定义为一条由一系列相互关联的价值增值活动组成的链条，链条上的所有环节分为基本增值活动和辅助增值活动，每一个活动都有不同的成本投入和相应价值增值，价值链管理就是发现企业价值链上的关键环节，分析其主要驱动因素，通过合理地控制这些驱动因素而影响该环节的成本，最终在整条价值链总增值不变的情况下降低成本。由于企业拥有的资源有限，企业的竞争能力决定了其应在价值链中具有比较优势的环节上配置资源，发展自己的核心能力，不同企业应展开合作，使用各自的核心能力组成新的价值链条，达到整体利益的最大化。波特认为，提出价值链可以作为分析评价企业竞争优势新的战略工具，强调价值链分析不仅包括企业内部各链式活动分析，而且更重要的是还包括企业外部活动分析；通过成本分析和差别分析，发现公司在价值生产过程中的利弊。

全球价值链理论在价值链理论和全球商品链理论的基础上创建，解释了产业组织的垂直解体使得跨国公司的价值链向价值体系和价值网络深入发展，并在全球延伸；认为跨界生产在理论上要么垂直一体化进跨国公司内部，要么通过贸易等方式垂直分离出去；随着贸易的发展，全球市场一体化的进程不断加深，这就使得发达国家发现将一些非核心的生产和服务业务分离出去，使发展中国家有了融入全球价值链条中的机会。跨国公司的离岸服务外包行为正是其在世界范围内优化价值链的手段，体现了全球价值链理论强调企业价值链的优化和跨企业集成管理的理论要义。

(五)资源基础理论对服务外包发展的贡献

1984年沃纳菲尔特(Wemeffelt)“企业的资源基础论”的发表意味着资源基础论的诞生。该理论认为企业是资源的集合体，有价值、稀缺而不可完全模仿和替代的战略资源是企业持续竞争优势的来源。资源属性是作出外包决策的出发点，企业的资源层级如图1所示，其中核心资源是企业竞争优势的来源，应准确识别并重点培育；非核心资源包括外包资源和市场资源；外包资源与企业核心业务的关联度强，影响核心产品的质量和绩效，有一定的专用性；市场资源对企业产品或服务无特殊作用，可通过市场购买到质优价廉的标准资源。

邦尼(Barney)(1991)在《企业资源与持续的竞争优势》一文中指出，如果资源能够使企业在其所处的环境中利用机会或抵御威胁，则这种资源对企业来说就是有价值的。有价值的异质性资源是企业成功的关键因素，是企业获取竞争优势的重要源泉。其评判标准为资源的稀缺性(专用性)、非完美模仿性和非替代性。格兰特(Grant)(1991)提出整合利用外部资源的观点，认为企业不仅要关心现有资源和能力的部署，而且为了更好地利用现有的资源和能力并提高竞争优势，必须从外部采购互补资源和获取能力要素，因为任何企业无法掌管和拥有所需的所有资源，资源的稀缺性会促使企业发展与外部组织之间的关系，以充分利用外部组织的资源和力量。

依据资源基础理论，资源的开发、积累、整合与配置构成了一个完整的战略管理过程，企业要想获得竞争优势的重要途径就是提高对构成企业竞争优势所需的关键资源具备识别和管理能力，资源的稀缺性会促使企业充分利用外部资源，通过外包来填补其资源缺口。资源基础理论解释了跨国公司在全球范围内整合外部资源的必然性。结合泰吉(T.T.Tyehjee)和奥兰德(G.E.Osland)等人所提出“战略缺口”假设，(跨国公司的竞争环境客观要求它们必须取得的战略目标与它们依靠自身资源和能力所达到的目标间存在的缺口被称为战略缺口)，服务外包是跨国公司在分析内、外部环境并识别战略缺口后，借助信息网络平

台，整合、利用全球资源，最终实现资源全球网络运营的有效手段。

(六)核心能力理论与服务外包

普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和加里·哈默(Gary Hamel)(1990)在“企业的核心竞争力”一文中指出，核心能力是“企业组织中的积累性常识，特别是关于如何协调不同生产技能和有机结合多种技能的学识”；核心能力具有稀缺性、延续性、价值性和难以模仿性的特点。企业间的竞争取决于核心能力、核心产品、最终产品三个层次。

根据核心能力理论，核心能力是企业可持续获得竞争优势与新业务发展的源泉，它们应成为公司的战略焦点，企业具备核心能力、核心产品和市场导向这样的层次结构时，才能在全球竞争中取得持久的领先地位。当代经济全球化背景、市场环境以及技术创新的变化，生产和经营的高度专业化，使得企业面临的内、外部环境愈加复杂，企业立足提升核心竞争力的需要，在企业的能力与资源有限条件下，企业必须整合自己的优势资源和力量，在具有核心能力的业务上进行重点投资，发挥自己核心竞争力所在领域的技术优势或其他方面的优势，将不具备强竞争力的领域进行外包，将相对有限的内部资源集中在实现更能增值的核心业务运作上，发展自身的核心竞争力，对第三方服务供应商产生了更广阔的需求，无疑促进了国际服务外包成长。

服务外包可以使本企业人员集中精力在核心技术或业务上保持前列。例如，NEC公司的数字技术，特别是超大规模集成电路和系统集成技术是公司的立足之本。爱立信详知自己的核心竞争力是在无线电话网络设备方面，所以便从手机生产上脱身，解放出大量的资金和人力资源，并将其用于自己擅长的通讯领域方面，进一步强化了核心竞争力。核心能力理论对服务外包解释局限性体现在难以界定“核心能力”；困难来自于两个方面：首先，对核心能力的识别是管理者对企业的定性分析，必然带有主观性因素；其次，环境不断变化、核心能力也在不断变化，需随着条件和环境的发展变化不断地识别。

(七)商业模式转型理论与服务外包

根据发包企业目标的不同，可以将服务外包大致分为效率性服务外包(利用供应商的规模运营降低成本)、增强性外包(优化业务流程，使公司功能优化)、转型性外包(改造商业模式，获得更大收益)。其中，改造商业模式的转型性外包是最高层次的资源利用关系，直接触及公司商业模式的核心，是企业战略转型的工具。

威尔(Weill，2001)等从模块重组视角对商业模式转型理论进行了研究，结果认为商业模式从本质上讲就是若干模块的不同组合，企业可以通过在自己的商业模式中添加、更换新的模块或改变不同模块之间的联系规则进行商业模式变革。他们提出了“原子商业模式”的概念，并且指出每个原子商业模式都具有战略目标、营收来源、关键成功因素和必须具备的核心竞争力这四个特征。原子商业模式组合方式就构成了各种不同的商业模式。原子商业模式彼此间的交互作用力不同，互相促进、相互补充的原子模式结合后的商业模式会产生强大的竞争力，互不兼容的原子模式组合成的商业模式则可能导致商业冲突而互相消耗，企业可以变换组合原子模式，并评估其可行性以建构最适当的商业模式。技术的不断发展和外部环境的不断变化，促使企业对自己的原子商业模式进行不断地更新与重组。

在企业经营环境复杂多变和充满不确定性的动态变化中，企业以往的盈利模式需要适时改革。跨国公司必须将外部环境与内部战略需求相结合，通过服务外包，优化其全球运作模式，充分利用外包商的经验和即需即用的服务，精简组织结构，实现企业向柔性化生产方式转变，提高竞争能力，这是服务外包潜在利益的来源之一。

服务外包中正在兴起的属于服务外包的高端环节的知识流程外包是商业模式转型理论的典型实践，就是企业基于自身的发展战略，依靠外部的专业服务外包团队，获得整体解决方案，实现企业架构优化和整体升级的战略决策。

三、服务外包相关理论综合分析及其实践指导意义

上述理论从不同视角为服务外包迅速发展提供了理论依据，也揭示了服务外包发展的动因。比较优势理论和规模经济理论解释了企业服务外包的最初动力——降低成本；交易费用理论旨在找出外包的逻辑规律，用于分析企业是否应选择外包这种治理模式；资源基础理论和核心能力理论则说明了资源和能力对企业竞争优势的重要性，强调企业应识别关键资源和能力，注重分析产业竞争环境，同时借助外部资源以增强竞争优势。这几种理论是对企业自身的分析，属于静态和局部的解释。价值链理论强调企业在关键环节的增值能力和跨组织提升整条价值链的集成能力；全球价值链理论则将企业置于全球价值网络体系中，将局部分析拓展为一般分析；商业模式转型理论将外部环境变迁和时间动态因素纳入研究范围，分析的主体是处于价值网络中并处于演进状态的企业，是动态的分析。

企业的外包决策取决于众多因素，每个企业都要根据自己的目标和长期战略来评估这些因索，然后作经营决策。而这个过程又是动态的，随着企业自身发展变化，外包的策略选择也要随之变化。由此可见，上述理论对服务外包的分析载体由企业自体扩展到处于价值网络中的关联企业，再到处于演进状态的企业，在时间和空间两个维度进行扩展，对国际服务外包作了从静态到动态、从局部均衡到一般均衡性的分析。

上述理论对服务外包的解释具有层次性，如图2所示。

从现实分析，经济全球化、信息技术的发展使服务外包快速发展成为现实，市场环境的变迁增强了服务外包的必要性，而降低成本、提高核心竞争力使服务外包成为企业在竞争中的必然选择。

(一)服务外包现象的多元性，决定了单一理论不能对其发生发展和运作机理做出全面的解释

建立综合的理论分析框架，可全面、系统地阐释服务外包的运作机理和决策要素，既能避免单个理论的片面性，又能运用相关理论的互补性。图3为服务外包机理和企业进行服务外包决策的模型。

企业基于上述理论所解释的服务外包带来的众多效应和优势，通过识别关键资源和能力，分析产业竞争环境，权衡服务外包的成本和收益，经过多步骤的分析与评估过程作出外包服务业务的决策，服务发包企业与接包商建立起委托——代理的契约关系。信任是服务外包的基础和共生机制。但是，企业的外包决策需要考虑企业发展战略、业务性质、管理水平、成本优势等许多因素，是一个复杂的决策过程，需要我们进行科学合理的分析与决策。双方利益的分割和目标的冲突、信息不对称和不完全以及由于服务外包涉及地域广使双方的合作关系变得复杂。可以根据不完全契约关系的观点，通过确定长期合作方式并设计适当的协调与激励机制，对双边关系进行有效治理，以此减少机会主义行为，使发包企业与供应商服务外包形成持续信任，保证服务外包顺利实施，实现双赢。

(二)服务外包相关理论对我国服务外包业发展的启示

从当前我国企业承接国外服务外包业务发展实践分析，此次金融危机情势下，很多跨国公司出于降低成本、借助外部资源以增强竞争力、提升其价值链的集成能力以达成其战略目标的需要，都可能对其“原子商业模式”重组，将业务外包到发展中国家和地区，而其正在实施的项目仍将继续，这就决定了我们所接受的外包业务可能出现增长；中国服务外包业务市场相对多元化，欧美等国基于政治、安全、成本等方面的考虑，为分散风险，正在增加对中国的服务外包发包业务，中国可借机在巩固日、韩市场的同时，尽力挖掘欧美市场潜力。

当前金融危机使包括金融机构在内的欧美大型服务型企业破产，我国有可能出现海外人才回流潮，创造我国的服务外包企业吸纳高端人才、充实自身人力资源的机会；根据上述理论体系，从产业竞争环境分析，我国今后的发展强调自主创新，走资源节约、环境保护、信息化带动工业化的道路，而且制造业将向高技术含量、高附加值和关键制造领域升级，这是我国软件和服务外包产业各行业企业大力发展业务的良好环境条件和机会，服务外包企业也应借助商业模式转型理论等服务外包相关理论分析自己优劣势，识别关键资源和能力，做出正确的服务外包的接包或发包业务决策。

国际服务贸易浅谈范文第5篇

国际旅游服务贸易是指一国或地区旅游从业人员运用可控制的旅游资源向其他国家或地区旅游服务消费者提供服务并获得报酬的一种活动，它是国际服务贸易的重要组成部分。国际旅游服务贸易包括两部分：即国外旅游者的入境旅游和国内旅游者的出境旅游。对于陕西而言发展国际旅游服务贸易主要是国际旅游者的入境游。

一、陕西国际旅游服务贸易发展现状

近年来，陕西国际旅游服务贸易在国际国内激烈竞争的大环境下取得了很大发展。主要有以下几个特点：

1.政府主导模式作用巨大。陕西是旅游资源大省，拥有丰富的人文和自然旅游资源。陕西各级政府始终把发展旅游业作为经济发展的重头戏，多年来，一直把旅游业作为全省经济发展的主导产业之一。全省旅游行业坚持政府主导，企业参与，市场化动作，成效显著。近年来全省接待入境旅游者逐年增加，旅游外汇收入不断增长。旅游规划体系初步形成，《陕西省旅游业发展规划》已编制完成，为进一步发展国际旅游服务贸易打下了坚实的基础。

2.旅游新线路、新产品不断涌现。近年来，在各级政府旅游管理部门及旅游企业的共同努力下，推出了一批又一批新的旅游线路，如红色经典游、华夏文明游、山川秀丽游、古镇乡村游、现代时尚游等。在旅游产品开发打造方面，投入大量的人、财、物，全力打造精品、名品。大型山水实景历史舞剧《长恨歌》推向市场后，受到国内外游客的广泛关注，华山御温泉对外营业后，也受到游客的好评。另外，一批新的旅游产品正在打造、建设之中，如合十舍利塔、佛光大道、楼观道温泉、太白御温泉、大明宫遗址公园等。

3.旅游宣传、促销形式多样。陕西省采取多种多样的形式，全方位地进行旅游宣传、促销活动，借助电信、网络、报刊等现代传媒进行宣传、促销工作。近年来，先后组团参加了印度旅游展、德国柏林旅游交易会、俄罗斯莫斯科国际旅游交易会，2008年11月21日，在泰国曼谷举办旅游推介会等。通过广泛地宣传、推销活动，使外国游客能全面了解陕西，并愿意到陕西旅游观光。

4.旅游基础设施条件大为改善。近年来，陕西各级政府及旅游企业加大对旅游基础设施的投入力度，使旅游基础设施条件不断改善。目前，陕西省各种旅行社、旅游饭店结构布局日趋合理。截至2008年8月陕西省共有五星级饭店5家、四星级27家、三星级152家；有5A级旅游区（点）3家、4A级17家、3A级28家、2A级23家、1A级6家；截至2007年底共有国际国内旅行社300多家；目前已开通25条国际航线、国内航线基本上都能直达各省会城市及主要旅游城市，省内可以到达汉中、榆林、延安；公路、铁路省内已四通八达。

二、陕西国际旅游服务贸易发展面临的主要问题

1.旅游基础设施不尽完善。基础设施是发展旅游业的硬件，然而陕西旅游基础设施还存在不少问题，如陕西省共有五星级饭店5家，四星级27家，主要集中在西安；5A级景区3家，4A级17家，也主要集中在西安，其他地市相对较少，甚至没有。一些大的旅游项目设施建设缓慢，主要是投资渠道单一，仅仅依靠政府财政资金投入，没有面向市场进行资源配置，全方位吸收资金。

2.市场发育不充分，缺少具有国际竞争力的大集团。企业是市场的主体，发展旅游业要依靠企业去做，如果没有一大批具有市场竞争力的大企业，旅游业做大做强是不可能的。陕西虽然有一些相对较大的旅游企业集团，但不多，尤其是有国际竞争力的大企业集团不多，这就严重影响了陕西国际旅游服务贸易的发展。主要原因在于市场发育不充分，对非公有企业进入旅游业领域有很多体制和政策障碍，没有很好地对旅游业进行整合，实行集团化战略，通过联合、兼并或股份制等形式组建跨行业、跨地区的大企业集团。

3.旅游资源开发、利用不足。旅游资源不等于旅游产品。虽然陕西各地旅游资源很丰富，但开发利用不足，要把资源转变为产品就需要开发。目前，陕西旅游资源已大规模开发，但开发利用层次不高，程度较低，尤其是文化层面开发不足。文化是旅游的灵魂，是一切旅游产品的生命力。陕西在旅游开发中对旅游资源、产品文化内容的挖掘上有些不足。另外，旅游业是一个综合性产业，在产业链的延伸上也做得不够，对其相关产业的带动作用有限。

4.客源市场的开发力度不够。发展国际旅游服务贸易最重要的一环是吸引境外游客。陕西境外客源市场主要集中在日、美、欧、东南亚及港、台等国家和地区。近年来，陕西已在这些客源国市场做了大量工作，如参加旅游交易会，举办旅游展等活动，取得一定的成效，但对这些市场的开发力度仍显不足，没有对客源国市场进行细分，在客源市场开展旅游推介的密度不够。

5.随着国际金融危机的进一步蔓延，陕西旅游服务贸易发展将面临更加严峻的形势。目前，由美国次贷危机引起的国际金融危机正向全球蔓延，虚拟经济严重影响到实体经济。在此背景下，欧美、日本等西方主要国家，以及东南亚、港澳台等国家和地区经济发展都遇到了很大困难，经济已出现衰退。在经济出现衰退的情况下，这些国家和地区的游客出境旅游就很困难，必然会对陕西的入境旅游市场产生很大影响，不利于陕西国际旅游服务贸易发展。

6.近年来，人民币持续升值。汇率变动对入境旅游的影响主要是价格效应。人民币升值，意味着境外旅游到我国旅游花费的增加，这对入境旅游是不利的。由于目前全球经济陷入20世纪30年代以来最严重的一次危机当中，西方主要国家经济发展不景气，甚至出现衰退。国际收支出现巨额赤字。在此背景下，西方主要国家为了缓解国际收支逆差，平衡国际贸易，仍将向中国施压，要求人民币升值，因此，人民币将在未来一定时期内存在较大的升值压力。如果再继续升值，必将影响中国入境旅游的发展。

7.旅游景区项目和内容单一，入境游客的花费水平低。陕西旅游资源开发和利用主要是资源本身的初级开发，对资源的文化、商业价值挖掘不够，开发不足。入境旅游主要是传统的观光旅游，会展旅游、生态旅游、都市旅游、休闲度假旅游、红色旅游等新型旅游品种开发不足，有许多资源和项目没有变成产品进入市场。旅游商品开发和生产较落后，境外游客购物消费水平较低，景区文化娱乐设施较差，甚至没有，旅客花费较少。根据《2008中国统计年鉴》和《陕西统计年鉴2007》等有关数据计算，2007年、2008年入境游客人均花费497.56美元、525美元，而北京、上海2007年分别为1051.63美元和898.48美元。

8.旅游人才不足，服务质量不高。发展旅游业就需要具有一定专业知识和技能的各类人才，尤其是入境旅游对人才的要求更高。而目前陕西旅游从业人员素质不高，人才不足的状况依然存在，一些高级研究、规划、管理的人才更是缺乏。由于旅游业从业人员素质不高，旅游服务质量也就不可能很高，境外游客投诉的现象也时有发生。

三、陕西发展国际旅游服务贸易的对策选择

1.不断完善旅游业法规体系建设。法规体系建设应作为各级旅游部门的一项重要工作。旅游业要发展，法规体系建设应是头等大事。一是要尽快建设相关的法律、法规，如《旅游社管理条例》、《陕西省旅游管理条例》、《投诉管理暂行规定》等。二是对已有的法律、法规不断完善，增强其可操作性，如在《陕西省旅游管理条例》的基础上，尽快制定《陕西省旅游管理实施细则》。三是要加强执法队伍建设，建立相应的旅游行政、执法体系和行政执法责任制，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。四是要对不适应旅游业发展的法律、法规进行修改，甚至废弃。

2.加强产业规划，整合各种资源。旅游业是陕西的支柱产业之一，各级政府应高度重视旅游业发展，在科学发展观的指导下，制定陕西旅游业可持续发展的产业规划是十分重要的，因为产业规划决定着旅游业的发展方向和质量，决定着旅游业的未来。一是要根据陕西实际抓好各个旅游景区、旅游线路、旅游项目规划的编制，尤其要抓一批重点的能吸引大量境外游客的景区、线路、项目的编制。二是要整合各种资源，对全省各种旅游资源进行统筹规划、系统安排。三是根据旅游业的特点，强化产业间整合，整合与旅游业相关的产业，努力延长旅游服务贸易产业链，一方面，充分发挥旅游业的带动作用；另一方面，也使其他产业为旅游发展提供相应的服务。四是要加强基础设施建设，如交通运输、宾馆、饭店、景区等。

3.强化精品意识，加强精品建设。陕西旅游资源很丰富，但是资源不等于产品，只有经过开发、打造才能成为产品，也只有经过大量投入，精心打造，才能成为精品。为了适应境外游客的需要，旅游产品开发应有针对性和鲜明的特色。其一，各地要进一步丰富特色旅游的内容，关中注重“古”色旅游，陕南注重“绿”色旅游，陕北注重“红”色旅游。其二，不断丰富文化内涵，只有不断丰富特色旅游的文化内涵，才能使各种特色旅游具有生命力。其三，在传统旅游产品开发的基础上，适应现代旅游业发展需要，努力打造新型旅游产品，如自然生态旅游、民俗风情旅游、休闲度假旅游、会展购物旅游等。

4.做好宣传促销工作，努力开拓海外市场。第一，对陕西入境客源地市场进行充分地调查研究，分析希望在陕西旅游的境外游客需要看到什么，体验到什么，享受到什么，买到什么，在此基础上对客源市场进行细分，分析客源的收入状（下转第31页）（上接第33页）况、文化背景、素质、年龄等。第二，在调查研究的基础上，借助现代传媒手段开展促销活动，尤其要针对客源市场不同人群采取不同的促销手段。第三，在国外举办各种旅游宣传活动，政府搭台，企业唱戏，各个有实力的大型企业都应积极参与。第四，应在主要的客源市场国和地区建立常设机构，定期、不定期组团来陕西旅游。第五，努力开拓新市场，如非洲、拉美、中东等。

5.面对金融危机，沉着应对，使国际旅游服务贸易逆势发展。这次金融危机已严重影响到各个经济实体，尤其对以美国为首的西方国家影响较大，也影响到陕西传统的客源市场国家和地区，加之人民币升值的影响，入境游客到中国（陕西）旅游比过去要花费更多的费用。在这种形势下，陕西应采取更加灵活的政策措施。第一，继续做好宣传促销工作。第二，对一些旅游线路、产品去粗取精，减少入境游客的花费。第三，各旅游企业要千方百计减少开支，降低各种费用，一定时期内坚持保本、微利经营。第四，简化出入境手续，海关在人员出入境、随行物品通关等方面提供更多方便。

6.加强旅游队伍建设，提高服务质量。旅游队伍建设是旅游业发展的根本，尤其是涉外旅游需要更多的高素质人才。因此，发展国际旅游服务贸易就必须抓好队伍建设。第一，要抓好各旅游院校的建设，使这些院校能为旅游部门及企业输送更多的合格人才。第二，建立各种在职培训基地（或中心），对旅游在岗人员根据实际需要进行培训。第三，岗前培训，对即将进入旅游岗位的各类人员进行上岗前的培训，包括政治思想、道德品质、岗位技能等内容的培训。第四，对旅游管理部门及企业所需的高级人才也可以送到国外进行培训。

（作者单位：西安市行政学院）

国际服务贸易浅谈范文第6篇

【摘要】20世纪中期以来，教育服务业在各国经济中发挥着越来越重要的作用。发展教育服务业不仅成为各界研究的热点问题，也愈加受到各国政府、企业和国际组织的重视。我国的国际教育服务贸易近年来虽有较快的发展，但与其他主要发达国家相比，有着相当大的差距。为了尽快缩小这一差距，在教育并赶上其他主要发达国家国际教育服务贸易发展的水平，应明确我国国际教育服务的现状，并提出相应的政策建议，来加快我国教育服务贸易的发展。

【关键词】国际教育服务贸易 现状 问题 对策

一、我国国际教育服务贸易的现状分析

（一）教育服务贸易以境外消费和商业存在为主

目前从贸易形式来看，我国的教育服务贸易主要以境外消费和商业存在为主，辅以迅速发展的跨境交付和自然人流动。来华留学人数与出国留学人数都呈增长趋势，2005年之前来华人数开始超过出国人数，这说明我国在这方面得到了快速发展，这与我国国内教育的发展及相关政策的制定是分不开的。到2010年至今，出国留学人数开始超过来华留学人数，这是其他国家开展一系列的宣传与鼓励措施如设置高额奖学金、简化留学程序等的结果。表明各国越来越重视出国留学在教育服务贸易中的作用。

（二）总体竞争力差

虽然自20世纪中期以来，我国国际教育服务贸易得到了快速发展，但就整体竞争力来说，我国与主要教育输出国相比，还有很大的差距。由于教育体制方面的原因，我国还未形成教育产业观，大部分还停留在政府管理的程度，依赖政府投资来建设，导致高等教机构灵活性差，无法很好的进行商业融资来创造好的教育环境。反映出在国际竞争中，我国教育的学科优势微弱，教育产品的科技含量较低。

二、我国国际教育服务贸易存在的主要问题

（一）我国教育事业缺乏强大的竞争实力

与一些教育发达国家相比，我国高校的整体办学水平还不高。教育服务产品的质量直接决定教育服务贸易的竞争力。目前全世界留学生主要集中在教育发达国家的知名大学里，主要原因是这些大学能提供高质量的教育产品。我国高等教育内容和课程体系虽几经改革，但内容陈旧、结构不合理、人才培养模式落后的状况依然存在。其结果，使我国高校在吸引留学生方面处于劣势地位。面对外国教育机构的优势，我们缺少与之抗衡的实力。

（二）教育经费不足

我国教育经费投入不足，严重影响了教育水平的提高，不能满足国民巨大的教育需求，也不能适应国际教育服务贸易的发展。首先，教育投资尤其是政府教育投资增长缓慢，跟不上教育规模快速增长和教育质量提高的要求。与国际水平相比，国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例偏低。其次，我国教育投资结构不尽合理。我国原有的教育管理体制基本上实行的是国家集中计划、政府直接管理，单一财政拨款的体制。多元化的教育投资体系仍然没有完全建立起来，还不能满足教育发展的需要。

（三）相关政策和法律法规的制定严重滞后

到目前为止，我国还没有针对发展国际教育服务贸易的纲领性文件，各级政府也没有以直接发展国际教育服务贸易为出发点的政策和整体规划，现有的政策也主要是教育系统本身的行业规则。需要的还没有出台，已有的约束不到位。所有这些都成了我国高校发展国际教育服务贸易的瓶颈，这也从侧面反映出我国国际教育服务贸易立法相对滞后。

（四）教育机构缺少优质教育资源

我国缺少优质的教育资源主要有以下4方面的表现：教育产品质量较低；师资队伍整体素质不够优秀；教育机构资金实力薄弱；教育信息化水平低。我国在对教育服务贸易的思想认识、政府政策支持力度、教育服务贸易管理、相关市场发展程度、教育机构本身缺乏竞争实力等方面存在不足，很多地方和部门需要不断的完善和改进。

三、我国发展国际教育服务贸易的战略对策

（一）提高我国教育贸易国际竞争力的对策

学校品牌是教育服务质量的集中体现，也是学校经营能力、水平、状况的综合反映。教育消费者一般都是通过学校知名度来认识学校所能提供的教育服务的质量高低，因此教育服务市场竞争表现之一就是品牌竞争。成功的学校无一不把品牌开发视同学校的生命，制定与实施各具特色的“品牌战略”，以树立学校品牌形象，并扩大品牌效应，促进品牌增值。

（二）加强对教育服务贸易的政策支持

一些发达国家之所以能够吸引住大量的留学生，除了自身独特优势外，还在于这些国家有一套较为完善的制度和政策支持体系。我国应继续加强政策支持力度，一方面加大教育服务投入，提高自身的竞争力，吸引更多的留学生来华。另一方面也要放宽相关留学政策及办学政策，完善留学生奖学金制度及管理制度，推动教育服务贸易的发展。

（三）建立和完善国际教育服务贸易的支撑体系

首先，完善有关国外留学生的制度。目前教育服务贸易的主要形式是境外消费即留学生教育，应把吸引留学生作为我国促进教育服务贸易的重点，因此，完善留学生制度显的十分重要。该制度的完善主要包括以下几个方面：一是应当制定相关政策，加强对外汉语教学的研究和投入，帮助留学生克服语言难关.二是要完善留学生教育管理模式.这主要体现在宽进严出的留学政策、健全系统的留学生学前辅导体系、来华留学生的勤工俭学政策以及各种社会保障体制，如人身保险和医疗保险等。

其次，应在海外建立教育宣传机构，加大对外宣传力度，把我国教育进一步推向国际市场。各大院校应当把扩大招生作为一项系统工程，制定符合实际的招生计划，积极参加国内外留学说明会和国际教育展览.此外，还应当利用外国的中介机构和境外高校，扩大影响，增加国内外学校的合作与交流，使外国教育消费者对我国教育有一个比较好的了解。

最后，建立相关的部门，促进我国在海外合作办学的发展。目前在国内的合作办学机构多达157个，而我国在海外的合作办学机构还较少，发展相对缓慢。政府应鼓励我国的教育机构“走出去”，去海外主动开拓教育市场。在这一过程中，政府应对这些教育机构提供海外教育信息服务以及贷款支持。

（四）发挥学科特长，拓展国际市场

毋庸置疑，中国在汉语言文化教育以及中医药教育方面，均在国际教育服务市场中占有很大优势。而且随着中国快速发展的经济以及不断提升国际地位，世界范围内学习汉语以及中国传统文化的需求越来越高。因此，应发挥我国在这些学科上的优势，鼓励支持孔子学院等教育机构的发展，从而拓宽国际市场，以保持我国在这两个领域的竞争力和吸引力。

四、结论

随着教育服务的全球化发展，如何在国际教育服务领域抢占市场已成为各国所关心的重点。对我国的现状进行深入分析，才能明白我国目前在国际教育服务领域的地位，在此基础上针对我国国际教育服务存在的不足提出政策性的建议，将有助于我国国际教育服务的健康发展。

参考文献

[1]周满生.国际教育服务贸易的新趋向及对策思考[J].教育研究，2003年01期，38-43页.

[2]王明媚.中国国际教育服务贸易的发展现状及对策[J].现代营销（学苑版）.2011年10期，170-171页.