产业发展大会讲话范文

产业发展大会讲话范文第1篇

今天县委、县政府决定召开全县旅游发展大会,会议规模之大，规格之高，在我县尚属第一次，这充分表明了县委、县政府创建旅游强县、实现旅游新跨越的决心和信心。稍后张书记还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、深化认识，统一思想，坚定加快旅游发展的信心和决心

去年8月，国务院下发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，把旅游改革发展作为推进经济平稳增长、调整产业结构的重要举措。省委、省政府在去年12月召开了全省旅游发展大会，出台了《关于旅游业改革发展的意见》，提出了一揽子政策措施。州委、州政府在今年的2月份也召开了全州旅游发展大会，州委俞书记和州政府赵州长分别做了动员讲话，深刻分析了旅游现状、发展潜力和重大历史机遇，提出了具体工作措施，为我们进一步抓好旅游跨越式发展指明了方向。国务院和省、州对旅游业发展如此重视，主要是我国旅游业已进入高速发展时期，在带动经济增长和转变发展方式上的地位越来越突出。因此，我们必须认识到加快发展旅游业，既是顺应经济社会发展大势的战略选择，也是稳增长、调结构、促改革、惠民生的有效途径。就我县的实际来看，加快发展旅游业，既有资源的优势、政策的机遇和发展的基础，同时也有严峻的挑战和很多困难因素，我们必须客观地认识、分析、研究和把握，并积极加以应对。

从有利的方面看，一是我县地处甘青川三省交界处，旅游资源丰富，有古朴神秘的宗教文化，有浓郁独特的民俗风情，有绚丽多彩的草原风光，有源远流长的格萨尔传说，全县可供开发的景点有22个，旅游资源类型多、品位高、特色浓。二是经过多年的持续建设，已打造A级以上景区4个，通过多层次全方位的宣传推介，县内连续举办格萨尔赛马大会和牦牛藏羊藏獒评比大赛，玛曲的旅游知名度不断提升，在国内产生了一定的影响，已成为全省重要的旅游目的地，去年接待游客27万，实现旅游收入1.32亿元，同比增长32%和28%，具有明显的后发优势和较强的市场竞争力。特别是随着尕玛路、玛河路的建成使用，以及玛久路、玛沁的开工建设，玛曲周边的出口道路网将更加完善，长期困扰我县的交通瓶颈正在逐步破解，为旅游业发展打下了坚实的基础。三是国家和省州近两年出台的一系列政策措施，为我县加快旅游业发展提供了十分难得的机遇，特别是全国全省经济进入新常态，消费方式、结构调整将出现重大变化，第三产业消费需求逐步成为拉动经济增长的主体。

从不利的方面看，制约我县旅游发展的因素仍然较多，资源大、产业小，有景无点，档次低，发展慢，效益差，群众的参与意识不强等等的问题比较突出。具体表现在：一是干部群众的主体参与意识不够。由于旅游产业投入资金大、回报周期长，不少干部群众对此仍心存顾虑，缺乏把旅游产业做大做强的信心和决心，处在等观望状态，全县发展旅游产业的氛围不浓，思路不宽，办法不多。二是投入严重不足。景区景点缺乏大项目支撑，丰富的旅游资源一直没有得到有效开发利用;交通“瓶颈”制约明显，景区景点通达能力不高。特别是景区、景点的基础设施不够健全，吃、住、行、游、购、娱六大要素发展还不协调，总体接待能力不足，发展水平不高。三是宣传促销不够。旅游资源的文化内涵挖掘不深，景区的整体形象包装不够，宣传促销方式单一，产品知名度不高，缺乏足够的市场竞争力和吸引力。四是旅游纪念品品种少，品味低，缺乏特色，旅游经济的综合效益不高。对这些现状我们要有十分清晰的认识，必须在今后的发展中着力去改变和破解。

二、突出重点，把握关键，推进我县旅游产业的跨越发展

当前和今后一个时期，全县旅游发展工作要以解放思想、更新观念为先导，以改革创新为动力，以整合资源打造平台为重点，强化旅游与文化等产业的融合，着力打造“天下黄河第一弯”和“中国赛马之乡”两个品牌，实现一年打基础、两年上台阶、三年见成效、五年大跨越目标，努力把玛曲建成国内外知名的国家级高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。今后五年全县旅游人数和旅游综合收入年均增长23%、25%以上，到2020年全县接待游客突破100万人次，旅游综合收入力争达到5亿元。要着力抓好以下几个方面：

1、围绕增强动力活力，深化体制机制改革。一要理顺景区管理机制。规范县旅游协会和河曲旅游文化有限公司管理体制，成立黄河首曲生态旅行社，对县内所有景区实行统一规划、统一开发、科学管理。县直有关部门要加大简政放权力度，放宽市场准入条件，变事前审批为事中、事后监管。大胆尝试景区所有权、管理权、经营权三权分立，探索三权与市场的结合点，以所有权、经营权等参与市场配置，培育市场主体。已经建设的景区景点，凡是具备条件的要尽快实现市场化转让，交给有实力、有品牌、有信誉的企业来经营，政府发挥好监管作用。二要拓宽融资渠道。坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下，加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体的融资新体系，形成投资主体多元化、融资手段多样化、运作方式市场化得融资新机制。除国家法律法规明确禁止事项外，允许旅游开发公司以景区门票、土地质押贷款进行融资开发。引进有实力的企业集团，通过合作、租赁、入股、承包等方式参与景区开发，形成多元开发旅游景区的发展格局。三要扩大对外开开放。积极开展同周边县市的旅游交流和共建，主动融入大九寨和丝绸之路等大旅游圈，着力打造黄河风景线，实现信息、资源、客源和利益共享。

2、完善发展规划，强化规划落实。在规划的编制和实施上要做到三点。一要科学系统。把旅游产业发展规划与经济社会发展规划和土地利用规划、城乡规划、交通运输、生态文明建设、生态文明示范村建设等规划有机结合，把旅游纳入经济社会发展的大盘子。目前我县重点景区景点的总体规划和建设性详规的编制工作都已经启动，力争上半年完成《玛曲县“十三五”旅游产业发展总体规划》及其它景区景点的总体保护开发规划和建设详规，配套完成旅游线路、交通线路、旅游商品开发、宣传促销等分类规划。二要突出特色。县旅游局要对各类资源进行认真梳理，针对市场需求进行评估，确定开发的重点和步骤。要坚持高起点、高标准编制，在打造精品、深度开发上下功夫，做到远期目标与近期目标相结合，全面规划与重点开发相结合，宏观布局与微观策划相结合，使之成为推动我县旅游产业健康发展、可持续发展的纲领性文件。三要严格执行。要提高规划的执行力，规划一旦形成，就要不折不扣地严格遵守，确保一张蓝图绘到底，坚决杜绝有规不依、无序开发。

3、加快景区建设，打造旅游精品。开发旅游产业，景区建设是核心。一是按照国家4A级景区标准，以县城为中心加快格萨尔发祥地、赛马场、外香寺、河曲马场、阿万仓湿地等天下黄河第一弯大景区的道路、观景台、停车场、星级厕所、休息设施、导览标识等基础设施建设，提升旅游档次。二是注重旅游文化深度融合。依托华夏文明传承创新区平台，加大文物保护修缮力度，培养非物质文化传承人，赋予景区景点更多的文化内涵。支持牛角琴演艺公司创建参与度高、体验感新、娱乐性强、互动性好的剧目和作品，演艺公司的演出要服从服务于旅游文化产业的发展，要定责定任务，要实现常态化、效益化和可支持发展的健康态势。鼓励有条件的牧民群众发展藏家乐、牧家乐、僧家乐，使每个景区都有自己的特色和亮点，推动旅游文化产业由传统游览向观光、休闲、度假并重转变。

4、完善基础配套，提升发展水平。按照“绿色、生态、健康、环保”的要求，围绕旅游“六大要素”，通过项目争取，多方筹措建设资金，配套建设餐饮、住宿、购物、娱乐等公共服务设施，做到设施齐全，便捷到位。做好玛曲久治、玛曲玛沁等县域公路建设，谋划好县城西麦朵合塘旅游线、黄河旅游风情线等重点旅游基础设施建设项目，提升景区服务档次，规范景区市场运营，走精细化管理之路，树立玛曲旅游新形象。

5、加大宣传推介，拓宽客源市场。在宣传营销上要有大手笔、大气魄、大动作，让投资者和游客慕名而来，让投资者觉得能赚钱，让游客觉得来得值。一要创新宣传形式。继续高质量举办“第九届格萨尔赛马大会”和“第四届牦牛藏羊藏獒展示评比大赛”，主动邀请有实力的旅行社和媒体来我县考察踩线、采访报道，针对独特的自然风光、文化内涵和民俗风情，邀请知名人士和高端机构来我县举办有影响力的专题活动，宣传推介我县丰富多彩的旅游资源。二要丰富旅游载体。重点开拓休闲度假、生态旅游、自驾游等休闲度假产品，积极整合包装一批特色小吃一条街、旅游购物一条街、文化娱乐一条街、民俗风情一条街等特色街区。完善广场锅庄舞、藏民歌族弹唱等体验旅游项目，提供传统手工艺制作、骑马、放牧、挤奶、马球比赛等互动性、参与性较强的民俗体验活动，大力发展户外露营、山地运动等健身产品，满足不同游客需求的体验需求。三要拓宽营销手段。充分利用微信、微博平台，加强玛曲旅游门户网建设，链接国内知名旅游网站，多渠道、全方位地宣传推介“天下黄河第一弯”“中国赛马之乡”旅游品牌，实现营销网络的全覆盖。围绕全县最好的景点、最好的景区、最好的景色、最好的旅游商品，制作一系列高质量、高水平的宣传促销资料，提高对外宣传的实效性。

6、加强队伍建设，狠抓服务管理。加强与省内外高等院校的合作与交流，建立旅游人才培养基地，搭建人才引进平台，有计划地引进旅游管理人才。推行县内旅游景区一票制管理，保证每个景点有导游、有人服务，推动旅游服务由低层次、单一化向精细化、差异化优质服务转变。严格执行导游等级制度，把薪酬与职业资格挂钩。积极选派各类业务骨干到旅游发达地区学习深造，构建岗位培训、职业教育和送出去、引进来相结合的旅游人才队伍建设新机制，加强管理人员、服务人员、导游人员的培训，提高旅游从业人员素质。制定景区景点、宾馆餐饮的行业标准和服务公约，保证游客的人身安全、食品安全、交通安全，提高旅游服务质量，提升玛曲对外形象。

三、协调联动，齐抓共管，为旅游产业发展提供组织保障

一要加强组织领导，强化统筹协调。各级各部门要把旅游业发展作为“一把手”工程，坚持党政同职同责，同心同德，合力攻坚。县旅游局要充分发挥牵头抓总、调研决策、议事协调、审批把关等职能，全力抓好规划布局、宣传促销、队伍建设等工作。宣传、发改、交通、住建、财政、国土、环保等部门要在对外宣传、项目资金争取、交通设施改善、资源开发建设、项目用地审批、生态环境保护等方面主动作为，发挥好各自职能。公安、食药监、工商等部门要加强市场监管，加大执法力度，维护旅游市场秩序，切实保护好游客的合法权益，合力推进旅游大发展。

二要创新融资机制，增加资金投入。按照“谁投资、谁开发，谁经营、谁受益”的原则，制定完善旅游投入的优惠政策，鼓励民营资本、社会资金参与旅游项目建设，兴办旅游宾馆、饭店，开发旅游产品。县政府将根据财政状况设立“旅游发展基金”，主要用于景区建设、基础配套、宣传促销、资源保护等。各金融机构要全面落实旅游合作备忘录和这次签订的目标责任书，加大信贷投入，对晋升等级的旅游景区和对旅游业发展作出特殊贡献的单位及个人，要按照规定给予一定的奖励和补助。

产业发展大会讲话范文第2篇

奋力推动贵州民营经济发展壮大

在全省民营经济发展大会上的讲话

同志们，各位民营企业家代表、商会代表朋友们：

这两天，我们召开全省经济工作会议，认真学习贯彻落实中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，总结我省2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。今天下午，我们紧接着召开全省民营经济发展大会，把民营企业代表、省级异地商会代表请来，与大家一起，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神和在民营企业座谈会上的重要讲话精神，进一步提高认识、抢抓机遇、奋发作为，共同推动全省民营经济持续健康发展。

下面，我讲4个方面意见。

一、认真学习好领会好习近平总书记关于民营经济发展的重要论述

习近平总书记高度重视民营经济发展。党的十八大以来，总书记站在全局和战略高度，对民营经济发展多次发表重要讲话、作出重要指示批示。11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，深入分析了当前民营经济发展遇到的困难和问题，廓清了关于民营经济的模糊认识，强调要抓好支持民营经济发展6个方面政策举措落实，充分表明了党中央支持民营经济发展的坚定决心和鲜明态度，让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展，引发广大民营企业家强烈反响，凝聚起支持民营企业发展的广泛共识，对推动我国非公有制经济健康发展具有重大现实意义和深远历史意义。在12月19日至21日召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调要支持民营企业发展，“坚决破除民营企业发展障碍，增强发展内生动力”“发展多层次资本市场，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题”“保护民营企业家的人身安全和财产安全”等等。总书记的重要讲话，旗帜鲜明，掷地有声，再次发出了大力支持引导民营企业发展壮大的最强音，为我们做好新时代民营经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会总书记的一系列重要论述，准确把握精神实质和核心要义，坚决贯彻落实到支持民营经济发展壮大的实际工作中。

一是要认真学习领会习近平总书记关于坚持我国基本经济制度的重要论述。

党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度。党的十八大以来，习近平总书记多次重申坚持基本经济制度，强调要“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。在党的十九大报告中，把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。在民营企业座谈会上，总书记再次强调“三个没有变”。我们必须从政治和全局的高度，充分认识坚持基本经济制度的极端重要性，切实提高政治站位、增强政治定力，毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展。所有民营企业和民营企业家们也完全可以吃下定心丸、安心谋发展!

二是要认真学习领会习近平总书记关于民营经济地位和作用的重要论述。

总书记概括了民营经济“五六七八九”的特征，指出“民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体”。贵州经济社会发展取得今天的成绩，民营经济功不可没;

贵州要取得经济社会发展的更大成绩，同样需要充分发挥民营经济的重要作用。

三是要认真学习领会习近平总书记关于当前民营经济发展遇到困难和问题的重要论述。

总书记毫不掩讳地指出了当前一些民营企业在经营发展中遇到的“三座大山”，并深入分析原因，指出“这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果”，强调“这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决”。总书记指出的这些问题，在贵州的民营经济发展中同样存在。我们既要直面挑战、高度重视，也要理性分析、对症下药，帮助民营企业渡过难关，走向更加广阔的舞台。

四是要认真学习领会习近平总书记关于落实支持民营经济发展政策措施的重要论述。

总书记强调，大力支持民营企业发展壮大，要抓好6个方面政策措施的落实，即“减轻企业税费负担，解决民营企业融资难融资贵问题，营造公平竞争环境，完善政策执行方式，构建亲清新型政商关系，保护企业家人身和财产安全”。这些要求是对当前民营经济发展病灶的“精准点滴”“靶向治疗”，指导性、针对性、实效性非常强。我们要结合本地本部门工作实际，坚决贯彻并创造性地落实好支持民营经济发展的各项政策举措。

五是要认真学习领会习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的重要论述。

总书记在2016年全国两会期间看望政协民建、工商联委员并参加联组会时指出，“新型政商关系，概括起来就是亲’清’两个字”。在党的十九大报告中指出，“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。在民营企业座谈会上，总书记又再次强调“构建亲清新型政商关系”。我们要准确把握政商交往的底线和原则，依法依规、公开透明、良性互动，共同营造良好政治生态、营商环境和社会风气。

六是要认真学习领会习近平总书记关于对民营企业家殷切希望的重要论述。

总书记指出，“新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优”。总书记的讲话，对广大民营企业家健康成长提出希望、寄予厚望，体现了党中央对民营经济健康发展和民营企业家健康成长的高度重视。广大民营企业家要牢记嘱托、感恩奋进，把握时代大势，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，努力推动民营经济高质量发展。

七是要认真学习领会习近平总书记关于加强党对民营经济领导的重要论述。

总书记反复强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”“做好经济工作，必须提高党领导经济工作的能力和水平”。总书记在今年全国两会参加广东代表团审议时明确提出，“民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党”。我们必须把加强党对民营经济工作的领导贯穿始终，以实际行动树牢“四个意识”、强化“四个自信”、践行“两个维护”。

习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，高瞻远瞩、内涵丰富、思想深邃，源于实践又指导实践，为大力支持民营企业发展壮大提供了强大的思想武器。全省各级党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持“两个毫不动摇”，着力破解制约民营经济发展的瓶颈，更好推动我省民营经济发展壮大。

二、坚决贯彻落实党中央决策部署，大力推动我省民营经济持续健康发展

党的十八大以来，我省民营经济持续发展，为全省经济社会发展做出了重要贡献。2017年，民营企业数占全省企业数的96.3%，规模以上民营经济工业增加值占全省规模以上工业增加值的56%，民营经济税收占全省税收的39.2%，民营经济从业人员占全省城镇从业人员的86.6%。今年前三季度，全省民营经济增加值5628亿元，同比增长9.9%，占全省地区生产总值的54.1%，对全省经济增长贡献率59%，拉动全省地区生产总值增长5.3个百分点。涌现出“老干妈”等一批享誉全国、全球的民营企业和“满帮等一批独角兽企业，以及一批优秀民营企业家。兴伟集团公司董事长王伟、神奇集团董事长张芝庭、老干妈公司董事长陶华碧3人被评为全国改革开放40年百名杰出民营企业家。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我省民营经济规模仍然较小，2017年民营经济增加值在地区生产总值中的占比低于全国平均水平近7个百分点，低于一些东部发达省份10多个百分点;

民营企业体量小，目前全省仅有1家百亿级民营企业，没有1家企业入围全国民营企业500强;

民间投资占比下滑，民营企业负担较重，融资难融资贵现象仍然突出，政策落地“最后一公里”问题依然存在。

差距就是压力，差距就是责任，差距也是潜力。我们要始终坚持“两个毫不动摇”，按照高质量发展要求，着力创造更加公平的市场环境、政策环境、法治环境、社会环境，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。这次会议印发了省委、省政府《关于进一步促进民营经济发展的政策措施》以及6个专项行动方案，希望大家认真学习、全面执行好“1+6”配套文件，共同发力推动我省民营经济加快发展壮大。

第一，着力减轻民营企业运行负担。

生产经营成本高、负担重是目前一些民营企业面临困难的原因之一，要抓好供给侧结构性改革降成本各项工作，实质性降低企业负担。严格落实国家和省出台的各项税收优惠和收费减免政策，省级实行涉企行政事业“零收费”，降低市场主体负担，帮助实体经济纾解困难。落实好国家对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免的政策。认真落实国家社保政策，降低社保繳费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担实质性下降。努力降低企业用地成本、用能成本、物流成本，深入落实能源运行新机制，进一步降低工商业用电价格，推行多方式联运，打破物流瓶颈，使企业轻装上阵。进一步清理、精简涉企行政审批等事项，优化审批服务流程，坚持马上办、网上办、就近办、一次办，打通服务企业发展的绿色通道，大幅降低企业审批成本。不断深化商事制度改革，提高企业创办效率，规范中间环节、中介组织行为，决不允许出现“红顶中介”。

第二，着力解决民营企业融资难融资贵问题。

民营企业特别是小微企业融资难、融资贵的现象比较普遍。要在符合金融规律前提下，加大协调力度，帮助民营企业、小微企业爬坡过坎、发展壮大。组建专门金融服务工作专班，引导金融机构与市场主体加强沟通，找到企业所需、金融机构所能的结合点，“一企一策”协调解决融资困难，降低企业融资成本。深化金融服务业改革，推动地方法人银行业金融机构和政策性担保机构更好服务民营企业。城商行、农商行、农信社要逐步回归本源，为本地民营企业、小微企业、“三农”搞好服务。把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，扩大民营企业信贷规模，不得附加不合理的贷款条件，对暂时困难但有市场竞争力的民营企业，不得随意停贷、压贷、抽贷、断贷。落实国家对民营企业差异化信贷政策，推行精细化金融服务，引导金融机构创新金融产品与服务，加大对中小微企业的有效信贷投入力度，提供更加契合中小微企业需求的融资服务，积极鼓励引导担保机构为中小微企业贷款担保。扩大金融市场准入，鼓励省内民营企业拓宽融资渠道，运用上市交易、企业债券、保险市场、股权基金等方式提高直接融资比重。

第三，着力营造公平竞争市场环境。

机会均等、竞争公平是民营经济发展壮大的重要条件。对我省自行设定的门槛、标准、审批事项等进行全面清理，能取消的全部取消。对民营经济市场主体涉及的证照办理等行政许可事项和公共服务事顼，除法律、法规、规章规定的，一律不得设置其他条件，破除准入障碍。打破各种“卷帘门”“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，在审批许可、经营运行、招投标、资源要素配置等方面一视同仁，为民营企业打造公平竞争环境，让民营企业与其他所有制企业享受平等待遇，给民营企业发展创造充足市场空间。按照深化国企国资改革要求，鼓励民营企业积极参与国有企业改制重组、合资经营和股权多元化改革，与国有企业形成股份上混合、技术上整合、产业分工上配合的新格局。认真贯彻军民融合发展战略，推进“民参军”“军转民”，加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

第四，着力打通政策执行的“最后一公里”。

由于各种原因，政策执行不到位是制约民营经济发展的一个突出问题。认真梳理现有政策落实情况，落实得好的继续保持，落实不到位的抓紧督促，落实有困难的及时调整，坚决纠正和查处落实不彻底、不到位的问题，最大限度发挥政策效应。坚持依法行政，注重完善政策执行方式，执法过程要避免简单粗暴，千万不能动不动就“一律关停”“先停再说”。要坚持从实际出发，注重精准施策，树立正确的管控导向，不搞“一刀切”。要大力整治个别地方存在的“阎王好见、小鬼难缠”现象，消除政策执行的“中梗阻”。针对民营企业对政策了解不够的状况，大力开展支持政策进企业、进商会、进协会活动，把各种支持政策、帮扶措施送到民营企业车间、送到民营企业家手上，并通过新闻媒体向社会公告，使民营企业从业人员更好地了解政策、掌握政策、用好玖策。

第五，着力加大对优强民营企业的招商引资力度。

发展壮大民营经济，要充分发挥贵州国家级内陆开放型经济试验区优势，坚持做大存量与引进增量并举。抓住东西部扶贫协作重大机遇，加强以商招商、产业链招商，把我省资源优势与东部省市民营企业资本优势、创新优势结合起来，引进一批行业龙头企业，努力实现集群发展、扩大规模效益。既要紧盯世界500强、国内500强等优强民营企业和央企，招大商、引大项目，培育龙头企业，发展支柱产业;

三要发挥引进企业多重效应。

又要注重引进科技含量高、成长性好、创新性强的中小民营企业。运用引进企业在理念、资金、技术、人才、管理等方面的优势，加强引进企业和本地企业的产业链配套，倒逼和促进本地民营企业高端化发展。同时，鼓励民营企业参与国内区域交流与合作，利用区域合作机遇发展壮大。

三、把企业发展融入地方发展，鼓励和引导民营经济为全省脱贫攻坚和高质量发展做出更大贡献

民营企业只有把自身发展方向与国家、地区的发展战略紧密结合起来，才能抓住商机，赢得更大发展。无论是按时打赢脱贫攻坚战，还是推动经济高质量发展，民营经济都不能“缺席”、更不能“离场”。要鼓励、支持和引导民营经济为全省发展大局做出更大贡献。

第一，鼓励民营企业积极参与脱贫攻坚战。

民营企业参与脱贫攻坚效果是多赢的，既能获得合理的收益，也能履行社会责任、贏得良好的社会效益，最终实现企业的更大发展。近年来，民营企业助推我省脱贫成效明显，，4091家民营企业积极参与“千企帮千村”行动，共投入185亿元，帮扶了4221个村，帮扶贫困人口95.8万人。恒大帮扶毕节、万达帮扶丹寨都是典型案例。现在，省委、省政府大力推进脱贫攻坚“四场硬仗”，主攻深度贫困地区，民营企业大有可为。要进一步放开投资领域，积极支持民营企业参与贫困地区基础设施建设，把贫困地区的资源优势变成产业优势、经济优势。要鼓励民营企业参与教育、医疗、卫生等公共服务领域，形成攻坚合力。要加大民营企业参与脱贫攻坚宣传力度，讲好民营企业扶贫故事，传递社会正能量。对参与脱贫攻坚作出突出贡献的民营企业，要以多种形式进行表彰，形成良好的社会氛围，吸引更多民营企业投身脱贫攻坚。要注重挖掘典型，鼓励民营企业家讲好创业故事，感召激发群众内生动力，依靠勤劳摆脱贫困。

第二，支持民营企业踊跃投身农村产业革命。

今年以来，省委、省政府来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，大面积调减玉米等低效作物，种植蔬菜、水果、茶叶、食用菌、中药材等高效经济作物，效果很好，农业增加值创五年来最快增速，农村居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速。这里头蕴含着巨大商机。我们大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，其中绝大多数龙头企业是民营企业，一些合作社也逐渐发展成为民营企业。随着明年更大规模的结构调整，会带动冷链、仓储、包装、运输、电商、精深加工等相关产业迅速发展起来，会带来无限商机，民营企业发展有广阔天地、转型有难得机遇。我们要鼓励民营企业参与500亩以上坝区农业结构调整，大规模带领农民调整种养殖结构;

鼓励民营企业发挥市场主体作用，加强产销对接，拓宽销售渠道，避免农民承受市场风险，带动更多“黔货出山”;

鼓励民营企业积极推进一二三产业融合发展，投身农业配套产业和农产品精深加工业，带动农业延长产业链、提高附加值。

第三，引导民营企业加快转型升级步伐。

推动经济高质量发展，民营经济不可或缺。我省2017年在大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域，民间投资占比达到70%以上。推动民营企业绿色发展、创新发展、转型发展，既是全省提高经济发展质量的需要，也是民营企业自身发展的需要。要大力支持民营企业推进供给侧结构性改革，转换新旧动能，对符合国家产业发展政策的，要大力支持;

对小煤窑、小冶炼、小水泥等落后产能要坚决淘汰出清;

对搞投机取巧、弄虛作假、假冒伪劣的要坚决打击。要支持和鼓励民营企业发展大数据、智能制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，商贸物流、信息服务、工业设计、健康养老等现代服务业。在“千企改造”和“万企融合”中，要支持有条件、有优势的民营企业积极作为、做强做优，深化大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在民营经济中的创新融合。要支持和鼓励民营企业加大科技研发投入，积极推广应用新技术、新工艺、新装备。加强创业创新孵化园区建设，在全省打造一批小微企业创业创新示范基地。强化民营企业创新人才支撑，建立健全民营企业专业技术职称评定和人才评价工作体系，鼓励民营企业从海内外引进创业创新人才。

四、加强和改善党对民营经济工作的领导，为民营经济发展提供坚强保障

加强和改善党的领导，是民营经济健康发展的根本保证。各级各部门特别是各级领导干部要从树牢“四个意识”、强化“四个自信”、践行“两个维护”的高度，采取切实有效的措施，支持民营经济发展壮大。

一要进一步压实党政部门责任。

各级党委、政府要切实把民营经济发展摆上重要议事日程，深入贯彻党中央关于鼓励、支持、引导民营经济发展的政策措施，坚持正确方向，搞好统筹协调。要坚持和完善领导干部联系服务重点民营企业制度，各级领导干部特别是党政一把手要主动上门，满腔热情为民营企业发展搞好服务、排忧解难。要深入研究不同行业民营经济发展规律，深入研究民营经济发展中存在的问题，分行业、分领域、分类型帮助民营企业破解发展难题，增强服务的精准性、针对性、有效性。各级人大、政协，各民主党派、群团组织和社会各界都要积极支持、帮助、参与民营经济工作，为推动民营经济发展各尽其责、各出其力。工商联和行业协会要强化指导、引导、服务，支持民营企业家干事创业。

二要大力弘扬企业家精神。

加强民营企业家培养培训，关心爱护民营企业家，让民营企业家在事业上有作为、在社会上有地位、在政治上有荣誉。要在全社会大力宣传优秀民营企业家先进事迹，努力营造“理解企业家、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家”的浓厚氛围，推动大众创业、万众创新。广大民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，不断加强自我学习、自我教育、自我提升，聚精会神办企业，努力打造“百年老店”;

要坚持遵纪守法、诚信经营，严守安全和环保底线，切实担负起企业家的社会责任。

三要保障企业家合法的人身和财产权益。

要为民营企业提供有力的司法保障和优质的法律服务，妥善处理涉及民营企业的民商事、行政案件，依法支持民营企业合法诉求，严厉打击敲诈勒索等扰乱市场经济行为，保障企业合法经营。建立健全社会信用制度，加强企业知识产权保护、自主经营权保护，加强企业家财产权保护，为民营企业安心、专心、用心发展创造良好环境。

四要始终保持亲清新型政商关系。

各级各部门要带着感情、真心实意支持民营企业发展，关心民营企业家成长。领导干部既要坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;

又要严守纪律规矩，不能以权谋私，不能搞权钱交易。要坚决查处吃拿卡要、官商勾结等违纪违法行为，严肃问责不担当、不作为和形式主义、官僚主义行为。广大民营企业家也要积极主动同各级党政部门多沟通多交流，讲真话、说实情、建诤言，满腔热情支持贵州发展，在构建亲清新型政商关系中呈现新气象、展现新作为。

产业发展大会讲话范文第3篇

为人民服务、为企业服务，就有品格高下之分、工作好坏之别。望同志们深刻思考，领悟其中的道理。

这次会议的主要任务是认真贯彻全市招商引资工作电视电话会议和全市推进全民创业会议精神，全面落实县委十一届三次全会作出的决定，用务实的作风，过硬的措施，确保“两个加快”三年行动方案的目标任务一步一步地向前推进，一项一项地抓好落实。

县委、县政府召开振兴工业暨优化经济发展环境大会，部署振兴工业、招商引资、全民创业、优化经济发展环境四个方面的工作，之所以“四会”合开，就是为了改进会风，转变作风，提高工作效率，留下更多时间抓落实。

会上，作尚同志作了关于振兴工业的动员，春让同志宣读了《xxxx县招商引资绩效考评及奖励办法》，晓波同志宣读了《xxxx县关于优化投资项目行政审批流程实施办法》，向阳同志宣读了《关于严厉打击妨碍重点工程项目建设违法犯罪活动的通告》，亚东同志通报了近年来全县违纪违法案件处理情况，翟波同志宣读了《xxxx县优化经济发展环境二十条禁令》和《xxxx县国家工作人员违反作风建设规定责任追究办法》。县委、县政府向县内所有规模企业颁发了《xxxx县优化经济发展环境二十条禁令》牌匾和《xxxx县涉企收费明白卡》。乐园竹业、春和现代农业、福耀硅砂3家企业负责人和县公安局、工商局、建设局3个单位负责人分别作了表态发言，讲出了振兴工业、优化发展环境的坚强决心，希望同志们说到做到。

刚才，卫林同志就振兴工业、招商引资、全民创业和优化经济发展环境作了一个很好的报告，很朴实、很全面、很到位，我非常赞同，完全支持。各级各部门一定要按照要求认真抓好落实。

同志们，一个月前，县委十一届三次全会吹响了围绕全面建成小康推进“两个加快”三年行动的号角。今天的会议，又擂响了振兴工业、招商引资、全民创业、优化环境的战鼓，希望全县上下立即行动，大干起来，同心同德把xxxx的事情办好。贯彻落实会议精神，确保各项工作高效推进，我认为关键是“六靠”。

一靠干事的责任。诸葛亮任事“鞠躬尽瘁，死而后已”，林则徐铭志“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。封建社会的官员尚且有此情操，作为共产党的干部更应尽忠职守，一心为民。县委十一届三次全会之后，群众关注着我们在干什么。我们干不干事，怎么干事，干成什么样的事，能否对得起群众寄予我们的期望，能否对得起组织提供的干事创业平台，能否对得起自己身处的这个时代，这些都是我们肩上沉甸甸的责任。要勇担历史责任。党的十八大明确提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。对照省里全面建成小康社会5个方面24项评价指标体系，到2012年，我县小康实现程度仅为64.97%，低于全省平均水平20.84个百分点，低于全市平均水平9.83个百分点。特别是最关键的经济发展指标实现程度只有63.95%，低于全省平均水平7.35个百分点。现在到2020年只剩下7年多时间了，任务重，时间紧，压力大。xxxx加快发展的接力棒已经传递到我们这一代人的身上。担子不可推卸，压力不容躲闪。我们必须自觉地担当起全面建成小康社会的历史责任。要勇担发展责任。xxxx是农业大县，但还是经济小县;xxxx是资源大县，但还是产业弱县;xxxx是人口大县，但还是财政穷县。工业经济已经成为全县经济发展最致命的短腿。2012年，我县工业总产值和增加值在全省15个百万人口大县中均排第13位，增速分别排第11位和14位;在湖南省纳入武陵山片区扶贫攻坚37个试点县中均排第12位，增速分别排17位和14位。差距在哪里?差距在工业。工业发展现状与xxxx人口大县、资源大县的地位不相适应，与加快发展的要求不相适应，与区域竞争的态势不相适应。加快发展重点在工业，难点在工业，潜力也在工业。振兴工业是我们必须担负的重大责任。各级各部门要牢固树立“工业强县”的理念，用“非抓不可”的决心、“壮士断腕”的气魄、“众人划桨”的精神推进新型工业化、补齐工业短板。要勇担岗位责任。千难万难不干事最难，这苦那苦不干事最苦。拿着人民的俸禄，就要为人民奉献。今年上半年，全县规模工业实现总产值33.8亿元，增长仅为6.1%，较上年同期回落7个百分点;实现规模工业增加值10.66亿元,增长9.5%，较上年同期回落3.5个百分点。我县新型工业化在全市综合考核中总分为57.14分,比最高分的鹤城区低40.17分，在全市排名倒数第一。这意味

着什么?意味着差距!缩小差距，迎头赶上，创造业绩，奉献人民，就是我们的责任。我们的干部在一个地方干了什么，留下了什么，要对得起组织、对得起群众、对得起自己的岗位职责。如果我们的干部不愿担责任，就不该当干部;不敢担责任，就不配当干部;不会担责任，就不要当干部。

二靠务实的作风。作风关乎事业兴衰成败。作风正，人心齐，则事业

兴。按照推进“两个加快”三年行动方案，到2016年，工业方面，全县规模工业总产值达到138亿元，年均增长20%以上，规模工业增加值达到38.9亿元，年均增长20%,规模工业企业达到85家以上，工业集中区产值达到40亿元以上。招商引资方面，每年力争引进过5000万元项目20个以上，过亿元的重大项目5个以上，引进战略投资者2个以上，国内外资金到位总额年均增长20%，项目履约率、资金到位率、项目开工率分别达到80%、60%和70%以上。全民创业方面，累计培育个体工商户6万户，私营企业3000家，年销售收入过亿元的企业10家，5亿元以上的企业2家，30亿元以上的企业1家，新增就业岗位3万个。要完成上述目标，必须依靠务实的作风。各级各部门要对照目标，将任务细化量化，分解到具体责任人,把各项工作抓具体、抓深入，确保落到实处。要精心细致。天下大事必作于细。我们只有细致入微、一丝不苟地把工作做实、做细、做精、做具体，才会更有成效。在过来的招商引资工作中，我们一些单位和部门准备的项目基础信息不完整，可行性论证不充分，招商引资的吸引力不强，有的甚至只是一个概念，真正拿到桌面上谈的时候，又拿不出实实在在的东西，这就是项目不实，工作不细。我们要做细、做实项目的调研、论证、策划，完善客户源、项目库、成本表、交通图、服务册等实用资料，尽最大可能满足客商的需求。特别是产业招商，要做到产业怎样定位，选择什么样的企业，产业链配套到什么程度，能给的优惠政策是什么，都要清清楚楚。要锲而不舍。古人云：锲而不舍，金石可缕。现在，各地抓工业、抓招商引资的势头都很强劲。特别是一些大项目、好项目，很多地方都在跑、都在争。这样，项目最终“花落谁家”，关键看你的本事，看你的盯劲，看你的耐性。我们要有敏锐的眼光，快速的反应。只要听到信息，就要立即动身，马上出发。要发扬“蚂蝗”精神，瞅准对象，紧盯不放，通过坚持不懈的努力，把信息变为意向、把意向变为合同、把合同变为实实在在的项目。要雷厉风行。按照“一线工作法”的要求，雷厉风行干事业。凡是部署了的工作，就要说干就干，保持“与时间赛跑”的状态，以最快的节奏、最高的效率、最大的强度向前推进;凡是定下来的事情，就要立说立行，保持“天亮就出发”的干劲，一环一环推进，一项一项落实。各级领导干部要率先垂范，深入企业一线和项目现场，及时解决实际困难。特别是招商引资，要做到“客商到了马上见，客商咨询马上谈，客商有事马上办”，真正创造“xxxx效率”。

三靠严明的纪律。邓小平同志讲过：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙。”没有规矩，不成方圆。要确保各项工作高效推进，必须靠铁的纪律作保障。治理环境要严。环境是“气候”，企业就是“候鸟”，哪里环境优，企业就往哪里飞，资金就流向哪里。xxxx到了该铁腕治理环境的时候了。要重拳整治和优化政务环境、市场环境、治安环境、施工环境及人文环境，让客商和创业者感到宽松、公平、安全、愉悦和满意。对破坏发展环境的人和事，要“利剑高悬”，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，不怕得罪人。“组织是后台，人民是靠山。”对于一切阻碍地方发展、一切耽误公家事业、一切破坏发展环境，一切损害xxxx声誉的行为，无论是谁，只要一经查实，都要坚决依法依规从严处理，绝不姑息养奸，绝不姑息迁就。“不怕坏人有骂声，只怕好人有哭声。”如果对破坏xxxx整体利益的害群之马给了宽容放任，就是对人民的犯罪。我们要加大打击力度，对欺行霸市、串通投标、寻衅滋事、阻挠施工、敲诈勒索、强揽工程等破坏经济发展环境的行为要从严打击。在这里，我要再次重申：对于xxxx加快发展的大局，谁挡路，谁让路;谁搅局，谁出局;谁捧场，谁登场。执行制度要严。这次，县委、县政府研究出台了《xxxx县招商引资和鼓励社会投资暂行规定》、《关于大力推进全民创业的实施意见》、《xxxx县关于优化投资项目行政审批流程实施办法》、《xxxx县招商引资绩效考评及奖励办法》、《xxxx县优化经济发展环境二十条禁令》和《xxxx县国家工作人员违反作风建设规定责任追究办法》等文件。各级各部门必须态度坚决地服从，不折不扣地执行，不遗余力地落实。考核问责要严。没有严厉的考核，目标任务就会流于形式;没有严肃的奖惩措施，振兴工业、招商引资和全民创业工作就会缺乏动力。各级各部门要将振兴工业、招商引资、全民创业的目标任务层层分解到具体的责任人，使全县各级干部人人肩上有担子，个个身上有压力。要坚持“一月一调度、一月一督查、一月一通报”的制度，严格督办和考核。要组织人大代表、政协委员对“两个加快”三年行动方案落实情况开展评议监督，并将评议结果向社会公开。要坚决兑现奖惩措施，该重奖的一定重奖，该重罚的一定重罚，真正奖出动力，罚出压力。

四靠良好的声誉。千里传声，万里传名。现在，xxxx乃“革命老区县、屈原文化城、抗战决胜地、湘西乌克兰、资源宝藏库、理想创业园”的美名已远播四方。良好的声誉是登堂入室的“门票”。客商都希望到环境好的地方投资。只有环境好，才能放心合作，安心创业。要坚守信用。市场经济环境下，诚实守信最重要。诚实守信就个人而言，是高尚的人格力量;就企业而言，是宝贵的无形资产;就全县而言，是综合竞争力的基石。招商引资方面，信誉更加重要。如果不讲信用，开门招商，而关门“宰羊”，把“外商”变成“内伤”，把“内商”打成“重伤”，那谁还敢来投资?我们一定要在全社会培育讲信誉、守诺言、重信义的人文精神，赢得投资兴业者的尊重和信赖。各级干部一定要讲话算话，说到做到，言行一致，表里如一，不要让自己的言行破坏了xxxx的声誉。要兑现政策。政策不优，环境难优;政策不活，经济难活。我们要牢固树立“客商的合理需求就是政策”的理念，全面兑现招商引资和全民创业的优惠政策，让投资者来得高兴，做得放心，住得长久;让xxxx获得发展，赢得声誉，值得骄傲。要心爱家乡。xxxx是我们共同的家园。只要人人都说xxxx好，xxxx才是真的好;只要人人都来爱xxxx，xxxx的明天才更好。我们要在全县形成“人人热爱xxxx，人人关心xxxx，人人维护xxxx”的良好风尚。各级干部自觉做到不利于xxxx的事不做，不利于xxxx的话不说，以自己的实际行动爱xxxx，坚决反对肆意贬损家乡、丑化家乡的行为。要维护形象。形象是一个地方的软实力。xxxx的形象到底怎么样?有一位网民朋友说，“只要在xxxx能办好的事，在全世界都能办好”，这其实是对xxxx环境的一种讽刺。xxxx的形象要靠大家来维护，靠大家来树立，要在全县形成人人都是形象的意识。各级领导干部要理直气壮地讲正气，管好自己的人，带好自己的队伍;中层骨干特别是股长(站长)们，一言一行代表着xxxx形象，大家要好自为之，千万不要让别人说“局长很好，股长好狠”。基层一线的同志，尤其是我们的村组干部，要光明磊落、遵纪守法，绝不允许“自封为王，独占山头”。

五靠真挚的感情。总书记讲过，“感情决定态度，影响作风，支配行动。”不讲感情的人最危险，不讲原则的人最可怕。感情是什么?感情就是对人的关切，对事业的态度，对工作的激情。有什么样的感情，就有什么样的工作成效。对事业要有感情。围绕全面建成小康社会推进“两个加快”三年行动，是全县百万人民的共同事业。各级干部要带着责任、带着感情，以主人翁的精神，千方百计奋力推进。要抢抓沿海产业转移和“两高”时代到来的机遇，全力振兴工业，大力招商引资，迅速引进一批大客商，落地一批大项目，发展一批大企业，加快全面建成小康社会的步伐。对百姓要有感情。“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”一个地方要想有好的发展，就需要一批好的干部。各级干部必须摆正位置，找准定位，始终把人民放在心中最高的位置，从老百姓的利益出发，切实把群众的事情办好。当前，我们主要的任务就是带领全县人民共建小康。实现全县人民的小康就必须大力推进全民创业，把经济搞上去，让百姓的日子过得更好。各级干部一定要带着对历史负责、对百姓负责的深厚感情，排除万难，去掉私心，在全县营造想创业、敢创业、乐创业的良好氛围，让xxxx的百姓在发展中得到实实在在的实惠。对客商要有感情。常言道，“在家千般好，出门万事难”。客商来到xxxx投资创业，实在不容易。大家要将心比心，我们也有亲人在外创业，他们的处境和感受是一样的。因此，对待客商，我们要用细致入微的关怀打动客商，用真心实意的服务感动客商，只有这样才能把客商引进来、留得住。各级各部门要强化亲商意识，大胆支持企业，主动帮扶客商，真正做到用心服务,用情感动,把人留住，把心拴紧，把根扎稳。

六靠正义的良心。雨果说过，“对于人民来说，唯一的权力是法律;对于个人来说，唯一的权力是良心。”作为共产党的干部更应该品德高尚，一心为公，胸怀坦荡，嘉言善行，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。要公道办事。高尔基说过，“不做违背你良心的事，你就不会在世界上做什么坏事。”说明一个人只有讲良心，才不会做坏事。在优化经济发展环境中，只有公道正派才能赢得尊重;只有公道正派，客商才会信赖。我们对待客商，对待企业，要公道办事，说话要有根有据，一就是一，二就是二，该说的就说，该做的就做。不要总是说“不行”，应该说“怎样才行”。决不能口是心非，故弄玄虚;决不能当面一套，背后一套;决不能台上说君子言，台下行小人事;决不能把“研究”拖成“长把伞”;决不能把“程序”走成“马拉松”。要善待客商。我们端着财政的饭碗、拿着人民的俸禄，工资从哪里来?工资靠税收，税收靠企业。所以我们要善待客商，看人多一些笑容，待人多一些宽容，处事多一些包容，只要企业和客商的需求合情、合理、合法，都要竭尽全力，把事情做到最好，把服务做到最优。要开放包容。各级干部要有成全他人，开放包容的博大胸怀，以发展的眼光看问题、办事情，绝不以眼前利益和个人利益影响整个xxxx经济发展环境。要克服“红眼病”，避免看到别人发财就眼红，只想从中分一杯羹。企业不是“唐僧肉”，吃了不可能长生不老。违了纪、犯了法，必将受到惩处，那就会失去自由。要一视同仁地善待“内商”与“外商”，共同创造“本地人，外地人，相聚一起是亲人;一故乡，二故乡，来到xxxx是家乡;你的事，我的事，加快发展是大事”的和谐氛围。我真诚地希望，通过全县干部群众的一起努力，让xxxx成为“人人都有出彩机会，个个都能梦想成真”的创业投资乐园。

产业发展大会讲话范文第4篇

一、提升思想认识，切实增强推动工业经济高质量发展的紧迫感和责任感

党的十九大作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大战略判断，高质量发展是我们今后发展的根本方向。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期”，并在参加今年全国人大一次会议内蒙古、广东、山东、重庆代表团审议时，多次就高质量发展发表重要讲话，强调建设现代化经济体系，必须把经济发展的着力点放在实体经济上，抓实体经济一定要抓好制造业，进一步指明了新时代推动高质量发展的努力方向。省委书记王国生同志在省辖市调研时强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，巩固良好的发展态势，进一步以新发展理念引领高质量发展。近年来，我市认真贯彻落实中央和省委推动高质量发展的要求部署，制定实施了推动商丘高质量发展“一方案十专案”，进一步树牢新发展理念，以实体经济为重点，着力发挥优势打好“四张牌”，强力推进“六区一中心”建设，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会持续保持又好又快跨越发展态势。一是经济质量稳步向好。2017年全省经济综合考核，我市位居第三位。2018年第一季度，全市生产总值完成503.81亿元，同比增长9.2%，增速居全省第1位。14月份，全市社会消费品零售总额增长12.0%，增速居全省第4位;一般公共预算收入增长21.5%，增速居全省第5位;税收收入增长37.4%，增速居全省第1位;金融机构人民币存款余额增长15.7%，增速居全省第1位，主要经济指标增长总体稳定，经济结构继续优化，发展的质量和效益稳步提升，延续了总体平稳、稳中向好向上的发展态势。二是脱贫攻坚成效显著。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力开展“6633”晋位争优活动，扎实推进脱贫攻坚各项工作。2017年，全市实现9.36万人稳定脱贫，105个贫困村退出贫困序列，2017年脱贫攻坚考核等次为“好”，位居全省第三名。计划到2018年年底，实现18.56万贫困人口稳定脱贫，351个贫困村脱贫出列，6个贫困县全部达到脱贫摘帽标准。三是产业结构不断优化。坚持以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，加快推进产业集聚区“二次创业”，形成了食品、纺织服装、装备制造三个千亿级产业集群。食品加工产业涌现出科迪等一批知名品牌，初步形成了面粉以及面制品、速冻食品、奶制品等为主导的食品工业体系;全市纱锭总量近400万锭，约占全省的25%，其中夏邑县纱锭达230万锭，规模位居全省前列;建成了国家冷冻冷藏设备质量检验中心、国家级五金工量具检测中心，设立了制冷产业院士工作站、金刚石微纳粉体院士工作站，冷藏车、专用车辆、环保设备、超硬材料等装备制造产业形成了完善的产业链条，产业集群优势不断凸显。四是生态环境明显改善。生态文明建设持续推进，环境污染防治攻坚战深入开展，蓝天、碧水、乡村清洁三大工程大力实施，PM10、PM2.5浓度持续下降，空气优良天数持续增多，黑臭水体得到有效治理，在全省会议上作了典型发言，“商丘蓝”成为常态，全市生态环境实现整体好转。申甘防护林带被誉为“绿色长城”，民权林场三代务林人艰苦创业的可贵事迹，被《河南日报》以“河南有个塞罕坝”为题进行了报道，在全国、全省引起强烈反响。五是城市形象全面提升。在日前公布的中国城市商业魅力排行榜中，商丘由四线城市阔步迈进三线城市方阵后，又成功跻身中国城市品牌评价地级市百强榜。央视“魅力中国城”第二季竞演，我市成为河南唯一入选的城市，伴随着竞演活动的推介，商丘城市美誉度、影响力显著提升。

这些成绩的取得来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府正确领导的结果，也是全市上下凝心聚力、团结拼搏的结果，在推动商丘高质量发展的进程中，发挥最大作用的就是工业经济，是工业经济起到了最大的支撑作用。在推动高质量发展的新常态下，我们必须全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国、全省经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极对接“三区一群”战略，着力发挥优势打好“四张牌”，深入实施推动商丘高质量发展“一方案十专案”，增强比学赶超、跨越发展意识，突出发展工业经济，进一步处理好调结构与稳增长的关系，在发展中调整，在调整中提升，转换发展动力，抢占发展先机，促进经济社会持续高质量发展。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市工业经济还存在一些突出的矛盾和短板，主要表现在：一是总体规模小。从工业总量来看，工业基础弱，起步晚，总体规模不大。2017年，包含永城在内，我市规模以上工业企业实现主营业务收入3968亿元，只占全省的4.9%，仅为郑州的27%，是我们邻居周口市的81.5%。从产业集群规模来看，我市仅有纺织服装制鞋、食品加工、装备制造三个产业集群，主营业务收入基本达到千亿元级，其它的产业集群仅在百亿元左右。二是产业发展层次不高。部分产业链条不完整，集群内部缺乏细致的专业化分工，配套企业少，上下游企业关联度低，产品支撑不强，限制了大企业持续转入，集群式发展优势减弱。如纺织服装制鞋产业，印染短板明显，服装方面代工贴牌生产较多，至今没有形成在全国叫得响的大品牌，虽然市场占有率较高，但利润微薄。食品加工产业，深加工能力不足，高附加值产品少，优质原料基地建设滞后，亟待形成“市场企业农户”完整的产业链体系。装备制造产业，自主创新能力薄弱，关键技术依赖引进，产业共性应用技术研发缺位。三是产品科技含量低。多数行业起步水平较低，原始积累不足，低水平重复投资较为普遍，投资盲目性较大、追求目标短期化，企业具有核心竞争力的特色产品少、高附加值产品少、精深加工产品少。科技研发与企业需求脱节，研发成果转化水平低。四是智能化基础薄弱。工业发展的数据驱动、平台支撑、服务增值、智能主导的特征还不明显，新模式、新业态、新产业刚刚起步。全市1137家规上工业企业中，仅6家企业达到省级智能工厂、智能车间标准。五是经营方式落后。部分企业仍存在家族式管理，缺乏相互联合、做大做强的促进机制。不少企业缺乏品牌意识，产品虽好但影响力不大、知名度不高、销路不畅。随着节能减排、环境污染防治等工作的深入，部分工艺落后、不合规企业面临的压力不断增大，停产、转产、限产现象增多。

针对这些问题，我们必须坚持把推动高质量发展作为根本方向，按照中央要求和省委、省政府安排部署，摆脱速度情结、路径依赖，摒弃以增长论英雄、以生产总值论成败比高低的惯性思维，从“铺摊子”转向“上台阶”，从“有没有”转向“好不好”，从主要依靠要素投入转向更多依靠全要素生产率提高。具体到工业经济发展来说，就是要认真落实推动商丘高质量发展“一方案十专案”，把高质量发展的要求贯彻到工业经济发展战略、规划、政策和措施等各个方面，引导各级各部门牢固树立发展实体经济的正确导向，努力推动我市工业经济高质量发展。

二、把握关键重点，全力打好打赢转型发展攻坚战

当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，美国提出的制造业回归战略，德国提出“工业4.0”战略，特别是我国提出的“中国制造2025”战略，掀起了新一轮技术创新热潮。以新一代信息技术与制造业融合发展为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，以信息物理系统等为代表的新技术持续演进，先进工业技术正在向数字化、网络化、智能化方向发展，智能制造日益成为工业发展的重大趋势和核心内容。习近平总书记在党的十九大上强调，加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。为了深入贯彻新发展理念，持续打好“四张牌”，从去年以来，省委省政府打响了转型发展攻坚战，转型发展的目标是“四化”。一是高端化，就是抢占产业链、技术链、价值链的高端，推进传统产业和新兴产业的高端化发展。二是绿色化，就是形成科技含量高、资源消耗少、环境污染小、循环可利用的产业结构和生产方式。三是智能化，就是引导企业加快应用数字化技术和智能化的装备制造，实现过程的智能化和产品的智能化。四是融合化，就是促进产业链、创新链、价值链的融合，加快形成一批全过程、无分割、高效率的产业新形态，壮大产业集群，促进产业升级，提升产业优势。对我市来说，就是要按照省委省政府统一部署，坚持“工业强市”不动摇，坚持创新发展不动摇，聚焦高端化、绿色化、智能化、融合化，积极推动工业转方式、调结构、增效益，努力走出一条具有商丘特色的、产业优势更加突出、经济发展可持续的发展之路。在具体工作中，要突出抓好以下几点：

一要狠抓观念转变。转型发展攻坚的关键在于攻观念转变之坚、攻结构优化之坚、攻体制突破之坚，走高端化、智能化、绿色化、融合化发展之路。转型发展的过程，本身就是新一轮思想解放的过程。尤其是在制造业和互联网融合发展方面，智能制造已成为制造业发展的重要趋势。一方面，智能制造的发展会催生出一大批新应用、新业态和新模式，驱动新型产业的快速成长，为经济的增长注入强有力的新动能。另一方面，智能制造也是改造和提升传统产业的重要途径，可大幅度提高劳动生产率。智能制造不仅仅是单一的先进技术和设备的应用，而是新模式的转变。发展智能制造是实现制造业从低端向高端转变的重要途径，是实现产业转型升级的必然选择，是实现新旧动能转换的关键所在。在这方面，各级党委、政府、各部门领导干部和企业决策者一定要转变思想观念，一定要增强责任感、危机感和紧迫感，充分认识到“智能制造”和“互联网+”对于工业转型升级的战略意义，积极主动适应新趋势，把发展智能制造作为主攻方向，集中力量推进关键技术设备改造，加快构建智能制造生态系统，实现从“商丘制造”向“商丘智造”转型升级。

二要狠抓科技创新。科技兴则民族兴，科技强则国家强。习近平总书记多次强调，创新是引领发展的第一动力，要坚持走中国特色的科技创新道路。我们要认真落实习近平新时代科技创新思想，坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，深入挖掘科技创新这支“潜力股”，积极主动融入郑洛新国家自主创新示范区国家战略，加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程，推动新技术、新产品、新产业、新业态、新模式、新主体创新发展，打造科技创新高地。要抓好科技创新产业规划，加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，积极引导和激励企业建立各类研发中心、创新创业综合体、院士工作站。要加强对科技创新人才的激励，不拘一格引进人才，千方百计培养人才，不遗余力激励人才，引进和培养一批实用型科技人才。要坚持以市场为导向的创新模式，发挥企业创新主体作用，构建完善上下游产业链配套体系，依托省级高新区，创建国家高新区，以科技创新为核心带动全面创新。要加大支持创新的投入，解决创新驱动的基础支撑能力问题，建立多元化、多渠道的科技投入体系，优化完善政府研发投入导向机制，充分发挥政府研发投入的重要引导作用，引导和支持民间资本参与创新活动，推动全社会研发投入强度的提升。

三要狠抓工业投资和“三大改造”。实践证明，工业智能化改造、绿色改造、技术改造“三大改造”体现了质量变革、效率变革、动力变革的路径要求，推进“三大改造”既是大势所趋，又是现实选择，更是实践要求，对于贯彻新发展理念、提高质量效益、推进产业升级、带动转型发展，具有深远的影响和重要的作用。据工信部对中央预算内投资工业技术改造专项相关项目的测算，投入产出比是

1：2.1，每100亿元的技改投资可以增加就业2万人。有经济学家研究表明，在制造业投资

1块钱可以在其他行业创造

1.48倍的产值，投入产出比在所有行业中最高。但从我市当前工业投资整体情况看，形势非常严峻，今年以来工业投资增速大幅下降，亿元及以上项目完成投资下滑，投资的主战场产业集聚区投资反而下拉全市固定资产投资。14月份，全市工业投资项目358个，虽比去年同期增加140个，但投资规模同比下降8.5%，完成投资同比下降17.3%，对全市固定资产投资增长的贡献率为-207.0%，下拉全市固定资产投资增速10.3个百分点。10个产业集聚区除豫东物流集聚区、睢县产业集聚区(分别同比增长53.4%、19.4%)外，其余产业集聚区投资均不同程度下降(其中宁陵县产业集聚区、柘城县产业集聚区投资分别下降59.9%、32.1%)。近日，省级层面相继召开了全省促进工业投资工作电视电话会议、全省“三大改造”工作推进会两个工业领域的重要会议，出台了一系列含金量很高的支持政策。我们一定要抓住当前有利时机，加大工作力度，坚持不懈地深入推进，推动“三大改造”取得更大成效。我市也相继研究制定了《全市2018年促进工业投资工作方案》《2018年推进“三大改造”攻坚实施方案》，并加大了资金支持力度，在全市设立了总规模4亿元左右的“三大改造”专项资金，其中市级专项资金规模为1亿元，各县(区)不低于3000万元，用于支持技术改造、智能化改造、绿色化改造项目。这是迄今为止我市工业“三大改造”方面支持力度最大、含金量最高的政策措施。希望市工信委、市财政局等有关部门以及各县(区)按照《方案》的要求，抓紧时间付诸实施，抓实抓好、抓出成效。

四要狠抓招商引资。招商引资是推进我市工业发展的重要抓手。要坚持不懈用好狠抓项目引进和建设这个总抓手，切实把项目建设特别是重大项目建设摆在更加突出的位置，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面;更加注重发展成效，推动绿色发展、循环发展、智能发展，实现更高质量的发展。要加快推进实施纺织、染整、服装加工、LCD光电产业园、金刚石等一批重点工业项目，提高项目开工率和已开工项目的投资完成率。要积极筹备好2018年中国商丘国际华商节，依托纺织服装制鞋、食品加工、装备制造、生物制药、电子信息等我市12个主导产业，开展好驻地招商和小分队招商、专业招商、委托招商等多形式招商活动，力争邀请一批重要客商参加华商节，在华商节期间组织签约、开工建设一批重大招商项目。同时，要按照“传统产业促升级、成长产业抓提升、新兴产业找突破”的原则，围绕国家和省市宏观政策、资金支持方向以及国民经济和社会发展规划，突出“大”“新”“改”“高”四个方面的要求，谋划储备一批项目，切实加快我市产业转型升级。

三、凝聚强大合力，持续营造良好的经济发展环境

工业强市是一场系统战役、全局战役，需要各个方面齐心协力、团结拼搏，形成强大的发展合力。全市要上下联动、积极作为，着力优化政策环境、政务环境、法制环境、生态环境和人文环境，努力营造以制造业为核心的实体经济发展环境。

一要加强组织领导。要持续加强党对工业经济的领导，把工业经济发展摆在更加突出的位置。各级党委、政府要坚定不移抓好工业发展这个经济建设的重心，积极当好服务企业发展的“勤务员”，落实领导干部联系服务企业制度，及时研究解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题。各级领导干部特别是县(区)党委政府、产业集聚区以及与工业发展紧密相关的部门主要负责同志要把主要精力放在工业发展上，主要领导亲自抓，分管领导要集中精力跑项目、搞协调、抓落实、优服务。要分解细化目标任务，将责任落实到点、到面、到人，形成主体明确、责任落实、条块结合、上下联动的工作格局。

二要切实转变作风。要深入落实重点项目联审联批周例会制度、“三五”基层工作日制度、推进城市重点项目建设周例会制度、服务企业工作制度等“马上办抓落实”9项工作机制，确保干一件成一件、件件落到实处。要深入抓好“放管服”改革，落实国务院“马上办、网上办、一次办”的要求，大力推行并联审批，优化审批流程、提升审批效率。要持续推进落实全市服务企业五项工作制度，继续开展“千名干部帮千企”活动，开展产销、银企、用工、产学研“四项对接”，切实帮助企业出实招、办实事、解难题、增信心。

三要优化营商环境。重点是制定出台两个《意见》。今年下半年，要按照党中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见，以及新修订的中小企业促进法，及时制定出台我市《关于促进全市民营经济健康发展的意见》和《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》两个文件。进一步统筹整合现有政策资源，创造条件振兴实体经济，加大财税、金融对实体经济发展的支持力度，强化有利于创新的体制机制保障，营造有利于实体经济发展的人文环境，进一步通过政策引领、创新培育、人才引进、法律保障、服务支持等，激发各类市场主体活力。要弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用，努力在全市上下形成尊重企业家、理解企业家、关怀企业家、支持企业家的浓厚氛围。

四要完善工作机制。要明确激励导向，各地、各部门要紧紧围绕推动工业发展，科学调整目标考核指标体系，增加工业经济考核权重。要加大工业重点指标、重点项目、重点工作督促检查力度，常态督查、定期通报，排序、站队。要树立重实干重实绩的用人导向，贯彻落实省委提出的“坚持实干导向、坚持基层导向和坚持改革导向”要求，落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持好干部标准，突出政治标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要探索建立经济发展咨询制度，聘请专业咨询公司，设立专家咨询委员会，为全市工业经济发展重大决策、政策制定提供咨询服务。要强化干部培训教育，积极引导干部懂经济、熟工业、会管理、善服务，打造一支能打善战的经济工作队伍。

产业发展大会讲话范文第5篇

深入开展创先争优活动动员大会讲话 同志们：

根据中央的统一部署和省、市委及局党委《中共西宁市教育局委员会关于在局系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》精神，从现在开始，我园党支部在全面总结深入学习实践科学发展观活动成效和经验的基础上，积极落实上级精神，决定在我园党组织和党员中广泛开展创先争优活动，其实质就是进一步深化学习实践活动，形成创先争优的浓厚氛围。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。局党委召开专题会议，对全局创先争优活动进行了安排部署。今天会议的主要任务就是贯彻落实上级会议精神，对我园创先争优活动进行动员部署。大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面我就如何切实抓好创先争优活动，讲几点意见：

一、 统一思想,提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。所以创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。各级党委已召开了动员大会，对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。我们要以“等不起” 的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法

更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

二、要深刻领会和大力宣传创先争优活动的精神实质 党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任，在我园党支部深入开展“创先争优”活动，是加强党的建设、推动基层党组织和党员发挥先进模范作用的经常性工作，是巩固、扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强基层党组织先进性建设的必然要求，是推动我园教育教学工作全面发展和科学发展的有力保障。因此，园党组织和广大党员要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以开展创先争优活动为契机，以深入学习实践科学发展观为主题，以“讲党性、树师德、创一流工作业绩”为主线，紧紧围绕局党委的总体思路，结合我园实际和发展思路深入开展创先争优活动，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

三、突出重点，强化措施，真正把创优争先工作落到实处

我园党组织要紧密结合党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进这一主题，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保“创先争优”活动高标准、高质量、高效率开展。以“学习型党组织”建设为契机，大力开展师生读书活动，营造书香校园。以“讲党性、树师德、创一流工作业绩”主题党性实践活动的要求为依托，不断加强党的作风

建设，努力开展好党支部“五个好”的创建活动，在党员教师中深入开展争做“五个模范”优秀共产党员活动。把“创先争优”活动与推进我园作风建设有机结合起来，围绕做好广大教职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，加强幼儿养成教育的培养，做好安全教育防范工作，提高师生安全意识;广大教师中开展教学比武、争当教学标兵活动、提升党组织的凝聚力和战斗力，激发党员的积极性和创造性，提升工作质量和服务水平。

按照局党委的指示精神，我们对本次活动做了具体详细的安排，下面我就其中主要的安排给大家说明一下

(一)总体目标：要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织的实践中建功立业。

(二)活动主要内容

按照局党委创先争优活动领导小组争创活动内容，结合我园实际，积极开展创“五个好”先进党支部和争做“五个模范”优秀共产党员活动，以学习讨论和调查研究为主要形式，找准切入点，着力探索我园党组织建设的新思路、新途径、新举措。以“讲党

性、树师德、创一流工作业绩”为载体，进一步提高全园党员理论素养和实践本领，努力创建先进党组织、争做优秀共产党员。

(三)、活动时间及阶段安排

“创先争优”活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，活动时间是从2010年6月开始延续到党的十八大召开。

整个活动分四个步骤进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署(2010年6月)。主要抓好三项工作：一是动员部署。园党支部要在6月9日召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。园支部要结合实际制定创先争优活动实施方案，对支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。开辟“创先争优”学习专栏，建立党员学习档案。党员带头交流学习心得，学习和借鉴先进地区、先进学校办学理念，解放思想，更新教育观念。

第二阶段：全面落实，扎实推进(2010年7月2011年6月底)。结合自身实际，开展创先争优活动，并在此基础上开展好“七项活动”。

1、“对党忠诚教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策等形式，对党员普遍进行党性教育。在 “七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，并撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。在党员

中开展“入党为什么、党员图什么、为党做什么”讨论活动，进一步加强党员党性教育，增强党员的党性意识。

2、开展树立正确的事业观、工作观、政绩观教育活动。围绕增强基层党组织凝聚力、战斗力、创造力，教育党员干部树立正确的事业观，坚持立党为公、执政为民;树立正确的工作观，坚持求真务实、真抓实干;树立正确的政绩观，坚持科学发展，造福人民。

3、“岗位奉献”活动。围绕我园中心工作，从各自岗位特点出发，开展“多人一课”、“班级博客大比拼”、“课堂多媒体运用交流”等，党员之间开展比学习、比干劲、比创新、比贡献“四比”活动，带动广大教职工在本职岗位上争创一流业绩。

4、“服务群众”活动。组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，为群众办实事、解难题。

5、“亮牌示范”活动。实行党员佩戴党徽上岗制度，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。开展“党员示范岗”活动。

6、“建言献策”活动。组织动员广大党员干部、教师及家长，为我园科学发展和和谐发展，献计献策，每位党员至少提出一条合理化建议。

7、评优表彰活动。2011年“七一”前，局党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰。

第三阶段：对标定位，晋档升级(2011年7月2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。确定先进典型，组织先进典型报告会，扩大典型影响力，做到学有榜样，赶有目标。

2、搞好对标定位。对照先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进赶超的具体措施，在党务公示栏中公布，装入党员学习档案，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，不断加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，扩大优秀共产党员队伍。

第四阶段：系统总结，完善机制(2012年7月党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等形式，全面回顾我开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。支部对党员开展创先争优活动情况要进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

同志们，开展创先争优活动，是对我们党组织、广大党员党性的一次非常重要的实践，它重在坚持、重在深入、重在落实。

我们要以高度的责任感和敏锐的政治头脑，把创先争优活动当做当前的一件重中之重的大事来抓，广大党员教师要立足岗位实际，创先争优，带头示范，发挥先锋模范作用，为推动我园教育教学工作又好又快发展多做贡献。

谢谢大家

产业发展大会讲话范文第6篇

同志们：

今天会议的主要任务是：围绕“两加一推”的主基调和“工业强省、城镇化带动”的主战略，深入贯彻省委、省政府的决策部署以及全省第*次工业大会的精神，小结这次全市项目观摩会成果，回顾近年来我市工业发展取得的成绩和经验，对深入实施工业强市战略进行安排部署，推动工

业经济加快发展，为全市经济社会跨越发展、后发赶超奠定坚实基础。刚才，常务副市长通报了今年全市投资和项目工作情况，并对年尾收官工作进行了安排，等一会，书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点。

一、关于这次项目观摩会的印象和体会

本次观摩会是继今年全省第*次项目观摩活动后，我市自行组织的一次项目观摩，项目涉及各个区县，内容包含了“5个100工程”和“四化”建设、民生事业等方面，内容多、线路长，有点有面，目的是检查近两年来我市项目建设的整体情况，交流和展示各地在项目建设中的做法和成果，通过两天半的现场观摩，我们看到了“十二五”以来各地围绕主基调、主战略，在推动项目建设过程中所做的工作和取得的明显成效。印象比较深刻的是以下几个方面：

一是部分重点项目初具规模。近几年来，围绕加快全市经济社会发展，努力实现后发赶超，在项目实施过程中，一些地方解放思想、转变观念，项目建设从无到有、由小到大、由弱到强，老项目有新的增量，新项目有新的突破，比如镇宁、**区的黔中商贸物流中心、百灵天台山GMP技改项目，普定的示范小城镇建设，西秀区的久联民爆项目，关岭、紫云的农业产业等等，这些项目已具备了一定的规模和体量，有力支撑了我市项目建设。

二是项目内容日益丰富。这次项目观摩看到各地的项目建设涵盖了工业、城镇建设、高效农业、旅游产业、民生工程和基础设施等多方面，各地已基本形成了谋项目、上项目、推项目的良好态势。

三是园区基础设施建设不断完善。各地高度重视园区基础配套设施，园区道路、水、电、气等设施加快推进，虽然有的正在建设过程当中，但部分园区已经实现“三通一平”和主路网主骨架的贯通，为项目落地创造了较好条件。

四是因地制宜、各有特色。一些项目建设结合了自身发展的实际，一方面发挥了资源禀赋的优势，另一方面又凸显了招商引资的新成效，打破了传统思维定势，既有宜工则工、宜农则农、宜城则城的项目，又有因为发展环境改善而引进的大企业、大项目、新项目。

五是项目效益逐步显现。既体现了经济效益，又体现了社会效益，为扩大我市经济总量提供了新的增量，为群众提供了就业岗位，增加了群众收入，促进社会和谐稳定，改善了城乡面貌。

六是干事创业的干劲和信心日益提升。各级各部门抓项目建设的思想统

一、认识到位，具体工作中攻坚克难，勇于担当，从想干到会干，从不懂到懂，大家在学中干，在干中学，边学边干，一级带着一级干，一级做给一级看，思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。

主要体会有以下几点：

一是抓项目建设的认识更加深刻，思想更加统一，思路更加清晰，目标更加明确，措施更加有力。二是抓项目建设的能力和水平得到有效提高，化解融资难、征地拆迁难等瓶颈制约的办法和措施明显拓宽，多渠道、多形式、多途径解决发展中遇到的困难，培养和锻炼了一批干部。三是各地抓项目、抓发展已经形成了你追我赶、增比进位的良好态势，工作中抓进度算指标、提质量、增效益、比进位成为各级干部研究工作的主导。四是努力优化项目，深化前期工作，提高项目针对性、可操作性，扩大招商引资成果已经成为各地推动发展的工作重点。五是项目建设中工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化互动结合，延伸发展有一些新举措，积极推动产城互动，园区建设与生态建设，高效农业示范与旅游产业发展，生态移民与小城镇建设、四在农家美丽乡村与基础设施建设等方面融合发展。

通过这次观摩会，在看到工作中取得的明显成效和特点亮点的同时，我们也要清醒看到各地在项目建设中也存在一些不容忽视的问题：

一是重点项目、大项目少，小项目散，暴露出体量不大、不强的问题。二是部分园区发展还比较粗放，没有形成集约发展、聚集发展的格局。三是一些产业项目档次偏低，链条不长，上下游联动不好，能耗高，效益差。四是一些园区入驻率低，空置率高，招商引资任务艰巨，不少项目建设用地利用率低，投资强度不够。五是园区基础设施建设还需进一步加强，除了水、电、路、气、讯以外，垃圾、污水处理设施成为比较突出的问题。

以上几个方面问题在下一步工作中务必要引起高度重视，加大工作力度，逐步加以解决。

总的来说，这次项目观摩会展示了我市项目建设的新进展、园区建设的新成效、企业发展的新亮点、城乡面貌的新变化，通过观摩，也展示了各级干部思想观念的转变、能

力水平的提升。观摩会是“镜子”，照一照，能够起到知己知彼、扬长避短的作用，观摩会是“鞭子”，抽一抽，既能学习先进、鞭策后进，又能够自加压力、推动发展。我们要把项目观摩作为一种常态机制，每年都要进行专门安排，将项目观摩作为推动工作的重要抓手，在观摩中学习，在观摩中比拼，在观摩中进步，形成不甘落后、竞相发展的浓厚氛围，促进全市经济社会

又好又快、更好更快发展，实现后发赶超。

二、关于工业发展方面的几个问题

(一)总结成绩和经验，进一步坚定实施工业强市战略的信心和决心

**年全省第一次工业发展大会召开以来，全市上下按照省委、省政府的部署和要求，紧紧围绕主基调，大力实施工业强市战略，将工业发展作为增强全市经济提速发展的强大动力，全市工业经济加快发展，取得了显著成效。

一是总量提高。二是速度增长。三是结构优化。四是效益提升。五是投资增加。六是平台支撑增强。全市产业园区成长迅速，15个工业园区列入“全省十二五产业园区发展规划”，10个产业园区列入全省100个产业园区成长工程。七是市场主体增加。八是吸纳就业增强。九是创新能力提高。**年，全市获得国家授权专利412件，是**年的2.2倍;全市研究与实验发展经费支出7100万元，是**年的1.97倍;工业企业的产品种类、质量、附加值、品牌影响力、市场竞争力得到显著提升，三年来，累计新增培育省著名商标63件。

回顾我市近三年来工业强市战略的实施，可以得出这样几条主要启示：

一是必须坚持从战略高度认识和推进工业发展。赵克志书记指出，加快工业化进程是推动我省经济社会又好又快、更好更快发展的必然选择，要坚定不移地实施工业强省战略。我市牢牢把握发展机遇，统一了发展工业的思想认识，形成全市上下齐心协力谋工业、抓工业、兴工业的强大合力。成功引进了久联民爆、顺利达纺织、恒远新型建材等企业，建设了一批产业园区，工业总量不断扩大，集群发展能力进一步增强。

二是必须坚持解放思想、创新工作方法推动工业发展。我市认真落实国发2号和黔党发15号文件精神，加大向上争取项目、资金的力度。**年至今年9月，共争取上级支持项目154个，获得资金支持31997万元。积极开展招商引资，加快重大工业项目建设，黄果树铝业二期、台泥水泥二期、西南水泥、华兴玻璃等项目建成投产，红星钡盐技改等项目加快推进，不断形成工业经济发展新的增长点。

三是必须坚持园区建设走产城互动、集约发展的道路。着力抓好工业园区建设，加快规划编制，加强政策扶持，出台了园区建设、标准厂房、园区综合考评等措施。把产业园区建设与城镇规划建设结合起来，全面加强道路、电网、通信、环保等基础设施建设。拓宽工业发展的路子，形成加快工业发展政策导向和办法措施。

四是必须坚持优化发展环境实现良性发展。组建四大班子领导带队的帮促工作组，市、县两级建立干部驻企蹲点帮扶制度。积极搭建融资平台，大力实施“引金入安”工程，加大对工业企业的扶持力度。进一步完善和落实促进民营经济发展的各项政策措施，实施民营经济三年倍增计划、中小企业成长工程、“3个15万元”扶持政策、“万户小老板”创业行动计划等，不断提高服务质量，简化办事程序，靠前服务企业，减轻企业负担，营造出企业发展的良好环境，增强经济发展活力。

几年的实践证明，工业强市和城镇化带动战略是安顺加快发展的必由之路，完全符合安顺发展实际，完全符合广大人民群众的利益。工业发展快则安顺经济发展快，工业经济强则安顺综合实力强。我们要坚定信心抓工业，创造条件抓工业，克服困难抓工业，我们有能力、有条件做强做大安顺的工业。全市上下要进一步统一思想，强化对工业发展重要性、必要性和紧迫性的认识，排除一切杂音、一切干扰，坚定不移地推进工业强市战略，以工业经济的大发展推动安顺经济总量做大做强，提升安顺经济实力和竞争力，推动我市经济社会提速发展、后发赶超。

(二)明确工作目标，突出工作重点，努力走出一条符合**实际的新型工业化发展道路

一是当前和今后一个时期的目标任务。我们要全面贯彻落实全省第二次工业发展大会精神，坚定不移地推进工业强市战略，以园区为载体，以项目为抓手，突出资源优势转化，推进传统产业升级，加快产业结构调整，构建现代工业体系，发挥安顺特色优势，壮大和提升**工业经济，形成工业发展的强劲态势。主要目标任务是：(到**年，工业总产值达到660亿元;工业增加值达到165亿元;产业园区工业增加值比重达到60%以上;民营经济工业增加值比重达到60%以上。)到**年，全市工业总产值达到1900亿元;工业增加值达到480亿元，年均增长23%以上，工业增加值占国民生产总值达到42%以上。轻工业增加值比重达到27%以上;装备制造业增加值比重达到23%以上;战略性新兴产业增加值比重达到14%以上;产业园区工业增加值比重达到65%以上，主城区两个市直管工业园区工业增加值占全市工业比重达到50%以上;民营经济工业增加值比重达到60%以上;县域工业增加值占县域生产总值的比重达到40%以上;完成国家下达的节能减排和淘汰落后产能任务。

二是重点培育壮大五大支柱产业

按照市委、市政府即将出台的《关于深入实施工业强市战略的决定》、《安顺市提高工业经济比重五年行动计划》、《安顺市提高民营经济比重五年行动计划》等文件，大力实施好“九大行动计划”，培育壮大五大支柱产业：

大力发展航空产业，建设全省重要的装备制造业基地。

全力振兴特色轻工业，建设黔中重要的特色轻工业基地。

巩固提升原材料产业，建设黔中资源深加工基地。

做大做强能源产业，建设黔中重要的能源基地。

培育战略性新兴产业，加快推进产业结构升级。

三是统筹处理好工业发展中的几个关系

目前我市工业经济仍然存在总量小、实力弱、产业结构单一，装备制造业、特色轻工产业优势发挥不明显等问题。在工业发展过程中要处理好以下几个关系。

第一，处理好加速发展与质量效益的关系。当前，我们必须保持一个较快发展速度，才能够在总量上缩小与发达地区之间的差距，所以，发展的速度问题仍然是首要问题，没有一定的速度就形不成一定的总量，也就谈不上发展的质量。但是，我们要克服粗放式的发展，项目的选择要注重引进节约型、循环型、生态型工业项目，注重质量和效益的统一，实现经济增长方式、工业产业结构的转型升级。

第二，处理好县域特色发展与统筹协调的关系。各地要认识到不是抓不抓工业的问题，而是怎样抓工业的问题，要根据自身工业发展的实际，因地制宜，扬长避短，突出特色，发挥优势，走切合实际，各具特色的新型化工业发展路子。要合理布局产业，从实际出发打好特色牌避免同质化竞争，甚至无序竞争，要实现优势互补，错位发展。

第三，处理加快发展与生态保护的关系。我市作为旅游城市，环境保护的要求较高，虽然全市生态环境总体良好，但节能减排工作面临的形势仍十分严峻。要把生态环境保护作为底线，在保护中发展、在发展中保护，坚决淘汰落后产能，提高资源利用效率;加快推进污染治理重点项目特别是园区集中收集处理项目，提高工业废渣、废水的处理率和循环利用率;坚持走绿色发展道路，大力发展循环经济，促进工业清洁生产和污染治理，提高新建项目清洁生产水平。

第四，处理好工业发展与城镇化、农业现代化、旅游产业化互动发展的关系。在突破安顺工业发展的瓶颈过程中，不能孤立地看待工业化，要充分认识到“四化”同步发展相辅相成，联系紧密，要系统谋划，不能就事论事、单打独斗，一定要正确把握和处理“四化”同步发展的问题。要把握好工业化与城镇化互动发展的关系，工业强市和城镇化带动战略是推动我市加快发展的两大动力，围绕以产兴城，以城促产，统筹推进产业园区、城市综合体、示范小城镇规划建设，构建产城互动发展的新格局。要以抓工业的理念和方法抓农业，充分发挥龙头企业、专业合作社、种养大户作用，把农业作为工业的车间和基地，大力实施一批农产品精深加工项目，提升农业生产的集约化、专业化、组织化程度。要推进工业与旅游业互动融合，充分认识工业与旅游业两者并不矛盾，围绕旅游创新工业发展，结合自身特色轻工业，大力开发各类旅游商品，扶持旅游商品生产企业做大做强。

第五，处理好传统优势产业升级与自主发展对外开放的关系。**的传统优势在装备制造、军工技术、航空航天，一方面要转变观念，激活机制体制，发挥带动扶持作用，同时，在民品升级、转变发展上要实现新的突破，另一方面要打破传统思想模式，自主开放发展，这方面要为安顺的工业发展挑重担，作贡献。**的特色轻工业是具有一定发展传统的，要加快发展优质白酒、民族制药、特色食品、茶叶、蜡染及民族民间工艺品等优势轻工业，引进外来投资的同时，加强对现有企业生产设施、装备、工艺的升级改造，重振安顺轻工业的优势地位。

第六，处理好加快发展与维护稳定的关系。要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，发展是稳定的基础，稳定是最基本的发展环境。我们解决所有问题的关键要靠自己的发展，没有发展，提高人民群众生活水平就无从谈起，稳定是发展的前提，要始终坚持一手抓发展、一手抓稳定，两手抓、两手都要硬。在发展工业过程中，切实保护失地农民利益，帮助农民转产转业，要坚持工业反哺农业，把不断改善民生作为正确处理发展与稳定关系的结合点，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

四是当前和今后一个时期要突出抓好以下几项工作

第一，下大力气抓投资。“今天的投资总量就是明天的经济增量”，必须把投资作为我市工业加快发展的主攻方向，要积极争取上级资金支持，切实发挥财政资金的杠杆效应，不断引导银行加大融资规模，挖掘社会资本投向工业领域，千方百计扩大投资规模。既有项目要扩能扩量，新增项目要提速增量，要抓好项目建设的落地进度，竣工投产达产，形成既有项目有扩能，新增项目有增量，做大做强有形象的新局面。确保在2014年完成工业投资300亿元。

第二，下大力气抓园区。实施产业园区成长工程，强力推进园区基础设施建设，完善园区配套服务功能，确保到2014年新增关岭工业园区、黄果树旅游商品加工博览园等园区实现“七通一平”，新增建设标准化厂房100万平方米。提升园区公共服务能力，2014年前各县(区)都要在所辖工业园区建立政务服务机构。要抓住东部产业转移的难得机会，加快青岛安顺产业发展园区的规划建设。优化园区产业布局，发挥园区产业集聚效应，力争到2014年园区工业产值达到377.6亿元，占全市工业总产值的57.21%。

第三，下大力气抓招商。大力开展以商招商、点对点招商、定向招商，进一步增强招商引资的针对性和实效性，扎实做好项目包装和推介。进一步优化发展环境，增强服务能力，为投资者营造放心、安心、舒心、省心的创业发展环境。要做到像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重老师一样尊重老板。2014年，全市招商引资项目开工率、竣工率、投产率、资金到位率分别达到78%、30%、35%和32%以上的目标。在引进外力的同时，要苦练内功，大力实施提高民营经济比重五年行动计划，支持民营经济做大做强，增强经济发展活力，到2014年，民营经济增加值达到350亿元。

第四，下大力气抓谋划。准确把握国家和省的政策导向和重点支持方向，结合安顺资源优势和产业特色，加强项目谋划，滚动建立不低于3000亿元的工业项目库，提高储备项目的数量和质量。各级各有关部门要抽出一定时间和精力，组织高水平的团队，深入开展调研，提前谋划好明年的工业工作，做到指标早分析，任务早分解，项目早对接。对项目的谋划到实施再到投产达产的每个环节，实行年调度、年落实，并分解到月、到周，甚至每一天，同时，入库统计年终要算好账，完善统计要件，做到应统尽统。