不合格产品召回制度范文

不合格产品召回制度范文第1篇

一、产品召回制度的概述

产品召回制度是指因为生产者的问题导致生产出的产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险, 根据相关规定由生产者按照一定程序将缺陷产品缩小或消除造成危险范围的活动。由于苏丹红、三鹿奶粉召回等事件的出现, 我国也进行了产品召回制度的相关立法, 但有关法律只集中在个别方面, 并未涉及产品行业的各个方面, 也并没有一套完整的产品召回法律体系, 我国的产品召回制度有待进一步提高和完善。

二、西方国家产品召回制度的规定和对我国的借鉴之处

( 一) 美国产品召回制度的规定和对我国的借鉴之处

美国是最早制定实行产品召回制度的国家, 如今美国的产品召回制度已经具有比较完备的法律体系, 它的召回主体和召回程序都有法律的明文规定。美国的产品召回制度对于我国的借鉴之处有: ( 1) 产品召回制度的完整使企业无法钻法律的漏洞[1] ( 2) 对企业产品出现问题时, 有完备的具体措施。

( 二) 日本产品召回制度的规定和对我国的借鉴之处

日本的产品召回制度是在借鉴美国召回制度的基础上结合实际情况而制定。日本的召回机构有国土交通省、经济产业省, 各个召回机构分工合作。日本的产品召回制度对我国的借鉴之处: ( 1) 专项产品法律规定的特定性使各个产品发生质量问题时有章可循 ( 2) 产品召回过程中技术保障尤为重要, 应加强召回技术的研究。

三、我国产品召回制度存在的缺陷

( 一) 产品召回制度立法缺乏

产品召回法律体系不完整, 可以适用的法律模糊不清, 有关产品召回的规定过于原则、模糊, 没有具体的操作性。制定机关层次低使得制定出法律的位阶低, 不能全国普遍适用。

( 二) 产品召回主体分工不明确

我国对于产品召回的主体规定较为模糊, 可以行使召回权利的行政机关较多, 却没有一个机关可以负责到底导致产品召回的管理不到位。

( 三) 没有专门的技术监督机构作保障

我国没有独立的技术监督机构, 当存在危及人身、财产安全的产品时, 我国产品质量的检验工作是由国家质量监督检验检疫总局委托相关技术机构进行检验的, 每次检验的机构不一样得出的结果可能会不同, 无法保障公平。

( 四) 没有事先预防, 只有事后救济, 惩罚力度不够

我国法律只规定了当消费者受到侵害时的救济方式和生产者的三个免责条件。[2]这种规定只有在消费者受到损害后才能得到救济, 三个免责的出现更是减小了生产者的责任, 对于消费者的事先预防没有规定。不仅如此, 从出台的有关产品召回法律来看, 我国的惩罚力度明显偏小, 不能起到威慑的作用。

四、完善我国产品召回制度的对策

( 一) 建立一整套完备的产品召回法律体系

把产品召回制度作为独立的部分, 有自己的总则和分则, 使产品存在缺陷该召回时都有法可依。提高产品召回制度的立法层次, 使制定出的法律位阶高可以在全国普遍适用, 而不被拒绝适用。

( 二) 合理分工产品召回监督机关

美国和日本的产品召回监督机关是分工明确的, 每个行政机关都有自己管理的领域, 其他机关不能干预。我国的产品召回机关规定的过于笼统, 应借鉴美国和日本的机构设置, 制定一个具体的分工明确的产品召回监督机关。

( 三) 设立独立的技术监督机构

技术监督机构是产品召回制度顺利进行的支持和保障。一方面, 这个独立的技术监督机构与产品召回机构无行政隶属关系, 两者均对国家负责; 另一方面, 我国应借鉴美国和日本的做法, 每年应投入足够的资金给独立的技术监督机构进行技术研究, 增强产品检验的技术。

( 四) 做好事先预防, 引入扣分制度

制定事先预防的法律, 引入企业扣分制度。规定企业每年有12 分, 企业将产品交给检验机构进行检验前应向国家质量监督检验检疫总局备案。产品经检验机构验证如出现问题则根据预先制定的法律标准扣相应的分数, 一年内企业12 分被扣完则责令其停产停业, 如两年内连续出现此种情况则强制吊销其营业执照。产品召回制度不仅是保护消费者利益的法律武器, 而且是使我国法律体系更加完善的重要力量。对于西方国家产品召回制度应取其精华, 根据我国实际情况制定出具有中国特色的法律。笔者在文中提出了完善产品召回制度的建议, 希望能够有效地保护消费者的利益, 实现各方利益的平衡, 促进市场健康发展。

摘要：近年来, 随着经济全球化的快速发展, 商品在各国的流通日趋频繁, 在产品召回制度方面, 我国法律虽有部分规定, 但与西方国家相比我国仍处于初期阶段。为了保障流通中的产品质量, 维护消费者的合法权益, 应快速建立体系完备的产品召回制度。

关键词：产品召回,缺陷,立法建议

参考文献

[1] 杨烁.论我国缺陷产品召回制度的构建[J].市场周刊理论研究, 2012 (3) :98-99.

不合格产品召回制度范文第2篇

企业实地核查不合格项整改报告

股份有限公司

二○一年月日

省工业产品生产许可证审查中心：

你中心派出的以同志为组长，举等三位同志为成员的核查组，于年月日至年月日对我单位申报的水泥产品进行了生产必备条件的实地核查，共计核查出一般不合格项2款，经综合评价，核查结论为合格。

根据《水泥产品生产许可证实施细则》的规定及核查组的意见，我公司积极组织相关人员对2款一般不合格项进行了专项整改。

现将整改报告上报贵中心备查。

股份有限公司

年月日

省工业产品生产许可证办公室：

根据有限公司的申请，受省工业产品生产许可证审查中心委托，核查组一行于年月日至年月日对该企业申报的产品进行了生产必备条件的实地核查，共计核查出一般不合格项2款：

1、。(3.4)

2、。(4.2)

按照核查组集体讨论的意见，要求该企业在30日内对2款一般不合格项进行专项整改。企业已于年月日将《水泥产品生产许可证企业实地核查不合格项整改报告》上报审查中心。

经对《整改报告》材料全面核实，企业不合格项改进情况基本到位，整改报告内容全面，辅证材料真实可靠。

特此说明!

核查组长： 年月日

企业实地核查不合格项整改报告

第一款一般不合格项整改情况

一、不合格事实描述 。

二、整改前的见证材料

三、整改后的见证材料

四、整改情况确认

(整改责任部门、责任人签字)

该款一般不合格项整改工作由公司负责，

要求完成时间：年月日 实际完成时间：年月日 责任单位： 责

任

人：

.企业实地核查不合格项整改报告

第二款一般不合格项整改情况

一、不合格事实描述 技术文件应进一步规范

二、整改前的见证材料

(文件签批不规范，没有领导签字确认)

三、整改后的见证材料

(提供有外来文件审批单以及文件资料发放登记表，还提供有产

四、整改情况确认

(整改责任部门、责任人签字) 该款一般不合格项整改工作由负责，

要求完成时间：年月日 实际完成时间：年月日 责任单位： 责

任人：

不合格产品召回制度范文第3篇

摘 要：食品供应链可追溯系统有助于减少劣质产品的生产和销售，从而最大限度地减少食品质量问题。目前的食品标签并不能提供充分的信息，因此，可追溯系统作为一种工具，有助于食品安全和质量的保证，以满足消费者的需求。本文介绍了食品供应链可追溯性系统的相关信息。

关键词：食品 安全 供应链 追溯

在过去的几十年中，食品行业的公信力在经历了一些危机后遭到严重质疑：牛海绵状脑病、口蹄疫、使用转基因作物的食品等等，大肠杆菌O157：H7的爆发更进一步加重了消费者对食品质量安全的关注。在一系列食品丑闻之后，人们要求食品行业能提供诚信、优质、安全的食品，并保证整个食品供应链的透明度。食品追溯体系的建设在民众的督促和政府的努力下已经取得了相当大的成功，在一些食品安全事件中，可追溯系统已被证实是不可或缺的。

日益增长的食品质量和安全问题已引起政府和企业的重视。质量保证已经成为食品安全的基础，现在越来越多的食品企业开始实施综合的食品安全管理体系。可追溯性体系是满足食品安全管理体系的必然要求，是一个有效的质量安全监控追踪系统，能提高食品供应链的安全性，提振消费者对食品行业的信心。

由于食品贸易的全球化，完整的食品供应链追溯体系不仅包括质量安全问题，还包括原产地欺诈问题，消费者已将可追溯证据作为证实食品质量和安全的基本要求。为了满足这些要求，我们需要建立追溯系统，提供食品产地、加工、销售和最终目的地的信息。食品质量安全正日益成为包括政府、食品生产者、贸易商和消费者在内的整个食品供应链的共同责任。

1 食品供应链的特殊性和对实时可跟踪性的需求

食品供应链与其他供应链不同的一个重要特点是：从原材料离开种植者到产品到达消费者的整个过程中，质量一直在不断变化。诸如农产品、肉类、鱼、牛奶等易腐烂的食物，在到达消费者之前可能经过了多次易手，最终食品的质量取决于食品在整个供应链中的每一个接触点的处理方式。

可追溯系统的效率取决于在每一个操作和物流单元的追踪能力，从而使从初级生产直到消费者的整个过程能得到持续监测。可追溯性计划可以分为两类：物流追溯（它只跟踪产品的物理运动，并将食品作为一种普通商品）和定性追溯（与产品质量、消费者安全相关的额外信息，如预收获和收获后的操作、存储和物流条件等）。

易腐食品供应链的可追溯性的特殊要求是记录冷供应链的温度和其他敏感环境条件如湿度、光线等。收集这些信息，并用它们来确保食品质量实时受控能为食品行业提供实实在在的利益。它为食品质量提供了更大的保证，并能快速识别问题的根源，从而减少食物的浪费和变质。除此以外，它还提供了与消费者沟通的机制。

食品供应链的透明度是很重要的，因为供应链的所有利益相关方都有一个共同的要求，即对产品和他们所要求的过程相关信息的真实追踪。高度的透明性能够使他们在必要的时候，在供应链层面上实现高效的召回，并在可能出现的问题上实现早期预警，然后通过质量监控系统主动优化供应链。

2 可追溯系统在食品供应链中的应用

“可追溯性系统”不仅在食品行业被广泛使用，在软件行业、汽车和航天工业行业等不同行业中也被大量应用。为了应对日益复杂的食品供应链，研究人员提出了很多食品供应链可追溯性框架和模型。

一种基于产品识别、数据跟踪、产品路线以及可追溯性食品追溯工具的通用框架被开发出来。这种可追溯性系统，使用字母、数字代码和射频识别（RFID）来跟踪奶酪产品，并能够应用于可能的快速反应召回策略。该系统还允许用户通过在网站上输入代码查询所购买奶酪的产品历史。另一个基于RFID的框架可用于从农场到屠宰满足全球标准的牛肉的追踪。将RFID用于识别个体牛的集成系统，以及对牛身份认证的生物识别标识（例如视网膜扫描）作为对耳朵标签丢失、可追溯性记录无法访问以及在某些情况下可能发生欺诈的解决方案。该框架还可以在ISO标准格式中使用RFID，可以将其转换为EPC数据结构，以方便使用全球网络来交换可追溯性数据。

在基于农业的食品供应链中，一种模型被用于跟踪食品供应链上的农产品。该模型建议使用基于web的数据处理、存储和传输系统，使信息的访问、网络和可用性变得更加灵活，从而实现全面的可追溯性。

一种支持RFID的供应链跟踪系统被应用于活鱼的追溯。活鱼的完整供应链由水产养殖农场、检查人员、物流中心和餐馆组成。RFID标签被贴在每条活鱼上，并链接到活鱼供应链的各个阶段。为了保证活鱼的安全和增强消费者的信心，可追溯性信息被设计在一个基于网络的系统上，供农民和消费者使用。

新技术的发展使新功能得以实现。这些新技术包括：先进的数据处理系统基于RFID和无线传感器网络（WSN），位置跟踪系统全球定位系统（GPS）和决策支持系统使用智能软件代理等。

关于可追溯性的一个重要应用领域是食品召回，这是食品公司日益关注的焦点问题。通过合理的预防措施，包括使用HACCP和RFID系统，可以减少产品召回。可追溯系统可以帮助确定缺陷产品的产生原因，并提前发现潜在的缺陷产品，进而减少召回成本。

3 食品供应链可追溯系统存在的问题及实施障碍

尽管可追溯性系统仍然存在一些问题，但食品质量与安全的重要性日益增强，使供应链中的所有参与者必须采用从农场到餐桌的可追溯性。首先，可追溯系统投入使用的成本被视为最大障碍，特别是对于来自發展中国家的小规模生产者。然而，高危险和高价值食品的可追溯性所带来的好处将远远超过可追溯的成本。

许多发展中国家在食品安全标准（化学品使用、污染物控制等）方面的滞后和可追溯性系统建设方面的落后，限制了这些国家的食品出口，给这些国家带来了巨大损失。

可追溯系统非常依赖于信息的记录。它需要强大的机制来帮助收集和验证信息，使其能够被更新并通过供应链分享。纸张因为比较便宜依然被用作信息的记录和跟踪，尽管它限制了准确记录数据、存储数据并查询它以识别和跟踪产品的能力。可追溯性的数字数据库需要在硬件和软件、熟练的人力资源、培训和认证方面的投资，在建设、操作和维护方面的费用更昂贵。

追溯关系涉及到食品工业中的许多产品，批量生产的产品比新鲜农产品更具挑战性。像谷物、咖啡、橄榄油、大米和来自许多农场的牛奶的产品在仓库和储存罐中结合，很难追踪到它们的来源。在研究文献中能查看到一些可追溯性的框架和模型，然而，对于食品可追溯性的实施并没有一个共同的理论框架。

此外，在实现可追溯性方面还存在一些障碍。这些障碍可以分为两类：组织和技术。在供应链网络中，供应链参与者之间的透明度对于数据交换非常重要。每个参与者都负责维护和传播他们自己的产品、过程和转换信息。目前人们正在关注如何在透明度和供应链的每个实体的信息的机密性之间保持平衡。此外，内部可追溯系统是实现全面可追溯性的先决条件。

4 食品供应链可追溯系统的未来展望

在将来，消费者对食品供应链的信息需求会越来越强，这就对我们不断完善可追溯系统，使之结构更合理提出了更高的要求。将来，可追溯性将成为一种新的质量指标和未来贸易的基础。客户对购买和使用产品时实时信息的需求也将增强，产品追溯信息将成为食品行业新的营销竞争优势。

智能手机的出现加速了时代的发展。通过使用智能手机扫描带有RFID或条形码标记的产品，使消费者在手中就能实现食品安全检查。今天的智能手机具有便携性、移动性、可上网性和应用软件支持，未来可以成为用于追踪的手持设备。消费者可以使用手机摄像头或嵌入式移动 RFID阅读器扫描商店中的代码，这样他们就可以在自己的指尖找到产品的历史信息，并购买到安全优质的食品。他们甚至可以直接向农户提供反馈信息。

在不久的将来，RFID和基于传感器的系统将被广泛使用，不仅用于跟踪货物，而且用于监测产品和供应链本身的质量。这将有助于监测食品的变质情况，提高食品供应链的连续性。生物传感器将极有可能被用于各种用途，如真菌毒素的检测，过敏原和微生物污染等。气相色谱和电子鼻等先进技术将越来越多地应用于食品质量管理领域。

互联网将有望成为实现食品可追溯性的重要工具。基于Web的可追溯系统将根据消费者身份识别系统的访问控制权限，实现产品到个人计算机和智能手机的可追溯性链。这将向消费者提供产品质量和安全状况的实时信息，并在产品质量和安全出现问题时允许快速召回。未来更大的趋势是智能手机与物联网的融合。智能手机等设备将成为传感器和RFID阅读器，使消费者能够以更详细的方式与真实世界的对象进行交互。

之前的大部分研究都集中在从农场直到零售终端的可追溯性上，然而，在食品安全方面，消费者的部分也很重要，因此可追溯性也应该延伸到消费者。显然，实现可追溯性是需要付出代价的，但是，对于政府、消费者、公司和整个食品行业来说，不拥有或拥有低效的可追溯系统将很可能导致非常严重的后果。综上所述，如果市场、消费者和政府都目标一致，推进食品供应链的透明性，那么从“农场到餐桌”的食品全程可追溯性将必然成为现实。

参考文献

[1] 高文华，王桂花.供应链管理[M].北京：清华大学出版社，2013.

[2] 刘君.沃尔玛食品安全供应链管理分析[J].河南農业，2011（4）：25-26.

[3] 王桂花.我国食品供应链的安全管理策略研究[J].江苏调味副食品，2010（5）：42-46.