城市化进程调查问卷范文

城市化进程调查问卷范文第1篇

1. 您是否有与外来务工人员打交道的经历

A. 有很多B. 有一些C. 基本没有

2. 以下是对外来务工人员的印象，请选择符合您看法的选项(可多选)

A. 吃苦耐劳B. 忠厚老实C. 素质较差D. 生活艰苦

E. 不讲卫生F. 诚实守信G. 违法乱纪H.不遵守公共秩序.

3. 您认为外来务工人员是否为城市的发展做出了贡献

A. 有很大贡献B. 有一些贡献C. 贡献不大D. 说不清楚

4. 如果您身边有外来务工人员，您会对他们提供帮助吗

A. 会B. 不会C. 当做不知道

5. 对于目前政府和社会上对进外来务工人员一些新的定位如“新市民”的说法，您的看法是

A. 非常认可B. 比较认可C. 无所谓D. 不太认可E. 完全不认可

6. 您认为他们受到不公正的待遇的最主要原因是

A. 是政策造成的B. 是城市人歧视造成的C. 是他们自身原因D. 其它_________

7. 您是否认为外来务工人员影响了常州人的就业

A. 有很大影响B. 有一些影响C. 没有影响D. 说不清楚

8. 您是否认为外来务工人员挤占了常州人的各种公共资源

A. 是B. 不是C. 说不清楚

9. 您觉得是否应该对外来务工人员的数量进行限制

A. 应该严格限制B. 应该适当限制C. 不需要限制D. 说不清楚

10. 您现在对外来务工人员的印象和态度比起前几年是否发生了改变

A. 有很大改变B. 有一些改变C. 没什么改变D. 不清楚

11. 您平时所见所闻中得知的外来务工人员的不平等待遇有哪些?

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12. 近几年，政府对外来务工人员的问题提高了重视，并制定了一系列相关的措施，您对这

些政措施了解吗?了解的话请说说有哪些具体政策。-

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城市化进程调查问卷范文第2篇

制

文

有

您好!

我们是国家统计局社情民意调查中心的访问员，正在开展公众对城市环境保护方面的调查。耽误您几分钟时间，回答几个问题好吗?

表 效机 期号关号至： ： ： ： MDB1103表 国家统计局社情民意调查中心 民调字〔2011〕03号2011年4月

甄别

1、预先填写行政区划代码：□□□□□□

2、请问您在当地居住是否超过1年?是(继续)否(结束)，居住地属于城镇或农村?

(1)城镇 (继续) (2)农村(结束)

3、请问您的年龄

(1)18岁以下或65岁以上(结束访问)

(2)18-25岁(3) 26-35岁(4)36-45岁(5)46-55岁(6)56-65岁

4、性别(根据被访者声音辨别)：

(1)男(2)女

调查内容

空气质量方面

5、您认为本市近几年空气质量改善得怎么样?

①非常明显②比较明显③一般④不太明显⑤没有变化⑥没注意过

6、您对本市建筑施工扬尘的控制效果是否满意?

①非常满意②比较满意③一般④不太满意⑤很不满意⑥没注意过

7、您对本市工业废气和汽车尾气的控制效果是否满意?

①非常满意②比较满意③一般④不太满意⑤很不满意⑥没注意过

水环境质量方面

8、您认为本市河流、湖泊的水质怎么样?

①非常好②比较好③一般④比较差⑤很差⑥没注意过

9、您发现过向河流湖泊随意排放污水的现象吗?

①没有发现②偶尔发现③经常发现④没注意过

10、您对本市饮用水的水质满意吗?

①非常满意②比较满意③一般④不太满意⑤很不满意⑥没注意过

噪声方面

11、您在日常生活中是否受到噪声影响?

①非常多②比较多③一般④很少⑤完全没有⑥没注意过

(此题选择“⑤”或“⑥”的不回答)对您的生活带来影响的噪声最主要是： ①交通噪声②建筑施工噪声③集市、广场等场地的生活噪声

④商店、卡拉OK厅等场地的娱乐噪声

12、您对本市噪声污染的治理效果是否满意?

①非常满意②比较满意③一般④不太满意⑤很不满意

垃圾方面

13、您对本市生活垃圾的日常收集是否满意?

①非常满意②比较满意③一般④不太满意⑤很不满意

.

14、您对本市环境卫生情况是否满意?

①非常满意②比较满意③一般④不太满意⑤很不满意

环保宣传教育方面

15、您认为市政府对环境保护工作是否重视?

①非常重视②比较重视③一般④不太重视⑤很不重视

16、在日常生活中，您有保护环境的意识吗?

①经常有②偶尔有③没有

17、您认为本市的环保宣传教育工作开展的怎么样?

①非常好②比较好③一般④比较差⑤很差⑥不清楚

其他方面

18、您知道12369是环境投诉热线吗?

①知道②不知道

19、您对政府环保工作有何建议?

城市化进程调查问卷范文第3篇

[关键词] 乡村管理 社区管理

改革开放三十年的中国取得了巨大的经济成就，城市化是这一经济成就的重要途径。城市化过程中，城郊土地作为重要的生产要素不断被征用，导致基于土地的城郊农村社会发展中断，农民转化为城市居民。这一结果促使延续多年的基层管理模式发生变化，在昆明市官渡区这一变化具体化为前农村社区向城市社区转化，社区管理职能由“管”向“服务”转化，社区管理者由“官”向“公仆”转化，党的组织由单一领导向引导、服务、多元化转化。

一、快速推进的城市化凸现了两种管理的差异

1.农村社区管理

农村社区以农村为空间，社区组织主要由居于本地的居民组成，他们以农业生产为职能，社区管理以风俗、习惯、村规民约为原则单一、稳定是其特征。历史上的官渡区是一个农业为主的行政区，各级行政管理的重点在农业生产。官渡区的农村社区管理工作有如下特点：第一，社区管理者习惯于农村生活方式，日出而作、日落而息是其工作时间特点，行政村是其工作的空间，处于此时空中的村民是其工作的对象。第二，管理者大多数沿用农业文明管理方法，以管理者事无巨细的“管”及被管理者的服从为基本工作方法。第三，管理对象为村民，以村为单位，范围有限，对象单一，管理方式以村民自治为主。第四，管理的社会基础为血亲熟人，管理者遵循风俗、习惯、村规民约完成管理，方式粗放、简单。第五，管理强调管理者的个人因素，管理者以身作则，以个人魅力影响、吸引他人，实现管理目标。

这些特性在以农业为主的乡村社区管理中发挥过重要作用，足以调动每一个基层管理者的积极性，保证其完成管理任务。但是当农村向城市转化，农业文明向工业文明转换，官渡区由城郊被纳入主城区，以工业强区、基层管理进入城市社区形态时，上述优势不再，其中一些甚至可能成为城市社区管理的障碍。

2.城市化社区管理

城市化社区以城市为中心，社区成员构成复杂，成员职业多样，社区管理以法律、法规为原则，复杂、变化是其特点。相对于农村管理，社区管理有如下特点：第一，工业文明以平等为前提，管理者与被管理者基于同一基础，强调以双方的利益满足为条件，不存在无条件的管理与服从。第二，城市基层管理的公共性决定了管理范围的扩大，内容的丰富，对象的复杂。这一点在官渡区各社区表现为：管理范围上既要管以基础设施为代表的物质文明建设，又要管以社区文化建设为中心的精神文明建设，还要管以保一方平安为内容的制度文明建设;管理内容上既要完成各项事务性任务，又要创造性工作促进地方经济发展;管理对象上既有原住居民，还有中央、省、市属企业及其组织，更有大量暂住、流动人口。第三，社区管理以公民为管理对象。陌生、流动是其特点。管理要求精细、规范。粗放、简单的工作方式受到被管理者的抵制、反抗。第四，社区管理以规范、原则为基础，管理者个人魅力有限，制度是实现管理目标的重点。第五，社区管理重点是服务，既要为小区居民提供日常服务，也要为辖区组织提供行政服务。

综上所述，农村社区与城市社区具有本质的差异，从前者到后者要求社区管理者从思想观念、工作作风、工作内容上实现根本转变才能做好社区工作。

二、农村社区向城市社区转化的困难

1.社区服务对象扩大

城市社区服务对象多样，有原住居民、上级行政机关、大量暂住和流动人口及辖区中央、省、市企事业组织，服务内容繁杂。对上级行政机关，社区要担负大量行政工作，完成诸如计划生育、低保户认定等日常工作;对广大社区居民，要提供从衣、食、住、行到生、老、病、死的日常服务。社区工作是多头上级管理及多头社区居民服务的枢纽。社区管理处在最基层，承担了许多社会功能。一是公共管理功能。治安混乱、警力不足时大多数社区自己筹钱建立巡逻队等组织，弥补警力的不足。二是行政单位任务。每一社区要服务众多行政职能部门，这些部门的工作像千万条线，最后都要通过社区这一根针完成，因此绝大多数社区干部疲于应付上头无力考虑其自身发展。

2.社区服务者年龄、学历、性别结构不适应城市社区要求

社区管理干部由村干部转换身份而来，他们的年龄、学历、性别结构难以适应城市社区要求。农村社区选举干部以稳重、有威望、一定的社会阅历为主要条件。能满足这些条件的多为中老年人，所以转换身份后的社区干部年龄普遍偏大，学历偏低，大多只有初中及以下学历，少数有高中学历，仅有个别人通过夜、函大等形式接受了高等教育。此外，基于农村社会特点城市社区干部队伍以中老年男性为主，妇女干部、青年干部少，作用有限。年龄偏大，学历偏低，性别结构不合理成为城市社区管理的人力资源困境。

3.社区干部观念转变刚刚开始，社区工作认识模糊

许多社区干部认为由农民到居民仅翻换了一下社区门口的招牌，身份的转换并未引发传统生活方式的根本改变，他们不清楚社区与村委会的根本区别在哪里。因此认识、解决问题的方法、思路仍沿用传统的、农村的，从城市的角度以市民眼光看待社区问题的意识刚萌芽。现实中他们常感叹：“现在工作太难了，不如以前好做。社区里大单位不理你，小单位麻烦你;有事来找你，无事不料你;困难甩给你，好处不给你;老弱病残需要你，健康男女不理你，随时还要吓吓你，上级领导个个盯着你。”从这些感叹中可知：社区管理者对社区工作的认识存在如下模糊之处：首先，城市社区定位不准，套用农村社区定位，将自己置于管理者位置，从“管”出发看待社区成员。其二，不了解城市社区工作范围，工作仍限于村委会工作职责之内。其三，不了解城市社区工作方法，沿用农村社区村委会“管”的方法，而非“服务”的方法。最后，社区工作无重点，日常琐事缠身，“服务”尚未成为工作重点。

4.社区基层干部选举有滥民主的苗头

社区基层干部是实现各项方针政策，和谐社会建设及地方经济发展的基层力量，其政治、思想素养及个人综合素质的高低直接关系到一系列方针政策的实现及基层政权的巩固和发展。因此选举那些既能充分理解党中央及地方政府一系列方针政策，又能充分代表广大社区民众意愿，有能力推动当地经济发展的人作为社区干部，既符合党的干部政策，又能体现民意。但现实中一些社区干部的选举并非如此，有些地方甚至出现了个人基本素质受到社区民众质疑、网上通缉的人当选为社区干部。这一现象的出现有多种原因，主要是：农村家族势力在一个社区占绝对优势;社区居民小团体利益诉求;社区利益与国家利益冲突;社区干部综合素质的高低;共青团、工会、妇联等群众组织的工作与支持欠缺;上级党组织、政府的认可、培养、使用、支持有空白。

受上述原因影响，一些社区基层干部选举过程由大民主演变为滥民主，被选举出来的社区管理者既不能代表民众意愿，也难以贯彻党的各项方针、政策。

三、干部素质是农村社区向城市社区转换的重点

由农村社区转化来的城市社区一般拥有集体经济权，此类社区管理具有二重性特点：以服务的形式承担行政管理之责，以一方经济管理者身份运作集体经济，即社区是服务与管理的二重统一体。所以此类社区对其干部的要求有别于其他城市社区，他们既要会服务又要能管理。

1.一定的政治素养和基层管理能力

社区干部是党和国家方针政策得以实现的基层力量，是社会和谐的基本维护者。其政治素养、基层管理能力的高低直接关系到党和国家方针政策的实现及社会和谐发展。因此政治素养、基层管理能力是社区干部的基本素养之一。社区干部的政治素养和基层管理能力包括对国家政治形势的感悟力;理解党的方针政策的能力;向社区公众传递党的方针政策的能力;发动、团结群众，推动一方发展、和谐一方社会的能力;调整基层关系、化解基层矛盾的能力;社区工作的学习、操作能力;不同服务对象的沟通、交流能力。

2.一定的经济素养和驾驭一方经济发展的能力

由农村社区转化而来的城市社区绝大部分拥有集体资产，社区必须承担集体资产增值、保值工作。调查显示：凡是社区干部经济素养和市场经济驾驭能力强的社区，集体资产不仅保值而且增值，反之集体资产则缩水，甚至使社区陷于经济纠纷。从改革开放及城市化以来的集体资产运作情况看，具有一定经济素养和驾驭市场经济发展能力应当成为城市社区干部的基本素质和能力。社区干部的经济素养和驾驭市场经济发展的能力包括：国家宏观经济政策的学习、应用能力;国际、国内经济走向的认知能力;关于市场、商品、资本的理解能力;健康经济环境的提供、维护、提高能力;企业经营管理的引导、服务能力;预防经济纠纷，化解经济矛盾，维护经济秩序的能力;新经济增长点、市场经济新模式、新流程、新思路的发现、宣传、促进能力;生产资料各要素的整合能力。

3.良好的自然条件和心理素质

社区干部的工作繁杂、量大，每天既有宏观内容又有微观内容，从接受党和国家领导人的视察，接受省、市、区领导的工作指导到直接面对社区公众，服务社区公众，化解群体事件等事无巨细，繁杂而劳累。因此社区干部应当具备良好的自然条件和心理素质：年龄25-55岁，其中25-35岁占总人数25%，35-45岁占总人数50%，45-55岁占总人数25%，社区领导班子年龄构成应当是标准的棱型结构;男女性别比为2：1;受教育程度大专及以上。其中大专生占20%，本科生占50%，硕士生研究生占20%，博士研究生占10%，专业不限;受过基本的心理疏导技能训练，有能力应对自己及周边人群的心理波动;个性开朗、善交流，具有一定感召力，能团结周围人群实现共同目标。

四、组织部门的具体领导是农村社区向城市社区转化的关键

社区干部是党的方针、政策得以实现的重要力量，应当纳入组织部门的日常管理之中。依据党管干部、党管人才的原则，党的组织部门在社区干部队伍建设中承担着宣传、指导角色，承担着发现、培养责任，起着防止滥民主出现、保证民意代表产生的作用，承担着指导社区工作，避免重大失误的重要角色。

1.宣传社区干部，引导社区干部

调查显示：许多由村委会转型而来的社区干部希望做好工作，不辜负居民们的期望。但是缺乏宣传、引导和培训，这些干部无奈地沿用村委会管理理念和工作模式，不仅没有做好工作，还引发了一系列矛盾，影响了社区的和谐，违背了工作的初衷。他们的成长需要宣传和培训。党的组织部门应当向其宣传相关法律法规及党的方针、政策，提高其政治素养，引导其由乡村社区管理者向城市社区管理者转化，为其完成工作任务奠定思想基础。

2.发现、培养、推动社区干部成长

社区干部有一个发现、培养、成长的过程。调研中我们常听到社区干部抱怨：上级对我们使用多，关心爱护少。“有事就想起我们了，无事就忘记我们”、“他们有事找我们，我们有事找不着他们。”抱怨表明社区干部希望党的组织部门帮助他们了解社区工作的基本理论和模式，帮助他们成长，实现农村社区管理者向城市社区管理者的转化。

3.引导社区工作，避免重大失误

社区工作对许多由农村社区转化而来的城市社区干部而言是新工作，无经验、缺理论使他们在日常工作中倍感压力，许多良好的出发点不能获得预期的效果。引导社区干部工作，避免重大失误是当前众多城市化进程中前农村社区干部的要求和希望。

4.发挥基层党组织作用，防止社区干部选举出现滥民主

目前社区干部选举中出现了一些苗头：大家族势力以人数左右选举，实力人物以经济左右选举。此类选举产生的社区干部既不能充分代表民意，也很难充任党的方针、政策的宣传贯彻者角色，许多人演变成某一小集团私利的代表者。这显然违背了民意，滥化了民主。对此民众希望党的基层组织发挥作用使代表民意的社区干部当选，保证民意的真正实现。

组织部门的上述工作正如胡锦涛同志指出的那样：通过管宏观、管政策、管协调、管服务，为社区人才营造干事业、干好事业、干成事业的舞台，促进社区人才成长，促进社区管理工作。

参考文献：

[1]官渡区政府工作报告 [R]2006

[2]李喜景、白志红、李黎山 官渡区人才发展战略[R]。2007

[3]张一驰：人力资源管理教程[M].2001.(1)

城市化进程调查问卷范文第4篇

民，只有越来越多的农民进入城镇，最终在非农产业获得稳定的就业，留在农村中的劳动力才能从专业化、大规模的农业经营、生产活动中获得更高的收入，进而在增加收入的基础上扩大农村的消费需求。

(二) 加快城市化进程，对控制人口起着一定的积极意义。意味着农村人口向城镇流动，而城

镇化是一个人口增长自动得到控制的社会经济过程。城市市民收入虽然高，但是城市生育、抚养、教育子女的成本比农村要高的多。城市中这种抚养子女的高消费成本和生育的高机会成本的约束，使人口增长得到控制。从而对减轻社会就业压力具有明显的意义。

(三) 推动中国城市化进程是更好地推进工业化的需要。加快城市化进程，大力发展工业，特别

是发展劳动密集型产业，在与世界经济交往中用便宜劳动力创造的产品和服务换取自己因土地资源稀缺而不能充分生产的产品，从而获得更大的经济利益。速城市化进程，使更多的农村居民转换为城市居民，将极大提高消费货币化程度并改善原有农村消费市场的需求结构，增加对包括耐用消费品在内的工业消费品的需求量，从而为城镇市场中已趋于饱和的消费品开辟出一个新的更为广阔的市场，进而使目前因需求不足而聚集起来的巨大工业生产能量得以释放，并为延缓某些产业部门的衰退期和促进新兴产业部门发展创造良好的条件。此外，加速城市化进程还将引发大规模的交通网络发展和城市基础设施及居民住宅建设，从而极大地促进建筑工业和道路修建工业的发展。

(四) 城市化进程中，为城市与农村的思想文化交流创造了条件。用城市文明引导农村文明，改

造农村文明，是促进农村社会进步，提高农民素质的必由之路。同时也推动了城市文化向多元化方向发展，促进了城市居民对自身以外文化的接受能力，以及城市居民对流动人口本身的认同与接受。

(五) 推进城市化进程，有利于改变中国的城乡二元结构，促进和谐社会的建设。推动中国的城

市化进程有利于降更多的农民转化为城市居民，增加城市居民的数量和范围，在一定程度上改变中国的城乡二元结构，推动中国和谐社会的建设。

(六) 推进城市化有利于增加内需，从而更好地推进中国经济的发展。消费乃拉动经济增长的“三

驾马车”之一，推动城市化进程将增加增加中国城市居民的数量，并且扩展中国城市区域的范围，进而增加居民收入，使居民购买力增强，拥有更强的购买力。所有这些都将进一步扩大中国的内需，推动中国经济快速发展。

(七) 推进城市化进程有利于在全球化背景下提高中国的国际竞争力。城市作为一个国家经济国

城市化进程调查问卷范文第5篇

【摘要】 随着工业化、城市化进程的加快，越来越多的土地被征用，由于在失地农民补偿、就业、保障等方面引发的矛盾日益突出，对构建和谐社会产生了重大影响。本文从失地农民面临的这三个主要问题入手，提出了解决相应的建议和对策。

【关键词】城市化 失地农民 问题 建议和对策

随着工业化、城市化进程的加快，国家征用土地的力度越来越大，失地农民数量急剧上升。有资料显示，我国失地农民的总量已超过4000万，预计到2020年，还会有4000余万人进入失地农民的行列。由于在赔偿、就业、保障等方面引发的社会矛盾日益加剧，对构建社会主义和谐社会有着不可低估的影响，各级政府应尽快加以解决这一重大现实问题。

一、失地农民面临的主要问题

1、补偿标准偏低且形式单一

目前各地采用的征地补偿标准是根据《土地管理法》规定的“产值倍数法”来计算的，即征用耕地的补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值的六到十倍，安置补偿费标准为该耕地被征用前三年平均年产值的四到六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补偿费最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍，土地补偿费和安置补偿费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的三十倍。征地补偿多数以货币补偿的方式一次性发放。土地这种稀缺生产资料的增值效益与失地农民无关，其补偿标准不仅偏低，还会出现政府“暗箱操作”、“寻租”等政府与民争利行为，导致补偿款被层层截留。据有关专家估计，农民土地征用流失的财富，比建国后三十年的工农产品剪刀差金额（6000～8000亿元）还要多两倍以上。有关调查资料显示，在土地因用途转变而增值的土地收益分配中，地方政府大约获得60%~70%，村级集体组获25%~30%，农民只得到5%~10%。被征用了土地的农民为城市化进程作出巨大贡献之后，不仅没有享受到现代城市文明，反而成为“无班可上、无地可种、无保障可靠”的三无游民。

单一的货币化安置方式无法解决失地农民的长远生计。失地农民也往往从眼前考虑，较易接受。但事实上,土地补偿金无法解决大多数失地农民长期稳定的生活出路问题,相当一部分农民缺乏长远打算，在短期内就“坐吃山空”，由此陷入生活无着的困境。这种“短平快”的安置补助办法不利于失地农民的长远发展和社会的稳定。

2、再就业能力差，缺乏相应的技能培训

失地农民的综合素质与经济发展的内在需求有着明显的差距，大部分失地农民的劳动素质和技能处于低水平层次上，对市场的应变能力非常有限，在劳动力市场竞争中处于劣势，限制了失地农民就业的机会。这是由计划经济年代实行的二元分割的就业体制造成的。

另外国有企业改革力度加大，一些传统落后的产业关、停、并、转，特别是近年来乡镇企业发展缓慢，对低素质农村劳力的吸纳能力下降，加之生产技术的进步和劳动生产率的提高，对劳动力的实际需求量相应减少，使城镇就业岗位的竞争更加激烈，失地农民就业的渠道也越来越窄。据调查，失地农民中，只有3.6%的劳动力被有关部门安置就业。在自谋职业的劳动力中，有40.9%找不到工作，目前基本赋闲在家。在已就业的劳动力中，就业结构为：31%外出务工，33%在本地从事农业，36%在本地从事第二、三产业。

3、缺乏完善的社会保障

现在国内实施的依照土地年产值倍数测算的征地补偿标准实际上只考虑到了土地作为生产资料功能的效用价值，而土地的社会保障功能价值并没有得到体现。

长期以来，我国的社会保障制度主要面向城市居民，农民只有家庭保障和土地保障。也就是说，农民的土地承担着生产资料和社会保障的双重功能，土地成为农民最可靠的收入来源，是家庭保障的经济基础。当土地被征用后，相应的保障措施跟不上，导致农民生活风险系数增大。

二、解决失地农民问题的建议和对策

1、建立公正合理的补偿标准是保障失地农民利益的关键

（1）提高征地补偿标准。土地的价值包括其经济性、生态性和社会性，耕地的保障功能则体现在更多的方面，价值更大，其价值无法估量。征用土地，特别是耕地，补偿过低不足以补偿农民的生计。从实际来看，随着城市化规模的迅速扩张和城市化进程的加快，征地行为不只是政府为“公共利益”的需要而做出的政府行为，相当一部分是“非公共利益”的赢利行为。而这部分“非公共利益”的行为却是以“公共利益”名义实施的对农村集体土地征用的政府行为。即便是出于“公共利益”的目的，也应该由财政进行补贴，而不应该让农民吃亏。因此，土地征用补偿要充分考虑农村经济发展和农民收入增长的实际，将现行补偿标准提高。

（2）尽快建立起城乡一体化的土地市场。土地是生产要素，其价格要根据市场供求关系来定，这是进行土地补偿的科学依据。让农民集体所有的土地在符合国家土地利用总体规划和土地用途管制的前提下，像国有土地一样直接进入土地市场，使供需双方在公开、平等、互利的原则下完成交易。

2、加大对失地农民的就业培训力度，实施促进就业的政策

就业是失地农民通过自我保障提高生活水平最可靠的出路。当前促进就业，最重要的是提高失地农民的职业技能。首先要强化培训力度，创新培训方式。各级政府部门应努力构建以市场为主导的社会化职业培训机构，通过劳动力市场摸清当地用人单位对劳动力的需求情况，然后制定培训方案，确定培训内容，做到有的放矢，提高劳动力供求的匹配度。其次要加强劳动力市场的宏观调控，积极引导失地农民再就业观念的转变。再者是鼓励失地农民进城创业。对有一定经营头脑和经济实力的人员进行创业培训，传授给他们经济、法律、经营等有关方面的知识，鼓励他们办厂、开店。有关部门应参照国有企业下岗职工再就业支持政策，提供创业和就业优惠政策。

3、建立与城镇居民保障体系接轨的失地农民保障体系

在市场经济条件下，不从根本上建立起针对广大失地农民的社会保障体系，就无法从根本上解决征地后农民的安置及其长远的生活出路问题。目前在无法实现完全市场化补偿的前提下，要把建立失地农民的社会保障制度作为农地转用的前置条件来处理，建立一个较为公正的社会保障体系，使失地农民享受到和城镇居民一样的社会保障。

各类农地转用主体，无论是政府还是企事业单位，无论是通过行政征收还是市场交易取得，均应在土地补偿款中单独设置一项保障基金，由政府组织专户机构管理，用来为失地农民办理社会保障，使他们在失去土地后仍然“生有所靠、病有所医、老有所养”。具体可根据不同年龄段保障对象的特征和要求,实行差异性保障。（1）对征地时已处于男60岁、女55岁年龄段以上的人员，参照当地城镇退休职工平均工资标准，直接实行养老保障和医疗保障。（2）征地时未达到劳动年龄段人员,可按征地补偿规定一次性发给征地安置补偿费并享受教育优惠政策。当他们到达就业年龄后，即可作为城镇新劳动力，参加相关的社会保障。（3）对征地时处于劳动年龄段的人员的养老保障和医疗保障，按当地测算标准按年龄分档为其缴纳保障费用，为其个人账户筹资。个人专户由集体和个人共同出资缴纳，如有特殊困难的由政府财政补贴。 （4）当失地农民尚未就业，并符合城市居民最低生活保障条件的，纳入城市最低生活保障范畴。

失地农民为城市化和工业化发展做出了巨大贡献和牺牲，各级政府有责任和义务研究制定出一套公平合理的补偿、安置、保障措施，解决失地农民的后顾之忧，使他们共享社会主义市场经济发展的成果。

【参考文献】

[1] 王兴洲、王有玉：保障我国失地农民合法权益政策性分析[J].合作经济与科技，2007（3）.

[2] 王翠英、王小鱼：城市化过程中失地农民权益保障的对策研究[J].理论导刊，2007（17）.

[3] 陈小英：失地农民就业出路问题的思考[J].湖北经济学院学报，2007（5）.

[4] 严虹霞、张宏：失地农民社会保障安置模式研究[J].南京社会科学，2007（5）.

（责任编辑：周 欣）

城市化进程调查问卷范文第6篇

加强工作作风建设，要提高政治素质，充分发挥表率作用，作为执法人员良好的政治素质是同一切违章行为和现象作斗争的精神支柱，是铸就高尚人格的灵魂。中层干部在工作中既是一线战斗员、指挥员，也是组织上在前沿阵地的一面旗帜，其行动能够带动一个集体，反之，也可能涣散一群人这就需要我们必须不断加强政治学习，努力践行“三个代表”，树立正确的世界观、人生观、价值观，具备吃苦在前、甘于奉献的精神，才能使自己具有向心力和凝聚力。

加强工作作风建设，要增强业务素质。业务素质决定工作成效，只有具备过硬的专业素质，才能切实履行好职责，才能做到公正执法、依法行政，才能做到工作效率事半功倍，所以我们必须与时俱进，不断掌握业务知识和技能，对城市管理中的问题和矛盾认真调查，分析研究，做到耳熟能详、了然于胸，达到运用自如、得心应手。

加强工作作风建设，要发扬不怕困难、冲锋在前的作风。城市管理是一项天天抓、时时抓、反复抓的社会系统工程，对于影响市容的违章行为者大部分是闲散无业人员、下岗职工和外来人员等弱势群体，而这些人员利用这种所谓弱势来抗拒和阻碍管理和执法，作为中层干部发挥党员干部要做到有问题想在前，有任务冲在前，有困难走在前，有压力顶在前，用实际行动感召队员，打击违章行为，扼制违章者的气焰。

加强工作作风建设，要发扬文明执法、雷厉风行的作风。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保证公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。作为一名执法人员，必须依照法律法规规定的权限和程序办理案件，从快、从严打击违法行为，不搞“态度执法”、“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠、纠违必罚、处罚有据，才能更好地服务社会、服务群众。

加强工作作风建设，要增强廉洁意识和自控能力，“公生明、廉生威”，作为党员干部始终保持清正廉洁、一身正气，要建立牢固的思想道德防线和党纪国法防线，自觉抵御各种诱惑，管好自己的眼不该看的不看，管好自己的手不该拿的不拿，管好自己的腿不该去的不去，做到“无欲则刚”，工作起来才不会缩手缩脚、畏首畏尾。

加强工作作风建设，要牢固树立服务意识。始终把群众“赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为工作的出发点和落脚点，以群众的呼声为第一信号，把事情做到群众的心坎上，从群众最需要的事做起，从群众最期盼的事做起，从群众最关心的事抓起，进一步树立“市容与繁荣、管理与服务”并重的思想，把服务群众之事做好、做实。

总之，城市管理工作任重道远，作为城管部门的中层干部必须要有干一行、专一行、爱一行的敬业精神，要有较强的政治素质和较高的专业素质，要有团结拼搏、不怕困难、连续作战的工作作风，要有廉洁奉公、严格执法、遵章守纪、抵御诱惑的决心，才能在岗位上有所建树，才能带出勤政高效的管理队伍，才能确保达到执政为民、服务于民，才能弘扬“把服务留给社会、把奉献留在岗位”的城管精神。

周总理说过：“国家安危，公安系于一半。”公安机关是国家的“刀把子”、“减压器”和社会经济的“助推器”，肩负着神圣的历史使命。而人民警察，是公安机关战斗实体的必备要件。那么，如何做一名优秀的人名警察，值得深思。

人民警察的职业是神圣的，做一名人民警察是光荣的。神圣意味着正义和尊严，光荣体

现了无私和奉献。做一名优秀的人民警察，要从思想上认清和理解自己所肩负的责任，要做好面对一切艰难险阻的准备，要不怕困难，无私奉献，全心全意为人民服务。

(一)认清和理解自己所肩负的责任

维护国家稳定，维护社会治安秩序和社会稳定，保护公民的人身安全和人身自由，预防、制止和打击违法犯罪，保证党和国家的利益不受侵犯，保证社会长治久安，保卫人民当家做主的地位，保证人民安居乐业，这是公安机关做肩负的使命和职责。

作为一名优秀的人民警察，必须从思想上认清和理解自己所肩负的这份责任。穿上警服的那一刻，就意味着肩膀上扛起责任。

(二)做好面对一切艰难险阻的准备

目前，就我国公安机关当前的形势来说，困难还很多。

从建国到现在，半个世纪的风雨沧桑，变的是环境，不变的是公安机关的职责。面对日益复杂和更趋繁重的工作，作为名优秀的人民警察，要做好面对一切困难的准备。有求必应;加班加点;应对各种行动、检查、活动;面对歹徒时与其斗智斗勇。。。。

(三)不怕困难，无私奉献，全心全意为人民服务

群众无小事，作为一名优秀的人民警察，要时刻把人民群众的利益放在第一位。让人民群众切实感受到公安机关执法为民的承诺。

当群众有困难的时候，要想尽一切办法帮其解决。也许，自己也有很多困难摆在面前等待解决，但是，必须不怕困难，舍小家顾大家。只有这样，才能体现全心全意为人民服务的宗旨，才是作为一名优秀人民警察的必备素质

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对我国社会稳定的不利影响，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，全面深化平安建设，着力完善社会治安防控体系，着力排查调处矛盾纠纷，着力改进社会管理，着力加强基层基础建设，着力强化农村社会治安综合治理，确保国家安全和社会大局稳定，为保持经济平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

人民警察必须做到：

(一)秉公执法，办事公道;

(二)模范遵守社会公德;

(三)礼貌待人，文明执勤;

(四)尊重人民群众的风俗习惯。

人民警察必须执行上级的决定和命令。

人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。

面对严峻的治安形势，如何将公安队伍锻炼成政治可靠，纪律严明，素质过硬，反应灵敏，保障有力，具有较强威慑力和战斗力的精锐队伍，应切实抓好四方面素质。

一、政治上要可靠

做一名警察的首要前提就是政治可靠，这是因为警察不同于其他工种，执行的任务常常带有浓烈的政治色彩，如果政治不可靠，极有可能被反动组织拉拢腐蚀，从而给公安工作造成极大的损失。所以，作为一名警察，我们首先要端正思想，摆正位置，积极主动的去了解时事政治，了解社会治安形势，掌握敌情动态，以便更好的完成上级交办的各项任务。

二、身体素质要过硬

把公安队伍建设成为具有较强威慑力和战斗力的实体，故而身体素质的好坏是从警的最起码条件。这也突出了警察这个特殊职业所在。既然是精锐，就得有个精锐的样子，因为身体素质的好坏最直观。试问?如果一个瘦小软弱的警察站在一个高大威猛的暴力犯罪分子面前，能有威慑力吗?所以警队的训练要贴近实战，从严，从难，要进行高难度的体能和技能训练，因此平时要多注重提高自身的身体素质，刻

苦锻炼，尤其是耐力和爆发力的训练，力争把身体锻炼的扎扎实实，为今后执行任务做好铺垫，只有平时多流汗、战时才能少流血或不流血。

三、心理素质要健康

警察要切实加强自身的心理素质修养。警察在处置突发事件面对犯罪嫌疑人时，心理素质的要求是相当高的，心理素质不过关就很难胜任，所以心理素质的养成时不我待，势在必行。现在人的心理承受能力普遍偏低，我们常常听说某某人自杀了，某某人疯了，究其原因，大多是由于心理素质太差而造成的，从某种意义上说心理素质的高低决定了整件事情的成败，心理素质的培养不可小觑。

四、业务要熟练精通

公安业务除了要学习常用的公安业务知识和科技知识之外，还要学习党的方针，政策和国家的法律法规，还有有关射击，搏击专业知识，掌握驾驶，游泳和计算机操作等技术，这些都是至关重要的，我们不但要学会，而且还要达到熟练乃至精通，同时还要学习掌握反恐防暴工作的基本常识和方法，做好反恐防暴的预案和处置工作，只有这样才能，胜任警察的工作。俗话说磨刀不误砍柴功，功到自然成。作

为一名警察，常年处在对敌斗争的第一线，工作充满了危险性和不可预见性，“平时多流汗，战时少流血”，理应成为我们每个警察的座右铭。

怎么样才能当好一名合格的人民警察

践行党的宗旨当好人民警察作为一名年轻的党员民警，牢记党的宗旨，践行党的宗旨，就是要干好本职工作，当好人民警察。必须时时刻刻想到，我们是人民的警察，而不是资本主义国家的警察，我们所代表的是绝大多数人民的利益，专政的对象是极少数与人民作对，与社会主义法律作对的敌对分子。我们工作的出发点就是“立警为公，执法为民”。我们执行的是国家的法律，这一职责是人民赋予我们的权力。但是我们也要清醒的看到，我们是国家公务员，我们是为人民群众服务的公仆。简言之，我们是广大人民群众用他们的辛勤劳动得到的报酬来雇佣我们的。我们只有为老百姓做好服务才是公安工作的根本，没有人民群众的支持，公安工作就是无源之水，无本之木。所以我们广大民警尤其是党员民警，无论职务高低，无论权力大小，无论从事什么警种，都应该立足本职岗位，扎实工作，当好人民的公仆，切实把“立警为公，执法为民”的要求具体深入地落实到各自的工作中去。当然这些大道理是很好讲的，关键是在于如何落实，如何真正贯彻到我们的每一次执法活动中。

如何真正实现“立警为公，执法为民”这一目标。

作为一名党员，首先应该做到“立党为公，执政为民”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺，这也要求我们在处理每一项工作时都时刻从人民群众的根本利益出发。正如郑培民同志所讲：做官先做人，万事为民先。只有我们把群众利益放在首位，干起工作才不会侵犯群众利益，才不会背离群众，才能得到群众的拥护。任长霞同志之所以会得到当地群众的爱戴，根本原因就是她作为一名人民警察，作为一名公安局长，善于倾听群众的呼声，善于解决群众的实际问题，能够视辖区群众为父母，将自己的全部精力都投身到了维护辖区的社会治安稳定工作中。她之所以能够做到这一点就是缘于她对公安工作的绝对热爱，缘于她嫉恶如仇，敢于碰硬的工作作风，更是缘于她不畏权势，甘于奉献的共产主义精神，缘于她对全心全意为人民服务的全面践行。学习任长霞同志的先进事迹，我们更应该彻底转变执法观念，变“管理”为服务。以往我们不论是从学校接受的教育还是走上工作岗位后的认识，都片面的以为人民警察是社会的管理者，人民群众是我们的被管理对象。结果造成我们个别民警以管人者自居的居高临下的心态，在执法过程中就会伤害群众的感情，侵犯群众的利益。通过深入学习党章，对为人民服务的宗旨才有了深化的认识，现在想来，其实道理很简单，我们新时期的民警也是从群众中来的，和其他社会成员相比，只不过是社会的分工不同，而无其他任何差别。