城镇化建设存在的问题范文

城镇化建设存在的问题范文第1篇

【摘 要】 小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。城镇的发展，起着带动区域经济发展的关键性作用。当前小城镇建设存在着诸多问题，加强包括各级政府官员在内的全体人民的规划意识教育;进一步深化规划和尊重规划的法律地位;吸纳广大居民参与、监督城镇建设;健全相关法规，确实加强对建设发展的管理，是积极稳妥地推进和发展小城镇的根本。

【关键词】 小城镇 建设 规划 对策 措施

积极稳妥地发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。改革开放以来，尽管小城镇发展的速度很快，小城镇建设取得了令世人瞩目的成绩。但必须看到，在小城镇发展过程中，一些地方盲目地、脱离实际地均衡发展小城镇，导致小城镇规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面，都不同程度地出现了较为严重的问题，并已影响到了小城镇建设的稳步健康发展。清醒地认识到这一点，找出解决的措施，对搞好小城镇建设是十分必要的。

1、小城镇发展存在的主要问题

1 小城镇发展虽然取得了巨大的成就，很多地区通过发展小城镇使广大农民的生活质量大大提高，但也应该看到，当前小城镇发展仍然处于初级阶段，还存在一些亟待解决的问题。

1.1 小城镇规模偏小，建设水平低

目前我国小城镇的规模大部分偏小，平均人口只有6000多人，非农人口只有3300多人。而且一些小城镇建设水平低，特别是基础设施和公用设施建设滞后，妨碍小城镇居民日常生活和各行业生产、服务的正常进行。这既使小城镇消费人口难以达到合理规模，影响第三产业发展，又导致基础设施重复建设，大量占用耕地，浪费资金和资源。

1.2 地区分布不合理

我国小城镇空间分布的突出特点是东密西疏。小城镇发展缺乏统一的总体规划，各地不是按照客观条件和发展要求建设小城镇，而是按照行政区划和管辖区范围盲目建设小城镇，造成有些地方小城镇过于密集，而城镇规模又过小，不利于发挥小城镇的集约作用。

1.3 建设资金不足，融资渠道不畅

不少小城镇建设盲目追求超前，而自身经济发展水平又相对滞后。地方政府特别是乡镇财政根本拿不出钱来搞小城镇建设。于是，一方面有些乡镇政府就采用行政手段逼老百姓“挖掘潜力”;另一方面，采取以减税让地换发展，随意出台减税、免税、返税、让地的土政策。不少地方更不惜牺牲国家集体利益来刺激投资者的积极性，许 2 多地区在小城镇建设过程中，屡屡出现设立“免税费一条街、经济技术开发区”及其他标志性建设项目等现象。

1.4 城镇建设矛盾突出，不稳定因素增多。

一方面由于市政工程规划不合理，管网之间，工种之间矛盾大，扯皮现象时有发生;另一方面居民建房中宅基纠纷，上下排水纠纷，门面朝向纠纷，前后房间距纠纷等不断增加，人为制造了许多不安全、不稳定因素，严重影响了小城镇的精神文明建设。有的地方甚至强迫拆迁建房，“致使许多老百姓借高利贷到小集镇上建新房”，导致了“刚盖上新房又沦为贫困户”现象的发生。

2、小城镇稳步发展的对策

针对城镇发展中存在的诸多问题，各方众说纷纭，许多文献提出了若干措施和对策，个人浅显以为，当务之急应做好几个方面的工作。

2.1 加强规划意识教育

目前的发展规划往往只是某些人的意志的表达，这些意志一般来自政府各级领导，规划师的工作往往是受控于长官意志。据许多规划师说，他们“最怕的是领导或行政的干预”。因此，加强对各级领导的规划意识教育和责任意识教育，是当前的重中之重。通过教育，首先要处理好任期目标与本乡镇长期可持续发展的关系。坚决反对浪费(或变相浪费)土地，特别是浪费耕地;坚决反对以牺牲环境换取短期利益的所谓发展;要积极培养经济增长点，带领全体人民共同富裕，为小城镇发展提供经济基础，促进小城镇健康稳定地发展;处理好本届政府任期工作成绩与全体老百姓的根本利益的关系;政府在任期内

3 要把人民群众的根本利益作为自己工作的出发点，在制定规划，开展城镇建设和管理中，真正做到把人民的利益放在一切工作的首位。在目前情况下，城镇居民对自己长期生存的城镇最具有依赖性，他们对自己的城镇环境最关心、最熟悉、最具有发言权。因此，积极吸纳广大城镇居民参与城镇建设，倾听人民群众的意见，把人民群众的需要作为自己的需要，把人民群众的满意作为自己最大的政绩工程，是小城镇经济和社会发展的重中之重。

2.2 小城镇规划工作要体现出“以人为本”的思想。 一是要使“人”成为小城镇发展的中心，为“人”服务成为小城镇建设和发展的目的。这是做好小城镇规划的基本点。二是让农民有归属感，不要有距离感。小城镇是农民的小城镇，要让农民真正感觉到小城镇的舒适和方便，真正感觉到是自己的小城镇。只有这样，才能调动起广大农民建设小城镇的积极性。三是要有地方特色或本土特色，要使小城镇规划充分体现地方文化特点。只有这样，才不会导致小城镇形象“千城一面”。四是要坚决制止或控制那种沿交通要道两侧发展的“龙形”规划。

2.3 进一步深化和尊重规划。

目前全国所有的乡镇都有了规划，有的还反复修订了多次，可以说小城镇发展中出现的问题与规划不科学是有关的，但是关键的问题，其一是要进一步地深化规划，因为它本身存在着不科学之处，带有极大的盲目性。其二最主要的还是长官意志太浓。所以，规划的制定要严肃认真，要发动社会各届广泛讨论，一旦制定出来以后，首先

4 要由乡镇人民代表大会通过，使其具有法律效力，就要严格按照规划来执行，不能随着乡镇主要领导人的变动而随意更改。政府要把尊重规划提升到尊重国家法律，尊重自己的良知，尊重人民的根本利益，尊重地区经济社会发展规律，尊重环境可持续发展的高度。要设立有关监督机构，对小城镇建设进行监督，对任何违反规划者绳之以法。

2.4 必须坚持城镇居民参与小城镇的建设发展

小城镇建设和发展的主体是人，城镇居民既是受益者，又是参与者。因此，必须确实尊重居民，尊重居民的根本利益，让城镇居民参与到小城镇建设的方方面面，广泛地听取居民的意见。实践证明，在政府的正确决策和领导下，小城镇发展的好与不好，很大程度上取决于居民的文明素质和参与程度。要运用各种宣传教育形式，对政府官员和城镇居民进行社会公德、职业道德、城镇管理知识及法律法规的宣传教育，增强城镇居民的环境意识、公德意识和管理意识，引导居民积极支持和参与城镇建设发展的全过程。

2.5 健全法规，强化管理

小城镇发展是一项复杂的系统工程，要在政府的正确领导下，广大城镇居民的积极参与下，管理才能收到绩效。实践证明，要真正做到强化管理，首先必须健全法规，在法规面前必须人人平等，法规必须制约所有的人，无论你是政府公务员还是老百姓。特别是在发展初期，发展决策和规划编制的前期，必须对政府的决策行为实施监督，有效地保证规划师、设计师的技术权威作用，必须广泛地吸收城镇居民参与，人大代表、政协委员全程监督和检查工作，防止盲目脱离实

5 际的决策和发展，防止用行政手段干预规划设计中的科学技术问题，防止搞亮点工程、形象工程、政绩工程等，防止出现不必要的错误，以保证编制出符合本地实际的能推动本地经济社会持续稳定发展的小城镇规划。

2.6 广泛宣传，统一认识

要利用各种有效手段，广泛宣传党和国家关于积极稳妥推进小城镇建设的战略决策，宣传本地小城镇建设规划，让群众认识规划，熟悉规划，明确规划对小城镇的发展，对居民自身的生产生活将要带来的好处和实惠，以此调动全社会共同参与，形成集智合谋，齐抓共管，合力共建的局面。

2.7 加强建设质量管理

首先是加强工程建设管理。各项工程建设项目必须严格执行《城市规划法》、《土地法》，防止乱占乱用土地，特别是乱占耕地，坚决杜绝违章建筑。其次，严格对建筑施工单位的资格审查，禁止不合格建筑施工单位参与小城镇建设施工;严格对民间建筑工匠的培训和管理 . 实行持证上岗;成立工程质量领导机构，落实具体人员工程质量终身责任制。最后，坚决执行《环境保护法》，在各型工程建设项目审批和建设中，执行环保项目与建设工程同时设计，同时施工，同时验收投产的“三同时”规定。

2.8 加强公共基础设施管理

加强各种管、网、线的管理，确保镇区的路、水、电、有线电视和路灯等公共设施的安全运行;加强绿地管理，保障园林绿化工程按

6 总体建设规划逐步建设，加强花草树木的管护;加强环境卫生管理，做到垃圾及时处理，保证环境卫生清洁，保障镇区及其周围环境不受污染，不受破坏;加强交易市场的监督管理，防止销售假冒伪劣商品、欺行霸市行为的发生保障市场经济活动有序地进行;加强镇区交通管理，防止交通秩序混乱、车辆乱停乱放，以有效遏制各种灾害和安全事故的发生。

【参考文献】

1、王建华. 关于小城镇发展规划的思考. 农业经济, 2005(7)：3-5

2、刘永强. 走出小城镇建设的误区. 建筑管理现代化, 2000(3)： 27-29

3、黄俊舟. 基于经济可持续发展的新农村规划. 农村经济，2008 (3)： 44-46

4、韩剑秋. 贫困县农村城镇化的思考. 农村经济，2004(12)： 108-109

5、中华人民共和国农业部：《中国农业发展报告2002 》，第88页

6、辜胜祖主编：《当代中国人口流动与城镇化》，武汉大学出版社1994年版，第224页

7、汪利娜：《中国城市化进程及战略选择》，《经济研究参考》，2001年第68期，第46页

城镇化建设存在的问题范文第2篇

随着我国经济的发展, 城镇化建设的脚步逐渐加快, 加以大城市高新技术以及大型工业的发展等原因导致环境污染问题逐渐加重, 人们越来越希望回归小城镇生活和养老。当前小城镇的建设在我国的国家发展战略中占据着重要的作用, 因此必须要加以重视。所以更应该明确小城镇在进行规划设计时的原因以及当前存在的问题, 才能再发展的过程中妥善解决。

1 小城镇规划设计的原则

1.1 坚持以人为本的原则

我国政府在实施任何政策和措施时首先要做到的就是坚持以人为本“以人为本”, 同样在进行小城镇的规划设计时同样要坚持以人文本的原则。究其根本, 小城镇建设的目的是为了给居民提供更好的生活环境, 促进人们生活水平的整体提高。只有将以人为本的原则贯彻到整个小城镇规划设计中, 才会使最终的成果符合人们的心理预期。并且设计之前就充分了解小城镇居民以及周围的村民对建设的想法以及相关的需求, 才能再进行规划建设时考虑的更加完善, 妥善的解决各种问题, 避免建设竣工以后引发的各种纠纷, 也更加体现了人性化的规划设计理念。

1.2 注重凸显小城镇的文化内涵和地方特色

我国幅员辽阔, 各地方之间存在巨大的文化差异, 尤其是一些小城镇中更是蕴含着很多古色古香的文化传统。因而在进行小城镇建设时要注重对传统文化的保护, 并且可以通过对地方文化的深入了解, 将其与小城镇的规划设计理念进行有机结合, 凸出小城镇独特的文化内涵。并且小城镇的历史文化传统是该地方特有的, 也是其最本质最淳朴的东西, 通过设计理念将其更好的展现, 打造自己的地方特色。不仅仅是为了小城镇的规划设计, 更是为了小城镇的文化产业的发展, 力求做出自己的品牌, 因而就对设计人员提出了更好的要求, 必须要深入掌握小城镇的历史发展、地域文化、建筑体征等相关内容。

1.3 注重园林化景观的建设

园林绿化成为当前的热点内容, 很多城市在经济发展的同时加大了对园林绿化景观的投入。园林绿化的发展不仅可以美化环境, 给人们带来舒适的生活享受, 还能有效的缓解环境污染, 因此已经成为不可逆转的发展趋势。小城镇在进行规划设计时就要注重整体规划的实施, 做好有关园林景观的规范化建设。小城镇在发展的过程中必然要遵循整个城市的控制性详细规划, 因此在进行园林化景观的建设时要根据已有的规划, 进行合理的设置。既不能与政府在交通、房屋建设等方便的规划冲突, 又要能够更好的使城镇居民享受到园林绿化带来的益处。

1.4 树立超前意识, 构建灵活的格局

我国的城镇化建设已经进入了高速发展的阶段, 有专家断言, 到2020年, 我国的城镇化将以每年百分之一的速度增长。这意味着未来几十来中, 我国的小城镇的规模会逐渐增大, 并且随着人们生活水平的提高, 对小城镇的建设和基础设施会提出更高的要求。因此现今在进行小城镇的规划设计时要具有超前意识和超前的发展观念, 构建灵活的建筑格局和体系。注重小城镇建设的先进性, 充分引进先进的技术和设计理念, 将其体现到小城镇的建设的每个角落, 这就对设计师们提出了更高的要求, 因此也必须要重视对设计人才的选择和培养。

1.5 注重环境保护, 强化生态理念

当前我国经济发展面临最大的问题以及最困扰人们生活的就是环境污染问题。我国的环境污染问题日益严重, 尤其是近年来雾霾的持续性发生导致在很多时候只能靠控制重工业污染的发展来进行缓解, 因此在进行小城镇的规划设计时, 环境保护必须放在最重要的位置, 加强生态理念的宣传。尤其是当前政府对乡镇企业的扶持政策逐渐增多, 以及小城镇在发展过程中面临的契机, 使小城镇的发展面临更严峻的挑战。小城镇的生态化建设包括多方面的内容, 除了上文中提到的加强绿化建设外, 在进行商业、企业、房屋建设时更要注重职能划分。针对当前一些地方存在的绿化面积较少、人居绿化水平较低以及景观设计匮乏的问题, 在进行小城镇规划设计时要避免该类问题的出现, 新一轮的小城镇建设应该更注重提高小城镇的品味和形象, 注重吸收农村人口, 加快我国的城镇化建设的步伐。

2 小城镇规划设计存在的问题

2.1 没有完整的城镇规划设计理论体系

目前, 我国的城镇化建设大多是自然演进的结果, 经过二十多年的建设和发展, 我国的小城镇规划设计的理论已经难以追上城镇化建设的脚步了, 并且也缺乏一套完整的规划设计管理体系。当前应用最多的还是城镇建设规划, 但是在进行具体的城镇建设过程中所遇到的各种不同形式的规划指导是远远超过了城镇建设规划中所包含的内容。因此就导致在具体的小城镇的规划设计中存在很多问题, 因而笔者认为必须尽快建立完整的小城镇规划设计的理论体系, 通过专门人才的引进和培养提高规划设计的水平。

2.2 城镇规划缺乏技术规范和标准

《城镇规划标准》是我国当前进行城镇规划的唯一标准, 但是从内容和具体针对的问题上来看, 该标准主要适用于城镇建设规划。虽然从实践中可以看出, 小城镇的规划设计也应用该标准, 但是大多数强调的还是性质、模式、布局等老模式, 不符合当前小城镇的发展需求。专门的技术规范和标准的缺失直接影响了小城镇规划设计的水平和有效管理, 因此笔者认为应该尽快建立健全小城镇规划设计的技术规范和标准。

2.3 对小城镇规划存在误解

城镇规划是由总体规划和建设规划组成, 城市规划的建设多含多方面的内容, 并且对城镇规划的发展起着重要的作用, 但是在很多时候小城镇的领导人员无法理解具体的专业名词, 认为只要按照总体规划中的内容进行建设就好而忽视了小城镇规划设计中的独特性, 无法体现当地小城镇建设的独特之处, 往往也就达不到预期的效果。

2.4 应用指导作用无法得到有效的发挥

我国各地区之间的经济发展不平衡, 尤其是西部地区的经济基础相对而言比较薄弱, 能够按照现行的程序进行城镇的总体规划就已经很难, 至于再进行具体的规划和建设就会很难。而且城镇规划的实践周期大多为15年~20年, 每3年~5年修编一次, 一个镇总体规划的编制、评审、批准需半年左右, 单纯依靠批准的规划指导城镇建设又没有多大的现实作用, 因而精细编制规划设计就成为难以实现的目标。

2.5 小城镇的生态环境保护问题严重

小城镇的规划设计和发展已经不单单是简单的经济或者市政建设问题, 也涉及到经济发展、社会进步以及环境保护等多个方面的内容。生态化环境保护已经成为小城镇规划设计中不可缺少的问题, 也是促进小城镇持续性发展的有利保障。但是小城镇发展过程中的工业化发展却给周围的环境带来了很大的影响, 工业厂房的建设以及住房建筑等侵占了大面积的耕地和绿地, 侵占了小城镇的空间环境, 致使小城镇的自身净化功能减弱。此外加上人们对生态环境的破坏以及一系列不好的生活习惯极大的损害了小城镇的生态化建设。因而在进行小城镇的规划设计时必须重点突出环境保护, 加大绿化建设的面积, 绝对不能以环境污染来换取短暂的经济利益。

结语:综上所述, 我国的小城镇建设在经过多年的发展以后已经取得了很大的成就, 但是当前社会的进步和发展对小城镇的规划和设计提出了更高的要求。因此必须要在总结经验的基础上进行更深层次的探索, 严格遵循小城镇建设的设计理念, 并针对理论和实践中存在的问题进行及时的研究和探讨, 找到切实可行的解决方案, 促使我国小城镇建设又好又快的发展。

摘要：本文主要对小城镇的规划设计进行了简单的介绍, 主要从以下两个方面进行阐述:第一, 小城镇规划设计的原则;第二, 小城镇规划设计中存在的问题。

关键词：小城镇,规划设计,原则问题

参考文献

[1] 唐浩.基于生态理念的小城镇规划设计探讨[J].江西建材, 2016, 03:17.

[2] 刘芳.略议闽南地区乡村景观的规划设计[J].江西建材, 2016 (01) .

城镇化建设存在的问题范文第3篇

某村搞新农村建设，按照“要致富先修路”的方针，村干部肆意规划，滥修公路，部分良田纷纷为公路“让道”，修的是热火朝天，几家欢乐几家愁。

欢喜者，政府出资修路，自己受益;怨恨者，多年来的良田无偿被占，没地方讨说法，谁如果反对修路，谁就是跟群众过不去，跟村干部过不去，村里以后有什么福利全部“一票”否决，更有甚者还会受到村干部的打击或报复。用村干部的话来说，搞新农村建设就应该大刀阔斧，牺牲部分人的利益而受益全局，就不能有所畏惧、缩手缩脚。村干部的宏篇大论确实让人为之一振，但搞新农村建设，部分群众的利益就可以“忽略不计”?

农民拉关系无们，走后门无钱，对村干部而言确实是一个更弱势的群体，他们的利益由谁来保护?我们的政府倡导尊重民意，重视民声，村干部是村民之代表，村干部理应保护村民的权利，而他们为了搞所谓“政绩”无视部分群众的利益，把“民心工程”变为自己的“政绩工程”，欺上瞒下，损害了部分群众的利益，也给政府脸上摸了黑，造成不好的社会舆论。村干部之所以有如此之行径，说白了就是权欲熏心、利欲熏心。他们自以为权力太小，整天想的不是为政府为群众办实事、办好事，而是煞费苦心地研究如何让自己的“小权力”发挥更大的效能来，于是借修路为名让部分群众的利益受损，来显示自己权力的伟大。农村之所以有这样的村干部，我认为关键是选举环节上的问题。近年来，国家尽管三令五申村干部要村民民主选举，但是好一部分农村村干部选举只不过走走形式，仍是权力干涉，内定为主。拿我们村为例，村干部从来就不是通过民主的办法来选举。群众的眼睛是雪亮的，如果村干部真正是由村民通过民主的办法选举的那些德才兼备的人才，他们肯定会为民请命，就不会在群众面前玩弄权术。 修路没错，但应科学规划、统筹安排、合理布局。如果无计划、无科学的滥修，只能是“高射炮打蚊子”得不偿失，给国家和群众的利益带来没必要的损失。当然这当中也不乏一些村干部借修路为名，争取上级的资金支持，从中混水摸鱼、大捞好处。因此我建议县乡政府要对村级公路建设实行严格的审批制度，加强监督，科学指导，让修路真正成为群众受益、群众满意的民心工程。

城镇化建设存在的问题范文第4篇

1 县乡道路建设的问题

制约县乡道路的发展的因素有很多, 既有人为因素, 也有自然地理环境的因素, 下面就县乡道路建设中普遍存在的问题进行分析。

1.1 项目建设缺乏前瞻性

影响县乡道路建设的最重要的因素就是在建设之初缺乏合理的规划, 缺乏前瞻性, 不注重互联互通, 不注重县乡公路网络的建设。究其原因, 首先就是县乡公路建设的目的还是处于满足当前使用, 没有从全局出发考虑建设问题, 对日后公路网的建设制造了障碍;其次是县乡公路受建设资金的影响, 建设规模小, 建设标准低, 使用年限少等问题日益凸显。

1.2 公路路网规划不合理

目前在一些道路网络比较健全的县乡, 还存在“最后一公里”的问题, 道路只是修建到村口, 或者是修到某一不太合理, 不太便捷的地方, 这就违背了修建道路的初衷, 并没有极大的方便老百姓的出行, 也没有拉动当地的经济发展。

1.3 自然环境制约

我国县乡地区经济不发达, 贫困人口多, 主要是受自然地理条件的影响, 在修建县乡道路时同样存在这样的问题, 尤其是在偏远的山区, 自然地理环境恶劣, 在这样的地区道路建设难度大, 一般的方式不能满足山区道路的建设, 另外设计人员不深入实地勘查, 与实际脱节, 致使一些防护、排水等设施未能同时规划设计, 并且其操作流程与设计环节比较简化, 不符合农村公路项目的设计要求。

1.4 质量管理体系不完善

县乡公路的建设不能只建不管, 建设之后的管理尤为重要, 我认为对县乡道路的管理可以分为两大类: (1) 建设中管理。 (2) 验收后管理。具体来说就是考虑到县乡公路建设标准要求比较低, 对建设质量把关不严, 为防止质量问题的出现, 道路管理部门应该在建设过程中就开始质量的管理。另外对已经完工的项目验收随意性大, 没有严格的验收标准和专业的验收人员。除此之外, 施工单位不能对自检引起足够的重视, 部分施工企业片面追求经济效益, 追赶施工进度, 造成工程质量的自检不够严谨, 为工程质量埋下隐患。

1.5 建设资金短缺, 道路存在安全隐患

县乡道路网络不发达的地区基本上都是比较贫困的地区, 这就存在道路建设资金短缺的问题, 并且这些地区自然地理环境也比较恶劣, 又给建设施工增加了难度, 然而上级的补助资金有限, 地方财政支持存在困难, 配套资金难以落实到位。

1.6 项目管理不到位, 日常维保工作差

县乡道路管理不仅存在建设过程中项目管理工作不到位的问题, 同时对建成的公路管理工作更不到位。我认为造成这些问题的原因主要是缺乏道路建设项目管理的人才, 在建设过程中只能任承建单位摆布, 失去了甲方的监管权力;道路管理单位对县乡公路管理不够重视, 并且日常管理机制不完善, 制度不严谨等多种原因造成。

1.7 当地农民观念陈旧, 影响公路建设

县乡道路在建设的时候肯定会影响到一部分人的利益, 比如需要征用老百姓的耕地, 可能就会产生赔偿等问题, 使老百姓产生对道路建设的不理解, 甚至去故意破坏道路, 归根究底是农户的思想落后, 观念陈旧没有得到相关的的提升, 从而导致后期一系列的问题出现。

2 县乡道路建设的建议

2.1 提高建设规划的科学性

针对县乡道路建设缺乏前瞻性的问题, 首先就是要做好县乡道路的规划, 不能只看到一个区域, 应该从全局出发, 从县乡的长远发展出发, 立足县乡发展实际, 统筹考虑, 科学合理规划。不仅要解决老百姓眼前的问题, 解决老百姓的出行问题, 同时提高公路的使用率和通行率, 充分发挥公路的使用功能, 提高公路的经济性。结合当地已经建成的公路和国道、省道以及铁路的情况合理优化, 科学规划。

2.2 合理规划农村公路网络

县乡公路建设重点在乡村, 针对于“最后一公里”的问题, 我认为也应该更加的注重农村公路网的建设, 彻底解决“最后一公里”的问题, 响应国家的号召, 打赢这场“扶贫攻坚战”, 让所有的县乡群众彻底的摘掉贫困的帽子。

2.3 加大资金扶持力度, 提高“造血”能力

针对县乡道路建设资金短缺的问题, 建议省级提高补助标准, 减轻地方配套资金筹集的难度。我省各市地域经济发展不平衡, 经济发达的地区对农村公路配套资金的筹集难度较小, 经济欠发达地区则筹集难度较大。同时也应该采取措施, 加大扶贫力度, 提高贫困地区的“造血”能力。

2.4 加强监督管理的针对性

监督管理机制的缺失是造成县乡道路建设和管理乱象的直接原因, 因此首先就要强化管理制度, 从制度上对县乡道路建设和管理加以规范, 其次对建设工程中的工程质量进行严格把关, 可以选择一个经验丰富的监理单位进行管理, 同时要注重培养自己的管理人才。

结束语

国家的发展和社会的进步都离不开我国农村经济的发展, 我国农村人口在全国人口中占大多数, 并且我国贫困人口多是农村人口, 尤其在偏远的县乡, 加之道路不通, 更增加了当地贫困的状况。建设公路打开门户, 实现与外界的交往, 互通有无, 合理的交换资源, 无疑是解决贫困最好的办法。随着县乡道路网络不断地完善, 县乡道路管理不断地加强, 在不久的将来我国县乡农民群众一定能够走上富裕的道路。

摘要：随着社会经济的发展, 我国广大的县乡地区经济也得到很大发展, 且已经成为国家经济发展和提高人均GDP的重点。县乡道路建设作为我国现阶段扶贫攻坚的重要手段, 同时为了进一步缩小城乡差距, 我国相关政府部门先后投入了大量的资金, 对各县乡道路进行全面的整修, 但是在修桥铺路的过程中, 还存在一些问题, 使县乡道路建设不能达到预想的目标。本文作者总结了实际工作中发现的问题, 并通过深入的分析, 给出了一些具有建设性的意见和建议。

关键词：县乡公路,规划,资金、项目管理

参考文献

[1] 吴茂平.农村公路工程建设项目中存在的问题与对策[J].工程管理前沿, 2016.

[2] 王晋占.浅析当前农村公路建设管理中存在的问题及对策[J].黑龙江交通科技, 2015.

城镇化建设存在的问题范文第5篇

1 实施建设工程管理的意义

近年来随着经济的发展和建设我国的建筑工程得到非常好的发展机遇, 当然市场经济的发展, 对建筑行业必然会造成一定的影响, 从工程建设管理的实际过程来看, 从管理以及施工技术上需同时进行提升, 才能够保证工程最终的质量得到切实的保障, 建筑工程行业发展过程中如何进行管理, 是否能够获得更高的工作效率与最终是否能够获得更好的经济效益直接相关, 从当前我国的市场环境来看, 竞争力不断增加, 这对于建筑工程来说是一项非常大的挑战内容, 因此从建筑企业自身想要发展来看, 就需要从自身的管理内容以及技术方法上进行提升, 从质量、进度、安全等各个方面加强管理和控制, 保证我国建筑工程能够有进一步发展和建设。

2 工程建设管理中存在的问题

2.1 工程质量问题

在建筑工程现场施工过程中, 很多基础工程中存在非常多不确定因素, 例如在基础处理中, 一旦发生问题对整个建筑工程都会形成非常大影响, 对后期施工工艺的应用造成很大问题, 同时钢筋混凝土施工中, 存在的质量问题也会影响建设工程质量, 当前很多建设工程复杂程度增加, 从施工现场材料、设备的使用上管理难度较大, 这都造成了工程质量存在问题。

2.2 工作人员问题

管理工作需要专业的人员去实施, 但是从目前的管理工作来看, 很多人员存在着一些综合素质和技术水平达不到要求的情况, 对于管理中所用到的理论和实践内容也并没有相关的培训经理, 因而对于管理工作也就不能够更加科学合理来进行配置, 从目前建筑工程的整体情况来看, 整个项目资金的支撑是非常出租的, 但是管理中的专业人员却十分缺乏, 对安全质量以及进度的管理工作无法进行总体上的把握。

2.3 安全意识薄弱

建筑工程在大多数情况下, 都在室外进行具备非常大的安全风险, 根据相关调查中的数据显示, 每年因为事故造成的人员伤亡巨大, 这些安全事故的发生因为工作人员的操作有直接联系, 给施工工作人员的家庭带去了非常大上海, 同时对社会的稳定性有不利影响, 同时施工中安全意识薄弱, 相关人员监督管理责任没有落实, 在勘察设计、监理中没有与相关部门建立联系, 导致项目管理与承包单位相互分离, 安全意识有待提升, 安全事故频繁发生。

3 完善工程建设管理的措施

3.1 健全建筑工程管理制度

对于建筑工程管理制度来说是工作发展中的重要基础, 制度的完善不仅对管理者的相关工作有约束作用, 同时对施工工作人员也能够进行管理, 在当前建筑工程实际工作过程中, 建筑工程制度存在着一定程度的不完善情况, 因此必须要从建筑制度上予以完善和优化, 针对其中存在的各种问题进行解决, 建立完善的施工管理制度, 保证建筑施工管理团队的建设, 将先进的管理理念我也能够用于建筑工程中, 将项目中的经理人作为领导, 另外技术人员以及现场的材料管理和试验人员组成一个团队, 然后通过先进管理退队的建设, 将管理理念应用于实际工程中, 形成一个完善的管理流程, 保证建筑工程管理中形成规范化的市场, 让每一项工作能够按照标准和规定进行施工建设。

3.2 提高施工人员的责任意识和安全意识

对建筑工程项目现场的工作人员加强安全工作的认识和管理, 通过安全培训和教育工作保障工程项目的顺利完成, 近年来, 虽然建筑工程现场管理工作得到迅速发展和提升, 对于保障工程项目有重要的作用, 但是从实际的安全事故发生率上来看, 确实还存在着非常多的安全事故和问题, 安全工作的完成与现场工作人员的安全意识和态度有直接的联系, 因此加强对人员的安全意识进行提升至关重要, 从现场施工的前期阶段就需要对人员的安全意识进行提升, 做好安全方面的培训和教育工作, 在施工现场张贴安全标示, 对工作人员进行提示, 另外现场进行安全监督的人员提升监理意识和责任, 对重点和容易出现危险的环节重点检查。

3.3 提高建筑工程人员的综合素质

现场工作人员在整个建筑工程中占据着至关重要的作用, 最终工程的完成需要工作人员去完成, 因此人员是否具备专业的技术能力和专业素质与其有直接的联系, 因此对于建筑工程中的管理人员以及现场的施工人员来说, 积极的参与到培训和教育工作中去, 针对工程中所需要使用的各种技术和方式进行学习和提升, 从整体上提升建筑团队的能力和技术水平, 对于员工学习完成后的表现情况制定相应的惩罚和奖励措施, 以此提升工作人员的积极性, 提高其主观能动性。

总之, 近年来, 我国建筑工程获得了快速的发展, 对我国经济的提升起到了重要的促进作用, 在建筑工程中管理是一项重要内容, 与施工质量和整体水平直接相关, 因此为了保证工程项目最终建设质量得到保障和提升, 需要对管理中存在的问题进行进一步探讨分析, 让最终工程项目的质量得到保障。

摘要：经济的发展和进步带动了我国各项工程的飞速提升, 在建筑工程中表现的尤为突出, 不仅给建筑行业的发展带去了发展机遇, 同时也是一项重要的挑战, 在建筑行业中人们生活水平的提升对建筑要求有所提升, 对建筑工程质量要想进行保证, 就要对施工进行管理, 保证建筑企业能够获得较好的经济效益, 不断对人们日益增长的需求予以满足, 建筑工程的实际发展与质量、安全和进度有直接关系, 对建筑企业和经济的发展起到重要的影响作用, 因此实际建筑施工中, 对管理水平进行提升, 保证施工中建筑工程的质量, 为建筑单位创造一定的价值与效益。

关键词：建筑工程,建设管理,问题

参考文献

[1] 邓升, 肖俊龙, 孔琼菊.调水工程建设管理模式评价和优选方法[J].人民长江, 2016, 47 (01) :100-103.

[2] 郭京辉.工程建设管理中信息管理系统的应用探讨[J].绿色环保建材, 2016, (08) :139.

城镇化建设存在的问题范文第6篇

伴随着我国城市化进程的不断提升, 在城市发展中电力工程发挥着重要的支撑作用, 在这个过程中电网工程获得了长远的提升和进步, 但是在建设和管理中还是存在着一定的问题, 对于电网工程的可持续发展和推广起到了影响作用, 在这样的发展背景下, 对电网存在的问题进行探索, 是具备非常大的研究意义的, 将先进的管理方式一用在其中能够发挥出更大的价值, 从而保证电网工程的整体工作效率有所提升, 让工程获得稳定并快速发展。

1 电网的特点与建设现状

为了与当前快速发展的经济相互协调, 我国电网工程在不断的发展和进步当中, 在现在社会中, 通信技术以及计算机网络技术更加的系统和整体化, 在电网运行以及电气设备控制系统中有非常大的应用, 通过对于各种设备的使用, 对电网过程的安全和质量起到了非常大的保障作用, 能够对电网中存在的问题和发生的故障进行降低, 通过对于现代科技的使用, 市场中对于电力的需求有所了解, 通过全面的信息和数据的收集, 及时的满足电力的供应, 完善对电力系统的科学规划, 在电网建设过程中通过对于各项能源的充分利用, 展开了对电网的各项建设和智能化发展方向的研究。

2 建设管理中存在的问题

2.1 安全管理责任落实不到位

在进行电网工程的建设和管理中安全工作是重点内容之一, 同时做好标准化管理工作、落实整个过程的安全管理责任。但是从目前的电网建设安全工作来看, 所制定的安全管理制度并不完善, 同时很多管理工作人员自身的责任意识达不到相关的要求, 对于安全管理工作没有进行关注, 对于现场的安全工作缺乏严格的管理, 让工程中出现安全事故和违章的问题频繁, 因此对于电网建设过程落实安全管理职责, 加强安全管理力度是当前的一项重要工作。

2.2 建设手续不完善, 手续办理耗时较长

在项目决策阶段, 相关的手续并不完善, 对项目没有进行充分的可行性研究, 同时对于项目中相关内容的建议书和审查手续缺乏, 工程建设中容易出现各种问题。项目报建过程中的手续不完善, 对于一些涉及到规划和国土的业务不了解, 没有采用同步或者是交叉办理业务的方式, 让整个手续做有时间过长, 对施工进度造成了一定的影响。在施工中的报建手续不完全, 在没有取得许可证书的前提下开始进行违规建设, 这样的项目属于违章建筑, 如果发生停工将会对整个工程造成巨大影响。

3 完善电网建设管理工作的策略

3.1 提高项目质量水平

建设单位要做好前期阶段项目是否具备可行性的相关研究工作, 并且对各方面的信息进行收集和整理, 保证可行性研究报告的质量得到提升, 同时这对于设计单位的设计信息和数据完整性有所保证, 另外在设计中通过对预测以及负载的情况的信息掌握, 更加方便对于变电站位置以及材料和路径的选择, 相关部门要对施工图纸进行严格的审核, 避免设计中存在漏洞, 严格控制可能存在质量隐患, 施工之前监理单位要进入现场, 通过专业的监督管理措施对整个过程进行审查和监督, 同时对施工材料的采购和现场管理进行加强。

3.2 优化配电网络建设

做好电网工程中的有线设备管线的铺设工作, 同时对这些监控系统建立完善的制度, 做好电力系统的合理传输和科学规划。在电力电缆线路的安装和施工过程中对于有线监控设备的应用主要是体现在网络的主线规划上, 通过对于周围环境的监测以及复合的承载能力和运行状态的操作条件的控制工作, 完善相关管理。另外系统完成安装和一定的操作之后, 还要对网络运行的环境进行实时的检测和分析, 对于可能存在的事故原因以及采取的相应处理方式做出相应的反应, 根据电缆发生的温度变化以及分布的情况做好综合分析, 及时地对发生的异常情况作出反应或者是报警, 将温度发生异常的位置准确地显示出来, 通过调度中心将此信息传输到有关单位, 并采取针对性的措施进行处理。

3.3 规范化评估电网工程项目施工风险

通过对电网工程中树立风险树的方式, 完善施工中各个风险的控制工作, 通过层次分析法完善风险因素的分析, 将风险中各个影响因素的权重值进行明确, 对各个要求按照重要顺序进行排列, 这样在施工过程中对各项风险和工作要点进行把握和控制, 根据风险控制措施的制定, 对整个施工过程中的风险做好防护工作!

3.4 明确原则, 提升规划水平

首先要与国家的相关政策相一致, 对城乡规划相互协调, 严格按照国家的相关法律法规和政策与当地的城市乡村规划保证统一。其次要对基层提供更加优化的服务生产, 在进行基础建设过程中必须要以生产服务为原则, 对生产中所需要的各项资源进行合理的规划和配置, 根据电力生产的需要进行相应的调整。然后要对各项工作进行相互的辅助和合作, 在基础建设中所需要的规划工作由各个专业的部门共同完成。

总之, 伴随着经济的发展和进步, 我国对于电网工程的建设管理不断提升, 对于此项管理工作来说其能够对整个电力行业起到非常良好的促进作用, 因此在整个运行和管理过程中相关工作人员必须要提起关注度, 严格避免其中存在的安全事故和损失, 通过专业的项目管理工作来完成其基础建设工作, 加强细节建设保障电力工程的快速发展。

摘要：伴随着经济的持续性发展, 对于电力行业的提升起到了很大的支撑作用, 在很大程度上中国的电网工程建设已经取得了非常大的成就, 但为了能够满足越来越多的需求, 需要对电网工程进行进一步的建设, 但是建设中存在着一定的问题, 其中管理是一个主要的内容。为了能够更好的解决电网管理问题, 保障建设项目的更快发展, 必须从更多的角度去对电网实施管理, 从而保证中国电网的建设质量和安全。本文主要从目前存在的问题、在建设过程中存在的问题以及电网建设管理和分析的原因进行讨论。

关键词：电网建设,管理问题,对策

参考文献

[1] 占博伦.电网建设项目前期管理工作中的问题及创新[J].中国高新技术企业, 2014, (12) :115-116.